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鐵路工程論文:淺談材料漲價因素對鐵路工程及公路工程造價的影響

作者：林鳴 朱曉東 劉東寧 張李英 薛隨云

摘要：市場經(jīng)濟的直接影響是物價的時漲時落，近兩年來，我們又面臨著新的一輪物價上漲，特別是鋼材、水泥、燃油料、當(dāng)?shù)亓稀⒒鸸て返戎饕牧系膬r格上漲對基建行業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，許多施工企業(yè)面臨生死存亡的挑戰(zhàn)，定量分析物價上漲等因素對工程造價帶來的影響，隨時掌握市場經(jīng)濟的變化，作為建設(shè)單位可以隨時掌握和控制物價因素對建設(shè)投資和概算的影響，設(shè)計單位可以預(yù)測物價上漲對未來幾年工程造價影響的大小，施工企業(yè)可以做到心中有數(shù)，立于不敗之地,把物價不穩(wěn)帶來的損失減小到最小，對于項目的成敗和企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：材料漲價；鐵路工程；公路工程；造價影響

0 引言

市場經(jīng)濟的直接影響是物價的時漲時落，近兩年來，我們又面臨著新的一輪物價上漲，特別是鋼材、水泥、燃油料、當(dāng)?shù)亓?、火工品等主要材料的價格上漲對基建行業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，許多企業(yè)面臨生死存亡的挑戰(zhàn)，定量分析物價上漲等因素對工程造價帶來的影響是我們必須面臨的新的課題，對企業(yè)的發(fā)展也顯的尤為突出和現(xiàn)實。

1 工程概況

我們以新建鐵路某段工程作為例，該工程路線全長16.395km，管段工程類型多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合性強，包含了隧道工程、橋涵工程、路基工程、軌道工程等鐵路項目的站前工程。

下面以某新建鐵路線某段工程為例進行分析。該段線路全長16.395km,管段工程類型多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，包含了路基工程、橋涵工程、隧道工程、軌道工程等站前工程。

本管段內(nèi)主要工程量有：路基2381延米；八股道站場1座；橋梁5539.18延米/10座，其中雙線特大橋2座、大橋5座（其中包含4線大橋447.65延米/2座），中橋3座；涵洞13座；雙線隧道共8264延米/13.5座。

該項目投標(biāo)時內(nèi)部分劈總造價為66125.11萬元，其中隧道工程占48.99%，橋梁工程占41.26%，路基工程占9.73%，軌道工程占0.02%，由于軌道工程所占比重很小，本次分析不考慮。

太中銀鐵路項目編制辦法采用的是《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概算編制辦法》（鐵建管[1998]115號文，以下簡稱“115號文”）及《關(guān)于對鐵路工程定額和費用進行調(diào)整的通知》（鐵建設(shè)[2003]42號文，以下簡稱“42號文”），基期價格是《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價格》（2000年水平）（鐵建設(shè)[2001]28號文以下簡稱“28號文基價”），設(shè)計概算（投標(biāo)文件）材料價差已調(diào)到鐵建設(shè)函[2006]2號文關(guān)于鐵路工程建設(shè)2005年度材料價差系數(shù)水平；目前太中銀鐵路項目材料調(diào)價方式主要是采用相對于鐵路“115號文”“42號文”編制辦法的基期價，每年由鐵道部材料價差系數(shù)進行價差調(diào)整，太中銀站前工程施工合同中合同價款調(diào)整條款中明確鐵道部批準(zhǔn)調(diào)整的有關(guān)費用（如材料價差系數(shù)調(diào)整等）；允許按鐵道部的材料價差系數(shù)進行價差調(diào)整。

針對太中銀鐵路項目的特點，由于其材料供應(yīng)方式為主要材料采用的是甲控料，因此分析時重點考慮了水泥、鋼材、當(dāng)?shù)亓?、火工品、燃油料五大材料及輔助材料價格上漲對工程造價的影響。

兩個測算小組分別對該段工程進行定量分析的方法，以太中銀鐵路工程項目概算編制原則為基礎(chǔ)，同時采用公路新定額進行施工圖預(yù)算編制，采用同一時期材料價格，把兩個小組的數(shù)據(jù)用歸納統(tǒng)計的方法分析各種漲價因子對該工程造價的影響。

2 材料漲價對鐵路工程造價的影響

2.1 材料價格上漲分年度對造價的影響 按照該段工程到目前為止完成的工程量，我們重點分析測算了段工程每半年主要材料價格（含運雜費）上漲對所完成工程量造價的影響，其中：

2007年上半年段工程完成總價值占合同額10.34%（其中路基工程0%，橋涵工程14.28%，隧道工程9.09%）主要材料上漲到2007年上半年價格水平對總造價影響1.33%，其中對路基工程影響0%，橋涵工程影響1.69%，隧道工程影響1.29%。

2007年下半年段工程完成總價值占合同額28.43%（其中路基工程1.26%，橋涵工程27.32%，隧道工程34.78%）主要材料上漲到07年下半年價格水平對總造價影響5.41%，其中對路基工程影響0.22%，橋涵工程影響5.08%，隧道工程影響6.56%。

2008年上半年段工程完成總價值占合同額24.1%（其中路基工程3.05%，橋涵工程12.57%，隧道工程38.01%）主要材料上漲到2008年上半年價格水平對總造價影響7.21%，其中對路基工程影響0.81%，橋涵工程影響3.59%，隧道工程影響11.04%。

2.2 五大材料同時上漲對鐵路工程造價的影響 我們測算了五大主材上漲對太中銀鐵路項目該項目部所承擔(dān)工程造價的影響，分析了主要材料（五大材）同時上漲從1%至50%對工程造價的影響，可以發(fā)現(xiàn)假如五大主材同時上漲10%，路基工程造價上漲1.88%，橋涵工程造價上漲3.99%，隧道工程造價上漲3.99%，對整體造價影響達3.58%。

2.3 單項主要材料對鐵路工程造價的影響

2.3.1 水泥上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中水泥從上漲1%至50%對各類工程和造價的影響，可以得出結(jié)論，水泥上漲10%，工程造價上漲1.19%，其中對路基工程影響0.21%，對橋涵工程影響1.25%，對隧道工程影響1.3%。從分析可以看出的水泥漲價對隧道工程影響最大，橋涵工程次之，路基工程影響較小。

2.3.2 鋼材上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中鋼材從上漲1%至50%對各類工程和造價的影響，可以得出結(jié)論，鋼材上漲10%，工程造價上漲1.27%，其中對路基工程影響0.09%，對橋涵工程影響1.18%，對隧道工程影響1.07%?？梢钥闯觯轰摬臐q價對影響橋涵工程最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

2.3.3 當(dāng)?shù)亓仙蠞q對工程造價的影響。我們還分析了該段工程中當(dāng)?shù)亓蠌纳蠞q1%至50%對各類工程和造價的影響，可以得出結(jié)論，當(dāng)?shù)亓仙蠞q10%，工程造價上漲1.14%，其中對路基工程影響0.81%，對橋涵工程影響1.15%，對隧道工程影響1.2%。分析看出的當(dāng)?shù)亓蠞q價對影響橋涵工程最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

2.3.4 火工品上漲對工程造價的影響。

火工品上漲對隧道工程影響較大，我們分析了該段工程中火工品從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，可以得出結(jié)論，火工品上漲10%，工程造價上漲0.25%，其中對路基工程影響0.05%，對橋涵工程影響0%，對隧道工程影響0.47%。分析看出的火工品漲價對隧道工程影響最大，路基工程次之，橋涵工程影響較小。

2.3.5 燃油料上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中燃油料從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，可以得出結(jié)論：燃油料上漲10%，工程造價上漲1.25%，其中對路基工程影響2.56%，對橋涵工程影響1.09%，對隧道工程影響1.15%。分析看出的燃油料漲價對路基工程影響最大，隧道工程次之，橋涵工程影響較小。

2.4 輔助材料漲價對鐵路工程造價的影響 隨著主要材料的上漲，輔助材料也同期上漲，我們對輔助材料上漲對工程造價影響做了測算，輔助材料每上漲10%，工程造價上漲0.99%，其中對路基工程影響0.93%，對橋涵工程影響1.16%，對隧道工程影響0.88%，分析看出的輔助材料漲價對橋涵工程影響最大，路基工程次之，隧道工程影響較小。

從上述分析可以看出，由于鐵路工程中材料費用占的比重較大，本工程材料費用占44%，各項材料因子價格上漲對工程造價產(chǎn)生了巨大影響，其中，主要材料的漲價對橋涵工程影響最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

3 材料上漲對公路工程造價的影響

3.1 五大材料同時上漲對公路工程造價的影響 我們根據(jù)太中銀鐵路該段工程施工圖數(shù)量按照公路新定額進行了預(yù)算編制，材料單價采用公路新定額基價（2006年水平），編制出各類章節(jié)費用組成，其中隧道工程占55.6%，橋梁工程占32.97%，路基工程占11.43。同樣我們主要測算了五大主材上漲對工程造價的影響，分析了主要材料（五大材）同時上漲從1%至50%對工程造價的影響，發(fā)現(xiàn)假如五大主材同時上漲10%，路基工程造價上漲3.52%，橋涵工程造價上漲4.33%，隧道工程造價上漲4.08%，對整體造價影響達4.12%。

3.2 單項主要材料對公路工程造價的影響

3.2.1 水泥上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中水泥從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，得出結(jié)論：水泥上漲10%，工程造價上漲1.02%，其中對路基工程影響0.19%，對橋涵工程影響1.15%，對隧道工程影響1.08%。水泥漲價對橋涵工程影響最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

3.2.2 鋼材上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中鋼材從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，可以看出，鋼材上漲10%，工程造價上漲1.85%，其中對路基工程影響0.26%，對橋涵工程影響2.37%，對隧道工程影響1.74%。分析看出的鋼材漲價對影響橋涵工程最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

3.2.3 當(dāng)?shù)亓仙蠞q對工程造價的影響。我們分析了該段工程中當(dāng)?shù)亓蠌?%至50%上漲對各類工程和造價的影響，可以看出，當(dāng)?shù)亓仙蠞q10%，工程造價上漲1.36%，其中對路基工程影響1.46%，對橋涵工程影響1.36%，對隧道工程影響1.35%。當(dāng)?shù)亓蠞q價對影響橋涵工程和隧道工程基本一樣，路基工程影響較大。

3.2.4 火工品上漲對工程造價的影響?；鸸て飞蠞q對隧道工程影響較大，我們分析了該段工程中火工品從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，分析看出，火工品上漲10%，工程造價上漲0.20%，其中對路基工程影響0.11%，對橋涵工程影響0%，對隧道工程影響0.38%?；鸸て窛q價對隧道工程影響最大，路基工程次之，橋涵工程影響較小。

3.2.5 燃油料上漲對工程造價的影響。我們分析了該段工程中燃油料從1%至50%上漲對各類工程和造價的影響，可以看出，燃油料上漲10%，工程造價上漲0.95%，其中對路基工程影響4.58%，對橋涵工程影響0.26%，對隧道工程影響0.78%。燃油料漲價對路基工程影響最大，隧道工程次之，橋涵工程影響較小。

3.3 輔助材料漲價對公路工程造價的影響 隨著主要材料的上漲，輔助材料也同期上漲，我們對輔助材料上漲對工程造價影響做了測算，輔助材料每上漲10%，工程造價上漲0.87%，其中對路基工程影響0.49%，對橋涵工程影響0.76%，對隧道工程影響1.05%，輔助材料漲價對隧道工程影響最大，橋涵工程次之，路基工程影響較小。

3.4 各種材料漲價對公路工程成本的影響 從材料漲價對公路工程分析可以看出，由于在公路工程中材料費用占的比重較大，本工程材料費用占46%，各項材料因子價格上漲對工程造價產(chǎn)生了巨大影響，和鐵路工程一樣，主要材料的漲價對橋涵工程影響最大，隧道工程次之，路基工程影響較小。

4 綜合對比分析

通過對材料漲價對鐵路、公路工程的定量分析可以看出：各種材料價格上漲對工程造價的影響程度是不一樣的，且同一種材料價格上漲對鐵路、公路影響的影響程度也各不相同，我們把同一類材料價格上漲對鐵路、公路影響的影響程度進行量化，對比如下：

①五大材料同時上漲對鐵路、公路工程造價的影響分析對比，同時上漲10%時路基工程鐵路比公路低1.64%，橋梁工程鐵路比公路低0.34%，隧道工程鐵路比公路低0.09%，整體造價影響鐵路比公路低0.54%。②單項材料中水泥價格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，水泥上漲10%時路基工程鐵路比公路高0.02%，橋梁工程鐵路比公路高0.1%，隧道工程鐵路比公路高0.22%，整體造價影響鐵路比公路高0.17%。③單項材料中鋼材價格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，上漲10%時路基工程鐵路比公路低0.07%，橋梁工程鐵路比公路低1.19%，隧道工程鐵路比公路低0.67%，整體造價影響鐵路比公路低0.58%。④單項材料中當(dāng)?shù)亓蟽r格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，上漲10%時路基工程鐵路比公路低0.31%，橋梁工程鐵路比公路低0.16%，隧道工程鐵路比公路低0.21%，整體造價影響鐵路比公路低0.55%。⑤單項材料中火工品價格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，上漲10%時路基工程鐵路比公路低0.06%，橋梁工程鐵路和公路一樣，隧道工程鐵路比公路高0.09%，整體造價影響鐵路比公路高0.05%。⑥單項材料中燃油料價格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，上漲10%時路基工程鐵路比公路低2.02%，橋梁工程鐵路比公路高0.83%，隧道工程鐵路比公路高0.37%，整體造價影響鐵路比公路高0.3%。⑦單項材料中輔助材料價格上漲對鐵路、公路工程造價的影響對比，上漲10%時路基工程鐵路比公路高0.44%，橋梁工程鐵路比公路高0.4%，隧道工程鐵路比公路低0.17%，整體造價影響鐵路比公路高0.12%。

綜上所述，材料漲價因素對工程造價影響較大，定量分析和研究物價因素上漲對鐵路、公路工程的影響，隨時掌握市場各種材料的價格變化，作為建設(shè)單位可以隨時掌握和控制物價因素對建設(shè)投資和概算的影響，設(shè)計單位可以預(yù)測物價上漲對未來幾年工程造價影響的大小，施工企業(yè)可以做到心中有數(shù)，立于不敗之地,把物價不穩(wěn)帶來的損失減小到最小，對于項目的成敗和企業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

鐵路工程論文:淺談鐵路工程建設(shè)中成本與質(zhì)量及進度的關(guān)系

摘要：在經(jīng)濟全球化的市場環(huán)境下，對于任何一個行業(yè)來說，科學(xué)地運用項目管理是降低成本與提高生產(chǎn)率的有效途徑。時間、成本、質(zhì)量是項目管理的三要素，如何處理好他們之間的關(guān)系，達到最協(xié)調(diào)的狀態(tài)，是項目成敗的重要取決因素。鐵路工程建設(shè)的項目工序較多、協(xié)作面較廣泛，因此，怎樣合理組織人員，協(xié)調(diào)工作，以盡可能少的成本、最高的質(zhì)量完成鐵路工程建設(shè)項目，并在此基礎(chǔ)上，探索出進度與成本的最佳協(xié)調(diào)方案，成為值得研究的問題。本文首先分析項目三要素之間的相互作用關(guān)系，并由此探索鐵路工程建設(shè)中，項目成本與其質(zhì)量、進度時間相互協(xié)調(diào)的方法。

關(guān)鍵詞： 鐵路工程建設(shè) 成本控制 質(zhì)量 進度

早在人類早期，如建設(shè)金字塔、長城等時候起，這些工程就已經(jīng)行成了建設(shè)項目，只是還不具備對其進行項目管理，諸如成本、進度等協(xié)調(diào)關(guān)系的研究。工程建設(shè)的成本控制是現(xiàn)代工程項目管理的核心之一，成本控制與質(zhì)量及進度協(xié)調(diào)是衡量工程建設(shè)項目成功與否的重要依據(jù)。

1.成本控制與質(zhì)量的協(xié)調(diào)

