時間:2023-02-18 06:52:32
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隨著國家對職業教育的高度重視,就業市場技能型人才的大量需求,職業教育的發展形勢越來越好。作為職業教育烹飪專業的教師,如何在激烈的市場競爭中形成自己的辦學特色,為社會培養高素質技能型人才,是我們重點研究的課題。
一、深入學習,提高認識
作為國家級重點職業學校,一切教育活動都應以培養目標為宗旨,以市場需求和就業為導向,以社會崗位要求為依據設置課程。因此,烹飪專業辦學思路就應該定位在發展祖國烹飪文化、振興龍江餐飲經濟上,為加快黑龍江省冰雪旅游經濟特色文化做出貢獻。所以,專業課教師要從目前烹飪專業課程設置體系(文化課程度過深,專業理論知識陳舊、抽象,專業技能訓練課時設置少、項目內容貧乏,不利于學生興趣、技能培養和就業)問題分析入手,深入學習《中等職業學校重點建設專業教學指導方案》,以《多元智能理論》現代人才觀拓展教育理念,善于發現學生智能優勢,開發其潛能,竭力培養出烹飪大師、面點烘焙師等技術型、工藝型人才。
二、明確烹飪專業課改目標、任務
課程設置是學校按照培養目標和人才規格組織實施教育和教學活動的重要依據。因此,烹飪專業課程改革應凸顯人才培養模式的專業課程新體系,適當降低文化課、專業理論課難度,增加專業技能訓練課時,注重知識、技能和道德品質共同提升,切實提高學生綜合素質、職業競爭力;促進教育教學改革及教師的專業化發展,打造品牌專業,提高辦學質量。課改還必須促進新知識、新原料、新技術、新工藝充實課堂,適應社會經濟建設發展的需求,及時為企業培養適用的專業技術人才,滿足學生可持續發展需求。
(一)開發適應課程理念的教學計劃,確定課程設置體系
以就業為導向,從勞動力市場和職業崗位分析人手,實行能力本位教學。
(二)各類課程比例
目前,我校已將文化課與專業理論課程、實踐課程比例調整為1:2:4,強化烹飪專業實用型學科特色,增加了實習實訓課程比例。
(三)課程考核與評價
任課教師應按照《專業技能考核標準》根據課程特點采取靈活的考核方式。例如,中式烹調技術課程考核項目有理論筆試、實踐操作、課堂討論、課程參與態度、上課勤、操作衛生、工作著裝等。
(四)專業課程改革
專業必修課刪減老化課程,突出能力培養,增加實踐課程學分;新開設西點烘焙、西餐、現代餐飲經營管理等實用性課程,使最貼近崗位的實用知識和技術本領充實課堂。
三、烹飪專業課改實施過程
烹飪專業課程改革實驗在高一和高二年級同時進行。
高一年級:依據學生專業喜好,開設專業基礎和實踐課,強化興趣培養,加大基礎技能訓練力度。例如,為適應行業流行“七分刀工三分炒”趨勢,提高刀工技術水平,增加刀丁課時,減少勺工課時。
高二年級:按學生專業主修意愿、方向分流,成立熱菜、面點班。引領學生夯實專業理論、技能基礎,追求“術業有專攻”。增設職業指導與創業教育課程,著重培養學生愛崗敬業、吃苦耐勞的職業素養;重視培養學生操作安全、食品衛生、綠色飲食、營養無毒意識.加強創新觀念教育,鼓勵新創意,開發新菜品;增強溝通協調和團隊合作意識。
高年級:把學生分配到校外實習實訓基地統一頂崗實習兩個月后,將學生再次劃分為回校復習升學和直接就業兩種類型。
四、措施得力。保障課改成功
學校選派理論研究功底深的骨干教師,參加全國川菜培訓班學習;選派學科帶頭人參加國家級骨干教師班培訓,提升教師專業能力和理論研究水平;實習管理教師到實訓基地頂崗實踐,熟悉課程內容操作流程,提高實作示范水平。“以老帶新”結對子,加快青年教師成長步伐,促進教師專業化發展。
鼓勵教師校本研究,大力開發校本教材。教師們編寫出版了《圖解西點技藝叢書》、《圖解新派食品雕刻技藝》、《中式面點技藝》、《黑龍江省烹飪專業課程設置標準》、《裱花蛋糕》、《西餅百變》等10余本校本教材。
大膽改革教學方式和學習方式,帶領學生拓展知識面,掌握技能。學分制和選修課管理制度細化落實了專業培養目標、崗位職業能力目標,調動了學生的學習積極性。
加大教師引進力度,招聘行業精英,充實壯大專業教師隊伍,為烹飪專業課改儲備人才;積極聘請行業知名人士、烹飪大師,進行崗位演示講座,點評作品,拔高技能,傳授創業經驗,激勵學生成才。
五、活動顯真功。大賽露崢嶸
自實施課程設置改革試驗以來,我校烹飪專業學生包攬了2004至2005年省級熱菜、冷拼、雕刻、面點等比賽項目的一等獎。4名師生在行業大師的點撥下,榮獲2007年全國首屆“石浦杯”中職學校技能大賽3個一等獎,樹立了黑龍江省職業教育新形象,為家鄉爭了光!
學生制作的冷拼、雕刻、面點等作品的展臺,進行的抻面技能現場表演展示,成為歷屆消夏美食節活動的觀覽熱點,受到了領導的高度贊譽,媒體對此也進行了廣泛報道,吸引了大批招聘單位當場聘用我校學生。
論文關鍵詞:人文素質;高職;文化課程
在社會大環境的熏染下,一些高職院校為了盡快地做出成效,也一味地注重學生專業技能的訓練而忽略公共文化課程的學習,過分追求專業成績而忽視了學生整體素質尤其是人文素質的提高,公共課程邊緣化甚至取締,導致了學生所具有的綜合能力與企業的需求的錯位。
一、對高職院校人文素質教育的解讀
對人文素質的含義有很多種說法,但大多認為人文素質是由知識、能力、觀念、意志等多種因素構成的一個人的內在修養,體現在一個人的人格修養、氣質、品質等。學校的人文素質教育主要是人文科學的教育,它對人的全面發展有著巨大的作用。當前高職教育中的人文素質教育,主要是引導學生在學習專業知識、專業技能的同時對學生的綜合能力的培養,使學生的思想、情操、心理和個性得以提煉,由此提升學生的人文精神和人文素養,從而更好地為社會實踐活動以及就業奠定基礎,最終高質量地實現自身價值。教育部的16號文件,其中較大的篇幅在闡述要高度重視學生的職業道德教育,重視培養學生的敬業精神、責任意識誠和信品質。要把社會主義核心價值體系滲透到高等職業教育人才培養的全過程。最終培養出高素質的技能型人才。所以高職院校的人文素質教育的目的就是教會學生如何做人以及怎樣做一個人才。
高職學生接受人文素質教育的熏陶,能提升自己的綜合素質與關鍵能力。學會認識事物的能力,在人文氣息的接受中能具備在一定社會條件與環境下的工作與生存的能力,包括動手能力與人際關系能力,同時還學會協調參與及其合作的能力。作為培養高技能型實用型人才的高等職業教育,如果人文素質的缺乏,就會導致學生難以適應用人單位對人才的要求以及社會的需要。所以對高職學生人文素質的培養是學生雙核能力培養的一個重要方面,除了在專業課程中加強學生的職業技能之外,還得通過公文課程對學生的人文素質的熏陶。
二、高職公共文化課現狀
我國較多的高職院校都是從中職升格而成,建校時間不長,歷史文化積淀不深、濃厚的人文環境較為去缺乏,有些學院甚至完全忽略了人文教育。雖然一些高職院校已經開始意識到人文素質教育的重要性,也相應的增加了公共文化課程的課時,但對人文素質教育的認識還停留在表面層次上,還沒有從根本上認識到人文教育的重要性,學生就業的雙核能力還沒有等同重視,具體體現在以下幾個方面:
(一)課程設置的偏差
