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鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:淺談金融危機(jī)環(huán)境下鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑

摘要：結(jié)合金融危機(jī)和現(xiàn)在鐵路行業(yè)存在的一些問(wèn)題從提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好信譽(yù)；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增加收入；努力降低支出；培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，采用先進(jìn)技術(shù)；擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向規(guī)模要效益等幾個(gè)方面闡述鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高效益的途徑。

關(guān)鍵詞：鐵路 提高 效益

進(jìn)入2009年以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)普遍衰退的不利影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，多個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)。同樣鐵路運(yùn)輸行業(yè)也受到不小沖擊，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年1月份，新疆鐵路貨物運(yùn)輸日均請(qǐng)求車(chē)為4267車(chē)，比去年同期下降38％；新華社信息，受?chē)?guó)際金融危機(jī)和其他因素的影響，今年1月滿洲里檢驗(yàn)檢疫局鐵路口岸辦事處共受理入境貨物報(bào)檢5024批次、貨值3.2億美元，分別比去年同期減少65%和56%。這種跡象表明本以為離鐵路運(yùn)輸遙遠(yuǎn)的金融危機(jī)，在悄悄逼近，而且這場(chǎng)三十年來(lái)全球最嚴(yán)重的金融風(fēng)暴要延續(xù)多久，直到目前尚難定論。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們鐵路運(yùn)輸企業(yè)如何調(diào)整自我、順應(yīng)環(huán)境，又如何在危機(jī)中尋找機(jī)遇把危機(jī)變成契機(jī)，獲得更大的發(fā)展呢？

一、提高服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象

鐵路運(yùn)輸企業(yè)大部分屬于國(guó)有鐵路，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受壟斷性和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，鐵路形成了“守株待兔”式“坐商”的經(jīng)營(yíng)方式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，服務(wù)質(zhì)量，思想觀念有了一定程度的改變，但還存在一些問(wèn)題。目前，公路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸業(yè)的壟斷地位在被逐步削弱，加上受金融危機(jī)影響，“鐵老大”受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)！要想在當(dāng)前形勢(shì)下生存、發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須放下“架子”，走向市場(chǎng)，打破壟斷，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

二、發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，考慮社會(huì)效益，搞活經(jīng)營(yíng)增加各項(xiàng)收入

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不僅要考慮企業(yè)效益，還要考慮社會(huì)效益，要注重發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)，增加各項(xiàng)收入。

1.增加運(yùn)量發(fā)展運(yùn)輸主業(yè)

目前有部分人認(rèn)為鐵路企業(yè)情況如此嚴(yán)峻，主要是“死運(yùn)價(jià)對(duì)著活物價(jià)”造成的，片面的認(rèn)為只要增加運(yùn)價(jià)就可以達(dá)到增收的目的，正是這種觀點(diǎn)掩蓋了鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐步走向困境。事實(shí)上，當(dāng)運(yùn)價(jià)大于單位運(yùn)輸量的可變成本時(shí)，應(yīng)該以大力提高運(yùn)量來(lái)增加收入。只有低廉的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能吸引顧客，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)效益最大化。目前，公路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸發(fā)展迅速，鐵路比不上公路的方便、比不上水運(yùn)的廉價(jià)、比不上航空的快捷。但是鐵路運(yùn)輸有著不可替代的優(yōu)點(diǎn)：不受自然條件、不受地理?xiàng)l件的限制，對(duì)長(zhǎng)途、苯大貨物有吸引力；在客運(yùn)方面中途、長(zhǎng)途有一定優(yōu)勢(shì)。鐵路要發(fā)展運(yùn)輸主業(yè)只有通過(guò)改變改變服務(wù)方式，最大限度增加運(yùn)量來(lái)達(dá)到增加運(yùn)輸收入的目的。

2.憑借優(yōu)勢(shì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)

鐵路運(yùn)輸企業(yè)除了大力發(fā)展運(yùn)輸主業(yè)以外，還應(yīng)該依托優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。鐵路有線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，火車(chē)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有得天獨(dú)厚的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展旅游、旅館、餐飲商品銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，

來(lái)達(dá)到增加運(yùn)輸收入的目的。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低支出，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

1.落實(shí)全面預(yù)算管理 完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

近幾年鐵路企業(yè)推行的全面預(yù)算管理，使成本管理有了一些改觀，但由于諸多因素，造成當(dāng)前部分單位全面預(yù)算管理停留在制定辦法、下發(fā)文件的簡(jiǎn)單管理層面，預(yù)算的編制往往以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，缺乏科學(xué)性，預(yù)算管理應(yīng)有的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。全面預(yù)算管理要真正發(fā)揮作用，首先要真正擺脫壟斷意識(shí)，然后要確立全面預(yù)算管理的有關(guān)制度和工作方法；制定出預(yù)算編制、下達(dá)、調(diào)整、執(zhí)行、分析、考核的程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確各職能科室在全面預(yù)算管理工作中的職責(zé)權(quán)限。

2.制定各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化限額領(lǐng)料管理

隨著鐵路提速的需求，各種新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷被更新和采用，和以前相比，材料消耗也將隨之發(fā)生變化，以前定（限）額標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)管理要求，必須重新確定材料消耗范圍，要根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的具體要求，查定出合理先進(jìn)的消耗定額，確保生產(chǎn)費(fèi)用下達(dá)既保證生產(chǎn)需要，又不造成費(fèi)用下達(dá)偏差過(guò)大產(chǎn)生的浪費(fèi)。

3.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工費(fèi)用支出

人工費(fèi)用在運(yùn)輸總成本中占有不小的比例，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是降低鐵路運(yùn)輸人工費(fèi)用的有效手段。現(xiàn)行鐵路工資分配制度還不盡完善，“臨時(shí)工干，正式工指手劃腳看”的情況還有發(fā)生。機(jī)構(gòu)設(shè)置理職能重復(fù)、交叉等情況還有存在。要改變這種情況就要明確責(zé)權(quán)，一人多能，提高辦事效率；在內(nèi)部設(shè)置勞動(dòng)力市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)上崗；積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，努力安置富裕人員；改進(jìn)勞動(dòng)工資分配制度，完成按工作量計(jì)薪，推行計(jì)件工資制度等。

四、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，采用先進(jìn)技術(shù)，充分利用現(xiàn)有信息資源

適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化要求，則要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人員隊(duì)伍，采用先進(jìn)控制技術(shù)把現(xiàn)有的資源充分管理利用起來(lái)，保證戰(zhàn)略目標(biāo)有效、快捷的管理實(shí)施。只有這樣，鐵路才能最大限度減少金融危機(jī)的殺傷力，改善目前狀況，實(shí)現(xiàn)逆境中的不敗。

五、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向規(guī)模要效益

實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)變契機(jī)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，鋼材、水泥等建筑材料價(jià)格下滑。材料費(fèi)相對(duì)下降的時(shí)候，是鐵路最好的擴(kuò)大規(guī)模時(shí)機(jī)，鐵路運(yùn)輸目前要把握住這個(gè)機(jī)遇，一是要加快煤運(yùn)通道建設(shè)：中國(guó)煤炭資源非常豐富，但是要把西部的煤炭，運(yùn)到東部、中部來(lái)，靠飛機(jī)當(dāng)然不行，靠水運(yùn)非常有限，而走公路，只能是高級(jí)能源運(yùn)低級(jí)能源，因?yàn)檫\(yùn)的是煤炭，耗費(fèi)的是汽油。只能依靠鐵路運(yùn)輸，盡管鐵路在煤運(yùn)方面不斷提高運(yùn)輸能力，但是始終不能滿足需求，所以對(duì)煤運(yùn)通道要加快建設(shè)。二就是西部鐵路建設(shè)：實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)是我國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略決策。實(shí)施這一戰(zhàn)略，首先要依靠的是交通基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)帶動(dòng)西部鐵路的發(fā)展，所以多修鐵路，快修鐵路，不僅僅是鐵路自己的發(fā)展需要，也是對(duì)我們整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，都會(huì)帶來(lái)良性的影響。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核

[摘 要]隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制,更新觀念,加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核,積極采取提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的手段和措施,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。

[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)變觀念 加大考核 實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化

隨著2010年經(jīng)濟(jì)回暖跡象越來(lái)越明顯,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鐵路運(yùn)輸企業(yè)受到了高速公路、民航、水運(yùn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鐵路要想穩(wěn)固和開(kāi)拓市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須堅(jiān)持改革的方向,盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的差異,加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核,不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、充分認(rèn)識(shí)引入“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”的意義

1982年,美國(guó)思圖爾特財(cái)務(wù)咨詢公司,推出能夠反映企業(yè)資本成本和資本效益的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)指標(biāo),并將 EVA 注冊(cè)為商標(biāo),專(zhuān)門(mén)從事 EVA 應(yīng)用咨詢和推廣。同會(huì)計(jì)利潤(rùn)相比,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)不僅是一個(gè)全面衡量經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo),還是一種有效的公司業(yè)績(jī)度量指標(biāo),更是決策與戰(zhàn)略評(píng)估、資金運(yùn)用的基礎(chǔ)理念。利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)原理,企業(yè)能夠選擇最佳的發(fā)展戰(zhàn)略。EVA指標(biāo)不是對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的否定,而是對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)的一種改進(jìn),它更清晰地告訴企業(yè)的相關(guān)利益者一個(gè)贏利的企業(yè)是否真的在創(chuàng)造價(jià)值,或一個(gè)虧損的企業(yè)是否真的在破壞價(jià)值。

二、深刻理解經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的含義及分析

財(cái)務(wù)管理中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是指企業(yè)投資資本收益超過(guò)加權(quán)平均資金成本部分的價(jià)值,或者企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量以加權(quán)平均資金成本率折現(xiàn)后的現(xiàn)值大于零后的部分,計(jì)算公式如下:經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)=(投資資本收益率―加權(quán)平均資金成本率)×投資資本總額。為更通俗易懂,我們不妨來(lái)看看經(jīng)濟(jì)學(xué)上所謂的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)―是指企業(yè)的總收益和經(jīng)濟(jì)成本之間的差額,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)也被稱為為超額利潤(rùn)或經(jīng)濟(jì)增加值,用公式表示如下:經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)=總收益-經(jīng)濟(jì)成本=總收益-(會(huì)計(jì)成本+機(jī)會(huì)成本)=(總收益-會(huì)計(jì)成本)-機(jī)會(huì)成本=會(huì)計(jì)利潤(rùn)-機(jī)會(huì)成本。從公式不難看出,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與會(huì)計(jì)利潤(rùn)之間較明顯的區(qū)別就在于,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考慮了機(jī)會(huì)成本,而會(huì)計(jì)利潤(rùn)只考慮了會(huì)計(jì)成本。

三、正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的差異

(一)服務(wù)主體不同。會(huì)計(jì)利潤(rùn)服務(wù)的對(duì)象是企業(yè)外部的使用者。設(shè)置會(huì)計(jì)利潤(rùn)的目的是為了客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)利潤(rùn)是企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)收入、成本、費(fèi)用的綜合反映,是在各個(gè)領(lǐng)域中運(yùn)用的最為廣泛的績(jī)效類(lèi)指標(biāo)之一,并能為利潤(rùn)分配提供可靠依據(jù)。設(shè)置經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的目的是為了提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和加強(qiáng)管理,對(duì)企業(yè)面臨的可供選擇方案的風(fēng)險(xiǎn)收益進(jìn)行預(yù)測(cè),多應(yīng)用于投資決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、收購(gòu)重組、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等方面,使企業(yè)管理決策更加具有客觀性和科學(xué)性。

(二) 計(jì)量基礎(chǔ)不同。會(huì)計(jì)利潤(rùn)的計(jì)量基礎(chǔ)目前限定于歷史成本基礎(chǔ)。資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)價(jià),收入和費(fèi)用確認(rèn)都以交易發(fā)生時(shí)的價(jià)格入帳。無(wú)論現(xiàn)行價(jià)值如何變化,對(duì)入帳資產(chǎn)、負(fù)債不作調(diào)整,如企業(yè)的固定資產(chǎn),使用時(shí)間長(zhǎng)、價(jià)值大、雖然價(jià)格變動(dòng)很大。但在計(jì)提折舊的費(fèi)用時(shí)仍按帳面價(jià)格計(jì)分。經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)則主要依據(jù)現(xiàn)行市價(jià)確定企業(yè)的收益和費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和項(xiàng)目均按現(xiàn)行價(jià)值進(jìn)行考慮。

(三)計(jì)量方法不同。會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),它是依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中符合會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量原則的會(huì)計(jì)事項(xiàng)計(jì)量出來(lái)的,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定,會(huì)計(jì)可確認(rèn)和計(jì)量的事項(xiàng)是過(guò)去已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生,并且可以以貨幣計(jì)量的,對(duì)于未知的或者沒(méi)有發(fā)生的事則不能計(jì)量,而計(jì)算經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)則把權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái),它的確認(rèn)既包括已經(jīng)發(fā)生的可以確認(rèn)和計(jì)量的事項(xiàng),也包括尚未發(fā)生,但是與企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)息息相關(guān)的、可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),如在確定成本時(shí)考慮沉沒(méi)成本、機(jī)會(huì)成本等。

(四)目的角度不同。會(huì)計(jì)利潤(rùn)是站在企業(yè)所有者角度的經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo),經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是站在公司的角度,公司作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體。可以通過(guò)債務(wù)資本和股權(quán)資本兩個(gè)渠道來(lái)籌集資本,對(duì)于公司而言無(wú)論是債權(quán)人還是股東都是“投資者”,當(dāng)公司通過(guò)計(jì)算得出有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)時(shí),說(shuō)明投資這家公司就會(huì)獲得“超額利潤(rùn)”,自然就會(huì)吸引更多的資金進(jìn)入公司。

四、企業(yè)價(jià)值管理的關(guān)鍵為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的好壞

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的核心是價(jià)值管理, 而價(jià)值管理的關(guān)鍵為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的好壞。

在價(jià)值管理的模式下,企業(yè)的價(jià)值就等于資本投入量,加上相當(dāng)于其預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)現(xiàn)值的溢價(jià)或折價(jià)。即:

企業(yè)的價(jià)值=投資資本+預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)現(xiàn)值

這就說(shuō)明,在投資資本不變的條件下,

當(dāng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)>0時(shí),企業(yè)價(jià)值是增加的;

當(dāng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)=0時(shí),企業(yè)價(jià)值保持穩(wěn)定;

當(dāng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)

五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念 ,加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),還必須采取增收節(jié)支的措施,努力降低成本費(fèi)用支出,真正做到向管理要效益,更要盡快轉(zhuǎn)變觀念 ,加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核,爭(zhēng)取少投入多產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)的扭虧增盈目標(biāo)。近幾年,鐵道部提出了“政府主導(dǎo),多元化投資,市場(chǎng)化運(yùn)作”的總體改革思路,尤其是鐵路建設(shè)大膽引進(jìn)外資,是鐵路投融資改革的一個(gè)重要成果,充分體現(xiàn)我國(guó)鐵路加快推進(jìn)投融資改革的信心和決心。當(dāng)然,各國(guó)股東更為關(guān)注的投資回報(bào),所以,鐵路運(yùn)輸業(yè)加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核勢(shì)在必行。

(一)現(xiàn)階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考核缺乏力度的主要表現(xiàn):

1.雖然鐵路運(yùn)輸業(yè)不斷加大改革力度,在財(cái)務(wù)核算、成本管理等方面采取了許多新舉措,但還沒(méi)有真正擺脫長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,傳統(tǒng)的管理模式、管理觀念制約著企業(yè)價(jià)值管理的深化發(fā)展。

2.組織管理機(jī)制與價(jià)值管理存在不相適應(yīng)之處。突出表現(xiàn)在:組織機(jī)構(gòu)多,管理層次多,各路局、站段實(shí)體之間條塊分割,各自為政,還處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),信息流不暢,整體協(xié)作性差,對(duì)投資收益很少關(guān)注,制約經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的大幅度提高。

3.鐵路運(yùn)輸企業(yè)推行全面預(yù)算管理的起步較晚,其規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要作用作用還不明顯。一方面是由于鐵路運(yùn)輸業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩始終難以消褪,另一方面處于相對(duì)壟斷的產(chǎn)業(yè)地位,供不應(yīng)求的賣(mài)方市場(chǎng)格局始終難以“破冰”,即便引入全面預(yù)算管理體系,也形同往日的生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃,只是把預(yù)算簡(jiǎn)單分解到具體的職能部門(mén),按照不超預(yù)算原則掌握,而沒(méi)有很好地發(fā)揮其管理、控制職能,全員、全過(guò)程參與程度不高。

全面預(yù)算管理理念還沒(méi)有普遍深入人心,全員、全過(guò)程參與還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的廣度和深度,具體表現(xiàn)在一些站段只有少數(shù)幾個(gè)人進(jìn)行全面預(yù)算的相關(guān)管理,很多人員沒(méi)有參與到全面預(yù)算管理工作中來(lái)。

4.對(duì)財(cái)務(wù)管理、成本控制認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化。許多單位管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理、成本控制只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,忽視其整體管理職能,導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理, 重視資金運(yùn)作,輕視對(duì)會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,淡化財(cái)務(wù)管理、成本控制自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用,大大削弱了對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的動(dòng)態(tài)核算和分析。

