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2011年,市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求,堅持標本兼治、 8.落實黨風廉政建設(shè)責任制。建立和落實黨風廉政責任制,是推進懲防體系建設(shè)的核心工作,也是做好糾風工作抓手,我委始終把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓,做到黨風廉政建設(shè)時時講,黨風廉政建設(shè)工作重點抓,明確反腐敗和糾風工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,做到責任層層分解,任務(wù)層層落實。我委成立不久,積極申請建立黨支部工會組織,同時把黨建及廉政建設(shè)作為重要工作來抓。根據(jù)我委實際,制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》。為落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,年初我委將國資系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行分解,國資委與各科室長簽訂《黨風廉政責任書》、與科級以上干部簽訂《家庭廉潔承諾書》、與每位黨員簽訂了《黨員拒賭保證書》;處級以上干部還填寫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》;要求領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴要求自己、從嚴要求下屬、從嚴要求家人。
(二)貫徹落實《廉政準則》,加強自身作風建設(shè)
《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),我委通過組織集中學(xué)習、參加培訓(xùn)、答題測試等形式,學(xué)習《廉政準則》具體內(nèi)容,結(jié)合市委市政府關(guān)于打造世界石油城、實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署,我委充分認識貫徹落實《廉政準則》對于加強和改進機關(guān)工作作風建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市的特殊重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》要求,對照自己的行為進行自查自糾。通過自查,領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守《廉政準則》有關(guān)規(guī)定,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性,能夠做到自重、自省、自警、自勵;積極倡導(dǎo)社會新風,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持婚喪喜慶事宜簡辦,自覺做到“兩帶頭”、“八不準”、“兩報告”;對涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部自身需要報告的事項能夠自覺申報,不隱瞞,不遲報。通過檢查對比,我委沒有發(fā)生違犯《廉政準
則》的行為。8月30日我委召開黨員干部大會,采取背靠背的形式,征求干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子落實《廉政準則》情況的意見。黨員干部本著對領(lǐng)導(dǎo)班子的負責,實事求是地對領(lǐng)導(dǎo)班子遵守《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、執(zhí)行《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》情況進行評價。干部職工一致認為,班子及班子成員能自覺遵守《廉政準則》及相關(guān)規(guī)定,沒有違規(guī)違紀行為。但也提出一些意見和建議,如理論學(xué)習不夠扎實、企業(yè)調(diào)研不夠深入、工作創(chuàng)新意識有待提高等,這些不足都需要在以后的工作中改進。通過強化學(xué)習制度,特別要加強對《廉政準則》的進一步學(xué)習,改進我委的工作作風,增強黨員干部責任意識,不斷提高工作效能。
(三)圍繞重點關(guān)鍵崗位,開展廉政風險防控
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2021年城管執(zhí)法局黨風廉政建設(shè)年終工作總結(jié)
!__區(qū)城管執(zhí)法局在黨風廉政建設(shè)工作中,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,以學(xué)習實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以___倡廉___格局為依托,以“五個突出”為重點扎實開展黨風廉政建設(shè)工作,有效地推動了___倡廉工作的深入開展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
突出教育重點,堅持廉政教育常態(tài)化。為進一步提高全體干___員思想和業(yè)務(wù)水平,該局堅持立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點,深入推進___倡廉宣傳教育工作。采取日常學(xué)習和舉辦專題培訓(xùn)班等方式___全體干___員學(xué)習,教育黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進一步加強思想政治修養(yǎng),堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢___倡廉、拒腐防變的思想防線。
突出示范帶動,堅持廉政教育榜樣化。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員言傳身教、公正廉潔,堅持做到帶頭廉潔自律,認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定;帶頭學(xué)習,切實增強抓黨風廉政建設(shè)的自覺性;帶頭督查,嚴格考核確保責任落實到位。切實增強黨風廉政建設(shè)的責任意識,堅持把黨風廉政建設(shè)責任制納入目標管理,嚴格責任追究,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風廉政建設(shè)責任。緊密結(jié)合當前城市管理工作和___倡廉工作實際,及時掌握新情況,針對重點部位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓源頭促保障,在全局營造了廉政勤政的良好氛圍。
突出監(jiān)督實效,堅持通過監(jiān)督檢查強化工作落實。在加強廉政監(jiān)督上下功夫,公布投訴___電話,自覺接受群眾監(jiān)督、___和投訴,及時對市民意見和建議整改和反饋。切實發(fā)揮好黨風廉政監(jiān)督員的作用,完善監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域,做好___和預(yù)防不廉潔行為等方面工作,完善監(jiān)督運行機制,把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和___有機地結(jié)合起來,進一步擴大監(jiān)督范圍,強化監(jiān)督重點,暢通監(jiān)督渠道,切實發(fā)揮好監(jiān)督在___倡廉中的關(guān)鍵作用。
