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公司備案登記申請書優選九篇

時間:2022-08-05 12:56:19

引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇公司備案登記申請書范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。

公司備案登記申請書

第1篇

在當今社會高速發展的今天我們會使用上申請書,寫申請書的時候要注意內容的完整。以下是小編為大家推薦的關于一些產業園立項申請書,希望能幫助到大家!

產業園立項申請書1象山縣發改局:

為帶動地方經濟發展,促進農民增收,建設生態畜牧業養殖,我公司擬定在象山縣羅香鎮那帽嶺投資建設生態肉牛養殖場。本項目利用象山縣適宜的自然環境、豐富的飼草料資源,采用科學的飼養和管理技術,一期建設為年出欄1000頭的高檔肉牛育肥基地。二期項目建設目標,未來三年內達到年肉牛出欄2000頭的目標。

整個項目規劃用地100畝,其中牛柵建設20畝、牧草種植區40畝、放牧區40畝。項目總投資2600萬元,其中固定資產投資1500萬元,流動資金900萬元。以上申請立項望貴局能給予審批。

申請方:

20__年01月07日

產業園立項申請書2根據《__縣招商引資若干規定的通知》精神,結合貴縣經濟發展形勢,現申報__有限公司,落戶在貴縣。該項目現向__縣發改委申請備案,詳情如下。

__有限公司,建立于__年,專業從事__的生產和銷售,隨著__縣招商引資的一系列優惠政策的出臺,我公司決定在__注冊成立獨立公司,公司主要產品有__系列。

并可根據顧客需要生產不一樣規格的產品。經銷各種__等。公司以良好的信譽和質量贏得了客戶,開拓了市場、生產逐年發展產量和銷量穩步提高,產品暢銷__各地。項目屬新建項目,投資總額_萬元,總建筑面積_㎡,建設資料:1、生產車間:建筑面積_㎡。2、綜合樓一座:建筑面積_㎡項目建設期2年(從_年_月至_年_月)。項目建成后,能夠使農民增收致富,同時解決農村剩余勞動力和青年創業的問題,透過建設此項目,能夠發展和促進_的工業化發展進度,并與農業科技、民族文化、旅游業互相整合,促進西部農村科技事業的和諧發展。帶動_縣的經濟發展。

現特向發改委申請項目立項,望給予支持為感!

特此申請。

申請人

日期

產業園立項申請書3__縣發改委:

根據《__縣20__年開放型經濟工作意見》精神,結合__經濟發展形勢,經__縣人民政府批準同意本人在江西__經濟技術開發區__工業園投資興辦__科技有限公司項目,主要從事五金、塑料制品加工與銷售;高頻頭、有源(無源)天線等電子原配件、機頂盒的加工與銷售項目(國家另有規定的從其規定)。本項目采用先進的生產工藝技術與設備,無污染、能耗低,而且產品質量可靠先進,可以滿足市場對產品質量的要求,產品市場空間廣闊,產業發展前景良好。項目建成后對地方經濟發展也將起到積極的推進作用。

一、項目名稱:__科技有限公司

二、投資方簡介:投資人__ 中國香港公民

三、項目投資額為__萬港元

注冊資本__萬港元

四、資金來源:自籌

五、項目建設地址:__經濟技術開發區__工業園。

六、項目建設規模和內容:項目投資__萬港元,主要用于廠房裝修和購買安裝設備。項目采取先租憑后購買__經濟技術開發區__工業園廠房實施,總占地面積約__畝,其中廠房11000m2、辦公樓500m2、員工宿舍1500m2、綠化用地約3000m2。項目建成達產后預計可年生產高頻頭、電視接收機600萬套,年產值約為7500萬元,年創稅收200萬元以上,計劃安排勞動用工約200人,經營期限為20年。投資回報率為53.94%,回收期2.62年。

本項目的實施主要是為了抓住數字電視行業蓬勃發展的機會,形成數字電視從前端到終端的較為完整產業鏈,為客戶提供更優性價比的產品與服務,具有良好的經濟效益和社會效益。

為使項目盡快實施,懇請縣發改委盡快批復。

產業園立項申請書4開縣發展和改革委員會:

為了____,依據___,我單位擬建___項目。現已完成___等準備工作,現申請項目備案登記。特將項目相關情況報告如下:

一、單位基本情況

本單位全稱____,單位性質_____,地址____,法定代表人___:營業執照(事業單位登記證)號碼___,法人代碼(有關憑證)____,注冊資本及行業資質等。

二、項目基本情況

1、項目名稱:

2、項目性質:

3、擬建地點:

