時間:2023-01-23 13:22:50
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一、創建工作進展情況
根據甘肅省城市衛生檢查評比標準及《平涼市創建省級衛生城市工作總體方案》的要求,我們在認真學習、領會精神的基礎上,經過自上而下,又從下而上調研論證的基礎上,制定了《平涼市創建省級衛生城市宣傳與健康教育工作實施方案》,成立了宣傳與健康教育工作領導小組,明確了宣傳、衛生、社保、教育、社區等部門的責任領導,明確了市健教所全體人員指導、督查面上的工作責任人。根據工作需要制定了宣傳與健教工作行時歷。將總體方案中健康教育網絡、社區健康教育、學校健康教育、醫院健康教育、行業健康教育、大眾傳媒健康教育、控煙健康教育等幾個方面,逐項提出了落實措施和實施步驟,明確責任單位和完成時限,靠實了工作責任,確保了各項創建任務的落實。七、八、九月份以來,我們嚴格按照創建標準,查漏補缺,落實措施,加快了創建進度,通過自查驗收,自查評分為17.5分。
二、主要做法與成效
創建衛生城市活動大大促進了健康教育深入開展,在我市開展的創建衛生城市活動,有力地促進了我市健康教育的發展,主要表現在以下幾個方面:
1、領導重視,加快健教網絡建設。自創建衛生城市活動開展以來,我市各級領導非常重視健康教育工作,成立市、區健康教育所、專門機構配備了專業人員,市政府、市衛生局、愛衛會多次召開健教工作專題會議討論健康教育,制定了健康教育長遠規劃。經常檢查、指導健康教育工作。
2、社區健教進一步加強,市民的健康意識不斷增強。近年來以創建衛生城市為契機,把提高市民的衛生意識放到了社區。辦事處、社區各單位都建立了健教領導機構,配備了專兼職工作人員,工作有計劃,據不完全統計,社區開展健教宣傳14次,受教育23000人(次),發放宣傳資料37500份,懸掛健教創建橫幅56幅,有宣傳陣地10個,舉辦專欄68期,
3、學校健康教育工作向正規化系統化轉變。市教育局為抓好學校健康教育工作,建立領導機構,召開了市直學校及崆峒區教育局動員會,市教育局、市衛生局、市監督所、市健教所領導分別在會上作了專題發言。拉開了創衛學校健康教育的序幕,加大了健教工作力度,為了使健康教育工作落到實處,責任到人。市教育局與區教育局、市直各學校,簽定了責任書,靠實了工作,并先后2次對學校健康教育進行了督查。市區教育局對學校健康教育評價進行了通報,按原國家教委“教育行政部門健康教育評價表”,對城區各學校進行了評估、匯總。各項指標中選項為“A”的學校分別達到80%,中、小學健康教育開課率達100%,有教案、計劃和總結,各項檔案資料齊全。
4、醫院健康教育向多元化發展。創建衛生城市以來,醫院健康教育有長足發展,改變過去重治輕防的被動局面。一是門診、住院部有宣傳陣地,市醫院、市婦幼保健院為省級培訓地基,對醫務人員進行健康教育培訓,對住院病人進行入、住、出院全程健康教育。近年來共舉辦宣傳專欄72次,對醫務人員進行健教培訓14期,2000人(次);住院病人健康教育7200人:開辦“孕婦學校”173次,受教育孕婦800人(次),在社區開展健教宣傳12次,發放資料7.5萬份,義診、咨詢人數25000(次)。
5、行業健教有了新的突破。按照省級衛生城市標準對行業健教工作提出了針對行業特點,對職工進行相關職業衛生教育,環保教育、安全生產教育、女工保健教育,這項工作先后在市區的新世紀商廈、新世紀超市、世紀金鼎商廈、紅峰廠、虹光廠、146隊、崆峒水泥廠、平涼電廠等企業開展,逐步向全市所有企業推廣,近年來培訓職工2900人(次)。
6、大眾傳媒健康教育先行,創衛工作掀。充分發揮了新聞媒體在創建衛生城市中的先鋒作用。
①平涼日報、平涼市、區電視臺、平涼電臺等新聞媒體對創建宣傳進行全程報道,對開展創建省級衛生城市大造宣傳輿論活動,大造聲勢,使創衛工作家喻戶曉,人人皆知。有力地促進創衛活動的開展;②市健教所通過市政府信息辦從移動電話發送創衛信息,提高市民對創衛的知曉率;③市健教所對新聞單位提供錄相帶20盤,錄音帶8盤,各種健教稿件98件(篇),有力地保證了有傳播材料播放,促進了億萬農民健康促進行動的開展;④近年來市區新聞媒體共播出億萬農民健教專題節目684節(次)。
7、控煙健康教育法制化。1998年區政府印發了《關于在公共場所禁止吸煙的決定》和《平涼市創建無煙草廣告城市承諾報告》,把控煙工作推向了法制化軌道。
①市工商局、煙草局消除了市區范圍內煙草廣告。②市、區健教所和衛生有關單位結合世界無煙日向群眾普及吸煙有害健康的宣傳教育活動18次,發放控煙的宣傳資料10.5萬份,受教育16萬人(次),發放控煙、禁煙標語240張。③市電視臺、平涼日報積極配合進行控煙宣傳報道。④各學校非常重視控煙工作,開展了無吸煙學校、單位的評選活動,已有無吸煙先進單位25個。⑤車站、影劇院等公共場所設立了禁煙標志,并實行戒煙。
通過以上情況總結,可以看出,宣傳與健康教育工作在創建省級衛生城市活動中做了一定的工作,但還存在以下幾個方面的問題:
1、行業健康教育企業只重視經濟效益,不重視健康教育。
2、中央、省駐平單位,地方督導起來有一定的難度。
2022關于優秀客服工作計劃范文 根據公司《2xxx年工作總結與計劃》中提出的客服部2xxx年工作計劃和存在的諸多問題,我部門經過開會討論提出以下計劃和措施:
一、2xxx年工作計劃:
xx2xxx年三月份之前統計三年以上欠繳物業費業主的詳細資料,做到每戶業主姓名、聯系方式、欠繳年限、欠費金額準確無誤。
2、三月份開始催繳多層2xxx年度物業服務費,貼催費通知、電話通知、短信通知,營造繳費氛圍。
