時間：2022-11-12 00:56:41
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇綠色示范工程匯報材料范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：棗莊市；政府；規劃；棚戶區改造
關注民生，推進中國夢的實現，棚戶區改造是關鍵途徑。2009年，棗莊市被國家列入資源枯竭型城市，打造全國資源枯竭轉型城市的示范工程，棚戶改造作為棗莊市資源型城市轉型工作的主戰場，要抓住這次打造資源枯竭轉型城市示范工程的好時機，要高起點規劃，高水平設計，高標準建設，絕不讓棚改小區若干年后再形成第二個棚戶區。將棚戶區改造作為加快經濟社會發展的出發點。
棗莊的棚戶改造任務占山東省棚改任務的50%，故有“山東棚改看棗莊”，棗莊作為全國七家“棚戶區改造試點城市”，是山東省2010年棚改會議的主題之一。棚戶區自古以來都是住房密集，基礎配套設施不齊全、治安和安全隱患大的場所，也是低收入者的聚集地。環境問題嚴重，是“臟”、“亂”、“差”的代表區。幫助棚戶區居民盡快地解決住房困難，提高他們的生活水平和質量，讓他們共享經濟發展成果，是這些群體的心聲，也是我國加快發展的主要途徑。
政府方面，棗莊市委、市政府決定，將棚戶區改造列為頭號民心工程，向全市人民莊嚴承諾，三年投入534億元，打一場以棚戶區改造為主要內容的城市建設攻堅戰和翻身仗，把我市的棚戶區改造工程，打造成為全國資源枯竭轉型城市的示范工程。發揮政府的組織引導作用，注重發揮市場機制的作用，充分調動企業和棚戶區居民的積極性，動員社會力量廣泛參與，強化領導班子責任意識，以幫包促推進，落實領導幫包責任制，積極牽頭相關部門、鄉鎮、街道，對項目存在的問題認真梳理，逐個項目分析情況，拿出具體實施意見，并定期在黨政辦公會上進行匯報。土地方面，棚戶區改造安置住房用地納入當地土地供應計劃優先安排，并簡化行政審批流程，提高審批效率。安置住房中涉及的經濟適用住房、廉租住房和符合條件的公共租賃住房建設項目可以通過劃撥方式供地。時間節點方面，明確完成時限，相關部門按照時間節點推進，集中解決各個項目存在的政策、資金、立項、滯遷戶、征收、土地、規劃、回遷安置房建設等問題，逐一解決問題，加快建設進度，做到任務不變、時間節點不變。資金方面，多渠道籌措資金，采取增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴大債券融資、企業和群眾自籌等辦法，以及稅費減免政策和完善安置補償政策。監督檢查方面，棚戶區改造項目的監督檢查采取專項檢查與日常監督相結合，組織監督與群眾監督相結合的方式進行。定期對地方棚戶區改造工作進行全面督促檢查；各區要加強對棚戶區改造的監督檢查，全面落實工作任務和各項政策措施，嚴禁企事業單位借棚戶區改造政策建設福利性住房。對資金土地不落實、政策措施不到位、建設進度緩慢、質量安全問題突出的地方政府負責人進行約談，限期進行整改，確保整改到位，不留隱患。拆遷補償方面，做到人性化、和諧化、陽光化的拆遷政策，運用合法、合理、合情的方式，充分考慮被拆遷者的實際利益，遵照“一切有利于拆遷，不留后遺癥”的原則，做到了既依法行政、嚴格執法，又以理服人、以情感人的拆遷方式使得棚戶區改造項目的扎實、穩妥、有序推進。
規劃建設方面，規劃理念定位為高標準，高起點，努力提升城市形象和品位，把規劃區周邊的建筑都納入規劃，對于現有建筑不拆遷的，政府想法做好協調，堅決杜絕一邊很洋氣，一邊很落伍的“陰陽臉”，樹立多個示范小區，例如：市中區的青檀棚改小區將成為“棗莊低碳宜居”小區，道南里棚改小區為棗莊的”城市門戶形象”，大官莊棚小區為”活力生活區”，前后陳湖棚改為“棗莊的城市綜合體”，三角花園為“活力商業街區”。規劃方案統一由市政府面向全國知名設計院統一招標設計，尋找眼界高、有誠信、有品位、有實力的設計單位，按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能提升棚改項目檔次和水平。完善的配套設施，要求同步規劃、同步施工、同步交付使用，組織好新建安置小區的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施，商業、教育、醫療衛生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設一一配備，促進以改善民生為重點的社會建設，搞好策劃，提高城市品位。高效綠色的的審批流程，秉承服務于民，造福于民，將棚戶區改造看做不是單一意義上的保障房建設內容，而是在經濟發展上的高屋建瓴，更是在社會和諧上的高瞻遠矚，居民安居樂業才能更好地為棗莊的轉型添磚加瓦，使得棗莊的百姓既要“居者有其屋”，更要“居者美其屋”。選擇高水品、誠信度高的建設單位聯合開發，政府審核出規劃，再聽取開發商意見，引入競爭機制，掌握主動權，加快速度發展，做好各方面協調配合，涉及到的部門樹立大局意識，財政部門幫助融資籌資，住建部門搞好策劃，同心協力把棚改工作做好。嚴把的工程質量，在棚戶區改造建設中嚴格執行基本建設程序和標準規范，特別是抗震設防等強制性標準。嚴格建筑材料驗核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質量負終身責任。勘察、設計、施工、監理等單位依法對建設工程質量負相應責任，積極推行單位負責人和項目負責人終身負責制。推廣工程質量責任標牌，公示相關參建單位和負責人，接受社會監督。貫徹落實綠色建筑行動方案，積極執行綠色建筑標準。
社會方面，加大對棚戶區改造的重要意義的宣傳，讓百姓有正確的導向意識，正確的價值觀，準確解讀政策措施，明白棚戶區改造不是拆舊換新，高樓林立，充分征求民意，切實讓被拆遷居民享有充分的選擇權，保證他們自己能選到比較理想的住所。
棚戶區改造涉及千家萬戶，面對群眾的熱切期盼，棗莊市以強烈的歷史責任感和執政為民的意識，堅持有條件要干、沒有條件創造條件也要干，積極開動腦筋，創新思維，打開工作局面。用新的工作機制推動棚改，建立高效協調的指揮體系和運作平臺，形成“市區聯動、以區（市）為主、部門協作、合力推進”的工作格局。通過棚戶區的改造，有利于提高棗莊城市文化，促進和諧社會建設，提升了城市功能，改善了生態環境，完善了結構合理、城鄉協調的城鎮體系，實現了棗莊“老城做新、新城做靚、同城化發展”的建設目標，從而促進城鎮化水平的提高。
參考文獻：
[1]城市“貧困聚居”現象分析及其對策探討――以北京市為例[J]；城市規劃；2006年01期
[2]城市化過程中城中村改造的模式研究[D]；浙江大學；2007年
[3]加快棚戶區改造 實現住有所居[J]；城鄉建設；2010年02期
[4]濟南：推進棚戶區改造 改善低收入家庭住房條件[J]；城鄉建設；2008年07期
[5]生偉；地方政府在棚戶區改造過程中的角色初探[D]；吉林大學；2008年
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養護管理評價各項準備工作，根據《XX市人民政府辦公廳關于加強全市普通國省干線公路建設與養護管理的意見》(X府廳發〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關于迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
以迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價為契機，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以構建現代養護管理體系為引領，以專業化、市場化、綠色化養護和人本化、規范化、智能化管理服務為重點，推動公路養護向資源節約型、環境友好型轉變,努力構建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網絡，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務。
總體任務:普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災害防治工程、服務設施建設、信息化平臺建設、示范工程建設等工作，確保路面PQI（路面使用性能評價指數）達到80以上。
二、組織機構及責任分工
為加強迎“國評”工作的組織領導，縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作協調小組（組成人員名單詳見附件），協調小組辦公室設在縣公路局。
協調小組辦公室負責協調落實協調小組的決策部署，提出相關工作建議，牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負責路政、治超站點服務及規范化內業資料整理匯編、路域環境整治、非標清理等工作。
縣交管大隊負責迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標清理工作。
縣住建局負責國省道城區路段路況維護及修復。
縣城市管理局負責國省道城區管理路段路域環境整治。
縣公路局負責組織普通國省道公路養護、養護工程項目建設、服務設施建設、示范路建設、路域環境整治、規范化內業資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉（鎮）政府負責本轄區普通國省干線公路沿線路域環境整治工作、落實公路服務建設項目及養護項目的征地拆遷、優化環境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結束，分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結五個階段。
（一）動員部署（2019年12月-2020年3月）
組建迎“國評”領導機構與辦事機構，制定科學合理的迎“國評”方案，召開全縣迎“國評”工作動員會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責任和工作目標任務。
（二）組織實施（2020年4月至2020年8月）
此次“國評”圍繞綜合質量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上，綜合考慮養護資金使用效益以及區域發展特點；治理能力評價，重點評價公路網絡規劃實施和推進、公路行業涉及交通運輸綜合行政執法改革、公路養護管理制度體系建設、公路養護管理資金投入、養護科學決策、橋隧專項養護、養護市場化、路網運行監測、路政管理及超限治理、行政許可及執法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養護管理工作的檢查與監督指導力度；公眾滿意度評價，采用發放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。具體做好以下工作：
1.完善各項內業資料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月開始，對各項內業資料進行一次全面梳理，收集整理反映我縣普通國省干線公路養護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內業資料進行整理和匯編，確保內業資料完整、齊全、規范。2020年6月開始，對照規范化管理內容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內業資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內業資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經驗材料，并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統一匯總與提煉。
2.完成養護工程項目（2020年3月-2020年8月）
縣公路局作為養護工程項目建設的責任主體，要科學安排施工計劃，有序有力推進養護工程實施，全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前，完成路面養護大修、中修、預防性養護、示范路創建及服務設施建設。
3.開展路域環境整治（2020年3月-2020年10月）
由各鄉（鎮）政府主導、路政執法部門協同配合，大力整治路域環境。從2020年4月開始，持續開展路域環境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經營等“四違”現象。2020年7-8月由屬地鄉（鎮）、城管執法部門、交通執法、公路養護開展一次路域環境集中整治，實現路域環境“八無”目標（公路兩側交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內無堆積物）。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環境專項聯合整治行動，確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導、行業牽頭、部門聯動、社會參與”的養護管理工作格局。加大路產路權保護力度，積極推進我縣依法依規劃定本行政區域內普通國省干線公路建筑控制區范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設應用，對已建成并通過檢定的檢測點開展非現場執法。繼續堅持“四個一律”，嚴格落實“一超四罰”，保持治超高壓態勢，確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內。