對課程認識的偏差,是導致人文素質類公共文化課邊緣化的重要原因。由于大學生就業難的客觀環境導致市場的功利性,一些高職院校在制定人才培養方案中過多的強調學生的專業能力,也就是硬能力的培養,有些方案甚至完全不具有前瞻性。在課程的安排上任意削減公共文化課的基本教學要求,減少文化素質課的科目與課時數,例如現在大多數高職院校在開設文化課程時候,大多開設的是《演講與口才》、《應用文寫作基礎》或者《學生禮儀》等課程,卻刪去了重文化素質訓練的《大學語文》。忽視了對人文素質類公共文化課程的建設和教學研究。這種做法導致的直接后果就是影響高職院校專業人才培養的質量,誤解了高職院校人才培養的目標。使高職教育與社會上的短期培訓機構抑或中職教育的培養目標的相混淆,同時也帶來社會對高職畢業生上手快,后勁不足以及人為高職畢業生文化底蘊差,基礎不牢的負面影響。
(二)師資力量薄弱,師資隊伍建設滯后
教學中,教師是占主導地位的,因為師資隊伍的好與壞直接影響著教學質量。據筆者的調查,發現較多的高職院校公共文化課程教師隊伍構建相當不合理。比如在師資的引進、專職教師的培訓、內部師資調整等多方面存在著不合理性,很多公共課教師年齡老化,知識老化。同時由于公共基礎課程的教學長期處于邊緣化,學校對資金、設備的投入和分配又較少的傾向于公共課程,所以教師缺乏內動力,缺少教學創新的動力,不愿意去進行教改和科研能力的薄弱。接受的新事物較少,教師的人文素養也沒有得到很好的加強,這些都導致師資隊伍建設滯后。
(三)教學模式的落后
學生的學習興趣較多的來自于教師教學模式的選擇。教學方法、手段的恰當選擇,能夠提高學生的學習興趣,對教學質量的提高起著事半功倍的作用。然而大多數高職院校公共文化課仍然存在著教學方法單一、教學手段陳舊的問題。不少教師認為公共文化課內容多、課時少,所以大多還是采用傳統的教學模式即老師唱獨角戲、或者填鴨式的教學方式,這些傳統的以老師為中心的講授方法。完全不適宜新時代的教學觀念、抹殺了學生探究知識的欲望,同時也難以發揮公共文化課程所蘊含的人文底蘊的功能。最終導致學生對本來就枯燥的公共文化課的學習更加不感興趣,更加不重視公共文化課程。
(四)考試方式單一
很多公共文化課程在期末時都屬于考查課程,平時也沒有較規范的教材,期末的時候大都只是寫論文的形式進行考查,一部分學生所具有的功利思想,認為平時課堂上所講授的內容與期末考試內容無關,所以上課也就不太認真。這就也是導致公共文化課學生不重視的原因之一。
三、高職公共文化課程的改革措施
根據企業反饋的信息得知,從某種程度上看,學生的人文素養、人文精神比專業技能更重要。由此我們不得不通過人文素質教育聚焦高職的公共文化課程的改革。通過課堂,拓展學生的綜合職業能力,由“能力本位”升格到“人格本位”。最終實現高職學生人文教育與職業技術教育的有機融合。
(一)教師人文素質的提升
在提高教師學術水平的同時,還得注重教師的人文素質的提升。使教師在教學中自覺融入人文教育、滲透人文精神和人文理念。所以高職院校還得強化公共課程的師資水平,加強其隊伍建設。提高教師人文素養。例如可以通過內部師資人才的整合、讓教師參加進修或者相關的培訓,重構公共文化課教師隊伍,加強隊伍建設;同時多形式、多渠道加強教師的理論學習,明確區分高職教育、本科教育、中職教育目的的不同,明確高職教育中人才培養的應用性、針對性與學生可持續發展的辯證關系,正確認識公專業課與共文化課與以及與學生培養目標的內在聯系,教師應自覺開展課程改革;學校也應該制訂合理分配方案,將資金設備的投入較多的傾向于公共課程,同時還應該建立公正全面系統的考核評價機制,目的是喚起教師的熱情,激發他們加強學習,提升自身的人文素養,最終具有較強的職業歸屬感。
(二)人文素質作為終極培養目標
高職院校公共文化課的改革不能拋棄人文素養,在改革中必須始終滲透人為素質,這是學生綜合素質的根基所在。高職院校的人文素質教育的方式很多,如通過課堂知識傳授和校園環境的熏陶,課堂知識的傳授最終內斂為學生健全的人格以及氣質修養的形成,同時再將學生內斂形成的素質通過社會實踐的澆注。最終形成學生內在品質修養與外在精神氣質的統一。所以高職公共文化課程應將人為素質作為終極培養目標。
(三)人文教育與公共課程內容的整合
在高職教育教學中,如何挖掘公共文化課其人文因素,讓學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,最終具有較高的綜合職業素質,為學生的未來發展奠定基礎。在課程內容的選擇上,應結合專業教學加以選擇,內容要少而精,并將知識性和思想性有機地結合起來,摒棄學生傳統的偏重記憶,同時改變學生被動接受知識的學習方式,培養學生具有探索新知識的精神,增加動手實踐、加強社會實踐活動、讓學生養成主動研究新問題的良好習慣。同時適當的開設第二課堂活動,讓學生的雙核能力得到有機的融合,使公共文化課程的內容,綻放人文教育的風采。讓學生在大學期間掌握專業技能的同時獲得必要的人文知識教育和熏陶。
(四)教學手段的更新
教師在教學過程中的主導作用是不容忽視的,教師應不斷的改變教學手段,采用多元化的教學方法,充分調動學生的積極性和能動性,這對學生的知識接受,能力培養以及創新精神的培養有著很大的作用。教學中,教師應該摒棄傳統的以老師為中心的灌輸式、填鴨式的教學方法,應結合教學內容,探索嘗試多元化的教學法。如可以通過討論法、案例法、模擬演練法、自學法等, 給學生搭建一個平臺,由此調動和發揮學生的主觀能動性,使他們成為教學活動的主人,培養學生的創新意識、科學精神以及分析問題、解決問題的能力。
同時還應合理的使用多媒體教育技術,增強課程的直觀性。利用計算機輔助教學、網上教學等手段實現最佳教學效果。加大授課內容的信息量,方便快捷地了解前沿動態,發揮現代教育手段的作用,打開學生的視域。
(五)課堂教學延伸至課外實踐。
將課堂教學延伸進社會實踐,提高學生的自主意識,將課堂知識與社會實踐融合,培養學生正確處理個人與他人、個人與社會的關系,玩味人文學科的真諦,同時也能夠感受公共課程對實踐活動的指導作用,引導學生樹立正確的人生觀與價值觀,幫助學生在大學生活中培養自主、自律、自強等多方面能力。
一、日益擴大的居民收入差距與宏觀經濟的持續疲軟改革開放20年來,伴隨著經濟的快速發展,我國城鄉居民的收入水平得到大幅度提高,但同時,我國居民收入在不同人群之間的分配差距也在日益擴大。這可從以下幾方面來考察:首先,從居民總體收入差距情況看。據國務院發展研究中心的有關統計數據,我國居民收入的基尼系數1996年為0.424,2000年達到0.458,而且還在進一步擴大。依據國際通行標準,基尼系數在0.4以上就表示分配的絕對不均。可見,我國居民的收入差距擴大的總態勢是不容忽視的。其次,從城鄉居民收入差距情況看。我國經濟是一種典型的二元經濟結構,這種經濟結構的特點決定了城鄉經濟發展水平,從而其收入水平有著明顯的不同。具體地講,農村相對基礎薄弱,發展相對遲緩;城市工業化水平較高,發展也相對較快。因而,城鄉居民的收入差距是客觀存在的。
