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一、預案的適用范圍
本預案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
（一）電梯困人故障；
（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
二、應急救援組織機構
(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經理擔任；副總指揮由分管安全的特種設備管理員擔任；各相關部門負責人為指揮部成員，參與現場搶險救援工作。
(二)設立現場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設備管理員擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作
三、應急救援組織的職責
（一) 指揮部職責
（1）組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
（2）根據事故發生狀態，統一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
（3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
（4）緊急調用各類物資、人員、設備；
（5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
（6）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
（7）做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現場總指揮的主要職責：
（1）負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；
（2）負責指揮現場應急救援工作。
三）副總指揮的職責：
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
（四）現場救援組的職責：
（1）搶救現場傷員；
（2）保證現場救援通道的暢通。
四、應急救援的培訓與演練
（一） 培訓
按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
（1）每年進行一次培訓；
（2）新加入的人員及時培訓；
主要培訓以下內容：
（1）困人解救
（2）井道內作業；
（3）轎頂作業
（4）底坑作業
（5）廳層作業
（6）機房作業
（7）更換和割短鋼絲繩
（8）扶梯桁架作業
（9）施工用電常識
（10）墜落保護
（11）電動工具的安全使用；
（12）對危險源的突顯特性辯識；
（13）事故報警；
（14）緊急情況下人員的安全疏散；
（15）現場搶救的基本知識。
（二） 演練
應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓，單位工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現場保護
（一）本單位的xx部是事故報告的指定機構，聯系人：xxx，電話：xxxxxxx，xx部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向縣質量技術監督局和其他有關部門報告。
（二）嚴格保護事故現場
六、 應急處理
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：
(1)立即報告公司主要領導，由總經理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執行本預案。當總指揮不在時，由副總指揮負責組織指揮應急搶險救援工作。
(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近網點，組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
(4)在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、應急總結與獎懲
應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，對有關單位和人員進行獎懲。
八、其它事項
一、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《特種設備安全督察條列》
《建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91》
《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88》
《建筑基坑防護技術規程JGJ120-99》
《建筑安裝工程安全技術規程》
公司《應急救援預案》
二、工程項目的基本情況
1、本工程為湖南省同發白沙灣嘉園置業開發的白沙灣嘉園住宅小區工程, 位于長沙市白沙灣路,體育新城南側，由北京中華建設計研究院有限公司設計,湖南長沙麟輝建筑工程有限公司施工,長沙升達建設工程項目管理有限公司監理。工程為A1、A2棟住宅為剪力墻結構，地下車庫為框架結構，建筑面積約40000m2，其中地下一層,地上A1棟為28+1層，建筑高度為87m, A2棟為30+1層，建筑高度為93m。
2、工程特點：施工現場場地狹小，且位于城市中心地帶，不能影響周圍居民正
常生活，文明施工要求高，本工程場地土類型屬中硬場地土，建筑場地類別為二類。 三、本工程火災危險源的特征及對周邊的影響
根據工程現場情況，高處墜落和物體打擊危險源主要有：外腳手架作業、攀登作業、交叉作業、臨邊作業、樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口、物料平臺、室內操作架、以及塔吊吊物、外用電梯和門式吊。
四、工地周邊醫院、消防分布圖 五、項目部的應急救援組織機構、組成人員、職責劃分
為科學安排職業安全衛生管理工作，明確各崗位職責，使之在管理工作中互相協調，各司其責，促進項目環境和職業健康安全管理工作的有效開展，建立本項目應急工作組織。
1、組織機構
本項目成立以項目經理為組長、安全員為常務副組長、技術負責人、施工員、材料員、設備管理員、勞務相關負責人等為組員的安全領導小組，應急救援組織即為應急小組。并指派安全員鄧政元、周偉負責日常管理，是項目環境緊急事故發生時現場救援的主要責任人。
本工程項目經理部組成：項目經理盧昆、項目副經理毛輝望、、項目技術負責人李文紅、施工現場專職安全員羅鵬、施工員魯電波、蔡小林、張波，辦公室劉定良，材料員袁志長、設備管理員何彥明、電工鐘華。
2、安全領導小組分工及職責：
項目經理：第一負責人，負責協調項目部內部各部門的關系及項目部與建設方、監理方、其它承包方的關系，負責安全資源的提供，從宏觀上確保安全生產的環境；負責批準本預案的啟動和終止。
安全員：第一負責人，負責潛在事故或緊急情況發生時組織應急小組按應急預案實施搶救工作；負責保護事故現場及相關數據。
項目副經理：直接責任人，負責安排、督促安全措施的落實，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動，組織應急預案的演練。
技術負責人：直接責任人，負責組織制訂項目部應急救援預案，負責安全設施及安全制度的策劃工作，負責組織對應急救援預案進行改進。
施工員：直接責任人，負責安全措施的落實。
材料員：直接責任人，負責安全防護材料的采購質量。
設備管理員：直接責任人，負責機械設備的安裝、運行、保養和檢修，保障正常運轉，預防機械事故和機械傷人。
電工：直接責任人，負責臨時用電設施按要求施工，保障用電設施的正常使用。
保衛：直接責任人，預案啟動時負責人員疏散、撤離和救援車流組織
勞務相關責任人：直接責任人，負責勞務人員的安全教育、交底工作，確保勞務人員的安全行為。
六、救援設備與器材
1、安全通道。發生安全事故時，必須保障從事故發生點到工地大門的通道通暢。
2、分別準備軟擔架和硬擔架各一副以上，四副以上綁帶。
3、通訊設備：對講機、手機、固定電話、口哨等。
七、應急準備
1、物資準備：足夠的健康安全防護用品和救援設施、防暑降溫物資和御寒防凍物資、其他防護物資；合適的攝影或攝像設備，在事故發生時，應攝取現場事態發展的資料；配備保證現場急救基本需要的急救箱，定期檢查補充，確保隨時可供急救；其它輔助物資，如手電筒、蓄電應急燈等。
2、對項目員工進行現場急救常識教育、培訓，如摔傷、骨折、自救知識等。
3、醫療救護點的具置及行駛路線，應制成書面資料，并使所有應急小組成員掌握了解。