5.提升公路服務品質（2020年3月-2020年8月）
完善國省干線路網運行實時監測體系，加密普通國省道路網運行監測設施建設，積極推廣橋梁健康監測技術，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監測系統”，實現對橋梁運行狀態實時監控。大力推進公路信息化，加強公路數據庫建設，加強信息資源整合，探索“互聯網＋”、無人機等新技術應用，實現應用系統和數據庫互聯互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務。
6.打造亮點特色工程（2020年3月-2020年8月）
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合發展，創建部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養護進程，按標準統一配備養護機械設備。提升公路應急保障水平，加快服務區和公路道班建設，如期完成XX道班公路驛站建設，逐步完善集養護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調查（2020年3月-2020年8月）
采用與新華網智庫合作、12328服務監督電話，編制公路出行服務輿情報告；采用發放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。評價內容主要有四個方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協調性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業管理。包括公路養護質量、涉路施工組織管理規范性、公路法規建設、行政許可審批、行政執法、超限治理規范化等。
（三）迎接省交通運輸廳模擬“國評”（2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準）
根據交通運輸部評價內容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環境，超限超載檢測站、養護中心（道班）、服務驛站的規范管理情況，示范路創建、橋隧管養、路網服務、交通綜合執法等情況進行模擬評價，重點檢查養護工程完成情況，查找內業資料的遺漏環節。對模擬評價查找出來的問題，由領導小組辦公室向相關單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通運輸部“國評”（2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準）
按照全縣統一安排，各鄉（鎮）、各相關部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務工作，確保人員到位，責任到人。全縣以優良的公路路況，優美的路域環境，優質的服務水平和一流的行業管理，迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價。
（五）總結
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結，將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各鄉（鎮）政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當前我縣公路建設、養護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領導，牢固樹立全縣統一的思想，扎實做好到迎“國評”各項準備工作。
（二）精心組織，落實責任
各鄉（鎮）政府及交通公路部門要按照縣政府的統一部署，圍繞既定的目標任務，成立迎“國評”協調小組及制定相應的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節點，層層分解并落實相應的工作職責、目標任務和完成時限，做到早動員、早部署、早行動，保證每個環節、每項工作都有人抓。要統籌安排，突出重點，完善措施，精心組織，盡一切可能凝神聚力，勇克時艱，打好普通國省干線公路養護管理攻堅戰，全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。
1.進度管理方面
（1）組織進度計劃的實施
施工進度計劃通常在審批合格后，按要求嚴格執行。這時候，承包商要與監理及業主兩方要保持聯系溝通。按時向他們匯報工程進展，對對方提出的合理要求及改革指令要及時回應或者按要求處理。不論是人員分配、物資調動還是資金都要保證及時到位，確保工程順利進展。
（2）及時跟蹤執行計劃的結果，對比查找偏差，以便能及時發現和糾正影響計劃進度的錯誤
1）影響施工進度的因素
①施工組織不當譬如任務分配不均、目標尚未明確、人力勞動和施工機械搭配不正確,各分包商之間沒有協調好繼而導致的互相干擾等，這些情況都會延誤工期。②技術原因承包商有時會面對難以預料的施工技術方面的困難，這時可選擇未曾使用過的新型方式，包括技術方面、材料方面、工藝方面等。但只有在有把握并確保進度和質量的情況下，才可以采用；只有對設計意圖和技術要求做到全面理解，才能順利施工。③不利于施工的條件氣候變化、氣溫影響和施工中遇到的無法規避的不可抗力因素，都會導致無法按時開工。④其他外部因素的影響
2）控制施工進度的措施
①組織措施一定要安排落實好各部門的工作任務，合理分工且明確目標，確立每一階段的進程和項目的目標。②技術措施一是設計圖紙和技術規范要時刻關注施工過程，設定好應急措施，及時調整施工計劃。對有困惑的設計圖紙馬上以書面形式或者電話等方式向業主和設計單位詢問反映，了解清楚其真實情況。③經濟措施及時把工程進度報告上級相關部門，并且取得進度款金，以便按時、按計劃實施下一步驟。④信息溝通措施內外部門都要及時查看實際施工進度并收集數據，且要與原計劃進度相比，找出錯誤原因。
2.質量管理
（1）科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的
工程開始前要做足準備工作，最好到現場根據工程實際情況寫出相關的詳細施工計劃，并將通過的工作報送監理工程師審核。對于重要環節或關鍵部位的施工或要運用新技術新材料時，為了確保安全實施，最好提前規劃好具體的施工方案、補助措施等。對新技術、新材料要加以試驗證明，并要將鑒定證明材料呈報上面審批。
（2）按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作
根據相關規范和指導說明組織各部門人員的分配工作和任務，確保各工程工序的步驟實行和質量保證措施，并對圖紙做好檢測和技術培訓等各方面的工作。將正確的作業指導書發放到施工組，對引用的新技術要引導和組織相關人員學習和運用。要求各級作業人員對整個施工流程做到胸有成竹，面對任何意外都可以馬上沉著應對。
（3）嚴格按施工程序施工
每一個工程記錄都必須經相關監理工程師進行相關檢查并簽字證明，才可以進行下道工序。對工程重要環節設置質量管理點，并派專人負責監督以確保工程質量。在工程施工過程中，要時刻檢查質量標準規定的相關內容。并且在下一道工序開工前，要再次反復審核關鍵的檢查項目，避免錯誤意外的發生。
3.綠色建筑施工的步伐
（1）建立健全綠色建筑的激勵機制，發揮其模范帶頭作用加快各地的綠色建筑試點和示范工程建設，積極引導實施綠色建筑。企業也要建立好綠色施工的激勵機制，對綠色建筑工程進行研究，研究其中的綠色建設技術，并逐步的完善激勵機制。以示范工程為跳板，使綠色施工技術和管理能更好的應用于工程建設中。
（2）綠色施工和綠色建設的宣傳培訓加強創造良好的推廣環境，開展綠色施工宣傳活動。積極尋求措施，加強民眾對于綠色施工的認知。引導企業進行綠色建筑的研究，深化理解綠色建筑概念，增強其社會價值的體現。要充分利用資源進行綠色施工培訓，加強提高技術和管理人員的認識，提高一線建筑工人的技術。要讓更多人了解到實現綠色施工的重要性，就要及時、有效的加強綠色工程實踐，保證綠色施工的普及率。
（3）要良好的發揮企業在綠色建筑中的帶頭作用政府在這方面的引導是不可或缺的一部分，關鍵在于建筑企業本身。企業要在設計方面、監理方面、施工方面加強綠色技術創新，加強綠色建筑管理，把綠色建筑更好的融入施工中的各個部分。
二、綠色建筑施工管理措施
1.墻體節能施工管理
墻體的作用主要是為了加強建筑維護結構，在節能施工管理如何運用它就顯得尤為重要。砌塊墻體一般普遍運用在我們常見的一般建筑的墻體上，因為它的優點頗多：不僅可以保持溫度、恒溫性能好、還具有蓄熱能力強及密度較小的特點。排列第二的便是復合墻體形式，種類分為內及夾芯復合墻體等。與內外保溫復合墻體相比較，內保溫性能比外保溫較差。并且內保溫復合墻體由于其保溫性能容易受到熱影響，因此內保溫性能復合墻體運用到實際生活中的情況比較少。
2.門窗安裝節能施工管理
建筑物的重點在于門窗，不僅因為門窗在綠色建筑節能施工管理中起著關鍵作用，而且其又是建筑能耗損失最大的地方。因此，我們首先要考慮的問題便是：門窗的傳熱系數如何降低，怎樣提高其密閉性。在這方面，我們尤其要注意的便是外門窗。其作為暴露在建筑外部、又隱蔽在建筑內部的一個過渡性銜接物，其內外溫差大，外界大面積吸收熱量，而內部卻恰恰相反滲透著冷風。如此一來，可見門窗是整座建筑最耗損、并且損失程度可以說相對大的部位。所以，我們可以得出這樣的結論：最優化的實現門窗安裝節能將有利于實現施工管理的最大化。為此，我們必須要做到以下幾點。
（1）我們在門窗施工過程中應當嚴格根據施工圖紙并且按照相關程序進行門窗密封設置，利用工具檢測門窗的空氣避風性能和相關空氣指標是否已經合格，并實行密封設置，將門窗框與墻間的縫隙控制好。
（2）門窗保溫隔熱設置用于防偷防盜，它還需要具有保溫隔熱功能。因此，完善綠色建筑門窗的保溫隔熱效果是非常重要的。那么，這一舉措又是怎樣實現的呢？據了解，其主要是通過在門窗內部添加石棉板或高分子聚合物等保溫隔熱材料來實現的。
（3）綠色建筑物要注意的是溫度阻尼區的設置，溫度的阻尼區意思就是室外和室內的交接地帶，就是中間層。阻止室外的溫度進來的同時，在冬天也能阻止外面的冷風吹進來。達到了良好的保溫效果，減少了能量的損耗。3.保溫屋面施工管理綠色建筑物的屋面施工采用的都是屋面保溫措施，人們用得最多的是“正鋪法”。在這種方法中，用得最多的是充氣混凝土板、水泥以及瀝青混合分子的聚合物等，一些天然巖石也常用于屋面保溫材料設計。不僅只有“正鋪法”，反鋪法也能使用，反鋪法就是將保溫層置于防水層上面。從很多方面來看，反鋪法都具有重大的意義。
三、結語
【關鍵詞】執行醫囑提示卡；護理工具；護理服務
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）06-3618-02
【Abstract】Objectives：To investigate the effect of medical order note cards in nursing service.medical order note cards was designed as a mobile nursing station with the functions of nursing performing， treatment， records writing. A comparison was conducted between pre-use and post-use of medical order note cards in respect of patient′s satisfaction， nurse′s satisfaction and doctor′s satisfaction. Results：The levels of patient′s， nurse′s and doctor′s satisfaction after use of medical order note cards were significantly higher than those before its use （P < 0.05）.Conclusions ：medical order note cards were convenient， efficient and flexible， so that patients can receive timely and effective treatment and the labour intensity of nurses is alleviated.
