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文獻綜述

一個好的營商環境有利于吸引更多的市場主體、項目落地和資金流入，還能夠帶動人才要素的集聚，促進地方經濟的創新發展。因此，營商環境被譽為是地方政府治理能力的一種體現，成為推動地方經濟高質量發展的重要引擎。張會清（2017）以制造業為例，采用世界銀行公布的營商環境指數，分析了區域營商環境發展對制造業企業出口貿易的影響。該研究認為，監管效率、行政效率、融資便利性、人力資本等因素都是影響營商環境的重要因素，營商環境的優劣對制造業企業出口貿易具有重要的影響作用，優越的營商環境有利于制造業企業創新發展并促進其出口貿易的高質量發展，且對不同類型、不同地區制造業企業出口貿易的影響存在較為明顯的異質性。東部地區制造業企業出口貿易更多地受到市場要素（如人力資本）的影響，而中西部地區制造業企業出口貿易則更多地受到融資便利性等因素的影響。周星辰（2019）以金融服務貿易為例，測算了我國金融服務貿易的國際競爭力，分析了我國金融服務貿易國際競爭力的現狀，并基于實證研究方法考察了貿易便利化、通關環境等對金融服務貿易國際競爭力的影響。該研究認為，我國金融服務貿易競爭力存在結構性失衡現象，與新加坡、芬蘭等國家之間存在一定的差距，貿易便利化會對金融服務貿易競爭力產生顯著的正向促進作用，而通關環境對金融服務貿易競爭力的影響不存在。楊林、沈春蕾（2020）以海南省服務貿易發展情況為例，分析了海南省自貿區建立對服務貿易國際競爭力提升的影響。該研究認為，海南省服務貿易發展滯后的原因在于法制化制度、服務貿易發展的稅收機制不夠完善、人才不足，亟待需要通過自貿區先行先試的政策賦能和數字化轉型，以及政策制度改革促進服務貿易競爭力提升。彭傳立（2021）通過梳理我國服務貿易發展相關數據的基礎上，測算了我國服務貿易在國際市場中的占有率，通過鉆石模型實證分析了影響我國服務貿易競爭力的主要因素，并從外商直接投資和人力資本視角提出了相關建議。謝孟軍（2021）從科技創新發展視角分析了科技發展對服務貿易競爭力的影響。該研究認為，科技發展水平對我國服務貿易競爭力提升具有積極促進作用，但科技創新對服務貿易競爭力提升的促進作用存在區域異質性，東部地區明顯強于中西部地區，由此提出差異化施策來加大科技發展的支持力度，讓科技創新成為我國服務貿易高質量發展的重要新動能。黃靜、肖小勇、何玉成（2021）基于新冠疫情影響背景，比較分析了我國2019年和2020年新冠疫情發生前后我國不同省域對主要貿易伙伴國98類產品的出口現狀，并實證分析了疫情沖擊對我國出口貿易的影響。該研究認為，疫情沖擊對出口的影響主要表現在停工停產和貿易管制，導致我國出口貿易面臨嚴峻的沖擊，而營商環境則有利于緩解疫情沖擊的影響，并據此提出了相關政策建議。俞瀟（2022）采用2016-2020年的經驗數據，測算并比較了我國各省域營商環境發展情況，并進一步研究了自貿區設置對營商環境優化的影響作用。該研究認為，我國營商環境的區域不均衡性比較突出，而自貿區的設立有利于縮小區域之間營商環境發展差距，且自貿區設置時間長短具有較為明顯的調節作用。王琳（2022）基于雙循環視角，從營商環境發展對服務貿易擴容提質的維度進行了分析。該研究以我國長三角地區為樣本，考察了營商環境優化對服務貿易出口的影響，并進一步提出了如何通過優化營商環境來促進服務貿易擴容提質，穩定出口貿易的建議。

營商環境和服務貿易競爭力測度指標體系構建

（一）營商環境測度指標體系構建及測度說明

目前營商環境測度研究中沒有較統一的指標體系，本文參照前人研究基礎，從基礎環境維度、產業環境維度、人才環境維度三個層面構建包含14個細分指標的測度體系，如表1所示。基于表1構建的指標體系，通過主成分分析法確定各維度及其細分指標的權重，并測算出我國省域營商環境指數及其不同細分維度的營商環境指數。

