時(shí)間：2022-03-26 00:36:36
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一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)
作為大隊(duì)教導(dǎo)員，我的職責(zé)是在協(xié)助大隊(duì)長抓好全面工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全隊(duì)民警的政治思想教育工作。在日常工作中，自己努力加強(qiáng)自身政治思想學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，不斷提高自身政治素質(zhì)和理論水平，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身的問題和不足，采取有針對(duì)性的措施不斷提高完善自己，努力達(dá)到政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手的同時(shí)，對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè)，如何做好民警的思想政治工作進(jìn)行了深入的思考和研究，制定出切實(shí)可行的思想工作計(jì)劃，有針對(duì)性的對(duì)全隊(duì)民警開展思想教育工作，收到了明顯的效果。
二、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)民警思想政治教育
交警大隊(duì)人員多，戰(zhàn)線長，民警分散，對(duì)每位民警的具體情況和思想狀況不容易掌握，因此在抓好自身政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，把抓好全隊(duì)民警的政治思想學(xué)習(xí)和教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺在首要位置，并貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作始終。嚴(yán)格要求，抓緊抓實(shí)，打牢每位民警參與政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，使每一位民警、職工在思想作風(fēng)、政治覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面都有新的提高。在具體工作中，自己真正撲下身子，深入基層一線進(jìn)行經(jīng)常性的了解、分析，掌握每位民警在每個(gè)階段的思想和工作情況，有針對(duì)性開展民警的政治思想工作，對(duì)隊(duì)伍中存在的一些深層次的苗頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，從而使全體民警的自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，紀(jì)律作風(fēng)明顯增強(qiáng)，有力地保證了交警隊(duì)伍的純潔性，杜絕了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)督促檢查，狠抓隊(duì)伍管理
今年來，我始終堅(jiān)持“政治建警，從嚴(yán)治警，依法治警”的方針，對(duì)民警隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些“早、小、苗”問題，堅(jiān)持早抓、真抓、主動(dòng)抓的原則，針對(duì)不同時(shí)期、不同民警的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地開展教育、疏導(dǎo)工作，幫助一線民警解決實(shí)際困難，化解思想矛盾，使他們能夠放下包袱，以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。同時(shí)，對(duì)于一些頂風(fēng)違紀(jì)人員，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，通過正反兩方面的典型，警示、教育全體民警，有力地提高了交警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、牢固樹立宗旨意識(shí)，積極為群眾排憂解難
一年來，無論是在工作中，還是在生活中，始終牢記自己是人民警察，“來自人民，服務(wù)人民”是自己的本職這一基本原則，在實(shí)際工作中切實(shí)改變執(zhí)法理念，樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，改善服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到讓群眾滿意，樹立了交警隊(duì)伍的良好形象。
五、堅(jiān)守崗位，踏實(shí)工作，認(rèn)真履行自身職責(zé)
2021全國交通安全日活動(dòng)總結(jié)1
通過交通安全日主題活動(dòng)的開展，廣大家長對(duì)孩子的在校學(xué)習(xí)感到放心，同時(shí)，社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意程度有了較大提高。可以說，我們開展的特色活動(dòng)富有針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作起了支撐和推動(dòng)作用，成為學(xué)校德育工作的支點(diǎn)和杠桿。
一、統(tǒng)一思想，落實(shí)交通安全日主題活動(dòng)責(zé)任。
我校成立“學(xué)校交通安全日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織和安排學(xué)校的交通安全教育工作，把學(xué)生的交通安全列入重要的議事日程。提出開展活動(dòng)的方案;在教職工會(huì)議上部署工作，開展全校性的教育活動(dòng)。
二、強(qiáng)勢(shì)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)交通安全意識(shí)。精心組織開展交通安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
(一)校外，親身感受，培養(yǎng)學(xué)生的自護(hù)能力。為開展交通安全日實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的實(shí)際能力，組織德崗學(xué)生外出“交通安全日在行動(dòng)”活動(dòng)，學(xué)生外出維護(hù)校外主要交通道路秩序，感受交通存在的潛在危險(xiǎn)，身臨其境，讓學(xué)生感受“抵制七類違法安全文明出行”的重要性。同時(shí)，簽訂安全責(zé)任書，讓學(xué)生掌握了有關(guān)交通安全法規(guī)常識(shí)，對(duì)維護(hù)學(xué)校秩序，疏導(dǎo)交通，宣傳交通法規(guī)起到了積極而有效的作用。
(二)校內(nèi)，轟轟烈烈開展學(xué)生交通交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
1、交通安全知識(shí)教育課。我們利用班會(huì)課，專門設(shè)置“交通安全知識(shí)”為內(nèi)容的課程，備好課，上好課，使全校師生受教育率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了交通安全教育進(jìn)學(xué)校的目的，交通安全知識(shí)講座使全體學(xué)生深受教育。
2、組織學(xué)生觀看《珍愛生命，安全第一》交通安全宣傳片，通過電影中一些場(chǎng)景感染學(xué)生，并通過寫觀后感提升安全意識(shí)。此外，我們網(wǎng)絡(luò)搜索有關(guān)交通安全的圖片資料、電影片，并將交通安全有關(guān)的道路交通法律、法規(guī)、交通標(biāo)志牌和事故案例圖片等展板，在學(xué)校電子白板內(nèi)進(jìn)行展覽。
3、利用各種載體，廣泛開展“文通安全日”活動(dòng)。具體做好以下工作：在學(xué)校電子白板上宣傳“122”交通安全日和它的主題，各班黑板報(bào)出“交通安全專版”進(jìn)行宣傳;校園都設(shè)置了交通安全教育標(biāo)語和宣傳畫;進(jìn)行題為“抵制七類違法安全文明出行”征文比賽;學(xué)習(xí)活動(dòng)取得顯著成效。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生自行車、電瓶車、摩托車、汽車的管理，嚴(yán)禁學(xué)生騎車，教育教師嚴(yán)格做到“安全行車、規(guī)范停車”，通過教育、檢查等形式制約師生遵守交通法規(guī)以及校紀(jì)校規(guī)。
5、將《致學(xué)生家長的一封信》下發(fā)至學(xué)生，每生人手一份等形式，對(duì)家長進(jìn)行交通安全教育。要求家長配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行必要的走路和行車安全提醒，要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，并決不乘坐“黑車”和超員的車，并要求家長接送孩子上下學(xué)或出行時(shí)遵守交通法規(guī)，保障孩子安全，這樣，不僅提高了學(xué)生的交通安全意識(shí)，而且輻射到家長，規(guī)范了家長的交通行為。
通過交通安全日活動(dòng)的開展，交通安全意識(shí)已深入人心，老師、學(xué)生和家長都深有感觸。學(xué)生了解了交通安全常識(shí)，提高了遵守交通法規(guī)意識(shí)。安全走路，安全乘車，安全騎車己成為學(xué)生們的自覺行動(dòng)。開展此活動(dòng)以來，我校的交通安全工作到位，沒有發(fā)生交通安全事故。
2021全國交通安全日活動(dòng)總結(jié)2
交通安全進(jìn)萬家，幸福連著你我它。隨著第_個(gè)“全國交通安全日”的臨近，峽江縣交警大隊(duì)嚴(yán)格按照上級(jí)部署，未雨綢繆，提前謀劃，積極采取有力措施，扎實(shí)開展122“全國交通安全日”主題宣傳活動(dòng)，確保成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障主題活動(dòng)順利實(shí)施，迅速成立峽江縣122“全國交通安全日”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交警大隊(duì)大隊(duì)長任組長，縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交警大隊(duì)宣傳科，成員由交警大隊(duì)宣傳科工作人員及縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)活動(dòng)的組織開展及信息收集等工作。
二是提高思想認(rèn)識(shí)。組織開展“12·2”全國交通安全日活動(dòng)是弘揚(yáng)依法治國理念、深化平安中國建設(shè)、推動(dòng)我國道路交通文明進(jìn)程的有效載體。因此，縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。
三是明確工作目標(biāo)。緊緊圍繞交通安全法律法規(guī)，針對(duì)危險(xiǎn)駕駛違法犯罪行為，組織122“全國交通安全日”主題活動(dòng)，弘揚(yáng)交通安全法治精神，普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，進(jìn)一步倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、文明交通意識(shí)、公共道德意識(shí)，倡導(dǎo)全民抵制追逐競(jìng)駛、醉酒駕駛等構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的交通違法行為，抵制“路怒”、不禮讓斑馬線、占用應(yīng)急車道等危險(xiǎn)駕駛行為，努力形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會(huì)共建共享文明交通的良好風(fēng)尚。
四是加強(qiáng)部門協(xié)作。縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，召開專題會(huì)議，共同研究制定122主題活動(dòng)實(shí)施方案，督促工作落實(shí)，共同推進(jìn)主題活動(dòng)。同時(shí)，各部門要將122“全國交通安全日”主題活動(dòng)與本部門相關(guān)工作有效結(jié)合，做到“統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細(xì)化方案、分工負(fù)責(zé)”，著力樹立交通安全維護(hù)者、踐行者、倡導(dǎo)者的良好公共形象。