4、公布對外常用聯絡電話，并應保證電話在事故發生時能應用和暢通,可保證在事故發生時能及時向有關部門、單位撥打電話報警求救。
火警119
醫療急救120
事故急救110
5、財務部門應預留一定量現金以應急需。
6、應急救援預案應保證安全領導小組成員人手一冊，確保人人熟悉掌握。
7、對工地周邊人員進行應急響應宣傳，主要以聯系單位或居委會、張貼布告、發放傳單等方式進行。
八、事故發生前的監測和預警措施
對高空墜落和物體打擊事故的控制以消除隱患、預防為主。
監測和預警措施：安全常識教育會，以教育所有參建人員安全常識、教育作業人員遵章作業為目的；項目部組織定期和不定期檢查，以檢查制度、措施、整改是否落實為目的；安全小組人員的日常巡查，以制止違規作業、及時發現并消除事故苗頭為目的。
1、外腳手架：架體內每三層用架手板封閉，并每隔三層掛好兜底網，起挑層的兜底板用模板封閉，架體內散落的砼、模板、木枋及時清理干凈，架體超出操作面兩步架
2、模板工程：拆臨邊支模架時，需有專人看守，防止落物。
3、塔吊、外用電梯：定期檢查防墜落裝置。
4、樓層衛生清理：樓層衛生及時清理干凈。特別是臨邊不能堆物。
5、臨邊洞口防護：及時做好臨邊洞口防護，特別是搭好安全過道和安全防護鵬，電梯井除做好防護門外，并每隔三層做好兜底網。
九、事故發生后應采取的措施
1、事故一旦發生，實行現場負責制，即現場第一個知曉事故的安全領導小組成員負責迅速撥打119、120、110請求支援。然后通知項目經理、安全經理或現場安全值班負責人，由項目經理、安全經理或現場安全值班負責人組織應急救援小組進行救援。同時將事故情況通知各相關單位。
2、救援小組應將管理人員分成救治小組、疏散警戒小組、警戒小組迅速就位救援。
3、疏散小組主要疏散事故以上施工人員，疏通安全通道，以保障受傷人員能盡快運至救護車上，要分層分派任務，責任人應保證負責的那一層所有施工人員知曉事故，并根據情況分別從樓梯間、人貨電梯抬運，當由于撲救需要人貨電梯停電，頂層人員可用掛梯從外架下到樓梯間施工完畢的那一層再行疏散。夜間失事時，疏散小組應人手一支手電，確保人員安全照明。
4、救治小組主要是在120急救車到達之前進行臨時救治和到達之后協助抬運傷員。對于傷員，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的抬運，使骨折錯位造成二次傷害。處理傷員的同時要安排擔架，或制作臨時擔架，可采用模板釘木方制作，同時派員到工地門口處接應120急救車。急救車到達后，救治小組必須將各傷員臨時處理措施書面或口頭向醫生匯報，同時派人將傷員平抬到擔架上運送到救護車內。最后救治小組應找財務人員借支傷員救治款，隨車護送到醫院并派人護理傷員。
5、警戒小組主要負責保護事故發生現場，直到事故調查結束。
6、善后處理：對事故傷亡者做好妥善的醫療、保養、撫恤、賠償等善后事宜；根據上級處理意見組織處理，并盡快恢復施工現場，繼續組織施工；安全領導小組組織對事故進行總結，并立即組織整改。
十、應急救援記錄
應急預案終止后，由項目安全副經理主持，對應急救援的全程進行記錄，記錄資料包括文字、相片、錄像等，形成應急救援記錄。救援記錄作為本預案的重要組成部分，以作為事件調查和今后改進的依據。
十、應急救援預案演練和改進
由項目經理根據工程進展情況分主體施工階段和裝飾階段，組織對應急救援預案進行演練，根據具體情況編制演練方案，以不影響工程施工進度、質量及現場文明為前提，在取得建設單位、監理單位及周邊單位、居民、人員同意后進行。
演練后，項目部根據演練情況做出總結，找出不足和原因，并加以改進。
十一、預案的響應
工地發生高空墜落或物體打擊事故時，第一發現人應在第一時間立即通知項目部應急小組成員，應急小組應立即啟動應急預案，采取事故處理措施。
領導及各班子成員：
2014年9月17日上午，電梯公司安裝、售后部門接收由市質監局派出對各安裝、維保單位考核組的工作考核，現將本次考核工作總結如下：
一、 市質監局檢查工作內容
1、材料部分
1.1 公司資質文件、人員證（全部錄入市局系統）、人員保險、勞動合同。
1.2 質量體系文件：質量手冊、程序文件、工藝、記錄等。
1.3 內審、管理評審。
1.4 2014年培訓計劃及培訓記錄。
1.5 電梯維保臺帳（需錄入市局系統），且打印一份紙板文件，抽查維保合同。
1.6 抽查維保電梯的檔案：定檢報告、自檢報告、應急救援方案及實施記錄、維保記錄等。
1.7 維保質量檢查記錄及檢查臺帳。
1.8 對所維保電梯制定應急救援方案及實施記錄。
1.9 設置24小時保修電話、保修記錄及處理記錄。
二、現場部分
2.1 對講、應急照明、機房轎頂及底坑環境、抱閘自動、安全鉗聯動試驗、各種安全開關、門鎖、觸板、各種標識、運行平穩度、有沒有異響、緩沖器距離。
二、2014年9月17日久本次監督檢查中發現的問題，記錄如下：
2.1 作業人員未及時錄入數據庫，聘用欄未按要求填寫蓋章。
2.2無維保計劃。
2.3無重要部件更換記錄。
2.4培訓計劃未有效實施，無培訓效果確認記錄。
2.5無糾正措施和跟中確認。
2.6考核記錄中無考核結果。
2.7緊急救援裝置失缺。
2.8有部件刮碰異響。
2.9底坑有雜物。
2.10 無年度演練計劃。
三、實際需求及工作建議
1、檢測工具實物與質量體系管理文件中的臺帳不符合（缺少很多）。
本條一是面對考核，更主要的是在實際工作中應該具體的實施。因此，建議盡快補充工作需要的檢測工具。
2、公司的安裝資質為A級，按要求操作證的人員不低于50個，實際具備的是30個。
3、質量體系文件（質量手冊、程序文件和作業文件）的運行效果基本不佳。本項不僅涉及到安裝，而是基本涉及到全公司。因此，建議管代和質量部開展對全公司的質量體系運行的培訓和考核。明年的5月31日安裝資質到期，需要接收上級的考核和評審。我們的質量體系文件類別的明確和落實，應借此機會現在開始著手做充分的準備，避免、杜絕再次的臨陣磨槍的倉促和被動。
4、公司現有實際維保量很少，安裝和售后已開始著手準備對維保體系工作的相關準備，如，維保的管控等項。
電梯公司
2018-12-21
1.1編制目的
為了提高我區特種設備事故應急反應能力,及時控制和消除突發性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。
1.2特種設備范圍
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內機動車輛。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市特種設備事故應急預案》。
1.4適應范圍
有下列情況之一的特種設備事故應對工作,適用本預案:
(1)特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄露，造成500人以上1萬人以下轉移的；
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的；
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；
(5)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上或12小時以下的；
(6)造成嚴重社會影響的。
1.5工作原則
以人為本,預防為主；統一領導,分級管理；條塊結合,各司其職；規范有序,結構完整；反應迅速,運轉高效。
2.指揮體系及職責
2.1應急組織體系
區政府成立以主管副區長為總指揮長，質監分局局長、區安監局局長為副總指揮長，區建設局、交通局、衛生局、環保分局、公安分局等部門負責人為成員的區特種設備事故應急指揮部（以下簡稱區指揮部），統一指導協調全區特種設備較大事故的預防和應急救援工作。
區指揮部職責如下:
(1)及時向區政府和市質量技術監督局匯報全區特種設備安全檢查和使用情況。
(2)組織起草有關具體的應急預案,定期召開成員單位會議,研究事故預防及救援措施。
(3)負責在全區范圍內特種設備事故預警,在出現本預案范圍事故時啟動預案。
(4)負責特種設備嚴重事故的應急搶險工作的組織領導。負責事故發生地的現場指揮,組織使用單位、專業搶險機構和有關人員對事故處理現場進行應急搶險救援工作。
(5)核實現場人員傷亡和財產損失情況；及時向區政府應急處理領導機構匯報搶險救援工作進展情況。
(6)應急救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰和處罰的建議工作。
(7)發生特種設備較大以上事故時,配合上級政府及有關部門開展現場應急救援工作。
2.2成員單位的職責
(1)區安監局負責指導、協調特種設備事故應急救援和善后處置工作。
(2)公安分局負責維護事故區域內的社會治安、保衛、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進行和該區域內的社會秩序。