（二）服務貿易競爭力指數測度說明

服務貿易競爭力指數（TC-Indexit）：采用某一行業服務貿易差額與該行業服務貿易進出口額的比值予以衡量，通過熵權法測度每一服務貿易行業競爭力指數的權重，綜合測度服務貿易競爭力指數。TC-Indexit=(TC-Indexi1t+TC-Indexi2t+...+TC-Indexint)/n（1）其中，n表示服務貿易類別，如金融服務貿易、物流服務貿易等。每一行業服務貿易競爭力指數一般也稱之為比較優勢指數或可比凈出口指數。具體測算公式如下：TC-Indexijt=(Xijt-Mijt)/(Xijt+Mijt)（2）其中，TC-Indexijt表示省域i第t年行業j的貿易競爭優勢指數，Xijt表示省域i該行業的服務貿易出口額，Mijt表示該行業的服務貿易進口額。TC-Indexijt>0，表示該行業存在競爭優勢，數值越大，其競爭優勢越強；TC-Indexijt<0，則表示該行業存在明顯的比較劣勢。本文選取圖1中的三大服務貿易行業來測算服務貿易競爭力指數。測算服務貿易競爭力指數的相關數據根據各省份地方統計年鑒數據整理得到。

實證分析

（一）實證計量模型構建

通過以上分析，建立營商化境優環對服務貿易競爭力提升的實證計量分析模型如式（3）所示：TC-Indexit=c+aEnvironment-Indexit+bControlsit+uit（3）TC-Indexit為省域服務貿易競爭力指數，根據公式（1）測算得到。Environment-Indexit為省域營商環境指數，根據表1的測度指標體系測算得到。Controlsit為影響省域服務貿易競爭力指數的其他控制變量，uit為誤差修正項。控制變量集（Controlsit）：選擇對外開放水平（采用省域進出口貿易占GDP比重衡量）、地區經濟發展水平（采用省域人均GDP衡量，取對數處理）、電子商務發展水平（采用省域電子商務發展指數衡量）、是否為沿海省域（采用虛擬變量進行衡量，若為沿海省域，則虛擬變量取值為1，否則取值為0）、物流發展水平（采用省域郵政快遞業務量規模進行衡量，取對數處理）和產業結構水平（采用服務業與第二產業比值進行衡量）。進出口貿易數據、GDP（人均GDP）數據、服務業和第二產業規模均來自于地方統計年鑒，電子商務發展指數來自于阿里研究院，是否為沿海省域根據國家區域劃分的標準界定，郵政快遞業務量來自于國家郵政局數據庫。

（二）實證估計及結果分析

實證研究樣本為全國除西藏、港澳臺以外的30個省級行政區（我國西藏在統計數據上有缺失、港澳臺數據統計口徑上存在差異），時間跨度為2013-2021年（因為我國最早于2013年設立上海自貿區，這對于我國服務貿易的發展產生了重要的推動作用，因此選取自貿區設立時點作為樣本起始點）。通過Stata軟件，采用面板數據模型方法對模型（2）進行實證估計，得到營商環境優化對服務貿易競爭力提升的動態影響關系如表2所示。估計結果表明，營商環境優化對服務貿易競爭力提升具有顯著的正向促進作用，與理論預期較為一致。營商環境是一個省域競爭力的重要體現，特別是對第三產業為典型代表的金融服務、旅游服務、計算機和信息服務、教育、健康衛生、環境等方面的服務，將直接影響進出口。營商環境越好，越有利于這些服務貿易的開展，有利于促進我國服務貿易競爭力的提升和服務貿易的出口擴容提質。同時，從估計結果系數的大小來看，營商環境優化對服務貿易競爭力的正向促進作用僅次于電子商務發展水平，明顯大于對外開放水平、地區經濟發展水平、是否為沿海省域和產業結構水平對服務貿易競爭力的邊際影響。而物流發展水平對服務貿易競爭力的影響效應卻不顯著。這一點可能是由于，服務貿易更多地可以通過線上形式完成交易，比如在線的醫療健康、教育、金融服務、計算機信息服務等服務貿易，從而使得物流發展水平對服務貿易競爭力提升的影響效應不顯著，而電子商務發展水平對服務貿易競爭力提升的影響效應貢獻度最大，這也從側面反映出電子商務作為一種新型貿易手段和貿易工具，對服務貿易出口具有重要的決定性影響作用。進一步的，考察營商環境不同維度對服務貿易競爭力提升的影響貢獻度大小，用細分維度的基礎環境維度、產業環境維度和人才環境維度替換營商環境指數，對模型（3）再次進行估計，得到營商環境不同維度對服務貿易競爭力提升的影響效應估計結果如表3所示。估計結果顯示，產業環境維度對服務貿易競爭力提升的正向賦能作用最強，基礎環境維度次之，人才環境維度排第三。這表明產業環境維度是省域營商環境優化最為重要的方面，是決定省域服務貿易競爭力提升最核心的因素。出現這一現象也比較容易理解，產業環境維度包含了產業結構水平、對外開放水平、融資便利性、融資成本、創新水平、電子商務發展水平和貿易便利化水平，而產業結構是反映服務業發展的重要指標，對外開放水平體現我國服務業走出國門的廣度，融資便利性、融資成本和創新水平決定服務業對外貿易的競爭能力，電子商務是服務業企業對外出口所需要依賴的重要工具，貿易便利性反映服務業出口的便利程度，直接決定服務業企業的出口貿易成本和企業競爭力，這些都是影響我國服務貿易出口最為關鍵的因素，必然對服務貿易競爭力產生最大的邊際貢獻。為進一步檢驗省域中是否存在自貿區的差異化背景下，營商環境優化對服務貿易競爭力提升的影響異質性，本文根據2021年底是否存在自貿區（根據國務院發布的文件整理得到，截至2021年底，我國共計在21個省份設立了自貿區）為標準，將樣本省域劃分為兩組，對模型（3）進行再次估計，得到區域異質性估計結果如表4所示。區分是否存在自貿區樣本之后的估計結果顯示，營商環境優化對服務貿易競爭力提升的正向促進作用在設有自貿區省域更為突出（其作用力更強），而在沒有自貿區省域的作用力相對較小。這一點比較容易理解，自貿區作為我國擴大開放的重要手段，其所擁有的先行先試和政策制度先行等優勢，在促進服務貿易進出口方面具有極其重要的作用。比如金融服務方面，允許自貿區范圍內設立FT賬戶，有利于外貿主體更好地開展貿易結算和融資服務，降低服務貿易主體的融資成本，提升服務貿易競爭力?？刂谱兞抗烙嫿Y果亦表明，在設有自貿區的省域，控制變量（除物流發展水平以外）對服務貿易競爭力提升的邊際賦能作用更強，而沒有設立自貿區的省域，這種邊際賦能作用相對較弱。