(二) 針對(duì)存在問(wèn)題,應(yīng)積極采取的手段和措施

1.不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的思想。

我國(guó)鐵路近幾年的發(fā)展速度是有目共睹的,尤其是大膽引進(jìn)外資,是鐵路投融資改革的一個(gè)重要舉措,是史無(wú)前例的,這也必然導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和核算中的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所變化,因此,鐵路運(yùn)輸企業(yè)要在總結(jié)和推廣財(cái)務(wù)管理成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),與時(shí)俱進(jìn),引進(jìn)各種新的管理理論與方法,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考核,使鐵路運(yùn)輸業(yè)在投資決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、收購(gòu)重組、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等方面更具客觀性和科學(xué)性,吸引更多的資金注入企業(yè),為鐵路運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)籌考慮,不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

我們應(yīng)清醒看到鐵路具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景,孕育著巨大的商機(jī)。鐵路運(yùn)輸業(yè)要想在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須要有一盤(pán)棋的思想,做大做強(qiáng)自己的拳頭產(chǎn)品,不斷發(fā)掘新項(xiàng)目、新的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此,各鐵路局、站段要盡快轉(zhuǎn)變各自為政的局面,把分散經(jīng)營(yíng)、整體協(xié)作性差的狀態(tài)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的物流企業(yè),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),減少管理層次,充分發(fā)揮鐵路核心資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,盡快建立鐵路企業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略的核心力量,逐步引領(lǐng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展,不但把握好眼前的優(yōu)勢(shì),而且注重企業(yè)潛在的價(jià)值、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的流入情況,充分挖掘企業(yè)潛在的價(jià)值。

3.預(yù)算管理不能只流于形式,要充分發(fā)揮其重要作用。

通俗講,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作可以說(shuō)是始于預(yù)算的編制,終于預(yù)算的執(zhí)行分析。對(duì)企業(yè)而言,全面預(yù)算管理,不僅是一種有效的管理形式,更是一種重要的內(nèi)部控制手段,充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用,可以有效地規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

實(shí)施全面預(yù)算管理,必須樹(shù)立預(yù)算管理與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合的理念。徹底改變預(yù)算控制只是財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)部門(mén)的事,與業(yè)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)關(guān)系不大的思想。將預(yù)算與各級(jí)各部門(mén)的業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),使各級(jí)各部門(mén)不得不對(duì)預(yù)算的整個(gè)過(guò)程給予重視和配合。特別是對(duì)資本性支出項(xiàng)目的預(yù)算管理,要堅(jiān)決貫徹量入為出、量力而行的原則,一方面要從過(guò)去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營(yíng),同時(shí)又要考慮企業(yè)的償債能力,杜絕沒(méi)有資金來(lái)源或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的資本預(yù)算。因此,建立和完善預(yù)算分析和評(píng)估體系也是必不可少的重要環(huán)節(jié)。

4.實(shí)行全員參與成本管理,有效控制成本支出,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。

隨著鐵路跨越式發(fā)展的不斷深入, 財(cái)務(wù)管理已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心,成本管理作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,滲透和貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。現(xiàn)代成本動(dòng)因不僅包括生產(chǎn)過(guò)程中的各種有形的物料及人力的消耗,更應(yīng)包括企業(yè)的規(guī)模、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等無(wú)形的成本動(dòng)因,成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不僅僅局限于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。所以,要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制,就要求企業(yè)各個(gè)部門(mén)互相協(xié)調(diào)和共同努力,實(shí)行全方位、全過(guò)程、全員管理成本,使決策層和所有部門(mén)、個(gè)人都重視成本,人人關(guān)心成本,提高全員成本管理意識(shí)。尤其是把直接掌握大量成本支出的運(yùn)輸生產(chǎn)組織部門(mén)真正納入成本控制體系中,明確業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程成本合理性的檢查、監(jiān)督責(zé)任,讓業(yè)務(wù)部門(mén)參與成本管理,從生產(chǎn)與成本內(nèi)在依存關(guān)系入手,探索靈活而具有流動(dòng)特征的成本控制方式,使成本管理從簡(jiǎn)單的事后核算轉(zhuǎn)向生產(chǎn)過(guò)程的控制。與此同時(shí),應(yīng)盡快引入市場(chǎng)機(jī)制,用市場(chǎng)的手段強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程成本控制,以市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)、決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性和增值性,完成鐵路成本管理與市場(chǎng)對(duì)接。從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來(lái)獲得更大的市場(chǎng)價(jià)值轉(zhuǎn)變,以成本支出的使用效果和實(shí)際效益來(lái)指導(dǎo)決策,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路篇 鐵路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

2007年我國(guó)鐵路行業(yè)成功實(shí)施了第六次大面積提速和新的列車(chē)運(yùn)行圖，運(yùn)輸能力和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步提高和優(yōu)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸總收入3308億元，比上年增加335億元，增長(zhǎng)11.3%，國(guó)鐵及國(guó)有控股企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元。

2007年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，鐵路行業(yè)成功實(shí)施了第六次大面積提速和新的列車(chē)運(yùn)行圖，在主要提速干線開(kāi)行時(shí)速200公里及以上的動(dòng)車(chē)組，運(yùn)輸能力和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步提高和優(yōu)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全年全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成13.6億人，比上年增加1億人，增長(zhǎng)8.0%，貨物發(fā)送量完成31.2億噸，比上年增加2.5億噸，增長(zhǎng)8.6%，完成換算總周轉(zhuǎn)量31010.34億噸公里，增長(zhǎng)8.5%，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸總收入3308億元，比上年增加335億元，增長(zhǎng)11.3%，國(guó)鐵及國(guó)有控股企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元。

2007年我國(guó)鐵路投資建設(shè)進(jìn)展迅速，一大批重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工，鐵路新客站建設(shè)有序進(jìn)行，既有線的改造成效顯著。至11月底，全國(guó)鐵路累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1838億元，同比增長(zhǎng)11.5%，其中基建投資1345億元，同比增長(zhǎng)3.8%。到2007年底，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到7.8萬(wàn)公里，比2002年末增加6100公里，增長(zhǎng)8.5%，復(fù)線率達(dá)到34.8%，電氣化率達(dá)到32.6%。

2008年，鐵道部門(mén)將緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推進(jìn)鐵路建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，全年計(jì)劃完成基本建設(shè)投資3000億元，新線鋪軌4415公里，復(fù)線鋪軌3405公里。預(yù)計(jì)全年鐵路發(fā)送旅客14.18億人，發(fā)送貨物33.1億噸，運(yùn)輸總收入3610億元。在上述指標(biāo)連續(xù)5年來(lái)持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2008年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量同口徑增加1億人、貨運(yùn)量增加2億噸、運(yùn)輸收入增加302億元。

一、去年四季度鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)情況

（一）總體情況

2007年我國(guó)成功實(shí)施了第六次大面積提速和新的列車(chē)運(yùn)行圖，在主要提速干線開(kāi)行時(shí)速200公里及以上的動(dòng)車(chē)組，運(yùn)輸能力得到進(jìn)一步提高。第六次大提速后，我國(guó)省會(huì)城市之間以及大的中心城市之間的列車(chē)運(yùn)行時(shí)間，比1997年第一次大面積提速前普遍壓縮了一半，通過(guò)第五次、第六次大面積提速調(diào)圖，鐵路運(yùn)輸能力提高50%以上，客貨運(yùn)輸產(chǎn)品得到優(yōu)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2007年全年全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成13.6億人，比上年增加1億人，增長(zhǎng)8.0%，貨物發(fā)送量完成31.2億噸，比上年增加2.5億噸，增長(zhǎng)8.6%，完成換算總周轉(zhuǎn)量31010.34億噸公里，增長(zhǎng)8.5%，運(yùn)輸總收入完成3308億元，比上年增加335億元，增長(zhǎng)11.3%，國(guó)鐵及國(guó)有控股企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元。在列車(chē)速度不斷提高、列車(chē)密度不斷增加、重載運(yùn)輸加快發(fā)展、客貨運(yùn)量大幅度提高的情況下，全路行車(chē)重大、大事故較以往有顯著降低，2007年路外交通事故死亡人數(shù)比2006年減少2606人，下降45.3%。

（二）貨運(yùn)情況

去年1～12月，全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)總發(fā)送量31.3億噸，比上年同期增長(zhǎng)8.6%，其中累計(jì)完成貨物發(fā)送量31.2億噸，同比增長(zhǎng)8.6%，完成行包發(fā)送量0.12億噸，同比增長(zhǎng)8.0%。全年鐵路完成貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量23793.19億噸公里，同比增長(zhǎng)8.4%，其中累計(jì)完成貨物周轉(zhuǎn)量23532.32億噸公里，同比增長(zhǎng)8.4%，完成行包周轉(zhuǎn)量260.87億噸公里，增長(zhǎng)8.8%。全國(guó)鐵路貨物日均裝車(chē)達(dá)139362車(chē)，同比增長(zhǎng)7.9%。從月度累計(jì)數(shù)據(jù)顯示，鐵路貨物發(fā)送量和貨物周轉(zhuǎn)量增速基本吻合，表示貨運(yùn)的平均運(yùn)距基本保持穩(wěn)定。分鐵路企業(yè)屬性看，國(guó)家鐵路、地方鐵路和合資鐵路所完成的貨運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量的比重為83.77%、7.44%和8.78%，占貨物周轉(zhuǎn)總量的比重分別為92.88%、0.55%和6.58%。國(guó)家鐵路仍然是鐵路運(yùn)輸?shù)闹髁姡阼F路運(yùn)輸距離上也占有明顯優(yōu)勢(shì)。

2007年鐵道部門(mén)按照中央的要求，多次圓滿完成電煤、糧食、救災(zāi)物資的集中搶運(yùn)任務(wù)，重點(diǎn)物資運(yùn)量不斷增長(zhǎng)，2007年全國(guó)鐵路完成的煤炭、石油、冶煉物資、木材運(yùn)量分別比2002年增長(zhǎng)了72.3%、27.2%、54.5%和18.8%，鐵路目前承擔(dān)了全社會(huì)85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資的運(yùn)輸任務(wù)，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。

2007年，鐵路部門(mén)通過(guò)加大運(yùn)力傾斜，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)煤炭合同兌現(xiàn)的監(jiān)督考核，不斷提高保障重點(diǎn)煤炭供應(yīng)的能力。全國(guó)鐵路煤炭發(fā)送量約完成15.4億噸，同比增運(yùn)1.6億噸，增長(zhǎng)11.9%。作為主要煤運(yùn)通道的大秦線大量開(kāi)行2萬(wàn)噸列車(chē)，并推行集疏運(yùn)一體化，全年完成運(yùn)量超過(guò)3億噸，同比增運(yùn)5000萬(wàn)噸;侯月線運(yùn)量同比增加1800萬(wàn)噸。其中電煤運(yùn)輸增量十分顯著，全年為華北、華中、華東、東北、西北和南方六大電網(wǎng)供煤約6.3億噸，同比增運(yùn)5900萬(wàn)噸、增長(zhǎng)10.3%。2007年以來(lái)，以鐵路運(yùn)輸為主的全國(guó)368家主要電廠存煤平均可耗天數(shù)，一直保持在16天以上的較高水平。

2008年，預(yù)計(jì)電力冶金等重要耗煤行業(yè)對(duì)煤炭運(yùn)輸需求繼續(xù)增長(zhǎng)。鐵路將主動(dòng)加強(qiáng)與煤礦、電廠、港口等運(yùn)量較大企業(yè)合作，結(jié)合戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵機(jī)車(chē)直接進(jìn)礦、進(jìn)廠、進(jìn)港辦理聯(lián)送發(fā)到作業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，鐵路運(yùn)力將向兌現(xiàn)率高的企業(yè)傾斜；向技術(shù)先進(jìn)、有利于節(jié)能減排、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)等國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展的企業(yè)傾斜；向積極配合鐵路開(kāi)展路礦、路廠、路港直通運(yùn)輸，積極建設(shè)戰(zhàn)略裝卸車(chē)點(diǎn)，裝卸車(chē)效率高、發(fā)運(yùn)條件好、貨源潛力大、信譽(yù)有保障，有利于提高鐵路運(yùn)輸效率的企業(yè)傾斜；向大宗長(zhǎng)期合同和大客戶傾斜；向運(yùn)需矛盾突出、水運(yùn)無(wú)法到達(dá)的中部地區(qū)傾斜。

（三）客運(yùn)情況

去年1～12月，全國(guó)鐵路完成旅客發(fā)送量13.6億人，比上年增加1億人，增長(zhǎng)8.0%，完成旅客周轉(zhuǎn)量7217.15億人公里，與上年同期相比，增加595.03億人公里，增長(zhǎng)了9.0%。其中，國(guó)家鐵路、地方鐵路和合資鐵路所完成的客運(yùn)量占鐵路客運(yùn)總量的比重為94.85%、0.35%和4.80%，占旅客周轉(zhuǎn)總量的比重分別為95.55%、0.09%和4.36%。

2007年4月18日全國(guó)鐵路第六次大面積提速后，我國(guó)既有線時(shí)速200公里及以上線路延展歷程達(dá)到6227公里，其中時(shí)速250公里線路達(dá)到1019公里，動(dòng)車(chē)組已經(jīng)貫通大部分省會(huì)城市，并覆蓋東、中部的大部分和西部的部分主要城市，大大縮短了空間距離。

經(jīng)過(guò)大半年的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，第六次大提速效應(yīng)逐步釋放，全國(guó)鐵路客運(yùn)量實(shí)現(xiàn)歷史性增長(zhǎng)。根據(jù)鐵道部數(shù)據(jù)顯示，第六次大提速實(shí)施后，全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量呈逐月遞增趨勢(shì)，2007年5月至9月，全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量同比增幅分別為6.2%、6.1%、9.3%、10.8%和12.4%。

在經(jīng)受了五一黃金周、暑運(yùn)和十一黃金周的巨大客流考驗(yàn)后，中國(guó)鐵路逐步釋放和發(fā)展了運(yùn)輸生產(chǎn)力，邁上新的歷史性臺(tái)階。去年五一黃金周和十一黃金周，全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量同比分別增長(zhǎng)8.7%、14.6%。尤其10月1日當(dāng)天，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客602萬(wàn)人，創(chuàng)造了鐵路有史以來(lái)單日客流最高紀(jì)錄。

至2007年底，全國(guó)時(shí)速200公里及以上動(dòng)車(chē)組已經(jīng)累計(jì)交付105組，用于時(shí)速200公里及以上提速干線的運(yùn)營(yíng)，到2008年底，時(shí)速200公里及以上動(dòng)車(chē)組還交付81組，用于現(xiàn)有提速線路的運(yùn)營(yíng)，時(shí)速200公里動(dòng)車(chē)組交付22組，用于京津城際鐵路的運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)到2010年時(shí)速200公里及以上和時(shí)速300公里的動(dòng)車(chē)組將有700組投入使用，客運(yùn)專(zhuān)線和既有提速干線動(dòng)車(chē)組將實(shí)現(xiàn)密集運(yùn)行，鐵路客運(yùn)能力將大大提高。

（四）2008年鐵路春節(jié)黃金周

2008年2月6日（農(nóng)歷除夕）至2月12日（農(nóng)歷正月初六），全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2446.5萬(wàn)人，運(yùn)送貨物6138萬(wàn)噸。7天假期，鐵路根據(jù)客流情況靈活安排運(yùn)力，確保了客流高峰期旅客運(yùn)輸平穩(wěn)有序，電煤、救災(zāi)物資及節(jié)日物資優(yōu)先安排，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)期間運(yùn)輸安全暢通。春節(jié)7天假期，全國(guó)鐵路日均發(fā)送旅客349.5萬(wàn)人。盡管2008年春節(jié)受雨雪冰凍災(zāi)害影響，部分地區(qū)返程客流較往年有所滯后，但是正月初六鐵路客流仍舊達(dá)到最高峰，發(fā)送旅客501.3萬(wàn)人，創(chuàng)春運(yùn)歷史最高紀(jì)錄。

與此同時(shí)，2008年春節(jié)7天假期鐵路投入的運(yùn)能為歷年最大。除第六次大提速后運(yùn)能增加的因素外，為應(yīng)對(duì)節(jié)后客流高峰，鐵路又加開(kāi)大量臨客，初五、初六兩天增開(kāi)臨客均超過(guò)700列，初六更是達(dá)到740 列，創(chuàng)春運(yùn)歷史最高紀(jì)錄。春節(jié)7 天假期，鐵路貨物發(fā)送量和貨物裝車(chē)、電煤裝車(chē)均創(chuàng)歷史同期最高水平。尤其是電煤，春節(jié)期間日均裝車(chē)達(dá)4.3萬(wàn)車(chē)，同比增長(zhǎng)50%以上。鐵路突擊搶運(yùn)電煤戰(zhàn)役10日結(jié)束后，全國(guó)276家直供電廠存煤2290萬(wàn)噸，平均庫(kù)存可耗天數(shù)為12天，比2月1日搶運(yùn)電煤前增加4天。春節(jié)7天假期，鐵路部門(mén)在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，全力確保救災(zāi)物資和節(jié)日物資運(yùn)輸。7天，鐵路共裝電力設(shè)備、發(fā)電機(jī)、棉衣等就救災(zāi)物資520車(chē)，裝運(yùn)鮮活、農(nóng)副產(chǎn)品、糧食、飲食品等節(jié)日物資36184車(chē)。

