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作者：李曉梅 單位：遼寧工業(yè)大學經(jīng)濟學院
根據(jù)斯密關于決定和影響經(jīng)濟增長主要因素的分析，可以用一個簡單的模型來概括這些因素與國民財富增長的關系。新古典經(jīng)濟學代表人物美國經(jīng)濟學家索洛(Solow，1957)[17]等也闡述了經(jīng)濟增長理論的經(jīng)濟效率思想，索洛等人在《技術進步和總量生產(chǎn)函數(shù)》中建立了索洛模型，索洛在分析經(jīng)濟增長的過程中采用了一種連續(xù)性生產(chǎn)函數(shù)，索洛的長期增長模型打破了一直被人們所奉行的“資本積累是經(jīng)濟增長的最主要因素”的理論，認為長期經(jīng)濟增長除了要有資本以外，更重要的是靠技術的進步、教育和訓練水平的提高。現(xiàn)代的效率測度理論代表學者Farrell(1957)[18]提出企業(yè)效率包含兩個部分：一部分是技術效率，它反映了企業(yè)由一個給定的投入集合中獲得最大產(chǎn)出的能力；另一部分是配置效率，配置效率合理劃分投入成分，反映了企業(yè)生產(chǎn)和技術的能力。羅默的模型(PaulRomer)[19]比索洛模型更有微觀基礎，該模型較為系統(tǒng)地分析了知識與技術對經(jīng)濟增長的作用，突出了研究與開發(fā)對經(jīng)濟增長的貢獻的實際價值。
本著科學性原則、系統(tǒng)優(yōu)化原則、可行性原則、精簡性原則構建指標體系。我國高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標有許多，這里主要選取兩個來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)出指標：當年價總產(chǎn)值和專利申請數(shù)。當年價總產(chǎn)值高低意味著創(chuàng)造新價值的高低，可以綜合反映高新技術企業(yè)的增產(chǎn)或節(jié)約兩方面的成果，對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益起到引導作用。從直觀上看，專利申請數(shù)多，說明該企業(yè)對新技術的研發(fā)效率高，對新技術的創(chuàng)新利用率高，在一定程度上可以衡量高技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率的水平。衡量高技術產(chǎn)業(yè)的資本投入指標主要用年末固定資產(chǎn)原價和科技活動經(jīng)費。年末固定資產(chǎn)原價指企業(yè)在建造、改置、安裝、改建、擴建、固定資產(chǎn)計量技術改造固定資產(chǎn)時實際支出的全部貨幣總額。該指標根據(jù)企業(yè)會計資產(chǎn)負債表中固定資產(chǎn)原價項的期末數(shù)填列出。科技活動經(jīng)費，主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出。衡量高技術產(chǎn)業(yè)的勞動投入指標主要用R&D人員全時當量和科技活動人員數(shù)。R&D人員全時當量是指R&D全時人員（全年從事R&D活動累積工作時間占全部工作時間的90%及以上人員）工作量與非全時人員按實際工作時間折算的工作量之和，是國際上通用的、用于比較科技人力投入的指標。將經(jīng)濟效率進一步分解分析，可以看出，北京、天津、江蘇、廣東、山東5個省市技術效率和規(guī)模效率都為1，說明兩個省市高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模和要素產(chǎn)出都達到了相對較好的經(jīng)濟效率水平；在經(jīng)濟效率值小于1相對無效率的省市中，技術效率值等于1的有山西、吉林2個省市，但規(guī)模效率值都小于1，屬于規(guī)模無效率。在規(guī)模無效率的省市中，屬于規(guī)模報酬遞增的省市有山西、浙江、安徽、重慶、湖北、四川、貴州和甘肅，這8個省市的高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模和要素產(chǎn)出都沒有達到相對較好的經(jīng)濟效率水平。五、結論及建議從全國22個省市高技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率來看，除了經(jīng)濟效率為1的北京、天津、江蘇、廣東、山東5個省市沒有投入的相對冗余，其他絕大部分省市都有或多或少投入指標年末固定資產(chǎn)原價、科技活動經(jīng)費、R&D活動人員折合全時當量和科技活動人員的冗余且效率較低。
本文提出以下建議：1.適度引進和購買先進技術，加強資本基礎投入北京、天津、江蘇、山東和廣東等地區(qū)在高技術產(chǎn)業(yè)的技術引進、科技活動投入方面都恰到好處，因為在高科技和先進技術迅速更新和發(fā)展的時代，為了保持和不斷提升我國高技術產(chǎn)業(yè)的核心技術的研發(fā)能力，高技術企業(yè)在制定技術戰(zhàn)略時，要考慮適度技術引進和購買先進技術家，加強產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)費的投入和年末固定資產(chǎn)的投入，從而有效提升中國高技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率。2.重視科技人才與R&D投入，強化產(chǎn)業(yè)知識基礎特性2010年頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，把重視科技人才和R&D投入活動作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。從技術體制視角來看，科技人才中的工程師和科學家與R&D投入比例反映了高技術產(chǎn)業(yè)知識基礎特性，而知識基礎特性對我國高技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率無論從行業(yè)角度還是區(qū)域角度都有一定的正的相關作用。因而提高高技術產(chǎn)業(yè)知識基礎特性水平有利于提升我國高技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率。