(3)區建設局負責制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、廠（場）內專用機動車輛事故的應急工作制度和辦法,指導、協調有關部門和單位建立完善應急組織和救援預案。
(4)區交通局負責協調交通系統特種設備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應急救援和善后處置等工作。
(5)區衛生局負責調度醫療衛生技術力量,組織醫療機構做好醫療救護和搶救傷病員工作。
(6)環保分局負責協調環境監測工作,并對危險化學品的泄露提出處理建議。
2.3指揮部辦公室及職責
區指揮部下設辦公室,辦公室設在質監分局,其組成人員如下:
主任:質監分局主管副局長
副主任:質監分局安監科科長
成員：質監分局有關科室負責人及安監科全體同志。
辦公室主要職責:
(1)負責全區特種設備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。
(2)按區指揮部命令全區特種設備事故安全預警、預報工作,向公眾和媒體事故信息。
(3)向區指揮部報告特種設備安全事故隱患或事故發生情況,與各有關部門進行聯絡、協調。
(4)負責安全事故應急救援的具體組織協調工作。
3.預警和預防機制
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重
點安全監控:
(1)發生事故易造成群死群傷的特種設備；
(2)存在重大事故隱患的特種設備；
(3)學校、商場、公園等公眾聚集場所的特種設備；
(4)關系重大經濟安全的特種設備；
(5)發生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
質監分局要分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督使用單位落實安全監控措施。
3.2預防措施
特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，嚴格遵守以下規定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施:
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作；
(3)適時分析特種設備安全狀況,制定、完善事故應急預案；
(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%；
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%；
(6)特種設備作業人員持證上崗率達到100%；
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.3預警信息采集
質監分局要完善特種設備動態監管系統,及早發現事故隱患,采取有效措施防止事故發生。
(1)逐步建立完善特種設備安全監察網絡。以質量技術監督部門的安全監察機構為主體，積極發揮專職執法機構、檢驗檢測機構、大型企業和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
(2)逐步建立完善特種設備安全監察信息化網絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辯識系統,事故隱患預警系統,安全狀況評價系統,舉報系統等,保證預警支持系統的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
當以下事故發生時,應當做好啟動本預案的準備；
(1)化工企業爆炸、停電、火災事故；
(2)地震；
(3)游樂設施停電、火災事故；
(4)暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害；
(5)其它可能引起特種設備事故的災害性事故。
質監分局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備；必要時，及時報告區指揮部。
4.應急響應
4.1事故報告
(1)特種設備發生事故后,事故發生單位或者業主應當立即報告區指揮部辦公室，并及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(2)區指揮部辦公室接到事故報告,應盡快核實有關情況，立即向區指揮部報告,同時向區應急辦報告。
(3)事故報告內容包括:事故發生單位(或者業主)、聯系人、聯系電話；發生地點及時間，設備名稱；事故類別，人員傷亡及事故概況。
4.2分級響應程序
(1)特種設備較大事故發生后，事故發生單位立即啟動本單位應急預案開展自救。
(2)質監分局報告區指揮部啟動本特種設備事故應急預案。
4.3現場指導協調的主要內容
(1)根據現場應急救援工作的需要,區指揮部辦公室協調有關應急救援機構，開展救援工作。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,提出救援方案，制定防止事故引發次生災害的方案。
(3)針對事故引發或可能引發的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案和建議。
(4)區指揮部辦公室協調事故發生地相鄰地區配合、支援救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求
(1)對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現場后，應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
(2)封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。
(3)探測危險物資及控制危險源。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發生的次生災害。
(4)建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區域。
(5)搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
(6)設立人員疏散區。根據事故的類別、規模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域、組織相關人員和物資安全的撤離危險波及范圍和區域。
(7)清理事故現場。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續和環境的污染。
4.5應急人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據事故發生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當地人民政府下達人員疏散指令。
4.7特種設備事故的調查分析
特種設備事故發生后，質監分局應當按照國家有關規定參加事故調查組,在進行救援的同時，開展事故調查和現場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。
4.8應急救援結束
同時具備下列條件時，由區指揮部宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清；
(2)事故危害得以控制；
(3)次生事故因素已經消除；
(4)受傷人員基本得到救治；
(5)緊急疏散人員恢復正常生活。
5.后期處置
5.1善后處理
應急救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發生的費用,按有關規定由有關單位負責。
發生特種設備事故后，必須由有質量技術監督部門核準的有資格的單位，對特種設備進行全面檢修，經檢驗合格后方可重新投入使用，對嚴重損毀，無維修價值的，使用單位應當予以報廢。
特種設備事故中，涉及到毒性介質泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經環保分局和區建設局檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。
5.2事故調查報告
事故調查工作組按照國家有關規定組織事故調查，并提出調查報告，由所在地政府批復，并報上一級特種設備安全監督管理部門備案。
5.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后，質監分局應當及時進行總結分析，提出改進工作的建議。
6.保障措施
6.1技術儲備與保障