五是強(qiáng)化宣傳效果。縣122“全國交通安全日”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要敢于創(chuàng)新，強(qiáng)化全媒體融合意識(shí)，整合傳統(tǒng)媒體和新興媒體資源，形成內(nèi)容資源共享、媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。并利用市場(chǎng)化、項(xiàng)目化模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，利用社會(huì)力量，開展有效宣傳。此外，要用好典型案例，曝光、譴責(zé)嚴(yán)重交通違法，在全社會(huì)形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會(huì)共建共享文明交通環(huán)境的良好風(fēng)尚。
六是加強(qiáng)信息報(bào)送。“12·2”全國交通安全日主題活動(dòng)近在咫尺，工作量大，涉及面廣，縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分工，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各單位要在12月3日上午10時(shí)前將“12·2”全國交通安全日活動(dòng)情況總結(jié)及相關(guān)視頻圖片資料報(bào)至縣“12·2”全國交通安全日主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣交警大隊(duì)宣傳科)。
2021全國交通安全日活動(dòng)總結(jié)3
一、活動(dòng)目標(biāo)
1、幼兒了解一些基本的道路交通安全知識(shí)，認(rèn)識(shí)一些常見的交通標(biāo)志。
2、幼兒能積極參與到活動(dòng)中來，在游戲活動(dòng)中體驗(yàn)交通規(guī)則的重要性，懂得如何在實(shí)際情景中運(yùn)用所知道的交通安全知識(shí)。
3、幼兒養(yǎng)成自覺地遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。
二、活動(dòng)重點(diǎn)
幼兒了解一些基本的道路交通安全知識(shí)，認(rèn)識(shí)一些常見的交通標(biāo)志。
三、活動(dòng)難點(diǎn)
幼兒在游戲活動(dòng)中體驗(yàn)交通規(guī)則的重要性，懂得如何在實(shí)際情景中運(yùn)用所知道的交通安全知識(shí)。
四、活動(dòng)準(zhǔn)備
物質(zhì)準(zhǔn)備：課件，兒童自行車兩輛，小汽車(扭扭車)兩輛，紅綠信號(hào)燈標(biāo)志，汽車方向盤4個(gè)，一頂警帽，交通安全小衛(wèi)士的貼紙。
經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備：幼兒知道一些簡單的道路交通安全知識(shí)。
場(chǎng)地準(zhǔn)備：布置好活動(dòng)場(chǎng)景(模擬十字路口)，畫好機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行橫道。
五、活動(dòng)過程
(一)幼兒觀看課件，教師引導(dǎo)幼兒討論：
1、幼兒觀看課件《上學(xué)路上》，教師提問：
剛才的動(dòng)畫片告訴我們上學(xué)路上應(yīng)該注意些什么?哪些行為是違反交通規(guī)則的?正確的應(yīng)該怎么做?對(duì)回答問題的小朋友進(jìn)行鼓勵(lì)，把交通安全小衛(wèi)士的貼片貼在小朋友的胸前。
2、幼兒觀看課件2--認(rèn)識(shí)一些常見的交通標(biāo)志，教師提問：
你認(rèn)識(shí)這些標(biāo)志嗎?你知道它們是什么意思嗎?(禁止非機(jī)動(dòng)車行駛，行人走道，禁止行人通過，減速慢行、注意行人)
(二)設(shè)置情境，幼兒模擬過十字路口：
1、組織幼兒按十字型分組坐在畫好的場(chǎng)地上。幼兒認(rèn)識(shí)斑馬線、非機(jī)動(dòng)車道，機(jī)動(dòng)車道。
2、幼兒游戲，模擬看信號(hào)燈過馬路：
兩個(gè)小朋友開扭扭車當(dāng)司機(jī)，兩個(gè)小朋友騎單車以及四個(gè)行人模擬過十字路口。幼兒在沒有指揮的情況下過十字路口，車輛和行人任意穿行。
引導(dǎo)幼兒討論：小朋友，剛才你們看到了什么?他們做得對(duì)嗎?他們應(yīng)該怎么做?教師小結(jié)幼兒講述，出示紅綠信號(hào)燈，請(qǐng)出一位幼兒來當(dāng)指揮，幼兒再次有序地過馬路。
3、幼兒模擬看現(xiàn)場(chǎng)指揮過十字路口
剛才我們認(rèn)識(shí)的紅綠燈和交通標(biāo)志對(duì)維護(hù)交通安全起著重要的作用。但不是每個(gè)路口都有紅綠燈，沒有紅綠燈的路口由誰來指揮交通呢?(交通警察)交通警察怎么指揮交通呢?你們想學(xué)交通指揮手勢(shì)嗎?幼兒學(xué)習(xí)幾種簡單的交通指揮手勢(shì)。
請(qǐng)一名幼兒戴上警帽當(dāng)交警，幼兒模擬看現(xiàn)場(chǎng)指揮過十字路口。
(三)創(chuàng)設(shè)游戲情境：去郊游
一、親自參與各項(xiàng)交通管理工作措施的制定和落實(shí)。為加強(qiáng)和改進(jìn)公路勤務(wù)管理工作，提高執(zhí)勤民警上路率和管事率，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況，主持研究制定“定路段、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通”的四定一包責(zé)任制，將巡邏里程、糾正違法次數(shù)、責(zé)任路段遵章率，交通事故發(fā)生率、執(zhí)勤民警行為規(guī)范等工作指標(biāo)列入等級(jí)化考核內(nèi)容，與民警的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，極大調(diào)動(dòng)民警的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期的交通安全形勢(shì)，先后組織開展了治理超載、五小車輛無牌無證，超速超員，打擊假牌假證、盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪、酒后駕車等專項(xiàng)治理活動(dòng)和“春運(yùn)”、“兩會(huì)”及“五、一”“十、一”黃金周交通安全保衛(wèi)工作。工作中堅(jiān)持深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決工作中可能遇到和出現(xiàn)的新情況、新問題，并根據(jù)交通情況的變化，適時(shí)調(diào)整警力部署和工作措施，確保各項(xiàng)交通管控措施落到實(shí)處，發(fā)揮最大效能。凡二級(jí)以上警衛(wèi)任務(wù)，堅(jiān)持參與制定方案，參與部署警力，參與查看路線，參與督導(dǎo)檢查，確保每一次交通安全警衛(wèi)任務(wù)都能圓滿順利地完成。今年以來，共參加一級(jí)警衛(wèi)任務(wù)xx次，二級(jí)警衛(wèi)任務(wù)xx次。
二、推動(dòng)交通事故綜合預(yù)防機(jī)制建立。省、xx市預(yù)防道路事故會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)將會(huì)議精神向市政府做了專題匯報(bào)，積極爭取市政府對(duì)交通事故預(yù)防工作支持。x月x日，市政府在車管所召開全市首次預(yù)防道路交通事故專題會(huì)議，并與各鎮(zhèn)區(qū)街簽訂了《預(yù)防道路交通事故責(zé)任書》。會(huì)后，我主持召開了全市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議xx個(gè)成員單位的第一次例會(huì)，使預(yù)防道路交通事故工作形成各級(jí)、各部門各負(fù)其責(zé)，綜合治理的整體合力。為提高事故處理工作辦案質(zhì)量和工作效率，于今年x月，組織成立科研攻關(guān)小組，經(jīng)過一年的努力，成功研發(fā)《道路交通事故信息管理系統(tǒng)》，，該成果于今年xx月份通過省級(jí)鑒定。今年以來，共主持召開x起重大交通事故的案情分析和責(zé)任認(rèn)定會(huì)，參與調(diào)解處結(jié)交通事故x起。
三、深入開展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。多年的交通管理工作使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，交通安全宣傳是交通管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是預(yù)防交通事故的治本之策。為使“五進(jìn)”活動(dòng)能夠深入、持久地開展下去，取得實(shí)效，親自參與制定“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案，多次聽取宣傳部門關(guān)于“五進(jìn)”活動(dòng)情況匯報(bào)，并提出對(duì)“五進(jìn)”工作實(shí)行大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)考核的意見，以調(diào)動(dòng)廣大民警投身五進(jìn)工作的積極性和主動(dòng)性，我還到部分村隊(duì)調(diào)查研究，到一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行走訪，將《珍愛生命，安全出行》交通事故典型案例警示光盤送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。適時(shí)召開“五進(jìn)”專題會(huì)議x次，并要求民警在“五進(jìn)”宣傳工作中實(shí)事求是，不走過場(chǎng)。比如：針對(duì)部分村隊(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)貧乏的特點(diǎn)，大膽提出，這些村隊(duì)不需建立大型宣傳欄，可以在村委門前墻體上制作小黑板，由承包民警定期書寫知識(shí)、口號(hào)。目前，“五進(jìn)”活動(dòng)已取得了階段性的成果，x月份，大隊(duì)被省公安廳授予“五進(jìn)”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，我被公安部評(píng)為全國百名“交通安全宣傳‘五進(jìn)’工作先進(jìn)個(gè)人”，x月x日，xx市交通安全宣傳‘五進(jìn)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，推廣了xx大隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法。x月x日，大隊(duì)作為唯一縣級(jí)市在全省“五進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言。
四、充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。在隊(duì)伍建設(shè)中，結(jié)合交通管理工作實(shí)際，采取“自己查、互相幫、大家議、領(lǐng)導(dǎo)提、批評(píng)與自我批評(píng)”等多種方法，教育引導(dǎo)民警細(xì)查深挖自身思想意識(shí)方面存在的問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)，把原因擺透。在紀(jì)律作風(fēng)廉潔自律上，能夠做到令行禁止，率先垂范，始終堅(jiān)持明明白白做人，清清白白做官，沒有違法違紀(jì)問題。
五、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)工作。根據(jù)大隊(duì)實(shí)際情況，確立“立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，先易后難，抓好示范，重點(diǎn)突破，力求實(shí)效”的工作思路，采取分步實(shí)施，循序漸進(jìn)的方式，穩(wěn)步扎實(shí)地把正規(guī)化建設(shè)推向深入。x月份，xx市交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)觀摩會(huì)在我市召開，我做了經(jīng)驗(yàn)介紹，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人會(huì)人員對(duì)我隊(duì)正規(guī)化建設(shè)給充分肯定。目前，交警大隊(duì)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)、警務(wù)工作站、事故處理中隊(duì)、車輛管理所正規(guī)化建設(shè)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，正在準(zhǔn)備迎接省交警總隊(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