電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)擁有一大批科技活動人員，特別是科技活動人員中科學家和工程師，所以充分發(fā)揮科技活動人員科學家和工程師的智慧，同時制定更加優(yōu)惠的政策吸引高級科技人才中的工程師和科學家高級人才，產(chǎn)生人才的“馬太效應”，才能產(chǎn)生高技術產(chǎn)業(yè)的巨大能量，推動高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.實施科研創(chuàng)新聯(lián)盟，增加行業(yè)內(nèi)的技術機會廣東通過整合政府、企業(yè)、高等學校和科研機構、公共創(chuàng)新平臺和社會力量等五個方面資源有效實施科研創(chuàng)新聯(lián)盟。科研創(chuàng)新聯(lián)盟是指高技術企業(yè)利用市場機制集聚資源，積極開展高校和科研院所的合作，以及與上下游企業(yè)組成聯(lián)盟，在戰(zhàn)略層面有效結合，利用彼此的技術優(yōu)勢共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，這對于高技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率的提升非常重要。4.有效保護發(fā)明專利，增加新產(chǎn)品利潤從區(qū)域來說，發(fā)明專利的獨占性并不利于提升當?shù)馗呒夹g產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率，很多地區(qū)過于保護發(fā)明專利，但往往利潤增加并不理想。從專利制度，一方面有效地保護發(fā)明創(chuàng)造，防止發(fā)明被模仿，從而增加其進行創(chuàng)造性活動的動機；另一方面，激勵技術性信息的傳播，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，促進先進的發(fā)明專利盡快地轉化為新產(chǎn)品收益，使其應用于進一步創(chuàng)造性的活動中，進而提高整個高技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率。
內(nèi)容摘要：隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際競爭尤其是金融領域的競爭日趨激烈。與歐美發(fā)達國家商業(yè)銀行相比,我國商業(yè)銀行競爭力有待提高。本文著重分析我國商業(yè)銀行競爭力存在差距的原因，在此基礎之上，提出改革和完善金融業(yè)創(chuàng)新機制，提升我國商業(yè)銀行競爭力的對策。
關鍵詞：經(jīng)濟全球化金融領域國際競爭商業(yè)銀行競爭力
商業(yè)銀行競爭力是商業(yè)銀行綜合能力的體現(xiàn)，是商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟環(huán)境中相對于競爭對手所表現(xiàn)出的生存能力和持續(xù)發(fā)展能力的總和。當前我國商業(yè)銀行在我國市場占據(jù)優(yōu)勢地位，而這種優(yōu)勢地位的產(chǎn)生大多是由我國的政策保護而取得的。但隨著我國金融業(yè)的進一步開放，我國政策的進一步松綁，國外銀行的進入會對我國商業(yè)銀行的競爭市場優(yōu)勢產(chǎn)生沖擊。我國商業(yè)銀行在這場競爭中勢必暴露出一些潛在的問題，而如何保持住商業(yè)銀行的持續(xù)競爭優(yōu)勢是現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行發(fā)展中面臨的重大課題。
一、制約我國商業(yè)銀行競爭力的因素分析
（一）治理結構因素
1.組織結構不合理。現(xiàn)存的銀行機構還沿襲計劃經(jīng)濟時代的行政管理模式，部門多、人浮于事、效率低下。各機構的高級管理人員對經(jīng)營風險和責任謹小慎微，而對謀取局部的自身利益則違規(guī)操作，暴露出從內(nèi)部而來的機制風險。對基層行貸款權的上收，嚴重扼殺了基層行的積極性和能動性。這種貸款項目的層層上報和逐級審批，延誤了基層行良好的投資時機，而上級機構為平衡社會關系指令發(fā)放的貸款，下級只能聽命，如此導致放款項目的評估、決策和運作出現(xiàn)偏差，背負巨額壞賬或虧損。
2.制度不合理。在國有獨資的產(chǎn)權模式下，國有銀行形成了一級法人總行對分行、分行對支行多層次的委托關系。從委托人的角度看，國家的宏觀經(jīng)濟目標與銀行的追求利潤最大化的目標不一致，使得國有銀行具有內(nèi)在的政企不分的制度特征。從人的角度看，銀行經(jīng)營管理人員事實上或依法掌握了控制權，他們的利益在公司戰(zhàn)略決策中得到了充分體現(xiàn)，這種控制往往是通過經(jīng)理人員與職工的共謀而實現(xiàn)的。在向市場經(jīng)濟轉軌的過程中，由于制度環(huán)境的不成熟，銀行內(nèi)部人控制問題尤為突出。
（二）整體經(jīng)營素質(zhì)因素
1.資本充足率低造成流動性風險較大。資本充足率（資本與加權風險資產(chǎn)之比）是資產(chǎn)安全性的衡量指標，按《巴塞爾協(xié)議》的規(guī)定，從事國際業(yè)務的銀行，必須達到8%（其中核心資本不少于4%），以保障商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中抵御風險的能力。我國四大國有銀行的資本充足率遠遠低于國際大銀行的平均值。資本充足率不足的直接后果，是抗風險能力不強、盈利水平低、競爭力差。我國商業(yè)銀行的自有資金少，在主要依靠債務杠桿運作的過程中，銀行的債務過高，即存款占總資產(chǎn)的比重過高，必須留有較高比例的備付金以應付正常的提款需要。而政府長期對國有商業(yè)銀行的干預，導致呆壞賬嚴重，金融資產(chǎn)質(zhì)量低下，運營成本居高不下，盈利能力低。
2.我國商業(yè)銀行經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務范圍狹窄。資產(chǎn)和資本總額、分支機構數(shù)量、跨國經(jīng)營狀況、是否開展證券、投資、保險等業(yè)務都是衡量商業(yè)銀行規(guī)模的主要指標。銀行是一個規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)，但在經(jīng)營規(guī)模上我國商業(yè)銀行明顯處于劣勢。我國商業(yè)銀行業(yè)務范圍狹窄，品種單一。設備也比較落后，不僅電子化和網(wǎng)絡化的服務設施層次低，而且服務軟件和專業(yè)人才的水平也亟待提高。
3.金融人才缺乏。國際金融競爭歸根到底是人才的競爭。隨著我國銀行業(yè)國際化的發(fā)展，最大的問題是缺乏既精通外語、計算機以及國際金融專業(yè)知識，又熟悉東道國區(qū)位優(yōu)勢、人文狀況的復合型人才，同時也缺乏一套合理有效的人才競爭機制。由于普遍缺乏開展國際業(yè)務的人才和經(jīng)驗，致使我國商業(yè)銀行經(jīng)營國際化能力方面的競爭力明顯不足。