改革開放之初,我國城鄉居民的收入差距就已經比較大,在1978年,城市居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之比為2.57∶1。經過20年的改革開放,差距進一步擴大,2000年城鄉居民人均收入比上升為2.80∶1。目前,我國人均GDP為900美元(2001年統計)。從國際上其他國家情況看,當經濟發展水平在人均GDP為800—900美元階段,城鎮居民收入大體上是農村居民收入的1.7倍。而我國這一比例遠遠高于其他國家,且呈現出不斷擴大的趨勢。第三,從不同地區居民的收入差距情況看。可分別從城鎮和農村兩方面考察。在城鎮,比如1999年,按東、中、西三大區域進行統計顯示,三大區域城鎮居民的人均收入比為1.48∶1∶1.06。其中,從省級情況看,收入最高的上海市人均收入是最低的山西省人均收入的2.52倍;而從城市情況看,最高的深圳是最低的西寧人均收入的4.31倍。從動態情況看,差距也在逐年拉大。從1997年到2000年,上海和北京城鎮居民可支配收入的增長幅度相對較快,平均每年要比上一年多增加1.57%,而山西和河南卻只比上年多增加0.25%。在農村,1998年東、中、西三大地域的人均收入比為1.94∶1.35∶1。從動態角度看,1978年人均收入最高的華南地區與人均收入最低的西北相比為1.68∶1,而到了2000年,相對差距已達到2.15∶1。由此可見,不同地區居民的收入差距也在不斷擴大。第四,從不同行業職工收入差距情況看。改革開放之初,由于我國所有制形式單一,不同行業間的差距是微乎其微的。但經過20年來的改革開放,行業差距在逐年擴大。據國家統計局測算,1990年,收入最高行業與最低行業人均收入比為1.29∶1,1995年達到2.23∶1,1999年達到2.55∶1。
同時,這種收入差距的擴大還具有明顯的階段性特征。其中,80年代中后期至90年代初期,收入差距主要集中在不同所有制單位成員之間,私營、個體階層的收入較高。而90年代中后期至今,隨著所有制結構的全面調整和分配過程的市場化,收入差距已轉移到不同行業之間、不同單位及部門之間、甚至同一單位不同個體成員之間。上述分析表明,當前我國收入分配差距擴大的形勢已變得嚴峻起來。過大的收入差距,不僅影響著整個社會的安定團結,而且也直接制約著宏觀經濟的健康運行。1998年以來,我國已全面進入買方市場,通貨緊縮逐步顯現和加深,居民消費價格持續負指數增長,經濟低迷問題也越來越引人關注。雖然,其中的原因是多方面的,但它與我國目前居民收入差距過大不無關系。
二、收入差距擴大的成因與個人所得稅制的缺陷既然我國目前收入差距擴大的形勢已十分嚴峻,并開始制約著我國宏觀經濟的健康運行,我們就應當想辦法去縮小差距、啟動經濟。為此,首先需要尋找收入差距擴大的原因。首先,最根本的因素,是我國經濟體制的市場化取向。由于市場化改革,收入的分配機制由過去的按勞分配模式,轉化為目前的以按勞分配為主、各種生產要素共同參與分配的格局。由于經濟組織的競爭能力、各社會成員的要素投入和勞動貢獻上的差別以及不同地區資源稟賦上的差距,必然會帶來不同區域和不同群體居民間收入差距的存在和擴大。從歷史上看,在市場初始化時,城鄉之間、地區之間、行業之間、不同所有制之間競爭的初始條件不同,從而他們在競爭能力上一開始就存在著差距,由此也決定了收入分配的格局在市場化運作中必然存在差距。其次,現實的因素是市場化轉軌過程中的雙軌并存。市場化改革不是一蹴而就的,它總要經歷一段過渡期。
在過渡期中,舊的體制尚未完全打破,而新的體制尚未真正建立。一些人憑借自己有利的地位,如掌握重要經濟信息,獲取特定的市場準入權,對重要的、緊缺的商品享有控制權等,利用雙軌體制,謀取巨大利益。由此,出現了一部分暴富群體。另外,在市場機制作用范圍還沒有得到完全延伸的條件下,一些領域所存在的行業性壟斷,也使不同行業、不同部門之間的個人收入差距明顯擴大。再次,政策性因素,是宏觀經濟政策不平衡。為了早日擺脫貧窮落后的舊面貌,小平同志提出,允許一部分人和一部分地區先富起來,然后由先富帶動后富,最終實現共同富裕。這條思路本身是正確的,但在具體貫徹落實中,人們采取了一系列的不平衡發展的政策措施。比如,對東南沿海地區,尤其是經濟特區和沿海開放城市,給予較多的優惠政策,使得這些地區得到了快速發展,人們的收入水平明顯提高。但卻沒有采取有效的調控措施,解決先富帶動后富問題,從而使地區差別、城鄉差別和居民收入差距不斷擴大。搞市場經濟就不可能沒有差距。然而,這種收入差距應該是合理形成的,應控制在社會可承受的范圍之內。這就需要借助強有力的宏觀調控,尤其是要借助收入再分配機制,對收入差距進行調節。
國家對收入分配的調節,既要依靠行政的和法律的手段,更要依靠經濟杠桿,尤其是稅收杠桿。在對居民的收入差距調節中,個人所得稅是最直接和最重要的。但從目前情況看,我國的個人所得稅調控能力十分有限,甚至在某些方面還進一步拉大了居民間的收入差距。這主要表現在以下三個方面:第一,分類征收所得稅制的明顯缺陷。目前對個人所得稅的征收,大多數國家均采用綜合征收制或分類綜合征收制。采用綜合征收制,不會產生橫向不公平的問題。因為不管何種類型的所得,最終只適用于同樣的稅前扣除和按同樣的稅率計征。這種計征,不僅能充分體現稅負公平,而且還簡便、快捷。然而,目前,我國實行的是分類征收制,這不僅難以體現公平稅負、合理負擔的原則,而且增加了征管上的難度,使得個人所得稅征管效率低下、稅收流失嚴重。這主要體現在以下三點:一是分項扣除和按月計征方法不合理。對工資薪金按月計征,對勞務報酬所得、特許權使用費所得、稿酬所得等按次征納,會產生對納稅人的不合理征稅。比如,在年所得額相同的情況下,月度之間所得比較平均的納稅人的稅負,要低于各月所得差異較大的納稅人。二是按次計征容易出現避稅現象。因為,在這種分類稅制模式下,客觀上造成了從制度上鼓勵納稅人采取分解收入,多次扣除費用的辦法來合理避稅,導致稅源流失。三是所得項目劃分不清。
我國現行個人所得稅有11個應稅所得項目,不同的所得項目,稅收待遇不同。在實際工作中有各種各樣的復雜情況,有些所得之間的界限十分模糊,如工薪所得和勞務所得有時區分起來十分困難,這就給稅收征管帶來了很大的難度,而且造成了同一收入稅負不同。第二,費用扣除額的設定所產生的不公平問題。比如,現行個人所得稅法規定,凡取得工薪者,每月固定扣除800元。這種扣除方法極易帶來不公平問題。原因是,我國個人所得稅現行的費用扣除額未考慮家庭贍養的實際情況。在國外,尤其是個人所得稅制比較完善的國家,其稅前的費用扣除必須考慮納稅人的實際情況,如固定的家庭費用扣除要按家庭實際贍養人口計算,此外還要考慮贍養老年人和撫養小孩的加計扣除,教育培訓的加計扣除以及購買一套住宅的加計扣除等等。通過這些扣除,使納稅人能夠在比較公平的起點上繳納稅收,避免由于扣除的簡單化造成征稅上的不公平。
第三,超額累進稅率的設計所帶來的不公平和低效率問題。我國現行的個人所得稅對工薪階層所征稅收實行5%-45%九級超額累進稅制,而對個體工商戶和承包承租所得則實行5%-35%五級超額累進稅制。如此稅率設計,一方面產生了不公平問題,另一方面,工薪所得最高邊際稅率達到45%,可能產生抑制人們工作積極性的負效應。上述個人所得稅制設計上的問題,往往使得高收入群體相對更易通過“合理避稅”的辦法,減少納稅比例;相反,對于那些收入較低的弱勢群體,往往是納稅中不公正待遇的受害者。個人所得稅對收入差距的合理調節功能難以真正發揮。除上述問題之外,目前在對個人所得征稅問題上,還存在著相關政策不配套,稅收征管不力的問題。比如在與相關稅種的配套上,目前只在收入形成環節征收個人所得稅,使用環節征收消費稅,而沒有在收入積聚環節征收不動產稅、證券交易所得稅,也沒有在收入轉讓環節征收遺產和贈與稅。即使在收入形成環節也未開征社會保障稅。調整個人收入分配過分倚重目前尚不健全的個人所得稅,這不能不使居民收入差距進一步擴大。同時,目前個人所得稅的執法環境也較差,例如,公民的納稅意識還不強,稅官們的素質還不高,稅收管理的現代化水平也較低,等等。這些都使得個人所得稅對居民收入差距的調節作用大打折扣。超級秘書網