不足之處：
1、開拓創(chuàng)新意識(shí)不足;
2、與民警交流談心不夠;
3、缺乏吃苦精神，帶頭上路糾章的表率作用欠缺。
一、工作目標(biāo)
通過整治，使縣區(qū)、國道、省道等其他道路基本上杜絕無牌無證摩托車上路行駛，駕乘摩托車戴安全頭盔率90%以上，摩托車動(dòng)態(tài)遵章率達(dá)90%以上，超載違法率低于2%，違法停放率低于5%，從根本上杜絕自行車非法安裝動(dòng)力裝置，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員駕乘摩托車遵章率必須達(dá)到95%以上。涉及摩托車交通事故的四項(xiàng)指數(shù)與整治前同比下降。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣政府同意，決定成立以副縣長為組長，政府辦副主任、縣安監(jiān)局長、縣公安局交通管理大隊(duì)大隊(duì)長為副組長，各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣集中整治摩托車違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（簡稱整治辦）掛靠在縣公安局交通管理大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣摩托車專項(xiàng)整治工作，并對(duì)各機(jī)關(guān)、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查督促，確保整治措施落實(shí)到位。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍：縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及324國道線、省道201線。各單位也可根據(jù)轄區(qū)摩托車違法行為多、事故率高的地段作為整治的重點(diǎn)路段。
整治重點(diǎn)：摩托車無牌、無證、套牌、遮掩車牌、超載及不戴安全頭盔；自行車非法安裝動(dòng)力裝置等交通違法行為。
四、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門、縣屬各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門工作的謀劃、開展和督導(dǎo)，必須到崗到位，鎖定目標(biāo)，實(shí)行包路段、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的責(zé)任制，扎實(shí)開展工作，確保整治工作取得實(shí)效。
1、在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮其職能作用，通過組織開展聯(lián)合的專項(xiàng)整治這個(gè)載體，推動(dòng)建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警、交警大隊(duì)民警、安監(jiān)站人員、農(nóng)機(jī)安全管理人員、村支部書記或村委會(huì)主任共同參與的工作體系，構(gòu)建既有分工，又有協(xié)作，橫向到邊，縱向到底的專項(xiàng)整治工作網(wǎng)絡(luò)，共同開展對(duì)摩托車交通違法行為的專項(xiàng)整治。
2、宣傳部、安監(jiān)局、交通運(yùn)管、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要結(jié)合專項(xiàng)整治工作的開展，配合并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，通過走村串戶、趕場(chǎng)宣傳等方式，向廣大群眾宣傳交通安全管理的相關(guān)政策和駕乘摩托車違法行為的危害性，通過懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語，擺放近期由摩托車引發(fā)的典型事故案例圖片、發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)群眾進(jìn)行警示宣傳教育，扎實(shí)開展整治摩托車違法行為專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作，為整治行動(dòng)深入開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、整治摩托車無牌無證違法行為應(yīng)主要從強(qiáng)化源頭管理上著手，在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，要通過鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，做耐心細(xì)致的政策宣傳和說服教育工作，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，自覺到交警部門辦理登記入戶，自覺接受教育培訓(xùn)。公安交警部門要針對(duì)審理機(jī)動(dòng)車駕駛證的實(shí)際需求，采取簡化辦事程序，上門服務(wù)，預(yù)約考試等各種方式，推行便民利民措施，千方百計(jì)方便群眾辦證入戶，從源頭上解決無牌無證問題，提高摩托車的注冊(cè)登記率。
4、由政府牽頭，安監(jiān)、公安交警、交通、公路、城監(jiān)等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門一道開展聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)二輪摩托車違法上路行駛問題突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，適時(shí)聯(lián)合組織開展集中整治和綜合執(zhí)法，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警、交警大（中）隊(duì)民警、安監(jiān)局、公路局、交通局工作人員、農(nóng)機(jī)安全管理人員、村支部書記或村委會(huì)主任等管理力量共同參與整治行動(dòng)。要采取跟場(chǎng)管理，定點(diǎn)查糾，逐點(diǎn)排查等各種方式，讓二輪摩托車違法行為沒有存在的空間和環(huán)境。對(duì)聯(lián)合集中整治中查出的問題，由主管部門予以相應(yīng)的處罰并規(guī)范進(jìn)行管理，涉及多部門的問題，由政府或安監(jiān)部門牽頭，各相關(guān)部門配合處理。
5、縣教育局要組織對(duì)師生開展事故警示教育活動(dòng)，向師生員工普及交通安全知識(shí)和事故防范基本常識(shí)，規(guī)范師生的交通行為，堅(jiān)決制止使用無牌無證、報(bào)廢摩托車等不符合安全條件的車輛接送師生；縣廣電局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)期間的工作報(bào)道，對(duì)抗拒執(zhí)法的少數(shù)不法行為予以媒體爆光，積極報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事例。
[關(guān)鍵詞]公安交通管理;交通管控;集成指揮平臺(tái)
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.115
[中圖分類號(hào)]D631.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）22-0-01
1 公安交通集成指揮平臺(tái)現(xiàn)狀
近幾年，隨著公安交管信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展，各地交警支隊(duì)基本建成了集應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)等功能于一體的交通指揮中心，部分縣級(jí)交警大隊(duì)也建立了交通分指揮中心，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)交通的警情監(jiān)測(cè)和智能調(diào)度，強(qiáng)化了對(duì)城市道路、國省干線公路網(wǎng)的交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控。但由于各地自建的系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，導(dǎo)致部、省、市、縣之間在領(lǐng)導(dǎo)政令傳達(dá)、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度等方面，還停留在話音層面，這顯然已經(jīng)不能滿足信息化決策的要求。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)跨省、市協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的可視化監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急調(diào)度指揮模式由目前的“人工”向未來“自動(dòng)化”的轉(zhuǎn)變不可避免。
2 加強(qiáng)公安交通集成指揮平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用的幾點(diǎn)建議
2.1 高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
應(yīng)站在部、省級(jí)的高度進(jìn)行謀劃，制定統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合各地系統(tǒng)及資源，建成以省、市、縣公安交通指揮中心為依托，以交通監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成交通視頻、卡口、電子警察、流量檢測(cè)、誘導(dǎo)、氣象等各類交通監(jiān)測(cè)信息和交通違法取證信息的部、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通的集成指揮平臺(tái)，構(gòu)建含交通狀態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)車輛管控、應(yīng)急指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督考核等功能于一體的應(yīng)急指揮體系。
2.2 擴(kuò)充集成指揮平臺(tái)軟件功能
由于未來機(jī)動(dòng)車通行信息的數(shù)據(jù)量將越來越大，建議集成指揮平臺(tái)使用云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，以便加快數(shù)據(jù)訪問及檢索速度。同時(shí)，增加以圖搜圖功能，實(shí)現(xiàn)以車輛原始圖片為基礎(chǔ)，檢索出數(shù)據(jù)庫中車型相似的違法或嫌疑車輛圖片;增加對(duì)機(jī)動(dòng)車車標(biāo)、車身顏色、品牌型號(hào)等信息的識(shí)別功能，減少報(bào)警誤差;增加交警執(zhí)法站車輛檢查電子臺(tái)賬功能、警車及單警定位功能、值班值宿人員登記功能;增加交通狀態(tài)監(jiān)測(cè)和管理功能，實(shí)現(xiàn)交通狀態(tài)信息的采集和對(duì)外;增加應(yīng)急指揮功能，實(shí)現(xiàn)交通事件應(yīng)急協(xié)作處理、指揮調(diào)度、交通應(yīng)急預(yù)案管理;增加勤務(wù)管理及監(jiān)督考核功能，實(shí)現(xiàn)警力資源配置、勤務(wù)管理、交通安保、特勤調(diào)度、民警工作監(jiān)督考核等業(yè)務(wù)管理;增加對(duì)違法或嫌疑車輛的布控、預(yù)警信息簽收、預(yù)警攔截、查獲反饋等警務(wù)活動(dòng)的記錄功能;在全國推廣安裝機(jī)動(dòng)車電子車牌等。
2.3 建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制