（三）外部經(jīng)營環(huán)境因素
1.資金價格管制的限制。到目前為止，我國對利率、匯率管制依然存在，長期的資金價格管制，使得中國的商業(yè)銀行形成了利率、匯率波動無風險的思維定勢，銀行缺乏資金價格變動的風險意識，自然就不會主動規(guī)避金融風險，創(chuàng)新具有保值功能的金融產(chǎn)品。當銀行不能很好地預測、防范風險，勢必會降低自身的競爭力。
2.中央銀行監(jiān)管的乏力。中央銀行資產(chǎn)負債比例管理的監(jiān)管效果不太理想。目前對商業(yè)銀行的比例監(jiān)控與監(jiān)測僅局限于幾張報表，只是作了一下幾種比例關系的統(tǒng)計分析，不僅填報的數(shù)據(jù)真實性差，而且也缺乏必要的計算機匯總分析，缺乏硬性的考核辦法和強硬的監(jiān)管機制，無法迫使商業(yè)銀行自覺調(diào)整各種比率。同時，商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏必要的專門管理機構和人員，對比例監(jiān)管只是應付，缺乏有效的自我約束機制，這些都使中央銀行的比例監(jiān)控、監(jiān)測流于形式。
3.國有企業(yè)改革的影響。國有企業(yè)改革舉步維艱，商業(yè)銀行深受其累。由于商業(yè)銀行受命于政府，將貸款發(fā)放給國有企業(yè)，而不是最安全的客戶，在企業(yè)虧損倒閉，國有企業(yè)轉型過程中這些貸款便成為銀行的呆帳或壞帳，無處可尋。
二、提升我國商業(yè)銀行競爭力的對策建議
（一）實現(xiàn)治理結構創(chuàng)新
1.組織結構創(chuàng)新。通過兼并重組與整合，逐步成為金融控股公司，達到全方位的金融服務。花旗集團和匯豐控股公司發(fā)展的道路，為我國銀行組織結構的調(diào)整積累了豐富的經(jīng)驗。金融控股公司是一種比較成熟和完善的企業(yè)組織形式，作為國有獨資商業(yè)銀行組建控股集團，是組織結構創(chuàng)新的有效選擇。
2.制度創(chuàng)新。應該進行規(guī)范的公司化改造，一是規(guī)范董事會的權利，推廣獨立董事和外部監(jiān)事制度；二是合理安排股權結構，促進股權結構合理化、多元化；三是建立有效的激勵和約束機制，通過建立明確的業(yè)績考核與評價體系、建立董事會決策責任制度來實現(xiàn)。
（二）提高整體經(jīng)營素質(zhì)
1.加強經(jīng)營管理，提高資本充足率，化解不良資產(chǎn)。通過減少信用放款，增加擔保、抵押放款，壓低銀行風險資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重；建立風險準備金制度，以應付未來可能出現(xiàn)的損失；以分拆、合并重組的上市融資方式募集資本金或準許其發(fā)行長期次級金融債券補充附屬資本；盡快處置銀行的不良資產(chǎn)，利用呆賬準備金制度；適量注入財政資金；成立專門的不良資產(chǎn)清理機構等來化解銀行的不良資產(chǎn)。
2.開拓業(yè)務領域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，實現(xiàn)電子化技術。目前，我國商業(yè)銀行應積極開展網(wǎng)上業(yè)務，開展個人理財業(yè)務，開辟中間業(yè)務新領域，拓展國際銀行業(yè)務，加快國際化進程。適時把握混業(yè)經(jīng)營商機，推動業(yè)務持續(xù)發(fā)展，進行服務品種創(chuàng)新，拓展會計事務、融通保管等業(yè)務范圍。此外，還應開展資信調(diào)查、財產(chǎn)評估等高附加值的知識型業(yè)務，發(fā)展保函、貸款承諾和備用信用證等信用服務方面的業(yè)務。總之，我國商業(yè)銀行必須轉變觀念，學習歐美等國家金融領域的先進經(jīng)驗，加強管理，提高經(jīng)營效益。
3.選拔高級人才，引進培育高素質(zhì)專業(yè)人才，充實人力資本。應根據(jù)人才結構現(xiàn)狀、內(nèi)部結構、發(fā)展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道進行選拔、引進和培育高素質(zhì)的專業(yè)人才的同時，還要完善對優(yōu)秀人才的激勵與管理機制。
（三）創(chuàng)造外部良好競爭環(huán)境
1.推進利率改革，降低銀行的不良資產(chǎn)率。利率市場化，銀行把利息和客戶風險掛鉤，銀行不必惜貸，當認為某企業(yè)預期風險較高時，可上調(diào)利率，使風險通過利率溢價獲得化解。
2.轉換監(jiān)管主體職能，加強宏觀調(diào)控，促進合理競爭。中央銀行應加強對商業(yè)銀行公司治理結構的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行改進和完善經(jīng)營管理體制和組織體制，同時建立和完善監(jiān)管法律法規(guī)體系，制定商業(yè)銀行公司治理結構的指南。更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，完善金融市場的競爭機制，促進合理競爭。
3.加快國有企業(yè)改革，提高商業(yè)銀行核心競爭力。深化國有企業(yè)改革，推進國有經(jīng)濟改組，優(yōu)化國有經(jīng)濟結構，活化國有資產(chǎn)存量，以有效化解國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的風險。完善法人治理結構，實施科學管理，切實提高服務質(zhì)量，構建我國商業(yè)銀行的特色文化，有效提高我國商業(yè)銀行的競爭力。
參考文獻：
摘要：近幾年來,我國國有企業(yè)經(jīng)營形勢步履艱難,多年積聚起來的諸多矛盾日益突出,絕大部分固有企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),有相當一部分企業(yè)虧損令人擔憂,不堪重負,筆者就如何解決國有企業(yè)經(jīng)營管理問題,談點個人淺見。
關鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)營管理；管理問題；策略
一、國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題
