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建筑工程材料采購管理方法篇1

1建筑工程材料采購概述

1.1建筑材料的特點(diǎn)

分析建筑工程材料采購管理的有效方法，需要明確采購的建筑材料的特點(diǎn)，而建筑材料服務(wù)于建筑工程，因此首先應(yīng)分析建筑工程的特點(diǎn)。建筑工程具有施工項(xiàng)目數(shù)量多、建筑結(jié)構(gòu)種類多樣且復(fù)雜、建筑體積龐大等特點(diǎn)，由此可知建筑工程所采購的相應(yīng)建筑材料具有種類多、用量大、儲備廣、分批采購、現(xiàn)采現(xiàn)用等特點(diǎn)。建筑工程所需的采購材料種類多、用量大，但同時(shí)又不能大量采購以致囤積，避免導(dǎo)致材料被毀壞。因此對于建筑工程材料的采購，需要制訂合理高效的采購方案，并在此方案的指導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行，以保障每一份建筑工程材料都能得到有效合理的運(yùn)用。與此同時(shí)，建筑材料還有質(zhì)量不一的特點(diǎn)，這就要求采購人員規(guī)范工作流程、增強(qiáng)責(zé)任意識，以保障建筑材料的進(jìn)場質(zhì)量，保證其穩(wěn)定性、可靠性，并且為建筑工程持續(xù)不斷地供應(yīng)所需建筑工程材料。

1.2控制材料采購成本的要點(diǎn)

采購管理的重要任務(wù)之一是控制采購成本，合理的成本控制手段可以節(jié)約材料采購過程中的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、儲存、保管等一系列開支，意義重大，因此需要分析控制采購成本的要點(diǎn)，以提升建筑工程材料采購的成本控制能力。首先，合理挑選采購材料。采購人員在保證采購材料質(zhì)量與規(guī)格的前提下，要在種類眾多的材料中挑選價(jià)格較低的進(jìn)行采購，以控制價(jià)格成本。這需要采購人員熟悉材料市場行情，對材料價(jià)格的波動進(jìn)行分析并擇取較為優(yōu)惠的價(jià)格。其次，要對材料采購的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。由于建筑工程材料具有規(guī)格不一、體積較大的特點(diǎn)，難以運(yùn)輸或者運(yùn)輸成本較高，因此采購人員在進(jìn)行材料采購工作時(shí)，應(yīng)將運(yùn)費(fèi)成本計(jì)算在內(nèi)，以對材料的采購進(jìn)行綜合性考量。最后，應(yīng)控制建筑材料的儲存保管成本。這是考驗(yàn)采購人員工作水平的重要命題之一。想要控制建筑材料的儲存成本，將保管費(fèi)用降至最低，就要處理好材料儲存與材料日用量的關(guān)系，對采購的建筑材料進(jìn)行準(zhǔn)確管制，保證建筑工程施工正常進(jìn)行的前提下將建筑材料的庫存量降至最低，以控制儲存成本。

2建筑工程材料采購管理中的不足

2.1采購計(jì)劃缺乏規(guī)范性、合理性

根據(jù)國家制定的相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)，在滿足建筑工程材料供應(yīng)與施工正常進(jìn)行的前提下，要制訂系統(tǒng)化的、規(guī)范化的采購計(jì)劃，并在其指導(dǎo)下有序進(jìn)行建筑工程材料的采購工作。然而，部分建筑企業(yè)的材料采購計(jì)劃并不規(guī)范，在進(jìn)行采購工作時(shí)缺乏獲取必要的信息，導(dǎo)致材料采購的效率不高，引起了資金投入過多或過少、成本控制不合理、材料質(zhì)量參差不齊、采購流程冗長等問題。這些問題無一例外都加大了企業(yè)進(jìn)行材料采購的成本，降低了建筑工程的利潤，而且由于材料的質(zhì)量難以得到保證，還易引起建筑工程的質(zhì)量問題。