(1)質監分局應當根據我區特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由當地的檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業協會的專業技術人員組成。專家組應當定期召開會議、對國內外近期發生的事故安全進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究，參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案。
(2)質監分局應針對多發事故特點，制定具體的事故預防措施和應急處置制度。
6.2宣傳、培訓和演習
(1)質監分局要做好特種設備安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)質監分局要組織或者督促有關部門、特種設備使用單位和專業搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓、演練，不斷提高應急救援綜合素質。
(3)質監分局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后，應當對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。
6.3監督檢查
質監分局應當依照《特種設備安全監察條例》和其他法律、法規的規定,對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行監督檢查。
7.附則
7.1預案管理與更新運
質監分局應當將特種設備事故應急預案報區政府審批，并報市質監局備案。
預案應當每兩年或者在發生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。
7.2獎勵與責任
應急救援工作結束后，質監分局應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析、吸取事故教訓、及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲；
【關鍵詞】電梯故障；緊急救援；超速；應急演練
前言
電梯的使用使人們的生活更加便捷，雖然我國的相關法律法規正在逐步完善，各個電梯生產廠家的設計和生產環節越來越規范，但在電梯的安裝、維修和使用環節中損壞及傷亡事故仍有發生，給人們人身安全帶來了威脅。為此對高層建筑建筑電梯事故應急避險及救援措施展開探討具有十分重要的現實意義。
1.停電或電梯故障造成人員被困
1.1電梯運行中突然停電
在電梯運行過程中突然停電導致乘客被困，這是乘客不必緊張，電梯轎廂里的應急燈會自動點亮。根據有關規定：在電梯故障時緊急照明電源會被啟動，正常情況下，電燈可持續供電一小時，這時被困者應該迅速按下轎廂內警報器或者撥打轎廂內有線電話至電梯管理公司與物業管理區的聯系，安靜等待救援的到來。
1.2電梯運行中突然發生故障
在電梯運行時也可能會發生故障。一般而言，電梯的停止運行是電梯檢測到異常時自動停下的一種保護措施，并非是人們認為的危險狀態反而是一種安全的狀態，所以應保持冷靜。
1.3被困后扒門自救的風險
乘客的扒開轎廂門的方法是錯誤的，原因主要有三個：首先轎門在沒有機械鎖的狀態下被人們扒開的時候看到的是井道的墻壁而并非樓層，會有墜井的風險。其次，若不至于墜落下滑，但稍后的緊急救援會有將轎廂移動的步驟，門會有被剪切、擠壓的風險。最后，晚等扒開轎門的時候也許轎廂會與地面位置很高，乘客在跳下的時候可能通過縫隙墜入井道，帶來風險。所以扒開門的自救方法并不科學，耐心等待救援隊的到來是明智之舉。
2.電梯超速
當你正在乘坐的電梯速度越來越快，并且超過額定的電梯速度時請您不必擔心，因為電梯內置的超速保護裝置會被自動開啟，確保乘客的人身安全。
2.1下行超速保護
在下行時保護安全的安全鉗是轎廂必備的部件之一，安全鉗不僅可以限制運行速度，還可以在懸掛、乃至裝置斷裂的時候夾緊轎廂進行制停的同時保持處于靜止狀態。即使是在電梯拽引力不足、制動力不足、鋼絲斷裂、電梯失控或者運行超速的情況下，在限速器上開關動作、電路回路安全斷開、電梯制動正常的情況下位于機房的限速器就會自動發生保護作用。若制動器不能起到效果，當速度達到一定數字時限速器會拉動安全鉗使轎廂穩定，這時乘客就可以安靜等待救援，稍后救援人員會恢復限速器、釋放安全鉗進行營救。
2.2上行超速保護
超速保護裝應安裝在置曳引驅動電梯上，超速保護裝置不僅可以對速度進行監控，還可以充當減速元件，可檢測出轎廂上行的失控速度。該保護設置的下線速度是額定速度的百分之一百一十五，上線速度是安全鉗對限速器的動作速度頻率，并可以將轎廂降低速度至緩沖的預算范圍或緊急制停，限速器對安全鉗，限速器對夾繩器，限速器對曳引輪制動器都是限速器的常見類型。就以夾繩器為例子講述其工作原理：當轎廂上行速度超出額定速度時，出發限速器帶動了閘線，使夾繩器發生動作拽緊曳引鋼絲繩，將轎廂緊急致停或將速度下降到合適范圍。
3.電梯蹲底、沖頂
如果遇到電梯內限位開關、超速保護、極限開關等有效開關都失效的情況，正如部分被困人員所說電梯一直下降或者不斷上升停不下來應該怎么辦，不用擔心，電梯內最后一道保護程序就可以發揮作用，緩沖器可以吸收轎廂下墜的動能，給人們提供最后的安全保護，保證電梯內人員的安全與電梯的自身結構。與此同時轎廂內被困乘客可以采取以下措施進行自身安全保護：依靠在轎廂的角落、背對轎廂和門口、雙腿彎曲、抱緊膝蓋、踮起腳尖等方法減少轎廂下落對人體的沖擊。當高層建筑發生火災的時候嚴禁乘坐電梯逃生，因為現在多數不是消防電梯不具備消防功能，如果在火災發生的情況下乘坐電梯可能導致被困轎廂，因吸入過多煙塵導致窒息。而具有消防功能的電梯具有以下特點：發生火災時電梯操作人員按下緊急撤離按鈕時，消防電氣將自己啟動，這是的消防電梯不響應外界的呼叫和內部人員的指令，自動式轎廂回到大多是一樓的制定撤離層待命。
4.緊急救援
由電梯使用單位或維保單位的有經驗的、經過培訓、持有電梯可操作證的人員驚醒如下救援措施：
（1）切斷主電源，防止電梯再次啟動。
（2）可以通過樓層顯示、對講機匯報位置、電梯鋼絲繩的特定標記來判斷轎廂停靠位置。
（3）救援人員可以直接在被困電梯距平層前后半米的位置使用專用的救援鑰匙將轎門打開，下注被困人員有序安全離開。
（4）若電梯被困位置與上述情況都不吻合，則必須使用機房里的松閘扳手及盤車手輪將轎廂放置平層位置，具體操作如下：
a.通過對講機告訴被困者的轎廂即將被救援人員移動，請其安靜等待，請勿做出危險動作。
b.將黃色盤車手輪安裝在相應設計位置；紅色松閘扳手安裝對應設計位置。
c.采取間隔休息的兩人相互配合方式；一人使用松閘扳手打開制動器，一人轉動盤車手輪直到鋼絲繩上達到指定對應位置時即可停止操作。
d.使用救援三角鑰匙打開對應層轎門將乘客救出。
e.注意事項：品牌、機型、設置的不同可能會導致相應的救援措施、及緊急手動操作方法存在不同的差異，救援人員應參考文件和被張貼的緊急救援告示開展具體的營救工作。
5.應急救援演練
有關文章規定：制定出緊急情況和突發狀況的救援方案是電梯使用單位提前應該進行準備的，比如學校、商場、寫字樓、公寓、醫院、酒店、大型超市、展覽館及熱門景區及人流密集客流量大的地區的電梯使用單位，每年應該至少進行一次大型的救援演練及緊急疏散。其他單位可根據本單位的特點自行進行疏散演練等救援演練。與此同時應在電梯轎廂等明顯區域張貼海報等宣傳品宣傳電梯注意事項。
6.電梯使用管理單位的善后處理工作
（1）在使用電梯的時候發生緊急情況，或者接到報警電話后當值人員應通過有線電話詢問具置，進行溝通告知注意事項，并及時通知經過專業培訓、持有電梯操作證書的正式電梯維修操作人員或者維修單位進行維修與實施救援。
（2）如果發生乘客受到傷害的情況應該按照緊急救援預案通知當地醫院、質量檢查部門。
（3）調查事故發生的來龍去脈，并詢問乘客和相關人員進行取證工作。
（4）如果僅僅是電梯的一般故障，應督促維修單位進行檢查與修復；若發生安全性事故則應該向質監局及有關單位匯報事故情況及提交相關情況報告。
7.總結語
電梯的安全性至關重要，由于頻繁發生的電梯安全性事故，所以，就電梯事故的發生應如何讓處理以及關于緊急避難的知識普備受關注。本文就高層建筑中電梯可能發生的事故及緊急情況進行探討，總結出如何讓避險及相應的救援辦法，望可以減少電梯在高層建筑發生緊急情況的概率，從而保障電梯使用者的人身、財物安全。
參考文獻：
消防安全應急預案1
根據公安消防部門和市政府的有關要求，結合華星大廈的實際情況，為確保大廈的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦發生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。大廈物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。
一、火情報警：