1.1鐵路工程建設(shè)項目成本目標(biāo)與質(zhì)量的聯(lián)系

鐵路工程建設(shè)項目的成本控制與質(zhì)量之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)對該工程建設(shè)的質(zhì)量有著高要求時，就勢必投入更多的時間和成本，在一定的范圍內(nèi)，質(zhì)量目標(biāo)與成本控制及進度目標(biāo)之間成反比；當(dāng)工程建設(shè)投入的成本減少時，在工作量一定的條件下，對工程質(zhì)量就是造成一定的。當(dāng)工程建設(shè)的成本有著合理優(yōu)化的計劃時，使工程有著均衡連貫的進展，則不但能夠縮短工程周期，也能保證工程質(zhì)量，并且，在進度得到保證的前提下，合理地提高工程質(zhì)量能減少因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工，一方面又降低了工程的成本，質(zhì)量、進度得到有效的控制。

1.2鐵路工程建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)與成本之間的影響

許多的工程建設(shè)有其實效性，要趕在一定的期限內(nèi)必須完成，如上海的世博會建筑，一些體育場館建設(shè)等等，不能有延期的現(xiàn)象，否則該工程就失去了時效性。再比如鐵路，它的建造周期也都有前期的計劃，像這類工程項目的投資和質(zhì)量，就成為了可以選擇的決策變量。有些工程單位，為謀求更高的利潤，采用一些費用較低的材料，甚至是不達標(biāo)的劣質(zhì)產(chǎn)品，抑或是在施工是偷工減料，這不單會給工程的安全性帶來隱患，也有損施工公司的名譽和形象。而由此導(dǎo)致的質(zhì)量不過關(guān)、返工、停工等，則會反過來加大施工的成本，而為挽回企業(yè)形象所作出的公關(guān)措施，同樣也增加了一比開支，又導(dǎo)致了工程成本的增加，造成不必要的支出。

對于某項具體的工程而言，它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不是一味求高求好，而是基于多方面的考慮，比如工程成果的使用人、社會對其的功能需求。若是一味追求高品質(zhì)、多功能，則會造成不必要的浪費，包括人力和物力上的。工程的質(zhì)量和成本息息相關(guān)，工程的質(zhì)量要求定位得越高，它的投入成本勢必越大，因其在施工中勢必采用質(zhì)量好、價格高的建筑材料，更復(fù)雜的施工工藝，更高性能的施工設(shè)備，更先進的施工管理體系。但是也并非質(zhì)量目標(biāo)降低，就能夠降低成本，因為工程質(zhì)量低往往會導(dǎo)致工程的運營、管理、修理、養(yǎng)護費用的增加，甚至返工，不但造成材料、人力物力的浪費，也增加了成本支出。

1.3鐵路工程建設(shè)項目成本控制與質(zhì)量目標(biāo)間的協(xié)調(diào)

鐵路工程建設(shè)項目中任何一個因素的變化，都會對其他因素造成影響，目標(biāo)成本與目標(biāo)質(zhì)量中任何一方的改變，就會對另一個目標(biāo)產(chǎn)生影響。所以必須對他們進行協(xié)調(diào)，以求找到一個平衡點，達到最佳效果。工程建設(shè)項目的成本控制與建設(shè)質(zhì)量之間的關(guān)系，可以遵循如下原則：

（1）加強工程質(zhì)量目標(biāo)管理。在工程開始之前，根據(jù)工程項目的特點，將質(zhì)量的目標(biāo)進行逐層、逐項分解，之后與負責(zé)施工的直接責(zé)任者簽訂關(guān)于質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任書，實施質(zhì)量一票否決制。

（2）強化培訓(xùn)，提升項目參與人員的技術(shù)水平，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)、所有成員的關(guān)于造價管理、質(zhì)量教育、施工管理及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，樹立起質(zhì)量第一的意識，提高施工技術(shù)、施工管理水平、操作技能水平，科學(xué)地降低造價。

（3）制定合適的質(zhì)量成本。成本是影響質(zhì)量的因素之一，也不是說成本越高，質(zhì)量就越好，他們之間并非線性比例關(guān)系。

（4）工藝合理、技術(shù)先進、組織均衡。在確保工程質(zhì)量同時，縮短施工期是控制成本的有效途徑。當(dāng)組織施工的時侯，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按照合同工期建立“工期一成本”關(guān)系曲線，優(yōu)化工程的進度，合理地進行資源配置，科學(xué)地安排施工工序，加強投資動態(tài)控制，對資源進行峰值分析，盡量的做到錯峰施工，降低資源峰值與資源平均值的差異，從而實現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低的管理目標(biāo)。

2.成本控制與進度的協(xié)調(diào)

2.1鐵路工程建設(shè)項目成本目標(biāo)與進度的相互關(guān)系

成本控制及進度控制是工程項目管理的主要目標(biāo)，以往一般是將它們分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，這就帶來了很多的問題。因此，需要研究如何使成本控制與工程進度達成協(xié)調(diào)。

鐵路工程建設(shè)項目的成本包括直接成本和間接成本。直接成本包括消耗在施工中的人工費、材料費、機械使用費和其他直接費等。直接成本隨著產(chǎn)量的多少而變化。間接成本包括企業(yè)管理費和財務(wù)費用等。間接成本是一種時間性的成本，不會隨著產(chǎn)量的變化而變化，而是隨著時間累積的。一個項目持續(xù)的時間越長，需要付出間接成本就越多。

2.2鐵路工程建設(shè)項目成本控制與質(zhì)量目標(biāo)間的協(xié)調(diào)

一般說來，工程建設(shè)項目中任何一個因素的變化，或?qū)ψ兓扇〉目刂拼胧?，都會給其他項目因素帶來變化亦或沖突。正因為認(rèn)識到工程項目中的成本目標(biāo)和進度目標(biāo)二者之間的關(guān)系，認(rèn)識到在確定了其中一個目標(biāo)值時，都會對其他目標(biāo)產(chǎn)生影響，所以要對之進行協(xié)調(diào)，使二者之間尋求一種平衡，達到最優(yōu)目標(biāo)系統(tǒng)。因此本文探究協(xié)調(diào)原則幾點：

（1）趕工須先于其他的活動。因為，當(dāng)某項活動成為其他后繼工作的瓶頸時該項活動就最該縮短。只有當(dāng)這項活動縮短后，其他各種活動才能夠得以實施。

（2）趕工須在關(guān)鍵路上。對于那些不是非常重要，并且已經(jīng)出現(xiàn)時差的活動趕工，非但不會加快項目進度，反而會造成更大程度的時差。因此，只有在關(guān)鍵線路上的活動才能驅(qū)動項目前進，對位于關(guān)鍵線路上的活動進行趕工才有助于加快項目進度。

（3）選擇活動工期長的活動。對一項工期很長的活動進行趕工，可以獲得更多的潛在時間收益。

（4）活動位于項目前期。根據(jù)“陽光法則”，若是活動在項目的前期，那么萬一趕工失敗，就仍然還有恢復(fù)的時間，而且項目的早起，所需要的資源也比較少。

（5）選擇更易出現(xiàn)常規(guī)問題的活動?？s短時間就等于減少了危險時間，減少出問題的概率。

（6）活動勞動密集度低。當(dāng)活動的勞動密集程度較低時，在項目前期通過增加人手完成任務(wù)是輕而易舉的事情。當(dāng)活動對技術(shù)有很高的要求時發(fā)掘合格人選完成任務(wù)就很困難。

3.結(jié)語

本文對鐵路工程建設(shè)項目的三要素：鐵路建設(shè)的成本、質(zhì)量、進度三者進行了關(guān)聯(lián)分析，論述了三者互相作用、互相影響的關(guān)系，從而探究使之達到平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)的方法。也許對現(xiàn)代工程建設(shè)項目而言，這些論點還只是表面，但希望能對實際鐵路工程管理實踐起到一定借鑒作用。

鐵路工程論文:鐵路工程建設(shè)項目物資采購管理

摘要：

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的鐵路建設(shè)發(fā)展也是如火如荼，但在發(fā)展的過程中也面臨很大的問題。鐵路建設(shè)是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，鐵路建設(shè)過程中需要的物資種類比較多，而且數(shù)量比較大，如果沒有一個科學(xué)的采購模式，將會造成巨大的經(jīng)濟損失。所以在新時期的鐵路建設(shè)過程中應(yīng)該引進科學(xué)的采購管理理念，并掌握科學(xué)的采購方法，這樣不僅在一定程度上能優(yōu)化采購的效率，同時還能最大限度的降低采購的成本，節(jié)約資本，對鐵路建設(shè)項目后續(xù)工作的開展有很大的幫助。本文主要針對鐵路工程建設(shè)項目中物資采購的管理進行研究，并探討有效的采購管理措施，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上提升采購的效率，并進一步促進我國鐵路建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

鐵路工程；物資采購；管理；解決措施

0引言

近幾年我國鐵路建設(shè)發(fā)展的如火如荼，進入一個全新的發(fā)展階段，巨大的鐵路建設(shè)投資對物資的需求急劇擴大，因此做好鐵路工程建設(shè)項目物資的管理是非常重要的。新時期鐵路建設(shè)對物資有更高的要求，采購的物資和相關(guān)的設(shè)備必須要有較高的質(zhì)量和完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且物資的種類和涉及的范圍都比較廣，需要物資的數(shù)量比較大，如果鐵路工程建設(shè)項目沒有一個科學(xué)的物資管理模式，這將直接影響鐵路工程建設(shè)的順利進行，甚至?xí)?yán)重影響鐵路建設(shè)的質(zhì)量。所以在鐵路建設(shè)發(fā)展如火如荼的今天，做好物資采購管理是非常重要的。它不僅能確保物資的質(zhì)量而且還能節(jié)約資本、優(yōu)化采購的效率，為鐵路建設(shè)的順利發(fā)展提供必要的保障。

1現(xiàn)階段鐵路建設(shè)項目在物資采購的過程中需要遵循的原則

鐵路建設(shè)項目在物資采購的過程中必須要遵循“適時、適質(zhì)、適價、適量、合法”五個基本的原則。適時主要指的是在規(guī)定的時間內(nèi)進行采購，在這個階段的采購需要考慮多方面的因素，如：鐵路工程建設(shè)項目的進展?fàn)顩r、市場的價格的變化等，在充分考慮這些因素之后制定科學(xué)的采購計劃，在最適宜的時間進行采購，這樣既可以節(jié)約成本，同時還能滿足鐵路工程建設(shè)的需求。適質(zhì)主要指的是采購物資的質(zhì)量一定要達到鐵路建設(shè)所需的要求，質(zhì)量不能過高，也不能過低，質(zhì)量太差會影響鐵路建設(shè)的質(zhì)量，質(zhì)量太高會推高成本，不利于鐵路建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展。適價是指采購物資的價格是最實惠最經(jīng)濟的。適量是指采購物資的數(shù)量滿足建設(shè)的需求，不致造成資源的浪費。合法主要是指在采購的過程中要嚴(yán)格遵循國家的法律法規(guī)，依法合規(guī)，公平、公正、公開，不觸犯法律。

2加強對供應(yīng)商的管理

現(xiàn)階段隨著鐵路建設(shè)工程的不斷發(fā)展，鐵路物資的供應(yīng)商也越來越多，而且資質(zhì)參差不齊，所以科學(xué)有效的管理供應(yīng)商是非常有必要的，在管理供應(yīng)商方面應(yīng)該從以下兩個方面進行管理。

2.1嚴(yán)格審查供應(yīng)商的資質(zhì)

鐵路項目的建設(shè)對物資的要求比較高，所以在物資采購的過程中需要對供應(yīng)商進行嚴(yán)格的審查，選擇資質(zhì)較優(yōu)的供應(yīng)商，同時物資采購部門要建立《合格供應(yīng)方》檔案，對供應(yīng)商進行科學(xué)的管理，每年都要對供應(yīng)商進行審查，做一次全面的評價，確保供應(yīng)商的資質(zhì)和所供物資的質(zhì)量滿足要求。

2.2采用績效管理法對供應(yīng)商進行管理

當(dāng)前對供應(yīng)商管理主要采用的是績效管理法，對供應(yīng)商的行為進行管理。采取績效管理法對供供應(yīng)商的管控主要是指物資供應(yīng)的過程中，管控評價的主要對象是供應(yīng)商所提供物資的質(zhì)量和供貨響應(yīng)的能力，是否滿足現(xiàn)場的需求，這種管控模式在一定程度上能提升供貨商的質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng)能力，而且還能提升供貨商的服務(wù)水平，這對供應(yīng)商的管理來說是一種科學(xué)有效的管理模式。

2.3構(gòu)建供貨商的評估目標(biāo)體系

在公平、公正、揭露準(zhǔn)則、定量準(zhǔn)則、成賦性準(zhǔn)則和可操作性準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建供貨商的評估目標(biāo)體系。對供貨商進行考核評估時,要根據(jù)對供貨商調(diào)研后的反應(yīng)信息,分別對事務(wù)技術(shù)目標(biāo)(如報價、質(zhì)量、付款周期、交貨周期、效勞、運營成績等,考核的是供貨商的管理水平、供應(yīng)服務(wù)水平)、商業(yè)諾言目標(biāo)(合同實行情況、有無違規(guī)違紀(jì)記載等,查核的是供貨商是不是信守合同,并且能做到無論是買方市場情況下、還是賣方市場情況下都能恪守商業(yè)道德)等查核目標(biāo)給出相應(yīng)的分值,一并根據(jù)物資商品種類、金額、影響巨細、供給危險等來設(shè)定目標(biāo)權(quán)重,核算加權(quán)分,并得出評估分。

2.4完善供應(yīng)商的處分機制

完善對違規(guī)供應(yīng)商的處分機制。根據(jù)查看狀況和供應(yīng)商的違約程度,采取相應(yīng)的處分方法和辦法:一是執(zhí)行履約保證金制度,對違約的情形扣減履約保證金;二是實行合格供應(yīng)商評價機制,每季度進行一次評價，對嚴(yán)重違約情況上報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，認(rèn)定無誤后進行通告公示，階段性停止其投標(biāo)資格，直至重新認(rèn)定合格后，才能允許其重新參與鐵路建設(shè)項目的投標(biāo)。

3物資的采購和實施

現(xiàn)在絕大部分的鐵路建設(shè)項目物資采購的模式以甲供方式為主，簡單的來說就是公開招標(biāo)。在一定資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)協(xié)助下，對所需物資設(shè)備進行招標(biāo)。在采購的過程中，需要把握好多個環(huán)節(jié)，在招標(biāo)的方案、審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、開標(biāo)評標(biāo)等一些方面必須要嚴(yán)格的把關(guān)，設(shè)定嚴(yán)格的評判標(biāo)準(zhǔn)。在這個環(huán)節(jié)業(yè)主紀(jì)檢部門必須派員參與，這樣既可以讓供應(yīng)商互相之間充分的競爭，最終便于獲取質(zhì)優(yōu)價廉的物資，又可以保證招標(biāo)的公開、公平、公正。

4提高鐵路工程項目物資采購管理的有效措施

4.1制定采購預(yù)算機制

鐵路工程建設(shè)所需的物資種類復(fù)雜，而且數(shù)量比較大，需要的資金比較多，所以在采購前就必須做好預(yù)算，這不僅影響到采購方案，同時也是一種基本的控制機能。采購預(yù)算的主要目的在于估計采購所需的成本，嚴(yán)格意義上來說預(yù)算能科學(xué)的配置采購的資金，合理的控制資金的具體使用狀況，并能及時的對資金進行調(diào)整，達到節(jié)約成本，實現(xiàn)鐵路建設(shè)經(jīng)濟效益最大化的目的。

4.2健全市場信息靈敏反應(yīng)機制

要想提升采購的效率，節(jié)約采購的成本，就必須充分的了解市場，了解和把握市場信息，這就需要健全市場靈敏反應(yīng)機制。如果業(yè)主對市場的信息把握不及時或者是不準(zhǔn)確，物資的采購工作就很可能會延誤，這就往往導(dǎo)致采購的預(yù)算偏差過大，在成本方面就失去了很大的優(yōu)勢，采購的預(yù)算就沒有任何的意義，不僅不能提升采購的效率，而且還會抬高采購的成本，所以說健全鐵路建設(shè)項目信息靈敏反應(yīng)機制是非常有必要的。當(dāng)前有很多人對這種機制并不是很了解，簡單的來說，市場信息反應(yīng)機制主要是了解同一種物資的價格數(shù)據(jù)庫以及重要供應(yīng)商的信息數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確的把握市場的動態(tài)，并及時的對市場行情進行分析研究，完善市場信息反饋機制，這有助于物資采購部門合理的進行預(yù)算，科學(xué)的制定采購的方案，盡最大可能的提升采購的效率，節(jié)約成本，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