明確相關(guān)部門職責(zé)，規(guī)范省、市、縣交通指揮中心警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，制定各級(jí)交通指揮中心指揮調(diào)度工作流程及運(yùn)行管理辦法等工作制度;制定集成指揮平臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理考核等工作制度;制定交警執(zhí)法服務(wù)站檢查登記和攔截查處的工作流程等。
2.4 升級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)
新建可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，滿足四級(jí)集成指揮平臺(tái)可視化指揮調(diào)度、視頻會(huì)議等功能需求;為路面警車和民警配備無線通訊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮，實(shí)時(shí)語音對(duì)講功能。
2.5 提高視頻監(jiān)控覆蓋率
為有效掌控城區(qū)道路、公路的交通狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度提供有力數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，確保在城市平均每3公里建設(shè)1處抓拍點(diǎn)位，在公路平均每20公里建設(shè)1處抓拍點(diǎn)位。同時(shí)，整合各類道路監(jiān)控資源，統(tǒng)一接入四級(jí)集成指揮平臺(tái)。抓拍設(shè)備功能要完備，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)過往車輛進(jìn)行抓拍及視頻錄像，將采集到的高清車輛號(hào)牌、外形、正副駕駛?cè)嗣娌繄D像、通行時(shí)間、通行地點(diǎn)及行駛速度等信息回傳至集成指揮平臺(tái)，用于對(duì)車輛通行軌跡進(jìn)行分析，比對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行預(yù)警等。
2.6 提高公安交通檢查站綜合執(zhí)法實(shí)力
由省、市公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施，依托公安交警公路中隊(duì)檢查站，新建多部門合成作戰(zhàn)指揮室，建立多警協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高檢查站現(xiàn)場(chǎng)控制、快速追擊等方面的能力，為高效開展集成指揮平臺(tái)緝查布控?cái)r截業(yè)務(wù)提供有力保障。
2.7 合理規(guī)劃及建設(shè)公安檢查站車輛檢查場(chǎng)地
為有效控制現(xiàn)場(chǎng)狀況，避免強(qiáng)行闖關(guān)越卡情況的發(fā)生，由省、市公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，在公安交通檢查站附近選取適合車輛檢查攔截的區(qū)域，設(shè)置引導(dǎo)區(qū)、停車區(qū)、待檢區(qū)、檢查區(qū)等，并配備明顯的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)及防護(hù)隔離引導(dǎo)設(shè)施，以提高民警攔截處置工作效率及安全防護(hù)能力。
2.8 擴(kuò)展基層接收?qǐng)?bào)警提示信息的渠道
目前，當(dāng)交通指揮中心下達(dá)攔截指令時(shí)，一般是通過電臺(tái)、電話等方式，指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)附近警力或巡邏車實(shí)施攔截工作。若調(diào)度不及時(shí)，將錯(cuò)失攔截抓捕的良機(jī)。建議在部分卡口設(shè)備或固定攔截點(diǎn)附近，安裝預(yù)警信息提示屏，當(dāng)集成指揮平臺(tái)經(jīng)自動(dòng)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，并預(yù)警后，可第一時(shí)間將報(bào)警信息自動(dòng)投放到附近的所有預(yù)警提示屏，并發(fā)出聲音提示，這樣一來將有效節(jié)省指令傳達(dá)的時(shí)間。另外，也可通過平臺(tái)警員定位功能自動(dòng)查找出附近警力，向其手機(jī)發(fā)送報(bào)警提示信息等方式，擴(kuò)展基層單位接收?qǐng)?bào)警提示信息的渠道。
2.9 推進(jìn)集成指揮平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用
結(jié)合各地實(shí)際，積極開展視頻巡邏、交通違法取證、對(duì)外信息服務(wù)、網(wǎng)上勤務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管考核、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、交警執(zhí)法站車輛檢查登記、嫌疑車輛布控、預(yù)警攔截處置等工作。
2.10 實(shí)現(xiàn)全警資源共享
為公安交警及其它警種開設(shè)集成指揮平臺(tái)訪問權(quán)限，實(shí)現(xiàn)公安交通管理各類信息共享，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查辦案提供有力保障。
“群雁高飛頭雁領(lǐng)”，“打鐵先得本身硬”。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的核心，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用是無聲的命令。馮軍洲努力破除慣性思維和路徑依賴，不斷把思想觀念從不合時(shí)宜的思路中解放出來，大膽創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，把解放思想、科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和分析問題上，體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上，體現(xiàn)在各項(xiàng)任務(wù)抓好落實(shí)上，堅(jiān)持“該抓不抓就是失職，能快不快就是失誤”的理念，堅(jiān)決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣，大力治庸、治懶、治散，形成抓落實(shí)、干事業(yè)的良好氛圍。
他帶領(lǐng)班子著重在民警中樹立三種形象：一是勤于學(xué)習(xí)的形象。班子成員帶頭學(xué)習(xí)政治理論，帶頭參加各種政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，做到思想敏銳，政治堅(jiān)定。二是開拓創(chuàng)新的形象。認(rèn)真探索新形勢(shì)下交管工作的新情況、新問題、新對(duì)策，實(shí)現(xiàn)交管工作與時(shí)俱進(jìn)。三是遵紀(jì)守法形象。嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)世界觀、思想道德修養(yǎng)和政策法規(guī)觀念的養(yǎng)成，做到令行禁止，顧全大局，堅(jiān)持原則，勤奮敬業(yè)。他把心放在工作上，把工作放在心上，經(jīng)常吃住在機(jī)關(guān)，嚴(yán)守崗位，他以身作則、率先垂范的模范帶頭作用團(tuán)結(jié)影響隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一班人。形成了良好的凝聚力和向心力，為廣大民警樹立了榜樣，做出了表率。
他堅(jiān)持大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓科室、中隊(duì)，中層領(lǐng)導(dǎo)帶民警，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。強(qiáng)調(diào)科室、中隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)，要求民警做到的領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求民警不做的，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。形成了隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)凝心聚力、真抓實(shí)干的濃厚氛圍，使隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了各項(xiàng)交管工作的順利開展。
贊皇縣地處太行山東麓，屬石家莊市西部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)比較落后。隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展和黨的富民政策，尤其近年來，汽車、摩托車下鄉(xiāng)惠民政策的實(shí)施，縣城機(jī)動(dòng)車以年均20%的速度增長，而道路建設(shè)卻嚴(yán)重滯后，加之管理不善，交通擁堵，機(jī)動(dòng)車亂停亂放，摩托車無牌無證、不戴頭盔、橫沖直闖、客車隨意掉頭、停車攬客，馬路市場(chǎng)、闖紅燈等交通違法行為突出，是贊皇交管工作久治不愈的頑癥，嚴(yán)重影響城區(qū)道路安全暢通。為此，他千方百計(jì)強(qiáng)化交通管理，創(chuàng)造了良好的交通秩序。
(一)克服警力不足的困難，組織全隊(duì)民警齊上路。放棄節(jié)假日不休息，統(tǒng)籌調(diào)配警力，加大對(duì)轄區(qū)省道和城鄉(xiāng)道路的路面管控力度。實(shí)行隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分線、包段，落實(shí)定崗、定時(shí)、定責(zé)“三定”責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)道路的巡查力度。延伸早晚巡查時(shí)間，嚴(yán)查報(bào)廢車、客運(yùn)車輛超載超員、酒后駕駛、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重交通違章違法行為。
我們?cè)?1月11日召開了縣文明委成員（擴(kuò)大）會(huì)議，指出了問題，安排了任務(wù)，到今天恰好一個(gè)月的時(shí)間。所以，這次會(huì)議既是對(duì)上次安排的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行回頭看會(huì)議，也是推進(jìn)當(dāng)前我縣文明創(chuàng)建工作的加壓會(huì)議。剛才，公安局、工商局、建委、城關(guān)鎮(zhèn)、文化局、交通局六個(gè)單位的同志從不同角度作了一個(gè)很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，就如何做好文明創(chuàng)建工作，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：
一、對(duì)各涉創(chuàng)單位一個(gè)月工作情況的簡要回顧
一個(gè)月以來，在文明辦、建委、公安局、交通局、工商局和城關(guān)鎮(zhèn)等各涉創(chuàng)部門的通力合作、強(qiáng)力推進(jìn)下，城區(qū)“三大秩序”比前階段有了較明顯的改善，縣委、縣政府給予肯定，社會(huì)各界和廣大市民也較為滿意。
（一）思想認(rèn)識(shí)有了提高。會(huì)后，各有關(guān)部門能夠迅速召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，謀劃整改方案，部署整改工作。尤其是對(duì)會(huì)上播放的電視專題片暴露出的相關(guān)部門存在的問題，能夠自我揭短，舉一反三，查找不足，認(rèn)真整改，這種虛心接受批評(píng)、正視問題的精神值得肯定。