4、建設規模及主要建設內容:項目總占地面積____平方米,建筑面積____平方米,其中___平方米,___平方米

5、建設工期及計劃開工時間:建設工期_個月,__年__月開工。

三、項目投資情況

項目總投資_萬元,其中自籌_萬元,申請銀行貸款_萬元。

本單位對申報資料的真實性負完全責任。敬請審核準予備案登記。

附:

1、《重慶市企業投資項目備案表》(一式五份)

2、單位營業執照(事業單位登記證)及法人代碼證3、其它憑證(資質憑證,移民土地憑證、資金憑證等)

(聯系人:聯系電話:)

____(公章單位)

二__年月日

產業園立項申請書5珠海市發展和改革局:

茲有我公司“__項目”申請立項。項目選址于__,總用地面積__平方米,建筑容積率__,建筑密度__,建筑面積__平方米,其中商業用房__平方米,商品住宅__平方米,項目總投資__萬元,建設所需資金全部由我公司自籌解決。根據有關法律法規規定,現向貴局申請辦理項目核準手續,請給予辦理為盼。

第2篇

經營性網站備案管理辦法內容全文第一條 為了進一步規范經營性網站備案行為,保護經營性網站所有者的合法權益,促進互聯網經營活動的健康發展,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律、法規的規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經營性網站,是指企業和個體工商戶為實現通過互聯網信息、廣告、設立電子信箱、開展商務活動以及向他人提供實施上述行為所需互聯網空間等經營性目的,利用互聯網技術建立的并擁有向域名管理機構申請的獨立域名的電子平臺。

第三條 本辦法所稱經營性網站備案,是指經營性網站向工商行政管理機關申請備案,工商行政管理機關在網站的首頁上加貼經營性網站備案電子標識,并將備案信息向社會公開。第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站,應當在北京市工商行政管理局備案。

第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站,應當在北京市工商行政管理局備案。

第二章 備案

第五條 申請經營性網站備案應當具備以下條件:

(一)網站的所有者擁有獨立域名,或得到獨立域名所有者的使用授權;

(二)網站的所有者取得北京市電信管理機關頒發的《電信與信息服務業務經營許可證》(以下簡稱《ICP許可證》)。

網站有共同所有者的,全部所有者均應取得《ICP許可證》。

(三)網站所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中核定有互聯網信息服務或因特網信息服務經營范圍。

網站有共同所有者的,全部所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中均應核定有互聯網信息服務 或因特網信息服務經營范圍。

第六條 經營性網站名稱應當符合以下規范:

(一)每個經營性網站只能申請一個網站名稱。

(二)經營性網站備案名稱以通信管理部門批準文件核準為主要依據。

(三)經營性網站名稱不得含有下列內容和文字:

1、有損于國家和社會公共利益的。

2、可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。

3、有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。

4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。

5、法律、法規有禁止性規定的。

第七條 使用以下名稱的經營性網站備案申請不予受理:

(一)網站名稱與已備案的經營性網站名稱重復的。

(二)使用備案失效后未滿1年的網站名稱的。

(三)違反本辦法第三條規定的。

第八條 備案經營性網站名稱含有馳名商標和著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫),應當提交相關證明材料。