1、歷史的原因。在過去計劃經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)的投資資金全部由國家無償注入,企業(yè)的一切投資活動都是按政府的計劃實施,“撥改貸”后,國家投資資金雖改為銀行有償貸款,但投資計劃仍由政府制訂,貸款指標由政府掌管。對企業(yè)來說,財政撥款是國家的錢,銀行貸款也是國家的錢,二者并沒有本質(zhì)區(qū)別,企業(yè)對投資效益均漠不關心,致使貸款投資效益低下。隨著市場經(jīng)濟體制的改革,國家將企業(yè)推向了市場,但我國國有企業(yè)長期以來所形成的依賴行政的惡習卻始終沒有改變。
2、企業(yè)內(nèi)部因素京的影響。一些經(jīng)營者為擴大企業(yè)規(guī)模,高利集資,或通過對出資決策人行賄或給自扣等不正當?shù)氖侄稳〉勉y行貸款,無形中增加了投資成本。加之,企業(yè)管理不善,生產(chǎn)經(jīng)營狀況日趨惡化,資金損失嚴重,無力償還貸款本息，即使有的項目取得了效益,企業(yè)也是將銀行貸款視同為財政撥款,總是想方設法拖欠、躲債、賴債,而將資金揮霍在其他方面,所欠債務就象雪球般越滾越大,不斷累積攀升。
3、政企不分。經(jīng)濟體制改革以后,雖一再強調(diào)政企分開,可實際上政府職能仍嚴重錯位；一方面,政府繼續(xù)干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,致使我國國有企業(yè)無法成為真正的市場競爭主體,助長了企業(yè)依賴行政的惡習；另一方面,政府仍然干預金融機構放貸經(jīng)營自,往往以行政手段要求金融機構貸款、削弱了銀行對企業(yè)貸款投資的監(jiān)督力度。此外,政府單純追求區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,熱衷于上項目,盲目投資。
二、解決國有企業(yè)經(jīng)營管理問題的對策
強化企業(yè)管理,提高科學管理水平,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是我國國有企業(yè)扭虧增盈、提高競爭能力的重要途徑。
1、轉變行政管理職能。在市場經(jīng)濟條件下,政府作為社會管理者,負責搞好宏觀調(diào)控,制定和組織實施產(chǎn)業(yè)政策,進行行政管理,維護正常的經(jīng)濟和信用秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境,嚴格執(zhí)法監(jiān)督。但不得干預企業(yè)的經(jīng)營活動，國有企業(yè)應完全脫離對政府的依賴,真正成為政企分開,產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展的主體。
2、加強我國國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。企業(yè)要適應市場,制定和實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略,并根據(jù)市場變化適時調(diào)整。實行科學決策、民主決策,提高決策水平,搞好風險管理,避免造成損失。
3、調(diào)整結構，推進現(xiàn)代化制度建設。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加強所有者對經(jīng)營者的約束,進一步對我國國有企業(yè)管理實現(xiàn)政企分開,政府主要通過產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,引導投資方向,指導企業(yè)健康發(fā)展。同時,行政主管部門要盡快制定調(diào)整行業(yè)標準,扶優(yōu)限劣,關閉、淘汰一批能耗高、效率低、質(zhì)量差、污染嚴重、產(chǎn)品過剩、扭虧無望的小廠小礦,保證優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)能力得到進一步發(fā)揮。
4、逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。建立一個以成本管理為核心,質(zhì)量管理為重點、財務管理為根本的管理體系。改以前人管人變現(xiàn)代企業(yè)制度管理人的機制,充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。增強法制意識,依法經(jīng)營管理。
5、深化國有企業(yè)人事制度改革,建設一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍。一是要建立一整套的科學管理制度,改革和完善企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,理順各方面關系。二是要建立企業(yè)的激勵和約束機制。拓寬選人用人渠道,建立全新的企業(yè)經(jīng)營者選拔使用機制,把業(yè)務素質(zhì)高、技術過硬的人才吸引到企業(yè)領導崗位上,既充分發(fā)揮經(jīng)營管理者和廣大職工的積極性,又對各方面的行為進行制約和規(guī)范。三是要堅持從嚴治理國有企業(yè)。特別要重視質(zhì)量管理、財務管理、成本管理和風險管理,向管理要效益。真正以嚴格的科學管理,促進國有企業(yè)素質(zhì)的提高和競爭力的增強。
鑒于目前中國煤炭產(chǎn)能過剩較為嚴重，煤炭市場需求逐年下降，加之中國在應對氣候變化和節(jié)能減排中勢必加強對能源消費總量的控制，因此，必須加大去產(chǎn)能力度，實現(xiàn)凈產(chǎn)能下降，促進煤炭生產(chǎn)良陛發(fā)展;通過加強對地方政府的督查及問責，嚴控新增產(chǎn)能;發(fā)展工藝先進、生產(chǎn)效率高、單位產(chǎn)品能源消耗低的先進產(chǎn)能，保障煤炭長期穩(wěn)定供應。
鋼鐵行業(yè)需著力化解過剩產(chǎn)能，去僵尸企業(yè)，提高行業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打通產(chǎn)業(yè)鏈。另外，需增加科研投入，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，減少損耗并逐步實現(xiàn)零損耗，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟效益。
有色金屬行業(yè)的供給側改革方向是嚴控冶煉產(chǎn)能擴張、大力發(fā)展高端材料、實施公平用電政策，促進企業(yè)轉型升級，提高生產(chǎn)資源利用率和企業(yè)利潤。