【Key words】medical order note cards； tools for nursing service； nursing service
“優質護理示范工程” 活動的開展，是一次提升服務的契機和改革[1]，其目的是使護理工作在真正意義上實施責任制整體護理。為此，首先要改革的是臨床護理工作模式實行以病人為中心的分工模式―包床到護理服務，責任護士對所負責的病人提供主動、全面的護理服務[2]。但在臨床工作中， 醫生由于工作繁忙，醫生開出醫囑后未與護士及時溝通，病歷堆放在一起，從外觀上無法判定醫囑的輕重緩急，往往造成立即執行的醫囑延后執行或漏執行的情況，容易發生安全隱患。鑒此，我科2011 年8 月起設計制作了執行醫囑提示卡，經過2年的臨床應用，效果較好。介紹如下。
1 材料與方法
1.1 材料
選色澤鮮明質軟的彩色抽桿式資料夾（ 紅、黃、藍、綠色等），臨時醫囑選紅色，長期醫囑選黃色，裁成 7.5 cm×3 cm 的條狀卡片， 于長軸1/3處對折， 開口向內， 短臂側用雙面膠粘于病歷夾封殼背面的左側中間偏上部位，沿折疊處將提示卡長臂對折，收藏于封殼內。
1.2 應用方法
當醫生開醫囑后，將對折的提示卡活面打開， 合上病歷后， 提示卡長臂露在病歷外一部分， 提示護士有醫囑需要執行， 護士執行完畢后將卡合上放回病歷夾內。如無提示可暫不處理。
1.3 效果評價
應用執行醫囑提示卡前后分別調查病人360例和390 例， 護士175 名和205 名及醫生96 名和110 名，了解他們對應用醫囑提示卡前后對護理工作的滿意度。病人調查表主要是對護士工作主動性、病人感覺是否安全以及家屬放心程度等內容進行調查；護士滿意度主要圍繞護理工作模式改變的認可程度、護士勞動強度的減輕以及工作效率的提高等內容進行調查；醫生調查表主要內容有護士對醫囑了解及執行的及時性，管床醫生的放心、省時以及護士的主動溝通、匯報等。調查結果分為滿意、較滿意、一般和差4 個等級，其中滿意和較滿意列為滿意。
1.4 統計學方法
2 結果
應用醫囑提示卡工作模式前后病人滿意度、護士滿意度和醫生滿意度的比較見表1。從表1 可見，應用醫囑提示卡護理工作模式后病人滿意度、護士滿意度和醫生滿意度均較應用前提高，應用前后比較，差異具有統計學意義（均P < 0.05）。見圖1
3 討論
功能制護理模式，護士以處理醫囑為主要分工， 護士每天分為治療班、主班、輔助班等，打針的只管打針，發藥的只管發藥，是流水作業式的護理模式[3]。中夜班醫護人員少，急危重病人、手術后病人、急診手術病人多，對醫囑執行的及時性、準確性要求更高，而應用執行醫囑提示卡能有效的提高醫護間的配合，使患者得到及時有效的治療，避免醫囑的遺漏，得到病人的認可。我科室在應用執行醫囑提示卡以來，病人滿意度、護士滿意度和醫生滿意度均得到了提高。究其原因主要是因為①提示卡色澤鮮明（ 紅、藍、綠色等）醒目，易于識別。護理人員第一時間知道醫囑并及時執行，減少醫囑的遺漏，使醫囑的執行更準確客觀。②簡化工作流程， 及時、準確地執行、核對醫囑， 減少了護理差錯， 提高了患者的滿意度。確保了醫囑執行的時效性，消除了安全隱患。③取材方便，制作簡單。④軟質文件夾質地軟硬適中、耐磨損、方便擦拭消毒。⑤避免了護士逐個翻閱病歷， 減輕了護理工作量， 提高了工作效率。⑥ 按輕重緩急處理醫囑， 重點突出。使護理工作進一步得到了醫生的認可。
4 小結
執行醫囑提示卡為執行醫囑護士的工作更加便捷、高效、靈活不僅使病人得到實時、有效的護理，而且減輕護士勞動強度，得到病人及家屬、醫生、護士的好評，值得在臨床推廣應用。
參考文獻：
[1] 陳曉紅.轉變觀念勇于探索公立醫院護理工作改革探討[J].中國護理管理，2010，10（4）：19-20.
1、加快實施大中修工程。以2014年底路況檢測數據為主要依據，爭取省局支持，科學安排全市2015年公路養護大中修工程計劃，加快完成2015年大修項目前期審查報復工作，加強對各縣市區養護大中修工程實施的檢查督導，確保8月底前完成所有大中修工程計劃工程。
2、全面加強路面病害處治。按照“及時、規范、安全、高效”的原則，認真處理裂縫、坑槽、車轍、松散、沉陷、橋頭涵頂跳車等路面病害，提高公路服務水平。加強技術指導，大力推廣應用預防性養護技術，延長公路路面使用年限，降低周期養護成本。國檢前，國省干線公路路面病害處治率達100%。
二、提高公路安全保通能力方面
1、推進路網結構改造工程。抓緊完成2015年路網結構改造工程計劃項目技術方案的報批，嚴格路網結構改造工程項目管理，加強巡查巡檢和施工質量監督，確保2011年-2014年路網結構改造工程項目8月底前完成。
2、推進養護（應急）中心建設。全市已經下達二批共8個公路養護（應急）中心建設計劃及批復方案。各縣市區要按照《省公路養護（應急）中心建設實施方案》，充分整合資源，加大力度，圍繞迎檢重點國省干線，積極推進公路養護（應急）中心建設，在國檢檢查前建成已批8個公路養護（應急）中心主體建設，形成良好的規模效應。
3、推進養護作業規范化建設。2012年-2014年，全市養護作業規范化設施計劃已經全部下達。各地要嚴格按照《省公路養護作業現場規范化管理實施方案》要求，保質保量把養護作業規范化設施配備到位，認真學習《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2004），持續推進養護作業現場規范化管理工作，促進全市養護作業安全水平、規范化管理再上新臺階。
4、推進公路災毀防治工作。結合地區實際情況，進一步完善地區地災數據庫，爭取盡早擠進交通運輸部地災數據庫，完善地災項目儲備。分階段分重點組織開展公路災毀防治工作，加強技術指導和檢查督辦，確保災毀路段能夠盡快恢復正常通行。同時，按照要求，及時向省局匯報我市公路災毀損失情況，積極爭取各方支持，為公路災毀恢復工程提供資金保障。
三、改善公路路域環境方面
1、抓好“暢安舒美路”創建工作。按照省廳、省局工作要求，緊緊依靠地方黨委政府，加快推進暢安舒美示范公路創建工作。示范公路創建工作要因地制宜、因路制宜，突出路域環境整治、服務社會功能提升、公路文化建設等重點，市境內G209全線取得整體成效。力爭每個縣市區創建不少于30公里的“暢安舒美示范路”，新建3個以上停車港灣或路側觀景點（休息區）。
2、抓好日常養護管理工作。加大日常養護檢查督導力度，提高上路率、巡查率、處置率、考核率。加強公路附屬設施維護，完善標志標牌、疏通邊溝涵洞、修整路肩邊坡、護理行道樹等。認真落實橋梁管理“十項制度”，加大對橋梁的日常管養，做好橋梁經常性檢查、定期觀測、橋梁限載標志、病危橋梁交通管制等工作。
3、抓好“綠滿”工程。按照省廳“綠滿荊楚”、“綠色通道”建設工作安排，結合普通公路實際，進一步加大干線公路綠化工作，確保今年底現有普通國省道宜林路段綠化率達到95％。組織實施“綠滿”普通公路示范工程，創建一批綠化示范景觀帶，打造公路綠色通道。盡早調查規劃，打好干線秋季綠化攻堅戰。
四、規范公路基礎管理工作方面
1、加強養護站點建設。進一步加強公路養護管理站和交調站建設，著力推進重點迎檢線路沿線的養護管理站點建設，改善站場工作和生活環境，加大日常養護機械配置力度，提升管理站綜合作業能力，以適應當前公路養護管理工作需要，今年要重點完成209國道譚山、茅坪、大坪、兩河口四個中心管理站改造。繼續完善《省干線公路養護管理信息化系統》，確保以公路養護管理站為基礎的養護工程動態跟蹤管理體系，全面建立并發揮管理效能，為公路行業決策分析提供基礎數據資料。
2、做好干線公路檢測。按照相關要求，及時開展招標工作，確定專業檢測單位，對全市國省干線公路和橋梁進行專業檢測，動態掌握干線公路路況水平和橋梁技術狀況，為養護科學決策提供基礎數據支撐，每年六月底完成所有干線監測，針對次差路段及時采取處置措施。
3、推進養護新技術應用。積極推廣路面再生利用、大粒徑瀝青碎石基層、橡膠瀝青同步碎石封層、抗車轍劑、新型抗彎拉水泥混凝土路面、水穩填充大粒徑碎石基層等“四新”養護技術，提高資金綜合使用效益，延長公路使用壽命。2015年底，國省干線路面舊材料回收率不低于95%，路面舊材料循環利用率不低于70%。