3、四月份伴隨著暖氣停暖,各項維修開始進行,在接報修工作中做到不管大事小事接報有記錄、事事有跟蹤、項項有回訪。
4、 狠抓團隊的內部建設,工作紀律,嚴格執行公司的規章制度,繼續定期組織部門員工做好培訓工作。
5、 定期思想交流,每周總結前一周工作和討論制定下周工作計劃。
6、定期召開各部門服務質量評定會,規范客服人員服務,豐富、充實專業知識,為小區業主提供更優質的服務。可以通過組織到其他優秀小區參觀學習,對相關專業書籍的學習、培訓等方式來提高服務技能。
7、 完善業主檔案,對無檔案、和檔案不詳細的業主進行走訪,借助社區居委會掌握的住戶情況完善業主檔案。
8、 領導交辦的其他工作。
二、2xxx年工作中存在問題和改進措施:
(一)、2xxx年物業費收繳率僅為7xx,其中有各種維修問題的影響因素之外,收費方法、獎懲制度和人員管理也存在較大問題。
xx收費方法簡單;
2xxx年我小區物業費收繳率低,大部分收費員采取的方法是電話催繳,上門催繳時大部分家里也沒有人。針對這種情況我們要電話催繳和上門催繳同時進行,調整收費員的上班時間,確保周六、周日全部收費員上門催費。對于路遇、來訪、走訪業主的機會攀談催費。
2、獎懲制度不完善、不合理;
我部門現在采取周xxx收費任務獎懲辦法。在收費的前期效果明顯,但是收費員間的差距較大。有的收費員基本能完成任務,但是有的收費員就一戶都收不上來。隨著欠費戶數的減少收費難度就加大了,后期也沒有及時的調整。對于2xxx年的物業費收繳我部門提議:制定月收繳計劃和每天走訪的戶數任務,工資按照月收繳任務完成的百分比和每天走訪任務的完成情況發放。具體任務情況要經過慎重研究,合理科學,對收費員既有壓力又有完成后工資最大化的誘惑。
3、收費員的管理問題。
去年的物業費催繳工作中我的領導工作有很多不足,工作武斷、獎懲記錄不清,沒及時掌握收費員的思想動態,沒有及時發現問題,更沒有很好的解決問題。去年的收費工作中個別收費員對部門的工作計劃和收費制度存在很大抵觸,部分收費員的動力明顯不足。2xxx年的物業費催繳工作我要改正以往工作中存在的諸多問題,發現問題及時溝通,用溫婉的態度解決問題。
(二)、客服中心是管理處的橋梁和信息中樞,起著聯系內外的作用,客服接待的服務水平和服務素質直接影響著客服部整體工作,今年客服中心工作紀律渙散、服務意識和工作動力明顯下降。2xxx年我部要做好了員工服務管理工作,每日上班前員工對著裝、禮儀進行自檢、互檢,使客服員保持良好的服務形象,加強了客服員語言、禮節、溝通及處理問題的技巧培訓,提高了客服員的服務素質。部門樹立了“周到、耐心、熱情、細致”的服務思想,并將該思想貫穿到了對業主的服務之中,在服務中切實的將業主的事情當成自己的事情去對待。嚴格執行公司的各項規章制度,對上班時間玩電腦等惡劣行為嚴懲。
(三)、客服部的接報修、巡視工作做的不夠細致,接報修記錄不詳,巡視區域、路線單一,不仔細,沒有及時發現、解決、上報各種安全隱患和違反《臨時管理規約》的行為。新的一年我部要制定嚴格的小區巡視、裝修巡視等各項巡視標準,認真執行,嚴格按公司規定填寫巡視記錄。對接報修工作要做到不管大事小事,每一件事都有詳細的記錄。制作單戶的維修檔案,大修小修都有據可查。
2xxx年我部工作存在諸多不足,有新的問題,有老的頑癥,但是在公司領導的指導和關懷下我部門全體員工有信心做好2xxx年全部工作。
2022關于優秀客服工作計劃范文
忙碌的20xx年即將過去。回首客務部一年來的工作,感慨頗深。這一年來客服部在公司各級領導的關心和支持下、在客服部全體人員的積極努力配合下、在發現、解決、總結中逐漸成熟,并且取得了一定的成績。
一、提高服務質量,規范前臺服務。
自20xx年我部門提出“首問負責制”的工作方針后,20xx年是全面落實該方針的一年。在日常工作中無論遇到任何問題,我們都能作到各項工作不推諉,負責到底。不管是否屬于本崗位的事宜都要跟蹤落實,保證公司各項工作的連慣性,使工作在一個良性的狀態下進行,大大提高了我們的工作效率和服務質量。根據記錄統計,今年前臺的電話接聽量達26000余次,接待報修10300余次,其中接待業主日常報修7000余次,公共報修3300余次;日平均電話接聽量高達70余次,日平均接待來訪30余次,回訪平均每日20余次。
在“首問負責制”方針落實的同時,我們在7月份對前臺進行培訓。主要針對《前臺服務規范》、《前臺服務規范用語》、《儀態禮儀》、《談吐禮儀》、《送客禮儀》、《接聽禮儀》、〈舉止行為〉、〈前臺辦理業務規范用語〉等進行培訓。培訓后還進行了筆試和日檢查的形式進行考核,而且每周在前臺提出一個服務口號,如“微笑、問候、規范”等。我們根據平時成績到月底進行獎懲,使前臺的服務有了較大的提高,得到了廣大業主的認可。
二、規范服務流程,物業管理走向專業化。
隨著新《物業管理條例》的頒布和實施,以及其它相關法律、法規的日益健全,人們對物業公司的要求也越來越高。物業管理已不再滿足于走在邊緣的現狀,而是朝著專業化、程序化和規范化的方向邁進。在對園區的日常管理中,我們嚴格控制、加強巡視,發現園區內違章的操作和裝修,我們從管理服務角度出發,善意勸導,及時制止,并且同公司的法律顧問多溝通,制定了相應的整改措施,如私搭亂建小閣樓、安外置陽臺罩的,一經發現我們馬上下整改通知書,責令其立即整改。
三、改變職能、建立提成制。
以往客服部對收費工作不夠重視,沒設專職收費人員,由樓宇管理員兼職收費,而且只在周六、日才收,造成樓宇管理員把巡視放在第一位,收費放在第二位,這樣樓宇管理員沒有壓力,收多收少都一樣,甚至收與不收一個樣,嚴重影響了收費率。所以,從本年度第二季度開始我們開始改革,取消樓宇管理員,設立專職收費員,將工資與收費率直接掛鉤,建立激勵機制,將不適應改革的樓宇管理員辭退。招聘專職收費員,通過改革證明是有效的。一期收費率從55%提高到58%;二期從60%提升到70%;三期從30%提升到40%。