水泥行業(yè)的供給側改革任務主要是通過建立市場監(jiān)督機制等措施遏制新增產(chǎn)能;運用政策量化去產(chǎn)能指標和市場運行機制淘汰落后產(chǎn)能;政府有效引導錯峰生產(chǎn);提高水泥實物質(zhì)量、減少資源消耗、綠色低碳發(fā)展;推進企業(yè)兼并重組;做好水泥區(qū)域市場建設和協(xié)調(diào)工作。
電力行業(yè)的供給側改革要結合中國電力行業(yè)的實際發(fā)展，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快調(diào)整電源結構、合理引導新能源發(fā)展、擴大有效供給能力、激發(fā)轉型發(fā)展活力。
一、我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率整體情況
當前我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的整體情況大致可總結為四點：第一，我國工業(yè)運行效率于整體上呈快速增長趨勢，而在時間上又呈“波浪式”增強趨勢；第二，我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率大致可分作3個階段：2000-2005年，是我國工作發(fā)展傳統(tǒng)思路下的工業(yè)效率增長階段；2007-2009年為受經(jīng)濟沖擊的工業(yè)效率增長階段；2010年后依舊為工業(yè)發(fā)展背景下的工業(yè)效率增長階段；第三，工業(yè)經(jīng)濟效率提升更依賴外部特征明顯的技術進步效率，工業(yè)企業(yè)規(guī)模效率與管理水平對效率增長均未做出較大貢獻；第四、區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟運行效率表現(xiàn)出“西高、中穩(wěn)、東低”特征，區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展差距仍存有收斂趨勢。
二、我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率提升機制
1.進一步完善市場經(jīng)濟體制，促產(chǎn)權效率改革
（1）轉變國家政府管理職能，增強工業(yè)經(jīng)濟活力
國家政府在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中充當著管理職能，應充分結合工業(yè)企業(yè)真實需求，簡化企業(yè)不必要交易過程，減少企業(yè)生存競爭成本，真正落實服務市場企業(yè)，營造良好環(huán)境。政府在干預工業(yè)產(chǎn)品交易市場時，需建構市場買賣雙方“雙贏”定價體系，尤其是日常生活必需品方面，需借助政策實施補貼手段，不斷增強國民生活質(zhì)量。在中國特色市場經(jīng)濟體制制定方面，需準確界定與規(guī)范政府市場職能范圍，不可主觀干預規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境。
（2）實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權體制改革，推動社會非公經(jīng)濟發(fā)展
工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權歸屬界定為經(jīng)營效率增長的關鍵。當前，國有工業(yè)企業(yè)改革雖有序開展，慢慢成為滿足市場發(fā)展需求的經(jīng)濟主體，不少國有獨資企業(yè)借助產(chǎn)權改革、股份改造等方式走上企業(yè)產(chǎn)權多元化道路，極大增強了企業(yè)績效水平。因而在同質(zhì)性產(chǎn)品市場交易里，國家政府需本著公平競爭原則，不搞特殊化、搞優(yōu)待政策。除此以外，還需支持民營資本進入工業(yè)行業(yè)高端領域，為寡頭特征明顯能源行業(yè)、中華工業(yè)發(fā)展加油助力。
2.進一步實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新，保證技術效益目標的實現(xiàn)
（1）建構技術創(chuàng)新激勵機制，提高企業(yè)科研投入信心
自主創(chuàng)新也是建構國家工業(yè)經(jīng)濟運行效率提升戰(zhàn)略機制的關鍵，工業(yè)產(chǎn)品僅在創(chuàng)新這一極具實力手段的引領下才能朝高附加值型工業(yè)品發(fā)展。我國工業(yè)歷經(jīng)了長期模仿與承接外部先進技術的狀態(tài)，不過這并不屬于長遠之策，僅僅是推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的權宜之計，制定科技振興計劃，增強企業(yè)品牌意識為當前工業(yè)效率不斷發(fā)展的橋梁。工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新可讓企業(yè)在市場經(jīng)濟被動條件下依舊保持有效率的生產(chǎn)經(jīng)營，因而需減輕效率增長的波動幅度，提高工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在穩(wěn)定性。
（2）拉近企業(yè)與研發(fā)機構關系，促工業(yè)技術現(xiàn)實效益實現(xiàn)
國家在工業(yè)體系方面的科研投入主要在高校或專業(yè)研究機構里，而這些機構更注重技術成本自身性能，卻忽視了市場需求影響，現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟科技成果無法在短期轉變成企業(yè)經(jīng)濟效益，導致企業(yè)經(jīng)營與科技成果脫軌。今后我國政府還應進一步增加對工業(yè)科技的投資力度，這期間，國家政府需與企業(yè)彼此合作，鼓勵企業(yè)參與到自主創(chuàng)新計劃中，解決部分研究資金問題，支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新計劃，以完善市場需求，使科技打造美好生活。
3.科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、妥善解決產(chǎn)能過剩