4.3物資供應(yīng)盡最大可能滿足施工要求

物資供應(yīng)建立在詳細的施工需求基礎(chǔ)之上，物資的供給需求盡可能的滿足施工進展的要求。物資供應(yīng)組織工作是建立在詳細的施工方案之上和物資需求計劃之上的，但并非供應(yīng)工作與施工方案之間不能有任何的出入，通常來講，供應(yīng)組織相比于方案，需求有必定的寬裕度，使得工程展開過程中如果發(fā)生了少量的變化，工程的整體進展不會受到很大的影響。關(guān)于物資的供應(yīng)，要充分考慮到現(xiàn)場的詳細施工情況，并預(yù)留給供應(yīng)商一定生產(chǎn)周期，這樣才能很好的滿足施工進度的需求。另外，為了最大效率的運用資金，物資供應(yīng)人員還應(yīng)該充分利用掌握的信息對有關(guān)資材的市場價格走向予以盡可能精確的猜測，使得采購的成本下降，比如在整個鐵路工程建設(shè)過程中，鋼材和水泥是兩個主要的大宗物資，投入到這兩種物資中的資金會對整個工程造價產(chǎn)生較大的影響。在采購這樣大宗物料的過程中，就需要結(jié)合市場的價格態(tài)、工程的詳細施工進度和需求方案、建設(shè)單位自身的資金周轉(zhuǎn)情況，選擇合適的時機進行采購，盡量減少市場原材料價格波動對鐵路建設(shè)成本造成較大的負面影響。

5總結(jié)：采購

總的來說，在整個鐵路項目建設(shè)過程中最重要的環(huán)節(jié)就是物資采購，合理、合規(guī)、合法的采購不僅提升采購的效率，而且還能節(jié)約資金，這對鐵路建設(shè)項目后續(xù)工作的開展有很大的幫助。而本文重點研究現(xiàn)階段如何提高鐵路工程項目物資采購管理，并提出科學(xué)合理的采購措施，制定采購預(yù)算機制和市場信息靈敏反應(yīng)機制，嚴(yán)格的控制采購的成本，在采購的過程中有效的控制采購的成本，最終實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)效益的最大化。

作者：張明富 單位：濟南鐵路物資總公司

鐵路工程論文:鐵路工程橋梁施工質(zhì)量管理措施

1鐵路工程橋梁施工存在的問題

1.1對橋梁施工的監(jiān)管不嚴(yán)格

就我國當(dāng)前鐵路工程橋梁施工來看，工程建設(shè)監(jiān)管部門在編人員少，難以滿足工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作的需要，工程監(jiān)管部門往往會委托其他有資質(zhì)的部門代管，而代管單位人員素質(zhì)參差不齊，加上代管單位追求利益最大化，很容易給工程質(zhì)量管理留下盲點。另外，監(jiān)理對工程施工現(xiàn)場管理不到位，監(jiān)理在現(xiàn)場查看時大都是走過場，不能認(rèn)真對待自己的工作，沒有意識到監(jiān)理人員的職責(zé)所在，進而使得工程施工問題頻繁出現(xiàn)。

1.2場地材料的管理不到位

施工材料作為橋梁施工的基礎(chǔ)，施工材料質(zhì)量對橋梁施工質(zhì)量同樣也有著重大影響。而在鐵路工程橋梁施工中，施工單位沒有做好材料的質(zhì)檢工作，一些材料進入到施工場地后，都是哪里有空位置就往哪里擺放，材料亂推放，對這些進入場地材料沒有做好標(biāo)記，尤其是像鋼筋、水泥等材料，一旦碰到雨雪天氣的時候，這些材料經(jīng)過雨淋后再在太陽底下暴曬，材料的性能就會下降，進而不利于工程質(zhì)量的提高。

2鐵路工程橋梁施工質(zhì)量管理與控制措施

2.1做好技術(shù)交底工作

首先，施工單位要嚴(yán)格按照施工圖紙進行各項工作安排，全面落實相關(guān)管理制度。其次，施工企業(yè)要將施工要求、施工進度以及施工過程中要注意的問題交代清楚，提高施工人員的責(zé)任意識，規(guī)范施工行為，進而保障工程施工進度和安全。

2.2鉆孔灌注樁施工

灌注樁是利用鉆孔及其對施工現(xiàn)場進行機械鉆孔進而形成樁孔，在樁孔內(nèi)放置鋼筋籠、灌注混凝土而形成的一種樁。首先，根據(jù)施工圖紙設(shè)計要求，對施工場地進行布線，確定鉆孔位置，然后利用鉆孔機進行鉆孔，在鉆孔機安裝中，為了確保鉆孔機基礎(chǔ)穩(wěn)定，先利用鉆機的動力與附近的地籠配合，將鉆桿移動大致定位，再用千斤頂將機架頂起，準(zhǔn)確定位，使起重滑輪、鉆頭或固定鉆桿的卡孔與護筒中心在一垂線上，以保證鉆機的垂直度。在對準(zhǔn)樁位后，用枕木對準(zhǔn)鉆機橫梁。其次，埋設(shè)護筒，鉆孔成敗的關(guān)鍵是防止孔壁坍塌，護筒要求堅固、耐用，不漏水，因此，護筒應(yīng)選擇鋼—混凝土。最后就是鉆孔。施工人員必須嚴(yán)格按照施工圖紙要求及相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)進行，為了確保開孔質(zhì)量，施工人員就必須對好中線及垂直度，并壓好護筒。同時，在施工中要注意不斷添加泥漿和抽渣，并隨時檢查成孔是否有偏斜現(xiàn)象。在鉆孔完成后要及時地做好清孔工作。然后下放鋼筋籠和混凝土。

2.3混凝土施工技術(shù)

凝土作為房建工程中的主要結(jié)構(gòu)，混凝土施工質(zhì)量直接關(guān)系到了橋梁施工質(zhì)量。為了確?；炷潦┕べ|(zhì)量，首先，施工單位業(yè)必須加強混凝土材料的驗收工作，對進場的混凝土材料進行嚴(yán)格的檢測，如果是自身配置的混凝土則要加強混凝土配置的監(jiān)管，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行混凝土配比，如果是從商砼公司進行購買，則需要商砼公司出示相關(guān)質(zhì)量檢測報告及兌水比例。其次，混凝土澆筑前，想要將澆筑地方的雜物清除干凈，對澆筑點灑水，然后利用泵車進行混凝土澆筑，混凝土澆筑要分層澆筑，由中心向四周澆筑，澆筑過程中要加強管理混凝土的振搗工作，利用振動器進行無死角振搗，振搗過程中要注意振搗頻率，防止出現(xiàn)漏振、過振等問題。由于溫度產(chǎn)生的應(yīng)力是造成混凝土裂縫的一個重要因素，為此，混凝土澆筑要盡量避免高溫天氣，避免混凝土出現(xiàn)裂縫、另外，在混凝土澆筑完成后，要做好混凝土的養(yǎng)護工作，在混凝土表面覆蓋一層薄膜，并定期的進行灑水，進而確?；炷聊軌蛲耆獭?

2.4梁端鋼筋與預(yù)應(yīng)力鋼筋連接

在結(jié)構(gòu)計算時連續(xù)梁受剪承載力的影響，會使得配筋抗拉力出現(xiàn)問題，這時可以將受力筋均勻布置，同時考慮到連梁以承載水平荷載為主，支座彎矩主要由水平荷載引起，在反復(fù)的水平荷載作用下支座截面上、下受拉筋面積相近，可以采用截面對稱配筋。另外，利用起吊設(shè)備將主梁吊裝就位，在起吊的時候要防止采用一定的起吊設(shè)備將主梁吊裝就位，為了確保起吊安全，主要永久性固定主梁支座。隨后按照設(shè)計圖紙，在各主梁端部的濕接縫處進行鋼筋的綁扎工作，其中已經(jīng)截斷的縱向鋼筋需要按照設(shè)計要求進行連接，并擺放到指定位置?？辜翡摻畹倪B接可以采用擠壓套筒。當(dāng)主梁的內(nèi)部鋼筋連接完成后，進行預(yù)應(yīng)力孔道的安裝，安裝過程中應(yīng)控制好預(yù)應(yīng)力孔道的位置，以便降低預(yù)應(yīng)力筋與孔道間的摩擦。預(yù)應(yīng)力孔道在與兩預(yù)制梁端與現(xiàn)澆段交接處的位置偏差應(yīng)控制在2mm以內(nèi),避免預(yù)應(yīng)力鋼筋在此處發(fā)生方向的轉(zhuǎn)折。

2.5加強施工管理

為了確保鐵路工程橋梁施工質(zhì)量，施工單位就必須加強橋梁施工管理。首先，對施工材料的管理，加強進場施工材料的檢測，防止有問題的材料進入到施工場地。待材料進入到施工場地后，要對材料進行分類停放，并做好的材料的防潮、防曬工作。其次，要加強施工現(xiàn)場，施工單位要全面落實責(zé)任制度，將責(zé)任落實到施工管理人員的頭上，進而確保施工每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

3結(jié)語

質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心，只有質(zhì)量過關(guān)的工程才能得到人們的認(rèn)可，才能更好地促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，在鐵路工程橋梁施工中，施工單位就必須認(rèn)識到橋梁施工質(zhì)量的重要性，做好橋梁施工質(zhì)量管理與控制工作，確保橋梁施工質(zhì)量，進而為施工單位的經(jīng)濟效益提供保障。

作者：付巍 丁力 單位：中交二航局第六分公司

鐵路工程論文:EPC模式下鐵路工程采購管理論文

一、當(dāng)前鐵路工程采購管理存在的問題

鐵路工程因受到行業(yè)限制和長期計劃體制束縛的雙重影響，建設(shè)、設(shè)計、施工各方長期各自為政，采購管理存在的問題較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.采購成本高

一是采購各方主體的積極性不夠高。對于甲供物資而言，建設(shè)單位在采購時實施的采購策略和方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致采購物資的價格偏高。而對于自購物資而言，雖然體量不小，但由于市場競爭充分，利潤空間不足，施工單位多會想方設(shè)法通過設(shè)計變更來提高自購物資的價格和數(shù)量，以此來換取采購利潤。二是采購物資浪費大。鐵路項目建設(shè)單位和施工單位根據(jù)設(shè)計單位提供的采購清單進行采購，采購清單的準(zhǔn)確性決定了采購物資的浪費程度。由于設(shè)計單位的自身角色的定位和長期養(yǎng)成的習(xí)慣，在制定采購清單時都會乘以一定的系數(shù)，建設(shè)單位本身對采購清單的檢查能力不夠，施工單位也樂得這樣的結(jié)果，這樣就無形中造成了采購物資的浪費，進而增加了采購成本。三是采購信息沒有共享。雖然鐵路工程項目推薦多單位聯(lián)合采購，但就目前情況來看，推進實施情況不容樂觀。各施工單位多數(shù)還是采取自行采購的方式，每個施工單位甚至每個施工標(biāo)段都會設(shè)置采購部門及很多個小的采購小組，負責(zé)不同階段各工程的物資采購。這樣導(dǎo)致了采購資金的利用率較低和采購資金的擴張。

2.采購管理混亂

一是采購制度不健全。鐵路建設(shè)項目物資采購管理辦法和規(guī)定在一些具體采購細節(jié)上還未完全覆蓋，比如甲供物資的簽認(rèn)工作缺乏制度約束，造成賬物不符，追查困難；比如對急采購物資未明確作出說明，導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生需要采購應(yīng)急物資時，項目部無法操作。二是預(yù)算管理需加強。鐵路工程項目往往開工需求大多急迫，給予設(shè)計的時間極為有限。而整個設(shè)計過程中留給預(yù)算的時間更是少之又少。這就造成了項目預(yù)算人員無法仔細的進行分析，給出合理的數(shù)據(jù)，只能是做一個大體的估計，導(dǎo)致項目超預(yù)算情況頻發(fā)。三是采購計劃不清晰。在目前建設(shè)單位和施工單位分別負責(zé)甲供物資和自購物資的采購模式下，雙方制定的采購計劃都未與設(shè)計單位對接，計劃中只包含了需要的物資總量和大概的時間安排，計劃的針對性和可操作性不強，這就導(dǎo)致采購物資的利用效率不高。

3.采購質(zhì)量控制難

一是采購模式針對性不強。一方面，甲供物資通常采用招投標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，而招投標(biāo)更關(guān)注的是供應(yīng)方的經(jīng)濟指標(biāo)，這樣可能會排斥掉一批經(jīng)濟指標(biāo)不夠好但產(chǎn)品質(zhì)量過硬的供應(yīng)商。另一方面，許多供應(yīng)商為了在招投標(biāo)中取勝，往往過度壓低自己的價格，而價格的壓低就只能通過質(zhì)量的打折來彌補。二是采購監(jiān)督力度不夠。利潤較豐厚的甲供物資指定由建設(shè)單位負責(zé)采購，設(shè)計單位負責(zé)提供采購參數(shù)，但無論是建設(shè)單位還是設(shè)計單位，目前都沒有一套有效的監(jiān)管體系對其進行監(jiān)督管理，這就造成采購尋租頻發(fā)，進而導(dǎo)致了采購質(zhì)量難以保證。

二、EPC模式下鐵路工程的采購管理要點

針對目前鐵路工程采購管理存在的問題，將EPC模式引入鐵路工程項目，通過對目前采購管理各相關(guān)方的職責(zé)和權(quán)力進行重構(gòu)，并在采購管理的整個流程中選取若干個重要環(huán)節(jié)從EPC角度進行詳細分析，進而提出新的采購管理思路和方法。

1.物資設(shè)備分類及各方采購職責(zé)重構(gòu)

一是物質(zhì)設(shè)備分類原則重構(gòu)。在建設(shè)單位和施工單位中間引入總承包方，將物質(zhì)設(shè)備分為建設(shè)單位監(jiān)督總承包方采購、總承包方自行采購和分包方采購三大類。采用這種分類的目的主要有：

（1）建設(shè)單位對涉及鐵路行車安全的少數(shù)物資設(shè)備采購實施監(jiān)督，既保證了采購物資設(shè)備的質(zhì)量，又可以使建設(shè)單位騰出更多時間和精力來開展其他工作。

（2）將物資設(shè)備采購的主導(dǎo)權(quán)交給總承包方，既激發(fā)了總承包方的積極性，又控制了工程的采購成本。

（3）分包方在總承包方的總體指導(dǎo)下開展物資設(shè)備的采購，采購計劃更有針對性，采購資金利用效率更高，間接的節(jié)約了分包方的成本。二是各方采購職責(zé)重構(gòu)。新建立的各方職責(zé)中，將原建設(shè)單位的大部分職責(zé)轉(zhuǎn)由總承包方來承接，建設(shè)單位主要起監(jiān)督作用?？偝邪降穆氊?zé)和權(quán)力基本對等，有利于總承包方開展工作。設(shè)計單位的職責(zé)中加入了協(xié)助采購管理的內(nèi)容，將設(shè)計單位的作用進一步發(fā)揮，使得設(shè)計與采購能有機銜接。