（二）突擊整改有了效果。會(huì)后，文明辦及時(shí)召集有關(guān)涉創(chuàng)部門進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署，積極協(xié)調(diào)、參與、配合“三大秩序”集中整治，各部門迅速掀起整治。同時(shí)，文明辦對(duì)明后兩年的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行及早謀劃，起草了《縣年—年文明創(chuàng)建工作意見（征求意見稿）》，并印發(fā)到15個(gè)主要涉創(chuàng)部門廣泛征求意見。公安局交警大隊(duì)不僅及時(shí)調(diào)整警力，對(duì)城區(qū)主要街道加大管理的力度，還積極配合交通局、市容局聯(lián)手對(duì)城區(qū)違章營運(yùn)車輛、亂停亂放車輛開展集中專項(xiàng)治理，查處交通違規(guī)行為起，查處違規(guī)人員1884人，其中拘留54人，取得了令人滿意的階段性成果。工商局重抓績效考評(píng)，有效規(guī)范了城區(qū)幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，并對(duì)重點(diǎn)路段經(jīng)營秩序進(jìn)行整治。交通局主要圍繞城區(qū)三輪車、出租車等營運(yùn)車輛管理加大整治力度，也取得了較好的成績。城關(guān)鎮(zhèn)和建委聯(lián)合開展的“兩城聯(lián)手”向垃圾宣戰(zhàn)活動(dòng)成效較為顯著。城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)社區(qū)全面參與向垃圾宣戰(zhàn)，對(duì)垃圾進(jìn)行清理、歸堆，并主動(dòng)向溝塘垃圾延伸。建委環(huán)衛(wèi)處切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)協(xié)作意識(shí)，對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)清理出的垃圾做到隨清隨運(yùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“兩城聯(lián)手”活動(dòng)共清理、清運(yùn)垃圾上千噸，先后出動(dòng)上千人（次），出動(dòng)機(jī)械700多臺(tái)（部），為城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境治理做出了貢獻(xiàn)。廣電局派出了專職記者對(duì)“三大秩序”集中整治進(jìn)行跟蹤采訪、系列宣傳，形成了很好的宣傳聲勢(shì)。可以說，通過一個(gè)月的整改效果較為明顯，成績值得肯定。
（三）督促檢查宣傳報(bào)道有了加強(qiáng)。縣文明委及時(shí)成立了向垃圾宣戰(zhàn)工作督查組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)“限期整改通知書”，取得較好效果。編印了“向垃圾宣戰(zhàn)工作快報(bào)”，縣電視臺(tái)在《聚焦文明創(chuàng)建》中加大對(duì)“三大秩序”整治宣傳力度、廣度和深度，通過多種手段強(qiáng)化督查，有力推動(dòng)了整治工作的開展。
（四）文明創(chuàng)建有了新思路。剛才聽了同志們的回報(bào)，大家都能在工作中根據(jù)各自部門特點(diǎn)，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，開啟新的思路。工商局能夠在職能轉(zhuǎn)變的情況下，找準(zhǔn)目標(biāo)，加強(qiáng)管理。交通局采取加強(qiáng)對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地，設(shè)立學(xué)習(xí)活動(dòng)室，提升創(chuàng)建軟實(shí)力的方式，這種思路就很不錯(cuò)。
二、要清醒地看到目前我縣文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)
雖然“三大秩序”整治取得了一定成績，不否定大家的努力和取得的效果，但這是階段性的、淺層次的，還不到總結(jié)、表揚(yáng)的時(shí)候，千萬不能有自我滿足的思想。目前，我縣文明創(chuàng)建工作形勢(shì)依然不容樂觀，還存在不少亟待解決的問題。大家可以思考一下，我們的文明創(chuàng)建工作是不是存在這么幾個(gè)現(xiàn)象：從時(shí)間上講，白天比晚上好，上午比下午好，上班時(shí)間比下班時(shí)間好，工作日比節(jié)假日好；從區(qū)域上講，主干道比小街巷好，機(jī)關(guān)區(qū)比生活區(qū)好，城區(qū)比城鄉(xiāng)結(jié)合部好，縣城比集鎮(zhèn)好；從工作力度上講，領(lǐng)導(dǎo)重視比不重視好，抓比不抓好，突擊比不突擊好。這幾個(gè)現(xiàn)象說明很多問題，既有思想認(rèn)識(shí)方面的，也有工作方式方法方面的；既有工作思路方面的，也有體制機(jī)制方面的。這幾個(gè)現(xiàn)象如果不從深層次上解決，我們文明創(chuàng)建工作取得的每一點(diǎn)成績可以說都是“靠領(lǐng)導(dǎo)催、靠突擊抓”來實(shí)現(xiàn)的。所以，剛才我說我們目前取得的成績是階段性的、淺層次的，必須從深層次上解決問題、取得突破。
在上次的會(huì)議上，提出了小街小巷的整體治理進(jìn)度明顯緩慢的問題、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯欠賬的問題、職能部門的文明創(chuàng)建職能作用發(fā)揮明顯松懈的問題、市民的素質(zhì)教育明顯弱化的問題、群眾對(duì)文明創(chuàng)建的參與度明顯不夠等五個(gè)突出問題，現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了，大家再對(duì)照一下，這五個(gè)問題應(yīng)該由哪些部門來解決，分別采取了哪些措施，有沒有長效管理辦法，目前有沒有進(jìn)展或進(jìn)展程度如何，這也是我這次會(huì)議最關(guān)心和最關(guān)注的問題。我認(rèn)為，有的有所改善，有的只是解決了一些點(diǎn)上的問題，有的還是比較被動(dòng)，我縣的文明創(chuàng)建工作還主要表現(xiàn)在這五大問題上，我今天就不再贅述，如果把這些問題解決好了，我們的文明創(chuàng)建工作就上了一個(gè)大臺(tái)階。雖然這些問題不是一朝一夕能夠解決的，但我們要有努力方向，要有目標(biāo)任務(wù)，要有解決措施，要有任務(wù)分解，要有時(shí)限要求。
三、少說多做，狠抓落實(shí)，促進(jìn)工作，提升水平
今天已進(jìn)入12月中旬，元旦、春節(jié)“兩節(jié)”即將來臨，如何為群眾營造一個(gè)安樂、祥和的社會(huì)氛圍，正是當(dāng)前文明創(chuàng)建工作需要思考并加以解決的問題。我認(rèn)為，當(dāng)前文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)依然是要突出抓好最基礎(chǔ)的“臟亂差”治理，形成長效管理機(jī)制，進(jìn)而提升文明創(chuàng)建工作水平。
（一）思想認(rèn)識(shí)要再提高。文明創(chuàng)建是一項(xiàng)永無止境的事業(yè)，是利民、利社會(huì)、利發(fā)展、樹形象的好事、大事、實(shí)事、要事。各涉創(chuàng)部門一定要樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、精品意識(shí)，一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從造福社會(huì)、方便群眾的高度，從打造良好環(huán)境、樹立形象的高度，充分認(rèn)識(shí)做好文明創(chuàng)建工作的重要意義，從思想上、行動(dòng)上、落實(shí)上抓長久、動(dòng)真格、講實(shí)效，千萬不能領(lǐng)導(dǎo)重視了就抓、領(lǐng)導(dǎo)不催就停，千萬不能抓抓停停、停停抓抓，確保我縣文明創(chuàng)建上臺(tái)階、上檔次、上水平。
（二）工作力度要再加大。大家知道，“三大秩序”管理是動(dòng)態(tài)性的工作，必須常抓不懈。各涉創(chuàng)部門既要各自履職盡責(zé)不推諉扯皮，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作形成合力，圍繞“臟亂差”治理切實(shí)加大力度，強(qiáng)化治理，鞏固成果。比如，建委環(huán)衛(wèi)處要克服當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)寒、清掃難度加大的困難，加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔力度，還要繼續(xù)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)小街巷的環(huán)境衛(wèi)生治理給予支持、配合，更要及早謀劃冰雪期間城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理預(yù)案，確保“兩節(jié)”期間環(huán)衛(wèi)秩序整潔有序。公安交警大隊(duì)要繼續(xù)加大城區(qū)交通秩序管理的力度，堅(jiān)決杜絕重罰輕教、一罰之了的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法現(xiàn)象，并積極配合縣文明辦、交通局開展城區(qū)交通秩序的集中治理，為群眾出行營造安全、通暢的環(huán)境。工商局要正視“兩節(jié)”期間經(jīng)營秩序監(jiān)管難度加大的現(xiàn)實(shí)，及早調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管力量，確保城區(qū)經(jīng)營秩序更規(guī)范、更有序。城關(guān)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)，分門別類列出問題，制定落實(shí)措施，并充分發(fā)揮社區(qū)作用，強(qiáng)化市民素質(zhì)教育，發(fā)動(dòng)群眾共同參與文明創(chuàng)建，形成全縣上下齊抓共管的良好局面。交通局要突出農(nóng)班車、出租車、無牌照車輛等非法營運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管這些重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范。廣電局要加大文明創(chuàng)建工作的宣傳力度，繼續(xù)辦好《聚焦文明創(chuàng)建》專欄，深化文明創(chuàng)建宣傳主題，為“三大秩序”整治營造更加濃厚的氛圍。文明辦（市容局）要認(rèn)真履行自身職能，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，認(rèn)真做好市容管理工作，狠抓各項(xiàng)爭創(chuàng)工作的落實(shí)，以良好的創(chuàng)建水平迎接“全國文明村鎮(zhèn)”的檢查驗(yàn)收。
（三）工作標(biāo)準(zhǔn)要再提高。文明創(chuàng)建工作不能僅僅停留在做了這個(gè)層次上，還要考慮做的效果怎樣，達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)。例如城區(qū)綠化，不單單是植樹問題，還要從美學(xué)的角度講究布局。再比如我們的垃圾中轉(zhuǎn)站雖然有了，但還要考慮垃圾收集的時(shí)間，一天收集幾次等，這些都是工作標(biāo)準(zhǔn)問題。
（四）部門協(xié)作要再緊密。文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)的協(xié)作配合。各有關(guān)部門都要增強(qiáng)一盤棋意識(shí)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，齊抓共管，形成合力。文明辦要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任，通過會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，向有關(guān)單位部門通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作。各部門對(duì)需要文明辦協(xié)調(diào)的工作，要按照要求積極配合，切實(shí)搞好協(xié)作；對(duì)一些共同管理的工作，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，加強(qiáng)協(xié)商，避免推諉扯皮，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決。對(duì)工作中的困難和問題，特別是對(duì)難度大、交叉多、容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要互相配合、相互支持，積極承擔(dān)責(zé)任。要著力解決工作中上緊下松的問題，采取加大督導(dǎo)、黃牌警告、限期整改、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)談話等方式，讓每個(gè)環(huán)節(jié)熱起來、活起來、動(dòng)起來、連起來，由點(diǎn)及面，由表及里，真正形成良性循環(huán)，把文明創(chuàng)建工作向深層次延伸，向高水平推進(jìn)。