2.2材料采購的管理制度較為落后

材料采購的管理制度落后是多方面的，首先，人工管理的采購模式會引起諸多材料采購的問題，這并不能說明人工管理模式本身是落后的，相反，人工參與材料采購的管理是十分必要的，只是材料采購工作全由人工負(fù)責(zé)可能會引發(fā)諸多問題。例如，采購人員的專業(yè)水平會限制其采購思路與眼光，管理人員的情緒問題可能會引發(fā)采購計(jì)劃的制訂問題，項(xiàng)目部難以對材料采購進(jìn)行有效監(jiān)督，缺乏采購相關(guān)的必要信息、缺乏財(cái)管部門，甚至引起材料采購中的回扣、腐敗等問題。這些問題阻礙著建筑工程施工的高效開展，不利于材料采購工作的規(guī)范化管理，是較為落后的管理制度所引發(fā)的一系列問題，需要得到重視。

2.3采購人員對材料市場的了解不夠深入

采購人員對材料市場的了解不夠深入是另一個(gè)阻礙建筑工程材料采購工作高效開展的重要因素，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，采購人員缺乏對材料市場的深入探究。對于建筑材料的采購需要了解市場行情，對材料的價(jià)格波動進(jìn)行分析以獲取較為優(yōu)惠的價(jià)格，因此對于市場的探究是十分必要的。采購人員缺乏對于建筑材料市場的了解，這就導(dǎo)致所采購的建筑材料的質(zhì)量難以得到保障，價(jià)格也并不優(yōu)惠，難以幫助建筑企業(yè)控制材料成本。第二，采購部門沒有與當(dāng)?shù)毓?yīng)商建立起合作關(guān)系，這也是對材料市場了解不夠深入的體現(xiàn)。部分建筑企業(yè)的采購是一次性的，采購任務(wù)完成后便與當(dāng)?shù)毓?yīng)商再無聯(lián)系，沒有與其構(gòu)建起長遠(yuǎn)的合作模式，這就導(dǎo)致建筑企業(yè)難以拿到最低的材料采購價(jià)格，提升了企業(yè)材料采購的成本。而且由于材料采購的一次性合作難以保障采購材料的質(zhì)量，還會增加材料使用成本。

3推進(jìn)建筑工程材料采購管理的相關(guān)措施

3.1制訂規(guī)范的材料采購計(jì)劃

針對部分企業(yè)材料采購工作中出現(xiàn)的資金投入與成本控制不合理、材料質(zhì)量參差不齊、采購流程冗長等問題，應(yīng)當(dāng)制訂規(guī)范的材料采購計(jì)劃。采購人員需要對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合建筑工地的實(shí)際情況，詳細(xì)深入地了解建筑工程所需的各項(xiàng)材料與其特點(diǎn)，并將相關(guān)材料的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，規(guī)劃出所需采購材料的種類、具體數(shù)量、采購批次等，并根據(jù)建筑工程的施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整與修改采購計(jì)劃，避免出現(xiàn)材料采購的盲目無序等行為。與此同時(shí)，采購計(jì)劃還要考慮到成本控制，除采購材料的價(jià)格之外，還要考慮到材料的運(yùn)輸成本、儲存成本等，對材料采購的各項(xiàng)要點(diǎn)進(jìn)行綜合考量，制訂出系統(tǒng)性、規(guī)范性的材料采購計(jì)劃，保障整個(gè)材料采購過程有序并高效進(jìn)行。

3.2更新管理制度，提倡信息化管理

針對部分企業(yè)材料采購管理制度落后的問題，可以根據(jù)其管理制度存在的不足進(jìn)行具有針對性的更新與完善，還可以引入信息化管理模式。首先，加強(qiáng)并完善“人治”。處理好材料采購過程中各部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)問題，提升材料采購人員的專業(yè)水平，重視對材料采購人員的篩選與培養(yǎng)，建立起完善的監(jiān)督管理機(jī)制，對材料采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保采購記錄的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。其次，引入計(jì)算機(jī)信息化管理。信息化是大勢所趨，而其準(zhǔn)確、高效的優(yōu)點(diǎn)可以引入建筑工程材料采購管理工作中。建筑企業(yè)可以構(gòu)建起一個(gè)材料管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，采購人員對建筑項(xiàng)目進(jìn)行考察后將所需的各項(xiàng)建筑材料信息錄入系統(tǒng)當(dāng)中，以實(shí)現(xiàn)材料采購的可監(jiān)督、可視化管理，利用信息化的手段促進(jìn)建筑工程材料采購的合理開展。