四、加強培訓、提高業務水平。
物業管理行業是一個法制不健全的行業,而且涉及范圍廣,專業知識對于搞物業管理者來說很重要。但物業管理理論尚不成熟,實踐中缺乏經驗。市場環境逐步形成,步入正軌還需一段很長的時間。這些客觀條件都決定了我們從業人員需不斷地學習,學習該行業的法律法規及動態,對于搞好我們的工作是很有益處的。
客服部是與業主打交道最直接最頻繁的部門,員工的素質高低代表著企業的形象,所以我們一直不斷地搞好員工培訓、提高我們的整體服務水平,我們培訓的主要內容有:
(一)搞好禮儀培訓、規范儀容儀表
良好的形象給人以賞心悅目的感覺,物業管理首先是一個服務行業,接待業主來訪,我們做到熱情周到、微笑服務、態度和藹、這樣即使業主帶著情緒來,我們的周到服務也會讓其消減一些,以使我們解決業主的問題這方面,陳經理專門給全部門員工做專業性的培訓,完全是酒店式服務規范來要求員工。如前臺接電話人員,必須在鈴響三聲之內接起電話,第一句話先報家門“您好”,xx物業×號×人為您服務”。前臺服務人員必須站立服務,無論是公司領導不是業主從前臺經過時要說“你好”,這樣,即提升了客務部的形象,在一定程度也提升了整個物業公司的形象,更突出了物業公司的服務性質。
(二)搞好專業知識培訓、提高專業技能
除了禮儀培訓以外,專業知識的培訓是主要的。我們定期給員工做這方面的培訓。主要是結合《物業管理條例》、《物業管理企業收費管理辦法》等污染法規、學習相關法律知識,從法律上解決實際當中遇到的問題,我們還邀請工程部師傅給我們講解有關工程維修方面的知識,如業主報修,我們應能分清報修位置、基本處理方法、師傅應帶什么工具去、各部分工程質量保修。
xx年即將過去,回首一年來的工作,感慨頗深,時光如梭,不知不覺中來xx物業工作已一年有余了。在我看來,這是短暫而又漫長的一年。短暫的是我還沒來得及掌握更多的工作技巧與專業知識,時光就已流逝;漫長的是要成為一名優秀的客服人員,今后的路還很漫長。
回顧當初來xx物業應聘客服崗位的事就像發生在昨天一樣,不過如今的我已從當初懵懂的學生變成了肩負重要工作職責的xx一員,對客服工作也由陌生變得熟悉。
很多人不了解客服工作,認為它很簡單、單調、甚至無聊,不過是接下電話、做下記錄、沒事時上上網罷了;其實不然,要做一名合格、稱職的客服人員,需具備相當的專業知識,掌握一定的工作技巧,并要有高度的自覺性和工作責任心,否則工作上就會出現許多失誤、失職。前臺是整個服務中心的信息窗口,只有保持信息渠道的暢通才能有助于各項服務的開展,客服人員不僅要接待業主的各類報修、咨詢、投訴和建議,更要及時地對各部門的工作進行跟進,對約修、報修的完成情況進行回訪。為提高工作效率,在持續做好各項接待紀錄的同時,前臺還要負責各項資料的統計、存檔,使各種信息儲存更完整,查找更方便,保持原始資料的完整性,同時使各項工作均按標準進行。
下面是我這一年來的主要工作內容:
1、按照要求,對業主的檔案資料進行歸檔管理,發生更改及時做好跟蹤并更新;
2、對業主的報修、咨詢及時進行回復,并記錄在業主信息登記表上;
3、業主收房、入住、裝修等手續和證件的辦理以及業主資料、檔案、鑰匙的歸檔;
4、對于業主反映的問題進行分類,聯系施工方進行維修,跟蹤及反饋;
5、接受各方面信息,包括業主、裝修單位、房產公司、施工單位等信息,在做好記錄的同時通知相關部門和人員進行處理,并對此過程進行跟蹤,完成后進行回訪;
6、資料錄入和文檔編排工作。對公司的資料文檔和有關會議記錄,認真做好錄入及編排打印,根據各部門的工作需要,制作表格文檔,草擬報表等;
7、新舊表單的更換及投入使用;
8、完成上級領導交辦的其它工作任務。
在完成上述工作的過程中,我學到了很多,也成長了不少。工作中的磨礪塑造了我的性格,提升了自身的心理素質。對于我這個剛剛步入社會,工作經驗還不夠豐富的人而言,工作中難免會遇到各種各樣的阻礙和困難,幸運的是在公司領導和同事們的大力幫助下,讓我在遇到困難時敢于能夠去面對,敢于接受挑戰,性格也逐步沉淀下來。在xx物業我深刻體會到職業精神和微笑服務的真正含義。所謂職業精神就是當你在工作崗位時,無論你之前有多辛苦,都應把工作做到位,盡到自己的工作職責。所謂微笑服務就是當你面對客戶時,無論你高興與否,煩惱與否,都應以工作為重,急客戶所急,始終保持微笑,因為我代表的不單是我個人的形象,更是公司的形象。
在這一年來的工作中我深深體會到了細節的重要性。細節因其“小”,往往被人輕視,甚至被忽視,也常常使人感到繁瑣,無暇顧及。在xx的每一天,我都明白細節疏忽不得,馬虎不得;不論是擬就通知時的每一行文字,每一個標點,還是領導強調的服務做細化,衛生無死角等,都使我深刻的認識到,只有深入細節,才能從中獲得回報;細節產生效益,細節帶來成功。
工作學習拓展了我的才能,當我把上級交付每一項工作都認真努力的完成時,換來的也是上級對我的支持與肯定。前兩天剛制作完畢的圣誕、元旦小區布置方案是我自己做的第一個方案,當該方案得到大家的一致認可后,心中充滿成功的喜悅與對工作的激情;至于接下來宣傳欄的布置還有園區標識系統和春節小區的布置方案,我都會認真負責的去對待,盡我所能把它們一項一項的做好。
在20xx年這全新的一年里,我要努力改正過去一年里工作中的缺點,不斷秘書網提升自己,著重加強以下幾個方面的工作:
1、自覺遵守公司的各項管理制度;
2、努力學習物業管理知識,提高與客戶交流的技巧,完善客服接待流程及禮儀;