（1）科學調(diào)整工業(yè)行業(yè)結構，引領其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國工業(yè)行業(yè)結構更偏向于資源聚集型，智力聚集型稍弱，基礎工業(yè)品消費與出口在推動我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，伴隨國際工業(yè)信息化時代的到來與我國逐漸成熟的工業(yè)體系，通過資源消耗型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構無法建構工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長效機制。“十二五”規(guī)劃制定了對我國工業(yè)行業(yè)結構調(diào)整的宏觀計劃。現(xiàn)今，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍應改進現(xiàn)代技術，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促石油化工、機械、汽車等現(xiàn)代性支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新工業(yè)行業(yè)分化機制，讓我國工業(yè)行業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈高端邁入。
（2）妥善處理產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能
我國工業(yè)體系建設存在的過度競爭與重復投資情況嚴重，直接影響工業(yè)與國民經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。產(chǎn)能過剩不但存在于煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)大型重工業(yè)中，還存在于電子信息產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)中。基于此，政府需對市場有一定的認識與了解，將“促退”與“準入”政策彼此結合，解決工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。此外，還應進一步完善現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理制度，增強產(chǎn)業(yè)空間聚集力度，已更好解決產(chǎn)業(yè)過剩。
關鍵詞：森林經(jīng)營；問題；建議
我國現(xiàn)代森林經(jīng)營是森林產(chǎn)業(yè)由計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟過程中的重要問題，是現(xiàn)代森林產(chǎn)業(yè)建設中不能避免的問題，必須予以面對和解決。
1 森林經(jīng)營概述
對于森林經(jīng)營，國內(nèi)和國外都有眾多不同的定義，在計劃經(jīng)濟下我國對于森林經(jīng)營的定義是，為了達到將森林的防護效益及經(jīng)濟效益進行提高的目的展開的營林活動，主要內(nèi)容可以分為林苗的撫育、林分改造、防火、病蟲害防治和森林的更新等。森林經(jīng)營的基本要素總共有3個，分別是經(jīng)營的機構、體系和對象。而在國際上對于森林經(jīng)營的定義是將法律、技術、社會、行政和經(jīng)濟等各種手段包含在內(nèi)，利用人為的計劃性干預措施實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)功能的維護，與此同時，通過具有經(jīng)濟價值或環(huán)境、社會價值品種的種植，滿足人們的環(huán)境需求和物質(zhì)需求的行為。
2 明溪縣森林資源整體情況
明溪縣位于福建的西北林區(qū)，是福建省的重點林區(qū)之一。全縣森林資源占地面積達14.58萬hm2，森林覆蓋率高達81.2%。在13.85萬hm2的林地面積中，國家級的重點自保區(qū)為1.82萬hm2，省級和國家級的生態(tài)公益林總面積可達3.77萬hm2。自實施集體林權制度改革并不斷深化以來，對林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有巨大的推動作用。
3 森林經(jīng)營中存在的問題
通過實地調(diào)查和問卷調(diào)查的方式，對明溪縣森林經(jīng)營中存在的問題進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)主要存在樹種單調(diào)，沒有充分應用科技，造林中的補助不高，存在林權糾紛等問題。
3.1 林中樹種單調(diào)，森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性差
通過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)明溪縣林農(nóng)在造林中經(jīng)常選擇的樹種主要有杉木、毛竹、果樹和馬尾松等，其中杉木35.95%、毛竹24.61%、馬尾松10.97%、果樹11.89%、其他16.58。這些樹種生長周期較短，栽種與經(jīng)營的技術相對來說比較成熟，并且具有較高的經(jīng)濟效益，如毛竹在3～5年即可成林，毛竹成材后每年均可進行采伐銷售，且其附屬產(chǎn)品竹筍也能創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益；杉木同樣是速生型樹種，高效栽培10年左右即可利用，不需大量投入農(nóng)藥或化肥，成本較低，收益較高。
但造林中選擇的樹種相近且種類較少，會導致在土質(zhì)不同的土地環(huán)境中無法形成多樹種、適地適樹的經(jīng)營模式，從而使森林中的樹種比較單一，對生物的多樣性不利，森林穩(wěn)定性較差。同時，同地區(qū)中同類樹種的大面積栽植，也容易造成病蟲害的大面積發(fā)生。
3.2 科學技術含量低
雖然明溪縣對科技培訓極其重視，但森林經(jīng)營中新技術的需求還是沒有得到充分的滿足。主要包括森林科技知識的培訓覆蓋不全，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受技術培訓的機會較少；相關部門展開的技術培訓不能針對林農(nóng)需要的技術進行，如林農(nóng)最需要收益高、回報快的經(jīng)營技術；此外，人員配備不足，導致科技培訓工作不能有效的開展也是重要的原因之一。
3.3 造林中經(jīng)濟扶持較少
造林補助較低，部分林農(nóng)覺得依靠森林經(jīng)營所得的收入太少，且收效的時間相較于其他產(chǎn)業(yè)較長，缺少積極性和主動性，放棄森林經(jīng)營轉投其他產(chǎn)業(yè)，導致了大片荒林的出現(xiàn)。另外，部分生活狀況不佳的林農(nóng)利用偷盜林木增加經(jīng)濟來源，對森林造成了嚴重的破壞。