2.采購規(guī)劃和供應(yīng)商選擇

一是做好采購規(guī)劃。對總承包方而言，首先要建立并更新鐵路工程物資的采購清單，將總承包方負責(zé)和分包方負責(zé)的采購細目區(qū)分清楚；其次要建立項目物資信息管理機制，保證各方在共同完成采購計劃制定的過程中能夠順暢、準(zhǔn)確、明晰的傳遞采購信息。需要注意的是，設(shè)計單位要加深設(shè)計深度，盡可能的提供詳細、深入、精確的物資需求建議；總承包商要關(guān)注設(shè)計變更、供應(yīng)商變化和工程建設(shè)緊急情況，加強采購計劃的動態(tài)調(diào)整。二是做好供應(yīng)商選擇。在選擇供應(yīng)商的時候，不僅要考慮到物資的性價比、物資的質(zhì)量、供應(yīng)商的穩(wěn)定性，還要考慮到物資的存儲和運輸?？偝邪炭山Y(jié)合國家鐵路局和鐵路總公司頒布的供應(yīng)商準(zhǔn)入大名單基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的經(jīng)驗建立自己供應(yīng)商評價標(biāo)準(zhǔn)，以形成合格供應(yīng)商庫，并針對不同的項目特點有針對性的選擇項目的供應(yīng)商。同時作為獨立的市場主體，總承包商要有全局觀和長遠眼光，除了做好完整的采購工作，還要在與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系上下功夫。

3.合同簽訂

一是合同的談判與簽訂。EPC模式合同的編制需要由總承包方或者承包方和供應(yīng)商之間進行談判，確定物資供應(yīng)的種類、規(guī)格、數(shù)量，供貨時間、地址、履行方式，驗收模式、付款方式等。在這里特別需要說明的是，由于鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備采購量巨大，應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案分期分批的與各供應(yīng)商簽訂合同，避免過早簽訂合同后過多占用工程資金或無故增加物資設(shè)備的儲存保管和損耗費用。二是合同的執(zhí)行跟蹤。EPC模式要求在簽訂正式合同之后，還應(yīng)該對合同執(zhí)行的情況進行動態(tài)跟蹤，及時關(guān)注合同履約的動態(tài)，對發(fā)生的意外情況及時采取補救措施。如果實際情況需要對合同的某些內(nèi)容進行更改，經(jīng)雙方同意，可以補充合同條款，優(yōu)化合同的履約方式等，為工程建設(shè)做好后勤保障。

4.配送管理

鐵路工程項目的配送主要有兩種模式，按照交易主體分，分別是賣方運輸和買方倉儲。在具體實踐中，兩種方式各有優(yōu)劣，也有不同的配送管理方式，具體選擇何種待項目情況而定，很多時候都需要兩種配送方式綜合使用?，F(xiàn)結(jié)合鐵路工程項目的采購特點和未來發(fā)展方向，從EPC模式視角去審視，提出如下建議：一是近期建議總承包商采用供方直接配送模式。這需要總承包商建立物資管理虛擬中心，目的是達成對采購物資設(shè)備集中管控的高效調(diào)配，避免發(fā)生物資設(shè)備到期未進場等問題出現(xiàn)。二是遠期建議總承包商采用供方直接配送模式和買方儲備及配送相結(jié)合的方式。因為鐵路投融資體制改革以來，鐵路總公司正在努力盤活既有土地資產(chǎn)，積極主動尋求新的利潤增長點，其中物流園的建設(shè)正是發(fā)展方向之一。如鐵路總公司借助運輸資源優(yōu)勢，在全國建設(shè)或收購了眾多的物流園，形成了大物流系統(tǒng)，那么總承包商借助這一龐大平臺開展物資設(shè)備采購配送無疑是更加經(jīng)濟合理的。但是部分已損壞的物資設(shè)備還是應(yīng)采用供方直接配送模式，以規(guī)避采購風(fēng)險。

三、結(jié)語

隨著社會對EPC模式的認(rèn)可度不斷提高，加之鐵路建設(shè)領(lǐng)域投融資體制的轉(zhuǎn)變，相信在不久的將來鐵路建設(shè)領(lǐng)域大力推行EPC模式必將成為現(xiàn)實。作為總承包商而言，應(yīng)順勢、借勢，主動積累EPC項目經(jīng)驗，積極介入項目采購管理環(huán)節(jié)，適時建立并不斷完善采購管理體系，增強自身EPC實力，為在未來廣闊的市場中承攬EPC項目打下良好的基礎(chǔ)。

作者：周炫 單位：鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司

鐵路工程論文:國內(nèi)鐵路工程建設(shè)安全管理論文

1鐵路工程施工的特點

鐵路工程在服務(wù)期間所要承受的荷載壓力更大，因此在施工上對路基的要求也更高，主要分為有砟與無砟兩種，現(xiàn)在隨著新型施工技術(shù)與理念的應(yīng)用，基本上都是采用無砟軌道施工方式，雖然其使用效果更好，但是對施工過程要求也更為嚴(yán)格。鐵路工程一般線路都比較長，并且受地質(zhì)條件影響，還會存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求，具有工程量大、工期短的特點。同時，因為整個鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多，所需的施工技術(shù)以及施工設(shè)備等也各不相同，給施工管理工作帶來了很大的困難。對于很多鐵路工程來說，要想在施工階段將安全管理落實到位，必須針對不同施工環(huán)節(jié)要求，對環(huán)境、地質(zhì)以及水文等因素進行綜合分析，同時做好施工人員管理，降低各因素對工程建設(shè)造成的不良影響，爭取不斷提高工程建設(shè)效果。

2鐵路工程施工安全管理存在的問題

2.1正式施工前存在的問題

2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。

鐵路工程施工需要與信號、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，同時還需要掌握各項設(shè)計、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，并通過多個部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開工作。如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對于配線比較多的設(shè)備儀器，在準(zhǔn)備階段需要保證所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號等落實到位，并通過專業(yè)人員的核查，保證不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來看，在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足，對各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當(dāng)，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開。

2.1.2施工超量準(zhǔn)備。

對于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作，主要可以體現(xiàn)在兩個方面：一方面，電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運動信號過早；另一方面，公務(wù)部門松動扣件太提前。按照此種方式來進行施工的準(zhǔn)備工作，不但會對鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)驗楦鞣N不確定因素增大車輛運行與設(shè)備運行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會導(dǎo)致連鎖操縱臺出現(xiàn)紅光帶問題，其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開放信號。

2.2施工階段存在的問題

2.2.1施工變更過多。

在施工過程中如果出現(xiàn)過多的變更情況，會對施工工序以及施工技術(shù)等造成影響，進而會影響到工程施工安全管理。因為鐵路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多，整個工程的有效進行需要有各項數(shù)據(jù)的支持，其中如果一個部門上報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者是滯后，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理人員不能有效掌握整個施工現(xiàn)狀。

2.2.2組織管理不當(dāng)。

現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高，并且增加了投入，但相應(yīng)的對施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等，并且各個專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào)，對施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒有進行有效協(xié)調(diào)，這樣如果發(fā)生緊急事故，難以在短時間內(nèi)選擇有效的措施進行處理，進而會對工程施工安全管理工作造成影響。

2.2.3施工違章過多。

工程施工的任何一個環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范，通過安全管理保證所有行為都可以滿足建設(shè)要求，降低不安定因素的存在，避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實際施工效果來看，大部分施工行為與管理行為都是在長期工程建設(shè)中積累下來的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對各項存在的不安定因素進行分析預(yù)測，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。

3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施

3.1加強施工準(zhǔn)備工作管理

首先，明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對所有施工人員進行專業(yè)培訓(xùn)，保證所有人都可以掌握工程施工的要點。其次，制定施工方案?？茖W(xué)編制施工方案，以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù)，在掌握各項數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計劃，并在施工過程中及時掌握計劃執(zhí)行以及作業(yè)情況，對各分項計劃進行跟蹤，保證其可以落實到位，保證所有項目都可以嚴(yán)格按照要求完成。最后，制定完善預(yù)案。

3.2建立完善安全管理制度

鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā)，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等，減少施工過程中存在的各項安全隱患。通過建立完善的管理制度，對整個施工流程進行管理，確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，在工程施工過程中形成一個目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機體系。

3.3加強施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系，兩者都決定著工程建設(shè)效益，但是在工程施工過程中，大部分施工企業(yè)并不能對兩個方面進行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益，應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點態(tài)度，從綜合角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，即在保證施工質(zhì)量的同時，將安全管理落實到位。受鐵路工程規(guī)模影響，安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)性，提高對其他因素影響的抵抗力，保證整個施工過程正常進行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議，對雙方的行為進行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因為過于重視安全管理而忽視對質(zhì)量的管理。

3.4完善監(jiān)督檢查制度

工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù)，保證施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對施工單位行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為，督促其及時改進，并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門，不定期對工程施工進行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分，有權(quán)要求其停止施工并進行整改。

4結(jié)語

鐵路工程施工具有一定特殊性，雖然有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用其中，但是目前仍存在很多不足，還需要對存在的問題進行詳細分析，選擇合適的措施進行管理，降低各因素對工程安全施工的影響，提高安全管理工作的效率，推動鐵路工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

作者：張正文 單位：寧夏寧東鐵路公司

鐵路工程論文:鐵路工程造價論文

1．鐵路工程造價控制管理的重要性

對鐵路工程造價進行有效的控制管理，不僅能夠保證工程的運營成本，也是為施工企業(yè)帶來預(yù)期利潤的必要手段。作為整個工程管理的重要環(huán)節(jié)，鐵路工程造價管理對工程質(zhì)量也有明確的要求，必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使鐵路工程質(zhì)量達到國家規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)。鐵路建設(shè)工程造價控制管理的目標(biāo)就是管理工程的整個建設(shè)資金，由于會受到各種因素的影響，施工中難免會出現(xiàn)資金預(yù)支超標(biāo)的狀況，這將會對整個鐵路工程的成本、經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。所以，在鐵路工程項目中必要的工程造價管理控制手段是不可或缺的，也就是說，在工程的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)的造價控制計算，保證施工單位的必要利潤。

2．影響鐵路工程造價的主要因素分析

2．1參與施工的技術(shù)人員費用

鐵路工程中，施工技術(shù)人員的費用開支占整個工程造價的很大一部分比重。通常人工費用與單價及數(shù)量相關(guān)，人工數(shù)量少、單價低，鐵路工程的造價成本也就低。如果在計算人工單價、施工人員數(shù)量出現(xiàn)錯誤，必然會影響到工程的整個工程成本，企業(yè)的利潤也會受此波及。

2．2鐵路工程的原材料費用

在鐵路工程造價預(yù)算中，占工程造價成本最大的就是工程原材料的支出。工程原材料的價格除了其本身價值的影響外，也會受到市場波動的影響。因此，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，原材料的選擇要極可能的降低采購價格，為企業(yè)節(jié)省開支。在目前市場經(jīng)濟的影響下，不管是鐵路工程原材料還是其他商品，都會受到市場的影響，而且原材料價格一旦出現(xiàn)上下波動現(xiàn)象，必然會對采購原材料的整體費用造成影響，進而對整個鐵路工程的造價成本產(chǎn)生負擔(dān)。

2．3鐵路施工中機械設(shè)備費用

目前，不管鐵路建設(shè)項目，還是其他工程建設(shè)，機械設(shè)備越來越多的參與到施工中，在工程項目中也發(fā)揮了重要的作用。隨著各種機械設(shè)備在鐵路工程中運用的增加，這項費用支出在工程造價成本中所占比例也越來越多。機械設(shè)備的租賃費用、運營使用費、維修保養(yǎng)費用等，這些費用的總和已經(jīng)不是一個小數(shù)目，因此，鐵路工程施工中要根據(jù)工程施工進度，嚴(yán)格規(guī)劃各種機械設(shè)備的使用期限，避免出現(xiàn)機械設(shè)備不用擱置先知現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能的節(jié)約各項支出。

3．鐵路工程造價成本控制管理的有效措施分析

3．1對鐵路工程投標(biāo)階段進行造價控制管理

在鐵輪工程招標(biāo)的過程中，也就是公開挑選工程項目承包商的過程中，各個承包商最關(guān)心的也就是工程的預(yù)算價格，因此，在此階段要對鐵路工程進行初步的價格控制。對影響工程造價的因素進行全面的考慮分析，制定詳實、科學(xué)規(guī)范的標(biāo)書，尤其是對鐵路工程建設(shè)的工程總量清單達到科學(xué)、準(zhǔn)確、完整。施工方案的選擇要結(jié)合項目竣工后的運用方案、工程的后期養(yǎng)護方案，三者結(jié)合考慮，選擇最佳的施工方案和施工承包商，最大限度的保障企業(yè)的利潤與工程的質(zhì)量。

3．2鐵路工程設(shè)計階段的造價控制管理

根據(jù)之前的相關(guān)研究，在鐵路工程中，科學(xué)合理的工程設(shè)計能使施工企業(yè)的運營成本減少10%，對工程整個造價的影響是顯而易見的，因此，鐵路工程的設(shè)計必須達到科學(xué)規(guī)范合理。對于設(shè)計階段的造價控制主要從以下方面著手:一方面，工程項目建設(shè)被批準(zhǔn)后，工程設(shè)計人員要根據(jù)工程的規(guī)模、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟市場狀況等進行全盤考慮分析，最好充分的準(zhǔn)備工作。另一方面，對施工場地進行地質(zhì)勘查勘測，為鐵路工程提供基本的基礎(chǔ)資料。再一個，對之前的設(shè)計進行科學(xué)審核，確保所設(shè)計的方案是科學(xué)經(jīng)濟、安全高效的，并且要最大限度的減少鐵路工程中一次性的投入及返工現(xiàn)象的發(fā)生。最后是，監(jiān)理人員對各種方案進行全面深入的分析，結(jié)合各種因素，確保企業(yè)效益，選擇最優(yōu)的工程方案。

3．3鐵路工程施工中的造價控制

鐵路工程的施工要根據(jù)所選的施工方案，合理有序的組織施工，雖然在施工方案以及承包合同等中明確了各種費用的開支情況，但是在施工操作實施起來，難免會遇到外界環(huán)境的變化、人為因素原因等，影響整個鐵路工程的施工進度，使工程出現(xiàn)延期、造價超標(biāo)等情況的發(fā)生。

4．結(jié)語

鐵路工程造價會受到諸多因素的影響，合理有效的造價管理控制措施是保障企業(yè)正常利潤必不可少的一部分。因此，鐵路工程中，在保證工程質(zhì)量安全的條件下，選擇最優(yōu)施工方案，減少各項支出，實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)成本最低以及質(zhì)量最優(yōu)的雙贏局面。

作者：肖健 單位：中鐵二十四局集團新余工程有限公司

鐵路工程論文:鐵路工程施工現(xiàn)場管理論文

1鐵路工程施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容

1．1前期準(zhǔn)備工作

為了更好的做好鐵路工程施工現(xiàn)場管理，施工人員必須從制度、方案等方面著手。一方面，必須建立健全現(xiàn)場管理制度，為工作的開展提供強有力的制度保障，做到各項工作有章可循，確保工作人員各司其職，分工明確。另一方面，施工人員必須結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況制定準(zhǔn)確的施工方案，選擇好最佳方案并付諸實施。

1．2工程技術(shù)管理

施工技術(shù)是鐵路工程開展的關(guān)鍵內(nèi)容。工程技術(shù)管理主要包括技術(shù)的培訓(xùn)、方案的篩選和設(shè)計的變更。此外工作人員還需要對施工圖紙進行深入研究，弄清設(shè)計圖紙中存在的細節(jié)問題，熟悉每個控制點的工作進程，確?，F(xiàn)場工作準(zhǔn)確進行。

1．3施工設(shè)備管理

鐵路工程施工中，所需的設(shè)備種類全，數(shù)量多，必須加強管理。為了減少設(shè)備的閑置，提高工作效率和設(shè)備利用率，必須制定行之有效的管理方法，這樣，就能進一步降低設(shè)備維修成本，并能在設(shè)備出現(xiàn)問題時做到及時有效地檢修，確保施工的正常進行。

1．4施工材料管理

為了確保鐵路工程施工有效進展，必須確保材料的有效供應(yīng)，為此，必須根據(jù)施工進度的變化及時調(diào)整人財物的分配，同時做到施工過程中不斷進行材料的儲備，做到各種施工材料的統(tǒng)一管理和科學(xué)合理配置。

2鐵路施工工程的特點

鐵路工程施工現(xiàn)場條件復(fù)雜多變，給整個施工工作帶來很大困難，所以必須結(jié)合鐵路施工工程的具體特點，妥善安排施工工作。

2.1工作的復(fù)雜性

鐵路是在土地上建造的，所以決定了鐵路施工具有復(fù)雜性，而且，在整個過程中，生產(chǎn)施工具有較大流動性，導(dǎo)致整個施工工作工程量大，也加劇了鐵路施工的難度。