3、加強文案制作能力;拓展各項工作技能,如學習photoshop、coreldraw軟件的操作等;
4、進一步改善自己的性格,提高對工作耐心度,更加注重細節,加強工作責任心和工作積極性;
5、多與各位領導、同事們溝通學習,取長補短,提升自己各方面能力,跟上公司前進的步伐。
(一)繼續加強客戶服務水平和服務質量,業主滿意率達到85%左右。
(二)進一步提高物業收費水平,確保收費率達到80%左右。
(三)加強部門培訓工作,確保客服員業務水平有顯著提高。
(四)完善客服制度和流程,部門基本實現制度化管理。
(五)密切配合各部門工作,及時、妥善處理業主糾紛和意見、建議。
(六)加強保潔外包管理工作,做到有檢查、有考核,不斷提高服務質量。
回顧xx年,工作中充滿了艱辛與坎坷,卻收獲了成長與成績,展望明年,迎接我們的是機遇和挑戰。為此,客服部全體員工在明年的工作中將繼續團結一致、齊心協力的去實現部門目標,為公司發展貢獻一份力量。
1、狠抓團隊的內部建設,工作紀律。
2、定期思想交流總結。
3、建立經理信箱,接受各員工建議,更好的為業主服務。
4、完善管理制度,根據工作標準,擬定操作標準。
5、人員的招聘、培訓。
6、樓宇的驗收內容、實地的考察學習。
7、交房工作的準備、實施。
8、空置單位的管理及代租代售業務。
9、完善業主檔案。
10、費用的收取及催繳。
11、處理業主投訴咨詢問題及跟進工作,建立回訪制度。
12、組織學習培訓,提高員工的工作水平、服務質量。
13、定期走訪,征求業主意見,不斷提高服務質量。
14、組織開展社區文化活動及業主聯誼活動。
15、負責辦理入住、驗房,交房、裝修的全部手續。
16、簽訂物業服務合同、裝修協議等文書。
17、根據業主要求開展其他有償服務。
18、監督檢查各部門的服務質量,對不合格的服務及時進行整改。
19、定期召開各部門服務質量評定會,不斷提高服務質量。
20、領導交辦的其他工作。
2022關于優秀客服工作計劃范文
一、本年度個人工作狀況
xx在公司領導的支持和提拔下,因為客戶量的增加以及一些繁雜的客戶服務解釋工作,任客服部主管一職,當時對于我的工作職責范圍沒有一個準確的定性方向,一開始自我也是因為個人潛力有限,初期工作干的不是個性順暢,在此十分感謝劉總在我的工作上給予了很大的支持和肯定,使我自我能夠盡快的進入工作狀態。
2xxX年3-4月主要工作重點是一期客戶合同備案前的更換工作及一期戶型變更后給客戶的解釋確認工作。
2xxX年5-6-7月主要負責了商鋪戶型面積價格的確定,以及商鋪銷售工作的開展。
2xxX年8-9月主要工作重點是二期合同的更換及附帶商鋪的銷售工作。
2xxX年xxx做了一些交房前的準備工作及房屋內部工程摸底的工作。
2xxX年xx-xx月主要就是一期客戶的交房工作
以上是本人參與處理過的一部分階段性的工作,除了以上工作外本人主要負責的日常工作還有:
xx在銷售過程中,銷售部與工程部之間的相互協調及溝通工作,在該項工作方面也得到了工程部施總工和趙部長的用心配合與支持,在此也表示對他們的感謝。
2、本人負責的另一項日常工作就是退房客戶的接待以及退款手續的辦理工作,至目前為止已辦理退房客戶45位。
3、完成劉總臨時安排的一些工作。
二、工作當中存在的問題。
回想在過去一年的工作當中,是做了必須的工作但是沒有那項工作做的完整理想,工作當中需要自我改善和不斷學習的地方還是有很多,下方將工作當中存在的不足:
xx在工作上普遍做的都不夠細致,雖然領導經常強調要做好細節,但是往往有些工作做的還是不到位,不夠細致,給以后的工作帶來很多的不便及產生很多重復性的工作,嚴重的影響了工作效率,這個問題小到我自我個人,大到整個公司都存在這樣的問題,今后在工作過程當中,必須要注意做好每一個細節。
一、“十二五”水利工作回顧
(一)主要工作及成效
根據市“十二五”期間中央和地方水利建設投資規模,“十二五”規劃投資總計28.57億元(含峽14.11億元),其中中央投資7.27億元,地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項目完成投資19.44億元(含峽14.11億元)。
根據市水利發展“十二五”規劃,結合上級政策要求,市水務局“十二五”期間水利工作完成情況如下:
(1)在防洪安全方面:積極開展中小河流治理工程,自2013年起陸續實施了市九峰水、廊田河(廊田鎮段、長來鎮段)、遼思水(秀水鎮河段)、南花溪、白沙水(坪石鎮河段)、宜章水(坪石鎮河段)、田頭水(黃圃鎮河段)等七條全國重點中小河流治理工程;在2015年啟動了省山區五市中小河流治理專項工程,2015年開展了市梅花水(梅花鎮段、清洞村段)和廊田水(長來段、廊田段、五山鎮段、石下小學段)等2宗中小河流治理工程;預計截止2015年年底,累計可完成河堤及護岸建設84.594km,疏浚河道47.33km,累計完成投資16223.00萬元,工程完成后可保護沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點項目建設市張灘閘壩改造工程,工程批復總投資19404.00萬元,其中省級補助資金為7799.00萬元,到位資金3500.00萬元,主要建設內容為重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,工程已經完成監理招標和左岸電站水輪發電機組及其附屬設備招標工作,金屬結構及土建部分已完成財政審核工作,2015年10月已開工,計劃于2018年8月完工,截止2015年底完成投資2000萬元;山洪災害防治非工程措施項目總投資462.53萬元,完成投資427萬元,完成監測系統、預警系統、縣級監測預警平臺、群測群防體系以及縣預案編制1項、鎮預案編制10項、村預案編制1146項、宣傳手冊和明白卡1661冊、光盤586張、會議、廣播、電視、報紙4場次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓2次。