1、在大廈范圍內無論何時、何地，大廈員工一旦發現火情，都有責任立即向消防中控室報警。
2、在大廈內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。電話號碼：消防中控室：x119
3、電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的`將火情發生的所在區域、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4、關閉火場附近的.電源、煤氣開關及門窗。
5、切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認：
1、中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發生火災的確切位置及燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。
2、中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場確認，查清下列問題：
（1）火情發生的具置、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。
（2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
（3）確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。
（4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1、火情確認后中控室值班員立即（正常上班時間）向保安部經理和消防主管報告（夜間、節假日）向值班經理報告，同時向保安宿舍發出警報信號。
2、向總機值班員（正常上班時間）報警。
3、總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經理。
四、各級人員行動：
1、大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。
2、非正常上班時間值班經理接到報警后立即趕往失火現場指揮滅火行動。
3、保安部經理接到報警后立即趕往中控室，協助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。
4、物管中心行政辦公室經理、客務部經理、工程部經理接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現場，指揮義務消防隊實施滅火搶救行動。保安部內保主管接到報警后立即趕往大廈正門，調整警力部署，維護正門及外圍秩序。
6、警隊隊長接到報警后立即帶領備勤警員組成義務消防隊，趕往火災現場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動
7、其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。
五、滅火戰術：
1、保安部消防主管趕到火場后立即組織現場人員進行滅火，并隨時同滅火指揮部聯系，向滅火總指揮報告火情。
2、冷卻滅火法；義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。
3、隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4、窒息滅火法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據火災現場情況適時下達如下命令：
1、啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
2、打開排煙防火閥啟動排煙風機，排除火場煙霧。
3、關閉中央空調，和新風系統，防止火勢漫延。
4、切斷失火區域的電力供應，電梯降首層。
5、開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。
6、命令工程部關閉天然氣總開關。
7、下達向119報警命令。
8、下達疏散命令。
七、組織疏散：
1、如現場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2、消防中控室開通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3、失火區域及上下兩層進行緊急疏散后，根據人員離開情況，對其它樓層進行廣播疏散。
4、客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。
5、其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉移。
6、內保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。
八、后期處理：
當滅火總指揮發出火情排除命令后，保安部立即做好火災現場的警戒工作，保護火災現場不被破壞，確保火災事故調查，工程部應盡快將火災報警系統、自動滅火系統、消防聯動系統恢復正常，客務部負責火災后期的清理工作。
消防安全應急預案2
為了切實加強公司消防安全管理，預防在生產經營、辦公場所及運輸過程中發生火災，規范消防應急處置程序，提高快速處置能力，使之有組織、有計劃、有程序、及時有效地實施應急處置措施，防止因火災引起的危害的擴大，保護人民群眾生命財產的安全，根據上級有關規定和要求，結合公司安全生產的實際，制訂《國鴻公司消防應急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以建設“平安企業”、“平安汽車站”為指導，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在公司建立起統一、規范、科學、高效的消防安全應急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系，確保一旦發生火災事故，公司能以最快速度、最高效能實施應急救援處置，最大程度地減少人民群眾傷亡和財產損失，維護公司生產經營秩序的穩定和社會安定。
(二)基本原則
堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預案適用于各類火災事故，需要實施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失
在處置火災事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位;
2、統一領導，分級負責
在上級部門和公司的統一領導下，公司各處室和各單位按照處置火災事故中的職責分工，分級負責，協調有序地開展應急救援工作;
3、預防為主，常備不懈
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急救援與預防工作相結合，落實預防火災事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。
4、快速反應，處置得當
建立應對火災事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
5、局部利益服從全局利益
征集、調用相關物資、車輛、人員時，各單位、部門應服從統一指揮，保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產應急領導小組指揮組織。
領導小組職責。統一領導公司火災事故應急救援有關工作。負責監督指導公司制定火災事故應急方案及預案演練，負責參加火災事故的應急處置，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性，負責應急救援的其他事項。
(二)下設辦公室，辦公室設在公司安全稽查處，由安全稽查處負責人任主任。
辦公室是公司火災事故應對工作的日常工作部門，具體負責對預防火災事故的基礎管理工作、臺賬的建立、監督檢查，不安全因素的匯總、分析協調火災事故處置和救援預案實施。負責指導各單位消防應急預案的制定、執行和演練。
(三)現場處置機構。火災事故后，根據火災嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場應急指揮部，參與現場應急處置行動的小組和成員，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。
應急領導小組組長或指派其他成員帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。