4、整理完善內業資料。按照部國檢要求，整理完善市、縣、站三級迎國檢內業資料。特別是“十二五”期部省養護工程計劃項目，從工程計劃、方案設計、招標投標、施工監理、項目管理、交竣工驗收、審計等方面進行整理，確保每個工程項目檔案資料完整規范。
五、增強行業服務社會能力方面
1、做好路況信息和報送工作。第一時間向市局上報路況阻斷信息，并按照權限及時在市局門戶網站上路況交通阻斷信息，為廣大公眾出行服務。
2、加強公路養護資質管理。做好轄區內養護施工企業養護資質的初步審查工作，為全市養護資質施工企業跟蹤服務工作。
3、加強國省干線公路交通情況調查。及時采集、整理國省干線公路交通流量數據，供省局公路決策參考。
六、謀劃“十三五”養護發展方面
一、加強調研是拓展電力市場擴大的基礎市場調研對電能替代實施
管理的意義不言而喻，做好市場調研工作，做到有的放矢，對電能替代工作的實施具有很好的促進作用。保溫材料生產一直作為該市經濟的支柱型產業，不僅企業種類多且數量、規模巨大，如巖棉、硅酸鋁、保溫制品加工、無紡布等企業原來都是以煤為主要燃料的冶煉爐生產的，該類企業雖然給政府創利稅較高，但企業生產效能低下，污染嚴重，而且生活在企業周邊的居民也若不堪言，所以該類企業作為高污染行業一直是政策關停及治理的重點，河間供電公司為了積極拓展電力市場，尋求新的電能替展之路，積極深入該市保溫材料生產企業進行調研，大大促進了該類企業產業升級步伐及“以電代煤”的推廣。經過調研，該市生產保溫材料的企業達到495家，由于保溫材料生產企業大部分屬于高耗能企業，生產負荷一般較大，用能也較多，企業配變容量及負荷也少則幾百，大的甚至三、五千。原來主要是以燃煤為主，少數以燃煤為主電力為輔，隨著替代能源的興起，用電冶煉爐替代原有的燃煤鍋爐等高耗能、高污染設備逐漸成了發展趨勢。河間供電公司根據本地區的經濟發展實際水平，通過深入實地走訪等形式，深入調研該區域內的保溫材料生產企業的能源應用現狀及適用替代技術，重點做好該類企業的設備應用狀況及負荷發展趨勢，進一步明確電能替代的技術方案及建設模式，將進一步促進本地區節能減排水平的進一步提升，也將有利于供電企業降損節能工作的進一步開展。
二、制訂“煤改電”替代工作規劃，促進電冶煉爐替代的總體實施
為了促進該市保溫行業“煤改電”工作的進一步開展，加強電冶煉爐替代方案的有效實施，河間市供電公司2014年就制訂了電能替代工作總體規劃，得到了市政府及主管部門的高度關注及認可，經過與政府相關主管部門的溝通與協調，得到了政府各部門的支持，市工信局以紅頭文件的形式下發確認，促進了電能替代工作的有力執行。為了促進保溫行業“煤改電”及電冶煉爐替代工作的順利開展，國網河間供電公司積極向市政府部門匯報工作進展情況，通過溝通、協調及引導，促進了市政府下發了《關于印發河間市市區環境空氣質量綜合整治方案的通知》及《河間市2015年對保溫行業燃煤鍋爐替代為電冶煉爐的實施計劃》，文件中對保溫材料生產類企業電能替代的指導思想、工作目標及整治重點進行了明確的確定，對綜合治理及方案任務不僅進行了層層分解，還制訂了明確的整改時限，使政府以紅頭文件的形式將保溫材料生產企業“以電代煤”及電冶煉爐替代工作做為該環境整治及節能減排工作的頭等大事來抓，進一步促進了該市電能替代工作的順利開展。
三、開展“以電代煤”及電冶煉爐替代的主題宣傳活動，提升電能替代認知度
“以電代煤”及電冶煉爐替代工作，做為我市保溫材料生產類企業發展的必然趨勢，是與我市環境污染治理及企業改造升級緊密相關的大事，同時也是符合企業自身發展及本身利益的，是一種雙贏戰略。“以電代煤”及電冶煉爐的替代工作的開展，首先要贏得企業的認可及支持，才更有利于該工作的順利開展與實施，才能進一步提高新興節能替代能源在企業能源使用中的占有率和可信度。所以，開展“以電代煤”及電冶煉爐替代的主題宣傳，促進電能替代在企業中認知度是非常重要的。為了做好宣傳工作，河間市供電公司積極與地方政府、工信局、發改委、環保局、設備廠商以及報刊、廣播、電視等主流媒體開展合作，以“綠色能源，服務萬家----國家電網藍天行動”以及“以電代煤”走進保溫業、“電冶煉爐替代”對保溫材料生產企業發展的重要性為主題開展電能替代系列宣傳活動，倡導保溫材料生產使用電冶煉爐生產的綠色電能消費，提升企業對“以電代煤”及電能替代工作的理解和支持。除此之外，河間供電公司還積極企業進行聯系，了解企業使用電冶煉爐生產負荷、班次、耗電量及利潤比等相關信息，積極打造企業、客戶、設備供應商等三方互動平臺，推動保溫材料生產企業在電冶煉爐使用及產品投放及銷售等渠道的流通，推動了企業對電冶煉爐替代的積極性。為了大力宣傳及推動保溫企業“以電代煤”及電冶煉爐推廣工作，深入挖掘潛在客戶，河間供電公司積極實行“走出去，引進來”雙向溝通機制，通過現場走訪、組織座談、發送短信等方式主動和企業進行溝通，邀請企業負責人和電冶煉爐生產單位、保溫材料使用單位多方參加，實地講解“以電代煤”及電冶煉爐替代的經濟效益和應用效果，并通過簡化業擴報裝手續及提供優質服務等形式，打造電能替代“一站式”服務，主動上門為企業提供前期對比設計、中期施工檢查，后期分析改進等服務內容。利用能效小組活動為企業講解“以電代煤”知識，解讀政府相關政策，展示保溫行業電冶煉爐安裝典型項目，確保公司電力市場開拓及電能替代指標按期完成。
四、加快“電冶煉爐”替代示范項目建設，打造典型示范工程
河間市供電公司為了促進電冶煉爐替代工作的開展，積極加快“以電代煤”示范項目建設，打造典型示范工程。該公司在全市范圍保溫材料生產行業內開展電冶煉爐替代應用工作。為了鼓勵廣大保溫材料生產企業及耗能大戶實現冶煉爐“煤改電”及電冶煉爐替代項目的實施工作，該公司積極邀請保溫行業企業老總及行政事業項目負責人進行座談，積極深入企事業單位進行實地考察及調研工作，了解項目進展情況，組織業擴、用電檢查等專業人員給予技術支持，確保電冶煉爐替代計劃的順利實施及目標任務的順利完成。另外，河間市供電公司營銷部門相關專業人員大力開展電冶煉爐工程的推介工作，明確電冶煉爐重點推廣用戶及潛在用戶，謀劃推進措施，并將其納入《河間市供電公司2015年電能替代方案》，全面加保溫企業燃煤鍋爐、窯爐煤改電力度，向政府部門申請并爭取電冶煉爐推廣優惠政策，研究推動電冶煉爐的配套政策。經過仔細調研和引導推廣，該市原有部分高耗能企業如巖棉硅酸鋁等7家企業已將原有的燃煤冶煉爐改造成變頻電冶煉爐，部分企業也部署了電冶煉爐改造及安裝的計劃，2014年該市的華能保溫材料廠、華陽公司、天龍硅酸棉廠、通海銅業、孫金龍耐火等7家企業率先實現了電冶煉爐替代生產，替代容量達4000KW，年增加供電量約1000余萬KWH左右。今年以來，該市匯豐硅酸鋁、聯鑫保溫、九潤耐火等13企業已經實現了電冶煉爐的替代，替代容量6600KW，年增加供電量預計達到2000余萬KWH。另外，隨著節能減排工作的深入開展和電能替代的深入，該市保溫生產企業的燃煤冶煉爐將逐步取締，據不完全統計，至2020年，該市燃煤冶煉爐的替代總數將達200臺左右，替代容量40000KVA，年增加供電量預計將達到9600萬KWH左右。
此次開展的“改革創新，奮發有為”先進典型報告會，是深入貫徹落實省委省政府、集團及市公司關于“改革創新、奮發有為”大討論動員會議精神，是我省站在全局發展的高度作出的戰略決策部署，這是關系著我們企業的事情，更是關系著我們每一個人的事情。作為一名二景人，我為自己能參與改革創新大潮而自豪，為企業發展作出自己的貢獻而驕傲。現將所做的一些環保工作匯報并分享給大家，有說的不對地方請批評指正：
一、環保工作付諸努力，取得成效
二景公司于2017年5月10日成立了環保辦公室，現有主任、副主任各一名。同年5月27日成立了環境保護管理工作領導組，對環保工作職責進行了細化分工。眾所周知近些年環保形勢異常嚴峻，壓力異常突出，上級監督檢查強度也呈逐年上升態勢。作為公司環保管理者，不僅要重視管理技能和業務能力的積累，同時圍繞企業環保工作目標，推行綠色創新環保理念，經過近兩年間的不斷努力，公司環保工作取得了顯著成效。連續兩年被市公司評為環保先進單位，這并不是我個人、我們部門的成績，而是屬于公司集體的榮譽，是與全體干部職工共同努力、團結協作分不開的，是對我公司所做環保工作的肯定。當然了，取得的環保工作成效也顯然易見，最直觀的表現就是公司全礦環境面貌的煥然一新，工作、生活條件的大大改善，以及各項環保設施的提能改造、穩定運行，公司綜合環境治理水平的整體提升。