(2)在民生水利方面:鄉鎮供水能力達到3.582萬m3/d,農村自來水普及人口累計達到29.85萬人,其中“十二五”解決農村飲水不安全人口10.38萬人,解決飲水不安全師生1.39萬人,完成投資4982.04萬元;完成了市廊北灌區改造工程、15宗小型灌區改造工程、市小型農田水利示范鎮建設工程、市中央小型農田水利重點縣建設工程(2012年至2014年)、市中央小型農田水利專項工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險加固工程,完成總投資26071.91萬元;完成了26宗農村水電增效擴容改造工程,完成投資5809.8萬元,改造前總裝機容量3.87萬kw,改造后總裝機容量4.38萬kw,年均發電量可達17925萬度,比改造前年均增發5937萬度電,年增產值2601.60萬元,完成了2宗電灌站技改工程,完成投資52.79萬元。
(3)在水資源保護開發利用方面:2014年全市用水總量為2.95億m³,用水總量控制指標值為2.97億m³,地下水開采量為0.09億m³,地下水控制指標值為0.16億m³,用水總量控制達標;用水效率方面,2014年全市萬元GDP實際用水量為289.52m3,萬元工業增加值實際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%;農田灌溉水有效利用系數為0.55;用水效率各指標控制均達標;水功能區限制納污方面,2014年市跨縣(市、區)河流交接斷面達標率為100%,水功能區水質達標率為93.75%,城鎮供水水源地水質達標率100%;2013年9月,武江河飲用水源置換工程(張溪點)正式動工,第一期張溪水取水工程建成后,日供水量達1.50萬m³,為市居民生活提供更優質的水源。
(4)在水生態環境保護工程方面:完成投資1200萬元,市供水水源地水質達標率為100%,通過連續幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。
(二)存在問題和不足
“十二五”期間,通過實施一系列重大舉措,民生水利建設取得顯著成效,水利改革不斷深化,各項水利事業取得重要進展,為全市經濟社會健康發展提供了有力支撐和重要保障,但還存在不少問題和不足,具體為:
(1)在防災減災方面:市流域范圍多為山區地形,山坡陡峻,河流落差大,小流域上游由于地理位置的特點,部分區域是暴雨中心區,雨水匯流速度快,洪水沖擊力強,容易造成嚴重的洪澇災害。歷史上曾多次發生洪澇災害,甚至是毀滅性的災害出現。根據歷年洪澇災害情況統計資料顯示,從1980~2010年,30年時間里發生很嚴重的洪澇災害多達15次,基本平均兩年發生一次。“2006.7.15”洪災,44萬人受災,水利設施直接經濟損失1.96億元,其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內季風氣候顯著和高山阻隔,降雨的時空分布極不均勻,降雨量年、季之間差別甚大,全市山地多,雨水流失快,無雨季節易發生旱情,旱災多出現于7~10月份。
市山區防洪工程多建于上世紀五、六十年代,防洪標準較低,運行時間長,防洪能力下降,難于抵擋強度大的暴雨、洪水、臺風和風暴潮的襲擊,多數河流現仍處于未設防狀態。現有堤防工程防洪標準低,存在不同程度和類型的工程安全隱患,險堤險段多,主要表現在堤身單薄、超高不足、基礎滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險道路及配套設施嚴重不足等方面,導致抗御洪水能力差,而河流上游又缺乏調節性水庫,攔洪、削峰、錯峰能力差。
(2)在水生態環境保護方面:隨著國民經濟的快速發展和城鄉建設步伐的加快,擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地無序開發等現象不斷發生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發建設,使地表植被破壞,造成水土流失,削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程,同時加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低,導致遭遇洪水容易成災,河道的人為設障,致使河道淤積、變淺變窄,河道萎縮,影響了行洪能力。城鎮和農村建設不重視防洪排水問題,甚至侵占防洪設施,使洪水泛濫成災。超采、濫采河砂,破壞堤防等水利工程設施,改變河水流態,造成河床下切,危及堤防安全,嚴重地段發生堤防崩塌。
(3)在水資源保障方面:一是水資源短缺,市雖處粵北山區,水資源總體較為豐富,但水資源分布不均勻,尤其石灰巖地區沙坪鎮、云巖鎮、梅花鎮、秀水鎮基本上都是靠天吃水;二是水污染嚴重,市與湖南省交界,地處湖南省下游,貫徹市的武江河發源地在湖南省境內,上游工業排污量大,每年都會出現重金屬超標的現象,備用水源不足,嚴重制約著市區的生活用水。