(四)另設立三個處置小組，分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長為公司相關單位安全分管領導，成員為公司(各單位)安全部門人員(客運站為綜管辦、安全部門人員、站務員);
職責是在接到疏散指令后，打開所有通道，穩定旅客(員工)情緒，引導組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉移。
2、車輛疏散組。
組長為各車輛單位負責人，成員為車隊長(值班長)、各車輛單位機動駕駛員;
職責是在接到疏散指令后，迅速打開各通道疏散車輛，有條件的應當先撤高檔車，后撤普通車。
3、滅火組。
組長為公司(各單位)安全部門負責人，成員為公司(各單位)義務消防員、安全部門人員(客運站為綜管辦、安保人員和義務消防員)。
職責是在疏散人員和車輛的同時，對火情實施撲救，在消防部門人員到達后，聽從專業消防員指揮，積極配合消防員進行撲救。
四、事故報告
(一)報告內容
1、火災、火警發生的時間、地點(場所);
2、發生火災的實際情況;
3、初步采取的預防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災應急的其他有關情況。
(二)報告程序及要求
各單位在接到有關火災報告后，應當在接到報告的第一時間內，向公司消防應急辦公室報告，并立即采取預防和控制措施。公司消防應急辦公室在接到報告后，立即向上級報告，同時向行業管理部門、消防部門等有關部門進行報告。
任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關火災情況。
五、啟動條件
當在公司、各單位經營場所、辦公場所或營運車輛上發生火災事故，由公司安全生產應急領導小組審核確認，啟動應急預案。
六、應急響應
(一)客運車輛營運途中發生火災應急處置:
1、當客運車輛在營運途中發生火災時，駕駛員應立即靠路邊停車，同時穩定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開前后客車門，并立即切斷電源，隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客(當車門不能打開時，駕駛員應立即用逃生應急錘或其他應急器件，擊碎車窗玻璃，疏散旅客);
3、當旅客全部撤離車廂后，駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火;
4、在滅火的同時，向“119”火警報警，并立即向所在單位報告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域，檢查旅客是否有受傷和財產損失情況，如有人員受傷，立即撥打“120”急救電話，及時搶救傷者，同時對受傷人員和財產損失情況進行登記;
6、駕駛員在應急處置結束后應立即在車后方設置車輛緊急停車警示標志，以防次生事故的發生;
7、在滅火過程中如消防人員到達火災現場，駕駛員應積極配合消防人員進行滅火。
(二)候車室、停車場等公共場所發生火災事故應急處置:
1、當候車室、停車場等場所發生火災時，客運站應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。同時利用廣播設施向旅客喊話，穩定旅客情緒，要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道，引導組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉移。
2、同時，車輛疏散組人員迅速打開消防通道，先撤高檔車，后撤普通車。當駕駛員不在時，可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒，無法疏散時，要及時疏散該車周圍的汽車。
4、當疏散通道很窄，不能將車輛迅速疏散時，可駕駛汽車撞開障礙物，開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救:
(1)當車站建筑物起火時，汽車尚未被引燃，應首先撲救建筑物火災，并同時將汽車疏散或轉移。
(2)當汽車發生火災，建筑物尚未著火，應將主要力量用于撲救汽車火災，用一部分力量保護建筑。
(3)汽車火災，當火勢處于初起階段時，用手提式或手推式(干粉)等滅火機將火撲滅;當火勢發展到猛烈階段，油箱還未爆炸時，應用消火栓滅火，同時還要冷卻燃油箱;
(4)當汽車與建筑物同時起火，應根據輕重緩急，決定主攻方向;
(5)當公安消防到達現場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救活，并保護好現場。
(三)辦公場所、生產車間等場所發生火災應急處置:
1、當辦公場所、生產車間等場所發生火災，事發單位應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道，引導辦公人員迅速、有序向安全地帶轉移。
2、在人員撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救，當公安消防到達現場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救火，并保護好現場。
3、注意事項:
(1)逃離時，要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產生的熱空氣被人吸入，會嚴重灼傷呼吸系統，嚴重的也可導致人員死亡。所以，逃生時應把毛巾浸濕，疊起捂住口鼻。無水時，干毛巾也行，身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生，應盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進，因為濃煙及毒氣比空氣輕，貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時，非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒有其他辦法自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發出呼救信號，以便消防隊員及時發現組織營救。
(4)在高層辦公的人員，當發生火災、火警時，不得使用電梯進行逃生，應使用高層消防安全通道逃生。
七、現場恢復
(一)現場恢復
火災得到控制被撲滅后，事發單位進行現場清理等工作，視情逐步恢復正常的生產經營秩序。
(二)事件調查
公司安全部門和事發單位組成事件調查配合小組，配合公安消防部門開展火災事故調查工作。
八、預案演練
按照縣政府安委會和市局統一部署，全面貫徹落實各級政府有關進一步加強企業安全生產工作的文件精神，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工）原則，強化宣傳工作，普及特種設備安全法律法規知識和安全常識，抓好特種設備企業安全主體責任落實，增強對特種設備事故的防范意識，確保我縣特種設備安全形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
強化安全基礎、推動安全發展
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、重點活動內容
（一）采取多種形式，強化宣傳工作。
1、組織開展特種設備安全“五進”（進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭）活動。利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體，通過發放宣傳畫冊、開設宣傳欄、舉辦安全知識講座等形式宣傳特種設備相關法規規章和安全常識以及投訴舉報途徑，督促維保單位開展電梯安全咨詢服務活動，督促液化氣充裝站和電梯使用單位做好向用戶宣傳安全使用知識工作，不斷增強全社會特種設備安全意識和應急防范常識，營造人人關注特種設備安全的氛圍。
2、積極參加縣政府安委會統一組織的安全生產事故警示教育周活動。組織特種設備安全監察人員以及相關生產使用單位集中觀看《生產安全事故典型案例盤點（2013版）》等安全警示教育片，通過對典型事故進行剖析，分析原因，吸取教訓，推動工作。
（二）突出工作重點，強化監督檢查。
1、加強對涉及公共安全公共聚集場所電梯的安全監督檢查，繼續深入開展電梯維保領域和液化氣充裝站專項整治，督促各運營使用單位和維保單位落實企業安全主體責任，切實加強特種設備安全管理，排查各類安全隱患。
2、按照縣校園及周邊治安綜合治理領導小組辦公室部署和轉發市局、市教育局《關于進一步加強中小學校特種設備安全工作的意見》的要求，進一步加大對校園及學校周邊特種設備的監督檢查和隱患排查力度，不斷提升學校及周邊特種設備安全管理水平。