突出健全制度,堅持用制度規(guī)范行政行為。建立健全有效防治___的體制機制,加強對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,不斷深化源頭治腐工作,扎實推進城管系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作,完善工作考核、責任追究和廉政談話、誡勉談話、廉政承諾和述職述廉制度。通過加強制度建設(shè),在全局上下形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,實現(xiàn)廉政建設(shè)關(guān)口前移,防患于未然。
突出文化興廉,堅持加強廉政文化建設(shè)。該局在廉政文化建設(shè)中,堅持做到“三個結(jié)合”,即廉政文化建設(shè)與“和諧城管”創(chuàng)建工作相結(jié)合,與黨員干___伍建設(shè)相結(jié)合,與作風效能建設(shè)相結(jié)合。確保了廉政文化建設(shè)深入貫徹到了基層科室、中隊,深入影響到了每一名執(zhí)法隊員,深入落實到了城管一線各個崗位。大力開展廉政文化陣地建設(shè),在辦公樓大廳設(shè)置黨風廉政建設(shè)宣傳欄、黨務(wù)公開欄、學(xué)習園地、宣傳畫,在執(zhí)法隊員的電腦桌面上使用廉政桌面,在執(zhí)法一線中隊設(shè)立“廉政書架”,通過抓墻面、抓桌面、抓園地,使黨員干部時時處處受到廉政文化的熏陶。進一步增強為民服務(wù)、廉潔奉公的思想意識。
按照召農(nóng)信發(fā)【2011】130號關(guān)于印發(fā)《***農(nóng)村信用社“合規(guī)執(zhí)行年”活動自查整改階段實施方案》的通知 要求,我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,迅速組織安排活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照崗位職責,結(jié)合實際逐項進行自查。并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 副組長: 成員:
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**辦公室,負責牽頭落實“合規(guī)執(zhí)行年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項、活動的推動、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及其他日常工作。
二、制定了“合規(guī)執(zhí)行年”活動的辦法、方案、措施
三、 簽訂“崗位合規(guī)責任與承諾書”
按照 聯(lián)社“合規(guī)執(zhí)行年”活動方案要求,從 社領(lǐng)導(dǎo)到各崗員工,逐級簽訂了“崗位合規(guī)責任與承諾書”,要求承諾對自己 6 月 30 日前的違規(guī)行為進行落實整改,共簽訂“崗位合規(guī)責任與承諾書”。
四、制作合規(guī)宣傳臺簽“十要十不準”合規(guī)卡擺放在各營業(yè)網(wǎng)點臺席,時刻提醒全員合規(guī)操作,增強職工合規(guī)意識和風險防范能力。
五、活動方案制定有自查整改的措施制度
1 、 繼續(xù)做好“合規(guī)執(zhí)行年”活動的宣傳工作,利用專題學(xué)習與自學(xué),寫學(xué)習筆記、階段總結(jié)、自查報告、考試和印制宣傳單等形式,在營業(yè)網(wǎng)點進行宣傳,擴大宣傳范圍,加大宣傳力度,通過宣傳讓廣大的用戶了解我行合規(guī)理念,樹立良好的合規(guī)形象,提升職工參與活動的積極性和主動性,增強主動合規(guī)意識。
2、 加強職工法律法規(guī)知識,業(yè)務(wù)制度培訓(xùn) 防范和化解各類風險。在充分肯定成績的同時,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,凝聚執(zhí)法執(zhí)紀的監(jiān)督合力,扼制各類風險問題發(fā)生。
3 、加強干部隊伍建設(shè),提高全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,抓好落實力,提升執(zhí)行力。擴總量、擴份額,擴市場并舉,促進存款上規(guī)模、增實力、優(yōu)結(jié)構(gòu),抓規(guī)章制度的完善和落實,增強全員的法律意識、制度意識,徹底改變有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,把各項制度落到實處,真正形成用制度規(guī)范業(yè)務(wù)行為、用制度管人,照章辦事,成為每個干部員工的自覺行為。
4. 加強黨風廉正建設(shè),做好反腐倡廉工作。加強廉正文化和懲防體系建設(shè),增強合規(guī)意識,規(guī)范從業(yè)行為,確保廣大干部職工一身正氣。積極培育和表彰遵章守紀、規(guī)范造作方便的先進典型,樹立按章辦事、合規(guī)經(jīng)營的良好風尚,營造先進的濃厚氛圍,內(nèi)聚人心,外樹形象。
5. 強化內(nèi)部控制,切實防范風險,加強對員工工資作風的整頓教育,解決部分職工存在的“懶、散、庸、浮 ” 作風不實的問題,從而提高工作積極性,合規(guī)經(jīng)營規(guī)范從業(yè)行為,確保廣大干群一身正氣,不出問題。
一、堅持從嚴治黨,夯實“兩個責任”
(一)強化主體責任。按照區(qū)委從嚴治黨要求,支部研究制定了從嚴治黨“兩個責任”清單,進一步明確了支部書記第一責任人,副書記直接責任人和支部委員在從嚴治黨中的分工和職責,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責任。
(二)層層簽訂責任書。黨支部書記與班子成員、班子成員與分管股室和黨員干部分別簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,將黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解到各股室、每名黨員,構(gòu)建了黨支部書記對黨風廉政建設(shè)負總責,班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接責任的責任體系。
(三)查找廉政風險點。班子成員結(jié)合分管業(yè)務(wù),查找和梳理廉政風險點,制定了《廉政風險點查找和防控措施》。通過完善工作流程,落實監(jiān)管措施,加強風險防控,避免違紀違規(guī)等問題發(fā)生。
(四)堅持定期匯報和廉政約談制度。堅持定期匯報制度,主動接受紀檢組領(lǐng)導(dǎo),強化落實反饋,針對工作中容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)進行深入剖析,開展干部廉政談話8人次。
二、加強警示教育,筑牢拒腐防變思想防線
(一)加強陣地建設(shè)。上半年建設(shè)完成黨員活動室,增加黨教設(shè)施,完善教育功能,為開展黨員教育管理和加強黨風廉政建設(shè)提供陣地。
(二)開展專題教育。制定了黨風廉政學(xué)習計劃,把廉政教育納入理論中心組專題學(xué)習內(nèi)容,組織黨風廉政建設(shè)專題會議1次,組織專題學(xué)習2次,確保廉政教育入腦入心。
(三)培育廉政文化。把廉政文化寓業(yè)務(wù)建設(shè)中,通過自學(xué)、集中學(xué)習和掌上黨課等方式,發(fā)送系列廉政文章,培育廉政文化,營造崇德向善的良好風氣。