2．2施工機構(gòu)的多樣性

鐵路工程根據(jù)具體的設(shè)計來開展，而建造鐵路的每個工程會根據(jù)不同的需要來采取相應(yīng)的辦法，通常情況下各個工程具有不跳的結(jié)構(gòu)，造成鐵路施工工程機構(gòu)的多樣性。那么，在鐵路施工中，必須根據(jù)不同的施工對象，采取不同的工作方法。

2．3施工任務(wù)的艱巨性

在我國，鐵路線路少則幾百公里，多則數(shù)千公里，整個施工規(guī)模浩大，建設(shè)周期較長，這就決定了施工工作具有艱巨性。規(guī)模大，就需要耗費更多的人力物力資源，建設(shè)周期較長，就需要考慮每個工程之間的銜接問題。

2．4施工受自然條件影響較大

鐵路施工受自然條件制約較大，所以，施工工程不能持續(xù)進行。而且，必須根據(jù)季節(jié)的變化采取不同的施工方法，而且遇到雨雪天氣，施工進程就會中斷。例如，在修建青藏鐵路時，就充分考慮了凍土因素，根據(jù)凍土的特性采取具體方法，既保證了施工安全又確保了工程質(zhì)量。因此，在鐵路施工中，必須充分考慮各種自然因素，避免因自然條件的影響對施工工作造成阻礙。

3鐵路工程施工現(xiàn)場管理中的問題

“文明施工，安全生產(chǎn)”是鐵路施工的基本要求，但是如果施工現(xiàn)場管理不善，就會造成現(xiàn)場人身安全事故的發(fā)生，影響施工的進程，阻礙鐵路工程的有序發(fā)展。鐵路工程施工現(xiàn)場管理的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1設(shè)備管理不專業(yè)、技術(shù)管理經(jīng)驗不足

使用生產(chǎn)設(shè)備的過程中，很多操作人員對設(shè)備性能不熟悉，而且保養(yǎng)意識不強，設(shè)備的利用率和功能被大大降低。在技術(shù)方面，很多人員沒有得到專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，經(jīng)驗不足。隨著時代的推移，原來的技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展。加上各項工作沒有落實到人，嚴(yán)重影響了鐵路工程施工的進程。

3．2工程事故頻發(fā)，安全問題不容忽視

我國鐵路工程對于安全管理做出了明確的規(guī)定，但是鐵路安全事故依然頻繁發(fā)生。2011年10月29日蘭渝鐵路施工車輛翻車事故發(fā)生，遇難人數(shù)高達24人，成為近幾年較大的鐵路安全事故之一，也為鐵路安全施工敲響了警鐘。安全事故的發(fā)生主要是由于施工人員安全意識不夠，安全制度條例不完善造成的。

3．3材料供應(yīng)不足，影響施工進程

在材料供應(yīng)方面，部分工作人員不能根據(jù)施工需求合理配備必需材料，而且有時候材料價格波動起伏，工作人員不能根據(jù)市場變動及時做出調(diào)整，就造成了成本的增加。材料供應(yīng)不足，質(zhì)量不高，不僅不能滿足鐵路施工的需求，影響鐵路施工進程，而且還存在很大安全隱患，給企業(yè)帶來不必要的損失。

4鐵路工程施工現(xiàn)場管理問題的解決措施

4．1強化施工管理認(rèn)識，促進管理水平提升

在鐵路工程施工建設(shè)中，傳統(tǒng)的施工管理觀念已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展，為了避免問題的發(fā)生，必須強化施工企業(yè)的管理意識。市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)不僅要關(guān)注經(jīng)濟效益的提高，更要注重管理水平的提升。強化責(zé)任意識，改進管理方法才能從根本上預(yù)防鐵路工程施工現(xiàn)場管理問題的出現(xiàn)。

4．2因地制宜，建立健全施工管理體系

現(xiàn)代鐵路事業(yè)的快速發(fā)展要求企業(yè)必須加快管理體系的創(chuàng)新。結(jié)合鐵路工程的特點，亟需建立健全鐵路施工管理體系。通過體系的健全，防止問題的發(fā)生，促進各項工作的有效開展。必須根據(jù)鐵路施工特點對現(xiàn)場管理進行系統(tǒng)的測評，了解鐵路施工的進程。

4．3培養(yǎng)技術(shù)人員，加強設(shè)備管理

作為鐵路工程的施工人員，必須掌握最新技術(shù)，對施工圖紙內(nèi)容進行深入了解。高素質(zhì)的技術(shù)人員是保證各項工作順利進行的關(guān)鍵，所以必須對施工人員進行必要的培訓(xùn)，促進他們掌握最新工程技術(shù)，同時做好技術(shù)交流，讓員工掌握新本領(lǐng)，推動各項工作的順利進展。另外，在施工中必須合理安排機械設(shè)備，既保證沒有設(shè)備閑置，又要保證現(xiàn)有設(shè)備滿足工程需要，提高設(shè)備的使用率。

4．4強化進度管理，預(yù)防安全事故發(fā)生

安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到工作人員的人身安全，更是關(guān)乎企業(yè)長遠發(fā)展。在鐵路施工過程中，一些企業(yè)為了趕進度而忽略了工程質(zhì)量，造成安全事故不斷發(fā)生。為了避免此事情的發(fā)生，必須對鐵路施工的各個階段進行全面跟進，對各個階段的內(nèi)容和時間等管理工作進行分析，對可能出現(xiàn)的安全隱患采取必要的預(yù)防措施，做到防患于未然。

5結(jié)語

鐵路工程施工現(xiàn)場管理中的問題不僅影響力鐵路行業(yè)的發(fā)展，還帶來了很多安全問題。因此必須結(jié)合現(xiàn)代鐵路施工的特點，在確保工程安全的前提下采取有效措施，促進我國鐵路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：朱明杰 單位：中鐵二十一局電務(wù)電化公司

鐵路工程論文:鐵路工程總承包項目管理論文

1工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點

傳統(tǒng)上，大部分業(yè)主采取臨時組建的且缺乏工程項目實施階段全過程系統(tǒng)管理經(jīng)驗的指揮班子組織工程建設(shè)。以實施階段招投標(biāo)選擇不同承包商，并分階段，實行豆腐塊式的組織、協(xié)調(diào)、銜接、管理，導(dǎo)致單項工程多、實施階段多，以及相互之間的作業(yè)關(guān)系、銜接關(guān)系、預(yù)留關(guān)系、程序關(guān)系、生產(chǎn)工藝關(guān)系復(fù)雜的工程，不可避免將招致“投資增加、竣工日期延長”的風(fēng)險。EPC總承包是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品服務(wù)為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思，全面安排，協(xié)調(diào)運行的前后銜接的承包體系。它將過去分階段分別管理的模式變?yōu)楦麟A段通盤考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設(shè)項目管理更加符合建設(shè)規(guī)律。設(shè)計、采購、施工各階段合理交叉，是體現(xiàn)工程總承包項目管理的優(yōu)越性之一，工程總承包商在建設(shè)管理中，利用自身的資源優(yōu)勢，使用成熟的先進技術(shù)，通過提供完整的設(shè)計，使設(shè)計、采購、施工各個環(huán)節(jié)深度結(jié)合，可以大大縮短建設(shè)周期，降低工程造價，為業(yè)主和總承包企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益。工程總承包能有效地克服和彌補業(yè)主在項目管理知識和經(jīng)驗上的不足;能克服設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)上的脫節(jié)，有利于方案整體優(yōu)化;有利于設(shè)計、采購、施工進度上的合理交叉;有利于對項目全過程進行進度、費用和質(zhì)量的綜合控制，更好地實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

2工程總承包項目勘察設(shè)計管理要點

勘察設(shè)計是工程總承包的龍頭，工程總承包能否使項目功能最優(yōu)、能否有效控制投資、能否順利實施，關(guān)鍵在于勘察設(shè)計。

1)重視設(shè)計方案的可實施性。

重視施工過渡方案，重點關(guān)注和既有鐵路、繁忙公道路有干擾的橋涵設(shè)計方案、既有線接軌過渡方案、軟土地基加固處理方案等是否可實施;鄰近既有鐵路相關(guān)結(jié)構(gòu)物設(shè)計方案的選擇，要考慮施工時對既有鐵路干擾的因素，盡量減少施工干擾，避免或減少工程施工對既有鐵路運營的影響，以規(guī)避安全、工期、質(zhì)量、費用等風(fēng)險。提高設(shè)計方案可實施性案例:某鐵路專用線自既有鐵路車站引出跨越開發(fā)區(qū)疏港路，疏港路為雙向六車道，設(shè)有中央隔離帶，該路交通繁忙。既有鐵路采用2-20m簡支梁跨越疏港路，橋上有

3股道，中央隔離帶上設(shè)置橋墩。本線可行性研究跨疏港路采用2-20m框構(gòu)，本線與既有鐵路線間距是5m。定測前我們發(fā)現(xiàn)疏港路交通繁忙，如采用框構(gòu)勢必要斷道施工，施工過渡難以實現(xiàn)，即使勉強實施，交通干擾費用也很可觀。通過與有關(guān)專業(yè)人員溝通，建議適當(dāng)增加線間距，改成2孔梁式橋方案，橋墩設(shè)在中央分隔帶，修改后橋梁施工對道路行車干擾大大降低。另外既有鐵路是電氣化鐵路，硬橫跨接觸網(wǎng)是三線共用的整體結(jié)構(gòu)，橋墩上設(shè)置了硬橫跨接觸網(wǎng)支柱。原來的框構(gòu)方案5m線間距接觸網(wǎng)支柱勢必侵入限界，硬橫跨接觸網(wǎng)將被拆除，對整個既有線行車影響很大。優(yōu)化后的方案線間距加大至9m多，硬橫跨接觸網(wǎng)不受影響。

2)檢查督促各專業(yè)設(shè)計的邊界條件是否穩(wěn)定

專業(yè)之間是否充分配合，注重設(shè)計細節(jié)，減少差錯漏碰，確保設(shè)計深細度。線路、站場專業(yè)牽頭，相關(guān)專業(yè)應(yīng)積極、主動與地方有關(guān)部門溝通，配合業(yè)主簽訂立交、道路改移、拆遷等重大協(xié)議，及早穩(wěn)定設(shè)計邊界條件。因客觀原因無法簽訂協(xié)議時，應(yīng)詳細了解對方需求及建議意見，并納入勘察設(shè)計輸入資料。對難以確定的邊界條件，在與業(yè)主簽訂總承包合同時要采用相應(yīng)的對策，規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

3)勘察資料收集齊全，保證設(shè)計文件質(zhì)量。

對于三電和地下管線，電力、通信、信號、給排水等專業(yè)應(yīng)到現(xiàn)場調(diào)查和收集本專業(yè)資料，提出測量或物探要求，必要時通過挖探掌握地下管線情況，確保三電和地下管線資料完整、準(zhǔn)確。選擇交叉跨越保護或改移方案時相關(guān)設(shè)計專業(yè)要充分征求主管部門的意見，簽訂書面協(xié)議或紀(jì)要，穩(wěn)定保護、拆改數(shù)量或費用，避免設(shè)計遺漏或拆改方案缺陷。

4)充分把握項目特點和業(yè)主需求

在滿足國家、行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，靈活運用相關(guān)規(guī)程規(guī)范，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜的技術(shù)方案和工程措施，合理確定投資規(guī)模，積極主動為業(yè)主提供高質(zhì)量服務(wù)，贏得業(yè)主的信任。同時積極協(xié)調(diào)業(yè)主與相關(guān)方意見，考慮鐵路局、地方政府等相關(guān)方需求，穩(wěn)定邊界條件，實現(xiàn)多方共贏。

3工程總承包項目施工質(zhì)量管理要點

編制施工質(zhì)量管理實施計劃:明確管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、責(zé)任人，確定重點工程、關(guān)鍵工序及質(zhì)量檢查頻率，辨識項目質(zhì)量控制點，采取有效措施控制質(zhì)量風(fēng)險。組織管理人員熟悉工程總承包合同、施工分包合同，熟悉合同條款中質(zhì)量管理有關(guān)方法和程序;熟悉設(shè)計圖紙、理解設(shè)計意圖。組織進行崗前質(zhì)量管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家及地方相關(guān)規(guī)定、施工技術(shù)指南、操作規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)程等內(nèi)容。檢查分包單位的質(zhì)量管理培訓(xùn)情況。編寫指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，配合業(yè)主與政府相關(guān)部門、鐵路局辦理項目質(zhì)量監(jiān)督、開工許可等手續(xù);與業(yè)主和監(jiān)理單位共同確定驗收程序，確定項目檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的劃分，質(zhì)量驗收用表格式等。審查分包單位的施工組織設(shè)計和開工報告。審查分包單位的施工質(zhì)量管理制度，并監(jiān)督檢查其落實情況;審核施工組織設(shè)計和專項施工方案中的質(zhì)量措施。審查分包單位管理人員、特種作業(yè)人員的資格;檢查分包單位進場主要施工機具、設(shè)備的種類、數(shù)量及檢驗證書的合規(guī)性和時效性。檢查分包單位進場的材料質(zhì)量。檢查工程實體質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，及時向分包單位發(fā)送整改通知單，要求分包單位分析原因，進行整改，并采取糾正預(yù)防措施。利用設(shè)計優(yōu)勢及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題案例:某光伏發(fā)電項目B逆變器室位于軟土地基上，地基承載力約90kPa，房屋基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)混凝土施工完成后發(fā)現(xiàn)放線錯誤，需要向南側(cè)移動2m。我們在例行質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)分包單位在沒有拿到變更設(shè)計圖紙的情況下自行在南側(cè)將基礎(chǔ)接長了2m。當(dāng)時我們馬上意識到分包單位可能想當(dāng)然施工，新老基礎(chǔ)之間鋼筋可能沒有連(焊)接。馬上打電話詢問分包單位技術(shù)負責(zé)人，該負責(zé)人說接長基礎(chǔ)鋼筋比照原來的基礎(chǔ)鋼筋布置，新老鋼筋沒有連(焊)接。我們向分包單位提出首先必須嚴(yán)格按變更設(shè)計圖紙施工，并向其說明新老基礎(chǔ)之間鋼筋沒有連(焊)接，不能形成整體受力，以后地基變形新老基礎(chǔ)勢必開裂，對整個結(jié)構(gòu)安全帶來隱患。由于我們發(fā)現(xiàn)及時，分包單位及時返工，問題得到了解決，保證了工程質(zhì)量。

4工程總承包項目施工安全管理要點

編制項目安全管理實施計劃，包括對項目部的安全管理和對分包方的安全管理。安全管理實施計劃應(yīng)明確項目部管理的目標(biāo)、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安全管理實施計劃組織識別項目危險源、進行風(fēng)險評估、確定風(fēng)險等級、制定控制措施，形成《危險源辨識與風(fēng)險評價表》和《重要危險源清單》，并實施。在過程中動態(tài)識別新的危險源制定相應(yīng)的控制措施，并及時更新、實施。根據(jù)安全管理實施計劃、《危險源辨識與風(fēng)險評價表》和《重要危險源清單》組織安全培訓(xùn)、檢查與考核。審查分包單位的施工安全管理制度，并監(jiān)督檢查其落實情況;審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施;審查分包單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。要求分包單位開展危險源辨識與控制工作，建立健全現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。督促、指導(dǎo)分包人制定施工安全防范措施。檢查、落實分包單位安全防范措施的可靠性和有效性。組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知，并跟蹤檢查整改效果。重點關(guān)注臨近鐵路既有線施工、隧道施工、高墩大跨或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁施工、深大基坑施工、高空作業(yè)等重要危險源的安全管理工作。制定安全專項驗收計劃，配合相關(guān)部門及業(yè)主開展安全專項驗收深基坑臨近既有鐵路安全防護案例:某電廠鐵路專用線與既有鐵路線間距14．34m，既有鐵路跨越規(guī)劃道路已實施2-20m框構(gòu)，本線對孔設(shè)置2-20m框構(gòu)跨越規(guī)劃道路與既有鐵路框構(gòu)順接?；娱_挖10．5m深，設(shè)計采用梯級鋼板樁和止水帷幕防護既有鐵路。為減少施工干擾，施工前我們根據(jù)現(xiàn)場情況優(yōu)化設(shè)計方案，提出將兩框構(gòu)斷開露出“天窗”，既節(jié)省了工程量，更重要的是兩框構(gòu)斷開露出“天窗”后，新建框構(gòu)邊緣距離既有鐵路更遠，減少了深基坑開挖對既有鐵路防護難度。施工中分包單位自行采用簡單防護措施，給既有疏港鐵路帶來很大安全隱患。我們發(fā)現(xiàn)情況后，根據(jù)結(jié)構(gòu)受力特點，及時研究補救防護方案，要求分包單位在已實施的防護措施基礎(chǔ)上予以加強，保證了基坑開挖中既有鐵路的安全。