二、2008年鐵路發(fā)展展望

根據(jù)2008年全國(guó)鐵路工作會(huì)議精神，2008年全國(guó)鐵路工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鐵路工作的重要批示，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推進(jìn)鐵路建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)治理，深化鐵路改革，確保運(yùn)輸安全，創(chuàng)新政治工作，發(fā)展內(nèi)部和諧環(huán)境，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。按照這一總體要求，2008年全國(guó)鐵路的建設(shè)、運(yùn)輸和改革的工作重點(diǎn)：

（一）鐵路基本建設(shè)

2008年全年計(jì)劃完成基本建設(shè)投資3000億元，新線鋪軌4415公里，復(fù)線鋪軌3405公里。其中京滬高速鐵路開(kāi)工建設(shè)，是2008年鐵路建設(shè)的重中之重，鐵道部要求按照建設(shè)世界一流高速鐵路的要求，確保京滬高速鐵路建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。京津城際鐵路進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，要全面完成站前收尾工作，必保京津城際鐵路在北京奧運(yùn)會(huì)前開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，為我國(guó)高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)發(fā)揮示范作用。完成合寧、合武、膠濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線等工程的收尾工作，早日交付運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)哈大、武廣、鄭西、石太等客運(yùn)專(zhuān)線和太中銀、宜萬(wàn)等鐵路建設(shè)，全面突破重大橋梁、隧道等控制性工程。

（二）鐵路技術(shù)裝備

1.深化機(jī)車(chē)車(chē)輛裝備技術(shù)創(chuàng)新。利用引進(jìn)技術(shù)搭建的技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行再創(chuàng)新，研發(fā)時(shí)速200公里提速客車(chē)、時(shí)速200公里客運(yùn)機(jī)車(chē)、時(shí)速160公里貨運(yùn)機(jī)車(chē)和快捷運(yùn)輸貨車(chē)、新型雙層集裝箱貨車(chē)、重載專(zhuān)用貨車(chē)等產(chǎn)品，全面提升我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)制造水平。

2．深化客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù)創(chuàng)新。深入開(kāi)展系統(tǒng)集成研究，全面掌握無(wú)砟軌道、高速道岔、高強(qiáng)度扣件等設(shè)備的設(shè)計(jì)施工技術(shù)。完善時(shí)速200公里～250公里鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立我國(guó)時(shí)速300公里～350公里高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。依托京津城際鐵路，建立具有我國(guó)特色的客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3．深化重載運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新。以大秦鐵路為平臺(tái)，提高重載運(yùn)輸組織水平，建立我國(guó)重載鐵路線路養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）鐵路客貨運(yùn)輸

2008年全國(guó)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的主要預(yù)期值是：旅客發(fā)送量14.18億人，貨物發(fā)送量33.1億噸，運(yùn)輸總收入3610億元。在上述指標(biāo)連續(xù)5年來(lái)持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2008年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量同口徑增加1億人、貨運(yùn)量增加2億噸、運(yùn)輸收入增加302億元。為此需要做好以下工作：

1．綜合利用路網(wǎng)的整體能力。充分運(yùn)用京津城際鐵路、合寧客運(yùn)專(zhuān)線、天津－沈陽(yáng)電氣化、徐州－連云港電氣化、海拉爾－滿洲里二線、朔州－寧武二線、武漢－安康二線、洛湛鐵路永州－岑溪－寧武二線、貴昆鐵路沾昆斷二線、黔桂線擴(kuò)能改造等新投產(chǎn)線路的能力，使新增能力盡快發(fā)揮作用。同時(shí)，對(duì)既有資源加快“短平快”的擴(kuò)能改造，對(duì)新增和既有能力統(tǒng)籌安排，優(yōu)化車(chē)流徑路，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)整體能力最大化。

2．提高機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)用效率。機(jī)車(chē)方面，用好和諧型大功率機(jī)車(chē)，實(shí)現(xiàn)主要干線和煤運(yùn)通道5000噸～6000噸牽引定數(shù)系列化。實(shí)施第二階段優(yōu)化機(jī)車(chē)長(zhǎng)交路方案，加快構(gòu)建機(jī)務(wù)運(yùn)用新格局。客車(chē)方面，打破客車(chē)固定配屬方式，動(dòng)車(chē)組由全路統(tǒng)一調(diào)配，客車(chē)由鐵路局統(tǒng)一調(diào)配。用好動(dòng)車(chē)組替換下來(lái)的客車(chē)，科學(xué)安排“東車(chē)西移”。深化客車(chē)修制改革。貨車(chē)方面，優(yōu)化貨車(chē)列檢布局，取消區(qū)段站列檢對(duì)直通貨車(chē)的停車(chē)技術(shù)作業(yè)，全路貨車(chē)周時(shí)壓縮到4.73 天以下。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)組織工作。優(yōu)化動(dòng)車(chē)組列車(chē)開(kāi)行方案，根據(jù)動(dòng)車(chē)組下線數(shù)量和客流情況，在全路統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)用動(dòng)車(chē)組，增加動(dòng)車(chē)組列車(chē)客運(yùn)量。根據(jù)新的節(jié)假日方案，切實(shí)組織好假日客運(yùn)。增加假日客運(yùn)量，增加區(qū)域內(nèi)客車(chē)開(kāi)行數(shù)量，增加中短途客運(yùn)量。加強(qiáng)售票組織工作，最大限度提高票額利用率。

4．深化貨運(yùn)組織改革。重點(diǎn)是抓好“一主兩翼兩線三區(qū)域”、推進(jìn)路企直通運(yùn)輸、構(gòu)建區(qū)域集疏運(yùn)系統(tǒng)等三大舉措。在充分運(yùn)用干線能力的同時(shí)，加大向?qū)幬鳌⒔沽⒀睾Ｍǖ馈⑿麻L(zhǎng)、華東二通道等兩翼線路的分流力度；增加大秦線1萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸列車(chē)開(kāi)行數(shù)量，實(shí)現(xiàn)年運(yùn)量3.5億噸目標(biāo)。改造侯月、太焦線相鄰?fù)ǖ澜ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)噸增量；進(jìn)一步優(yōu)化西北、西南、東北區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸組織工作，實(shí)現(xiàn)三區(qū)域6390萬(wàn)噸增量的目標(biāo)。以華北區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸規(guī)模化、集約化水平。

5．確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)力向重點(diǎn)物資運(yùn)輸傾斜，對(duì)煤炭、石油、糧食、化肥、棉花、救災(zāi)物資和人民生活必需品運(yùn)輸實(shí)行“五優(yōu)先”政策，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。

（四）鐵路改革與對(duì)外開(kāi)放

1．深化鐵路投融資體制改革。廣泛吸引社會(huì)資金參與鐵路建設(shè)，擴(kuò)大合資建路規(guī)模。擴(kuò)大股改試點(diǎn)，積極探索運(yùn)用鐵路優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)改制上市，以存量換增量，推動(dòng)鐵路上市公司健康發(fā)展。堅(jiān)持多元化、對(duì)渠道融資，擴(kuò)大鐵路債券發(fā)行規(guī)模，拓寬融資渠道，降低融資成本。

2．繼續(xù)完善新體制新布局。全面梳理機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)務(wù)、調(diào)度等運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整和資源整合情況，以確保安全和提高效率為目標(biāo)、以車(chē)間整合為重點(diǎn)，按系統(tǒng)、逐個(gè)站段推進(jìn)資源的進(jìn)一步整合。以乘務(wù)勞動(dòng)組織改革為重點(diǎn)，分部門(mén)、分系統(tǒng)推動(dòng)運(yùn)輸勞動(dòng)組織改革。調(diào)整優(yōu)化編組站布局。

3．?dāng)U大鐵路對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流與合作，為提高我國(guó)鐵路自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件。加強(qiáng)與周邊國(guó)家的交流合作，積極推進(jìn)泛亞鐵路建設(shè)以及與周邊國(guó)家鐵路口岸建設(shè)。擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的交流合作，開(kāi)拓境外鐵路工程承包和產(chǎn)品出口市場(chǎng)。廣泛參與鐵路多邊合作，拓寬國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)合作領(lǐng)域，提高口岸運(yùn)輸水平，大力發(fā)展國(guó)際集裝箱貨物運(yùn)輸。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，繼續(xù)做好人員出國(guó)培訓(xùn)和對(duì)外援助培訓(xùn)。做好引進(jìn)外資工作，提高利用外資質(zhì)量和效益。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:提高鐵路運(yùn)輸國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)對(duì)策研究

摘要:鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展影響廣泛且深遠(yuǎn)，其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，也關(guān)系到我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)是否協(xié)調(diào)合理。因此研究如何提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)作用。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 鐵路網(wǎng)建設(shè)

鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，擔(dān)負(fù)著主要的客貨流運(yùn)輸任務(wù)，其發(fā)展?fàn)顩r也關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定與否。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)得到了巨大發(fā)展，但是鐵路運(yùn)輸能力依然比較緊張，仍然處于供給不足的狀況，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)度還較低，還不能有效地滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的需要。從鐵路運(yùn)輸需求和發(fā)展規(guī)模分析，我國(guó)鐵路還必須要有一個(gè)較大規(guī)模的發(fā)展和水平的提高，保證最大限度的發(fā)揮鐵路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作用。

1 加強(qiáng)鐵路網(wǎng)建設(shè)

1）加快高速客運(yùn)網(wǎng)建設(shè)

加強(qiáng)鐵路網(wǎng)建設(shè)首先體現(xiàn)在加快高速客運(yùn)網(wǎng)的建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，全社會(huì)客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量的年均增長(zhǎng)速度分別為7. 6%和8. 77%，大大超過(guò)貨運(yùn)年均增長(zhǎng)速度，充分顯示了旅客運(yùn)輸?shù)耐⑿枨蟆ｎA(yù)測(cè)今后這一發(fā)展趨勢(shì)還將保持下去，并對(duì)運(yùn)輸速度和運(yùn)輸質(zhì)量的要求不斷提高。因此加快發(fā)展高速旅客運(yùn)輸正是時(shí)不我待的大事。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，旅客運(yùn)輸高速化，既是增強(qiáng)客運(yùn)能力、增加運(yùn)輸線路客流量的重要途徑，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、節(jié)省旅客在途時(shí)間的根本舉措[51]。

我國(guó)客運(yùn)高速化發(fā)展勢(shì)頭很好，鐵路實(shí)施提速戰(zhàn)略成效顯著。在此情況下，應(yīng)該統(tǒng)籌加快高速客運(yùn)設(shè)施建設(shè)，以在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)由提速鐵路和高速鐵路連接各大中城市的全國(guó)快速鐵路客運(yùn)系統(tǒng)。

2）強(qiáng)化煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)

對(duì)于煤炭等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的能源資源要確保其運(yùn)輸?shù)耐〞承浴１ＷC煤炭等能源物資的運(yùn)輸是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的必要條件。因此在強(qiáng)化煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)方面要做到：重點(diǎn)圍繞十大煤炭外運(yùn)地區(qū)運(yùn)輸需求，在建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線等相關(guān)線路、釋放既有線貨運(yùn)能力同時(shí)，加快煤運(yùn)通道建設(shè)和既有線擴(kuò)能改造力度，形成運(yùn)力強(qiáng)大、組織先進(jìn)、功能完善的煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)。同時(shí)要對(duì)沿線的集疏運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行配套改造，提高既有鐵路干線煤炭運(yùn)輸能力。

3）擴(kuò)展西部網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化和完善中東部網(wǎng)絡(luò)[52]

隨著西部大開(kāi)發(fā)的步伐的加快，西部地區(qū)鐵路網(wǎng)密度不斷加大，鐵路運(yùn)網(wǎng)規(guī)模初步成型，但相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，還需繼續(xù)擴(kuò)展西部網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)東中西部通道的建設(shè)，使川渝地區(qū)、江漢平原和長(zhǎng)三角地區(qū)形成大能力通道；實(shí)施中東部既有鐵路網(wǎng)的電化改造，使京廣線以東地區(qū)干線電化成網(wǎng)；繼續(xù)加強(qiáng)中東部鐵路網(wǎng)建設(shè)，提高路網(wǎng)密度和鐵路運(yùn)輸能力。

4）建設(shè)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)

建設(shè)上海、天津、廣州等18個(gè)集裝箱物流中心，并依托相關(guān)新線建設(shè)和既有線改造，積極推進(jìn)雙層集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)，部分特大城市間率先實(shí)現(xiàn)雙層集裝箱運(yùn)輸；大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高運(yùn)輸效率和質(zhì)量。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外貿(mào)易和港口發(fā)展需要，滿足貨主對(duì)便捷、安全和“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸?shù)囊螅_(kāi)辟鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2 重視鐵路運(yùn)輸樞紐合理布局

運(yùn)輸樞紐是運(yùn)輸方式的結(jié)合部，車(chē)、船、飛機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)的操作場(chǎng)，旅客和貨物換乘、換裝和集散的中樞，在綜合運(yùn)輸體系中占有十分重要地位。但是，長(zhǎng)期以來(lái)各種運(yùn)輸方式只注重自身運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)，而對(duì)綜合運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃和建設(shè)重視不夠，樞紐設(shè)施布局不盡合理，與城市交通結(jié)合不好，客、貨運(yùn)轉(zhuǎn)不方便、不通暢；甚至一邊擴(kuò)大樞紐建設(shè)規(guī)模，一邊交通擠堵加劇，成為影響綜合運(yùn)輸效率的重要環(huán)節(jié)。為此，鐵路規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)高度重視鐵路樞紐在綜合運(yùn)輸樞紐中的布局，并結(jié)合運(yùn)輸體系現(xiàn)代化，與各種運(yùn)輸方式緊密銜接，實(shí)現(xiàn)布局合理化，運(yùn)輸過(guò)程“無(wú)縫化”。

鐵路運(yùn)輸樞紐布局合理性應(yīng)包括2個(gè)方面：一是樞紐在全國(guó)鐵路網(wǎng)上布局合理；二是在綜合運(yùn)輸樞紐地區(qū)鐵路樞紐與各種運(yùn)輸方式及城市交通應(yīng)緊密銜接，布局合理，特別是在對(duì)全國(guó)交通乃至國(guó)際交通有重大影響的特大城市、大城市綜合運(yùn)輸樞紐中的鐵路樞紐，應(yīng)該做出戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的規(guī)劃。

3 加快鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代物流是新世紀(jì)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、是貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的重大轉(zhuǎn)變和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展的高級(jí)階段[53]。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，擺脫“等、靠、要”的思想束縛，調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)物流管理，完善物流設(shè)施，提高物流技術(shù)，形成物流系統(tǒng)，提供全方位、高質(zhì)量的物流服務(wù)。充分發(fā)揮鐵路遍布全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，建立現(xiàn)代物流中心，使其從傳統(tǒng)單一的運(yùn)輸裝卸作業(yè)轉(zhuǎn)到以貨場(chǎng)為中心的運(yùn)送、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、保管和庫(kù)存管理等綜合物流，并且對(duì)物流運(yùn)輸實(shí)行功能系統(tǒng)化、組織一體化的綜合管理，最大程度地為顧客提供全過(guò)程、綜合性、高質(zhì)量的增值服務(wù)，滿足顧客多方面的需求，拓展鐵路新的服務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不斷提高鐵路貨運(yùn)、行包運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)層次和利潤(rùn)水平。

4 積極推進(jìn)鐵路運(yùn)營(yíng)管理信息化

信息技術(shù)與綜合運(yùn)輸管理相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸一體化的核心和最重要手段。以綜合運(yùn)輸管理信息化改造傳統(tǒng)的綜合運(yùn)輸生產(chǎn)、管理和服務(wù)手段，形成一種以信息資源為基礎(chǔ)的智能化、高效化新型一體化運(yùn)輸體系，是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)[54]。

當(dāng)前，鐵路已擁有遍布全國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)（TMIS）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OMIS）等信息系統(tǒng)，但相關(guān)信息僅在鐵路內(nèi)部共享，并沒(méi)有與其他運(yùn)輸方式聯(lián)接成網(wǎng)。為適應(yīng)一體化交通，鐵路應(yīng)及時(shí)將采取有關(guān)措施將相關(guān)客貨運(yùn)信息盡可能與其他運(yùn)輸方式聯(lián)網(wǎng)，即使現(xiàn)在不能聯(lián)網(wǎng)，也應(yīng)預(yù)留一定接口，以備將來(lái)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，積極開(kāi)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸組織、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作的自動(dòng)化管理，提高運(yùn)輸組織決策的科學(xué)性和運(yùn)輸組織管理水平，也有利于在鐵路各部門(mén)、單位之間進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和信息溝通，并使旅客和貨主能了解鐵路所開(kāi)展的運(yùn)輸服務(wù)，查詢到鐵路的客貨運(yùn)輸信息，達(dá)到宣傳鐵路，樹(shù)立良好形象的目的;同時(shí)也能反饋旅客和貨主對(duì)鐵路的意見(jiàn)、建議、要求和有關(guān)市場(chǎng)信息，從而有利于鐵路及時(shí)改善運(yùn)輸服務(wù)和掌握運(yùn)輸市場(chǎng)。這將對(duì)擴(kuò)大鐵路的影響范圍，開(kāi)拓運(yùn)輸市場(chǎng)，提高鐵路競(jìng)爭(zhēng)力起到積極的作用。