(四)強化警示教育。開展警示教育3次,組織黨員干部觀看了《作風建設(shè)永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題片教育引導(dǎo)黨員干部自重、自省、自警、自勵,牢記宗旨觀念,增強規(guī)矩意識,嚴格廉潔自律。
三、推進作風建設(shè),把黨風廉政建設(shè)各項措施落到實處
(一)開展專項教育活動。開展“比實干、比擔當、比奉獻”主題實踐活動。持續(xù)開展糾“”和“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,隊伍建設(shè)得到加強。
(二)深化五級示范引領(lǐng)。下派駐村第一書記1名,助推扶貧攻堅和基層黨建,打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里,讓黨員干部在幫扶一線經(jīng)受鍛煉、得到提高。
(三)加大整改工作力度。實行班子成員負責制,明確專人,確定時限,切實把班子民主生活會整改措施落到實處。
(四)加強制度建設(shè)。完善了“”、民主評議黨員、黨務(wù)公開和黨內(nèi)監(jiān)督等制度,為把黨風廉政建設(shè)各項措施落到實處,推進***業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
(一)提高政治站位。提高思想認識,增強從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)重要性的認識。
(二)夯實主體責任。采取有效措施,落實從嚴治黨“兩個責任”,完善實支部書記負總責、支委會成員分工負責的責任體系,層層傳導(dǎo)壓力。
切實抓好黨風廉政建設(shè)工作。機構(gòu)健全,有計劃和任務(wù)分解,有總結(jié);組織學(xué)習相關(guān)法規(guī),認真開展作風教育和“六進”活動;嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要”、“十條禁令”、民主集中制;切實加強政風、行風建設(shè),無“三亂”行為;嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,嚴格招投標制度,實行政務(wù)公開;認真開展“懲防體系建設(shè)推進年”活動。認真抓好社會治安綜合治理工作。認真研究綜治工作;有兼職綜治維穩(wěn)干部;與委屬單位簽訂綜治責任書,實行年終考核且兌現(xiàn)獎懲;綜治經(jīng)費落實;按規(guī)定對綜治干部進行培訓(xùn)工作;綜治維穩(wěn)制度健全、管理規(guī)范;人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全、調(diào)解工作規(guī)范;
認真開展“五五”普法工作;積極開展法制宣傳教育活動;平安建設(shè)工作有機構(gòu)、有制度、有措施;積極開展平安單位創(chuàng)建活動
。認真完成了本職工作。認真抓好“落實推進年”、城建
“218”重點建設(shè)項目、新農(nóng)村規(guī)劃編制、污水處理廠、公交車改革工作、浦溪河綜合治理、南山公園、建筑市場“三創(chuàng)”活動、平湖路、北海南路黑化工程等十項本職工作,并按時完成。切實抓好幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。切實履行幫扶耿城鎮(zhèn)工作職責,牽頭做好、護林防火、防汛抗旱、愛心捐助、困難戶、敬老院老人慰問等各項工作。抓好依法行政工作。明確具體機構(gòu)和專人負責,對依法行政進行總結(jié)分析;按規(guī)定組織依法行政培訓(xùn),并領(lǐng)取執(zhí)法證件和注冊年審;行政執(zhí)法主體資格有法定依據(jù),依據(jù)適用符合法律規(guī)定執(zhí)法行為,符合形式要求,執(zhí)法活動按照法定的方式、方法在規(guī)定的時限進行;建立相關(guān)工作制度,實行行政管理公示,建設(shè)窗口按規(guī)定辦理行政審批及行政許可事項。規(guī)范性文件按要求報送前置審查和備案。抓好工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪日制度,領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信率達100%;堅持隱患排查制度,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制;開展法規(guī)、政策宣傳培訓(xùn)活動;服從值周領(lǐng)導(dǎo)、局對問題的工作協(xié)調(diào);按規(guī)定及時報送各項材料。加強安全生產(chǎn)工作。及時貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,并根據(jù)我區(qū)建筑業(yè)特點,制定下發(fā)了安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定;召開安全文明施工現(xiàn)場會,每季度組織召開安全生產(chǎn)例會,制定了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,并及時進行督查;認真組織委屬各單位及全區(qū)各建筑施工企業(yè)開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月宣傳教育活動。抓好宣傳思想工作。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,年初有計劃,年終有總結(jié)。宣傳經(jīng)費有保障;學(xué)習制度健全;及時、按量完成信息報送任務(wù);按時完成重點黨報黨刊征訂任務(wù);切實抓好精神文明建設(shè)。抓好招商引資、對上爭取工作。提前完成全年招商引資和對上爭取工作。認真抓好政務(wù)公開工作。有專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負責政務(wù)公開工作。按要求做好公開的內(nèi)容和公開形式,完善監(jiān)督保障機制,收到一定的效果。認真抓好文明創(chuàng)建工作。組織健全,人員、經(jīng)費落實;創(chuàng)建有計劃、工作總結(jié);認真落實“門前三包”責任制,執(zhí)行垃圾袋裝化,環(huán)境整潔,立面亮化設(shè)施完好;干部職工無亂搭亂建現(xiàn)象;堅持“月末周五”清掃活動和全區(qū)性的清掃活動;創(chuàng)建制度健全,創(chuàng)建工作有聲音、有圖像;創(chuàng)建活動場所硬件齊全,活動豐富多彩;窗口單位積極開展誠信宣傳教育活動;與龍北社區(qū)認真開展共建活動,成效顯著。切實抓好 機關(guān)黨委工作。班子分工明確,工作有計劃、總結(jié);制定了創(chuàng)新工作項目實施方案并組織實施;與各黨支部均簽訂了黨建責任書,并適時進行督查;指導(dǎo)支部做好換屆工作;黨建活動內(nèi)容豐富。認真抓好機關(guān)黨建工作。及時傳達學(xué)習黨的十七大及中央、省、市區(qū)會議精神,根據(jù)要求,制定了貫徹意見,年初制定了政治理論學(xué)習計劃;全年集中學(xué)習超過了30次;協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成了本單位各項工作任務(wù);全年向建設(shè)黨委匯報工作兩次;堅持“”制度,黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊參加;群團活動豐富多彩;黨費按時足額上繳;支部陣地建設(shè)健全;共駐共建活動按要求嚴格執(zhí)行;開展了建黨86周年活動;積極上報黨建信息;認真組織黨員學(xué)習中央省委先進性長效機制文件;實行黨員目標管理責任制和黨員承諾制;全面實施了黨務(wù)公開,機關(guān)支部黨員干部無違法違紀行為發(fā)生;積極做好文明創(chuàng)建工作