(4)在農村水利方面:經過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。1、排澇設施老化失修:一是機電設備老化嚴重,市機電排灌建于七、八十年代這些機械全部超期服役,設備嚴重老化;二是排灌配套工程不完善,市排灌配套工程基本由鄉村兩級管理,缺少整體規劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數量多、距離長,疏挖任務大,鄉村很少組織大規模清疏,只是發動村組各自為戰,搞“百節工程”,致使渠道內雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴重,“有水排不出,缺水灌不進”的現象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減:一是中小型灌區灌溉功能萎縮,市共有中型灌區2宗、小型灌區85宗,除“十二五”期間已實施了16宗中小型灌區和高標準農田建設外,其他60%的渠道均為土渠,由于灌區工程設計標準不高,附屬建筑物不配套,管理設施落后,渠道硬化率低,導致輸水能力減弱,灌溉效益下降,在“十二五”末,全市渠道灌溉水利用系數提到0.55,但其中的60%土渠僅0.40,極個別渠道僅0.20;二是小型蓄水工程蓄水能力下降,全市累計建成水庫57宗,其中中型水庫2宗、小(一)型水庫9宗、小(二)型水庫46宗,塘壩594宗(其中萬m3以上山塘229宗,五千至一萬m3山塘92宗),累計總庫容9396.04萬m3,57宗水庫雖已全部完成了除險加固,但塘壩由于缺少養護,病險嚴重,大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在,工程在完成后維修養護經費和管護人員落實不到位,導致工程不能發揮長期效益。
(5)在水利科技人才保障方面:市現有17個水管所和8個國管水利工程管理單位,其中水管所屬鄉鎮管理、國管水利工程管理單位屬市水務局管理,現有職工250多人。大部分國管水利工程管理單位面臨著嚴峻的問題:一是工資發不出,職工生存難;二是單位負債重,維持運轉難;三是人心不穩,留住人才難。鄉鎮水管所面臨著年齡老化、專業知識薄弱等問題,水管所屬于鄉鎮管理,不僅要負責水利相關工作,而且還是負責做好鄉鎮安排的其他工作,有時還會出現其他工作任務遠遠超過水利工作任務的情況。水利專業技術人才缺乏,近幾年水利工程建設項目猛然增多,而水利部門人員編制受機構設置等限制,技術力量已遠不適應水利事業飛速發展的要求。
(6)在水利法規制度保障方面:一是法律法規意識淡薄,少數人員對水利工程建設領域突出問題的危害性認識不到位,存在重項目輕監管、重查處輕預防、重建設輕程序等方面的問題;二是法律法規宣傳不到位,廣大農民群眾對法律法規不夠了解,不能及時掌握上級政策要求,歪曲了上級的政策法規,阻礙了水利工程建設管理。
二、科學謀劃“十三五”規劃
(一)指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”重要治水思路,牢牢把握經濟發展新常態和水利發展新特征,緊緊圍繞我省“三個定位,兩個率先”的總目標,以節水供水重大水利工程和民生水利建設為重點,著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設,加快協調發展,統籌治水與治山、治水與治林、治水與治田,堅持生態水利和民生水利建設并重;堅持依法治水,全面深化水利改革與管理,理順政府與市場關系,創新水利公共服務方式,構建水安全保障體系,為市率先全面建成小康社會和率先基本實現現代化提供堅實支撐和可靠保障。
(二)主要目標
市水利發展“十三五”規劃目標主要包括防洪減災、水生態環境保護、水資源保護、農村水利、水利科技人才保障、水利法規制度保障等目標,規劃完成投資19.82億元。
(三)主要任務和工作舉措
1、主要任務
(1)防災減災保障體系建設
一是主要江河防洪體系建設。市主要江河防洪體系建設為省北江水系武水市段防洪整治工程,內容包括新建河堤和護岸28.34km,規劃總投資13027.64萬元,其中:上級補助資金9119.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金3908.64萬元(占工程總投資30%)。
二是中小河流治理。按照“民生水利五項工作方案”以及《省山區五市中小河流治理實施方案》等相關專項規劃,結合中小河流治理最新情況,規劃建設16宗28段山區五市中小河流治理,治理河道長度為119.70km,規劃總投資24332.90萬元,其中:上級補助資金17033.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金7299.90萬元(占工程總投資30%)。
三是山洪災害防治在梳理“十二五”期間山洪災害防治的完成情況基礎上,根據省情水情,查漏補缺,規劃的主要工程項目具體如下:1、7個鄉鎮的山洪災害防治非工程措施項目,全面降低山洪災害對影響,規劃總投資500.00萬元,其中:上級補助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元;2、36宗水庫動態監管系統建設,全面提高水利工程防洪減災體系,規劃總投資108.00萬元,其中:上級補助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元;3、三防指揮中心改造,全面健全三防指揮體系,規劃總投資2800.00萬元,其中:上級補助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元;4、鄉鎮(街道)三防系統建設,全面完善基層三防能力建設,規劃總投資1445.00萬元,其中:上級補助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元;5、市北部三防物資倉庫建設,確保能快捷有效地實施應急搶險,切實保障人民群眾生命、財產安全,規劃總投資700.00萬元,其中:上級補助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。