（三）加強應急管理，開展應急演練。
根據2013年縣政府應急預案演練計劃安排，我局計劃于6月份在縣人民醫院開展電梯困人事故應急救援演練，進一步提高特種設備應急處置能力。
五、活動要求
1、提高認識。要充分認識到當前特種設備安全監察工作面臨的嚴峻形勢，要以“安全生產月”活動為契機，加強組織領導，周密計劃部署，組織開展形式多樣、具有特色的“安全生產月”活動。
[關鍵詞]火電廠；重大危險源；應急救援預案版權所有
火電廠事故應急救援預案應依據《電力行業緊急救護工作規范》(dl/t6921999)的要求執行，強調其針對性、專業性，其制定程序主要包括編制的準備、危險辨識和風險評價、預案編制、預案的演習和修訂、審核實施。另外，火電廠應急救援預案應并入地方政府編制的區域性重大事故應急救援預案體系中，以有助于增進企業和地方政府的相互了解，也確保了火電廠應急救援預案作為區域性重大事故應急救援體系的有機組成部分，在緊急情況下實施。
1編制的準備
1.1成立預案編制小組
火電廠應組織安全、環保、生產、設備、醫護等相關部門的技術人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區和相關政府部門的代表，以保證企業事故應急救援預案與區域性事故應急救援預案的一致性，當事故擴大或波及到廠外時，與區域性應急救援預案實現有效銜接。
1.2相關資料收集
包括適用的法律、法規和標準，企業的危險源普查，企業事故檔案，國內外同類企業的事故資料，相關企業的應急預案。
1.3企業應急資源
在緊急情況下，企業所具有的包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如全職和兼職的應急人員消防供水系統、個體防護設備、毒物檢測設備、醫療救生設備、交通設備、通訊設備等。
1.4環境及社會應急資源
當地的氣象、地理、環境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。
2危險及有害因素辨識和風險評價[1]
危險及有害辨識和風險評價是火電廠編制事故應急預案的關鍵和主要依據。
2.1危害辨識的主要內容
火電廠在危害辨識過程中，應堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。
(1)廠址及環境條件
從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、交通運輸、搶險救災支持條件等方面進行分析。
(2)廠區平面布置總圖
應辨識與分析功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等。運輸線路及碼頭:應考慮廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭等。
(3)建(構)筑物應辨識和分析
建(構)筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道、開門，以及生產輔助設施。
(4)生產工藝過程應辨識和分析
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)的溫度、壓力、速度、作業和控制條件以及事故及失控狀態。
(5)生產設備及裝置主要包括電氣設備、機械設備、電廠化學設備及裝置、特殊單體設備及裝置(如鍋爐、制氫站、油庫等)、有毒有害作業部位及勞動安全與作業環境等。
2.2重大危險及有害因素的辨識
火電廠運行管理實踐表明在其生產運行過程中存在著發生火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中，可燃介質的泄漏及散發是最重要的危險因素，由其引發的火災爆炸、中毒窒息事故是工程生產及檢修過程中應注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區域及部位主要包括:主廠房區(汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等)；點火油罐區(貯油罐、油泵房及卸油棧臺等)；屋外配電裝置區(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等)；制氫系統(制氫站、貯氫罐、輸氫管道等)；煤場區(翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉運站、碎煤機室等)；廠區電纜溝道等。[2]根據《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識》(gbl82182000)以及國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局文件《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)，大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外，根據《輕柴油》(gb2522000)標準，輕柴油火災危險型類別分類上升為乙類，大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應屬重大危險源。電廠作為業主單位應按規定對重大危險源登記建檔，填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產監督管理局，同時應進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。3預案編制火電廠事故應急救援預案主要包括以下內容。
3.1廠區的基本情況
包括本電廠建設規模；主要的危險因素及危險區域；涉及到的化學危險物品的品名及正常儲量；廠內職工三班的分布人數；廠區占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500m、1000m范圍內的居民(包括工礦企事業單位及人數)；氣象狀況。
3.2指揮機構、職責及分工
成立事故應急救援“指揮領導小組”，由總經理、有關負責生產的副總經理、總工程師及生產、安全、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門管理。發生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立電廠事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，有關負責生產的副總經理或總工程師任副總指揮，負責全廠應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。在編制“預案”時應明確若總經理、有關負責生產的副總經理和總工程師不在電廠時，由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。指揮機構職責:指揮領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。在發生重大事故時，由指揮部和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工:總指揮組織指揮全廠的應急救援；副總指揮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全負責人協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛負責人負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；生產及設備負責人(或總值長)負責事故處置時生產系統、開停車調度工作；事故現場通訊聯絡和對外聯系；協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；后勤及醫護負責人負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，負責搶險救援物資的供應和運輸工作，負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；環保負責人負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作；必要時代表指揮部對外有關信息。
3.3危險目標確定及潛在危險性評估
危險目標的確定:根據本電廠重大危險事故可能引起的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標……等。潛在危險性的評估:對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的后果，可能對周圍環境帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