和“創(chuàng)三優(yōu)機關(guān),做優(yōu)秀人民公仆”活動。狠抓計劃生育工作。組織健全,有分管負責人,兼職計生工作信息員,簽訂人口計生目標管理責任制書,全年研究計生工作兩次;組織本單位全體職工學(xué)習計生工作有關(guān)法律知識;組織育齡婦女按時參加生殖健康講座;建有育齡婦女檔案和流出流入檔案,組織育齡婦女參加檢查,及時督促流出人口辦理婚育證明和流入人口查驗證;按時完成街、居布置的重點工作;全年無計劃外生育。
今天,公司召開年度行政工作報告,主要是回顧總結(jié)過去一年來的工作,分析面臨的形勢和任務(wù),明確新一年的主要目標和重點工作,動員公司系統(tǒng)廣大干部職工,認清形勢、堅定信心,搶抓機遇、克難求進,加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,努力推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展。現(xiàn)在,我將公司這一年的工作進行報告:
一、2014年的工作總結(jié),加強公司穩(wěn)定發(fā)展
2014年對于我公司而言,是個極不尋常、極不平凡的一年,在省、市公司和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,公司全面加強執(zhí)行力建設(shè),深入推進集約化發(fā)展、精益化管理和標準化建設(shè),公司發(fā)展取得新的業(yè)績。全年完成供電量aaa億千瓦時、售電量aaaa億千瓦時,同比分別增長aaa%、aaa%,增幅列全省第4位;全口徑線損率aaa%,同比下降0.07個百分點;地區(qū)用電最高負荷aaa萬千瓦、最大日供電量aaa萬千瓦時,均創(chuàng)歷史新高。
在全體員工的共同努力下,去年我公司首次榮獲“國家電網(wǎng)公司2007-2008年文明單位”稱號,喜獲“全國五一勞動獎狀”,連續(xù)第五次榮獲“全國用戶滿意企業(yè)”稱號;公司團委榮獲國家電網(wǎng)公司“五四紅旗團委”稱號;公司被省公司表彰為2014年度“安全生產(chǎn)先進單位”。
(一)安全生產(chǎn)大局保持穩(wěn)定。認真學(xué)習宣貫國網(wǎng)新頒《安規(guī)》,重新修訂“兩票”填寫及執(zhí)行規(guī)定。落實“大安全”要求,農(nóng)電、信息、電力設(shè)施保護、治安、消防、保衛(wèi)以及交通安全管理工作得到加強。截至12月31日,公司安全生產(chǎn)無事故記錄達到2463天,實現(xiàn)了第六個“安全年”的奮斗目標。
(二)電網(wǎng)建設(shè)取得顯著成績。全年完成電網(wǎng)基建和技改投資aaa億元,新增35千伏及以上輸電線路723.2公里、變電容量245.25萬千伏安。220千伏鹽北(潘蕩)開關(guān)站工程被國網(wǎng)公司授予“2014年度輸變電優(yōu)質(zhì)工程”。完成了1.87億元的年度新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù),建成電氣化縣2個、電氣化鎮(zhèn)11個、電氣化村202個。
(三)人財物集約化管理和信息化建設(shè)明顯加快。推進生產(chǎn)組織機構(gòu)扁平化,“一部四中心”順利實施到位,檢修分公司正式掛牌運作。大力推進群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,“變電所門鎖集中控制管理系統(tǒng)”等一批技術(shù)創(chuàng)新項目,加快信息化建設(shè)步伐,有效實施信息安全工程,信息系統(tǒng)實用化進程進一步加快,公司在省公司信息專業(yè)技能競賽中獲得團體第一名的好成績。
(四)營銷服務(wù)工作更加精細規(guī)范。開展臨時用電、超容用電等專項稽查,進一步促進行為規(guī)范。加強政策宣傳,強化電費核算,順利完成了電價調(diào)整工作。建立電費回收風險預(yù)警機制,電費回收實現(xiàn)“雙結(jié)零”。成功開通電信、移動代收電費業(yè)務(wù),加大對銀行等代收網(wǎng)點的監(jiān)督力度,有效遏制了各類拒收現(xiàn)象。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得新成效。堅持“勤儉辦企”方針,深入開展“三節(jié)約”活動,大力實施增供擴銷和降損增效工程。建立反竊電聯(lián)動機制,加大違約用電稽查力度,挽回損失近aa萬元。常態(tài)開展同業(yè)對標,全面推進標準化建設(shè),初步建立了覆蓋公司各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標準體系。
(六)規(guī)范管理工作得到加強。加強企業(yè)法律風險防范和預(yù)控,組織開展模擬法庭競賽活動,編發(fā)了《觸電人身損害案件風險防范與實務(wù)應(yīng)對指南》。制訂下發(fā)《穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開展“金橋行動”,完善重要檔案,歷史遺留問題基本見底,總量同比略有下降。建立廢舊物資處理月報制度,歸集處置工作更加規(guī)范透明。《小型基建裝飾裝修工程管理》項目被省公司授予“2014年度效能監(jiān)察項目優(yōu)秀成果二等獎”。
(七)和諧企業(yè)建設(shè)取得積極成果。落實員工學(xué)歷、職稱和技能三方面提升措施,公司人才當量密度指標穩(wěn)步提高。堅持“三公”原則,嚴格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”民主決策程序,保障職工的知情權(quán)和參與權(quán)。大力開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動,成立困難職工幫扶中心,公司榮獲“鹽城市勞動保障誠信示范企業(yè)”稱號,公司工會被表彰為全省電力系統(tǒng)“職工之家建設(shè)先進單位”。
(八)企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)進一步加強。繼續(xù)推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實施領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍考核常態(tài)化管理,干部隊伍作風建設(shè)和能力建設(shè)進一步得到加強。積極爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,廣泛開展“結(jié)對創(chuàng)先”活動,逐步實行農(nóng)電黨建與主業(yè)黨建一體化管理。建立完善“三化三有”懲防體系,加強內(nèi)控機制建設(shè),推進了源頭防腐。大力宣貫國網(wǎng)核心價值觀,推進企業(yè)文化“四統(tǒng)一”,“國家電網(wǎng)”品牌標識得到深入推廣。
過去的一年是公司上下積極應(yīng)對金融危機,加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”,全力以赴保增長的重要一年,也是公司發(fā)展再上新臺階的一年。在公司系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我們順利完成了六屆三次職代會上確定的各項奮斗目標。在此,我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體干部職工、離退休老同志,以及所有關(guān)心支持公司工作的職工家屬表示衷心的感謝!向全市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界致以崇高的敬意!