3.3深入調(diào)研材料市場，與供應(yīng)商建立合作關(guān)系

建筑工程材料的采購管理需要對市場進(jìn)行深入調(diào)研，以了解采購材料的具體行情，對材料的價(jià)格波動進(jìn)行分析，以擇取最為優(yōu)惠的價(jià)格，降低建筑企業(yè)材料的價(jià)格成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要考慮到采購材料的運(yùn)輸成本與存儲成本。這就要求采購人員深入調(diào)研材料市場，研究高效合理的材料運(yùn)輸方式，處理好采購材料的儲存量與建筑施工日用量之間的關(guān)系，以期控制采購成本，節(jié)省材料采購過程中價(jià)格、運(yùn)輸、儲存、保管等一系列開支，提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還要與當(dāng)?shù)厥袌龅墓?yīng)商建立長期的合作關(guān)系，避免一次性合作的現(xiàn)象，通過對當(dāng)?shù)厥袌龅纳钊胝{(diào)研，考察各供應(yīng)商供應(yīng)材料的規(guī)格、種類、數(shù)量與質(zhì)量，并考慮到相關(guān)的運(yùn)輸與儲存成本，擇取一家最為合適的供應(yīng)商，與其建立起長期的合作伙伴關(guān)系，以進(jìn)一步降低采購材料的價(jià)格成本，保證建筑工程采購材料供應(yīng)的穩(wěn)定，保證材料的質(zhì)量與售后工作，一舉多得。

4結(jié)束語

建筑工程施工的高效進(jìn)行離不開合理的材料采購管理工作，采購人員在進(jìn)行采購任務(wù)時(shí)，要對建筑項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解建筑工程所需的各項(xiàng)建筑材料的規(guī)格、種類、數(shù)量等，并考慮運(yùn)輸成本與儲存成本，同時(shí)考慮到與材料供應(yīng)商的供需關(guān)系，制訂出一個(gè)合理的材料采購計(jì)劃，并在此計(jì)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行材料采購工作。管理人員要對材料采購工作進(jìn)行全程監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題，嚴(yán)防回扣、腐敗現(xiàn)象滋生，保障建筑工程材料采購的高效進(jìn)行，控制采購成本，以提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動建筑行業(yè)的長期發(fā)展與進(jìn)步。

作者:李蒙 單位:深圳市正大建業(yè)建筑工程有限公司

建筑工程材料采購管理方法篇2

一、引言

近年來，隨著我國多個(gè)城市開展城市軌道交通建設(shè)，隨之而來的是對項(xiàng)目工程管理要求的不斷提高，文章結(jié)合地鐵建設(shè)中采用的集約化管理、規(guī)范化運(yùn)作、集中規(guī)模招標(biāo)，對工程管理中“甲供材料”的管理模式和流程進(jìn)行介紹。通過甲供方式，不但對材料數(shù)量的供應(yīng)具有保障，而且對材料質(zhì)量控制也有很好的效果，在一定程度上降低了工程的投入。

二、當(dāng)前我國甲供材料管理中存在的不足和缺陷

1、甲供材料管理不足，在材料的控制流程不閉環(huán)，在計(jì)劃開始一直到結(jié)算的過程中存在漏洞，多領(lǐng)和重復(fù)計(jì)劃的問題比較普遍。

2、在材料管理中，可以實(shí)施甲供的材料沒有進(jìn)行甲供，這就導(dǎo)致了投入的增加。

3、在使用甲供材料過程中，對承包人而言，存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，材料管理中存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、對甲供材料中出現(xiàn)不足原因的分析

1、在甲供材料的管理中，管理人員的法律意識不強(qiáng)，抱有僥幸的心理

在公司管理中，部分單位的管理人員沒有較強(qiáng)的法律意識，存在僥幸心理。對于招標(biāo)、材料采購以及供應(yīng)環(huán)節(jié)的法律法規(guī)沒有嚴(yán)格執(zhí)行，忽視合同管理，導(dǎo)致甲方管理被動，大大增加了工程投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