5 加快鐵路創(chuàng)新體系的建設(shè)

建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，形成具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系。線橋隧涵等站前工程通過(guò)科技攻關(guān)和試驗(yàn)，解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，形成完全獨(dú)立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新。通信、信號(hào)、牽引供電系統(tǒng)堅(jiān)持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形成滿足我國(guó)客運(yùn)專(zhuān)線站后技術(shù)系統(tǒng)集成的基本思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求。運(yùn)營(yíng)調(diào)度和旅客服務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，結(jié)合國(guó)情路情，以中方企業(yè)為主，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)要求的運(yùn)營(yíng)調(diào)度和旅客服務(wù)系統(tǒng)。按照“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)，打造中國(guó)品牌”的總體思路，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛制造業(yè)的現(xiàn)代化和機(jī)車(chē)車(chē)輛裝備的現(xiàn)代化。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和緩解社會(huì)就業(yè)壓力發(fā)揮著重要作用，特別是鐵路運(yùn)輸業(yè)的前向推動(dòng)作用，更加體現(xiàn)其支柱產(chǎn)業(yè)的地位。因此，為保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定，我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)鞏固鐵路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，并加快其向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，使其更好的貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在未來(lái)一段很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)全球化仍將繼續(xù)深化，我們應(yīng)該發(fā)揮鐵路運(yùn)輸業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理優(yōu)化等積極作用，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其由物流和客流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型方向發(fā)展。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，各行各業(yè)也在不斷發(fā)展與革新，交通事業(yè)也不例外。在交通運(yùn)輸行業(yè)的中，鐵路運(yùn)輸占據(jù)著重要的地位。對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖牍芾恚苯佑绊懼F路的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先對(duì)鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)行了概述，并闡述了鐵路運(yùn)輸收入的管理，在此基礎(chǔ)上深入探討了鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:鐵路 運(yùn)輸收入管理 經(jīng)濟(jì)效益 聯(lián)系

鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖胧俏覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，同時(shí)也是鐵路部門(mén)維持日常運(yùn)輸狀態(tài)，為國(guó)民提供方便所需資金的主要來(lái)源，更是鐵路部門(mén)興衰的關(guān)鍵。國(guó)家通過(guò)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人名共和國(guó)鐵路法》等有關(guān)鐵路管理法令管理并保護(hù)著鐵路運(yùn)輸?shù)馁Y金收入，除了上交國(guó)家一定的稅收后，大部分都用于鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行。因此，鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系實(shí)際上是相輔相成的。

一、鐵路運(yùn)輸收入

鐵路運(yùn)輸收入是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)和輔助作業(yè)中，向旅客、托運(yùn)人、收貨人核收的票款、運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)等運(yùn)輸費(fèi)用的總稱。鐵路運(yùn)輸收入應(yīng)按以下原則進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量：

1、旅客和貨物(含行包)運(yùn)輸，無(wú)論是否收訖價(jià)款，都應(yīng)當(dāng)在售出車(chē)票或辦理承運(yùn)手續(xù)并出具運(yùn)輸票據(jù)后確認(rèn)收入。

2、對(duì)先運(yùn)輸后辦理手續(xù)的軍事運(yùn)輸和政府指令性運(yùn)輸?shù)忍厥膺\(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際運(yùn)輸后的后付票據(jù)確認(rèn)收入。

3、兩個(gè)及以上企業(yè)聯(lián)合完成的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，以及企業(yè)之間互相提供相關(guān)服務(wù)，按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)（目前即為鐵道部，以下稱鐵道部）制定的收入清算辦法或聯(lián)合運(yùn)輸合同、協(xié)議，根據(jù)全國(guó)鐵路運(yùn)輸收入清算機(jī)構(gòu)出具的收入結(jié)算憑證，或者企業(yè)間互相認(rèn)定的結(jié)算金額，確認(rèn)各自的收入。

二、鐵路運(yùn)輸收入的管理

(一)鐵路運(yùn)輸收入的管理概述

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。鐵路運(yùn)輸收入的有效管理對(duì)于居民出行的便利、居民的財(cái)產(chǎn)安全以及鐵路經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。鐵路運(yùn)輸收入管理工作是指對(duì)鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)、運(yùn)輸進(jìn)款資金運(yùn)動(dòng)和運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理。

(二)鐵路運(yùn)輸收入管理的基本任務(wù)有如下幾點(diǎn)

1、監(jiān)督客、貨營(yíng)業(yè)單位正確核收各種運(yùn)輸費(fèi)用。

2、負(fù)責(zé)運(yùn)輸收入進(jìn)款資金的管理，確保運(yùn)輸收入完整和資金的及時(shí)繳撥。

3、對(duì)各項(xiàng)運(yùn)輸收入進(jìn)行審核和會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，提供準(zhǔn)確的運(yùn)輸收入數(shù)據(jù)信息。

4、為各經(jīng)濟(jì)主體之間的資金結(jié)算和運(yùn)輸收入清算提供準(zhǔn)確的運(yùn)輸收入數(shù)據(jù)信息。

5、負(fù)責(zé)鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)的印制、供應(yīng)、使用和保管等管理工作，保證運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。

6、負(fù)責(zé)編制鐵路運(yùn)輸收入預(yù)算，并組織落實(shí)。

7、查處各種侵犯鐵路運(yùn)輸收入的違章違紀(jì)行為。、

三、鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

2005年12月29日第十五次鐵道部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)的《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》有效地制約了鐵路收入的不合理管理。鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系是相互促進(jìn)，相輔相成的。鐵路的建設(shè)能夠?qū)⒏鱾€(gè)地區(qū)的主要大中城市連結(jié)起來(lái)，形成快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)，帶動(dòng)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路運(yùn)輸收入的管理不僅關(guān)乎鐵路本身所涉及的局部經(jīng)濟(jì)效益，而且更聯(lián)系著項(xiàng)目為整個(gè)鐵路網(wǎng)運(yùn)輸收入系統(tǒng)帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)效益和為其它領(lǐng)域發(fā)展所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益。鐵路運(yùn)輸收入的管理對(duì)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的作用有如下幾點(diǎn)：

(一)鐵路運(yùn)輸收入的管理能帶動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入管理的目的主要是為了提高鐵路運(yùn)輸收入，對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的服務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)其水平，提高鐵路的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)輸收入進(jìn)款存放地點(diǎn)，有安全設(shè)施和防范措施，分工明確、功能合理的鐵路運(yùn)輸收入的管理體系，可使鐵路交通服務(wù)趨于一體化，提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平，滿足城市間及城市與交通據(jù)點(diǎn)間不同層次的交通需求。有助于加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

(二)鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)的合理化對(duì)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的影響

鐵路運(yùn)輸收入分為客運(yùn)收入、貨運(yùn)收入、鐵路建設(shè)基金、代收款。鐵路運(yùn)輸收入的管理關(guān)乎鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常運(yùn)行。鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬的站、段均應(yīng)設(shè)置票據(jù)庫(kù)。票據(jù)庫(kù)必須有保證安全的設(shè)施，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)和交接制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立票據(jù)總賬和明細(xì)賬，掌握請(qǐng)領(lǐng)、使用和結(jié)存情況，定期清查。有效地票據(jù)能對(duì)鐵路運(yùn)輸收入起到監(jiān)管的作用，直接和間接地影響鐵路經(jīng)濟(jì)效益，降低鐵路運(yùn)輸?shù)某杀尽?

(三)運(yùn)輸費(fèi)用的有效核收對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在辦理貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和其他輔助業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運(yùn)票據(jù)，按規(guī)定向托運(yùn)人收貨。對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用的有效核收，有利于提高國(guó)家批準(zhǔn)征收的鐵路建設(shè)基金。運(yùn)輸收入會(huì)計(jì)核算以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如實(shí)的反映運(yùn)輸收入動(dòng)態(tài)，運(yùn)輸費(fèi)用的有效核收對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)既是一種挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇。

(四)壞賬損失對(duì)鐵路經(jīng)濟(jì)的損害

在運(yùn)輸收入的管理中，由于管理人員失職造成的無(wú)法收回運(yùn)輸收入進(jìn)款的情況屢見(jiàn)不鮮，對(duì)于鐵路經(jīng)濟(jì)有著嚴(yán)重的威脅。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸收入沒(méi)有原始憑證的審核工作,各個(gè)部門(mén)對(duì)客貨制(售)票系統(tǒng)生成的原始信息沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行稽核、檢查,對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查.會(huì)有可能導(dǎo)致壞賬損失現(xiàn)象。壞賬損失會(huì)造成現(xiàn)金事故、票據(jù)事故、導(dǎo)致客運(yùn)收入和鐵路客貨運(yùn)輸?shù)停焕阼F路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)收入與經(jīng)濟(jì)效益的相輔相成

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)財(cái)政收入的管理，鐵路運(yùn)輸部門(mén)一直以來(lái)都是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)命脈，因此在這一方面對(duì)于運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)收入更是要加強(qiáng)管理。鐵路部門(mén)的收入一般都是國(guó)家招收的財(cái)政部門(mén)人員管理的，國(guó)家的財(cái)政部門(mén)人員收到顧客的資金以后由會(huì)計(jì)部門(mén)核算，核算過(guò)后再進(jìn)行資金上繳。由于我國(guó)的鐵路運(yùn)輸路線都是國(guó)家投資建造的，國(guó)家才是最大的股東。所以，一般情況下，要交一定的稅收給國(guó)家，其次才是用于鐵路部門(mén)的建設(shè)與發(fā)展。鐵路部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)將提升整個(gè)鐵路部門(mén)的質(zhì)量，無(wú)論在人員、設(shè)備的管理方面，還是在鐵路人員工資、福利等方面都將得到很大的提升。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法提升，導(dǎo)致鐵路部門(mén)在鐵路工作人員的工資、福利方面存在拖欠、缺乏、扣除等不良現(xiàn)象。這將導(dǎo)致鐵路工作人員對(duì)顧客的熱情大打折扣，在顧客買(mǎi)票期間，工作人員服務(wù)不到位，冷言冷語(yǔ)對(duì)待顧客的情況時(shí)有發(fā)生。也正因?yàn)槿绱耍谑杖≠Y金的過(guò)程中表情相對(duì)麻木，火車(chē)運(yùn)行時(shí)間描敘不清，或者是根本就不回答顧客提出的問(wèn)題。以致顧客購(gòu)買(mǎi)車(chē)票之后常常出現(xiàn)退票或改簽的情況。這對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖牍芾碓斐珊艽蟮牟槐悖钪匾氖抢速M(fèi)了鐵路運(yùn)輸資源，使得有些有急事的顧客趕不上末班車(chē)，而且還浪費(fèi)了顧客和工作人員的時(shí)間。這樣的惡性循環(huán)可能在大部分地區(qū)都存在，我們應(yīng)該杜絕此現(xiàn)象。這就要從鐵路部門(mén)內(nèi)部著手，鐵路部門(mén)在加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖牍芾硗瑫r(shí)，鐵路經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)有顯著地提升。相應(yīng)的，鐵路管理人員的工資和福利都將會(huì)有大幅提升。這樣，鐵路員工們沒(méi)了后顧之憂，自然會(huì)在崗位上兢兢業(yè)業(yè)的工作，做好自己本職工作，為鐵路部門(mén)打造良好形象的同時(shí)，也為鐵路部門(mén)增加了經(jīng)濟(jì)收入。

四、結(jié)束語(yǔ)

鐵路是我國(guó)主要的現(xiàn)代化交通工具，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。而鐵路運(yùn)輸收入的有效管理，不但能改善鐵路收入管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，更能有效地提高鐵路運(yùn)輸效率，為地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、招商引資和科技的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

摘 要：本文主要以文獻(xiàn)法為主要科學(xué)研究方法，在結(jié)合自身所學(xué)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益二者的關(guān)系，認(rèn)為為更好的促使我國(guó)鐵路創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；國(guó)際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系和鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；運(yùn)輸票據(jù)；核收結(jié)算

鐵路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，在我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防建設(shè)起到了重要的促進(jìn)和保障作用。鐵路運(yùn)輸收入是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在辦理客貨業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)并按規(guī)定向旅客、托運(yùn)人或收貨人等核收的票款、運(yùn)費(fèi)和其他與客貨運(yùn)輸有關(guān)的收費(fèi)。它是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投入回報(bào)，是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)重要資金來(lái)源，更是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加鐵路運(yùn)輸收入，實(shí)現(xiàn)其管理的規(guī)范化和科學(xué)化是鐵路運(yùn)輸部門(mén)所面臨的重要課題。

而鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間有著相得益彰的關(guān)系，健全完善的鐵路運(yùn)輸收入管理能夠促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的提高，反之，則會(huì)遲滯鐵路經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)步幅。二者之間的具體聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1 鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)票據(jù)是國(guó)家批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)發(fā)票，是鐵路運(yùn)輸收入的原始憑證。對(duì)客貨運(yùn)票據(jù)的管理，包括票據(jù)類(lèi)型、樣式、印刷、定印等有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。此舉既保證了國(guó)家財(cái)稅收入的穩(wěn)定安全，同時(shí)也是鐵路運(yùn)輸規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的重要前提和保障。規(guī)范的運(yùn)輸票據(jù)管理有利于防止鐵路運(yùn)輸收入的流失，增加鐵路運(yùn)輸收入，進(jìn)而提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。反之，混亂的運(yùn)輸票據(jù)管理狀況不僅造成國(guó)家財(cái)稅收入的流失，同時(shí)也造成鐵路運(yùn)輸收入的消耗，降低鐵路運(yùn)輸效益。

2 運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

在辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家鐵路總局（原國(guó)家鐵道部）制定的鐵路運(yùn)輸客貨票據(jù)核收運(yùn)輸費(fèi)用。這對(duì)于統(tǒng)籌不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，實(shí)現(xiàn)鐵路經(jīng)濟(jì)整體效益有著重要的指導(dǎo)作用。在運(yùn)輸費(fèi)用上按現(xiàn)付、到付、后付、預(yù)付四種方式進(jìn)行核收，加之，現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算的兩種結(jié)算方式。拓寬了核收結(jié)算的渠道，增加了鐵路運(yùn)營(yíng)的變通性和靈活性，迎合了當(dāng)前日新月異的金融工具的更新發(fā)展，是鐵路運(yùn)營(yíng)模式與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。另外，對(duì)軍事運(yùn)輸費(fèi)用、郵運(yùn)運(yùn)費(fèi)、預(yù)付款的結(jié)算管理，拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的輻射面，更好的發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膶?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效益。

3 運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

嚴(yán)格的運(yùn)輸收入進(jìn)款管理制度是保障運(yùn)輸收入資金及時(shí)到位以及資金安全的前提條件。運(yùn)輸收入進(jìn)款的保管、存匯以及賬表編報(bào)工作實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，明確清晰的責(zé)任制和運(yùn)輸收入款的安保制度為運(yùn)輸收入的規(guī)范、安全起到了保駕護(hù)航的作用。 運(yùn)輸收入進(jìn)款動(dòng)支范圍的界定，既保障了鐵路運(yùn)輸收入資金的規(guī)范動(dòng)支，同時(shí)也最大限度的實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸收入資金的價(jià)值，如對(duì)墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費(fèi)用；墊付托運(yùn)人責(zé)任的途中貨車(chē)整理?yè)Q裝費(fèi)和包裝修補(bǔ)費(fèi)；鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)墊付自然災(zāi)害急救款等動(dòng)支例外的規(guī)定，體現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸業(yè)以人為本，服務(wù)大局的企業(yè)理念，這對(duì)于其在社會(huì)上贏得良好的口碑和贊譽(yù)發(fā)揮了積極作用。在增加了鐵路運(yùn)輸社會(huì)效益的同時(shí)也增加了其經(jīng)濟(jì)效益。

4 國(guó)際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)膰?guó)際化態(tài)勢(shì)也日漸顯現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)面臨著國(guó)際化管理的挑戰(zhàn)油然而生。國(guó)際聯(lián)運(yùn)收入管理正是面對(duì)這一挑戰(zhàn)的重要舉措，它以國(guó)家鐵路總局國(guó)際聯(lián)運(yùn)清算中心為支點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍，增加了鐵路運(yùn)輸收入，同時(shí)糅合我國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)走向世界，從近幾年來(lái)中國(guó)高鐵項(xiàng)目在世界各國(guó)的開(kāi)工建設(shè)可見(jiàn)一斑。國(guó)際化聯(lián)運(yùn)收入管理順應(yīng)這一新形勢(shì)，積極探索管理手段的改革創(chuàng)新，并結(jié)合我國(guó)的出入境管理制度，進(jìn)一步打開(kāi)了國(guó)際鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展新局面。有力的保障了國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，拓寬了鐵路經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的國(guó)際視野。