作者：楊克鑒 單位：鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司

鐵路工程論文:鐵路工程計劃合同管理論文

一、提高鐵路工程計劃合同管理水平的意義分析

（1）有利于提高鐵路工程質(zhì)量。

加強對鐵路工程計劃合同管理，能夠做好鐵路工程建設(shè)中的預(yù)算和驗工的工作。鐵路工程的計劃合同對鐵路整個工程的各個方面進行預(yù)算，例如材料、工人薪酬、工期等，通過對計劃合同的管理，能夠按照合同中相關(guān)的預(yù)算進行鐵路工程的建設(shè)，同時在鐵路工程建設(shè)中，可以根據(jù)預(yù)算的工期對施工人員進行監(jiān)督，在保證鐵路工程質(zhì)量的同時，提高鐵路工程施工人員的工作效率。

（2）有利于提高鐵路工程建設(shè)效率。

鐵路工程的計劃合同對鐵路工程的各個項目具有明確的規(guī)劃，在鐵路工程建設(shè)的過程中，施工人員可以根據(jù)鐵路工程計劃合同的相關(guān)內(nèi)容，有計劃有目的的進行建設(shè)，可以減少鐵路工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問題，加快鐵路工程建設(shè)的速度，同時有明確的建設(shè)目標(biāo)，還能夠減少在鐵路工程建設(shè)中財力、人力的浪費，從而提高鐵路工程的建設(shè)效率。

（3）有利于減少風(fēng)險。

在計劃合同中規(guī)定了在鐵路施工過程中應(yīng)該做的，同時也有明確的不許執(zhí)行的工作。通過對計劃合同的管理，能夠讓施工人員在施工過程中按照合同中的相關(guān)內(nèi)容進行執(zhí)行，減少違規(guī)操作的現(xiàn)象，保證工程建設(shè)的工程質(zhì)量，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成鐵路工程建設(shè)，對減少安全風(fēng)險具有非常重要的意義。

二、鐵路工程計劃合同管理的漏洞分析

1.缺乏專業(yè)的合同管理人才。

在鐵路工程計劃合同管理中要具有專業(yè)的合同管理人員才能夠更好的保證合同中的各項工作能夠順利實施，但是缺乏專業(yè)的合同管理人員，降低了鐵路工程計劃合同管理水平。很多鐵路工程建設(shè)中缺少對合同管理的意識，根本沒有聘請專業(yè)的合同管理人員來對計劃合同進行管理，合同管理不同于其他管理，合同管理要求管理人員具有較高的專業(yè)管理知識和技術(shù)，但是很多合同管理人員都沒有進行過專業(yè)的管理培訓(xùn)，很多都是其它部門的人員進行兼職的管理。還有一些鐵路工程在簽訂了計劃合同之后，就將合同放起來，根本就沒有派相關(guān)的管理人員對合同進行管理，缺乏對合同內(nèi)容的實施情況進行評估考核。一些計劃合同管理人員缺乏責(zé)任意識，在合同管理過程中沒有認(rèn)真完成有關(guān)合同管理的工作，降低了合同管理的水平。

2.缺乏完善的計劃合同管理機制。

制定科學(xué)、規(guī)范的合同管理機制，才能夠?qū)崿F(xiàn)計劃合同科學(xué)有效的管理，但是在鐵路工程的建設(shè)中由于缺乏對計劃合同管理的重視，沒有制定行之有效的管理機制，導(dǎo)致合同管理比較混亂，降低了鐵路工程合同計劃管理水平。由于缺少相關(guān)的管理機制，管理人員在管理過程中不能夠按照正確的管理方式進行管理，隨意的對合同管理，這種隨意的管理方式會產(chǎn)生很多問題，導(dǎo)致在找相關(guān)的合同時無法順利找到，甚至由于管理不當(dāng)，導(dǎo)致一些計劃合同丟失，不利于鐵路工程計劃合同管理水平的提升。

3.缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。

應(yīng)該運用法律手段來約束鐵路工程計劃合同管理行為，但是與之相關(guān)的合同管理的法律法規(guī)還不完善，在合同出現(xiàn)問題時，無法利用有效的法律手段來維護雙方的合法權(quán)益。合同的管理人員缺乏法律意識，在合同的管理過程中不按照法律所規(guī)定的程序進行，出現(xiàn)合同問題時，不會利用法律手段將損害降到最低。在簽訂計劃合同時，有些領(lǐng)導(dǎo)為了體現(xiàn)“兄弟情義”，只是口頭上約定合同內(nèi)容，并沒有簽訂詳細的紙質(zhì)合同，在合同的運行當(dāng)中，一旦出現(xiàn)利益問題，就會容易出現(xiàn)合同糾紛，不利于鐵路工程計劃合同管理水平的提升。

三、加強鐵路工程計劃合同管理的相關(guān)策略

1.加強合同管理人才隊伍建設(shè)。

在鐵路工程建設(shè)中要加強合同管理人才建設(shè)，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能夠更好的提高鐵路工程計劃合同管理水平，保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。首先，要建立嚴(yán)格的任職考核機制，只有通過考核的專業(yè)的計劃合同管理人員才能夠到崗位上管理計劃合同。其次，要加強管理人員的培訓(xùn)，讓合同管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)的合同管理知識和技術(shù)，這樣才能夠防止計劃合同管理的混亂。第三，建立有效的績效考核機制，對合同管理人員的管理業(yè)務(wù)能力進行考核，并將績效和合同管理人員的工資掛鉤，有利于提高管理人員工作熱情，提高工作效率。最后要加強對合同管理人員的思想政治教育，提高合同管理人員的責(zé)任意識，培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神，有利于提高合同管理人員的工作效率和工作質(zhì)量。

2.制定完善的合同管理制度。

在鐵路工程建設(shè)中要建立完善的合同管理制度，實現(xiàn)計劃合同的科學(xué)化、規(guī)范化的管理，有利于提高鐵路工程建設(shè)計劃合同的管理水平。合同管理制度要明確合同管理的各個流程，讓合同管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進行管理，防止出現(xiàn)違規(guī)管理的現(xiàn)象。鐵路工程建設(shè)中要建立有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督合同管理人員的行為，確保合同管理人員按照規(guī)定的程序?qū)﹁F路工程的計劃合同進行管理，提高合同管理人員的責(zé)任意識。要建立有效的獎罰機制，在鐵路工程計劃合同管理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員要給予一定的物資獎勵，對于在計劃合同管理過程中出現(xiàn)失誤，對鐵路工程建設(shè)造成一定損害的合同管理人員要給予一定的懲罰或是辭退，這樣可以提高管理人員的工作積極性和責(zé)任意識，有利于計劃合同管理水平的提升。

3.完善相關(guān)的法律法規(guī)。

政府部門要完善與計劃合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，讓合同雙方按照法律的規(guī)定簽訂合同和執(zhí)行合同，提高鐵路工程計劃合同管理水平。鐵路工程一定要簽訂書面的計劃合同，明確規(guī)定雙方的責(zé)任和權(quán)力，在執(zhí)行合同時要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，出現(xiàn)合同問題時，要學(xué)會運用法律手段來解決，切實提高鐵路工程計劃合同管理水平。對于計劃合同的管理人員，要加強對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，能夠在鐵路工程計劃合同的管理過程中依照法律規(guī)定進行管理，這對提高鐵路工程計劃合同的管理水平具有重要意義。

四、結(jié)語

鐵路行業(yè)的快速發(fā)展對鐵路工程的質(zhì)量要求越來越高，提高鐵路工程計劃合同的管理水平對提高鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量具有非常重要的意義。在鐵路工程計劃合同管理過程中還存在一些漏洞，要根據(jù)計劃合同管理過程中存在的漏洞，采取科學(xué)有效的措施，來加強合同管理人才隊伍建設(shè)，制定科學(xué)有效的合同管理制度，運用法律手段來加強計劃合同的管理，提高計劃合同管理水平。

作者：劉利萍 單位：中鐵十九局集團二公司

鐵路工程論文:鐵路工程招標(biāo)與合同管理風(fēng)險控制

1、工程招標(biāo)業(yè)主面臨的利弊

1．1不同合同類型存在的管理難度

1．1．1總價承包合同存在的管理難度

目前，鐵路建設(shè)普遍采用總價承包合同。簽訂總價承發(fā)包合同，甲乙雙方以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和工程設(shè)計圖為基礎(chǔ)，并規(guī)定在合同履行過程中，因通貨膨脹等因素造成工料成本增加，如達到或超過某一幅度(如5%)，建設(shè)單位將按信息價與投標(biāo)價的差額給予補差。這樣承包商承擔(dān)小額風(fēng)險，建設(shè)單位完全承擔(dān)或甲乙雙方按比例、分類別承擔(dān)一定的風(fēng)險。采用這種合同方式雖能有效降低承包商的報價，可卻承擔(dān)了通貨膨脹帶來的風(fēng)險。另外還規(guī)定，在合同履行過程中，如果招標(biāo)工程量與施工圖工程量發(fā)生變化，屬于施工圖量差范圍的，由承包商承擔(dān)。這樣以來，招標(biāo)工程量與施工圖工程量有較大差異時，將直接影響承包商的經(jīng)濟效益。由此說明這種合同方式直接影響了總價承包合同的嚴(yán)肅性，同時也給合同管理帶來較大的難度。

1．1．2單價承包合同存在的管理難度

單價承包合同是國內(nèi)外通用的工程承包方式，鐵路建設(shè)項目單價承包是建設(shè)單位根據(jù)審核后的施工圖及施工圖預(yù)算提出招標(biāo)工程量清單，由投標(biāo)人按照工程量清單及施工招標(biāo)圖紙進行報價。并規(guī)定在合同履行過程中，如果工程量變化幅度在規(guī)定的范圍內(nèi)，合同綜合單價保持不變，施工單位只承擔(dān)價格風(fēng)險，不承擔(dān)工程數(shù)量發(fā)生變化的風(fēng)險，而建設(shè)單位要承擔(dān)工程數(shù)量發(fā)生變化的風(fēng)險。采用這種合同方式，要做到已完工程量與原估算工程量之間不出現(xiàn)實質(zhì)性的變化，工程量依據(jù)《鐵路工程工程量清單計價指南》規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算，故承擔(dān)的風(fēng)險相應(yīng)較小。但在合同履行過程中如遇到非承發(fā)包雙方的原因，引起工程量的大幅度增加(如地方政府提出特殊要求或設(shè)計變更等)，可能導(dǎo)致工程投資的大幅增加，致使建設(shè)單位承擔(dān)增加投資的風(fēng)險。另外，建設(shè)單位對(初步設(shè)計或施工圖設(shè)計)工程數(shù)量的控制難以在一個精確的范圍內(nèi)，對不平衡報價的處理也存在一定的難度。

1．2工程設(shè)計和造價管理難度分析

工程設(shè)計是建設(shè)工程的起點，包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段，其中可行性研究和初步設(shè)計階段對工程造價的影響最大。前些年是以初步設(shè)計批復(fù)概算進行施工招標(biāo)，施工設(shè)計圖作為招標(biāo)文件的重要組成部分，如果施工設(shè)計階段發(fā)生方案變化，就會給造價管理帶來難度。近幾年國家和行業(yè)要求采用施工設(shè)計圖和編制的工程量清單進行招標(biāo)，相應(yīng)地減少了工程造價管理難度。但有工程施工和管理經(jīng)驗的承包商會針對工程量清單及施工設(shè)計圖存在的缺陷，采用一些不平衡報價方式，然后在合同履行過程中，再有針對性地進行工程索賠。這樣以來又增加了工程造價管理難度，所以，建設(shè)單位要想把承包商(投標(biāo)人)的不平衡報價給建設(shè)項目管理帶來的風(fēng)險降到最低，必須做好施工招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，即審查和完善施工圖，編制好工程量清單。并在招標(biāo)文件中明確技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更管理辦法。

2、可采取的防范和控制措施

(1)根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)和規(guī)模、建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程特點等，通過調(diào)查研究合理確定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、建設(shè)工期和工程進度。

(2)針對不同建設(shè)項目，選擇相應(yīng)的招標(biāo)文件范本。如施工總承包招標(biāo)，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)《鐵路建設(shè)項目總價承包標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件補充文本》和《鐵路建設(shè)項目總價承包標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件補充文本》編制。又如監(jiān)理招標(biāo)，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)《鐵路建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件示范文本》和《鐵路建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》編制。再如施工圖審核招標(biāo)，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工圖審核招標(biāo)資格預(yù)審文件文本》和《鐵路建設(shè)項目施工圖審核招標(biāo)文件文本》編制。同時還應(yīng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定隨時更新所采用的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的示范文本。

(3)建設(shè)項目的發(fā)包方式及標(biāo)段劃分，建設(shè)單位應(yīng)視自身機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、業(yè)務(wù)和技術(shù)水平、工程管理能力、合同管理能力、工程規(guī)模和特點來確定。擬定的招標(biāo)文件內(nèi)容，特別是通用、專用、項目專用合同條款的描述，對投標(biāo)報價的要求要有針對性和準(zhǔn)確性。為使投標(biāo)人對項目現(xiàn)場情況有全面的了解，還應(yīng)組織現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)答疑會。

(4)為降低建設(shè)單位在合同履行過程中承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)組織有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員(或委托招標(biāo)單位、專業(yè)造價咨詢單位)依據(jù)施工圖編制工程量清單，并保證其完整性和準(zhǔn)確性，通過評審后執(zhí)行。

(5)首先選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法作為評標(biāo)辦法，有效降低建設(shè)項目投資;其次是淡化標(biāo)底的作用，減少在評標(biāo)過程中的人為因素，保證招標(biāo)的公平、公開、公正。

(6)要求投標(biāo)人(承包商)提供經(jīng)濟擔(dān)保，如投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函等，避免因承包商違約而造成的經(jīng)濟損失。在選擇合同方式時，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和特點，通過合同方式規(guī)避和轉(zhuǎn)移建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險，也可通過補充及完善合同的相關(guān)條款，避免和消除可能存在的有關(guān)風(fēng)險，或?qū)⒂嘘P(guān)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。

(7)實行施工總承包，其合同價格不隨環(huán)境因素的變化及工程量增減而變化，所以，在合同履行過程中承包商承擔(dān)了可能存在的全部風(fēng)險，包括工程數(shù)量增加和材料價格上漲帶來的風(fēng)險。除有重大設(shè)計變更或按規(guī)定可調(diào)材差情況外，一般不調(diào)整合同價格。為降低施工總承包給承包商帶來的風(fēng)險，應(yīng)盡可能明確分部分項工程范圍、內(nèi)容、工程數(shù)量，并通過完善施工設(shè)計圖等來消除由承包商可能承擔(dān)的風(fēng)險;也可通過規(guī)定恰當(dāng)?shù)恼{(diào)價變動幅度來降低業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險。