（五）長效工作要再加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“中等城市、生態(tài)”為總目標(biāo)，以建設(shè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的園林城、衛(wèi)生城、文明城為載體，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、改、管”并重，強(qiáng)力推進(jìn)北河水城開發(fā)與老城改造提升，不斷完善城市功能、塑造城市特色、提升城市品位、激發(fā)城市活力，努力打造“濱海水城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、文化名城、宜居靚城”。
二、目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施總投資184億元的8大類、112項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)北河新區(qū)開發(fā)建設(shè)，完成各類投資20億元，建設(shè)一批功能場(chǎng)館，新建3個(gè)大型廣場(chǎng)，構(gòu)建環(huán)城水系景觀，同步加快城西工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城區(qū)擴(kuò)容10平方公里；改造60%的城中村，著力推進(jìn)10大區(qū)域拆遷，騰出土地1427畝；完成6條主干道路、4個(gè)重要節(jié)點(diǎn)外觀改造，打造3條景觀大道和2個(gè)標(biāo)志性建筑，年內(nèi)完成省級(jí)園林縣城創(chuàng)建；組織實(shí)施4類、55項(xiàng)重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建、改建城鎮(zhèn)道路23條、114公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供水、供熱、供氣全覆蓋；統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)改造，年內(nèi)新增商住面積80萬平方米，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造和熱計(jì)量改造17萬平方米，城鎮(zhèn)面貌和群眾居住條件明顯改善。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，全面組織開展8項(xiàng)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)：
1、拆遷改造會(huì)戰(zhàn)
（1）會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容：實(shí)施10個(gè)區(qū)域拆遷，涉拆土地總面積1427畝，涉拆群眾1783戶，涉拆企業(yè)2家。①交警大隊(duì)以南，包括兩個(gè)區(qū)域，北區(qū)位于交警大隊(duì)東側(cè)、南側(cè)，涉拆土地67.24畝，需拆遷各類建筑1.8萬平方米，涉拆戶143戶；南區(qū)位于友誼路東側(cè)、王莊子村委會(huì)北側(cè)，涉拆土地96.38畝，需拆遷各類建筑2.4萬平方米，涉拆戶190戶。②和平路兩側(cè)區(qū)域，其中西區(qū)涉拆土地面積149畝，需拆遷各類建筑3.4萬平方米，涉拆戶167戶；東區(qū)涉拆土地面積74.69畝，需拆遷各類建筑2萬平方米，涉拆戶102戶。③北河賓館及其以西，涉拆土地面積66畝，需拆遷各類建筑2萬平方米，涉拆戶50戶。④南大街西延區(qū)域，涉拆土地面積16.6畝，需拆遷各類建筑3500平方米，涉拆戶23戶。⑤大洋漁網(wǎng)廠，涉拆土地面積34.6畝，需拆遷各類建筑0.9萬平方米。⑥建設(shè)南路兩側(cè)，涉拆土地總面積298.54畝，需拆遷各類建筑5.3萬平方米，涉拆戶332戶。⑦原物資局鋼管廠及其以西，涉拆土地面積215畝，需拆遷各類建筑3.4萬平方米，涉拆戶212戶，企業(yè)1家。⑧建設(shè)中路北段東側(cè)，涉拆土地面積349畝，需拆遷各類建筑7.9萬平方米，涉拆戶457戶。⑨規(guī)劃羅城街北側(cè)、友誼路東側(cè)，涉拆土地面積50.46畝，需拆遷各類建筑0.97萬平方米，涉拆戶60戶。⑩技術(shù)監(jiān)督局北側(cè)，涉拆土地面積9.63畝，需拆遷各類建筑0.4萬平方米，涉拆戶47戶。
（2）完成時(shí)限：2月中旬召開拆遷動(dòng)員大會(huì)，4月底前完成交警大隊(duì)以南、和平路兩側(cè)、建設(shè)南路東側(cè)北段、北河賓館及其以西、南大街西延、大洋漁網(wǎng)廠等區(qū)域拆遷任務(wù)，8月底前完成剩余區(qū)域土地招拍掛，10月底前完成拆遷。
（3）責(zé)任單位：各拆遷工作隊(duì)、倴城鎮(zhèn)、街道辦、國土局、拆遷辦、工促局、商務(wù)局
2、既有建筑外觀改造會(huì)戰(zhàn)
（1）會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容：①對(duì)建設(shè)路、友誼路、和平路、南大街、兆才大街、和諧路等6條街道和金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)、北環(huán)島周邊等4個(gè)節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的建筑按規(guī)劃實(shí)施外觀改造；②城區(qū)所有單位實(shí)施外墻粉刷清洗，規(guī)范設(shè)置廣告、空調(diào)及管線，完成拆墻透綠和硬化、美化、亮化；③對(duì)電影院及其周邊、酒家、京東醫(yī)藥舊址、仕達(dá)家具廠沿街、藍(lán)海大酒店兩側(cè)、中大街中段南側(cè)等建筑實(shí)施原地拆建，提升城市形象；④實(shí)施兆才大街人行道改造工程。
（2）完成時(shí)限：全部外觀改造工程6月底前完成，人行道改造工程9月底前完成，原地拆建工程4月底前完成拆除，6月底前開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體，2012年8月底前竣工。
（3）責(zé)任單位：外觀改造工作隊(duì)、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、沿街各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各項(xiàng)目單位
3、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)
（1）會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容：成立省級(jí)園林縣城創(chuàng)建指揮部，按照省級(jí)園林縣城創(chuàng)建實(shí)施方案下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，督導(dǎo)各部門全面完成創(chuàng)建任務(wù)，確保通過省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。主要實(shí)施9大類工程：①道路河渠綠化，全面完成城區(qū)主要道路綠化和北河水系沿岸、牤牛河生態(tài)河岸綠化工程；②小區(qū)綠化，創(chuàng)建省級(jí)園林式小區(qū)5個(gè)，市級(jí)綠化先進(jìn)小區(qū)2個(gè)；③單位庭院綠化，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位14個(gè)，市級(jí)花園式單位10個(gè)，市級(jí)綠化先進(jìn)單位23個(gè)；④公園、游園建設(shè)，實(shí)施北河公園、西城花園、三豐靜園改造和古城遺址公園新建工程，完成主要節(jié)點(diǎn)綠化改造；⑤廣場(chǎng)改造提升，完成金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)改造提升；⑥開展“一人一棵樹”活動(dòng)，積極組織綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管，推進(jìn)新城生態(tài)林和城中村綠化，確保成活率達(dá)到95%以上；⑦建制鎮(zhèn)綠化，以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手，完成各鎮(zhèn)區(qū)主要街道綠化及小型廣場(chǎng)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)村綠化檔次；⑧生產(chǎn)綠地建設(shè)，建設(shè)面積624畝的苗木供應(yīng)基地，苗木種類不少于110種；⑨拆墻透綠，全部拆除主要道路兩側(cè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位封閉式圍墻，建設(shè)透視圍欄。
同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，強(qiáng)化北河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到3類以上；嚴(yán)格控制煙塵排放，全年空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)保持在320天以上；加強(qiáng)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理，確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好，污水處理率100%，生活垃圾無害化處理率96%以上；打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的大綠化格局，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%，綠地率達(dá)到39.8%，人均公園綠地面積達(dá)到11.67平方米，實(shí)現(xiàn)300米見綠、500米見園。
（2）完成時(shí)限：4月底前完成省級(jí)初驗(yàn)準(zhǔn)備、各項(xiàng)創(chuàng)建資料編制并提出創(chuàng)建申請(qǐng)，9月底前完成全部綠化工程，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，各項(xiàng)綠化指標(biāo)達(dá)到或超過省級(jí)園林縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（3）責(zé)任單位：住建局、交通局、行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、環(huán)保局、水務(wù)局、街道辦、各鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位
4、北河新區(qū)開發(fā)會(huì)戰(zhàn)