二、認真貫徹工作部署,明確工作總體要求和目標任務(wù)
2015年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù),為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。公司既面臨著適應(yīng)調(diào)整、改革創(chuàng)新的新形勢和新任務(wù),又面臨著加快發(fā)展、乘勢而上的新機遇和新環(huán)境。
一方面,國網(wǎng)和省公司今年全面確立了以建設(shè)智能電網(wǎng)為主線,以推進“三集五大”工作為重點,以“三個建設(shè)”為保證,全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標。作為網(wǎng)省公司的一份子,我們要積極順應(yīng)這種變革和調(diào)整,加強對“三集五大”等新理念、新要求的學(xué)習和研讀,切實增強“公轉(zhuǎn)”意識和大局意識,主動將鹽城公司的發(fā)展融入到國網(wǎng)和省公司的發(fā)展大局中,積極推動管理創(chuàng)新和流程再造,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化轉(zhuǎn)變中促進發(fā)展,努力搶占發(fā)展先機,贏得發(fā)展的主動權(quán)。
另一方面,實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略給鹽城電網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。我們要以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,加強對風能、光伏能負荷特性的研究,努力提高電網(wǎng)對清潔能源的吸納能力。堅持主動作為、超前介入,整合公司內(nèi)外資源,統(tǒng)籌抓好市域主干網(wǎng)和縣城中低壓配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作,全面提高電網(wǎng)的安全運行水平和供電保障能力。
此外,鞏固經(jīng)濟回升向好對電力生產(chǎn)要素配置提出了新要求。我們要科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展走勢,做好電力供需平衡預(yù)測分析工作,認真執(zhí)行鹽城電網(wǎng)年度運行方式,采取有針對性的管理策略,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、電力可靠有效供應(yīng),全力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
當前及今后一段時期,正處于收官“十一五”和開啟“十二五”的重要戰(zhàn)略節(jié)點上,公司系統(tǒng)要認真貫徹上級的決策部署,全面確立“三步走”的工作思路,力爭通過三到五年的努力,將員工隊伍打造成為“守誠信、重責任”的優(yōu)秀團隊,將公司建設(shè)成為“講政治、負責任,強管理、重服務(wù),求創(chuàng)新、作表率”的優(yōu)秀企業(yè)。第一步,2015年重抓體系建設(shè),強化責任,促進公司發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;第二步,2011年重抓規(guī)范執(zhí)行,突出績效,實現(xiàn)公司效率效益同步提升;第三步,2012-2014年重抓品質(zhì)內(nèi)涵,培育文化,建成“誠信責任”企業(yè)團隊。
2015年公司工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司各項工作,切實增強“公轉(zhuǎn)”意識和大局意識,主動融入省公司和市委市政府的發(fā)展大局,適應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)行效能;堅持將安全穩(wěn)定視為企業(yè)前進的“兩個輪子”,建立嚴明高效的安全管控體系和“三化三有”的特色懲防體系,著力營造安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)環(huán)境;堅持以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,緊跟沿海開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,重抓“兩頭”,統(tǒng)籌兼顧,進一步推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以推進“三集五大”工作為重點,著力推進規(guī)范管理、依法經(jīng)營、從嚴治企,向管理要效益,加快公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以服務(wù)為先,暢通內(nèi)部服務(wù)流程,優(yōu)化供電服務(wù)環(huán)境,促進經(jīng)濟提速增效,助力社會和諧發(fā)展;堅持以黨政協(xié)作機制、企業(yè)文化“三大工程”、績效管理體系為載體,著力推進黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊伍建設(shè),提升公司的凝聚力、執(zhí)行力和軟實力。努力推動專業(yè)工作創(chuàng)特色、企業(yè)發(fā)展上水平、精益管理出成效,力爭部分專業(yè)實現(xiàn)同行領(lǐng)先、整體工作進位爭先。
三、2015年主要工作措施
(一)落實管控措施,確保電力安全可靠供應(yīng)
一是加強安全管控標準體系建設(shè)。二是加強安全風險管理。三是強化安全應(yīng)急管理。四是統(tǒng)籌抓好“大安全”工作。
(二)搶抓發(fā)展先機,全面提升各級電網(wǎng)發(fā)展能力
一是提升電網(wǎng)規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性。二是全力加快年度在建工程進度。三是加強基建工程管理。
(三)適應(yīng)變革調(diào)整,進一步加快公司集約化發(fā)展進程
一是進一步推進人力資源管理集約化。二是進一步推進財務(wù)管理集約化。三是進一步推進生產(chǎn)組織集約化。四是進一步推進物資管理集約化。五是進一步推進企業(yè)信息化進程。
(四)推進標準化建設(shè),加快形成制度管人、流程管事的新格局
一是建立責任清晰、考核得力的責任體系和管理流程。二是抓好績效管理體系的建設(shè)和運行工作。三是持續(xù)推進同業(yè)對標工作。
(五)加強創(chuàng)新實踐,持續(xù)提升生產(chǎn)管理專業(yè)化水平
一是加強生產(chǎn)專業(yè)化管理。二是扎實開展“配網(wǎng)管理年”活動。
(六)加強經(jīng)營管理,著力提升經(jīng)營管理精益化水平
一是推進營銷精益化管理。二是推進農(nóng)電標準化建設(shè)。三是依法合規(guī)做好集體資產(chǎn)管理工作。
(七)創(chuàng)新服務(wù)機制,彰顯“國家電網(wǎng)”品牌的美譽度和影響力
一是進一步完善“大營銷、大服務(wù)”工作機制。二是進一步規(guī)范業(yè)擴全過程管理。三是進一步深化行風和糾風工作
(八)加強內(nèi)控機制和陽光管理,確保企業(yè)健康和諧發(fā)展
一是完善法律內(nèi)控機制。二是完善財務(wù)審計內(nèi)控機制。三是完善效能監(jiān)察機制。四是規(guī)范用工管理機制。五是繼續(xù)推行陽光工程。
(九)大力加強“三個建設(shè)”,合力提升企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和軟實力
一是切實加強黨的建設(shè)。二是加快建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。三是大力加強隊伍建設(shè)。四是深入推進黨風廉政建設(shè)。五是深入推進精神文明建設(shè)。六是進一步加強群團工作。