三、完善個人所得稅制,調節居民收入差距前文述及,欲確保我國宏觀經濟健康運轉,就必須想方設法增加弱勢群體的收入,遏制居民收入差距的進一步擴大,以此提高居民普遍的消費能力和他們的平均消費傾向。在這方面,進一步完善我國現行的個人所得稅制乃當務之急。為此,建議做好如下三方面工作:第一,改革目前的分類征收所得稅制,逐步向綜合所得稅制過渡。支付能力原則,是現代課稅制度的最適原則,而綜合所得稅模式恰恰體現了這一點。從理想的角度看,我國的個人所得稅制也應采取綜合所得稅制。但由于受到現有稅務管理、稅收環境等因素的制約,不可能一步到位。為此,可采取逐步過渡的辦法,在現有分類所得稅制的基礎上,逐步綜合。即,先采用分類綜合所得課稅制度,然后擴大分類綜合所得稅的范圍,并逐步過渡到綜合所得稅制。為實現這一過渡,還應創造相關的征管條件。
比如,建立納稅人和支付單位雙向申報制,以確保納稅額的準確合理;制定嚴密科學的預扣稅制度,從扣繳人和納稅人兩方面促進扣繳制度的貫徹落實;構建信息收集和交叉稽核系統,以避免因信息不對稱所造成稅收流失的風險;結合儲蓄實名制,逐步實現個人收入支付的規范化和信用化,在此基礎上建立具有“個人經濟身份證”特征的稅務號碼制度,為個人所得稅現代信息化管理奠定基礎;同時,還應建立全社會的個人信譽約束機制,進一步提高全社會居民的納稅意識。第二,完善個人所得稅的作用機制,充分發揮其對居民收入差距的調節職能。為此,一要完善累進稅制。在適當提高個人所得稅的起征點的同時,實行統一的、檔次區分的超額累進所得稅制,這是一項調節高收入者分配的有力措施,也是世界上的通行做法。二要采取稅式支出的辦法,減輕低收入者的稅收負擔,減輕初次分配差距的懸殊程度。三要執行稅收指數化政策。將通貨膨脹因素考慮進去,減輕通貨膨脹對收入分配的扭曲效應,以保護低收入者的利益。第三,做好相關稅種的銜接配套工作,提高稅務干部的業務水準。為充分發揮稅收在調節居民收入差距方面的作用,除個人所得稅自身應作如上調整外,還應做好與其相關的其它稅種的完善工作。
小城鎮問題是20世紀80年代初期中國學術界的一個研究熱點,主要的研究成果是通過發展小城鎮,用“離土不離鄉”的方式解決中國農村的剩余勞動力問題。然而在80年代中后期,隨著“民工潮”的出現,“離土不離鄉”的局限顯得突出。近年來政府對城鎮化日益重視,希望通過在小城鎮實施戶籍制度改革,促進中國的城鎮化。
要了解小城鎮對周圍農村發展的作用,了解小城鎮的人口容量,就必須研究小城鎮的人口問題。也只有對小城鎮的人口問題有比較深入的了解,才可能對小城鎮的戶籍制度改革有清楚的認識。
一、小城鎮戶籍制度改革進程回顧
農村改革后大量的農民進城謀生。因此1984年國務院發出《國務院關于農民進入集鎮落戶問題的通知》,允許農民自理口糧到縣城以下的集鎮入戶居住,發給《自理口糧戶口簿》。這是對50年代以來戶口管理體制的一個重大突破。自理口糧對農民的吸引力不大,1990年全國自理口糧人口428萬人,1993年只上升到470萬人[1],出現這種情況的原因可能是小城鎮的經濟缺乏活力。以1993年為例,在自理口糧就業人口中,從事工業的占26.7%、商業的占23.2%、服務業的占17.7%、建筑業的占10.7%、交通運輸業的占6.1%、其他的占15.6%,從這個結構可以看出為小城鎮自身經濟服務的就業人口占半數以上。讓農民自理口糧到城鎮,而小城鎮給農民的機會有限,因此吸引力也有限。
1992年公安部出臺的《關于實行當地有效城鎮居民戶口制度的通知》,決定實行當地有效城鎮戶口制度,范圍是小城鎮、經濟特區、經濟開發區等,對象是外商親屬、投資者、被征地的農民。在這一基礎上,1992年山東省政府出臺了“山東省地方城鎮戶口”政策,其他大部分地方采取的是“藍印戶口”這種更加機動的戶籍政策。藍印戶口是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍,因使用的印章為藍色而得名。擁有藍印戶口的人基本上可以享受正式戶口的利益,但是要經過若干年后才能夠轉變為正式戶口。最早采用藍印戶口的以中小城市居多,在一些地方的小城鎮也實行藍印戶口。藍印戶口的條件和價值與城鎮的地位是緊密聯系在一起的,城鎮地位越高,得到藍印戶口的條件也越高。
1997年在全國近400個小城鎮進行戶籍改革試點。從1998年開始,各地逐步開放小城鎮戶籍。在這方面,中西部地區開放的步伐邁得比較大。例如1998年貴州省在10個小城鎮進行試點,在貴州省公安廳的《小城鎮戶籍改革試點方案》中規定,在小城鎮中有合法穩定的非農職業或者穩定的生活來源,有合法的固定居所后居住滿兩年,就可以辦理小城鎮的常住戶口,并且不允許收取城鎮增容費。
2000年中央和國務院出臺了《關于促進小城鎮健康發展的若干意見》,規定對縣級市市區及以下的城鎮,只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源的農民,均可根據本人意愿轉為城鎮戶口。在這一政策的推動下,各地對小城鎮戶籍的開放速度也相應加速。2001年國務院批轉公安部《關于推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見》,對小城鎮的戶籍改革進一步放寬,至此絕大多數小城鎮的戶籍基本上對農民開放了。
在開放小城鎮戶籍這場改革中,對開放戶籍促進城鎮化寄予了太多的希望。其實從1997年開始小城鎮的戶籍試點改革到現在,小城鎮對農民的吸引力并沒有明顯的增強,沒有出現大量農民遷入小城鎮的情況。例如1999年在安徽渦陽縣竟然要把城鎮戶籍以每個600元的價格攤派出售[2]。河南省小城鎮的戶籍開放后,對農民的吸引力不大,在一些改革試點小城鎮竟然沒有一個人申報[3]。為什么小城鎮的戶籍改革沒有引起大的反響,這從小城鎮人口狀況可以得到有益的啟示。
二、小城鎮人口狀況
關于小城鎮的人口統計比較混亂,不同的資料來源有出入。資料不一致的一個重要原因是統計口徑問題,按照中國的戶籍管理制度,一個鎮人口的身份至少有兩種類型,農業人口與非農業人口,在一些鎮中則可能還有“自理口糧人口”、“藍印戶口”、“地方城鎮戶口”等等。按照戶口所在地又可以劃分成本地人和外來人口,而外來人口中又可以劃分為辦理了暫住手續與沒有辦理的兩類。按行政區劃來劃分鎮人口,時常會產生誤導。因為大多數小城鎮的管轄范圍都比較大,包含了大量的農村,容易夸大小城鎮的人口規模。目前小城鎮的范圍界定也有待完善,因為在一些地方,隨著小城鎮的發展、城鎮人口規模的擴大、農村工業的發展,鎮與周邊農村在地理上已經連成一片,如果用原來的行政區域來計算小城鎮的人口規模則容易縮小其實際的人口數量。鑒于上述情況,在本文中對小城鎮人口的描述分析存在一定的局限,只能是一種概況性的介紹。
表1與表2是來自不同資料的全國性小城鎮人口資料,表1是歷史性的回顧,表2是時間剖面的狀況。表2的資料并不完整,缺了接近2000個鎮的數據,占當年全部城鎮數量的10%。如果比較兩張表的數據,可以看出兩者之間在平均人口規模上有比較大的差異,而在平均非農業人口規模上的差異比較小,導致這種差異的原因是統計范圍的不同,前者是用鎮行政區劃統計,因此規模偏大,后者用建成區,因此規模偏小。由于農業人口大部分居住在鎮的建成區外,用行政區與建成區不同口徑統計導致的差距比較大。又因為非農業人口主要集中在鎮的建成區內,所以用行政區與建成區不同口徑統計導致的差距相對比較小。上述的兩個資料都有缺陷,但是相比之下用建成區統計的資料更加符合實際情況。
表1部分年份小城鎮基本情況
附圖
資料來源:[1]《中國統計年鑒》(相關年份),中國統計出版社.
[2]《中國人口統計年鑒》(2000年),中國統計出版社,2000年.
[3]《中國人口年鑒》(1985),中國社會科學出版社,1985年.