5 鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

為了保障鐵路運(yùn)輸收入的正確核收與完整上繳，而建立以會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審核以及實(shí)地稽查為支撐的監(jiān)督檢查制度，保障了對(duì)運(yùn)輸收入資金運(yùn)作以及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督檢查。完備的監(jiān)督檢查制度是任何機(jī)制得以健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，鐵路運(yùn)輸收入管理如果離開(kāi)了監(jiān)督檢查則會(huì)造成鐵路收入資金的流失以及貪污腐敗等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕此類(lèi)行為唯有加強(qiáng)監(jiān)督檢查之力度，明確責(zé)任主體，從根源上消除違法亂紀(jì)行為，保持鐵路運(yùn)輸業(yè)的清風(fēng)正氣。也唯有如此才能保證鐵路經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)，進(jìn)而打造一個(gè)鐵路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的健康態(tài)勢(shì)。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)制改革同樣滲透到了鐵路部門(mén)，中國(guó)鐵路總公司的成立意味著鐵路運(yùn)輸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的并軌。在這種新的格局下，鐵路運(yùn)輸收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系同樣發(fā)生著深刻的變革，本文將立足于鐵路運(yùn)輸收入的具體管理制度深入探討二者之間的關(guān)系，認(rèn)為處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；國(guó)際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系和鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:試析鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的中堅(jiān)力量，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要重視企業(yè)自身發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用。本文主要分析鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，提出加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施，以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；經(jīng)濟(jì)效益

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有直接影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展方向具有重要影響，為企業(yè)投資決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)改革不斷深入，傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理無(wú)法適應(yīng)時(shí)展的需求，因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)輸成本管理，降低企業(yè)支出，保證經(jīng)濟(jì)效益。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響

當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)存在運(yùn)輸路線長(zhǎng)、中途站點(diǎn)多、運(yùn)輸量過(guò)大的運(yùn)營(yíng)特征，在財(cái)務(wù)管理體制中，涉及到的資金量大，但是經(jīng)濟(jì)效益低下，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)成本高。第二，鐵路運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)的檢查多，常常要接受鐵道部、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)的檢查，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增大，耗費(fèi)大量精力。第三，由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模較小，但數(shù)量眾多，缺乏展業(yè)的財(cái)務(wù)人員，且分工不夠明確，財(cái)政職能無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理為投資決策提供依據(jù)

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容主要包含資金管理、利潤(rùn)分配、投資管理及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容。對(duì)我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，處理好財(cái)務(wù)關(guān)系并組織好財(cái)務(wù)活動(dòng)是財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，財(cái)務(wù)活動(dòng)主要包括投資活動(dòng)、資金的籌集及運(yùn)營(yíng)、企業(yè)資產(chǎn)的分配等內(nèi)容。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資資金的管理，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展指明方向。鐵路運(yùn)輸企業(yè)明確自身流動(dòng)性資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)，并考慮到運(yùn)營(yíng)設(shè)備的折舊率，從而確定固定資產(chǎn)的價(jià)值，以為企業(yè)投資決策提供可行性指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理有利于提升經(jīng)濟(jì)效益

由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)具有復(fù)雜性，使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制存在一定的難度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的骨干力量，具有極大的流動(dòng)性、跨區(qū)域性、持續(xù)性，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難度加大，企業(yè)成本增大，不利于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目的在于實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化，而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理無(wú)法滿足鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展變化，因此加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理層次的提高，充分利用開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)管理水平及應(yīng)變能力，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

二、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)務(wù)管理措施

（一）重視財(cái)務(wù)管理工作

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)開(kāi)展各種企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效規(guī)劃與控制。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。我國(guó)主要采取宏觀調(diào)控的手段對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行引導(dǎo)，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)重要內(nèi)容，其根本要求在于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。而在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)資金流動(dòng)存在一定的復(fù)雜性，因此需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理制度，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心，制定規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要充分結(jié)合其行業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員，更新財(cái)務(wù)管理理念，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)。

（二）健全的財(cái)務(wù)管理體制

人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要資源，因此為提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)需要明確現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能，由于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作包括管理會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩個(gè)方面，管理會(huì)計(jì)工作目的在于保證企業(yè)利益，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行整理，從而給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供科學(xué)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（三）完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要不斷構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體制，由股東大會(huì)形式財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)力，對(duì)企業(yè)董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)督。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有密切聯(lián)系，因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用，構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，通過(guò)財(cái)政、稅收及銀行等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成果的監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理工作的透明化，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。財(cái)務(wù)管理工作能有效提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要不斷強(qiáng)化企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體制及監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的有效控制，優(yōu)化財(cái)務(wù)部門(mén)人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要重視財(cái)務(wù)管理體制改革工作，抓住時(shí)展機(jī)遇，制定合理規(guī)范的資金使用計(jì)劃，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。（作者單位：大秦公司鐵路資金結(jié)算所）

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的宏觀分析

【摘要】首先通過(guò)理論分析確立鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在相關(guān)性，然后依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)提出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展指標(biāo)，然后從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)利用Eviews軟件進(jìn)行OLS回歸分析，剔除導(dǎo)致多重共線現(xiàn)象的鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展指標(biāo)，之后通過(guò)異方差檢驗(yàn)和自相關(guān)檢驗(yàn)得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相應(yīng)鐵路運(yùn)輸業(yè)指標(biāo)的模型方程，并據(jù)此提出鐵路運(yùn)輸業(yè)的提升路徑以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸業(yè) OLS回歸分析 異方差檢驗(yàn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

我國(guó)的國(guó)土面積廣闊，資源分布以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡，特別是在我國(guó)邊疆地帶聚居著眾多少數(shù)民族；而鐵路運(yùn)輸因具備運(yùn)距長(zhǎng)，規(guī)模集約、連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以有效的聯(lián)接全國(guó)各地并能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著明顯的聯(lián)動(dòng)作用，削弱因空間阻隔和地域差異帶來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問(wèn)題。此外，鐵路運(yùn)輸業(yè)作為我國(guó)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的骨干，是改善我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要手段，更是改變我國(guó)資源分布及工業(yè)布局非均衡的大動(dòng)脈，對(duì)其他運(yùn)輸方式也有著很大的影響。

目前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)正處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期，本文通過(guò)Eviews軟件定量地分析我國(guó)的鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，為相關(guān)政府部門(mén)在鐵路規(guī)劃、鐵路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)提供政策上的指導(dǎo)，從而更好地發(fā)揮鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大作用。

二、我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析

關(guān)于鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均有過(guò)深入的理論與實(shí)踐研究。19世紀(jì)上半葉德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希?李斯特在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系》一書(shū)中就曾提出“交通運(yùn)輸?shù)难芯靠梢杂辛ν七M(jìn)國(guó)民生產(chǎn)力的論點(diǎn)”；20世紀(jì)80年代時(shí)期，美國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅依桑普森在《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)一實(shí)踐、理論與政策》一文中提出“按照區(qū)域發(fā)展生命周期，將區(qū)域工業(yè)化過(guò)程劃分為四個(gè)階段，并針對(duì)不同階段區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)特征，提出了運(yùn)輸影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的假說(shuō)，分析了不同階段的運(yùn)輸特性及運(yùn)價(jià)政策的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響。”但是隨著研究的深入，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸業(yè)之間的關(guān)系方面的研究已經(jīng)突破定性探討，呈現(xiàn)出定量化研究的導(dǎo)向。Ozmen Ertekin，Dilruba、Huang，Guoxiong、Van de Vooren、Chia-Hsing[10]分別從不同方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了定量化的分析。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)交通運(yùn)輸也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域尤其是鐵路運(yùn)輸方面得到了眾多專(zhuān)家、學(xué)者和相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)注，并涌現(xiàn)出一批有代表性的研究成果。張風(fēng)波（1987）、王際祥（1996）和楊浩（1995）分別運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析方法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析，進(jìn)一步研究了運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系以及探索運(yùn)輸預(yù)測(cè)方面的相關(guān)理論與實(shí)際應(yīng)用。張偉（2004）提出了“交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的理論架構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和灰色關(guān)聯(lián)度方法建立了需求和供給理論模型”。武旭，胡思繼（2005）對(duì)鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步探索，通過(guò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）分析兩者之間的關(guān)系，對(duì)于如何合理選擇決策單元及DEA模型這一問(wèn)題也進(jìn)行了深入研究，并提出了鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列測(cè)度公式，以及有效性指數(shù)和狀態(tài)協(xié)調(diào)度等概念。

綜上所述，從系統(tǒng)性和整體性角度可知：鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但相關(guān)的系統(tǒng)分析及評(píng)價(jià)，仍是一個(gè)有待于深入研究的領(lǐng)域。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨勢(shì)分析

根據(jù)1984～2013年30年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，整理國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)情況以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)變動(dòng)圖，如圖1、圖2所示。自1984年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，并于2002年至今，經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自1984年至1990年期間增長(zhǎng)速度較緩，增長(zhǎng)率呈現(xiàn)明顯的下挫趨勢(shì)；自1991年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提升至14%，但隨后的10年間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍處于緩慢下降趨勢(shì)，但年增長(zhǎng)率仍未知在8%以上；2001年開(kāi)始我國(guó)迎來(lái)了大發(fā)展的十年，經(jīng)濟(jì)總量迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也基本維持在10%以上。

（二）鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

根據(jù)中國(guó)鐵路總公司及鐵道統(tǒng)計(jì)公告對(duì)全國(guó)鐵路主要指標(biāo)的考核，全國(guó)鐵路運(yùn)輸能力主要包含：鐵路客運(yùn)量、鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、固定資產(chǎn)投資額、鐵路貨運(yùn)量、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量5項(xiàng)指標(biāo)。因此本文將上述5個(gè)指標(biāo)作為考核鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的參考，圖3至圖7為相關(guān)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的趨勢(shì)對(duì)比。

由上述趨勢(shì)比對(duì)可以得出：這六個(gè)指標(biāo)在1984年至2013年30年間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本保持一致，但固定資產(chǎn)投資額的增長(zhǎng)趨勢(shì)過(guò)去一直處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)，但在04年開(kāi)始出現(xiàn)激增狀況，主要原因是高鐵時(shí)代的巨額投資帶動(dòng)所致，最近4年出現(xiàn)的投資額變動(dòng)同樣是由于高鐵建設(shè)投資的收縮所致。

四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）多重共線性檢驗(yàn)與修正

因?yàn)榉从辰煌ㄟ\(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的相互作用，并且能夠直接影響國(guó)能生產(chǎn)總值。為全面反映鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響，因此，選擇“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”作為被解釋變量為y；令解釋變量“鐵路客運(yùn)量”為x1；“鐵路旅客周轉(zhuǎn)量”為x2；“鐵路貨運(yùn)量”為x3；”“鐵路貨物周轉(zhuǎn)量”為x4；；“固定資產(chǎn)投資額”為x5，根據(jù)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒中收集到的數(shù)據(jù)，建立與之相關(guān)的線性回歸模型為：y=a+b*x1+c*x2+d*x3+e*x4+f*x5。

利用Eviews軟件進(jìn)行回歸估計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表1：

根據(jù)表2可得數(shù)據(jù)：R-squared=0.994462；Adjusted R- squared=0.992331；F=466.8415；T=（-4.850397）（3.224112）（0.205770） （2.505056）（-2.361077）（0.927874）。

由上述回歸數(shù)據(jù)可見(jiàn)，該模型可決系數(shù)很高，F(xiàn)檢驗(yàn)值466.8415明顯顯著，參數(shù)t檢驗(yàn)結(jié)果不顯著，由此可知，可能存在嚴(yán)重的多重共線性。因此，如果要得出合理切合實(shí)際的模型，就需要進(jìn)一步驗(yàn)證是否真的發(fā)生多重共線，如果確實(shí)存在多重共線性，就需要對(duì)模型進(jìn)行修正，以降低多重共線性。下面分別做y對(duì)x1，x2，x3，x4，x5的一元回歸，結(jié)果見(jiàn)表2。

其中，加入x2的方程Adjusted R-squared最大，以x2為基礎(chǔ)，依次加入其他變量逐步進(jìn)行回歸，結(jié)果見(jiàn)表3。

比較得知，加入x1的方程Adjusted R-squared為0.982901，改進(jìn)最大，且各個(gè)參數(shù)的T檢驗(yàn)顯著，選擇保留x1再加入其他新變量逐步回歸，結(jié)果如表4。

在x1 x2基礎(chǔ)上加入x5后的方程Adjusted R-squared顯著增大，且當(dāng)可決系數(shù)α=0.1的時(shí)候，tα/2（n-m-1）=t0.05（15）=1.753，各個(gè)參數(shù)的t檢驗(yàn)都顯著。而當(dāng)加入x3或x4時(shí)，各參數(shù)t檢驗(yàn)均不顯著，說(shuō)明引起多重共線性，所以應(yīng)將參數(shù)x3和x4剔除，修正后的多重共線性影響的回歸結(jié)果如表5所示。

（二）異方差檢驗(yàn)與修正

采用懷特檢驗(yàn)的估計(jì)結(jié)果如表6。

由表7可知，對(duì)回歸結(jié)果做懷特檢驗(yàn)得到nR2=9.43274，并且在α=0.05的置信水平下，？2分布的臨界值？20.05（5）=11.07。因?yàn)閚R2

（三）自相關(guān)檢驗(yàn)與修正

對(duì)樣本量n=19，顯著性水平為0.05時(shí)，查得dl=0.97，du=1.68。而模型中DW=1.791264，所以du

綜上所述，模型方程式為：y=-279417.2+2.629486*x1+ 25.85680*x2+3.0310877*x5，說(shuō)明在其他條件不變的情況下，當(dāng)鐵路客運(yùn)量增加1萬(wàn)人、鐵路旅客周轉(zhuǎn)量增加1億人公里、固定資產(chǎn)投資額增加1億元，分別增加2.629486億元，25.85680億元和3.0310877元。

五、結(jié)論及政策建議

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與鐵路客運(yùn)量、鐵路旅客周轉(zhuǎn)量和固定資產(chǎn)投資額三個(gè)指標(biāo)有著明顯的相關(guān)性。因此，政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平衡區(qū)域差距時(shí)，更應(yīng)從客運(yùn)鐵路的角度出發(fā)，增加投資金額往往對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性有著更加強(qiáng)烈的推動(dòng)作用。就目前而言，在國(guó)家大政方針下積極穩(wěn)妥的推進(jìn)高速鐵路的建設(shè)對(duì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同仍起著極為重要的作用，是有利于經(jīng)濟(jì)良性化發(fā)展和服務(wù)社會(huì)化的效益。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:“營(yíng)改增”后鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益分析

【摘 要】隨著鐵路運(yùn)輸企業(yè)從2014年1月1日起納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，帶來(lái)繳稅方式、票據(jù)管理等一系列的變化。通過(guò)分析“營(yíng)改增”對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入、生產(chǎn)成本、利潤(rùn)等，提出擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍，制定合理的價(jià)格水平，采取納稅籌劃等多種有效途徑合理降低企業(yè)稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平的提升。

【關(guān)鍵詞】“營(yíng)改增”；鐵路運(yùn)輸企業(yè)；經(jīng)營(yíng)效益

研究背景

2013年12月12日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。2014年交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入大幅下降，同比下降82.7%，而增值稅收入增長(zhǎng)顯著，同比增長(zhǎng)173.9%。鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行營(yíng)改增，有利于促進(jìn)各行業(yè)間的的稅負(fù)均衡，再加上現(xiàn)行物流業(yè)，運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展迅速，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供極大的便利條件，進(jìn)一步推動(dòng)了鐵路運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)化過(guò)程。

但是在實(shí)踐中，交通運(yùn)輸業(yè)在試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)非但沒(méi)有減少，反而大幅上升了。稅負(fù)的增加到底在鐵路交通運(yùn)輸業(yè)是否具有代表性，營(yíng)改增的推行是否影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益發(fā)展？本文針對(duì)這一系列問(wèn)題對(duì)營(yíng)改增實(shí)行前后鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益分析，總結(jié)鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)及效益的變化情況，并為營(yíng)改增政策的完善，提一些自己的意見(jiàn)建議。

“營(yíng)改增”后鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益分析

1.“營(yíng)改增“對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本影響

營(yíng)改增后，進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行了一定的抵扣，導(dǎo)致了企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本降低。對(duì)于鐵路運(yùn)輸業(yè)，一般來(lái)說(shuō)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本主要包括人工成本、運(yùn)輸成本、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)成本、設(shè)備維修成本、銀行貸款利息和其他固定資產(chǎn)提取的折舊費(fèi)等。在成本方面符合票據(jù)抵扣的可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，不必進(jìn)行增值稅的重復(fù)征收；交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)行稅額抵扣，一方面減少企業(yè)應(yīng)納的增值稅額，另一方面減少了城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加；根據(jù)固定資產(chǎn)的折舊，進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，直接減少資產(chǎn)原值，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用減少，使得在固定資產(chǎn)的使用期內(nèi)，交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)得以增加

2.“營(yíng)改增”對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入的影響

實(shí)行“營(yíng)改增”，由于計(jì)稅基礎(chǔ)改變，營(yíng)業(yè)收入不含稅價(jià)，在原有的定價(jià)體系下，降低了交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，減少企業(yè)利潤(rùn)。