2、沒有建立完善的甲供材料管理制度和程序

甲供材料管理在工作中與基建工程、主體工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)工程都有很大的關(guān)系，在管理中要涉及到各個(gè)部門，但是對于甲供材料的管理沒有形成健全的材料管理制度和工作程序，部分單位和部門不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而是各行其是，管理過程中的考核、監(jiān)督制約機(jī)制未能有效履行，嚴(yán)重失職造成甲供材料得不到規(guī)范的管理，造成項(xiàng)目損失。

四、關(guān)于甲供材料管理和控制的有效措施

1、在甲供材料的管理過程中，要加強(qiáng)事前控制，積極做好招標(biāo)階段的控制。

（1）在建安工程招標(biāo)中，招標(biāo)文件要明確規(guī)定甲供材料需要用作的承包項(xiàng)目，對于不能應(yīng)用甲供材料的項(xiàng)目和施工也要進(jìn)行詳細(xì)的說明。發(fā)包人按耗用指標(biāo)×工程量的總額控制，如果發(fā)生超領(lǐng)、超用的情況則要按照市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)取。

（2）在甲供材料招標(biāo)過程中要嚴(yán)格材料采購控制，對于供應(yīng)商的資質(zhì)和能力要在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確的標(biāo)示，對材料供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行明確說明，確保材料供應(yīng)過程中的穩(wěn)定性，也將不合格材料拒之門外。必要時(shí)可設(shè)置攔標(biāo)價(jià)，這在一定程度上能有效控制材料成本。

（3）在甲供材料管理中，要制定詳細(xì)的實(shí)施管理方法，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的需要對甲供材料的申報(bào)、審核、核銷等都進(jìn)行詳細(xì)的說明，對實(shí)施的具體規(guī)則進(jìn)行說明和規(guī)范，對甲供材料的合理消耗進(jìn)行規(guī)范，杜絕浪費(fèi)。

（4）在甲供材料的使用手冊編制過程中，要根據(jù)承包人在工程投標(biāo)書中表明的消耗指標(biāo)來合理的編制甲供材料的使用手冊，從而合理規(guī)范甲供材料的使用。

（5）在甲供材料的管理過程中，要不斷的更新觀念，保證甲供計(jì)劃的效果，將職能管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒绦凸芾砟Ｊ健?

2、在甲供材料的管理中，要加強(qiáng)事中控制，根據(jù)專業(yè)工程的特點(diǎn)對不同的工程項(xiàng)目采用不同的管理模式。

（1）基建、技改、電力安裝等工程在材料的供應(yīng)中都可以采用甲定乙供模式，即施工單位自行控制材料的使用量，按照市場價(jià)格向正規(guī)廠家進(jìn)行購買，整個(gè)過程中沒有跟建設(shè)的單位進(jìn)行實(shí)物的移交，對于最終的結(jié)算也是由管理部門進(jìn)行計(jì)算。這種工程基本上是由很多單位施工的，但是在材料的管理中只需要明確主要裝置性材料需要經(jīng)過中心招標(biāo)即可。

（2）對于外包工程、大修工程、裝飾裝修工程等仍然要采用甲供材料管理模式，因?yàn)檫@些工程項(xiàng)目管理要比基建、技改等項(xiàng)目相比要小得多，所以項(xiàng)目管理就比較散亂，這種情況進(jìn)行甲供材料管理效果十分顯著。

（3）在材料管理中，要不斷的加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，業(yè)主也可以派遣專業(yè)能力過硬的管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理，而供應(yīng)商要對供貨的清單進(jìn)行明確的記載，對品種、規(guī)格、數(shù)量等等要詳細(xì)的記錄，在經(jīng)過工程雙方、監(jiān)理、供應(yīng)商四方的核對簽字之后，在財(cái)務(wù)決算的時(shí)候作為憑據(jù)，促進(jìn)賬款往來的核對。