3.4救援隊伍
根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔負電廠各類重大事故的處置任務。電廠的職工醫院應承擔傷員的現場和院內搶救治療任務。
3.5裝備和信號規定
為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規定。電廠必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規定；報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置，使每位值班人員熟練掌握。
3.6制訂預防事故措施
對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制，落實到部門(單位)和個人。同時還應制訂在一旦發生重大火災、爆炸等事故時，盡力降低危害程度的措施。
3.7事故處置處置方案
根據危險目標模擬事故狀態，制定出各種事故狀態下的應急處置方案，如火災、爆炸、中毒、停水、停電等，包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。處理程序:指揮部應制訂事故處理程序圖，一旦發生重大事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都有明確規定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3.8應急行動報警
發現災情后，應立即向生產總調度值班室、電話總機或消防隊報警，要求提供準確、簡明的事故現場信息，并提供報警人的聯系方式。接警和通達:總調度或消防隊值班室接到報警后，應首先報告應急救援領導小組，報告內容主要包括事故發生的時間和地點，事故類型如火災、爆炸、泄漏(暫態、連續)。領導小組全面啟動事故處理程序，通知各專業隊火速趕赴現場，實施應急救援行動。然后向上級應急指揮部門報告，根據事故的級別判斷是否需要啟動區域級應急救援預案。
3.9緊急安全疏散版權所有
在發生重大事故，可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。
3.10工程搶險搶修
有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。
3.11現場醫療救護
及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。車間應建立搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救；發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫院和廠內衛生所搶救室應有搶救程序圖，每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。
3.12社會支援
電廠一旦發生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導并告之安全注意事項。
4預案演習和修訂
預案的編制必須經過一個持續改進，并不斷完善的過程。由于經驗、技術和理論等方面的限制，在實施過程中往往會有意外情況發生，因此，應定期進行預案內容的培訓，并有針對性地組織模擬演習，檢驗和完善預案的正確性和有效性，對預案進行檢查、修訂和完善。
所辦公大樓、變電站和生產場所、員工宿舍人員密緊，電氣設施繁多，用電量大，極易發生電氣火災。一旦發生火災，容易造成人員傷亡、財產損失和重大環境污染事故，為確保人員安全，特制定本應急預案。
2指揮機構職責及分工
2.1指揮機構：
本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”：
組長：所長
副組長：安全專職營銷專職
成員：線路班班長表計班班長材料管理員收費員
2.2指揮機構職責
2.2.1指揮領導小組：負責應急預案的制訂、修訂，組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練;檢查監督做為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2.2領導小組：發生事故時，和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況，必要時向醫院、縣消防隊發出救援申請;組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。
2.2.3領導小組人員分工
2.2.3.1組長：負責火災發生時現場總指揮職責，安排組織人員處理火災事故，防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調查和向上級主管部門匯報工作，批準所采取的糾正預防措施;
2.2.3.2副組長：協助組長負責應急救援具體工作;
2.2.3.3線路班負責人職責：負責組織人員疏散，現場工作人員的轉移;對火災事故發生原因調查并向最高管理者匯報;
2.2.3.4安全專職職責：協助線路班組織現場管理，指導工作人員基本安全知識，以免事故擴大，參與火災原因調查，制定糾正預防措施;
2.2.3.5營銷專職負責指揮電氣火災事故后的恢復生產工作,物資、負責和組織生產設備方面的緊急配備或事故的處理;
2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;
2.2.3.8表計班負責(組織)急救人員：負責對現場發生意外的人員采取急救措施，準備急救用醫療防護用品;
2.2.3.9各班組兼職消防專責：負責本單位消防的日常工作;
2.2.3.10現場工作人員：發生火災及時匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。
3應急預案
所辦公大樓、各生產班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發生，現場負責人應保持冷靜，現場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒，迅速報警,并迅速采取以下救護措施：
3.1迅速報警(報警電話：119)，及時啟動報警系統。報警者應準確地向消防隊說明發生火災的時間、地點、燃燒物性質、火勢狀況，報警人姓名、聯系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火。并要匯報最高管理者、經濟保衛部(****)、部門負責人及安全監察部負責人，并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現場。若發生人員傷亡，當事人應向衛生所(********)或向事故現場就近的醫院和120報告，請求支援。
3.2若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，向119報警，同時報告單位領導、安全監察部、經濟保衛部，現場人員要積極投入現場進行救災滅火;經濟保衛部負責組織人員疏散，確保疏散過程不出現人員傷亡、擁擠或事故擴大，敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業管理公司(****)關閉電梯，防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災初始狀態時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區。
3.7火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移在空氣新鮮的地方，然后及時送往醫院搶救。
3.8遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。
3.9常用滅火器的正確使用;
3.9.1干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅。
3.9.2泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。
3.9.3使用1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。
3.10預防措施
3.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統、消防栓、消防桶、滅火器等，確保設施有效。