根據表2中的數據,從60年代初期開始到改革開放前的20年間,全國小城鎮在數量和人口規模上長期處于停滯狀態。改革開放以后,小城鎮的數量從1980年不足3000增長到1999年接近2萬個,平均每年增長率為10.5%;人口規模從5693萬增加到37637萬,平均每年增長率也為10.5%。雖然近年來小城鎮有較大的發展,但是分析一下卻可以看出小城鎮發展有兩個問題。第一個是作為小城鎮主體的非農業人口,從1980年到1999年的平均年增長率只有2.8%,扣除了人口的自然增長因素,小城鎮的非農業人口遷移增長率實際上是很低的。第二個是在1980年平均每個小城鎮有1.5萬的非農業人口,到1999年平均每個小城鎮的非農業人口不到4000人。小城鎮非農業人口規模的縮小主要有三個原因,一是部分人口規模大的小城鎮發展為小城市,二是新增加的小城鎮的人口規模小,三是因為戶籍制度的限制,大量在小城鎮從事非農業生產經營活動的“農業人口”沒有被承認是非農業人口。
表21999年各地帶小城鎮人口情況人/個
地帶平均人口平均非農業人口平均勞動力人數平均企業人員數
東部5842241531551516
中部511923782489857
西部331214601676505
全國5009216926121077
說明:①共17260個鎮資料,根據這些鎮的資料計算,下同。
②此表的人口指的是鎮區的人口。
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
前幾年大量的縣城轉變為城市,導致剩下的小城鎮人口規模普遍不大,全國大約70%的小城鎮的人口規模不到5000人,非農業人口規模不到2000人。小城鎮人口規模超過2萬,或非農業人口規模超過1萬的小城鎮,占全部城鎮的比重在3%左右。從空間的角度看,小城鎮的人口規模以東部地帶為最大,中部次之,西部最低。例如東部地帶小城鎮平均人口規模比西部高76.4%,東部地帶小城鎮平均非農業人口規模比西部高65.4%。根據17260個鎮的資料,在人口規模最小的2000個鎮中,約50%在西部地區。
表31999年各地帶小城鎮人口規模分布%
附圖
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
表41999年各地帶小城鎮非農業人口規模分布%
附圖
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
由于大部分小城鎮人口規模小,只要增加幾千人就可以讓不少城鎮人口倍增,由此帶來生活環境惡化,就業機會減少等問題,因此短期內大多數小城鎮人口增長的空間不大。
三、小城鎮人口中實際非農業人口估算
在前面談到小城鎮發展過程中,大量從事非農業生產經營的“農業人口”得不到承認為合法的非農業身份,這部分人在目前的城鎮人口中占相當大的一部分。同時在部分小城鎮中存在大量的外來勞動力,在有資料的城鎮中,有1226個鎮的企業中的就業人數超過有當地戶籍的勞動力人數,表明大量外來人口存在。這種情況以東部居多,數量最多的分別是廣東、江蘇和重慶。如果大量實際從事非農業工作者的身份得到確認,對城鎮戶籍管理有益,這些城鎮將是戶籍制度改革的最大受益者。
表5企業人數超過鎮勞動力總數的城鎮分布
地區數量(個)比重(%)
東部65053.0
其中:江蘇14311.7
廣東14812.1
中部27022.0
西部30625.0
其中:重慶13511.0
全國1226100.0
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
到底小城鎮中有多少人口應該屬于非農業人口,這是無法準確回答的問題,因為在小城鎮中,有些家庭內部的成員可以分別從事農業與非農業工作,也有相當一部分人是同時兼職農業與非農業。不過還是可以對目前小城鎮中實際非農業人口規模作一大略估計,下面是估計的公式:
期望城鎮非農業人口=1.8×(企業人員數+勞動力人數×0.1)
這一公式的基本思路是:第一,按目前中國城鎮的實際情況,每個非農業勞動力供養1.8人(包括勞動力本人在內);第二,在一個鎮內部的勞動力中至少有10%的人是從事行政管理、文教衛生、商業和服務業,應該說10%這一比重可能偏低。用這一公式計算出的城鎮非農業人口規模,本文稱為期望城鎮非農業人口。表6是根據公式計算的結果,從中可知全國小城鎮中,實際屬于非農業的人口要比統計數多50%左右,其中東部地區大約多70%,中西部則在30%左右。要強調的是這些期望可在小城鎮增加的非農業人口中,70%以上在東部地區。
從期望可增加的小城鎮非農業人口數量上看,除了局部地區之外,小城鎮非農業人口的增長并非是無限的,它受到小城鎮就業條件的限制。除了少數以交通、旅游、集市貿易為主要產業的小城鎮之外,大部分小城鎮人口增長在很大程度上受到其企業發展的制約,只要沒有一定數量和規模的企業存在,讓小城鎮人口大發展是空中樓閣。根據表2中的數據,全國平均每個小城鎮只有大約1000人的企業員工。東部地區多些,平均有1500人左右,西部平均只有500人上下。而從表7的數據中可知,全國接近40%的小城鎮中,企業員工數量不足250人,在西部地區這一比重是接近60%。從企業情況看,目前大部分小城鎮容納大量人口就業的前景并不樂觀。
表61999年各地帶小城鎮非農業人口增長潛力萬人,%
地帶實際非農業人口期望可增加期望可增加非
非農業人口①農業人口比重②
東部1935130967.6
中部118933428.9
西部62017728.5
全國3744182048.6
注:①期望可增加非農業人口=A類城鎮的期望非農業人口-A類城鎮的實際非農業人口
A類城鎮指的是:期望非農業人口>實際非農業人口的小城鎮
B類城鎮指的是:期望非農業人口<實際非農業人口的小城鎮
②期望可增加非農業人口比重=期望可增加非農業人口/實際非農業人口
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
表71999年各地帶小城鎮企業員工人數規模分布%
附圖
資料來源:《中國農村鄉鎮統計概要2000》,中國統計出版社,2000年。
從期望城鎮非農業人口和小城鎮企業規模的分析中可以得知,通過戶籍制度改革可以讓一些實際上已經在小城鎮工作的人得到戶籍,但是靠這類人口來增加小城鎮人口的作法在東部地區可以比較有效,在中西部地區的效果不大
四、關于小城鎮人口與小城鎮戶籍制度改革的幾點討論
在對小城鎮人口狀況有一定了解的基礎上,可以從人口的角度對小城鎮戶籍制度改革作一點討論。
首先,小城鎮的人口規模普遍太小,對大多數服務行業來說,根本達不到許多服務業所能生存的“門檻人口”。在這些城鎮中,要依靠企業中就業人口的大量增加,拉動服務業人口的增加才可能發展。其實從“自理口糧”人口對小城鎮發展起的作用有限這一事實,也可以看到開放小城鎮戶籍對大部分小城鎮的發展幫助有限。
其次,在市場經濟體制下,人口的流動主要是受到勞動力市場的影響,從目前小城鎮的人口狀況看,大多數小城鎮的勞動力市場潛力有限。大部分企業規模小,容納勞動力的能力極有限。根據《中國農村鄉鎮統計概要2000》中數據計算,在小城鎮中平均每個企業的規模12人,其中東部地區平均16人,中部地區平均9人,西部地區平均7人,可以說相當部分企業是處于小作坊的水平。沒有就業機會,白給農民一個小城鎮戶籍對農民沒有實質意義。
第三,目前戶籍制度改革并不限于小城鎮,大多數小城市的戶籍已經相當開放,甚至于石家莊這樣大城市的戶籍也基本上開放,與小城鎮相比,城市的吸引力遠大得多,而且對石家莊這樣的城市來說,戶籍開放后也沒有出現大量人口涌入的局面。因此只要小城鎮的就業機會無法超過城市,那么小城鎮的戶籍吸引力就有限。
第四,小城鎮戶籍改革的實質是什么,目的是什么。根據目前小城鎮人口現狀,小城鎮戶籍改革的實質是承認大批在小城鎮工作、生活的人口,他們的身份已經不是農民,其目的應該是方便人口管理。如果把小城鎮戶籍制度改革的目的定位在促進農村城鎮化上,從前面的分析看,很可能要失望的。
第五,小城鎮戶籍改革的效果存在地區差距。在東部地區小城鎮的發展水平比較高,在珠江三角洲地區、長江三角洲地區、特大城市的郊區,戶籍改革對小城鎮規模的發展會有相當大的促進作用。相反在廣大的中西部地區,簡單通過開放小城鎮戶籍,甚至是開放城市戶籍,對城鎮化的促進作用依然有限。
收稿日期:2002-1-21;修訂日期:2002-4-3
【參考文獻】
[1]中華人民共和國全國分縣市人口統計資料(1990年度與1993年度).北京:群眾出版社,1991、1993.