二、推行先進環保經驗，不斷提高環保執行力
公司站在“四個意識”和全局的高度定位環保工作，主動落實環保工作主體責任，將環保與安全工作并重。在公司領導的高度重視與大力支持下，促使我們環保部門可以更好的發揮職能作用，形成了有效的環保管理模式，環保管理執行力不斷提升。我始終堅持并要求部門人員要對環保先進經驗進行學習，與當前國家環保法律法規進行研讀，并且根據上級環保行政主管部門要求，及時向公司提出適應當前環保要求與企業可持續發展的合理化建議，后經過公司領導的討論研究，最終得以落實。尤其2018年公司環保工作成效取得了質的飛躍。
健全環保制度，完善環保體系。2018年按照上級公司環保管理標準化要求，重新制定完成“二景公司環境保護管理制度匯編”，其中涵蓋大氣、水、固廢、噪音、人員管理等17項環境保護相關制度。
實行二景公司環保巡查制度。每周定期進行環保巡查，對發現的問題登記在冊，并要求限期整改銷項，如期不能完成整改銷項的，將進行考核處罰。
實行動態式環境保護管理。環保管理實現動態達標，責任到人，確保始終符合環保標準及規定。對在建環保工程及存在的環保問題項目，每日進行現場檢查，及時充分了解工程項目進展情況，保證順利圓滿完成。并嚴格執行公司環境保護考核制度，發現違規環保行為將對責任人進行處罰。
礦山生態環境恢復治理試點示范工程順利完工。我公司礦山生態環境恢復治理工程是由省、市政府、省環保廳批準建設的試點示范環保工程，項目計劃總投資857萬元。今年8月份公司委托太原市華特森環境技術有限公司完成了設計變更，自籌279萬元資金建設新建擋墻、鋪設Φ1.2m涵管、生活污水管道等工程。變更后的工程設計預算為975.96萬元，已上報發改局并取得立項備案手續。該工程于2018年3月19日開工建設，于10月底全部完工，在全市范圍20項示范工程項目中先人一步。近期正進行審計結算工作。根據山西省環保廳《關于做好山西省采煤沉陷區綜合治理礦山生態環境恢復治理試點示范工程項目驗收的通知》要求，公司將進行自行驗收，自驗報告及相關檔案資料上報市環保局備案審查。
生活水、礦井水處理系統提能達標。公司生活污水處理站于2010年投入使用，隨著環保政策逾加嚴格，處理能力日趨緊張。2018年3月公司投資100萬元對其進行了升級改造，一方面進行了擴建，另一方面增添了一套新處理設備，處理能力實現翻番，達到了30t/h。污水經處理后用于廠區灑水、澆灌花草和煤場降塵。礦井水處理站于2013年7月投入使用，處理能力為20t/h。2018年7月公司在地面新修建容積80方的礦井水二次沉淀水池間，實現了礦井水二次沉淀。同時投資16.6萬元對水處理設備設施進行了深度維修，內裝過濾材料全部更換，清水池、污泥池進行了清理沖刷。污水經處理后全部用于井下降塵。同期按照市環保局在線聯網要求，2018年7月份公司投資22萬元安裝了礦井水cod在線監控設備及配套設施，成為陽泉煤運系統首家可實現水質數據實時在線監測的企業。
固廢、危廢管理符合規范。按照環評要求，公司矸石全部運往2018年新建的矸石場采用分層覆土壓實的方式進行規范化填埋處置。作業標準為每層矸石堆存厚度2米，覆土厚度0.5米，每一臺階高度5米。新建垃圾場、垃圾池工程，生活垃圾于生活垃圾站封閉暫存，再由專業機構清運處置。同時公司未雨綢繆，于6月份按規范要求及建設標準投資8.3萬元建設了危廢庫，所有廢機油、廢機油桶統一暫存于危廢庫，再委托專業資質機構進行規范化處置，并嚴格執行“五聯單”制度。2018年對往年存放的3.6噸廢機油進行了規范化處置，徹底解決了危廢管理難題。公司危廢庫投入使用以來，多次接受上級環保行政部門檢查指導，受到一致贊許。
原煤儲裝運形成閉合系統。投資68萬元對儲裝運系統進行升級改造：一是對原有噴淋裝置進行升級改造，實現6個噴淋裝置同步作業；二是對布袋除塵器更換脈沖電磁閥，并升級改造成可拆卸式帆布收塵罩；三是在儲煤倉車輛進出口加裝電動卷閘門和風水聯動噴霧抑塵裝置，并在出口處建成了長15米、寬6米的輪胎涮洗專用水池；四是完成了儲煤場門口和儲煤場周邊地面硬化工程；五是完成了地磅房出口處總長8米的車輛沖洗裝置全封閉升級改造工程，成為陽泉煤運系統首家創新工程，多次接待兄弟單位參觀學習。
山泉水、雨水、污水分離治理。新建了100方山泉水源頭收集池，使用專用管道接入1000方水池，供礦井生產生活使用。在涵洞內新建工程收集其余山泉水，經1000余米專用管道引至外河道，并設“山泉水出口”提示牌。利用新建的儲煤倉下方的100方雨水收集池和礦區門口的250方雨水收集池收集雨水，經沉淀后全部用于礦區灑水防塵、澆灌花草。新建儲煤倉下方污水收集池、公寓樓至污水收集池的管道工程，并從辦公樓至污水收集池管道中穿管，收集公寓樓、辦公樓、調度樓的污水，經三級沉淀后進入生活污水處理站處理后用于黃泥灌漿和灑水防塵。
河道高標準治理。6月份完成了廠區大門至晉玉煤礦段的河道改建工程，在舊排水河道旁新修建了一道排水溝；砌筑了攔水河壩，并對運煤道路旁空地進行了整修、綠化。
食堂油污分離凈化。2018年8月對食堂抽油煙裝置進行改造，投資20余萬安裝了食堂油煙凈化系統，實現了職工食堂的油污分離，避免油煙直排造成大氣污染，滿足了環保的要求。
綠化工程全線開展。2018年公司將綠化列為環保工作的重點，大門外、磅房前后、排矸道路、南溝水庫，公寓樓、機修車間、電修車間場地和職工停車場旁均進行了綠化。全年完成綠化總面積14851平方。
下半年工作意見
滁州市農委
20__年7月11日
今年以來，我市認真貫徹中央、省農村農業工作會議精神，全面落實中央、省惠農富民政策，積極推進社會主義新農村建設，充分調動了廣大農民生產積極性。上半年，全市農業和農村經濟穩步發展，農民收入持續增長，為實現全年農業和農村經濟目標任務打下了堅實基礎。
一、上半年農業和農村經濟形勢
1、夏糧創歷史新高，油菜籽出現結構性下降。今年我市夏糧大幅攀升，實現三項歷史性跨越，創三項歷史新高。面積為歷史之最，突破3，！60萬畝，達361.33萬畝，比上年增16.2，其中小麥面積350.76萬畝，比上年增21.9。；平均單產為歷史之最，首次突破300公斤，達321.6公斤，比上年增10.5，其中小麥平均單產322.15公斤，比上年增10.7；總產首次突破10億公斤，達23.2億斤，比上年增29.1，其中小麥22.6億斤，比上年增34.9。油菜籽受政策和市場雙重影響出現結構性調減，全市種植面積134萬畝，同比下降26.1；總產3.8億斤，同比下降26。
取得這樣好成績，除天幫忙外，政策支持和主觀努力也至關重要：一是小麥良種補貼項目，實現了良種統供，提高了小麥純度，全市80萬畝小麥良補區，普遍長勢整齊；二是實施了小麥高產攻關，全市25萬畝小麥高產攻關核心區，平均畝產都在400公斤以上；三是廣大農民種麥積極性提高，精心耕種和管理；四是各級農技部門加強指導，推廣關鍵技術，組織開展高產示范攻關，促進了整體生產水平的提高。
2、春播夏種一度受干旱影響，但總體上進展順利。由于午收順利，加上庫、塘、壩底水比較充足，前期夏栽夏種進展順利。6月9日后，我市出現持續高溫，部分地方旱象抬頭，全市在地作物受旱面積一度達240萬畝。但6月21日起，我市各地普降喜雨，解除了旱情。截至6月30日，全市已安種春夏播作物820萬畝，其中水稻482萬畝、旱作物338萬畝（包括“五早”作物156萬畝）。7月初，我市連降大到暴雨，部分地方出現洪澇災害，給農業生產帶來了一定的影響。目前，受災地區正在抓緊搶險抗災，開展生產自救。
3、畜牧業產量略增，但市場行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預計上半年全市生豬出欄158萬頭，比去年同期增4.4；牛出欄7萬頭，增1.9；羊出欄58萬只，增20.3；家禽出欄2403萬只，增24.3；肉類總產17萬噸，增長4；奶類總產4625萬噸，增21.6；禽蛋總產4.18萬噸，與去年同期持平。受去年冬季以來禽流感防控和生豬市場行情價格下跌的影響，上半年豬禽價格低迷，養殖效益下降，農民養殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬只，下降2.9；生豬存欄204萬頭，下降1；其中母豬存欄12.3萬頭，下降25.8。