3、在管理中加強(qiáng)事后控制，不斷完善項(xiàng)目的材料管理，對投資金額進(jìn)行管理。

對材料管理要根據(jù)工程的進(jìn)度，對甲供材料進(jìn)行總結(jié)，對甲供材料中的招標(biāo)、采購、供應(yīng)等數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行收集和管理，通過對比分析來控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，對出現(xiàn)的錯(cuò)誤和超標(biāo)問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，不斷完善材料管理過程，控制工程投資。

五、結(jié)語

在工程項(xiàng)目中，甲供材料管理應(yīng)該不斷完善管理的制度和工作流程，增強(qiáng)監(jiān)管的力度，對于管理中的漏洞進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，控制好甲供材料的整個(gè)過程，為工程質(zhì)量和投資都打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:徐曉青 單位:杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司

建筑工程材料采購管理方法篇3

建筑材料造價(jià)約占建筑工程總造價(jià)的60%～70%，搞好材料的價(jià)格管理，對于提高工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，減少業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)糾紛，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。市場經(jīng)濟(jì)的多元化決定了建筑材料品種、規(guī)格、價(jià)格及質(zhì)量的多元化，這給工程招投標(biāo)、合同管理和竣工結(jié)算帶來了一定的難度。其主要體現(xiàn)是在業(yè)主在招標(biāo)時(shí)不可能對所有工程材料一一指定價(jià)格，即使全部指定價(jià)格，也存在著材料的認(rèn)質(zhì)問題，所謂的“花一分錢，買一分貨”，有可能是“花一分錢，買半分貨”。另外，在工程實(shí)施中，還存在著施工企業(yè)使用的材料品質(zhì)和價(jià)位如何控制，竣工結(jié)算時(shí)如何據(jù)實(shí)計(jì)價(jià)等問題。基于此，本文試對優(yōu)選建筑工程材料采購管理方法問題進(jìn)行探討。

1建筑材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)

對材料進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，可以理解為對既定的材料品質(zhì)，按照當(dāng)前建筑市場行情，合理確定其市場價(jià)格，也可以是按照既定的材料市場價(jià)格，確定其品質(zhì)。建筑材料按在建筑物中所起的作用可劃分為兩大類。一類是用于主體結(jié)構(gòu)的材料，如鋼材、水泥、沙子、石子等；另一類是裝飾和輔助材料，如涂料、水暖管件、電器等。

1.1主體結(jié)構(gòu)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)

主體結(jié)構(gòu)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)采用專門質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)質(zhì)的方法，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒布的材料造價(jià)信息進(jìn)行認(rèn)價(jià)。招標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)人依據(jù)當(dāng)?shù)卣C布的材料造價(jià)信息、施工圖、現(xiàn)行定額、取費(fèi)費(fèi)率等編制投標(biāo)文件，投標(biāo)報(bào)價(jià)可采用總價(jià)承包、死包等方式。竣工結(jié)算時(shí)只對施工過程中變更的部分，按上述依據(jù)計(jì)取費(fèi)用。對于工程的現(xiàn)場管理，材料的質(zhì)量由監(jiān)理人員嚴(yán)格把關(guān)，材料配比、主體工程的質(zhì)量由質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測部門把關(guān)，用實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)說話。材料的價(jià)格按照投標(biāo)時(shí)規(guī)定的計(jì)取辦法計(jì)算。對工程主體結(jié)構(gòu)材料價(jià)格在整個(gè)施工期間的波動，控制起來難度不大，可以采用當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門頒布的材料價(jià)格，考慮工期的長短、材料價(jià)格的波動、價(jià)格走向趨勢，由投標(biāo)人合理估價(jià)，自行報(bào)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)；也可以在招標(biāo)時(shí)，在招標(biāo)文件中規(guī)定，材料價(jià)格取合同工期內(nèi)頒布的造價(jià)信息中若干期材料價(jià)格的平均數(shù)。

1.2裝飾和輔助型材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)