假設(shè)企業(yè)銷(xiāo)售單價(jià)S 和銷(xiāo)量P 不變的情況下，企業(yè)在轉(zhuǎn)型前的收入為S×P，然而在營(yíng)改增后企業(yè)銷(xiāo)售貨物中的價(jià)格中含有11% 的銷(xiāo)項(xiàng)稅稅額，轉(zhuǎn)型后的營(yíng)業(yè)收入可以表示為S×P/（1+11%）。我們可以看出1/（1+11%）小于1，由于銷(xiāo)售價(jià)格還要加上增值稅，所以可能導(dǎo)致銷(xiāo)量下跌，那么企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入在營(yíng)改增后有所降低。

3.“營(yíng)改增”對(duì)營(yíng)業(yè)稅金及附加的影響

企業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增后，增值稅從營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目下排除，營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)下的企業(yè)城市建設(shè)稅和教育費(fèi)是以增值稅稅額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，企業(yè)的利潤(rùn)也會(huì)受到影響。

假設(shè)取得收入M元，計(jì)入利潤(rùn)表的營(yíng)業(yè)成本為A元。增值稅為M/（1+11%）×11%-A/（1+17%）×17%，營(yíng)業(yè)稅為 3%×S，城建稅和教育費(fèi)附加的綜合稅率為C，其中C=3%+7%=1，則當(dāng)（0.0991M-0.1453A）×c>0.03M，即0.0691M>0.1453A時(shí)，營(yíng)改增后營(yíng)業(yè)稅金及附加大于未實(shí)行營(yíng)改增時(shí)的費(fèi)用，反之，營(yíng)改增后營(yíng)業(yè)稅金及附加小于未實(shí)行營(yíng)改增時(shí)的費(fèi)用。這一舉例說(shuō)明了營(yíng)業(yè)稅金及附加的變化會(huì)引起交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)的變化。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)改增實(shí)行初期，還缺乏完備的經(jīng)驗(yàn)

由于納稅主體征收標(biāo)準(zhǔn)的不同，小規(guī)模納稅人，我國(guó)采用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法，“營(yíng)改增”后，交通運(yùn)輸企業(yè)的小規(guī)模納稅人稅負(fù)有所降低。但鐵路運(yùn)輸企業(yè)大多數(shù)屬于一般納稅主體，采用一般計(jì)稅方法，稅率的大幅度提升，導(dǎo)致銷(xiāo)項(xiàng)稅額過(guò)大。存在一定的稅負(fù)增加的情況或者風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行不同稅率的交通運(yùn)輸業(yè)與服務(wù)業(yè)部門(mén)在實(shí)際的繳稅過(guò)程中，很難對(duì)不同的征稅種類(lèi)進(jìn)行區(qū)分甄別，一定程度上增加了企業(yè)在繳稅方面的人力成本。另外，進(jìn)行營(yíng)改增之后，要對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，采取統(tǒng)一管理的辦法進(jìn)行增值稅征收。前期只涉及票據(jù)層面的調(diào)整，但隨著改革的深入，鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理模式的創(chuàng)新是勢(shì)在必行的，但基于我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)目前存在的相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行模式，深化改革勢(shì)必影響到部分利益團(tuán)體，為增值稅的改革設(shè)置了重重障礙。

2.鐵路運(yùn)輸企業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)企業(yè)實(shí)行營(yíng)改增一年的時(shí)間里，企業(yè)也在積極適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，積極融入改革的熱潮中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。那么在接下來(lái)的時(shí)間里，相信企業(yè)能通過(guò)建立新的制度，充分享受到改革的紅利，從而帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸業(yè)的上下游企業(yè)加速發(fā)展。

3.擴(kuò)大抵扣范圍

獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。實(shí)行營(yíng)改增之后，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍稍有增大，從成本上到費(fèi)用和固定資產(chǎn)都要考慮可抵扣與不可抵扣的稅目。根據(jù)“營(yíng)改增”的政策相關(guān)規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)、維修用材料、電力等相關(guān)應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅是可以進(jìn)行抵扣的，但是必須要獲得增值稅專(zhuān)用發(fā)票。因此，作為實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的重要依據(jù)，如果能夠及時(shí)合法獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票就可以有效減輕稅負(fù)。

4.稅負(fù)籌劃

隨著社會(huì)改革的不斷深入與推進(jìn)，我國(guó)的稅制監(jiān)管也愈加嚴(yán)格。因此企業(yè)要高度重視稅收籌劃工作的展開(kāi)，稅收籌劃可以從兩方面來(lái)進(jìn)行，一方面加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，政策與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)稅制監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)營(yíng)改增過(guò)程中的問(wèn)題與矛盾；另一方面，企業(yè)內(nèi)部要完善稅收籌劃的會(huì)計(jì)處理制度，例如對(duì)于存貨的非正常損失如何會(huì)計(jì)處理都要作出明確詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)對(duì)于企業(yè)自身的納稅身份認(rèn)定也要明確，避免假造小規(guī)模納稅人身份獲取專(zhuān)用發(fā)票來(lái)降低自身稅負(fù)的行為。

5.制定合適定價(jià)策略

增值稅就是對(duì)貨物或者服務(wù)的增值部分進(jìn)行征稅，那么企業(yè)在考慮其稅負(fù)負(fù)擔(dān)的時(shí)候，應(yīng)該適度考慮提高產(chǎn)品價(jià)格，將稅負(fù)適當(dāng)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。提高銷(xiāo)項(xiàng)稅額，在進(jìn)行稅額不變的情況下有利于降低增值稅，從而有效地降低企業(yè)稅負(fù)，增加企業(yè)利潤(rùn)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。找到價(jià)格上提的最佳平衡點(diǎn)，既能保證終端消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加幅度在11%以內(nèi)，從而保證客源不至流失，也能保證稅改后企業(yè)利潤(rùn)總額及現(xiàn)金凈流入量比稅改前大，對(duì)終端消費(fèi)者或是企業(yè)本身都較為有利。

交通運(yùn)輸業(yè)作為此次改革的先行試點(diǎn)行業(yè)，要牢牢抓住改革的機(jī)遇。同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有了突出的發(fā)展，即使在個(gè)別稅負(fù)增加的情況下，企業(yè)仍能夠及時(shí)調(diào)整自己的運(yùn)行模式，適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，在不斷完善管理體系的前提下，明確企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，提升企業(yè)納稅統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。通過(guò)納稅籌劃等多種有效途徑合理降低企業(yè)稅負(fù)，提高鐵路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸業(yè)盡快融入市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)行“營(yíng)改增”，享受改革的發(fā)展紅利，進(jìn)一步深化財(cái)稅、企業(yè)、金融、價(jià)格、收入分配等項(xiàng)改革，以制度創(chuàng)新煥發(fā)發(fā)展動(dòng)力。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性研究

作者簡(jiǎn)介：劉楠（1987.4-），北京鐵路局豐臺(tái)機(jī)務(wù)段，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘要：鐵路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響在后金融危機(jī)時(shí)代顯得更為重要，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)促使鐵路運(yùn)輸?shù)奶嵘远咧g是相互制約和相互影響的關(guān)系。本文首先分析了影響鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕蛩兀缓髮?duì)鐵路運(yùn)輸和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性進(jìn)行了重點(diǎn)剖析，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；相關(guān)性

一、鐵路運(yùn)輸和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性

鐵路運(yùn)輸和國(guó)民生產(chǎn)總值之間是呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，并且其相關(guān)度很多，變化趨勢(shì)極為相似，所以二者之間是相互促進(jìn)的緊密關(guān)系。通過(guò)二者的關(guān)系，可以將鐵路運(yùn)輸發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間構(gòu)成一個(gè)反饋系統(tǒng)，并且在這一系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鐵路運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)力和目的

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和基礎(chǔ)，而在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)對(duì)運(yùn)輸需求質(zhì)和量的提高，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸需求人們對(duì)空間位移所有需求，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)人或者物的位移。從對(duì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展方面來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懯侵苯拥模绻?jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，并且主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，那么交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模就比較小；而如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，很多勞動(dòng)力開(kāi)始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，在工業(yè)化生產(chǎn)中對(duì)原材料、能源、礦產(chǎn)等方面的需求增加，那么貨運(yùn)量增長(zhǎng)率就會(huì)超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

而生存結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)帶來(lái)運(yùn)輸質(zhì)量和數(shù)量的提高，因?yàn)樯a(chǎn)結(jié)構(gòu)變化會(huì)導(dǎo)致人流密度增加，人們對(duì)鐵路客運(yùn)的速度要求更大，這樣就要求鐵路運(yùn)輸提高自己的速度和服務(wù)質(zhì)量，也就是提高鐵路運(yùn)輸業(yè)。因此可以看出，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為鐵路運(yùn)輸提供了很大的需求，對(duì)其發(fā)展方向有一定決定作用。目前我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展階段，而這一階段是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，鐵路運(yùn)輸一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的障礙，所以為了提前實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，就必須發(fā)展鐵路運(yùn)輸業(yè)。

（二）鐵路運(yùn)輸發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)手段

鐵路運(yùn)輸與農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)相比，主要是依靠增加服務(wù)對(duì)象的時(shí)間效用和空間效用來(lái)附加產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，而這些價(jià)值必然會(huì)帶來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

首先從產(chǎn)業(yè)前向波及的角度來(lái)分析，波及就是當(dāng)鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生變化時(shí)就會(huì)帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變化，而鐵路運(yùn)輸除了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接價(jià)值之外，還會(huì)促進(jìn)與鐵路運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如在各大火車(chē)站都可以看到超市、酒店等各種商業(yè)行為，而這些產(chǎn)業(yè)都是以鐵路交通為依托的，不僅解決了大量就業(yè)問(wèn)題，還為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了支持。

其次是鐵路運(yùn)輸行業(yè)也會(huì)消耗汽車(chē)制造業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子、貿(mào)易等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。比如在建設(shè)鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)需要大量的水泥、鋼鐵和機(jī)械設(shè)備等原材料，在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中也需要消耗電力和煤炭等資源。因此，鐵路運(yùn)輸業(yè)在擴(kuò)大發(fā)展的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就是鐵路運(yùn)輸業(yè)的后向波及效果。

最后從時(shí)間順序方面來(lái)分析，鐵路運(yùn)輸在不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不相同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步的初始階段，鐵路運(yùn)輸可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人和貨物的流動(dòng)，所以必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而在經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展階段，鐵路運(yùn)輸需要擴(kuò)展和完善，經(jīng)濟(jì)和鐵路運(yùn)輸是同時(shí)發(fā)展，鐵路運(yùn)輸業(yè)也發(fā)展成熟，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)交通工業(yè)的支持作用更大，而鐵路運(yùn)輸在這一階段對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用并不是特別明顯，主要是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型為主。

二、鐵路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)影響因素分析

隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路在貨運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量等方面都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懯峭ㄟ^(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的諸多因素引起的，而目前的鐵路運(yùn)輸可以分為鐵路旅客運(yùn)輸和鐵路貨物運(yùn)輸，詳細(xì)來(lái)說(shuō)影響主要包括：

（一）影響鐵路旅客運(yùn)輸?shù)囊蛩胤治?

首先是經(jīng)濟(jì)體制的因素，我國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，這種經(jīng)濟(jì)制度背景下，就業(yè)和戶籍限制得到了放松，從而促進(jìn)了各個(gè)地區(qū)之間的人口流動(dòng)，特別是外出務(wù)工人員集聚增加，也成為我國(guó)目前鐵路客運(yùn)的一種特殊現(xiàn)象。

其次從經(jīng)濟(jì)因素來(lái)分析，我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和生產(chǎn)活動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，很多人口開(kāi)始從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，外出就業(yè)的人數(shù)增加，并且人們的生活水平和消費(fèi)水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了提高，外出旅游的人數(shù)也大大增加。

第三是生產(chǎn)力布局得到了改變和調(diào)整，各個(gè)地區(qū)之間的人口流動(dòng)增強(qiáng)，新開(kāi)發(fā)區(qū)和自身原籍的生活聯(lián)系更加密切，二者在生產(chǎn)、生活和文化等方面都加強(qiáng)了交流。另外一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和新開(kāi)發(fā)區(qū)也吸引了大量外來(lái)人口，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力輸出增多，而發(fā)達(dá)地區(qū)和新開(kāi)發(fā)區(qū)在其中也扮演了客流流入和流出的集散地角色。

最后是人口數(shù)量及其構(gòu)成的因素，人口規(guī)模、年齡、城鄉(xiāng)比例等因素對(duì)客運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生影響，人口規(guī)模大比如會(huì)引起客運(yùn)量增加，而青年在人口中的比例增長(zhǎng)也會(huì)促使客運(yùn)量需求增加。一般來(lái)說(shuō)，城市人口與農(nóng)村人口相比對(duì)客運(yùn)的需求量更大，所以隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，人們對(duì)客運(yùn)量的需求也會(huì)增大。

（二）影響鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊蛩胤治?

首先從經(jīng)濟(jì)體制因素方面來(lái)分析，隨著我國(guó)從計(jì)劃分配向市場(chǎng)調(diào)節(jié)方面轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品流動(dòng)的范圍在競(jìng)爭(zhēng)體制作用下得到了迅速擴(kuò)大，流動(dòng)的自由度也迅速提高，這樣就對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)男枨罅吭龃螅貏e是隨著改革開(kāi)放的發(fā)展和深化，外貨貨運(yùn)量也是飛速發(fā)展，對(duì)我國(guó)鐵路貨物的構(gòu)成和流向都產(chǎn)生了很大影響。

其次從經(jīng)濟(jì)因素方面來(lái)分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的發(fā)展對(duì)貨物運(yùn)輸有著決定性的影響。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)用品的運(yùn)輸都得到了增加，而工業(yè)生產(chǎn)中隊(duì)原材料、礦產(chǎn)、能源的需求必然也會(huì)影響貨物運(yùn)輸需求，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致貨物流動(dòng)更加頻繁。

第三，生產(chǎn)力布局對(duì)貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局有著決定作用，因?yàn)樯a(chǎn)力布局包括資源產(chǎn)地、產(chǎn)品消費(fèi)地等方面的因素，而這些因素之間的距離就對(duì)貨物流量、流向和距離等方面有著決定作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)最近幾年生產(chǎn)力布局來(lái)看，很多企業(yè)愿意把工廠建設(shè)在新型開(kāi)發(fā)區(qū)，而這些地區(qū)遠(yuǎn)離城市，其礦產(chǎn)、原材料、設(shè)施等方面的生產(chǎn)要素就需要依靠鐵路貨物運(yùn)輸。

最后從運(yùn)價(jià)水平方面來(lái)分析，貨物運(yùn)輸會(huì)隨著運(yùn)價(jià)的波動(dòng)而波動(dòng)，并且隨著運(yùn)價(jià)的升高而需求降低。鐵路貨物運(yùn)輸也有很多替代性交通工具，相對(duì)于其中交通工具，鐵路貨物運(yùn)輸除了要在速度、安全性等方面取得優(yōu)勢(shì)之外，還需要在運(yùn)價(jià)水平方面取得優(yōu)勢(shì)，這樣才能吸引更多的企業(yè)選擇鐵路貨物運(yùn)輸方式。（作者單位：北京鐵路局豐臺(tái)機(jī)務(wù)段）

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

[提要] 鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著相互影響、相互促進(jìn)及制約的關(guān)系，如何處理兩者之間的關(guān)系，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要解決的主要問(wèn)題。本文分析鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，并提出促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的有效建議。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

鐵路是中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)最基礎(chǔ)、最廣泛使用的一種運(yùn)輸方式，鐵路運(yùn)輸為地域遼闊但資源分布不均的中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重大作用。伴隨鐵路運(yùn)輸能力的不斷提高，城市之間的距離縮短，區(qū)域間的輻射能力得到很大的擴(kuò)展，加快了生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革。不過(guò)，為保障與促進(jìn)鐵路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這還需要人們理清兩者的關(guān)系，并提出有效建議來(lái)促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

鐵路運(yùn)輸加大了城市之間的融合程度，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了積極意義，兩者之間存在著互助、互制的關(guān)系。首先，鐵路運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效供給，先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)拉動(dòng)與促進(jìn)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，反之則制約及阻礙著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。其次，在鐵路運(yùn)輸?shù)闹С窒拢瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)又反過(guò)來(lái)影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨髸?huì)隨之發(fā)展變化，進(jìn)而影響與制約著鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模及水平，若違背區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情來(lái)擴(kuò)展鐵路運(yùn)輸建設(shè)，則會(huì)造成交通資源的閑置而無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，甚至?xí)侠蹍^(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中需要重視鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系，積極采取有效政策與策略來(lái)處理兩者的平衡，促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