（1）會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容：①加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。京東集團(tuán)企業(yè)研發(fā)中心8月底前完成主體，年內(nèi)完成部分配套工程，2012年底前交付使用；北河公園改造一期工程5月1日前開園；北河水系治理一期、二期工程5月1日前具備通航條件；北河大橋5月1日前實(shí)現(xiàn)通車、通航；北環(huán)路、建設(shè)北路和崇法大街力爭5月1日前全部竣工通車；加快星級(jí)酒店施工進(jìn)度，2月底前開槽，5月底前完成基礎(chǔ)處理，力爭8月底前完成主體，2012年底前竣工投入使用。②推動(dòng)一批項(xiàng)目開工。以惠民廣場(chǎng)、健民廣場(chǎng)、悅民廣場(chǎng)為主要內(nèi)容的北河公園二期改造工程3月中旬開工建設(shè)；完善金代風(fēng)情街商業(yè)工程設(shè)計(jì)方案，3月中旬開工建設(shè)，年底前完成主體；認(rèn)真做好藍(lán)色港灣項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，3月中旬進(jìn)場(chǎng)施工；迅速推進(jìn)天鵝莊園和星級(jí)酒店東側(cè)住宅小區(qū)建設(shè)，3月中旬開工，年內(nèi)完成部分主體；生態(tài)園林山工程3月中旬開工，2012年底前完成山體輪廓；啟動(dòng)北河水系治理三期工程，6月底前開工建設(shè)；加快實(shí)施水廠路改造，6月底前進(jìn)場(chǎng)施工，年內(nèi)完成橋梁主體，2012年5月1日前竣工通車；兆才北街6月底前開工建設(shè)，10月底前完工；加快胡家坡原生態(tài)旅游農(nóng)莊和汪莊生態(tài)園籌建進(jìn)度，6月底前進(jìn)場(chǎng)施工；夷齊島3月底前開工建設(shè)，那顏湖、天鵝湖、規(guī)劃展館、美術(shù)館6月底前開工建設(shè)；啟動(dòng)北河高檔會(huì)所建設(shè)，4月底前完成拆除和規(guī)劃設(shè)計(jì)，6月底前開工建設(shè)；住房公積金辦公樓6月底前開工，年內(nèi)完成主體；評(píng)劇大世界8月底前進(jìn)場(chǎng)，新一中（含體育館）、聯(lián)合大學(xué)分校項(xiàng)目9月底前開工；污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、冀東勝利紀(jì)念園、供水工程年內(nèi)開工建設(shè)。③加緊項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。謀劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、博物館、青少年宮、會(huì)展中心、北河公園三期、郊野公園、京東第一集、洋淀木屋村、鋼鍬文化廣場(chǎng)及會(huì)展中心等文化觀光產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，新區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)林、骨科醫(yī)院、多功能影視城、金融行政辦公區(qū)、老年公寓、老干部活動(dòng)中心、北河新區(qū)初級(jí)中學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，馬城鐵礦生活區(qū)、華西新村、高檔低密度住宅小區(qū)、書畫家村等商住開發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)完成3至5塊規(guī)劃商住用地出讓。
（2）責(zé)任單位：宣傳部、住建局、規(guī)劃局、教育局、交通局、水務(wù)局、文廣電新局、國土局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、電力公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、旅游辦、住房公積金管理部、北河新區(qū)管理處、各鎮(zhèn)、街道辦、各項(xiàng)目單位
5、完善城市功能會(huì)戰(zhàn)
（1）主要任務(wù)：①完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。路網(wǎng)工程：新南環(huán)路、和諧路、建設(shè)中路、文化路南段等新建、翻修工程3月底前開工，10月底前竣工通車，京東第一集西側(cè)路翻修10月底前完成，中大街鐵路立交橋確保10月底前完工通車。供水工程：9月底前完成張士坎改造區(qū)域供水管線敷設(shè)工程。供熱工程：10月底前完成供熱首站換熱機(jī)組改造、管網(wǎng)建設(shè)和金誠華苑、翰林雅苑、綠景嘉園、中紅建材城等4座熱力站新建工程。供氣工程：11月底前完成天然氣擴(kuò)供4244戶。②加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。新縣醫(yī)院11月完工投入使用；英才學(xué)校高中部8月底前完工，新學(xué)年投入使用；工商局辦公樓9月底前完工，中行辦公樓年底前投入使用；信用聯(lián)社、人行等辦公樓工程年內(nèi)完成主體；古城遺址公園和元代風(fēng)情街8月底前開工建設(shè)，文化體育公園6月底前開工、9月底前完工。③積極打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快城西工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，灤海路、中大街西延、創(chuàng)新路、錦繡路、文明街等道路工程5月1日前完工，南大街西延工程5月底前通車，9月底前完成供水管線敷設(shè)工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平；中紅建材城5月底前全面完工，鼎盛汽車產(chǎn)業(yè)園、頤神生態(tài)園6月底前開工建設(shè)，年內(nèi)榮川汽車園完成主體，龐大汽貿(mào)二期建成投入使用，京東實(shí)業(yè)醫(yī)藥物流配送項(xiàng)目力爭年內(nèi)完工，增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目聚集力。④加快三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。5月1日前完成三貿(mào)市場(chǎng)改造，6月底前完成海通電子商業(yè)樓工程，奔誠種業(yè)三農(nóng)服務(wù)中心10月底前完成主體，12月底前完成一級(jí)監(jiān)理所新建工程，唐百集團(tuán)和平購物廣場(chǎng)、中紅時(shí)代購物廣場(chǎng)和林海科技酒店年底前竣工，提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
（2）責(zé)任單位：交通局、住建局、規(guī)劃局、國土局、倴城鎮(zhèn)、城西工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)、各項(xiàng)目單位
6、安居工程建設(shè)會(huì)戰(zhàn)
（1）主要任務(wù)：①加快各類回遷房建設(shè)。天承錦繡、正通國際、金海公寓、象生新苑、金誠華苑二期、翰林雅苑二期、學(xué)府東苑、鼎盛花園續(xù)建、富貴園小區(qū)、金惠嘉園等工程，11月底前完成回遷房主體，2012年5月底前具備入住條件；原外貿(mào)三層樓回遷房3月初開工建設(shè)，年內(nèi)主體完工；張士坎平改工程3月初開工，年底前回遷房完工；加快八和居籌建工作，3月底前開工建設(shè)，年內(nèi)完成多層住宅樓主體，2012年6月底前全部交工。今年新拆遷的區(qū)域，8月底前回遷房全部開工建設(shè)。②加快保障性住房建設(shè)。10月底前，廉租房完成續(xù)建，年內(nèi)新增廉租住房140套、7000平方米；9月底前完成既有建筑節(jié)能改造5萬平方米，10月底前完成熱計(jì)量改造12萬平方米。
（2）責(zé)任單位：住建局、回遷房建設(shè)督導(dǎo)組、統(tǒng)籌辦、各項(xiàng)目單位
7、環(huán)境綜合整治會(huì)戰(zhàn)
（1）主要任務(wù)：①鞏固三輪車取締成果，治理車輛亂停亂放，改善交通秩序；②全面清理亂堆亂放、亂拉亂掛、亂圍亂種、占道經(jīng)營、商品外溢，加強(qiáng)養(yǎng)犬、城區(qū)放牧管理，清理戶外廣告，嚴(yán)格廣告審批和開業(yè)慶典管理，持續(xù)整治非法小廣告，徹底改善城區(qū)環(huán)境；③提升夜景亮化水平，沿街企事業(yè)單位都要設(shè)置輪廓亮化，增加現(xiàn)代城市氣息；④實(shí)施友誼路、建設(shè)路、和平路景觀大道創(chuàng)建，建成2個(gè)標(biāo)志性建筑；⑤嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)各單位落實(shí)情況；⑥集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，強(qiáng)化人流物流集中區(qū)域清掃保潔，保持城區(qū)干凈、整潔；⑦持續(xù)開展農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
（2）責(zé)任單位：行政執(zhí)法局、公安局、工商局、愛衛(wèi)辦、清運(yùn)辦、街道辦、倴城鎮(zhèn)
8、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)
（1）主要任務(wù)：按照“1個(gè)副中心城市、3個(gè)中心鎮(zhèn)、5個(gè)特色鎮(zhèn)、6個(gè)一般鎮(zhèn)”的規(guī)劃框架，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)改造范圍和規(guī)模，有效聚集城鎮(zhèn)人口；柏各莊平改樓工程6月底前完成回遷房建設(shè)，年底前全部工程竣工交付使用；長凝鎮(zhèn)麗景家園拆遷改造項(xiàng)目6月底前全面完工；坨里鎮(zhèn)商貿(mào)帶項(xiàng)目10月底前完成一期工程，上半年啟動(dòng)二期工程；認(rèn)真組織推動(dòng)嘴東棚戶區(qū)改造，打造現(xiàn)代化沿海特色小城市；胡各莊、扒齒港等鎮(zhèn)年內(nèi)各啟動(dòng)一個(gè)商住開發(fā)項(xiàng)目，其他各鎮(zhèn)都要打造一條商貿(mào)景觀示范街，為吸納更多人口向中心鎮(zhèn)區(qū)集中提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
（2）責(zé)任單位：規(guī)劃局、國土局、各有關(guān)鎮(zhèn)
三、推進(jìn)措施
1、超前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。進(jìn)一步細(xì)化老城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，不斷提高城市專項(xiàng)規(guī)劃編制水平，高標(biāo)準(zhǔn)編制城西工業(yè)聚集區(qū)各類規(guī)劃，完成景觀風(fēng)貌、園林水系、歷史文化等規(guī)劃，強(qiáng)化日常規(guī)劃巡查監(jiān)管，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和城市建設(shè)的統(tǒng)一性。
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國宣傳思想工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、三面向（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），注重實(shí)效，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提高安全素養(yǎng)，促進(jìn)安全發(fā)展，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為建設(shè)幸福營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
二、活動(dòng)時(shí)間
活動(dòng)時(shí)間：2014年6月1日至6月30日。
三、活動(dòng)主題
強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展。
四、活動(dòng)形式
今年的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)分為全縣性活動(dòng)和區(qū)域活動(dòng)。全縣活動(dòng)由縣安委會(huì)組織指導(dǎo)實(shí)施；區(qū)域活動(dòng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)（村）的活動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)（村）結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，自行組織開展。
五、活動(dòng)內(nèi)容
2014年本著“以月促年、以年促月”的思路開展全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，要突出主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，講求實(shí)效。主要開展以下活動(dòng)：
1、開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神及《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》專題宣貫活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日