裝飾性材料主要包括粘貼類材料，如地板磚、瓷磚、花崗巖、內(nèi)外墻涂料、吊頂材料等。輔助材料包括水、暖管件，電器、電料等，如閥門、水嘴、管件、電燈、開關(guān)、插座、配電箱、電扇等。這類材料的品牌、規(guī)格多，質(zhì)量差別大，價(jià)格懸殊，若采用當(dāng)?shù)卣C布的材料價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件中應(yīng)一一對照材料品牌、規(guī)格和價(jià)格，逐一進(jìn)行確認(rèn)，不能存在模糊不清之處。為避免今后工程竣工結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，最好是做到對每一種材料封存樣品，以便使用和驗(yàn)收。這種辦法招標(biāo)的前期工作量非常大，施工時(shí)現(xiàn)場管理人員確認(rèn)使用既定材料的工作量也非常大，但只要前期工作認(rèn)真細(xì)致，業(yè)主與承包商的爭議可減至最小。若招標(biāo)前期工作時(shí)間緊，不能做到對每一種材料逐一認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，建議投標(biāo)人參照當(dāng)?shù)卣C布的材料價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程結(jié)算時(shí)應(yīng)允許按照施工實(shí)際選用的材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，施工時(shí)現(xiàn)場對使用材料進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)可采用如下辦法。

（1）承包商送樣,業(yè)主現(xiàn)場認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。對于價(jià)格低、數(shù)量少的材料，如穿線管、上下水管等，可由承包商送樣,按照設(shè)計(jì)要求和材料造價(jià)信息上的價(jià)格，由監(jiān)理工程師、承包商、業(yè)主（現(xiàn)場管理人員和業(yè)主的審計(jì)部門）共同認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，并填寫認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單，然后將經(jīng)過認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料收存?zhèn)洳椤?shí)際操作中，對于量小、價(jià)低的材料，一般只要求承包商按照設(shè)計(jì)要求和造價(jià)信息，在使用前報(bào)送樣品，然后由監(jiān)理、業(yè)主按既定的材料價(jià)格共同認(rèn)質(zhì)即可。在工程竣工結(jié)算時(shí)，材料價(jià)格不做調(diào)整，以減少工程竣工結(jié)算時(shí)的工作量。

（2）承包商采購。對于價(jià)格高、用量大的材料，如地板磚、花崗巖，電燈、開關(guān)、插座等，在招標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)人參照當(dāng)?shù)氐牟牧显靸r(jià)信息的價(jià)格水平進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，可以按總價(jià)包干的辦法進(jìn)行報(bào)價(jià)。在施工過程中，承包商按照設(shè)計(jì)要求和投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)，在監(jiān)理工程師和業(yè)主監(jiān)督下到建材市場按照工程批次數(shù)量采購，簽訂供貨合同。采購的材料樣品由業(yè)主和監(jiān)理共同保管，以便于對承包商采購的材料到場后做對比驗(yàn)收。實(shí)際操作中，在對共同采購的材料進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算時(shí)，業(yè)主除了按規(guī)定支付承包商共同采購材料的采購、運(yùn)輸、保管費(fèi)和合理的損耗費(fèi)用外，一般不再要求承包商對共同采購材料的價(jià)格進(jìn)行讓利，即對于總承包的方式，結(jié)算時(shí)首先將更換材料的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行匯總，然后用匯總價(jià)返還投標(biāo)時(shí)的讓利（中標(biāo)價(jià)與預(yù)算價(jià)之間的讓利），得到投標(biāo)時(shí)的實(shí)際材料成本價(jià)，再將投標(biāo)時(shí)的實(shí)際材料成本價(jià)從結(jié)算中剔除，然后在結(jié)算價(jià)中加上共同采購材料價(jià)格的匯總價(jià)。對于按取費(fèi)率（優(yōu)惠讓利）報(bào)價(jià)的承包方式，直接用共同采購材料價(jià)格的匯總價(jià)進(jìn)入結(jié)算，其匯總價(jià)不再讓利。采用總承包方式進(jìn)行結(jié)算價(jià)格調(diào)整可以用下式計(jì)算：材料調(diào)整后價(jià)格=（1+采管費(fèi)率+損耗率）×∑（共同采購某項(xiàng)材料單價(jià)×采購數(shù)量）-∑（擬調(diào)出的造價(jià)信息中某項(xiàng)材料單價(jià)×調(diào)出數(shù)量）×中標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)預(yù)算價(jià)（1）對于取費(fèi)率（優(yōu)惠讓利）報(bào)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)格可用下式表示：結(jié)算價(jià)格=（1+采管費(fèi)率+損耗率）×∑共同采購材料價(jià)格（2）（1）、（2）式中采管費(fèi)率、損耗率按預(yù)算定額的編制規(guī)定執(zhí)行；中標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)預(yù)算價(jià)為投標(biāo)時(shí)讓利系數(shù)。