四是城鄉治澇工程建設。張灘閘壩樞紐重建工程,項目包括重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,項目總投資19404.00萬元,其中“十三五”期間投資17404萬元,其中:上級補助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。
(2)水生態環境保護體系建設
一是重點治理武江湘粵緩沖區段,通過河道整治、清淤、綠化3.00km,規劃總投資3245.00萬元,其中:上級補助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元,至2020年使得該區域水質標準由現在的Ⅱ~Ⅲ級提高至Ⅰ~Ⅱ級。
二是全面治理武江坪石保留區,通過河道整治、清淤、綠化93.00km,規劃總投資6658.00萬元,其中:上級補助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元,至2020年使得該區域水質標準由現在的Ⅱ~Ⅲ級提高至Ⅰ~Ⅱ級。
三是龍山水庫水資源保護建設項目。對龍山水庫農村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內源污染治理、取締網箱養魚和庫區周邊的養豬場、藍藻治理、水庫周邊地區整頓修復、水庫水資源保護宣傳、水庫水體監測能力建設、重新測定水庫庫容關系曲線等9個水資源保護項目進行建設,規劃總投資1520.00萬元,其中:上級補助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。
四是水土保持,根據《省水土保持規劃》、《省水生態文明建設“十三五”規劃》等專項規劃,以不斷提升區域水土保持功能為目標,規劃對全市12條小流域進行治理,河道整治清淤、新建堤防、護岸加固139.25km,規劃總投資69127.00萬元,其中:上級補助資金48389.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金20738.00萬元(占工程總投資30%)。
(3)水資源保障體系建設
農村飲水工程。根據省委、省政府《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》對農村飲水工程的相關要求,結合近年村村通自來水建設的實際情況,規劃建設13個鎮級標準化水廠及446宗小型集中供水工程,規劃總投資24000.00萬元,其中:上級補助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。
(4)農村水利保障體系建設
一是灌區續建配套與節水改造。根據“民生水利五項工作方案”中農田水利萬宗工程的實施情況,結合省對推進灌區續建配套與節水改造工作的相關政策,系統梳理實施項目,規劃對71宗中小型灌區進行改造,規劃總投資23344.00萬元,其中:上級補助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。
二是整縣小農水工程建設。根據“十二五”期間中央財政、省級財政小型農田水利重點縣以及小型農田水利示范鎮建設情況,規劃爭取2018年小型農田水利重點縣建設,規劃總投資6500.00萬元,其中:上級補助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元;規劃對全市萬方以上山塘進行改造,規劃總投資9450.00萬元,其中:上級補助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。
三是機電灌排體系建設。根據水利資金盤子和地方建設需求,按照“統籌兼顧,突出重點”的原則,對《省農村中型及重點小型機電排灌工程規劃(2011-2020年)》中的項目進行系統梳理,規劃18宗農村中型及重點小型機電排灌工程項目,設計總裝機401kW,總受益面積4292畝,規劃總投資688.14萬元,其中:上級補助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。
四是農村清潔能源發展。按照水利部建設“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求,根據“十二五”期間農村水電發展的現狀及存在的問題,規劃對35宗小水電站進行增效擴容改造,其改造前裝機總容量50320kw,改造后裝機總容量56230kw,預計年增發電量4952萬度,規劃總投資10802.00萬元,其中:上級補助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。
2、工作舉措
面對當前水利任務繁重,時間緊迫的情況,為保證我市水利工程建設的順利實施,我們將采取有效措施。