(8)采用單價合同，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的項目工程量清單，市場價格水平，對項目成本和應(yīng)獲得的利潤進行分析，根據(jù)現(xiàn)場情況選擇先進的施工技術(shù)和工藝，并結(jié)合自身綜合施工能力和施工技術(shù)及水平等進行報價。在中標(biāo)后的合同履行過程中，合同價款按承包商實際完成的工程量和填報的單價計算，工程款結(jié)算以綜合單價計算。對因單價不準(zhǔn)確或其他因素引起的單價風(fēng)險由承包商承擔(dān)，而實際完成的工程量的變化引起的合同總價風(fēng)險由建設(shè)單位承擔(dān)。為降低建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)盡可能提供完善的施工設(shè)計圖，對分部分項工程范圍、數(shù)量和內(nèi)容等進行準(zhǔn)確而詳細地描述。同時在單價合同中明確工程量清單的編制方法和工程量的計量原則，并規(guī)定工程量極限變動幅度，當(dāng)變動幅度超過極限時，才允許調(diào)整單價，以此來協(xié)助建設(shè)單位降低可能承擔(dān)的風(fēng)險。特別對深挖高填土方、長大隧道、深水特大橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜項目，可要求投標(biāo)人對招標(biāo)工程量清單進行復(fù)核，如出現(xiàn)計算錯誤及時修改，經(jīng)雙方確認(rèn)后簽字蓋章，以減少工程結(jié)算時帶來的風(fēng)險。

(9)要建立合同管理機構(gòu)，完善合同管理辦法，確保合同管理覆蓋每個層次，使合同管理融入到項目建設(shè)管理的全過程，在工程實施過程中做到有章可循、有法可依。實施合同管理，應(yīng)對所簽訂合同的內(nèi)容進行詳細說明，明確工程范圍和甲乙雙方所承擔(dān)的責(zé)任等。并建立合同管理評審制度，不斷改進合同管理工作，使合同管理更具科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、實效性。

3、結(jié)束語

隨著我國鐵路建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，投資不斷增加，為優(yōu)化資源，有效降低工程造價和保證工程質(zhì)量，建設(shè)工程實施施工招標(biāo)，對項目的有效開展發(fā)揮了不可替代的作用。但在施工招標(biāo)和合同履行過程中，仍存在一定的利弊和管理上的難度。本文針對不同的招標(biāo)方式和不同的合同類型進行了分析。通過分析與研究，提出了在工程招標(biāo)和合同管理中可采取的防范風(fēng)險的控制措施。

作者：彭學(xué)群 單位：滬昆鐵路客運專線浙江有限責(zé)任公司

鐵路工程論文:鐵路工程成本管理探討

一、傳統(tǒng)價值鏈與電子商務(wù)價值鏈

傳統(tǒng)價值鏈的推行是依靠對原材料供應(yīng)、產(chǎn)品制造和銷售全過程的控制而及于作業(yè)活動。在這種單一的、各個分散環(huán)節(jié)的商業(yè)活動中，價值鏈?zhǔn)加谠牧系墓?yīng)商，止于最終用戶，實現(xiàn)物流、商品流、資金和信息流的單向流轉(zhuǎn)，已無法快速響應(yīng)市場的瞬息變化。此種價值鏈的局限性在于內(nèi)部呈多層金字塔式管理結(jié)構(gòu)。這種層級管理結(jié)構(gòu)使企業(yè)的管理成本居高不下，對客戶需求及市場變化反應(yīng)遲鈍；信息起輔助支撐作用，信息技術(shù)只是產(chǎn)生價值的輔助因素，其自身并非價值的來源。移動互聯(lián)時代的電子商務(wù)價值鏈越來越多地建立在信息和知識的基礎(chǔ)上，信息成為價值增值的來源之一。伴隨著信息流與實物流的相互分離，實物的所有權(quán)將越來越少地掌握在一個企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)購物的興起使得從供應(yīng)商到客戶的模式迅速削減了交易環(huán)節(jié)和中間成本，中間環(huán)節(jié)的縮短所釋放出的利潤使消費者受惠（見下圖）。價值鏈企業(yè)之間的關(guān)系由互相對立變?yōu)榧认嗷ジ偁?、又相互依賴，這一協(xié)調(diào)過程能否持續(xù)進行取決于企業(yè)對關(guān)鍵資源即信息的控制是否處于優(yōu)勢地位，這種優(yōu)勢地位將最終決定商品、資金的流向。

二、案例背景

（一）當(dāng)當(dāng)網(wǎng)背景

企業(yè)的成本管理理念和制度均隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化而不斷變化。自1999年當(dāng)當(dāng)網(wǎng)成立以來，該公司的經(jīng)營環(huán)境經(jīng)歷了三個階段的發(fā)展變化。第一階段為1999年至2005年，當(dāng)當(dāng)搶占先機，主營網(wǎng)上圖書業(yè)務(wù)；第二階段為2006年至2009年，品類全面擴張，推出第三方平臺，此階段電子商務(wù)行業(yè)成為熱門，出現(xiàn)諸多效仿者。第三階段為2010年至今，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在納斯達克成功上市，此階段國內(nèi)競爭者采取大刀闊斧的改革，實現(xiàn)了跨越式前進，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)無論從營業(yè)收入規(guī)模還是客戶流量方面均開始呈現(xiàn)落后趨勢，一度被邊緣化。由于保守的投資及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在2012中國B2C企業(yè)前30名中屈居第7，自上市以來連續(xù)9個季度呈現(xiàn)負利潤的財務(wù)狀況，股價僅為發(fā)行價格的1/2。

（二）物流配送系統(tǒng)

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在物流方面的策略是通過建立自己的物流和倉儲中心，與第三方城市物流公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟進行包裹配送。但目前國內(nèi)第三方物流系統(tǒng)遠落后于歐美國家高效率的物流系統(tǒng)，例如DHL、UPS等。從倉儲配送來看，當(dāng)未來幾年大部分網(wǎng)商均可通過倉儲物流賺取利潤時，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)將面對第三方物流價格不斷上漲的窘境。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在第三方物流方面的整合能力尚有欠缺，還將對用戶體驗造成極大的損害，制約平臺業(yè)務(wù)增長。由于物流行業(yè)是低利潤的勞動密集型行業(yè)，需在物流戰(zhàn)略方面做出更好的決策以實現(xiàn)扭虧為盈。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)倉儲、運營費用及收入變化情況如表1所示。從當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的物流運營數(shù)據(jù)可以看出，其整體運營費用率在20%-25%之間，近幾季度已接近25%?？梢园l(fā)現(xiàn)，上市后其倉儲物流費用從八千多萬元一度達到1.8億元，倉儲費用占運營費用的比重高達60%，這部分幾億元的剛性費用使得當(dāng)當(dāng)網(wǎng)難以實現(xiàn)盈利。2013年第一季度的報表顯示其依然處于虧損狀態(tài)，未來如何實現(xiàn)扭虧為盈依然是急需考慮的問題。

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)2013年第一季度總凈營業(yè)收入為13.338億元，較上一季度的16.14億元下降17%。處于“野蠻生長”階段的網(wǎng)購行業(yè)，低價銷售帶來的有限利潤短期內(nèi)無法抹平較高的倉儲物流費用、人力成本及技術(shù)投入。逐漸降低倉儲費用對于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)生存發(fā)展的關(guān)鍵性不言而喻。此外，目前國內(nèi)網(wǎng)購行業(yè)發(fā)展模式仍未成熟，處于爭奪市場份額的混戰(zhàn)階段。本文采用橫向比較的方法，選取艾瑞咨詢公布的B2C市場份額排名前五名網(wǎng)上商城的物流相關(guān)數(shù)據(jù)進行比較，從表2中可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的倉儲面積以及覆蓋區(qū)域遠不及蘇寧和京東商城，在投資方面比較保守，配送方式也存在顯著的區(qū)別。蘇寧易購在傳統(tǒng)零售商的渠道派送、供應(yīng)商議價能力方面較為突出；京東商城不斷融資興建倉儲中心，其高速的物流配送效率使得客戶認(rèn)可度越來越高；天貓擁有支付寶這一得天獨厚的資金系統(tǒng)和大批的固定用戶。因此當(dāng)當(dāng)網(wǎng)需在物流配送政策方面開拓新的模式，避免市場被侵占、瓜分后被并購的結(jié)局。

（三）信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)是企業(yè)運營不可或缺的神經(jīng)系統(tǒng)，基本職能從傳統(tǒng)的單項傳遞逐漸演變?yōu)閿?shù)據(jù)的采集、挖掘、分析與處理的全過程。在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)信息系統(tǒng)構(gòu)成中，營銷網(wǎng)站體系的內(nèi)容包括界面化的網(wǎng)站首頁、搜索、商品細節(jié)、價格、支付方式以及相關(guān)促銷手段，作為B2C電子商務(wù)網(wǎng)站運營的基礎(chǔ)和核心，是一切活動的承載體；供應(yīng)鏈體系的內(nèi)容包括從供應(yīng)商到客戶的各個環(huán)節(jié)，即訂單預(yù)測、采購、分配、發(fā)貨、配送、退貨，該體系是否完備決定了網(wǎng)站商品在價格上的優(yōu)勢和在存貨量上的保證；戰(zhàn)略性物流體系的內(nèi)容包括訂單系統(tǒng)、TMS配送系統(tǒng)、WMS倉儲系統(tǒng)，決定了交易活動能否實現(xiàn)；財務(wù)體系的內(nèi)容包括精細化管理，與傳統(tǒng)零售企業(yè)的差別相對較小。

在數(shù)據(jù)化時代中，電商的優(yōu)劣在很大程度上取決于數(shù)據(jù)處理能力和信息系統(tǒng)的研發(fā)能力。顧客購買、物流、供應(yīng)商數(shù)據(jù)有效、及時的處理，不僅能提高工作效率，還能對分析預(yù)測未來的銷售情況提供支持，因此，信息系統(tǒng)的投入在現(xiàn)階段看來必不可少。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在信息建設(shè)方面所提供的個性化信息服務(wù)僅局限于基礎(chǔ)服務(wù)。相比之下，京東商城采用自建信息隊伍，提供管理和決策；蘇寧易購和IBM合作完善信息系統(tǒng)；國美電器和OR-ACLE甲骨文進行合作。而當(dāng)當(dāng)網(wǎng)雖然擁有一套ERP系統(tǒng)，但其前瞻性明顯不足。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)近幾年的技術(shù)和研發(fā)投入如表3所示，其3%左右的技術(shù)研發(fā)費用率，和各大平臺相比差距明顯。在不久的將來，技術(shù)將是網(wǎng)絡(luò)零售商重要的收入來源。亞馬遜的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在2012年創(chuàng)造的收入超過10億美元；阿里和京東也已迅速跟進，而當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的技術(shù)實力較弱，缺乏創(chuàng)新，不利于持續(xù)發(fā)展，由于模式具有可復(fù)制容易使其被對手反超。

（四）資金控制系統(tǒng)

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的資金流運營包括兩方面，一是資金流轉(zhuǎn)，指企業(yè)現(xiàn)金存款量以及增值情況；二是資金流，指用戶確認(rèn)購買商品后，將自有資金轉(zhuǎn)移到商家賬戶上的過程。在資金流轉(zhuǎn)方面，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的基本模式為先賣產(chǎn)品后付款的“類金融模式”。即利用規(guī)模優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，通過滾動占用供應(yīng)商資金的方式供自己使用。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)通過零售業(yè)務(wù)積累了大量現(xiàn)金，如果提高這些資金的使用效率，則要付出極大的風(fēng)險成本。資金循環(huán)體系鏈環(huán)為擴大銷售規(guī)模使得賬面浮存現(xiàn)金上升，較低成本的資金可用于規(guī)模擴張，從而進一步提高零售渠道價值，實現(xiàn)更多的賬面浮存現(xiàn)金。可以看出，在提升運營效率的過程中，應(yīng)盡量提高存貨周轉(zhuǎn)速度，否則將產(chǎn)生競價地位下降、付款周期變短等反應(yīng)，最終陷入惡性循環(huán)。然而，這種模式存在較大的應(yīng)付款項擠兌風(fēng)險，容易使公司陷入破產(chǎn)。因此，類金融模式風(fēng)險的防控，就是通過提升速度，打通資金循環(huán)體系。

2008年至2013年當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況。其中現(xiàn)金循環(huán)周期顯示了作為企業(yè)血液的資金的流動狀態(tài)。資產(chǎn)流動的越快，現(xiàn)金的使用效率越高，運營效率也越高，經(jīng)營風(fēng)險也越低；反之亦然。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的現(xiàn)金循環(huán)周期由2008年的-30天增長到-2天，說明資金使用率有所降低。2012年下半年開始，其應(yīng)付賬款額度逐步減少，相應(yīng)的應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)也逐漸下降，伴隨著虧損的持續(xù)，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的現(xiàn)金流出增加必然給資金儲備帶來負面影。2012年因投資和貨款結(jié)算周期的原因，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)為104天，比去年大幅下降54天；而短期貸款額度達6億元，是去年同期的兩倍多，財務(wù)風(fēng)險大大提高。鑒于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)賬面現(xiàn)金積累較多，籌劃賬面現(xiàn)金進行與賬期匹配的投資是必要之舉。此外，就當(dāng)當(dāng)網(wǎng)目前的現(xiàn)金財務(wù)支出項目而言，包括以快遞方式代收的手續(xù)費1%和在線支付的手續(xù)費0.3%-0.5%；而就現(xiàn)金財務(wù)收入項目來說，只有發(fā)展自己的第三方支付工具才可能創(chuàng)收。第三方支付的優(yōu)點在于可以控制部分現(xiàn)金流循環(huán)，阿里集團與天弘基金合作推出的余額寶便是很好的案例。不利之處在于現(xiàn)有的第三方支付格局已定，支付寶的規(guī)模門檻已經(jīng)建立，要想突圍則必須依托一個很大的平臺以及政策對第三方支付工具的傾斜等。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)也可考慮自建支付系統(tǒng)，例如騰訊財付通在剛推出時采用加入免30元的促銷活動，逐步將其推廣到全體會員甚至全網(wǎng)以此積累用戶，這不僅有利于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)實現(xiàn)對現(xiàn)金的控制，還能減少一部分相當(dāng)?shù)氖掷m(xù)費。

三、基于價值鏈的當(dāng)當(dāng)網(wǎng)運營優(yōu)化方案

（一）物流配送系統(tǒng)

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)物流運營費用率的降低可從倉儲和配送成本的降低著手。具體措施包括：（1）將庫存控制在最低水平，實行零庫存運轉(zhuǎn)。（2）降低退貨比率。對商品品種進行適當(dāng)選擇，商品質(zhì)量和配送服務(wù)等盡量滿足顧客需要，降低退貨率從而降低企業(yè)的退貨成本，通過較高的顧客服務(wù)水平取得良好的商業(yè)信譽。（3）根據(jù)不同商品類別建立不同的配送中心，提高配送中心作業(yè)效率。此舉有利于提高配送中心的專業(yè)化作業(yè)程度，還可降低配送中心的管理和運營費用。

（二）信息流系統(tǒng)

從數(shù)據(jù)中掘金已成為各大互聯(lián)網(wǎng)公司的共識。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)作為購物網(wǎng)站擁有大量的用戶信息，如何利用這些數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值是十分現(xiàn)實的問題。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)應(yīng)重視用戶的獲取，消費者行為的分析。強化數(shù)據(jù)分析團隊的建設(shè)，利用數(shù)據(jù)建立流失預(yù)警模型，預(yù)測用戶三個月后是否會離開當(dāng)當(dāng)網(wǎng)，并對潛在的流失用戶采取挽回措施；根據(jù)流量推薦消費者感興趣的促銷商品等，讓數(shù)據(jù)為用戶服務(wù)。

（三）資金流系統(tǒng)

首先，應(yīng)改善資金結(jié)構(gòu)，提高毛利率。當(dāng)前我國電商競爭的主旋律為低價路線，要保持盈虧平衡已非易事，通過提高售價拉升毛利率的可能性幾乎為零。應(yīng)轉(zhuǎn)為通過增加高毛利產(chǎn)品的銷售，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；同時注重第三方平臺業(yè)務(wù)的增長。其次，應(yīng)降低運營費用。在毛利率提升有限的情況下，企業(yè)只能通過開源節(jié)流，采用新的倉儲管理技術(shù)，開放物流戰(zhàn)略聯(lián)盟以實現(xiàn)對第三方物流的整合和管控，從而降低物流倉儲費用。最后，應(yīng)提升客單價，引流提升用戶數(shù)量。因圖書產(chǎn)品低價的固有屬性，應(yīng)依靠80后及90后的人口紅利，從百貨、服裝等業(yè)務(wù)入手提高客單價。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)目前的用戶獲取成本約為33元，總體來說偏高，可采取促銷以及推出其他相應(yīng)的頻道來提升用戶數(shù)的方式。