（一）協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)防范的問(wèn)題

1、負(fù)溢出效應(yīng)的防范。我國(guó)鐵路的發(fā)展是順應(yīng)時(shí)展需求的產(chǎn)物，鐵路的發(fā)展始終要配合與適應(yīng)生產(chǎn)力的需求，因而在利用鐵路運(yùn)輸來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要注意對(duì)負(fù)溢出效應(yīng)的防范，即鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的擴(kuò)展需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)對(duì)接，防止因超前的鐵路運(yùn)輸而加重區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。目前，我國(guó)仍有許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還相對(duì)較弱，物質(zhì)條件與基礎(chǔ)設(shè)置還不夠成熟、完善，鐵路的建設(shè)與發(fā)展能夠促進(jìn)這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在規(guī)劃與布局區(qū)域鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)時(shí)需要著重考慮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理對(duì)接，缺乏科學(xué)性、合理性的對(duì)接就會(huì)造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)負(fù)溢出效益的發(fā)生，進(jìn)而制約與阻礙著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2、替代效應(yīng)的防范。近些年，我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)在不斷完善，高速鐵路的建設(shè)與開(kāi)通大大提高了鐵路運(yùn)輸能力，相比較公路、航空等其他交通運(yùn)輸工具來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸具有較高的替代性，但反過(guò)來(lái)鐵路運(yùn)輸在發(fā)展的過(guò)程中也需要防范其他交通運(yùn)輸工具對(duì)其的替代性。鐵路的建設(shè)與完善需要從整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略視角上進(jìn)行科學(xué)分配、合理規(guī)劃，需要在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與交通運(yùn)輸資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上來(lái)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔茫源藖?lái)防范替代效應(yīng)的出現(xiàn)。所謂的替代效應(yīng)，就是避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)，協(xié)調(diào)規(guī)劃與布局鐵路的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸和其他交通運(yùn)輸工具發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)作用促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）促進(jìn)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建議

1、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。鑒于鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，因而為促進(jìn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展這就需要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)規(guī)劃，以雙向的契合來(lái)實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)提供更大的供給，以此滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平又影響與決定了鐵路運(yùn)輸建設(shè)的發(fā)展程度，鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與規(guī)劃要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接。因此，從科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理規(guī)劃，以最大限度發(fā)揮鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的作用，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏目標(biāo)。一方面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，在鐵路運(yùn)輸?shù)拇罅χС窒绿岣邊^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；另一方面完善與優(yōu)化鐵路運(yùn)輸建設(shè)，積極發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建設(shè)高效完善的高速鐵路網(wǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展壯大，其對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更多、更高的要求，為滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國(guó)鐵路運(yùn)輸開(kāi)始優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展建設(shè)高速鐵路，提出“四縱四橫”的高速鐵路建設(shè)構(gòu)想，以此大幅度提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣扰c能力。發(fā)展建設(shè)高效完善的高速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模與覆蓋面，這是促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，通過(guò)提高鐵路運(yùn)輸?shù)木C合效率，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛淠芰Γ源藖?lái)縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展。由于我國(guó)資源分布不均，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較大的差距，而發(fā)展建設(shè)完善的高速鐵路網(wǎng)，連接貫通西部與中部、中東部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)東西、南北的溝通，完善各地區(qū)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鐵路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的支持。

三、結(jié)語(yǔ)

鐵路作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)上述分析可知，要想實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)重視鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)對(duì)接，優(yōu)化配置鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的要素和資源，加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中防范問(wèn)題的重視，科學(xué)處理鐵路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:淺談鐵路運(yùn)輸收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益

摘 要：鐵路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸業(yè)極為重要的方面。鐵路運(yùn)輸能否切實(shí)達(dá)到其經(jīng)濟(jì)收益與其收入管理密切相關(guān)。本文從鐵路運(yùn)輸收入情況入手，同時(shí)對(duì)此進(jìn)行分析概括，并對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖牍芾磉M(jìn)行了分析闡述，并針對(duì)上述情況，對(duì)管理鐵路運(yùn)輸收入對(duì)鐵路經(jīng)濟(jì)收益的影響進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；收入管理；經(jīng)濟(jì)效益；聯(lián)系

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，鐵路運(yùn)輸收入是其中一項(xiàng)重要收入來(lái)源。與此同時(shí)，鐵路運(yùn)輸收入能否得到有效保障，關(guān)系著鐵路部門(mén)日常運(yùn)輸能否處于正常狀態(tài)，更極大程度上聯(lián)系著鐵路部門(mén)的興衰。鐵路運(yùn)輸資金收入管理要根據(jù)相關(guān)法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其收入在繳納固定稅收后，更多部分都用來(lái)維持鐵路運(yùn)輸工作。所以，鐵路部門(mén)經(jīng)濟(jì)收益與鐵路運(yùn)輸收入管理有著密切聯(lián)系。

一、鐵路運(yùn)輸收入

鐵路運(yùn)輸收入應(yīng)按以下原則進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量：1旅客和貨物（含行包）運(yùn)輸，無(wú)論是否收訖價(jià)款，都應(yīng)當(dāng)在售出車(chē)票或辦理承運(yùn)手續(xù)并出具運(yùn)輸票據(jù)后確認(rèn)收入。2有些軍事車(chē)輛以及政府特批的運(yùn)輸車(chē)輛，這些運(yùn)輸業(yè)務(wù)一般都是后續(xù)才能辦理手續(xù)，這種情況要按照后付票據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和收入。3如果是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)合作共同完成運(yùn)輸工作，或者企業(yè)之間相互提供運(yùn)輸服務(wù)，應(yīng)該按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)（目前即為鐵道部，以下稱鐵道部）規(guī)定的清算方式或者合作運(yùn)輸合同、協(xié)議等，按照全國(guó)鐵路運(yùn)輸收入清算機(jī)構(gòu)出具的收入證明或者票據(jù)憑證等，或者企業(yè)之間都承認(rèn)的金額，進(jìn)行各自的收入確認(rèn)。

二、鐵路運(yùn)輸收入的管理

（一）鐵路運(yùn)輸收入的管理概述。現(xiàn)如今，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展越發(fā)迅速，其中，鐵路扮演著及其關(guān)鍵的角色。國(guó)民的出行能否達(dá)到快捷方便，國(guó)民的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全能否得到保障，要保證鐵路經(jīng)濟(jì)收益不斷提高，首先要保證運(yùn)輸收入管理工作能夠真正做到實(shí)處。所謂對(duì)鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)行管理就是對(duì)貨物的運(yùn)輸票據(jù)、運(yùn)輸進(jìn)款資金運(yùn)動(dòng)和運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的整個(gè)階段進(jìn)行全程的監(jiān)管與控制。

（二）一般的，鐵路運(yùn)輸收入管理的基本工作任務(wù)涵蓋以下幾個(gè)方面。1監(jiān)督客、貨營(yíng)業(yè)單位必須準(zhǔn)確收取各項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用。2對(duì)運(yùn)輸收入的資金進(jìn)行嚴(yán)格的管控，保證收入資金能夠全部準(zhǔn)確的繳撥。3對(duì)于所有運(yùn)輸收入要進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作，并具備相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息必須完整準(zhǔn)確。4為保證各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的結(jié)算和收入能夠清算清楚，要有詳細(xì)的收入清算數(shù)據(jù)信息記錄。5印制相關(guān)的鐵路運(yùn)輸所使用的票據(jù)等，保證運(yùn)輸管理的使用，確保運(yùn)輸生產(chǎn)的需要得到及時(shí)的供應(yīng)。

三、鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

鐵路經(jīng)濟(jì)效益與其運(yùn)輸收入管理工作相輔相成，相互提升。鐵路也是城市發(fā)展比不可少的方面，有效的鐵路建設(shè)能夠連接=結(jié)不同地區(qū)的大中城市，并建立鐵路客運(yùn)網(wǎng)，從而促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路運(yùn)輸收入管理工作能否有效，極大程度上對(duì)鐵路本身相關(guān)的小范圍經(jīng)濟(jì)效益有重要的影響的同時(shí)，還關(guān)系著其他相關(guān)領(lǐng)域間接經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，更與整個(gè)鐵路運(yùn)輸收入系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。

（一）鐵路運(yùn)輸收入的管理能帶動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鐵路發(fā)展來(lái)看，只有保障鐵路運(yùn)輸收入管理工作切實(shí)到位，才能使得鐵路運(yùn)輸收入真正增長(zhǎng)。運(yùn)輸收入中，為了促進(jìn)鐵路交通一體化發(fā)展，對(duì)鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)行提升，對(duì)城市之間，城市與交通據(jù)點(diǎn)間不同方面的交通需求給予滿足，就要對(duì)于其進(jìn)款存放地點(diǎn)，其安全性一定要保障，相關(guān)防范設(shè)施一定要到位，同時(shí)鐵路運(yùn)輸收入管理系統(tǒng)也要有明確切實(shí)的分工，功能科學(xué)有效。從而使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠迅速有效，同時(shí)鐵路經(jīng)濟(jì)效益能夠有效得到提升。

（二）鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)的合理化對(duì)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的影響。鐵路運(yùn)輸收入的管理關(guān)乎鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常運(yùn)行。票據(jù)要有總賬目以及賬目明細(xì)，票據(jù)請(qǐng)領(lǐng)、使用和結(jié)存情況必須明晰，要有清算核準(zhǔn)程序，做到定期檢查核對(duì)。對(duì)于票據(jù)進(jìn)行管理是保證鐵路運(yùn)輸收入得到控制與監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，直接和間接地影響鐵路經(jīng)濟(jì)效益，降低鐵路運(yùn)輸?shù)某杀尽?

（三）運(yùn)輸費(fèi)用的有效核收對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。在進(jìn)行辦理鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中時(shí)，讓托運(yùn)人收貨時(shí)務(wù)必要根據(jù)鐵路貨運(yùn)票據(jù)進(jìn)行，并嚴(yán)格按章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。切實(shí)科學(xué)的收取核查運(yùn)輸費(fèi)用。保障運(yùn)輸收入動(dòng)態(tài)切實(shí)準(zhǔn)確的被反映出來(lái)。運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用核算工作，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，對(duì)其十分重要。

（四）壞賬損失對(duì)鐵蓐經(jīng)濟(jì)的損害。運(yùn)輸管理階段，運(yùn)輸收入進(jìn)款無(wú)法有效回收往往是因?yàn)楣芾砣藛T失職造成的，有時(shí)，對(duì)于鐵路運(yùn)輸收入原始憑證的審核工作不到位，就會(huì)使得壞賬損失的不良問(wèn)題產(chǎn)生。各部門(mén)對(duì)于稽核，檢查客貨制售票系統(tǒng)原始信息工作不到位，沒(méi)有切實(shí)按要求檢查信息網(wǎng)絡(luò)傳輸準(zhǔn)確性，使其處于不安全狀態(tài)，都可導(dǎo)致上述問(wèn)題。壞賬損失不僅會(huì)致使資金，票據(jù)事故，還會(huì)減少客運(yùn)收入，降低客貨運(yùn)效率，進(jìn)而阻礙鐵路經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（五）收入與經(jīng)濟(jì)效益的相輔相成。財(cái)政收入管理是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的保障，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的好壞也與鐵路運(yùn)輸部門(mén)有著最為密不可分的聯(lián)系，鑒于此，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)收入管理更需要提升完善。通常情況下，由國(guó)家所招的財(cái)政部門(mén)工作者來(lái)負(fù)責(zé)管理鐵路部門(mén)收入，其管理者要在顧客上繳資金之后，通過(guò)會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行核算，確認(rèn)無(wú)誤后上繳。國(guó)家是鐵路運(yùn)輸路線投建方，擁有最大股東的身份。基于此，稅收通常都是先上繳于國(guó)家的，之后才進(jìn)行鐵路部提升建設(shè)。除此以外，鐵路部門(mén)的質(zhì)量與其經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系及其緊密，只有保障經(jīng)濟(jì)效益的提升，才能保障人員及設(shè)備的管理工作和確保鐵路工作工資到位，福利達(dá)到要求。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域，鐵路部門(mén)對(duì)于其工作人員的工資，福利因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)效益無(wú)法保障而沒(méi)有切實(shí)落實(shí)，出現(xiàn)了拖欠，缺少，扣減等問(wèn)題，從而致使工作者的服務(wù)熱情大大降低。做好了收入管理，一定程度上經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)顯著提高。鐵路管理人員的工資和福利都將會(huì)有大幅提升。也只有如此，才能切實(shí)保障鐵路工人的利益，從而促使其可以全身心投入到工作中，提升本職工作效率，進(jìn)一步是鐵路部門(mén)樹(shù)立其優(yōu)良形象，使得其經(jīng)濟(jì)收入提升。

結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)交通運(yùn)行中，鐵路是一項(xiàng)主要工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)，科技，社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要。只有鐵路運(yùn)輸收入管理有效進(jìn)行，才能提升鐵路收入管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快其運(yùn)輸效率，促進(jìn)科技發(fā)展，進(jìn)而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資等做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:淺析鐵路運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用

摘要：本文從五個(gè)方面分析了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)如何提高審計(jì)質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

關(guān)鍵詞：審計(jì) 鐵路

鐵路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)階段正處于鐵路改革發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，在確保安全基本穩(wěn)定的前提下，企業(yè)的中心工作是在鐵道部“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”的決策部署下，將“圍繞三個(gè)最大化、突出四個(gè)一體化、抓住三個(gè)重點(diǎn)、拓展三大領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)增長(zhǎng)”的總體思路貫徹到經(jīng)營(yíng)工作中。企業(yè)審計(jì)部門(mén)也要在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局的工作宗旨，從以下五個(gè)方面的理念提升審計(jì)水平，全面發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)功能，并努力向增值和服務(wù)方面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)保駕護(hù)航。

一、樹(shù)立“大審計(jì)”理念

結(jié)合當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)和一體化管理戰(zhàn)略，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要按照高度融合的要求，服務(wù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，把運(yùn)輸業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)這個(gè)整體作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，并加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)自身及相關(guān)資源的整合，將“大審計(jì)”理念貫穿于審計(jì)工作中去，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體效益最大化發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的作用。

（一）審計(jì)對(duì)象的整合

隨著鐵路運(yùn)輸企業(yè)四個(gè)“一體化”運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要立足企業(yè)改革實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，在制定審計(jì)工作計(jì)劃安排時(shí)將運(yùn)輸業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)及運(yùn)輸輔業(yè)單位作為整體納入審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)。特別在經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成存在困難的情況下，更要抽調(diào)力量對(duì)非運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行全面的效益審計(jì)，挖潛提效，為企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成作貢獻(xiàn)。

另外，審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)中還要充分考慮被審單位因?yàn)楣芾怼⒔?jīng)營(yíng)、清算、考核機(jī)制帶來(lái)的變化，將關(guān)聯(lián)單位的審計(jì)工作進(jìn)行有機(jī)的整合，提高審計(jì)效率和審計(jì)的針對(duì)性，并結(jié)合效能監(jiān)察、績(jī)效審計(jì)對(duì)一體化機(jī)制下關(guān)聯(lián)單位的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）審計(jì)力量的整合

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，在一體化要求下，將由以往對(duì)下屬企業(yè)審計(jì)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，施行全面審計(jì)工作一體化管理。在安排審計(jì)任務(wù)時(shí)充分考慮各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)力量，合理分配資源、優(yōu)化配置力量。

（三）審計(jì)成果利用的整合

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要由偏重微觀審計(jì)向更好地服務(wù)宏觀管理轉(zhuǎn)變。在審計(jì)中要進(jìn)行“解剖式”分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要依法依規(guī)處理，又要分析原因動(dòng)機(jī)，從內(nèi)控制度的建立和健全方面提出審計(jì)建議。在對(duì)各系統(tǒng)的審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和共性問(wèn)題進(jìn)行整合，逐項(xiàng)研究，撰寫(xiě)有分量、有價(jià)值的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，從體制上、制度上提出審計(jì)，有效的預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、樹(shù)立“增值”審計(jì)理念

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計(jì)部門(mén)要融入中心、服務(wù)大局，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思路，迅速將審計(jì)工作融入鐵路運(yùn)輸企業(yè)中心工作中來(lái)，面對(duì)當(dāng)前增收節(jié)支、減虧補(bǔ)欠的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)目標(biāo)也相應(yīng)的由傳統(tǒng)的防弊審計(jì)調(diào)整發(fā)展為增值審計(jì)。審計(jì)不是最終目的，審計(jì)部門(mén)要將審計(jì)監(jiān)督與整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)與效益增加。

增值審計(jì)是以提高企業(yè)的運(yùn)作效率和增加企業(yè)的價(jià)值為目的，利用內(nèi)部審計(jì)特殊的地位、資源和方法，在提高自身效率的同時(shí)，提供在變化的新環(huán)境下不斷實(shí)現(xiàn)增值的新型內(nèi)部審計(jì)。增值審計(jì)并非一種新的審計(jì)形式，而是一種新的內(nèi)部審計(jì)理念。價(jià)值是從生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的，內(nèi)部審計(jì)雖然不參加生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)，但它可以通過(guò)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)、減少組織風(fēng)險(xiǎn)、降低自身審計(jì)成本、提出有價(jià)值的建議、增加組織獲利機(jī)會(huì)等活動(dòng)來(lái)為企業(yè)增加價(jià)值。

為適應(yīng)開(kāi)展富有建設(shè)性的增值審計(jì)需要。審計(jì)部門(mén)應(yīng)采取“參與性”等多種審計(jì)方式，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要善于解決問(wèn)題。成為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的熱心顧問(wèn)和有力助手。

三、樹(shù)立“查證與整改并重”理念

審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)被審單位審計(jì)決定與建議的執(zhí)行情況的跟蹤檢查，加大審計(jì)查處問(wèn)題的整改落實(shí)力度；繼續(xù)抓好對(duì)重要單位、重要事項(xiàng)的審計(jì)抽查和回訪，對(duì)屢審屢犯的問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理；進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢（監(jiān)察）等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立審計(jì)問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，落實(shí)責(zé)任追究，加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度；充分發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議等制度的平臺(tái)功能，把各職能部門(mén)的監(jiān)督合力常態(tài)化，做到風(fēng)險(xiǎn)覆蓋到位、后續(xù)跟蹤到位、責(zé)任追究到位，形成審計(jì)整改落實(shí)的閉環(huán)管理。