1、選擇論文題目
2、確定論文研究計劃
3、擬定職稱論文題目
4、職稱論文的寫作
第一步首先來說說如何選擇論文題目:
選擇論文題目一般都是從自己的日常觀察,或自己在閱讀論文或報紙時發現自己的一些經驗。另外或是從事某一類型研究的渴望等等。
第二步接著我們來說確定論文的研究計劃:
我們在確定這個研究計劃是否是學術研究,或是其它重要的還是研究問題。論文的研究計劃要先看是否可行,更還要看:時間、經費、人力、與資料的現值以及研究倫理的考量,也不要太執迷于技術研究。
第三步就是擬定職稱論文題目的問題:
職稱論文題目須抓住整篇職稱論文的精髓,不能過度優化,也不能太狹隘。最好就是能很合理的表達出職稱論文主題。有些人會采用副標題的手法,個人覺得這樣就非常不錯。
第四步也是最后一步,就是職稱論文?的寫作了,不過這個問題看似非常容易,其實是非常復雜的,有可能論文會寫得非常亂,但然只要認真的寫作,相信文章的內容還是會寫得很理想的。
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②文獻回顧:
③研究方法
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建筑施工行業技術研究
隨著我國經濟的發展,我國的建筑行業也在發展。建筑施工技術作為建筑業發展的力量和源泉對建筑業的發展起著舉足重要的作用。隨著現代科學技術的進步,我國的建筑施工行業也在逐步走向科技創新之路,在原有建筑施工行業技術發展的基礎上,一些新的建筑施工行業技術被引進,本文首先來分析建筑施工的原有技術,然后再次基礎上簡單的介紹幾種建筑施工行業新技術。
近些年來,我國在建筑施工行業發展水平不斷提高,已經初具了解決工程建設過程中出現的各種復雜問題和矛盾的水平,在推動我國經濟持續、快速、健康發展的過程中發揮了重要作用。從我國建筑業出爐的一批一批規模大、結構牢、水平精湛的建筑物中,足以窺見我國建筑行業技術發展的進步,本文主要來探討建筑施工行業技術研究。
1.傳統的建筑行業施工技術
在建筑行業中,傳統的建筑施工技術主要有樁基技術和基坑支護技術兩種,下面我們分別來看。
1.1 樁基技術應用
樁基技術作為我國建筑施工行業的一種傳統技術,在建筑施工行業發揮了不可替代的作用。樁基技術主要有預制樁和灌注樁兩種。在混凝土施工中由于預制樁技術產生的噪音較為嚴重,所以,預制樁的使用范圍較為狹小。最常用的樁基技術是灌注樁技術。灌注樁技術施工方式較為靈活,不但可以自行設計樁長、樁徑以及數量,而且可以滿足不同地質地貌的施工。在我國建筑行業中,其使用范圍比較廣,利用率比較高,但是灌注樁技術由于受自身樁徑和樁攀的限制,其使用也存在著一定的缺陷。克服此種缺陷主要運用樁側后注漿技術和樁底注漿技術。
1.2 基坑支護技術的應用
近些年來,隨著我國高層建筑物的不斷增多,基坑支護技術應用的較為廣泛,因為高層建筑中必須做好建筑深基礎的施工,否則,建筑物的質量很難保證。基層支護技術適應了這一要求,解決了高層建筑深基礎施工難度大這一問題。基層施工是一個復雜系統的整體工程,施工時要綜合考慮到擋土、防水、降土、挖土等多種因素,所以在施工時要綜合考慮施工技術、施工環境以及施工安全等各個方面。我國采用的基坑支護技術主要有逆作拱墻技術和土釘墻技術兩種。逆作拱墻技術主要適用于土壤較軟的地層,主要運用分層挖土的方法。土釘墻技術適用于低水位的非軟土層,實現在分層開挖基礎上的分層支護。
2. 建筑行業施工新技術的引進
從上面分析可以看出,雖然我國的建筑施工技術在原有的基礎上有了很大進步,但其總體水平仍然比較低,存在著這樣或那樣的缺陷,具體表現如下:缺乏技術創新,對技術的創新力度不夠。由于市場經濟體制的不完善加上傳統思想的影響,許多新技術不被引進,沒有引起建筑行業足夠的重視,導致建筑施工行業技術創新緩慢或缺乏技術創新。企業缺乏創新人才,加上企業技術創新的動力不足,導致建筑行業科研成果轉化率較低。隨著我國建筑業的發展,各種新技術被不斷引進,譬如高強度高性能混凝土技術、深基坑支護技術、鋼結構技術等等,下面我們來具體研究一下幾種建筑行業新技術。
2.1 清水混凝土施工技術
隨著我國人口的快速增長,個人占用的空間日益縮小,在這種情況下,高層建筑應運而生并得到了充分發展。高層建筑施工主要以鋼筋混凝土結構、清水混凝土施工技術為主。清水混凝土技術作為建筑行業的一門新技術將原始澆筑面直接作為裝飾性表面,不但使用方便,而且可以加快施工速度,降低成本,保持高層建筑的穩定性,為我國建筑行業的發展開辟了新的道路。
2.2 鋼纖維砼的施工技術
隨著我國經濟的發展以及人們生活品味的不斷提高,人們對建筑的藝術感覺越來越重視。為了滿足人們對建筑藝術效果的需求,在建筑行業中引進了鋼纖維砼的施工技術。鋼纖維砼的施工技術通過在普通砼中摻入適量鋼纖維,兩種原料拌合而成的一種復合材料,不僅增強了砼構件的抗裂能力、抗剪能力,而且克服了砼抗拉強度低的缺點,增強砼的耐延性。此外,鋼纖維砼具有較好的能量吸收能力,抗沖擊能力很強,所以利用鋼纖維砼的施工技術建設出來的高層建筑不但質量可靠,而且具有很好的平面感和立體感,給人們一種視覺沖擊力,滿足了人們對藝術效果的追求。
2.3 防水材料的施工技術
科學技術和建筑行業的發展使得防水材料的施工技術被廣泛應用于建筑施工。隨著防水施工向冷作業方向發展,防水材料中出現了許多高效彈性材料,譬如高分子卷材、新型防水涂料以及密封膏等等,這些材料運用于建筑施工,使得建筑施工的機械化水平不斷提高。建筑防水技術分為對屋面的防水和對墻外的防水兩種。對屋面的防水會采用聚合物水泥基復合涂膜施工,這種技術關鍵在于做好基層、板縫以及節點處理。涂料時一定要做到仔細認真、涂抹方向要做到相互垂直;對于墻外防水一般采用加氣砼磚墻施工技術。兩種技術綜合運用,提高了我國建筑施工水平,有效預防了水滲漏以及裂縫等公害的出現。
3. 結語
市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟,競爭性是市場經濟運行的內在動力和源泉。建筑施工是建筑企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶,所以,任何一個建筑企業都要從自身的優勢出發,從企業的可持續發展出發,不斷研發創新建筑行業施工技術,提高企業的競爭力,推動企業健康持續的發展。
參考文獻
[1] 趙文勝. 談建筑施工企業新技術開發和應用管理. 科學之友,2009.
[2] 周云. 現代建筑工程技術研究與應用. 華南理工大學學報,2007.
[3] 趙志緒. 我國建筑施工技術的進步與展望[J]. 施工技米,2009.
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近幾年關于探討《應用文寫作》課程教學方法的文章有不少,大多是從批判“理論+例子+訓練”的傳統模式出發,提出了情景教學法、系列化寫作、全部課程的寫作、講座式的教學等新的方法,頗有啟發意義[1]。另外,應用文寫作的信息化教學模式也日益得到重視。據調查,利用多媒體教學設備和網絡平臺進行應用文寫作的教學,確實在某種程度上增強了學生的感官刺激,激發了學生的學習熱情,為教學創造出了一個良好的學習氛圍和學習空間。然而,在筆者十多年的教學改革嘗試中,發現這些新的教學方法或模式雖然都對教學效果起到了一定的作用,但都屬于形式上的改革,系統性不強,對于職業教育要實現培養學生職業素養、鍛煉學生職業能力的目標并不能起到根本性的推進作用。
那么,作為高職院校重要的公共基礎課——《應用文寫作》課程,究竟該怎樣實施教學改革,真正促成學生的職業素質和能力培養呢?