作者：王敏 肖巧璐 單位：中南大學(xué)商學(xué)

鐵路工程論文:鐵路工程成本管理初探

1鐵路工程施工成本管理現(xiàn)狀

（1）管理混亂，施工階段是整個工程最為重要的一個階段，技術(shù)、施工工藝都很復(fù)雜，若沒有一個合適的管理制度，很容易引起管理中的混亂。如材料的堆積，在入庫保管時沒有分類放置，全部都堆在了一起，造成了領(lǐng)用材料的困難，以致于物品堆積、丟失、浪費等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（2）缺乏合適的獎勵機制

不少項目雖設(shè)有成本管理小組，并制定了相關(guān)的管理制度，但都難以落實，起不到實際作用。缺乏獎勵機制，對嚴(yán)重損害了工程利益的人員的懲罰力度不夠，而對做出巨大貢獻的員工也沒有相應(yīng)的獎勵，甚至很多管理者認(rèn)為這是員工應(yīng)有的責(zé)任，以致于員工的積極性很難被調(diào)動，除了本職工作，不愿插手別的事。

（3）成本核算的作用得不到充分展現(xiàn)

不少單位都將重心放在了如何加快進程上，而對實際消耗的成本沒有明確的統(tǒng)計，實際與計劃無法比較，其中必然有很大偏差，卻難以分析偏差原因，如此，成本核算的指導(dǎo)作用很難得到充分發(fā)揮。

2鐵路工程施工成本管理的原則和對策

2.1原則

（1）促進增收節(jié)支

對成本支出的控制固然重要，同時也應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾庸こ淌杖搿嶋H中，應(yīng)該對分項目的成本定期進行核算，將預(yù)案收入和實際成本相比，若支大于收，可從中分析成本節(jié)超的原因，對出現(xiàn)的偏差加以調(diào)整，從而提升控制水平。

（2）重視全面控制

成本管理控制應(yīng)對整個單位開展，且要貫穿于全過程，每一個部門或工作崗位上的人員都應(yīng)加強成本管理意識，各自承擔(dān)一定的責(zé)任，將管理目標(biāo)平均分至每一個人，全員積極參與。

（3）掌握管理規(guī)律

為避免出現(xiàn)混亂的狀況，在加強成本管理時，還需熟悉掌握經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的原理和規(guī)律，并不斷將其運用到現(xiàn)實中去，理解并學(xué)會運用目標(biāo)管理法、概率預(yù)測法以及定量預(yù)測法等，以解決更多的實際問題。

（4）除了日常成本控制工作外，還應(yīng)考慮對一些突發(fā)事件的控制，如遇到惡劣天氣、地質(zhì)發(fā)生很大變化時，盡量做足準(zhǔn)備，能夠很好地解決這些問題，從而保證成本管理的準(zhǔn)確性。

2.2對策

（1）樹立成本效益觀念，加強施工人員的素質(zhì)

成本管理是全體員工的事，需要全體員工積極參與。因此，在施工中首先應(yīng)強化領(lǐng)導(dǎo)的成本管理意識，并通過宣傳、會議等方式逐漸擴及到全體人員，所有日?；顒佣家獓@項目成本展開，對各種不合理的支出必須嚴(yán)加控制。施工人員是施工階段的主體，應(yīng)提升其綜合素質(zhì)，在專業(yè)水平滿足要求的基礎(chǔ)上，需要學(xué)習(xí)掌握足夠的經(jīng)濟管理知識，并不斷在實踐中加以運用。

（2）不斷完善管理制度

首先要權(quán)責(zé)明確，并將其具體落實，對于管理中做出貢獻或造成損失的人員應(yīng)公平公開地予以獎懲，以起到激勵和警示的作用。施工企業(yè)的最終目的在質(zhì)量符合要求且能夠按時完成任務(wù)的基礎(chǔ)上獲得最大利潤，因此必須對整個過程嚴(yán)加控制，建立起項目經(jīng)理考核制度，防止項目經(jīng)理借著項目去獲得別的權(quán)力。

（3）加強各項成本的控制

施工中常常會配備民工，應(yīng)積極配合，充分發(fā)揮民工作用。施工材料是施工的基礎(chǔ)，由于質(zhì)量、管理等問題，常會引起大量浪費。因此，在領(lǐng)料時要有一定的限制，并有嚴(yán)格的領(lǐng)料程序，沒有特殊情況，用額不許超過定額，否則一定要追究責(zé)任，從而提高對材料的利用率，避免浪費。對相關(guān)機械設(shè)備同樣如此，其特點、性能、油耗、日常管理、維護等工作都應(yīng)圍繞成本管理進行。施工中，除了直接費用，還有許多間接費用，由于項目雜多，稍微處理失誤，就有可能引起大量浪費。間接費管理中，要突出重點，如招待費、辦公費等，都應(yīng)有嚴(yán)格限制。

（4）加強合同管理

在每項工程項目開始前，雙方都會有簽訂的合同，合同是對施工各個方面的一個詳細記錄，直接關(guān)系著雙方利益。因此，在簽訂合同時，為避免以后引起紛爭，應(yīng)對各項條目，尤其是可能出現(xiàn)爭議的條目進行仔細商討，保證每一項條款都能公正公開合理。施工過程中，應(yīng)實時了解合同的變化，降低合同風(fēng)險。同時，索賠工作也與成本有關(guān)，應(yīng)注意收集足夠的證據(jù)，才有可能在索賠中獲勝。

3結(jié)束語

鐵路工程建設(shè)對我國經(jīng)濟的增長有著重大影響，加強工程成本管理有利于獲得更大的效益，實現(xiàn)最初的目標(biāo)。鐵路施工成本管理復(fù)雜，存在著許多不足之處，面臨著各種各樣的問題，都應(yīng)積極采取措施加以解決。

作者：甘彬 單位：成都鐵路局達州車務(wù)段

鐵路工程論文:玉鐵鐵路工程線施工安全控制

摘要：本文以在建的玉（林）鐵（鐵山港）鐵路為例，深入分析目前工程線施工存在安全隱患的主要原因是施工人員安全意識淡薄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜和安全管理不力，提出要督促施工單位加強安全教育培訓(xùn)、以提升施工人員綜合素質(zhì)；加強施工計劃管理和審批，增大施工安全保險系數(shù)；堅持施工安全監(jiān)督檢查，堵塞施工安全漏洞；采取穩(wěn)妥技術(shù)措施，推動施工安全有序進行等措施，確保工程線施工安全有序推進。

關(guān)鍵詞：工程線;施工安全;工程管理;卡控;教育培訓(xùn)

新建玉（林）鐵（鐵山港）鐵路自黎湛線玉林站Ⅱ場引出，由北向西南方向經(jīng)玉林市的玉州區(qū)、陸川縣、福綿區(qū)、博白縣和欽州市的浦北縣，然后穿越云開大山余脈，進入北海市的合浦縣、鐵山港區(qū)，接入在建的鐵山港支線止，它通過洛湛通道（永州—岑溪—玉林段）、黎湛線和湘桂線，向北可與桂東及洛湛通道沿線地區(qū)進行物資交流，形成了廣西北部灣港特別是鐵山港與桂東南、桂東、湘中、鄂中、中原和西北之間新的便捷通道。玉鐵鐵路全長131.364km，線路自2012年10月開始鋪架后，就成為工程線。所謂工程線，即是指按設(shè)計線位鋪軌后，因工程施工需要，供自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備、鋪架機械、搗固整道機械、工程列車、運料車輛等行走的尚未正式驗收開通的線路和臨時便線。為確保工程線施工的生產(chǎn)安全，同時能夠最大限度地滿足施工進度的需要，采取切實可行的安全措施，確保施工任務(wù)順利完成，至關(guān)重要。筆者就此談幾點看法。

1目前存在的突出問題

1.1施工人員安全意識淡薄

目前正在進行的玉鐵工程線施工，由于參建單位的人員素質(zhì)參差不齊，施工人員流動性大，而工程線施工相關(guān)知識的培訓(xùn)教育沒有及時跟進，故未能滿足工程線施工的需要。主要表現(xiàn)在一些施工人員只顧趕進度，忽視了施工安全；一些作業(yè)人員對于工程線施工需注意的事項了解甚少，沒有真正了解和掌握所從事工作的安全應(yīng)知應(yīng)會知識，自我防護意識差。施工中存在作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶，來車時未停止作業(yè)，違章?lián)尩?、不及時下道的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.2工程線施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

工程線上行走的車輛有小平板車、運梁車、搗固車、宿營車等車輛，工程線外尚有許多路基的附屬工程未完工，還需要繼續(xù)施工，施工環(huán)境可謂復(fù)雜，加之線路的防護柵欄未安裝及臨時留設(shè)的平交道口安全管理不力，造成當(dāng)?shù)卮迕?、車輛、牲畜跨越工程線行走、施工遺留在工程線的路材路料未及時清理造成侵限，以及閑雜人員隨意進入工程線內(nèi)的問題大量存在，這些都給工程線施工留下安全隱患。

1.3施工安全管理不到位

施工單位對施工人員培訓(xùn)不到位，指令不落實，存在著施工組織方面的隨意性，對現(xiàn)場施工沒有抓嚴(yán)、抓細、抓實。表現(xiàn)在無計劃施工，擅自擴大施工范圍，施工不要點，要點不施工，現(xiàn)場無工地專職防護員，施工配合監(jiān)控人員提前離崗，作業(yè)點未設(shè)置作業(yè)標(biāo)，未拉警戒線，不按要求進行機工聯(lián)控等不良現(xiàn)象。以上問題暴露出施工單位管理理念和思想認(rèn)識不足，安全基礎(chǔ)不牢，安全卡控措施不力，現(xiàn)場作業(yè)控制不嚴(yán)，防護措施不到位，盲目求進度而忽視安全質(zhì)量。

2建議采取的對策措施

2.1督促施工單位加強安全教育培訓(xùn)

切實提高作業(yè)人員安全風(fēng)險意識和現(xiàn)場防護技能，尤其是要把防止物體打擊、高處墜落、車輛傷害等安全知識以及上道作業(yè)的操作規(guī)程，作為安全教育的重要內(nèi)容。加強職工安全教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，定期組織事故預(yù)防和應(yīng)急處置演練，嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，切實提高作業(yè)人員的安全技能和綜合素質(zhì)。認(rèn)真抓好工程線施工知識的培訓(xùn)工作，使施工人員能夠掌握和運用工程線施工的相關(guān)知識。加強施工防護人員的安全培訓(xùn)教育和定期考核工作，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)和考試不合格的不能擔(dān)當(dāng)安全防護員，杜絕無證上崗。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使施工人員進一步熟悉和掌握工程線施工的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；杜絕現(xiàn)場作業(yè)違章蠻干、簡化程序的現(xiàn)象，加強施工過程中的勞動安全。

2.2加強施工計劃管理和審批

參照營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定，施工單位要成立調(diào)度中心，明確安全管理職責(zé)和分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程線各項施工事宜。建設(shè)指揮部工程調(diào)度介入到施工單位的施工調(diào)度中，首先要檢查施工單位是否科學(xué)合理編制了施工方案。在審核施工單位上報的施工計劃時，要嚴(yán)格執(zhí)行施工審批制度，各項工程線施工均要納入施工計劃，督促施工單位加強施工現(xiàn)場調(diào)查，特別是施工地點、里程、作業(yè)內(nèi)容、影響范圍等均應(yīng)在施工計劃中填寫準(zhǔn)確。對施工方案不妥、填寫錯誤、涂改的施工計劃要及時指出，責(zé)令修改。杜絕無計劃和超范圍施工，在未給點前或防護措施未到位時嚴(yán)禁上道作業(yè)。施工時要設(shè)置隔離防護措施，防止人員、機具侵入鄰線，作業(yè)人員橫穿線路時必須有專人防護，作業(yè)前需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)滿足安全條件后才可開工。

2.3加強施工安全監(jiān)督檢查

建設(shè)管理人員樹立嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、問題管理意識和服務(wù)現(xiàn)場意識。一是檢查安全培訓(xùn)考試及交底情況。重點排查整治各級參建人員尤其是勞務(wù)人員是否經(jīng)過安全教育和考試、作業(yè)人員是否真正了解和掌握所從事工作的安全應(yīng)知應(yīng)會知識；安全交底是否到位、是否具有針對性；特殊工種人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格、是否持證上崗，所進行的培訓(xùn)、考試及交底是否有記錄、記錄是否弄虛作假等。二是檢查自控、互控、他控情況。重點檢查施工單位安全生產(chǎn)措施是否落實、安全管理人員是否到崗到位、職工帶班制度是否落到實處；監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控是否到位、是否盡職等。對車輛傷害等集中多發(fā)的突出問題和容易造成群死群傷的事故隱患，采取加強對重點工序、關(guān)鍵崗位、繁忙時段條件下作業(yè)的監(jiān)督檢查，加大施工安全檢查力度，加強施工過程控制，動態(tài)掌握現(xiàn)場作業(yè)情況，督促作業(yè)人員認(rèn)真落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全卡控措施，養(yǎng)成良好作業(yè)習(xí)慣，嚴(yán)防人身傷害事故發(fā)生。只有堅持在工序、在現(xiàn)場、監(jiān)控管理過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能及時有效消除安全隱患。

2.4采取穩(wěn)妥的技術(shù)措施

運輸車輛行走時間盡量與施工時間錯開，如安排在早上未施工前或中午施工人員休息時以及晚上運輸。工程線的容許速度要在保證運輸安全的前提下，根據(jù)線路的質(zhì)量狀態(tài)予以確定，以調(diào)度命令公布執(zhí)行。在不同的速度區(qū)段設(shè)置相應(yīng)的限速牌，各種車輛的運行速度不得超過60km/h。另外，要通過宣傳標(biāo)語等形式進行路外安全教育，對禁止路外人員進入或跨越線路的危險行為進行告示。在路口、村鎮(zhèn)等人員進入地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止路外閑雜人員進入線路。所有工程列車司機在車輛運行中必須加強瞭望，按規(guī)定鳴笛示警，確保與運輸調(diào)度的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行“架子隊”管理

要在抓建立名副其實的“架子隊”管理模式上下功夫。盡管目前施工單位“架子隊”的架構(gòu)已經(jīng)成立，但從實際檢查情況看，達不到應(yīng)有的效果，名不符實。要建立名符其實的“架子隊”管理模式，必須做到：一要抓好勞務(wù)人員的身份轉(zhuǎn)換，把靠“民工頭”帶來的勞務(wù)人員身份變?yōu)槭┕挝慌R時合同工的身份，按合同工進行管理，所有勞務(wù)作業(yè)人員納入“架子隊”統(tǒng)一集中管理。二要抓好對勞務(wù)人員的報酬結(jié)算，把勞務(wù)人員工資結(jié)算由“民工頭”核算交施工單位發(fā)放變?yōu)橛墒┕挝恢苯雍怂惆l(fā)放，對勞務(wù)人員工資效益進行直接管理。三要抓好配齊“架子隊”管理人員，配齊“架子隊”管理人員，確保指令暢通，確保勞務(wù)人員服從命令聽指揮，實現(xiàn)管理層與作業(yè)層有效銜接。通過這些措施，最大限度地穩(wěn)定施工單位，為工程施工安全保證體系有效運行，提供制度上的保證。

3結(jié)束語

工程線施工安全不僅關(guān)乎國家財產(chǎn)和人民群眾切身利益，也關(guān)乎工程進度能否順利推進，因此，要像運營線路一樣牢固樹立安全生產(chǎn)理念，強化安全生產(chǎn)管理，結(jié)合工程線施工實際，采取督促施工單位加強安全教育培訓(xùn)，以提升施工人員綜合素質(zhì)；加強施工計劃管理和審批，增大施工安全保險系數(shù)；堅持施工安全監(jiān)督檢查，堵塞施工安全漏洞；采取穩(wěn)妥技術(shù)措施，推動施工安全有序進行等措施。期望這些建議能引起建管部門和施工單位的重視，也能為其他工程線施工項目提供參考和借鑒。