(1)加強組織領導、強化責任落實。為保證市水利工程建設的順利實施,取得預期的效益,一是成立由市長任組長、分管水利的副市長任副組長,相關單位和相關鎮等部門領導為成員的市水利工程建設領導小組,負責協調、監督、指導全市水利工程建設;領導小組下設辦公室負責日常工作,設在市水務局。二是層層簽訂責任狀,細化任務,落實責任,強化措施,真抓實干,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立有效工作機制。要落實領導責任和股室責任,加強檢查督促,隨時跟蹤問責,定期通報情況,嚴格考核獎懲,切實把水利工程建設的各項工作落到實處。
(2)倒排工期,明確工作任務,提高工作效率。為確保工程按期完成,及時交付使用,局黨組對全部水利工程實施分管領導包保、股室具體負責的項目包保制,科學安排,倒排工期,一節一節的落實時間節點,保證工程進度。從而加快水利工程建設步伐,提高工作效率。
(3)加強質量管理。項目實施嚴格的質量措施,把工程質量作為工程建設的頭等大事來抓,認真貫徹“百年大計、質量第一”的方針,按照“政府監督、業主負責、監理控制、施工單位保證”的要求建立健全質量管理體系,嚴把工程質量關。
(4)全力抓好廉政建設工作,確保各個項目穩步推進。層層簽訂黨風廉政建設責任制書,明確廉政建設責任,嚴格落實工程“四制”制度,嚴格監督招投標環節,嚴格質量監管和控制,規范資金撥付等廉政措施,確保工程安全、資金安全和干部安全。
三、2016年工作計劃
2016年是“十三五”時期的開局之年,我局將繼續貫徹落實中央和省、市加快水利改革發展的決策部署,加強組織領導,加強與有關部門的銜接溝通,進一步強化工作措施,狠抓責任落實,全力推進各項工作再上新臺階,計劃完成投資約4億元。
一是進一步采取有力措施,全力推進水利工程項目建設。積極推進省山區五市中小河流治理工程,2016年度項目為廊田水(樓下水、龍山水、板田水)治理工程、西坑水(上游段、北鄉鎮段、西江水、梅子坑水)治理工程、九峰水(東山廟段、凰落水<兩江鎮段>)治理工程、其他武江一級支流(王坪水、炭洞水)治理工程四宗工程,治理河道總長為53.7公里、其中護岸89.8公里、河道清淤47.3公里,規劃總投資為11128萬元,計劃于2015年底開工建設,預計2016年12月完工。繼續做好張灘閘壩樞紐重建工程,2016年度計劃投資6000萬元,工作目標包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發電廠房砼澆筑、閘門安裝發電廠房機組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程,我市計劃在2016年度啟動村村通自來水工程建設,遍及17個鎮,計劃建設12個水廠,目標新增農村自來水普及人口6.35萬人,計劃工期3年,工程計劃投資8800萬元,新增農村自來水普及人口2.1萬人。推進中小型灌區改造工程,我市正在實施的中小型灌區有廊北灌區、九峰鎮橫坑灌區、長來鎮東邊灌區、三溪鎮范家灌區、樂城街道月坵灌區、黃圃鎮西圳灌區、慶云鎮五里沖灌區、坪石鎮金雞灌區、五山鎮石下灌區、沙坪鎮八寶山灌區、秀水鎮東邊排灌區、梅花鎮竹子塘灌區,計劃2016年3月份全面完工,計劃完成投資2000萬元,主要做好已完工項目的驗收準備工作和在建項目的建設管理監督工作。同時,按照上級部門文件要求,及時做好我市水利項目規劃計劃申報工作。
二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人,其中峽移民5687人(含生產安置人口2264人)、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項目申報工作;做好我市小型水庫移民住房改造和基礎設施建設計劃申報和驗收工作;督促各移民村加快項目進度,并組織完成已建項目的驗收工作;跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作;做好水庫移民穩定工作。
三是進一步做好防汛抗旱工作。做好應急責任制落實工作,繼續加強以行政首長負責制為核心的應急工作責任制的落實;加強應急值班制度的落實,確保及時響應。我市嚴格執行汛期24小時值班制度和領導帶班制度,密切掌握雨情、水情、風情和災情,及時、準確、全面地向市委市政府報送緊急情況,部署落實防御措施,并確保及時臺風暴雨預警,適時啟動應急響應;做好汛前檢查及物資補充工作,為確保2016年各項防汛工作措施落實到位,認真做好汛前防汛工作的檢查監督及三防物資的補充完善工作;做好預案修編完善及專業搶險隊伍管理工作,修編完善應急預案,據實際情況對我市《市防汛防旱防風防凍應急預案》、《市山洪災害防御預案》以及防洪臺賬等進行修編完善;做好三防信息工作,做好三防信息溝通,及時與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進行聯系,了解上游的雨情和水情。及時與峽管理處進行聯系,了解水情信息。同時協調水文、氣象、以及韶關市三防、水文等部門及時分析我市的水情和雨情的動態變化。
四是進一步嚴格水資源管理,強化水行政執法。依法足額征收各項水利規費,做好年度水資源管理制度考核的各項工作;依據已制定的龍山水庫水資源保護規劃,全面推進我市水源地水資源保護工作;做好水資源取水戶到期換證工作,完善取水臺賬系統;劃定年度河砂禁采區和可采區,編制年度河砂開采計劃,做好河道采砂標段到期驗收工作;強化水政執法巡查工作,積極收集各類違法行為線索,嚴厲打擊各類涉水違法行為;加強水法規宣傳,提高全民水法制意識,為我市依法治水創造一個良好的執法環境。
五是抓好黨風廉政建設工作。反腐倡廉是一項長期的黨建紀律教育工作,繼續做好反腐倡廉教育活動,堅持群眾路線不動搖,貫徹落實三嚴三實要求,營造風清氣正的水利發展環境。