首先,認為任何一門課程的改革都應以如何培養學生的反思、創新、服務精神為根本目標。反思是為了創新,創新是為了更好地服務于社會,培養真正的公民責任感。由此,筆者等教師提出運用服務性學習理論,來指導課程特別是基礎課程的改革。
服務性學習最早是20世紀80年代美國為了讓更多的大學生參與社區服務工作以培養社會責任感而提出的,后來受到很多人的推崇、思考,發展到現在已成為一種教學或學習的理論。美國國家實驗教育協會(National Society for Experiential Education,NSEE)對服務性學習的定義如下:學生有明確的學習目標,并且在服務過程中對所學的東西進行積極反思的有組織的服務活動。服務性學習將學生的課堂學習與現實社會的問題和需要結合起來,既促進了學生的智力發展又促進了學生的公民參與[2]。
而《應用文寫作》課程就是要求學生在了解日常應用文的文種、格式、要求等基礎上,培養在現實社會中可實際應用的寫作能力,為處理各種日常事務而服務。對于學生來說,通過學好這門課,可以提高為自己、為他人、為集體服務的意識和能力。如果以“應用文有何用處?能為什么服務?”為問題,可以得到很多肯定的回答,諸如借錢要寫借條,找工作要寫求職信,舉辦活動要寫計劃、通知,開店經營要先作市場調查,經濟合作要訂協議,表彰先進要寫通報等等。因此,基于服務性學習理論,在課程性質上就可以定義《應用文寫作》為一門非常實用、非常具有參與性和服務性的課程。
其次,筆者也從職業教育課程改革理論中得到了啟發,發現適合于以工作過程為導向的典型任務分析法同樣適合于《應用文寫作》課程。典型工作任務描述一項完整的工作行動,包括計劃、實施和評估整個行動過程,它反映了職業工作的內容和形式以及該任務在整個職業中的意義、功能和作用。要求教師和行業專家一起通過社會調研、職業崗位分析確定出典型工作任務,依據典型工作任務確定行動領域,由行動領域向學習領域轉化,再根據學習領域進行具體的學習情境設計。典型工作任務驅動的實質是教、學、做合一,理論與實踐教學合一,近年來已經在制造、機械工業等領域的課程開發方面得到了廣泛的應用。而筆者以為,高職院校中作為公共基礎的《應用文寫作》課程同樣可以以典型工作任務為導向來進行教學改革,其最主要的原因為:
1.從課程性質上看,《應用文寫作》體現的是經驗及策略的過程性知識。姜大源認為很多課程按內容可分為兩大類:一類是涉及事實、概念及理解、原理方面的“陳述性知識”,一類是涉及經驗及策略方面的“過程性知識”。“事實與概念”解答“是什么”的問題,“理解與原理”回答“為什么”的問題。而“經驗”指的是“怎么做”的問題,“策略”強調的則是“怎樣做更好”的問題。他認為職業教育中的很多專業課程屬于第二類課程,適合以典型工作任務為導向進行開發[3]。而應用文是國家機關、企事業單位、社會團體和個人在日常工作、生活中,為處理公私事務而常用的具有某種固定格式和直接應用價值的文體。應用文的寫作更多地涉及與專業相關的應用文體寫作的規律、經驗和方法,它具有系統的理論性和極強的實踐性,是屬于涉及經驗及策略方面的“過程性知識”課程,所以筆者以為是適合以典型任務分析為方法進行開發的。
2.應用文寫作本身具有應用性、實踐性強,帶有文本程式性、工作流程性等特點,可以作為一項目標任務和評價標準都很明確的工作。如果把應用文寫作作為一項學生要完成的工作,完全具備任務準備行動評價四個典型的步驟。例:如果布置給人力資源專業的學生一項培訓任務(模擬某酒店的人力資源部,承擔員工的崗前培訓任務),在實際工作中就會涉及到計劃(培訓計劃制定)、會議紀要(開會商議如何進行員工崗前培訓)、請示(經費等方面)、函(委托相關培訓機構進行培訓)、合同(和培訓機構簽訂培訓合同)、通知、總結、簡報消息等文書的寫作,這項典型的工作又可以按照時間順序分解為子項目,即上述各項文書的寫作。教師布置每一項寫作的教學任務和目標后都可以讓學生自主準備、行動起來,最后由教師和學生共同對完成的工作進行評價。
另外,職業教育中作為公共基礎課的《應用文寫作》課程應該為專業服務。國家教育部《關于加強高職高專人才培養工作的意見》中指出:“學生應在具有必備的基礎理論知識的基礎上,重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能。”基于這一要求,筆者以為應用文寫作課也應重點考慮學生的專業特點,以實用為準繩,有重點、有目標地進行教學改革。而本課程以典型任務分析為方法的改革正好體現了為學生專業領域實際工作服務的思路。
因此,基于服務性學習和典型任務分析這兩個想法,筆者曾嘗試對筆者所在學院的會展專業學生進行以服務學習為理論、以典型任務分析為方法對《應用文寫作》進行了初步的課程改革。筆者于開學初擬訂本課程的教學安排計劃表,如下所示:
這樣,本課程一學期的教學任務就是讓學生在真實情景和模糊情景相結合的工作環境下完成兩項大工作:即招聘求職工作(基礎工作)和會議展覽活動工作(專業工作)。一項是典型的基礎工作,可以涉及各個專業,體現基礎課程的特色;另一項是典型的專業工作,教師應結合學生專業以及社會行業對本專業領域的要求,設計專項典型工作任務,如會展專業的展覽活動、人力資源專業的培訓活動、旅游管理專業的旅游產品設計及推廣活動等。典型工作任務和環境的設計可以回避傳統情景式教學中情景不連貫、不典型的缺點,用現實工作中連貫、典型的任務情景帶來更加生動、真實的教學效果。
而每一項典型寫作任務又可以按照任務準備行動評價四個步驟來進行教學。這里以布置給會展專業學生的典型工作——旅游產品展覽會為例,分析這項工作中調查報告寫作任務的具體要求。如下表所示:
在本課程的工作評價這一項中,筆者采用自評、他評(教師點評、學生互評)相結合、過程性評價與終結性評價相結合方式學生學業評價結果建議采取,理論考核與技能實操考核相結合的方式。具體構成如下:
結論:以服務學習為理論、以典型任務分析為方法的高職院校《應用文寫作》課程開發充分體現了教、學、做的合一性、理論與實踐教學的合一性,為培養學生的職業素養、鍛煉學生的職業能力起到根本性的推動作用。當然,在實施這樣的開發過程中,還是有一些問題需要注意的。筆者以為主要有三方面:
1.是否每次課都應當有“服務性任務”,而不存在單純的講授課?筆者等教師知道,工作任務驅動并不能排除理論、知識(盡管它是隱含在任務之中的),也不排除講授。那么,一定量的的講授教學安排是圍繞學生完成一定的工作任務來設計的,還是圍繞學生掌握一定的知識量來設計?
2.“典型任務”是否足夠典型?能不能足以涵蓋課程的知識和能力點?雖然都知道不是每個知識點都在實際工作中能得到應用,而且知識是不斷更新變化的,教師不可能在校期間教會學生所有知識和能力,但教師還是會產生一定的疑惑:按照上述典型工作任務的安排,行政公文的寫作中只涉及到通知、請示、會議紀要、函,知識和能力點是否典型呢?應該給不同專業的學生設計怎樣典型的工作任務?
3.服務性學習中的“服務”是否應該有一個實施的落腳點?比如說為學院的某個部門服務(寫作通知、方案、海報等)、為學院附近的社區服務(作社會調查等)。這應該是可以嘗試的,但需要建立真正合作的社會實踐基地,需要相關保障措施,以確保服務工作的有效性、長期性。
這里筆者旨在拋磚引玉,期待專家的指正。
注釋:
[1]沈成林.淺論如何加強高校高職教育的應用文寫作教學[J]科技資訊,2006,(31):105.
[2]馬萱萱.服務性學習之于高校德育改革的價值研究[D].湖南科技大學,2012.