（3）在二次招標(biāo)中，總承包商、業(yè)主共同確定分承包商。對于專業(yè)性強(qiáng)、價(jià)格浮動大的分項(xiàng)工程，如防盜門、窗、外墻涂料等，為了加強(qiáng)業(yè)主對工程的實(shí)際控制力，在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)明確指出此項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)時(shí)暫不計(jì)入，稱為摘項(xiàng)。在實(shí)際施工過程中，按照設(shè)計(jì)文件對工程的技術(shù)要求，采用總承包商、業(yè)主二次共同編寫招標(biāo)文件、共同招標(biāo)（也可委托代理招標(biāo)），由共同選定的中標(biāo)專業(yè)分包商負(fù)責(zé)施工，總承包商負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)，主要是對分包商的管理，并根據(jù)二次招標(biāo)文件的規(guī)定，對工程質(zhì)量、工期和造價(jià)進(jìn)行控制。竣工驗(yàn)收合格后，摘項(xiàng)費(fèi)用由業(yè)主在結(jié)算時(shí)一并向總承包商支付，業(yè)主除了應(yīng)支付分包商的中標(biāo)價(jià)款外，還應(yīng)按規(guī)定支付給總包商一定的管理和配合費(fèi)。摘項(xiàng)費(fèi)用可用下式表示：摘項(xiàng)費(fèi)用=分包商的中標(biāo)價(jià)+總包商的管理、配合費(fèi)=分包商的中標(biāo)價(jià)（1+管理費(fèi)率+配合費(fèi)率）（3）式（3）中管理費(fèi)率在總發(fā)包時(shí)由業(yè)主確定，一般取1%～3%較為合適；配合費(fèi)率按政府現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2業(yè)主供應(yīng)部分材料質(zhì)價(jià)認(rèn)證

業(yè)主供應(yīng)部分材料法也稱承包商包工部分包料法，此法在改革開放初期常常被采用。當(dāng)時(shí)主材的供應(yīng)指標(biāo)由國家直接對建設(shè)單位下達(dá)，因此，主材通常由建設(shè)單位提供，地方材料由施工單位在當(dāng)?shù)夭少彙Ｔ诮ㄖ牧鲜袌龌慕裉欤捎诖罅康难b飾性、輔助材料價(jià)格波動性大、品牌多，而這些材料不可能全面反映在當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門頒布的材料造價(jià)信息上。因此，業(yè)主供應(yīng)的材料主要是價(jià)格波動性大的裝飾性、輔助性材料。在招標(biāo)時(shí)，對于業(yè)主供應(yīng)的材料品種要在招標(biāo)文件中列出詳細(xì)清單，要求投標(biāo)人在編制報(bào)價(jià)時(shí)剔除業(yè)主供應(yīng)的材料。在施工過程中，業(yè)主要根據(jù)設(shè)計(jì)要求和工程進(jìn)度保質(zhì)、保量、按時(shí)向承包商供應(yīng)材料。實(shí)際操作時(shí)，為保證及時(shí)供料，可以把業(yè)主供應(yīng)的材料按規(guī)定的質(zhì)量、價(jià)格和數(shù)量要求交給承包商采辦。在工程竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)按現(xiàn)行的取費(fèi)定額向承包商支付一定的費(fèi)用。其公式為：業(yè)主供應(yīng)材料費(fèi)用=∑業(yè)主采購材料價(jià)款+∑業(yè)主采購材料價(jià)款×現(xiàn)行取費(fèi)費(fèi)率=∑業(yè)主采購材料價(jià)款（1+現(xiàn)行取費(fèi)費(fèi)率）（4）（4）式中現(xiàn)行取費(fèi)費(fèi)率是一個(gè)綜合概念，實(shí)際操作中可將業(yè)主采購材料價(jià)款之和作為基數(shù)，套用現(xiàn)行取費(fèi)表計(jì)算。