四、樹(shù)立“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”理念

鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，內(nèi)外部環(huán)境的不確定性使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)增大。不確定性既代表風(fēng)險(xiǎn)，也代表機(jī)遇。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革創(chuàng)新深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)險(xiǎn)管理必然是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的核心內(nèi)容，想要實(shí)現(xiàn)效益越高，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求就越高。

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理層及相關(guān)人員的一項(xiàng)主要職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具有獨(dú)立性、綜合性、經(jīng)常性和及時(shí)性等特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全性、有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的及時(shí)性、科學(xué)性進(jìn)行檢查、評(píng)估和報(bào)告，特別關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，找出風(fēng)險(xiǎn)管理體系的薄弱環(huán)節(jié)，幫助發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素，指出其控制缺陷并提出改進(jìn)意見(jiàn)，提供風(fēng)險(xiǎn)管理的有效方法和控制措施，幫助改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系，規(guī)避經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失，從而確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

審計(jì)部門(mén)還要結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，在審計(jì)系統(tǒng)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度辦法，認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念傳達(dá)到每一位審計(jì)人員，并貫徹到每個(gè)具體的審計(jì)項(xiàng)目。

五、樹(shù)立“強(qiáng)管理抓隊(duì)伍建設(shè)”理念

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)管理大強(qiáng)化，全面提升精細(xì)化規(guī)范化管理水平下，審計(jì)部門(mén)也要積極轉(zhuǎn)變管理模式，全面強(qiáng)化精細(xì)化、規(guī)范化管理理念，提高管理效能效益。為切實(shí)提升審計(jì)理念并有效服務(wù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作大局，根據(jù)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計(jì)部門(mén)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新，首先要繼續(xù)完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度。一是建立必要的程序。合理保證審計(jì)人員提出的建議富有價(jià)值。二是加強(qiáng)與被審單位的聯(lián)系，促使其盡早接受審計(jì)建議并有效落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值增值。三是采取合理的人力資源政策與實(shí)務(wù)，選拔、聘任具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的高素質(zhì)審計(jì)人員從事審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量。四是進(jìn)一步完善審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核制度。然后要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究制度。對(duì)違反審計(jì)工作制度、審計(jì)質(zhì)量控制制度、審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，有重大過(guò)錯(cuò)以及謀取不正當(dāng)利益的單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審計(jì)人員，要進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

審計(jì)部門(mén)人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)是決定審計(jì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)增值的關(guān)鍵因素。隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)與強(qiáng)化管理擺在同等重要的位置。首先要拓寬內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)源渠道。審計(jì)部門(mén)既要從高等院校吸引充滿活力的青年畢業(yè)生，又要從單位內(nèi)部招募富有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才，更要特別注意選拔熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制程序的業(yè)務(wù)管理人員以及曾經(jīng)負(fù)責(zé)過(guò)某些業(yè)務(wù)管理工作、具有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。然后要改善內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是在審計(jì)人員配備上，注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息技術(shù)、工程、法律、管理等專(zhuān)業(yè)背景的人員各占一定比重，相互彌補(bǔ)知識(shí)缺口，形成審計(jì)合力。（據(jù)調(diào)查，目前英國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)審計(jì)人員不到30%，大量的是工程技術(shù)、管理咨詢、計(jì)算機(jī)和法律方面的專(zhuān)家。）二是聘請(qǐng)客座審計(jì)員，即臨時(shí)從本企業(yè)抽調(diào)或從外面聘請(qǐng)某一領(lǐng)域的專(zhuān)家參與或指導(dǎo)審計(jì)項(xiàng)目，以保證審計(jì)的質(zhì)量和效果。最后，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育是確保審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的又一項(xiàng)有力保障。后續(xù)教育應(yīng)當(dāng)區(qū)分內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和審計(jì)一般人員三個(gè)層次。突出重點(diǎn)、按需施教。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:試論鐵路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

【摘 要】 本文分析了我國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了鐵路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的具體影響。認(rèn)為鐵路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用；推動(dòng)了特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；提供了更為廣泛的外聯(lián)機(jī)會(huì)。

【關(guān)鍵詞】 鐵路運(yùn)輸；地方經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；影響

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，也無(wú)形中決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。鐵路運(yùn)輸則代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，在全面推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸成了目前非常有效的方法和途徑。作為人口與資源眾多的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有著巨大的空間和價(jià)值，將這些有利的條件集中起來(lái)，充分的發(fā)揮其特殊功能，必將為推動(dòng)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而做出巨大的貢獻(xiàn)。

一、我國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)睦^續(xù)發(fā)展主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是鐵路運(yùn)輸?shù)捏w制改革要深化，二是經(jīng)營(yíng)形勢(shì)并不樂(lè)觀。前者涉及到我國(guó)鐵路控股投資的方向問(wèn)題，尤其是對(duì)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)產(chǎn)生了很大的影響。由于壟斷行業(yè)的規(guī)則遭到破壞，同時(shí)使鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，推動(dòng)了改革的發(fā)展趨勢(shì)。后者則主要因?yàn)樵谌胧篮蟀l(fā)生了根本性變化，造成地方鐵路運(yùn)輸在需求上發(fā)生了很大的改變。其中一部分原因是因?yàn)槭艿絿?guó)外的一些鐵路運(yùn)輸業(yè)的條款影響，進(jìn)而使我國(guó)的鋼鐵運(yùn)輸受到嚴(yán)重威脅。整體運(yùn)輸行業(yè)的改變使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)面臨了巨大的困境，整體經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)存在很大的壓力。

二、鐵路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的具體影響

1、鐵路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用

（1）實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊蟆Ｗ鳛榻?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中對(duì)鐵路運(yùn)輸也提出了新的要求。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)劃建設(shè)的文件中的規(guī)劃方向，未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中鐵路運(yùn)輸將作為提高地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，同時(shí)帶動(dòng)地方工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為主要的發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合每個(gè)地方的特殊情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以滿足地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求。尤其是各個(gè)地方在經(jīng)濟(jì)上來(lái)往的越加密切，是推動(dòng)鐵路發(fā)展的一個(gè)主要原因。為實(shí)現(xiàn)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而做出貢獻(xiàn)。

（2）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善和升級(jí)。在我國(guó)，各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著獨(dú)自的特色和獨(dú)特的情形，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上還存在一些不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工也不合理。這些情況的存在無(wú)形中影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，鐵路運(yùn)輸扮演著非常重要的角色。例如在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，鐵路運(yùn)輸就有著舉足輕重的作用。其中以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局在科學(xué)化的進(jìn)展中日趨發(fā)展，與鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展保持著直接的關(guān)系。

（3）實(shí)現(xiàn)地方區(qū)域之間的一體化發(fā)展和建設(shè)。鐵路運(yùn)輸作為地方交通運(yùn)輸行業(yè)中最主要的方式，在地方政策的幫助下，有利于將地方的水路運(yùn)輸和空運(yùn)有效的結(jié)合起來(lái)，組建水、陸、空統(tǒng)一的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。其中鐵路運(yùn)輸以迅速的發(fā)展速度不斷的覆蓋到全國(guó)各個(gè)地區(qū)，有機(jī)整合城鄉(xiāng)的統(tǒng)一建設(shè)。在各地區(qū)鐵路建設(shè)系統(tǒng)逐漸完善的過(guò)程中，有效的促進(jìn)了彼此之間開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交流。通過(guò)這樣共同運(yùn)營(yíng)的方式來(lái)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以集中產(chǎn)業(yè)的形式來(lái)落實(shí)規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)結(jié)合差異化的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性價(jià)值。

2、促進(jìn)特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（1）推動(dòng)海域資源的開(kāi)發(fā)和利用。我國(guó)是一個(gè)地域遼闊和資源豐富的國(guó)家，各種不同地區(qū)有著不同的自然資源，尤其在我國(guó)的沿海地區(qū)。在沿海的各地方城市中，海洋作為相鄰的自然環(huán)境，其存在形式有著許多可以開(kāi)發(fā)和利用的地方。而鐵路運(yùn)輸則為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸提供了便利的條件，進(jìn)而有效的促進(jìn)了該地方特殊資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了地方整體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

（2）推動(dòng)地方旅游業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榈赜蛸Y源的復(fù)雜和自然的天時(shí)地利條件，為旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)提供了一些機(jī)會(huì)，例如，在我國(guó)山區(qū)中的自然景觀就是很好的旅游項(xiàng)目，而鐵路的建設(shè)就成了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的交通運(yùn)輸。通過(guò)這種大家普遍接受認(rèn)同的交通運(yùn)輸方式來(lái)拉動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長(zhǎng)。

（3）有利于礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)。結(jié)合地區(qū)的結(jié)構(gòu)特征和特殊資源的分布，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用也必須借助鐵路運(yùn)輸來(lái)完成。尤其在一些地方礦產(chǎn)資源的種類(lèi)非常稀缺以及利用價(jià)值很大。更需要人們對(duì)其進(jìn)行開(kāi)采和挖掘，通過(guò)鐵路運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)這些資源所具有的特殊價(jià)值。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也使地方以這種優(yōu)勢(shì)化的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3、提供更為廣泛的外聯(lián)機(jī)會(huì)

鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了不同地域之間產(chǎn)業(yè)的合作與加盟。在如今鐵路交通的支持下，以鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的形式將各聯(lián)盟國(guó)家集合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的最大化發(fā)展和進(jìn)步。尤其在進(jìn)入市場(chǎng)化的發(fā)展之后，各地貿(mào)易活動(dòng)在這樣的方式中不斷的發(fā)展，使這種經(jīng)濟(jì)形式更加具體化。

鐵路運(yùn)輸作為一種非常普遍的交通運(yùn)輸方式，在以便利的運(yùn)輸形式實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間貨物運(yùn)輸?shù)男枨笸瑫r(shí)，還無(wú)形中擴(kuò)大了市場(chǎng)的開(kāi)放程度。其中主要涉及的是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的情況下加大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和力度，通過(guò)將工農(nóng)各行業(yè)之間科學(xué)的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。而這一系列的活動(dòng)展開(kāi)的前提條件就是要以鐵路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞健Ｒ源朔N方式來(lái)促進(jìn)各地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，最終縮小各城市之間的貧富差距。

三、結(jié)語(yǔ)

作為一種傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸方式，鐵路運(yùn)輸在整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)占據(jù)舉足輕重的地位，可以說(shuō)鐵路運(yùn)輸決定著地方經(jīng)濟(jì)命脈。因此，我們要通過(guò)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔煤凸δ埽瑸橥苿?dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)而做出努力。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文:試論鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

摘要：鐵路運(yùn)輸是提高人民物質(zhì)集體化生活水平的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提升，鐵路運(yùn)輸量也得到了不斷增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位，同時(shí)還是運(yùn)輸能源、礦物等重要物資的運(yùn)輸方式。本文主要探討了鐵路運(yùn)輸在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并對(duì)如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 重要作用

鐵路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。由于我國(guó)地大物博，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與特殊的經(jīng)濟(jì)地理特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大部分的物資運(yùn)輸都是由鐵路運(yùn)輸承擔(dān)，尤其是像能源、礦物質(zhì)等物資。因此，鐵路運(yùn)輸更加確定了在我國(guó)大部區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中有著不可替代的重要地位和作用。

一、鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

從建設(shè)陸路能源資源大通道、保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要來(lái)看，我國(guó)雖然資源占有量較低，但是從資源分布看來(lái)，我國(guó)是資源大國(guó)，幅員遼闊，資源豐富，品類(lèi)齊全。鐵路運(yùn)輸作為能源生產(chǎn)接續(xù)運(yùn)輸?shù)牡匚辉絹?lái)越突出，把資源分布較為豐富的地區(qū)建設(shè)成國(guó)家重要能源資源“大通道”，既是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要。同時(shí)，從實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、加快推進(jìn)地方新型工業(yè)化進(jìn)程的需要來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)屬于資源經(jīng)濟(jì)，例如新疆地區(qū)的資源相對(duì)豐富，但是遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)中心市場(chǎng)，鐵路運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度相關(guān)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)提出的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須有鐵路建設(shè)的快速發(fā)展作為支撐和保障。此外，從促進(jìn)我國(guó)地方城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求來(lái)看，建成一條鐵路，就能迅速形成一個(gè)城市帶，帶動(dòng)沿線的快速發(fā)展。許多西部城市都是因?yàn)橛辛髓F路，城鎮(zhèn)化水平有了明顯提高，鐵路對(duì)于推進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化有著積極的作用。從加快開(kāi)發(fā)我國(guó)地方旅游資源的需求來(lái)看，鐵路在旅客列車(chē)提速、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量提高、在鐵路線較為密集的地區(qū)等新線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的情況下，開(kāi)辟更多的旅游景點(diǎn)，以及來(lái)吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客，拉攏地方經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的需求看，鐵路作為“綠色”交通工具，與其他交通工具相比，具有污染小、環(huán)保好的優(yōu)勢(shì)。

二、如何加強(qiáng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)發(fā)展

（一）加強(qiáng)鐵路富余人員的安排

隨著鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、鐵路技術(shù)裝備水平的提高，運(yùn)輸主業(yè)需要使用的鐵路職工相應(yīng)減少，精干主業(yè)成為鐵路現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。面對(duì)鐵路現(xiàn)代化所必然涌現(xiàn)的大批富余職工，鐵道部黨組應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面落實(shí)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力分流安置富余人員的政策，能通過(guò)主輔分離等辦法在內(nèi)部消化的就不要把職工推向社會(huì)的重要指示，充分認(rèn)識(shí)解決鐵路富余職工再就業(yè)問(wèn)題的重要性。切實(shí)解決鐵路富余職工的再就業(yè)問(wèn)題，保證鐵路富余職工在新的工作崗位上，與全路職工、全國(guó)人民一起分享改革成果，同時(shí)，還應(yīng)從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系、促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決鐵路富余職工再就業(yè)問(wèn)題的緊迫性。

（二）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸多元化經(jīng)營(yíng)

我國(guó)鐵路運(yùn)輸應(yīng)采取多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，把多元經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的重要組成部分，把加快多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展提高到事關(guān)全局的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，全力推進(jìn)，確保多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。改善經(jīng)營(yíng)，拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)”的總體要求和“在服從服務(wù)于和諧鐵路建設(shè)的同時(shí)推動(dòng)多元經(jīng)營(yíng)又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路，同時(shí)，鐵路局還應(yīng)成立多種經(jīng)營(yíng)管理處，制訂政策、落實(shí)措施，推動(dòng)多元經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，擴(kuò)大就業(yè)渠道，明確政策措，為鐵路多元經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供了政策保障。此外，鐵路多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷深化改革、加快發(fā)展，努力增強(qiáng)創(chuàng)崗安置能力。利用國(guó)有鐵路的閑置資產(chǎn)和資源，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)面向市場(chǎng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在按市場(chǎng)交易規(guī)則為運(yùn)輸企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)拓社會(huì)市場(chǎng)。建立規(guī)范的投資與被投資關(guān)系，并由運(yùn)輸企業(yè)依法給予必要扶持，并推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)重組改制，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，具備條件的多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改革。

三、鐵路運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)發(fā)展方向

（一）鐵路建設(shè)

堅(jiān)持安全質(zhì)量第一不動(dòng)搖，強(qiáng)力提高建設(shè)指揮部獨(dú)立作戰(zhàn)的能力，強(qiáng)力狠抓施工組織設(shè)計(jì)，要求工程項(xiàng)目必須編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理，完善施工安全和施工質(zhì)量控制及生產(chǎn)計(jì)劃、合同管理、招投標(biāo)、工程交易、資金控制、農(nóng)民工工資發(fā)放等方面的制度和辦法，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量大事故，保證鐵路建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（二）運(yùn)輸生產(chǎn)

進(jìn)一步加強(qiáng)路企直通、打好區(qū)域運(yùn)輸，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)跨線交換運(yùn)量，同時(shí)還應(yīng)加快客票代售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化客車(chē)開(kāi)行，全力滿足旺季客運(yùn)需求；連續(xù)開(kāi)設(shè)“v”形天窗，完善全天候施工的新模式，盡最大努力，解決好運(yùn)輸與施工的矛盾。加強(qiáng)行車(chē)安全控制，從機(jī)車(chē)乘務(wù)員管理、線路達(dá)標(biāo)整治、機(jī)車(chē)質(zhì)量控制入手，不斷摸索完善有效控制措施，全方位提高安全可控度；狠抓貨車(chē)車(chē)輛檢修管理，此外，還應(yīng)狠抓反恐維穩(wěn)工作，引導(dǎo)全局干部職工繼續(xù)保持高度的警覺(jué)性，合理部署警力和各站段監(jiān)控力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)管內(nèi)線路、設(shè)施、重點(diǎn)處所的全方位有效監(jiān)控。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，鐵路運(yùn)輸業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。隨著鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、鐵路技術(shù)裝備水平的提高，運(yùn)輸主業(yè)需要使用的鐵路職工相應(yīng)減少，精干主業(yè)成為鐵路現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，鐵路信息化已經(jīng)是鐵路未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕瑥亩_保我國(guó)鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加高效的作用。