3.4 存在林權糾紛
森林經(jīng)營過程中最關鍵最核心的問題就是產(chǎn)權問題，它是決定森林經(jīng)營所得效益最終歸屬的重要因素。在進行改革時，不可避免地出現(xiàn)了部分產(chǎn)權上的糾紛問題，對森林經(jīng)營的正常展開造成極其不利的影響。雖然近年來產(chǎn)權糾紛有所減少，但仍時有發(fā)生，尤其是在中標戶間、國營林場和林農(nóng)之間。
4 解決森林經(jīng)營問題的可行性建議
4.1 加強宣傳力度，采取獎勵措施鼓勵森林經(jīng)營中的樹種多樣化
鼓勵林農(nóng)在森林經(jīng)營中進行多樹種栽植，利用電視、宣傳欄、宣傳畫等多種渠道對新品種進行有力的宣傳，引發(fā)林農(nóng)對新產(chǎn)品的興趣，并向林農(nóng)提供相應的栽植經(jīng)營技術。同時，制定適當?shù)莫剟畲胧瑢υ谏纸?jīng)營中采用多樹種經(jīng)營的林農(nóng)給予適當?shù)莫剟睿缑赓M提供林苗、免費現(xiàn)場指導和減免稅費等。另外，還要為林農(nóng)提供最新的市場行情，杜絕大面積栽植統(tǒng)一樹種引發(fā)供大于求的現(xiàn)象發(fā)生。
4.2 加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中林業(yè)站的人員配備，提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的林業(yè)站屬于最基層的林業(yè)機構，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的森林經(jīng)營提供服務和指導工作。目前很多林業(yè)站的人員配備不足，相關建設不夠完善，導致很多工作不能高效開展。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基礎設施和辦公條件，給工作人員提供穩(wěn)定的工作環(huán)境，加強信息化建設。加強林業(yè)站內(nèi)的人員配備，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。尤其是在偏遠的地區(qū)，要保證林業(yè)專業(yè)人員的數(shù)量，配備專職林業(yè)員，充分發(fā)揮林業(yè)站的指導作用。同時，還要適當提基層工作人員的待遇，調(diào)動他們的工作積極性。
4.3 展開多種形式的技術交流和培訓
要加強技術培訓，為林農(nóng)的森林經(jīng)營提供充分的技術支持。對于林農(nóng)來說，比較實用的技術主要有林區(qū)防治病蟲害技術、貯存保鮮技術、施肥翻土技術和種苗管理技術等。同時，還要展開多種形式的技術交流與培訓會，以滿足森林經(jīng)營中的需求。可以定期舉行一些森林經(jīng)營的經(jīng)驗交流會，將經(jīng)營過程中遇到的各種問題進行共同探討并加以解決。建立先進技術示范點，讓林農(nóng)可以親身操作。
4.4 提高造林補助，完善補助方式
造林補助是林農(nóng)較為關注的問題，對森林經(jīng)營有重要的影響。在實際生產(chǎn)中，可以將造林補助適度提高，尤其對于經(jīng)濟較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以調(diào)動林農(nóng)進行森林經(jīng)營的主動性。對于補助的方式也要加以完善，可以采用林農(nóng)更樂于接受的方式，如免費提供林苗或將補助以現(xiàn)金形式發(fā)放。
4.5 協(xié)商解決產(chǎn)權糾紛
產(chǎn)權糾紛對森林經(jīng)營的正常展開和穩(wěn)定發(fā)展有重要影響，當發(fā)生糾紛時，政府部門要將群眾的利益放在第一位，在廣大民眾中征求意見，對實施的方案進行調(diào)整，協(xié)商解決產(chǎn)權糾紛。可以召開相關的協(xié)商會議，讓產(chǎn)權糾紛中涉及到的人員參與其中，并邀民眾參加，展開集體討論，協(xié)商出適當?shù)奶幚矸桨福?jīng)2/3以上與會人員同意后加以實施。（收稿：2013-04-27）
參考文獻：
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目前，自主決策的國內(nèi)旅游者已經(jīng)成為我國旅游市場的主體，與國內(nèi)旅游市場相匹配的經(jīng)濟型飯店開始受到業(yè)內(nèi)人士和理論界的廣泛關注。
經(jīng)濟型酒店其最大的特點是房價較星級酒店低廉，其服務模式為bb(住宿+早餐)。經(jīng)濟型連鎖酒店始于美國，這類型的酒店也叫有限服務型酒店，其規(guī)模和硬件設施要高于汽車旅館(Motel)，屬中檔水平。經(jīng)濟型酒店規(guī)模不大，房價不高但卻舒適、干凈、實惠、便利。如今在歐美國家已是相當成熟的酒店形式。其便利性，經(jīng)濟性、簡單化的服務風格帶有明顯的美國式生活的烙印。其知名品牌有：圣達特集團(Cendant)的天天(Days Inn)、豪生(HowardJohnson)、華美達(Ramada)，法國雅高集團首家宜必思，巴斯集團(Bass)的假日(Holiday Inn)等等。
經(jīng)濟型酒店成長模式分析。
我國現(xiàn)有的經(jīng)濟型酒店大致可分為五類：一是新發(fā)展起來的專業(yè)化經(jīng)濟型酒店，如目前最具市場影響力的經(jīng)濟型酒店品牌如家快捷、錦江之星和中江之旅等。二是低星級飯店，這類飯店與第一類飯店在檔次上并無太大差別，只是前一類飯店的裝修和設施配備的自由度更大，而后一類則主要執(zhí)行的是星級標準;三是大量未經(jīng)改造的社會飯店;四是旅游景區(qū)、景點的鄉(xiāng)土氣息濃厚但具有一定規(guī)模檔次的農(nóng)家飯店;五是興起于我國南方的青年旅館。由此可見，我國的經(jīng)濟型飯店目前仍處于一種良莠不齊的粗放經(jīng)營狀態(tài)。
我國民族品牌經(jīng)濟型酒店的市場營銷環(huán)境分析。
在經(jīng)濟型酒店的成長模式的基礎上，結合我國的實際國情，運用SWTO分析法來分析一下我國民族品牌經(jīng)濟型酒店的市場營銷環(huán)境。
外部環(huán)境分析。