4、漁業生產穩步發展，結構進一步優化。上半年全市水產養殖總面積118萬畝，比上年同期增長3.7；水產養殖結構繼續優化，全市名特優水產品養殖面積67.4萬畝，比上年同期增長4，占水產養殖面積57；全市水產品總產量11.8萬噸，比上年同期增長2。
5、午季增收使農民人均收入繼續保持較快增長勢頭。上半年全市農民人均收入1474元，比去年同期增加132元，增長9.8。夏季糧油和勞務收入是農民增收的主要來源。今年夏糧產量增加，價格上升，平均收購價格0.69元/斤，比去年高0.07元/斤，共增收4.85億元。油菜總產下降，但收購價格比去年提高0.1元/斤左右，減收0.8億元。午季糧油合計，農民凈增收4億元左右，人均增收120元左右，占增收額的90以上。上半年全市農民勞務輸出人數65萬人左右，人均勞務收入586元，比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業效益下降和農業成本增加。上半年生豬市場平均銷售價格約2.9元/斤，比去年低1元左右。初步測算農民每養一頭豬虧本50-80元。此外，今年以來柴油價格持續上漲，目前柴油價格6200元/噸，比上年同期增長近40。
二、上半年所做的主要工作
上半年，市農委緊緊圍繞新農村建設這根主線，認真貫徹落實黨的農村政策，堅持以市場為導向，以工業的理念發展農業，積極推進農業結構調整，大力發展農業產業化經營，努力促進農業增效和農民增收。主要做了以下工作：
1、積極參與社會主義新農村建設實踐。市委、市政府對社會主義新農村建設高度重視，全省農村工作會議后，市委常委會專門聽取了市農委關于會議精神和我市貫徹意見的匯報，春節后一上班就舉辦了市委理論中心組新農村建設學習班，并組織70多人的黨政代表團到江西贛州考察新農村建設。市委、市政府制定下發了推進我市新農村建設的意見、“百村十鎮”示范工程實施方案、新農村建設綱要等多個文件，先后召開了全市農村工作會議、全市社會主義新農村建設“百村十鎮”示范工程動員大會、全市新農村建設規劃工作會議，其中動員大會參加人員達7000人以上。并從市直部門抽調76名指導員到20個試點示范村駐點指導。作為市新農村建設工作領導小組辦公室，市農委積極參與新農村建設，起草了有關文件，籌備召開了各個會議，舉辦了多起新農村建設指導員培訓班，認真抓好示范村建設工作，及時調查情況，總結經驗，研究政策，發揮了應有的作用，并在全椒縣武崗鎮直接參與建設試點。
2、以基地建設為抓手，深入推進農業結構調整。加強產業規劃和示范基地建設。為了推進農產品區域化布局、標準化生產、規模化經營，今年年初市農委組織制訂了全市四大優勢主導產業的14個優勢農產品區域布局規劃，并按照“一個產業、一個龍頭、一個農民專業合作組織、一片生產基地、一套工作班子”的模式，著手開展了22個生產示范基地建設，其中種植業類基地9個、畜牧業類基地6個、漁業類基地3個、蔬菜基地2個、能源示范基地2個。全市還落實了15個市級、5個縣級“三新”（新品種、新技術、新材料）農業示范基地，舉辦 了400場“三新”農業培訓班，在“五早”生產中“三新”農業面積達100萬畝。
3、以龍頭企業和農民專業合作經濟組織建設為重點，加快農業產業化進程。上半年市農委全面開展了新一輪省、市級龍頭企業申報考評工作。上半年市農委推薦了興元米業等16家企業增補申報省級農業產業化龍頭企業，經省實地考核，有望批準9家；申報市級龍頭企業的78家；明光市永言水產養殖公司已著手申報國家級龍頭企業。積極組織龍頭企業申報項目、安徽省名牌農產品和貸款，上半年市農委篩選推薦了申滁肉聯廠等5家企業申報皖優農產品進超市工程項目，推薦了凱源糧貿公司等企業9個項目申報省農業產業化專項扶持資金，推薦了金恒油脂公司等5家企業申報省農行、農發行貸款項目，推薦了17家企業的17個產品申報省名牌農產品。各地加快發展農民專業合作經濟組織，全市確定了52個市級示范性農民專業合作組織，制定了考核標準和管理辦法，推薦了39個省級示范性合作經濟組織。各地和農業部門結合優勢產業和特色產品積極引導農民成立農民專業合作組織，據不完全統計，上半年全市新成立的農民專業合作組織超過30個，其中市農委直接指導成立的就有市優質稻米協會、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個合作經濟組織。
4、認真做好農產品質量安全監管工作。適應今年11月1日《農產品質量安全法》正式施行的新形勢，市農委大力加強農產品質量安全管理。一是積極組織申報無公害農產品和綠色食品。上半年全市共申報無公害農產品14個、綠色食品26個、有機食品6個。二是加強無公害農產品、綠色食品生產基地監控。上半年全椒縣、南譙區被列為全國綠色食品標準化生產基地，全市新建綠色食品生產基地8個，新申報無公害農產品產地5個，已認定的無公害農產品產地1個，無公害農產品和綠色食品生產監控面積擴大20多萬畝。目前全市綠色食品產地監控面積超過100萬畝、監控地農產品年產量達25萬噸。三是加強農業投入品管理。全市農業部門加強農業綜合執法，整頓和規范農資市場，上半年共檢查農資市場411個、農資經銷點3555個，受理農資案件37件，查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農藥9公斤（件），取締無證經營獸藥門點11家，查處違法經營獸用生物制品23家，查獲過期、偽劣獸藥品種46個。四是加強農產品質量檢測。繼續做好生豬定點屠宰管理，上半年滁城定點宰殺生豬2.7萬頭，檢出病豬32頭；繼續開展蔬菜農藥殘留檢測，市農委上半年開展了兩次蔬菜基地農藥殘留抽檢，在滁城交通菜場新設了蔬菜農藥殘留速測點，上半年滁城45個檢測點檢測蔬菜樣本7139組，查出超標蔬菜643組，保障了滁城居民食品安全。
5、積極開展農業招商引資。市農委提出把今年作為全市農業系統的“招商引資年”，全市農業系統堅持“一崗雙責”不動搖，努力發揮資源優勢，利用龍頭企業等平臺，開展農業招商引資。市農委組織了5家省市級龍頭企業參加了20__年南京市重大項目洽談會。上半年市農業系統與上海市寶山區農委達成協議，將寶山區農委所屬的3個奶牛場1100頭高產荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮，總投資約4000萬元，首批600頭奶牛已經進駐武崗鎮養殖場；引進山東佛山商人林克華投資1500萬元與鳳陽盛源農業發展公司合資興建300噸等級粉生產線，引進浙江資金1500萬元在定遠縣倉鎮興辦龍騰綜合養殖場，引進上凍棗莊水產養殖公司投資1000萬元在定遠縣發展水庫網箱養殖等。此外，南譙區正禾養殖場肉牛育肥項目、志誠公司引進上海食品集團現代化屠宰線、爭取南京資金在滁州建立生態農業園、南京市菜籃子辦公室在我市建設南京—滁州葉類菜生產基地、南京市冠生園食品廠與我市農業產業化龍頭企業楊氏蜂業合作加工蜂產品等項目正在洽談中。上半年市農委落實招商引資項目5個，到位資金2305萬元。同時，積極編報農業項目，爭取國家和省支持。
6、認真做好農業科技工作。一是積極開展科技宣傳與培訓活動。全市農業系統廣泛開展農業科技宣傳、科技趕集和培訓活動，市農委先后組織了瑯琊山廟會、全椒界首廟會、來安縣水口鎮等科技趕集活動，先后舉辦漁業技術培訓班80期，在全市農業系統廣泛開展了“畜牧科技進萬家”活動，組織160名畜牧技術人員與規模養殖場（戶）結對幫扶。據不完全統計，上半年全市農業系統共培訓農民10多萬人、20余萬人次，發放各類農業技術宣傳資料30萬多份。二是加強農業新品種、新技術試驗示范。上半年全市農業系統重點推廣了豐兩優一號、輻香優98、三元雜交豬、有機魚、斑點叉尾魚回等主導品種和無公害農產品生產、測土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農作物秸稈發酵、蟹鱖混養等關鍵技術。市農委利用800萬元小麥良種補貼，對80萬畝小麥種植區實行良種統供，同時組織開展小麥高產攻關競賽活動，取得了明顯效果。全市共建成小麥高產攻關示范方280個，面積25萬畝，其中萬畝示范片7個，省專家組測產平均畝產443公斤，比面上平均單產高43。各地繼續開展水稻科技提升行動。市農委今年牽頭并承擔省江淮片水稻主推品種區域展示園建設任務，上半年在全椒縣建成了37個水稻品種的展示園；全市上半年建立測土配方施肥試驗點36個，推廣水稻沼液浸種技術2萬畝，斑點叉尾魚回網箱養殖數量從去年的500箱擴大到上半年的20__多箱，推廣蟹鱖混養28萬畝，比上年同期增長12。三是加強農業科技服務體系建設。全市農業系統普遍開通了農技服務“110”。各地努力創新農技服務方式，全市農業系統上半年創辦了26個市、縣、鄉聯動的“農業科技大院”，其中種植業類10個、畜牧業類9個、漁業類7個。根據市委3號文件精神，市農委建立了13個農技區域中心站建設試點，探索公益性職能與經營分離的有效途徑。