(十)以人為本,全力打造“誠信責任”企業(yè)團隊
一、指導(dǎo)思想和目標要求
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過建立廉政風險查找、防范、處置、監(jiān)控機制,強化風險教育,深化體制改革,完善管理制度,加強作風監(jiān)督,著力防止和化解廉政風險,保證權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為促進自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
(二)目標要求
認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神,積極落實會議賦予我局的相關(guān)任務(wù),結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)工作部署,按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的要求,緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點崗位,從教育、制度、監(jiān)督入手,進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識,努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實施范圍
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,認真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面易發(fā)生腐敗行為的風險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施,通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個環(huán)節(jié),探索對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施,把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個方面,有效控制和及時化解崗位廉政風險。
此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員,重點范圍包括:局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部;涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員;具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員;具體負責或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟
按照自治州的統(tǒng)一部署,我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束,活動分五個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年5月)
本階段的主要任務(wù)是:局黨組成立組織機構(gòu),制定廉政風險防范管理工作實施方案,并組織開展廉政風險防范教育,使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟,動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理,增強主動接受監(jiān)督的自覺性。
(二)排查廉政風險階段(20__年6月)
本階段的主要任務(wù)是:采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。
認真查找廉政風險。按照全員參與的要求,分單位(科室)、崗位兩個層面,結(jié)合自身職能,通過個人自查、相互評查、集體排查等方式,全面深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五類風險,在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)確定風險等級。根據(jù)風險發(fā)生幾率或危害損失程度,由高到低對廉政風險定級,實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位(科室)、各崗位人員先自評風險等級,由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)局紀檢組審查后報黨組會議研究確定;各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定,報自治州廉政風險防范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定防范措施階段(20__年7月)
本階段的主要任務(wù)是:按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報局紀檢組審核備案;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風險防范措施,報自治州廉政風險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位(科室)、崗位的防控措施,經(jīng)審核確定后,在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風險點和制定的防范措施,按照分級負責的原則,進行廉政談話,并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。
(四)運行階段(20__年8月至9月)
本階段的主要任務(wù)是:根據(jù)權(quán)力運行的風險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)負責;對廉政風險等級一般的權(quán)力,在單位(科室)領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負責;對廉政風險較低的權(quán)力,由單位(科室)領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。結(jié)合管理中發(fā)現(xiàn)的新的廉政風險點,及時調(diào)整修正廉政風險內(nèi)容和防控措施;建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、運行制度、檢查制度、考核制度等保障措施,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人,探索廉政風險防范管理的長效機制。
(五)總結(jié)評估階段(20__年10月至11月)
本階段的主要任務(wù)是:全面總結(jié)評估試點工作經(jīng)驗。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風險防范各項措施的落實情況進行評估,上報工作總結(jié),迎接自治州調(diào)研。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認
識廉政風險防范管理工作是源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措,各單位(科室)及機關(guān)全體人員要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的重要意義,切實提高對廉政風險防范管理工作重要性和必要性的認識,增強責任感和使命感,牢固樹立廉政風險意識,積極自覺參與到具體工作中,確保取得實效。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