近年來，我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，國內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入增加，民眾的休閑度假意識已逐步形成并日益增強，國內(nèi)旅游需求日盛，民營企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的商務往來頻繁，旅游者中自助旅游者的比例也不斷上升，因而對經(jīng)濟型飯店的需求也在不斷增加。中國的大眾旅游發(fā)展需要物有所值的住宿設施，同時日益繁重的商務旅游產(chǎn)生對經(jīng)濟型酒店的需求，中國入境旅游市場對經(jīng)濟型酒店的需求，國內(nèi)旅游對經(jīng)濟型酒店的需求等等。2005年，國內(nèi)旅游人次達到12.12億，產(chǎn)生的住宿市場已經(jīng)達到3億/人天，目前三星級以下的酒店，包括社會旅館和個體旅館的數(shù)量約為8萬家左右，客房數(shù)量為400萬間左右，其中70%以上都是一些設施設備簡陋，管理及服務部規(guī)范，沒有衛(wèi)生和質(zhì)量保證的社會旅館和個體旅館。另外，25%是分散經(jīng)營，難以形成品牌有適合規(guī)模效應的低星級酒店。
關鍵詞：股票市場;經(jīng)濟增長
一、理論綜述
傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論認為，股票市場是國民經(jīng)濟增長的晴雨表，即股票市場的發(fā)展與經(jīng)濟的增長具有較強的正相關性。近年來，大量的經(jīng)濟學者對我國股票市場和經(jīng)濟增長之間的相關關系作了實證分析，這些研究表明股票市場影響經(jīng)濟增長的各個方面，比如流動性，促進儲蓄向投資的轉化，以及公司治理，信息披露等等。這樣股票市場通過影響這些方方面面進行起到影響經(jīng)濟增長的作用。另一些學者則認為由于股票市場分散風險和提高流動性的作用，使人們的儲蓄動機下降，從而不利于儲蓄率和經(jīng)濟增長率的提高。例如杜啟明（2006年）從投入產(chǎn)出的角度分析了我國證券市場和經(jīng)濟增長的實證關系，結果表明，股票融資每增加1％，產(chǎn)出只增加0.109％，從而論證了中國股票市場與經(jīng)濟增長之間不存在很強的正相關關系。本文通過建立多元回歸模型的方法對中國股票市場和經(jīng)濟增長之間相關性進行實證分析。
二、中國股票市場與經(jīng)濟增長關系的實證分析
1.指標的選取
經(jīng)驗上來說，股票市場的發(fā)展主要通過股票市場的規(guī)模及其流動性表現(xiàn)出來。根據(jù)Levine和Zervos（1988）提出的理論，用市場的資本化率來反映股票市場的規(guī)模大小，表示為capitalization
市場資本化率=，資本化率越大，則市場的資本化程度越高，說明該市場動員資本和儲蓄的能力就越強。
股票市場的流動性則主要是通過交易率和換手率這兩個指標來反映的。
由于股票市場對經(jīng)濟增長具有前瞻性,當市場與其未來經(jīng)濟形勢走強時,就會導致當期股票價格的上漲,股票交易活躍,因此交易率升高。這就會造成即使沒有交易數(shù)量的上升或加以成本的下降,交易率也會上升。股價上漲同時也會導致資本比率增大。為了度量股價影響作用,就必須同時考察資本化率和交易率指標。
除此之外，考慮到中國股票市場的特殊背景，本文在分析中引入股票市場依存率，它是用股票市場籌資額與GDP的比率來測定經(jīng)濟的增長對股票市場的依賴程度，用dependant來表示。
2.回歸分析
擬合多元回歸模型：
擬合結果如下表。由該模型的回歸結果可以看到，所有的解釋變量都是統(tǒng)計不顯著的。
調(diào)整R2=0.3780，F(xiàn)統(tǒng)計量=2.5196，F(xiàn)統(tǒng)計量的P值=0.1497由于所有的解釋變量都不顯著，根據(jù)經(jīng)濟計量學的建模原則，對上面的模型進行修改。故擬合如下模型：
得到的回歸結果分別如下表2，3，4所示：
3.實證分析
由上面的回歸分析的結果可以明顯的看到：
（1）股票市場的總體對經(jīng)濟增長的影響并不顯著。因為其適應模型的調(diào)整擬合優(yōu)度僅為37.8%，并且所有系數(shù)擬合得到的參數(shù)值的T檢驗都是不顯著的，聯(lián)合檢驗也不顯著，這就說明中國的股票市場從總體上來看對經(jīng)濟增長的相關性非常弱。
（2）市場資本化率與GDP的增長率之間存在顯著的負相關性，則表明股票市場的規(guī)模對經(jīng)濟增長具有顯著影響。
（3）作為體現(xiàn)股票市場流動性的指標，換手率與GDP的增長率之間不存在顯著的相關性，而另一指標交易率卻與GDP的增長率之間有著明顯的負相關關系。
（4）綜上所述，中國的股票市場與經(jīng)濟增長之間不存在顯著的正相關關系，反而中國股票市場的規(guī)模和流動性對經(jīng)濟的增長有著負面的影響，這與傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論截然相反。
三、我國股票市場對經(jīng)濟增長作用不顯著的原因探討
中國股票市場的發(fā)展表現(xiàn)出不利于經(jīng)濟增長這一特殊性，其最根本的原因就在于中國的股票市場正處于轉型中，其功能定位，市場結構還不完善，市場效率較低，因而股票市場的資源配置作用沒有得到充分發(fā)揮，從而使得股票市場沒有對經(jīng)濟的增長產(chǎn)生正面的促進作用。另一方面，則是由于上市公司股權結構不合理。根據(jù)2004年的數(shù)據(jù)，國家股占總體股份的46.8%，法人股和其他股占到37.2%，流通股(包括A股和B股以及H股)總共占到不到4O%。由于國家作為股權持有人，由誰來行使這個權力十分不明確。這種多元化的評價目標以及實際權力人的缺位使得國有股權很難實現(xiàn)其分散和降低風險，提高流動性的功能。綜上所述，占股票市場近一半份額的國有股不具有優(yōu)化公司治理的功能，股票市場的優(yōu)化治理結構功能大打折扣，從而對經(jīng)濟的增長沒有起到應有的促進作用。
四、完善我國股票市場的建議
近年來，我國政府在完善股票市場方面做出了巨大的努力，但是我們?nèi)匀灰吹轿覈墓善笔袌龃嬖诘膯栴}。要完成我國股票改革的大業(yè)，首先必須明確我國資本市場的發(fā)展方向，找到正確的發(fā)展方向，才能從根本上加快我國股票的改革進程。其次要深化股權分置改革。股權分置改革是21世紀中國資本市場具有劃時代意義的一件大事，這一變革終結了股市的漫漫熊途。然而，一輪牛市瘋狂之后的現(xiàn)在的股市又陷入一種僵化局面，制度設計的缺陷性再次暴露無遺。再次建立完善的資本市場法律體系以及監(jiān)管制度。任何一個成熟的證券市場都有自己成形完備的法律制度來規(guī)范和約束股票市場的發(fā)展，從而使得股票市場更加規(guī)范化和透明化。最后完善證券市場的退市制度，優(yōu)化股票市場結構，從而更好的發(fā)揮股票市場的作用。
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