7、加強農作物病蟲害預測預報和重大動物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲害中等至中等偏重發生，市農委在全市安排了50多個農作物“三情”測報點，先后在天長、明光、全椒、南譙等地召開現場會，及時檢測動態，組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲害發生面積735萬畝次，防治面積861萬畝次。各地繼續加強重大動物疫病防控。上半年市防治重大動物疫病指揮部及其辦公室堅持疫情快報、零報、周報和24小時值班制度，先后召開3次會議，下發15份文件，組織兩次督查。全市共落實防疫經費117萬元，領購口蹄疫濃縮疫苗393萬毫升、禽流感滅活疫苗470萬毫升、禽流感-新城疫二聯疫苗228萬羽份，訂購動物耳標38.6萬套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬頭（只）、家禽禽流感1887萬只，免疫密度分別達到98和99。
8、認真做好為農民服務工作。一是做好政策服務。全市農業系統認真落實中央、省惠農富民政策，協助有關部門做好糧食補貼、良種補貼發放工作，及時組織發放了80萬份農民負擔監督卡，加強農民負擔監督管理和對農村“一事一議”籌資籌勞的監管與指導，妥善化解農村土地承包糾紛，對村級債權債務進行了進一步清查核實。二是做好流通服務。市農委與南京市有關部門多次協商，爭取了南京長江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運輸臨時通行證30張，并在南京市白云亭蔬菜市場設立了滁州蔬菜直銷區。三是做好信息服務。繼續抓好滁州農網建設，為農民及時提銷信息。
9、加強自身建設。市農委深入開展社會主義榮辱觀教育和機關效能建設活動，加強機關內部管理，深入開展了創建學習型機關、法制型機關、服務型機關和效能型機關活動，使全委同志思想政治水平進一步提高，工作作風和工作效能明顯改善。上半年，市農委系統表彰了6個優秀黨支部、7個優秀黨務工作者和25名優秀黨員。同時，加強了對委屬單位的管理，完成了皖東餐廳改制工作，市種子公司下屬環宇商場改制工作也接近尾聲。
此外，全市農業系統還認真抓好江淮分水嶺綜合治理開發、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”等工作。
三、當前農業生產中存在的主要問題
一是畜牧生產面臨嚴重困難。受重大動物疫病防控影響，去年以來，生豬、家禽市場行情持續低迷，家禽市場價格二季度末才恢復到去年同期水平，而生豬價格仍然處于低谷。與此同時，由于糧食價格提高導致生豬、家禽生產成本上升，養殖效益下降甚至虧損，農民養殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降，特別是母豬存欄量大幅度下降，將對下半年畜牧業，龍其是生豬生產嚴重影響。
二是部分農資價格上漲增加了農業生產成本。據調查，今年肥料價格仍然居高不下，柴油價格大幅度上升，種子價格不同程度上升，一些品種價格升幅達20-25。
三是農業自然災害和疫情威脅仍然存在。目前，我市部分地區已發生洪澇災害，并造成了一定的損失。從預測情況看，今年農作物病蟲害將中度至中度以上發生。同時，禽流感的威脅還沒有消除。
四、下半年工作意見
下半年農業工作的基本思路是，圍繞新農村建設，以促進農民增收為中心，按照年初總體工作安排，在抓落實上狠下功夫，加強工作檢查和督查，扎實做好各項工作，加大農業項目爭取和招商引資工作力度，爭取實現全年農業豐收，努力完成全年目標任務。下半年市農委將重點抓好以下工作：
1、繼續抓好新農村建設工作。重點抓20個市級示范村建設，下半年將召開一次新農村建設流動現場會，及時掌握信息，總結經驗。
2、抓好22個優勢農產品生產示范基地和20個“三新”農業示范基地建設。市農委將按照年初工作計劃，組織工作檢查，對基地建設情況進行總結評比。
3、加強農業項目爭取工作。加強與農業部、省農委的聯系與交流，對上半年申報的國家、省農業項目實行責任到人，積極爭取，確保項目落實、資金到位。加強對項目建設和資金使用的管理監督，確保項目資金發揮效益。
4、認真組織好下半年的農產品展示展銷活動。組織市內企業參加8月份農業部在上海舉辦的全國綠色食品博覽會、10月份的第四屆北京農交會和20__年元月份的第七屆安徽省名優農產品上海展示展銷會，籌備好第四屆螃蟹節并爭取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會。
5、認真做好《農產品質量安全法》宣傳和實施工作。今年11月1日起，《農產品質量安全法》將正式施行。市農委將組織全市農業系統廣泛開展《農產品質量安全法》宣傳活動，通過廣播、電視、報紙等多種形式宣傳農產品質量安全知識，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理；舉辦農產品質量安全管理培訓班，提高基層工作水平；加強農業投入品管理和農產品產地與市場檢測，保障農產品消費安全。繼續組織申報綠色食品，爭取今年新增綠色食品品牌20個。
6、加大農業招商引資工作力度。繼續利用龍頭企業、展示展銷活動等平臺，宣傳滁州農業，尋找招商線索，努力引進資金。做好在談項目的爭取工作，對已確定的項目加強協調服務，爭取到位資金突破一個億。
7、抓好農業病蟲害測報防治和重大動物疫病防控工作。加強農情監測，及時預測預報農業病蟲害并組織好防治工作，確保秋季農業豐收。加強對重大動物疫病的防控，堅持行之有效的防控制度，密切關注疫情動態，全面落實動物強制免疫和標識制度，加強市場檢疫和運輸檢疫工作，努力把疫情消滅在萌芽狀態，保障畜牧業健康發展。
8、繼續做好江淮分水嶺綜合治理開發工作。下半年是治理開發項目主要實施時期，市農委將認真組織，加強管理，努力完成挖塘、打井、植樹、修路和農業結構調整工作任務。
9、認真組織實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，爭取完成3萬人的培訓任務。
10、認真貫徹落實好黨的農村政策。繼續做好農民負擔監督管理工作，加強對農村各項補貼發放情況的監督，規范“一事一議”籌資籌勞管理，保護好農民發展公益事業的積極性。及時化解農村土地承包糾紛，繼續化解村級債務，維護農村穩定。
過去的一年，面對極為復雜的國內外形勢和諸多困難與挑戰，全委上下團結一心，凝神聚力，緊扣經濟發展方式轉變主線，積極作為，科學務實，在當好參謀助手、跑項目爭資金、創新體制機制、促進社會和諧、加快藍區建設等方面都創出了新亮點、實現了新突破、創造了新業績，為“十一五”畫上了圓滿的句號。全年共爭取國家和省批復項目159個，獲得無償資金5.3億元，項目個數和資金總量在全省十七地市中名列前茅。具體工作主要體現在“六抓六促”上：
一、抓調查研究促思路創新，在當好參謀助手上取得新成績。認真組織編制“十二五”規劃。根據國家、省統一部署和市委市政府的要求，把編制好“十二五”規劃放到突出位置，做了大量前期工作，積極與國家、省“十二五”規劃建議和有關專項規劃進行銜接，廣泛征求各方面意見，在此基礎上形成了規劃綱要（草案），已通過市人代會的審議。加強經濟社會發展形勢分析。圍繞藍色經濟、高端產業發展、新能源汽車、游艇制造、擴權強鎮等方面深入分析調研，及時提出有針對性的對策建議，積極向市委、市政府出主意、當參謀，累計提出各類合理化建議52條，被領導批示14條，連續三年在市委辦、市府辦信息考核中名列第一。