活動(dòng)內(nèi)容：在“安全生產(chǎn)月”期間，組織宣傳隊(duì)伍，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)，專題宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神及《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》。要求做到每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一場(chǎng)，大力營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文化體育廣播電視局、縣廣播電臺(tái)、安監(jiān)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣工業(yè)園區(qū)等。
2、環(huán)境布置。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日
活動(dòng)內(nèi)容：全縣各機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、加油站、商場(chǎng)、賓館、KTV、飯店等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)主題內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語和宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊、滾動(dòng)字幕等，營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣工業(yè)園區(qū)、縣安監(jiān)局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣商業(yè)局、縣文化體育廣播電視局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等。
3、公益宣傳。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日
活動(dòng)內(nèi)容：主要以電視、報(bào)紙、電臺(tái)等為主開展宣傳，電視主要以設(shè)立安全月主題公益廣告、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)報(bào)道等形式開展宣傳。廣播電臺(tái)和主要門戶網(wǎng)站開辟專欄或采取多種形式開展報(bào)道活動(dòng)。重點(diǎn)報(bào)道各地“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)咨詢宣傳日活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)、關(guān)系民眾切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)情況，以及突出的事故隱患整改和典型案例。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文化體育廣播電視局、縣廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái)、縣安監(jiān)局。
4、安全短信速遞和溫馨提示。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日
活動(dòng)內(nèi)容：充分利用短信快速便捷的有利條件，啟動(dòng)短信發(fā)送網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。縣安委辦適時(shí)向縣四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)人員發(fā)送安全提示和問侯短信息。中國電信分公司、中國移動(dòng)分公司、中國聯(lián)通分公司向本地手機(jī)用戶統(tǒng)一發(fā)送安全生產(chǎn)內(nèi)容的短信息。
責(zé)任單位：縣安委辦、中國電信分公司、中國移動(dòng)分公司、中國聯(lián)通分公司
5.舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
活動(dòng)時(shí)間：6月12日
活動(dòng)地點(diǎn)：縣人民廣場(chǎng)
活動(dòng)內(nèi)容：面向市民、外來民工等開展各種安全咨詢，發(fā)放安全宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)展出安全生產(chǎn)知識(shí)圖版等等。
責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣工商局、縣國土局、縣供銷社、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司、石油公司，有關(guān)新聞單位。
6.開展警示教育周活動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間：6月4日至10日
組織部門：縣安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職能的部門
活動(dòng)內(nèi)容：通過組織觀看警示教育片《盲洞·迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)（2014版）》、安全教育微電影《生命時(shí)刻》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是福》、警示教育展，舉行安全教育大討論等各種形式活動(dòng)，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本企業(yè)近年發(fā)生的典型事故進(jìn)行回頭看，組織職工分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)。同時(shí)，可選購各行業(yè)的事故警示教育光碟組織職工觀看，舉一反三，警鐘長鳴。
7.開展安全文化“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日
組織部門：縣有關(guān)部門
活動(dòng)內(nèi)容：各地、各部門要按照國家有關(guān)安全文化建設(shè)工作的要求，積極開展安全文化建設(shè)活動(dòng)，指導(dǎo)、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社區(qū)開展安全文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在本次安全生產(chǎn)月期間，分別選擇1家安全基礎(chǔ)較好的企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校作為創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園的試點(diǎn)單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取針對(duì)性指導(dǎo)，陸續(xù)建成并命名一批本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等安全文化“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。
8.開展應(yīng)急演練周活動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間：6月18—24日
組織部門：縣有關(guān)部門
活動(dòng)內(nèi)容：針對(duì)夏季汛期特點(diǎn)，縣有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，組織道路交通、校園安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所，開展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練。縣組委會(huì)依托企業(yè)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練啟動(dòng)儀式，組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過演練活動(dòng)，查找問題，完善預(yù)案，健全機(jī)制，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。
9．開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)活動(dòng)”
活動(dòng)時(shí)間：6月1日—30日。
組織部門：縣有關(guān)部門。
活動(dòng)內(nèi)容：深入開展安全生產(chǎn)、建筑安全、質(zhì)量安全、交通安全、防火安全和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、進(jìn)家庭等“六進(jìn)活動(dòng)”。
10．開展“安全生產(chǎn)——我身邊的人和事”征文競(jìng)賽活動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日—15日。
組織部門：縣安監(jiān)局。
活動(dòng)內(nèi)容：在全縣范圍內(nèi)開展2014年度“安全生產(chǎn)——我身邊的人和事”征文競(jìng)賽活動(dòng)，圍繞該主題，講述發(fā)生在身邊的有關(guān)安全生產(chǎn)的一件事，一點(diǎn)體會(huì)、一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；談?wù)勛约簩?duì)踐行“科學(xué)發(fā)展，安全第一”的體會(huì)，也可以結(jié)合自身實(shí)際，或就某些安全生產(chǎn)事故（件）發(fā)表評(píng)論和創(chuàng)作等。
六、活動(dòng)要求
1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門、各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，與深入貫徹落實(shí)《通知》、《意見》和《實(shí)施意見》結(jié)合起來，作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和主要措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定周密的實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，確保“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
2．突出主題，創(chuàng)新形式。各級(jí)、各部門、各單位要突出“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”這一安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題，在活動(dòng)內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，引導(dǎo)全社會(huì)參與，充力求使整個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，既讓群眾喜聞樂見，又能貼近生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際，使全社會(huì)的安全意識(shí)有明顯提高，安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)。
3．輿論引導(dǎo)，營造氛圍。安全生產(chǎn)工作重在宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點(diǎn)，加強(qiáng)與媒體協(xié)作配合，通過開辦專欄、制作專題、刊播公益廣告、宣傳先進(jìn)人物和典型事跡、傳播安全理念和安全知識(shí)等多種形式，大張旗鼓地宣傳開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的重要意義，形成營造出既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)氛圍。