為切實加強對廉政風險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立州建設(shè)局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要按照方案要求周密安排,認真組織實施,局班子成員、各單位(科室)負責人要按照黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙/:請記住我站域名/責”的要求,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理各項工作。局紀檢組要加強監(jiān)督檢查,及時總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗和做法,認真組織協(xié)調(diào),并做好各階段工作小結(jié)上報工作。
(一)面上造林成績顯著。
一是千萬畝森林增長工程超額完成任務(wù)。截止目前,今年全區(qū)共完成各類造林面積32186.8畝,其中:鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃造林1700畝(經(jīng)濟林1000畝、風景林700畝)、長防林造林7000畝、農(nóng)發(fā)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林2000畝,其它造林21486.8畝。完成封山育林3000畝(均為長防林封山育林),退耕還林現(xiàn)有林培育5300畝,完成森林撫育中央補貼33800畝。
二是強力推進“三線三邊”綠化提升。按照“超前謀劃、分步實施”的原則,結(jié)合“三項創(chuàng)建”、統(tǒng)籌“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)。今年完成森林長廊新建工程16.66公里,新建鄉(xiāng)村道路線路綠化35.3公里,完成“三邊三線”綠化提升工程17.5公里。
三是義務(wù)植樹有特色。2015年共完成義務(wù)植樹211.9萬株,四旁植樹182萬株。
四是積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。2015年我局積極支持美好鄉(xiāng)村建設(shè),實施創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)1個(__鄉(xiāng))、森林村莊 15個任務(wù)。
五是完成各項重點工程提升、規(guī)劃工作。完成南輔道、G105國道(戚橋至青山醫(yī)院段)、都市休閑沿河大道、六蘇路、G105國道(312國道下道口至金裕大道)的提升工程以及“__茶谷”沿線、茶谷主體公園等綠化方案的規(guī)劃編制和實施工作。
(二)森林資源保護管理得到進一步加強。
一是強化林地資源保護管理。認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《占用征用林地審核審批管理辦法》,對因工程建設(shè)確需占用征用林地的,我們按法定程序和期限嚴格把關(guān),及時審核上報,加強審核審批前的現(xiàn)場勘驗和審核審批的檢查監(jiān)督,嚴禁未批先占、少批多占。截止6月份,全區(qū)共辦理林地征占用1起,正在辦理3起,收取森林植被恢復(fù)費24.8萬元。
二是加大涉林違法犯罪的打擊力度。始終保持涉林違法犯罪行為的打擊力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。截止目前,共查處林業(yè)行政案件25起,行政處罰25人次,查處率100%;刑事案件2起,已經(jīng)移送2起。
三是加強護林防火管理工作。在森林防火期,我局在廣播電視臺播發(fā)防火通告、利用手機短信平臺發(fā)送防火信息、懸掛橫幅、下發(fā)至中小學(xué)生的一封信等形式,努力營造森林防火濃厚氛圍;其次在防火緊要期,要求并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大巡山護林力度,在重點地段落實專人管護;三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為森林防火第一責任人等。今年以來,我區(qū)的森林火情發(fā)生率與往年同期相比有明顯下降,并得到及時撲滅,沒有造成大的損失。
四是加大林業(yè)病蟲害、野生動植物資源管控力度。全區(qū)共設(shè)立了20塊標準樣地和30塊臨時樣地對林業(yè)病蟲害進行踏查核系統(tǒng)觀察,目前林業(yè)有害生物防治全面達標。另外,上半年,根據(jù)上級安排,在全區(qū)范圍開展了一次野生動物資源調(diào)查工作,從而摸清了家底,為下一步制訂野生動物保護規(guī)劃提供了詳實的資料。
(三)各項林業(yè)改革得到進一步深化。林權(quán)流轉(zhuǎn)日益規(guī)范,截止目前全區(qū)共流轉(zhuǎn)林地面積達15萬畝,僅2015年上半年流轉(zhuǎn)林地面積2萬畝,共辦理林權(quán)抵押貸款26起,共貸款3500多萬元。越來越多的社會資金不斷注入林業(yè),為林業(yè)發(fā)展注入了活力。森林保險穩(wěn)步推進,全區(qū)共完成公益林312461畝、商品林52000畝的投保工作,上半年配合保險公司多次實地查勘林地定損工作,督促保險公司據(jù)實及時將保險理賠款發(fā)放到受災(zāi)林農(nóng)手中,今年共理賠100多起,林農(nóng)獲得賠償款30.3萬元。
(四)加強機關(guān)效能建設(shè),做好機關(guān)各項工作。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強機關(guān)效能建設(shè),共同推動裕安林業(yè)又好又快的發(fā)展。一是加強干部培養(yǎng)管理。深化干部人事制度改革,加大競爭上崗、輪崗交流力度,優(yōu)化干部配置,上半年對國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子進行考評、調(diào)整、充實,選派政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬的干部充實到關(guān)鍵崗位。二是抓好基層林業(yè)隊伍建設(shè)。加強對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn),強化理想、信念教育,開展林業(yè)文明窗口創(chuàng)建活動,不斷提升林業(yè)形象。切實加強木竹檢查站、國有林場等基層單位建設(shè),穩(wěn)定機構(gòu)隊伍。三是推進反腐倡廉建設(shè)。加強懲防體系建設(shè),突出對重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查, 按要求完成了局責任清單和權(quán)力清單工作的清理工作,并及時進行公示公開。四是做好其他各項工作。做好機關(guān)
后勤服務(wù)、財務(wù)保障、離退人員服務(wù)管理和信息公開等工作。前階段承接區(qū)政府交辦的老物資局周邊地塊拆遷工作,目前正在掃尾攻堅。一、迎接國家、省市等各級檢查驗收;
二、抓好秋季造林驗收和整地工作;
三、完成好區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作(創(chuàng)建森林城市、招商引資、征地拆遷、美好鄉(xiāng)村及綠化重點工程建設(shè)等);
四、開展退耕還林工程、公益林管護等驗收,及時上報林業(yè)涉農(nóng)資金(退耕還林、生態(tài)公益林)清冊,兌現(xiàn)到戶;
五、開展林業(yè)執(zhí)法專項行動,全力保護森林資源安全;
一、基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理工作存在的問題