3兩段制招標(biāo)質(zhì)價(jià)管理

一項(xiàng)工程采用兩段招標(biāo)是指主體結(jié)構(gòu)采用常規(guī)的總承包方法，裝飾性、輔助性材料采用成本加酬金的分段招標(biāo)法。

3.1主體結(jié)構(gòu)招標(biāo)質(zhì)價(jià)管理

主體結(jié)構(gòu)采用常規(guī)的總承包方法。材料市場行情波動大或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)在初設(shè)階段時(shí)，也可以采用優(yōu)惠率報(bào)價(jià)。總承包的工程，竣工結(jié)算時(shí)只對施工過程中設(shè)計(jì)變更的部分進(jìn)行計(jì)算調(diào)整。采用優(yōu)惠率報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)要對工程造價(jià)進(jìn)行全面計(jì)算。

3.2裝修工程及水、暖、電分部工程招標(biāo)質(zhì)價(jià)管理

裝修工程及水、暖、電分部工程的主要材料品牌、規(guī)格、型號多，價(jià)格波動性大。為了提高業(yè)主對工程的控制力，對于裝修工程及水、暖、電分部工程可以采用成本加酬金的方法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。成本部分為實(shí)際采用的材料單價(jià)，按規(guī)定取費(fèi)。實(shí)際采用的材料價(jià)格由業(yè)主按設(shè)計(jì)要求和項(xiàng)目投資額進(jìn)行控制，由監(jiān)理單位和承包商監(jiān)督。成本按常規(guī)的預(yù)算方法進(jìn)行結(jié)算，據(jù)實(shí)進(jìn)入工程造價(jià)。酬金部分包括企業(yè)的管理費(fèi)、利潤和部分獎(jiǎng)金，可根據(jù)工程的大小采用固定酬金法處理。固定酬金可以是一筆給定數(shù)額的酬金，也可以按照成本的數(shù)量記取一定比例的酬金，即百分?jǐn)?shù)酬金。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，承包商對酬金要求的多少視工程的大小、復(fù)雜程度和市場行情由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。酬金部分還可以采用浮動酬金法處理，即在固定酬金的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程質(zhì)量、工期考評結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)罰。

3.3兩段制招標(biāo)的特點(diǎn)

采用兩段制招標(biāo)給評標(biāo)帶來了一定的難度。采用百分制的綜合評標(biāo)法會使一項(xiàng)工程出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)，這時(shí)可以按照高分中標(biāo)的原則，根據(jù)兩段工程的造價(jià)數(shù)額分別賦予主體結(jié)構(gòu)和裝修工程，水、暖、電兩部分各自的分值權(quán)重（如各占50%），由評委對兩段分別打分，再將兩段報(bào)價(jià)的分?jǐn)?shù)合計(jì)，定出該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分。兩段制招標(biāo)，可以較好地解決裝修工程和水、暖、電按常規(guī)招標(biāo)方法在后期進(jìn)行材料選用時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的爭議。但實(shí)際運(yùn)行上，仍然存在材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)問題。因?yàn)槌杲鸬挠浫∨c成本直接掛鉤，施工方更傾向于業(yè)主選用質(zhì)好價(jià)高的材料，以賺取更多的酬金。

4結(jié)語

實(shí)踐證明，業(yè)主與承包商爭議最多的事項(xiàng)發(fā)生在材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)方面，材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和使用功能，材料的價(jià)格則關(guān)系到承包商的經(jīng)濟(jì)利益，也同樣關(guān)系到業(yè)主的工程投資控制。前面所述的管理方法有相似的方面，也有各自的特點(diǎn)，具體選用時(shí)要根據(jù)工程的具體情況和業(yè)主自身的管理能力而定，可以單獨(dú)使用，也可以組合使用，但不論怎樣做，都需要在招標(biāo)文件中做出明確規(guī)定，真正體現(xiàn)公開、公平、公正的招標(biāo)原則。

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作者:崔長江 張?zhí)鞂?楊春艷 單位:黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孟州市黃河河務(wù)局