二、抓項目爭取促結構調整，在推動轉方式調結構上取得新成績。加快推進產業振興和結構調整，爭取專項資金4106萬元，有力地支持了榮川港機、聯橋新材料、光威復合材料等10個產業振興、中小企業和結構調整項目。為**集團、**化工等20個項目辦理了省級備案、核準或展期手續，項目個數列全省地級市之首，推動了企業“轉調”步伐，增強了發展后勁。積極培育戰略性新興產業，圍繞新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋科技開發等戰略性新興產業，爭取**集團、拓展公司等9個項目列入省第一批戰略性新興產業重點項目，項目個數列全省地級市之首。加大科技創新平臺建設力度，金猴集團國家認定企業技術中心獲得國家發改委批復；**集團高性能子午胎設計與制造工藝國家工程實驗室資金申請報告已上報國家發改委，并順利通過專家評審答辯，現已進入委托評估，標志著已進入審批程序；泰祥集團海洋功能食品省級工程實驗室及3個省級高技術產業基地項目獲得省發改委批復。強化節能減排和環境保護，爭取節能資金1440萬元，對二熱電、工友集團、榮佳電機3個項目進行了技術改造；爭取環保資金7600萬元，建設了5處污水垃圾處理設施，為我市通過省環保廳組織的環保模范城市初步復核創造了有利條件。努力推動服務業跨越發展，籌備召開了全市服務業發展工作會議，出臺了《關于加快服務業跨越發展的若干政策》；爭取國家、省專項資金1960萬元，支持了**食品、糧食儲備庫等7個項目建設；安排市級服務業發展引導資金300萬元，扶持重點服務業項目9個，獎勵服務業發展成績突出的市區和部門8個；幫助**、**集團等重點企業爭取金融機構貸款6.85億元；申報新增國際物流園等3個省級重點服務業園區。狠抓重點項目建設，堅持把重點項目建設作為轉方式調結構的重要抓手，對新增中央投資項目，進行了2輪檢查，前四批項目全部達到“三個百分之百”的要求，在中央、省檢查組的3輪檢查中沒有出現違規問題；對百項市級重點項目，進行月調度、季核查，實行督導和考核相結合，推進項目順利實施，百項市級重點項目開工99個，其中51個項目投產或部分投產，完成投資336.7億元，占年度計劃的118.7%。其中，交通領域，青榮城際鐵路項目獲國家發改委、鐵道部和省政府批復，正式啟動建設；江家寨互通立交改建工程獲省發改委批復，并爭取省無償補助資金1.2億元，確保了項目及時開工建設；港三四期、機場三期擴建、**天然氣長輸管線段、國際客運中心陸上部分、港國際物流園區等項目主體已經完工；新港區貨場及石化碼頭、**港三期擴建、**南海新港二期等項目正在開展前期工作。能源領域，**灣核電站高溫氣冷堆示范電站一期工程已進入報批程序，國核技大型先進壓水堆核電站重大專項示范工程各項前期準備工作進展順利；華能中電一二期等11個風電項目建成并網發電，國電**宋村等6個風電項目通過專家評審，部分項目獲省發改委核準，即將開工建設，全市風電裝機容量達到42.9萬千瓦，去年一年新增裝機29.6萬千瓦；**抽水蓄能電站項目可研報告順利通過專家評審；**集團、**玻璃和**南海3個光伏發電項目入選國家金太陽示范工程，爭取國家補助資金4478萬元；光威復合材料、華力電機等9個項目獲得省新能源產業發展專項資金3710萬元；榮成、**入選國家首批綠色能源示范縣，成為全省唯一擁有兩個示范縣的地級市。
三、抓改革開放促機制轉換，在增強發展活力上取得了新成績。在推進改革方面，認真履行綜合協調職能，全力推進深化醫藥衛生體制改革工作，出臺了推行國家基本藥物制度實施意見，全市醫改覆蓋面達到49%，高出全省12個百分點，藥品價格整體下降了40%左右。從今年1月1日起，全市政府辦基層衛生機構全部實施國家基本藥物制度，國家307種和省216種基本藥物及地方新增的60個非基本藥物在我市全部實現零差率銷售。協調推進省級綜合配套改革試點工作，**市經濟體制改革試點工作總體方案獲得省批復，張村鎮小城鎮綜合改革建設試點前期準備工作進展順利。配合做好新型城鎮化相關工作，形成了擴權強鎮實施意見，明確各項扶持政策和改革措施，篩選確定了4個試點鎮。在擴大開放方面，爭取核準了**增資、**增資等10個總投資8.6億美元的外資大項目，目前已有7個開工建設，2個投產。為**集團、**集團等9個項目辦理進口設備免稅，節省企業資金近5000萬元。加強農產品進口的規范管理，爭取小麥、棉花進口配額16000多噸，是2009年的2.3倍。
四、抓社會建設促民生改善，在推進和諧發展上取得了新成績。抓住國家和省對社會事業實行傾斜政策的機遇，積極解決事關人民群眾切身利益的實際問題。農村基礎設施，正式實施糧食產能任務縣項目，爭取中央、省投資1275萬元，在**市宋村鎮建設商品糧基地2萬畝，在榮成市建設花生生產基地5000畝。13座大中型病險水庫、344座小型水庫除險加固任務全部完成，膠東調水段工程全面鋪開，列入國家、省規劃的5條河道治理項目已完成3個。爭取上級扶持資金4275萬元，解決了145個村、9.5萬人的飲水安全問題，建成戶用沼氣3000戶、大中小型沼氣工程8處、服務網點76個，實施水系生態造林1.5萬畝，新建水系生態水保項目2處。社會事業，上報審批醫療、教育、旅游等社會事業項目10個，儲備社會事業專項15個，爭取中央、省資金3115萬元。經積極協調，我市普通高、中等學校招生和技校招生指標分別比2009年招生數增長16%和50%，高出全省平均水平9個和33個百分點。
五、抓綜合協調促藍區建設，在加快發展海洋經濟上取得了新成績。探索建立“兩區”調度、統計和考核體系，明確領導小組成員職責，建立部門間經常性的工作交流制度。重點抓好“六大海洋優勢產業基地”和“十大高端產業園區”建設，推進**全鋼子午胎、華東重工重型裝備、**工業園二三期、北洋光纖傳感器生產基地等項目建設進度。建立了海洋產業重點企業庫，儲備了100個“兩區”規劃建設重點項目，篩選了50個項目列入即將在北京舉辦的藍色經濟區建設懇談暨項目推介會重點項目，其中擠進省藍區重點項目庫的園區、項目占總數的1/5。同時，在調查研究、接待服務、媒體宣傳、干部培訓、對上銜接等方面都做了大量卓有成效的工作。
六、抓作風建設促效能提高，在轉變工作作風上取得了新成績。強化大局意識、責任意識和服務意識，切實加強系統內部的溝通與協調，主動加強與各部門的工作配合，形成上下聯動、高效暢通的工作機制，努力形成強大的工作合力。組織市直主要經濟部門和三市四區發改部門主要負責人到青島、煙臺、濰坊等8地市參觀學習，對照先進找差距，分析優勢挖潛力，進一步增強了加快發展的緊迫感、危機感和責任感。對上級，為市委、市政府的決策服務，當好參謀助手，全年承辦各類批辦件120多件，對市領導的批示，件件有著落、事事有回音。對基層，指導幫助各級制定好區域發展規劃，帶領基層跑省進京，申報爭取重大項目和優惠政策，為全市各級經濟社會發展服好務。對企業，指導幫助企業申報爭取項目資金，解決實際困難，特別是對我委重點聯絡的企業，各位分管領導更是傾注心血，業務科室全力配合，有效地解決了企業發展、項目建設所需的立項、土地、資金等問題，有力地推動了企業快速發展壯大。對群眾，換位思考，帶著感情干工作，為廣大群眾提供真誠、細致、周到、高效的服務。立足包扶村實際，積極協調有關部門為**市宋村鎮石灰窯村爭取上級補助資金44萬元，用于自來水管網改造等；籌措資金11萬元幫助孫家埠村改造建設自來水工程和村委會辦公場所，受到了基層群眾的普遍歡迎。這里，我強調一下包扶困難村工作，按照市里的安排部署，今年我們委系統共幫扶了7個困難村，盡管我們平時業務工作很忙，但是我希望大家能夠正確對待此項工作，這也是密切黨群關系、接受思想教育、加強作風建設的一個重要載體。現在，仍有很多群眾生活比較困難，上不起學、看不起病、生產生活條件落后的問題仍然存在，我們號召每一名副科級以上干部都要結對幫扶一戶貧困家庭，每年至少到村里走訪、慰問2次，此項工作具體由政工科負責，并納入考核。
在新的一年里，各科室、各單位和廣大干部職工都要牢固樹立大局觀念和一盤棋思想，立足全委工作大局，全面加強協作，只要有利于發展，都要不分你我，爭著干、搶著干，形成整體合力。要與業務上級勤溝通，勤匯報，做到優選項目、精心包裝、鍥而不舍，確保第一時間獲取信息，第一時間開展攻關，第一時間上報，第一時間爭取獲批，為全市加快發展爭做貢獻。這里，我重點強調兩項工作，