以普洱市中心支行為例,雖然目前中支機關(guān)和縣支行均設(shè)置有紀檢監(jiān)察辦公室,專兼職紀檢監(jiān)察人員共有18人,其中:中支機關(guān)有專職紀檢監(jiān)察人員3人,九個縣支行有兼職紀檢監(jiān)察人員15人。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),全轄整個紀檢監(jiān)察檔案管理工作依舊存在三方面亟待改進的問題:
(一)對紀檢監(jiān)察檔案管理的重要性認識不夠,無專職檔案管理人員
中支機關(guān)及九個縣支行均未配備紀檢監(jiān)察檔案管理人員,形成紀檢監(jiān)察檔案無專人管理,紀檢監(jiān)察檔案管理人員全部為兼職,既是紀檢監(jiān)察人員,又是檔案管理人員,造成在實際工作中普遍存在只注重“黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“縣支行監(jiān)督機制建設(shè)”等紀檢監(jiān)察項目的實施,而相對忽視紀檢監(jiān)察項目實施資料的收集、整理和歸檔等工作。原因在于不少人認為,只要出具了紀檢監(jiān)察項目報告,提出了紀檢監(jiān)察意見,做出了紀檢監(jiān)察處理決定,紀檢監(jiān)察項目的實施就算結(jié)束了。
(二)紀檢監(jiān)察檔案管理人員未參加過檔案管理培訓(xùn),專業(yè)知識不夠
由于中支機關(guān)及九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案管理人員多數(shù)來自于其他各部門,而專職從事過檔案管理工作的人員很少,也幾乎沒有參加過檔案管理方面的培訓(xùn),缺少檔案管理的專業(yè)知識,對于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則更是知之甚少。如此,不少紀檢監(jiān)察檔案管理人員在開展紀檢監(jiān)察檔案管理工作時缺乏檔案管理理論的指導(dǎo),制約了紀檢監(jiān)察檔案管理水平的提高。
(三)紀檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理的程度不夠
由于基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理工作經(jīng)驗,對檔案的基本操作規(guī)程又知之較少,因此,在紀檢監(jiān)察檔案資料收集、檔案資料整理、檔案資料歸檔、檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在:一是無檔案保管專用場所。中支機關(guān)及九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案均無檔案保管專用場所。中支三個紀檢監(jiān)察人員在檔案管理工作中,各自保管著所分管工作中形成的紀檢監(jiān)察文件資料,九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案則由兼職紀檢監(jiān)察人員負責保管。二是未按時間年限、分類打碼保管紀檢監(jiān)察檔案資料,不符合檔案管理規(guī)定;三是檔案資料移交手續(xù)不規(guī)范。紀檢監(jiān)察人員在工作調(diào)動、退休、崗位輪換時,對自己保管的檔案資料,沒有嚴格地按照規(guī)定辦理移交手續(xù),有的檔案資料留下,有的隨身帶走。如要調(diào)閱完整、齊全的檔案資料很困難。四是檔案資料備份不全。紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料保存不匹配,導(dǎo)致查找利用不方便。如:在調(diào)閱XXX縣支行“黨務(wù)公開工作實施意見”資料時,有紙質(zhì)文件,而沒有磁介質(zhì)備份文件。又如:查找2012年“關(guān)于在系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理中貫徹落實黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)”時,只有磁介質(zhì)備份文件,沒有紙質(zhì)文件。紀檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理工作還有待改進和提高。
二、改進基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理工作的建議
(一)提高對紀檢監(jiān)察檔案管理重要性的認識
基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案是人民銀行檔案的重要組成部分,要充分認識到它在人民銀行監(jiān)督管理中的作用。要改變過去重紀檢監(jiān)察項目的實施,輕紀檢監(jiān)察檔案管理的觀念,樹立“三個意識”,促進基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理。一要樹立基層行領(lǐng)導(dǎo)的紀檢監(jiān)察檔案管理意識。基層行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將紀檢監(jiān)察檔案管理當作一項重要工作來抓,強化對紀檢監(jiān)察檔案管理工作的監(jiān)督,明確紀檢監(jiān)察檔案管理人員的任務(wù)和職責,加強對紀檢監(jiān)察檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從硬件、軟件等三個方面加大對紀檢監(jiān)察檔案管理的投入力度。一是選派責任心強、會管理、掌握了解檔案基礎(chǔ)知識的人充實到紀檢監(jiān)察部門,從事紀檢監(jiān)察檔案管理工作;二是設(shè)置紀檢監(jiān)察檔案管理室,專門用來保管紀檢監(jiān)察檔案,使紀檢監(jiān)察檔案管理完整、規(guī)范;三是配備辦公自動化設(shè)施,專門用于紀檢監(jiān)察檔案管理,使紀檢監(jiān)察工作形成的紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料匹配一致。二要樹立紀檢監(jiān)察人員的參與意識。紀檢監(jiān)察工作人員在開展紀檢監(jiān)察項目檢查時,要樹立參與紀檢監(jiān)察檔案管理工作的意識,把在紀檢監(jiān)察工作中形成的文件、筆錄、工作的原件及復(fù)印件,要按照《檔案法》、《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》、《中國人民銀行檔案保管辦法》的要求,進行詳細的整理分類,應(yīng)把此項工作作為紀檢監(jiān)察檔案管理前期工作來做。三要樹立紀檢監(jiān)察檔案管理人員的責任意識。紀檢監(jiān)察檔案管理人員是紀檢監(jiān)察管理工作的主要力量,必須樹立對紀檢監(jiān)察檔案管理工作質(zhì)量負全責的意識。
(二)完善紀檢監(jiān)察檔案管理制度,健全管理機制
制度就是行為規(guī)范,是要求紀檢監(jiān)察人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好紀檢監(jiān)察檔案管理工作,必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。一要完善健全管理制度。首先要建立各種紀檢監(jiān)察檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等;其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項制度,明確職責,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。二要建立激勵和約束機制。要定期組織對紀檢監(jiān)察檔案管理工作的檢查,對做得好的要給予表揚和獎勵,這樣可以激發(fā)紀檢監(jiān)察檔案人員的動力,讓他們樂于奉獻自己的聰明才智,發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。