高級職稱論文字數
每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
關于教師的職稱論文
教師教育與音樂教師專業發展
[摘要]在師范教育向教師教育轉型的今天,音樂教師專業發展也將面臨新的沖擊和挑戰。本文通過對目前音樂教師專業發展存在問題的分析,以及教師教育對音樂教師專業發展的要求,重新審視音樂教師專業發展問題,思考音樂教師專業發展的策略,并進一步探討其研究的意義與價值。
[關鍵詞]教師教育 音樂教師 專業發展
[中圖分類號]G645
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-5843(2012)06-0154-02
一、背景和現狀思考
2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》第一次在政府文件中以“教師教育”替代了長期使用的“師范教育”概念。所謂的“教師教育”是對教師培養和教師培訓的統稱,是師范教育與教師繼續教育相互聯系、相互促進、統一組織的現代體制,是實現教師終身學習和終身發展的歷史要求。教師教育逐漸取代師范教育,是教師教育自身的特點及其優勢決定的,也是適應終身教育內在需求的必然選擇。因此走向專業發展的教師教育,就成為世界教師教育改革的趨勢。處于這個轉型時期,提高我國音樂教師的專業化水平勢在必行。在國家基礎教育新課程改革的大環境下,新的音樂教育理念和音樂課程體系的逐步建立與形成,給音樂師資隊伍所帶來的沖擊與挑戰更是前所未有的,面對現代教師教育和藝術教育的新要求,重新審視音樂教師專業發展,在原先的基礎上,尋求適應現代教師教育要求的教師專業發展具有積極的意義。
隨著社會經濟的不斷發展,我國各階段學校的辦學規模、質量和水平也在不斷地提升,這就要求音樂教師不僅要有較高的專業能力(即教育教學能力)、過硬的專業技術水準,還要有較深的專業理論體系和豐富的教學經驗,具有一定的教育科學研究能力。盡管我國音樂教師的教育教學活動已經在一定程度上達到了專業化標準的要求,但也存在著不少尚待調整和完善的問題。
1 忽視對音樂教師教育科學研究能力的培養。教育科學研究是教育行業特有的軟科學研究,與學校的教學質量和辦學效益有著十分密切的聯系,更是提高教師業務水平、增強教育研究的科學性,使專業獲得發展的重要手段。但在我國,由于大部分音樂教師自身的學歷起點偏低,加上步入工作崗位后,音樂課作為小科教學在學校長期得不到重視,學校領導缺乏對音樂教育功能的認識,導致音樂教師提高教育科學研究能力的氛圍和環境不理想、音樂教師教育科學研究能力得不到進一步的強化和提升。
2 音樂師范教育的弊端影響了音樂教師的專業發展。在大學音樂教學中。音樂教育專業一般進行三年的課程學習,第四年的大部分時間主要用于教學實習。而多數情況下,學生的音樂經驗主要是通過教學實習環節獲得的。由于學生直到臨近畢業的最后一年才有實際教學的體驗,在此以前,他們無法肯定自己是否能對教學環境做出良好的反映。教師在進行教學之前也沒有機會在課堂上判斷自己的教學水平,也不能為學生提供有關做好成功教師的有效案例。由于剛畢業的大學生缺乏教學經驗,因而他們往往不能很好地勝任音樂教育教學的工作。同時,由于師范音樂教育過高地追求學生專業技能的訓練和提升,忽視人文科學的學習,這樣的學習和評價導向,培養出來的學生只能是高技能、低學識的音樂教師,這種人文素養和知識結構嚴重失衡的狀況,是與現代教師教育對音樂教師教學素質全面化的要求相悖的。
3 音樂教師專業成長環境使其缺乏職前培養和職后培訓。近些年,由于行政領導的不重視,使得音樂教師的成長環境受到了影響,導致音樂教師的知識結構、專業素質不能及時地得到更新、提升和深造,音樂教育資源得不到合理的配置,影響了他們專業發展所需要的知識、技能的課程體系的構建。
二、教師教育對音樂教師專業發展的要求
1 教師教育研究能力的培養成為音樂教師專業發展的重中之重。教師教育的發展要求專業教師能對自己的教育教學理論、實踐和經驗進行探索、研究、反思、改進和創新,通過提升自己的教育理念不斷促進業務的提高。音樂教師科研能力和水平的提高、科研成果的取得,都將有利于推動音樂教育和教學質量的提高。而這種教育教學研究能力,是區分專業教師和非專業教師的根本標志,是對音樂教師專業自主發展的強化。
2 音樂教師專業發展有賴于職前教師教育的改革。要深化教師對教育改革發展形勢的認識,促進專業發展,提高專業化水平,就必須加強音樂師范教育的課程建設,構建音樂教師教育合理的專業理論體系和經驗系統。要加強和改革音樂師范教育的德育工作,促進音樂教師教育的專業理想、專業情操、專業取向和專業自我意識的發展。要強化實踐環節,規范實踐教學管理,打造實踐教學平臺,加強實踐教學基地建設,切實加強音樂教師專業技能培養。要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度,實現音樂教師職前教育和職后教育的銜接與溝通,保持音樂教師教育發展的一體化、終身化。要推進體制創新,優化配置教育資源,推進音樂教師教育多元化。要創新音樂教師教育的新模式。提高音樂教育的質量,提升他們專業訓練與發展的水平。
3 音樂教師教育機構和課程實施的認定制度為音樂教師專業化發展提供了保障。音樂教師專業化依賴于教師教育,教師教育認可制度、教師教育機構和課程的認定化,以及教師教育的專業化,應為音樂教師專業化提供有力的支撐和保障。音樂教育是素質教育的一項重要內容,是對學生進行藝術熏陶的重要學科。作為一名大學音樂教師,僅掌握學科知識是不夠的,還需要接受音樂教育的專業訓練,獲得音樂教師的從業資格,遵循音樂教育的職業規范。
4 音樂教師專業自身成熟度要求音樂教師要有職業角色意識。在具體的教育教學活動中,首先要明確自己既是一名社會成員,同時也是學校成員,是學生社會化和自身社會化的承擔者。其次要有課程意識,要了解課程改革的理念與目標,倡導以學生的發展為本,倡導課程結構的均衡性、綜合性和選擇性,倡導課程內容的現代化,倡導學習方式的變革,以及課程發展性評價及課程的民主化。第三要有學生意識,把學生當作是學習活動的主體,是教育教學研究的對象,每一個學生都有他們各自的獨立性、選擇性、需要性和創造性,有自己的愛好和內在需要,要尊重并關懷學生的成長與發展。第四要有服務意識,體現以學生發展為本的理念,關注學生的學習興趣和經驗,滿足學生的需要。第五要有發展意識,要堅持不斷地學習,充實新思想、新知識,樹立終身學習的思想。
三、教師教育下的音樂教師專業發展策略
1 教師培養專業化。要推進音樂教師教育內容創新,改革師范音樂教育課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀,完善人才培養模式,改革教學方法、內容和手段。要結合音樂教育專業的職業、技術及崗位的特點開展教育實踐活動,不斷強化和改造音樂教師的實踐性知識,使音樂教師能把專業知識技能迅速轉化到音樂教學實際中,加強知識技能與實用領域的溝通,形成較強的音樂教育實踐能力,奠定適應現代音樂教育發展的堅實音樂專業能力基礎。
2 實施校本課程,音樂專業應體現多元化。當代教師教育注重教育的基本要求的統一性與人才培養的多樣性的結合。校本課程能從師范院校的辦學特色和教師的特點出發,注重建設重點突出、特色鮮明、布局合理、結構優化。的多元化音樂專業體系。校本課程針對性強,有助于培養學生的特長、擴大音樂教師的服務范圍、增強其社會競爭力,亦有助于音樂教師綜合素質的提高。
3 合理定位音樂專業人才培養目標。音樂教育專業的培養對象是未來的中小學音樂教師,它擔負對學生進行音樂學科知識的傳授、音樂技巧的訓練和音樂素養熏陶的任務。這就要求音樂專業人才不僅要熟練地掌握音樂的基本知識和基本技能,還要掌握教育學、心理學的專業理論知識,而后者對一個人專業的發展和提高有著十分重要的作用。隨著國家教師教育轉化到“大學+教育學院”的軌道上來。需要進一步提高音樂教師教育的專業化程度,培養高層次的音樂教師。
4 提高藝術類文化課錄取分數線,以提高生源質量。高師音樂教育專業應著眼長遠,根據自身的實際條件和能力,逐步擴大招生規模,提高生源質量。文化水平能確立一個人的學習能力和對知識的接受能力。學生的文化水平提高了,學習能力、學習自覺性、學習習慣,以及接受知識的能力等方面就會加強。要培養高素質的音樂教育人才,首先要具備這些能力。貧乏的文化知識,必定會扼制學生藝術教育才能的發展。
5 加強現代信息技術能力的培養。在音樂教育領域,數字化音樂教學手段正越來越多地被運用于音樂課教學中,多媒體信息技術的應用,能夠豐富音樂教學的媒體資源、促進音樂教學效率的提高。作為21世紀的音樂教師,掌握音樂教育必備的計算機信息技術、課件制作以及多媒體技術的理論和技能,是對傳統音樂教育的突破,更是適應現代音樂教育的基本要求。為此要加強對教師現代信息技術能力的培養,特別要加強現代信息技術同音樂教學的聯系,為音樂教育現代化打下基礎。
6 促進音樂專業制度的不斷完善。專業制度的建立是確保專業化水平不斷提高的重要保證。根據世界教師專業化的基本經驗,教師專業制度主要是教師資格制度,該制度通常包括教師入職資格制度、教師再認證制度和教師資格等級制度。我國目前的教師資格制度主要是入職資格制度。為了保證音樂教師的終身發展,要建立音樂教師資格再認證制度,建立明確的音樂教師培訓制度,學校和教育部門要為音樂教師進修提供必要的時間、經費、編制等保障以及相應的考核制度。與教師入職資格制度相對應,要求建立相應的專業標準,比如音樂教師標準、音樂教師教育質量標準、音樂教師教育課程標準和音樂教師教育機構水平評估標準等。
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