結論

服務貿易是我國出口貿易結構轉型升級的重要方向，也是我國進一步擴大對外開放的重要體現，在我國出口貿易中的份額越來越大，已成為我國出口貿易的重要組成部分。本文基于新發展階段下我國服務貿易快速發展背景，從營商環境優化與服務貿易競爭力提升視角出發，通過構建營商環境優化指數和服務貿易競爭力指數，實證研究了營商環境優化對服務貿易競爭力提升的影響效應。研究得到結論如下：第一，營商環境優化是促進我國服務貿易競爭力提升的重要手段，但營商環境不同細分維度對我國服務貿易競爭力提升的影響作用存在顯著差異性。具體而言，產業環境維度對服務貿易競爭力提升的邊際促進作用最強，基礎環境維度的邊際促進作用次之，人才環境維度的邊際促進作用相對較弱。第二，營商環境優化對我國服務貿易競爭力提升的影響效應存在顯著的區域異質性，設有自貿區省域營商環境優化對服務貿易競爭力提升的促進作用明顯更強，而沒有自貿區省域營商環境優化對服務貿易競爭力提升的邊際促進作用相對較弱。第三，電子商務發展水平對我國服務貿易競爭力提升的邊際促進作用最大，對外開放水平、地區經濟發展水平、是否為沿海省域和產業結構水平均會影響我國服務貿易競爭力，而物流發展水平對服務貿易競爭力提升的影響效應不明顯。

參考文獻：

1.張會清.地區營商環境對企業出口貿易的影響[J].南方經濟，2017（10）

2.周星辰.貿易便利化對我國金融服務貿易競爭力的影響研究——基于跨國面板數據[J].華東師范大學，2019（6）

3.楊林，沈春蕾.自貿區建設背景下海南提升服務貿易國際競爭力的路徑[J].中國海洋經濟，2020（1）

4.彭傳立.中國服務貿易國際競爭力影響因素的實證研究[J].產業創新研究，2021（23）

5.謝孟軍.中國服務貿易競爭力提升的科技驅動因素研究[J].技術經濟與管理研究，2021（6）

6.黃靜，肖小勇，何玉成.疫情、營商環境與出口[J].國際貿易問題，2021（9）

7.俞瀟.自貿區營商環境測度及其對跨境貿易的溢出效應——基于我國自貿區省域數據的經驗分析[J].商業經濟研究，2022（10）

8.王琳.雙循環視角下營商環境優化對我國服務貿易發展的影響——基于長三角地區三省一市的比較[J].商業經濟研究，2022（1）

9.楊凱強.城市數字化發展對營商環境優化的影響機制[J].時代經貿，2022，19（5）

10.覃娟.跨境電商發展對我國服務貿易競爭力的影響：理論與實證[J].商業經濟研究，2021（20）

作者：崔磊 單位：黑龍江東方學院