第九條 經營性網站備案按照以下程序進行。

(一)前期準備

1、申請者向通信管理部門申領《ICP許可證》。

2、申請者取得《ICP許可證》后,向工商行政管理機關申請增加互聯網信息服務 或因特網信息服務的經營范圍。

(二)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案申請模塊。

2、在《經營性網站備案申請書》的欄目中,填寫網站的名稱、域名、IP地址、管理負責人、ISP提供商、服務器所在地地址、聯系辦法等相關內容。

3、在線提交《經營性網站備案申請書》。

4、打印《經營性網站備案申請書》。

(三)準備書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案申請書》。

2、加蓋網站所有者公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

如網站有共同所有者,應提交全部所有者《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

3、加蓋域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件,或其他對所提供域名享有權利的證明材料。

4、加蓋網站所有者公章的《ICP許可證》復印件及相關批準文件的復印件。

5、對網站所有權有合同約定的,應當提交相應的證明材料。

6、所提交的復印件或下載的材料,均應加蓋申請者的公章。

(四)送達

1、將書面材料通過郵寄或當面方式送達至北京市工商行政管理局特殊交易監督管理處(北京市海淀區蘇州街36號,郵政編碼:100080)。

以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

2、書面材料應于完成在線申請程序后30日內提交。逾期提交視為未申請。

3、申請者對所提交申請材料的真實、合法、有效性負責。

(五)備案確認

1、確認在線和書面申請材料的內容齊全、符合形式的,受理備案。

2、申請材料存在瑕疵或備案網站名稱存在事實或法律沖突的,終止備案申請,并將終止原因告知申請者。

3、符合備案的申請,自受理申請5個工作日內,對該網站備案的主要內容予以公告,公告期為30日。

4、公告期內任何單位和個人如對所公告的經營網站備案申請持有異議,均可向北京市工商行政管理局提出書面異議聲明。

(1)與主張權利人所設立的企業、個體工商戶名稱相同。

(2)與主張權利人已辦理備案的網站名稱相同或近似,可能造成他人誤認。

(3)使用了主張權利人擁有的馳名商標、著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)。

(4)主張且有證據證明,申請備案的網站所提供的信息不真實。

(5)主張且有證據證明,主張權利人對申請備案的網站擁有所有權。

5、異議處置。

(1)對證據充分的有效異議,北京市工商行政管理局將中止相關網站申請備案的程序。

(2)對網站所有權和網站名稱所有權提出異議的,異議方應在提出異議之日起3個月內,向有管轄權的人民法院提起確定網站名稱所有權的民事訴訟。北京市工商行政管理局將依照有關的民事判決結果,恢復網站備案的受理工作。

6、公告期滿無異議的,向備案網站發放統一制作的經營性網站備案電子標識。

(六)安裝備案電子標識

網站所有者應于15日內將備案電子標識安裝在網站首頁的右下方,并將其鏈接到北京市工商行政管理局經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。

第三章 變更、轉讓和取消

第十條 經營性網站備案事項發生變化的,網站所有者應于變化發生之日起30日內辦理變更有關備案事項。

第十一條 經營性網站備案事項變更程序。

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案變更模塊。

2、在《經營性網站備案變更申請書》欄目中填寫相關內容。

3、在線提交《經營性網站備案變更申請書》。

4、打印《經營性網站備案變更申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案變更申請書》。

2、涉及域名變更的,應提交加蓋變更后域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件,或其他對變更后域名享有權利的證明材料。

3、涉及增、減網站所有者的,應提交對網站所有權約定的證明材料。

涉及增加網站所有者的,還應提交新增所有者加蓋公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件,以及《ICP許可證》復印件。

4、涉及網站名稱變更的,北京市工商行政管理局將予以公告。

5、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認變更申請

北京市工商行政管理局確認經營性網站變更申請后,將變更后的備案情況錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。

第十二條 轉讓已備案的經營性網站,應當按下列程序辦理:

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案轉讓模塊。

2、在《經營性網站轉讓申請書》的欄目中填寫相關內容。

3、打印《經營性網站轉讓申請書》。

4、在線提交《經營性網站轉讓申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋出、受讓雙方公章的《經營性網站轉讓申請書》。

2、加蓋受讓方公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

如受讓方為兩個(含)以上的,應提交全部受讓方《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

3、加蓋域名管理機構、域名機構公章的受讓方《域名注冊證》復印件,或受讓方對所轉讓網站的域名享有權利的證明材料。

4、加蓋受讓方公章的《ICP許可證》復印件。

如受讓方為兩個(含)以上的,應提交全部受讓方的《ICP許可證》復印件。

5、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認轉讓申請

北京市工商行政管理局確認已備案經營性網站的轉讓申請后,將網站轉讓后的相關信息錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。

第十三條 取消已備案的經營性網站,應當按下列程序辦理。

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案取消模塊。

2、在《經營性網站備案取消申請書》欄目中填寫相關內容。

3、打印《經營性網站備案取消申請書》。

4、在線提交《經營性網站備案取消申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案取消申請書》。如網站有共同所有者的,應加蓋全部所有者的公章。

2、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認取消申請

1、北京市工商行政管理局確認網站取消申請后,取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接。

2、網站應于申請之日刪除其主頁上的備案電子標識。

第四章 注銷

第十四條 屬于下列情況之一的,經營性網站所辦理的備案自動注銷。

(一)備案得到確認后60日內,未在網站主頁上加貼備案電子標識的。

(二)網站所有者未通過企業年檢被吊銷的。

(三)網站所有者注銷或因其他原因被吊銷的。

(四)網站備案信息發生變化后,未能按期辦理經營性網站備案變更手續的。

(五)網站轉讓后未辦理經營性網站備案轉讓手續的。

(六)網站停止運營后30日內,未辦理經營性網站備案取消手續的。

第十五條 對于注銷的網站備案,北京市工商行政管理局取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接,并將相關注銷情況予以公告。

第五章 附則

第十六條 不得冒用北京市工商行政管理局經營性網站備案電子標識。對冒用行為,工商行政管理機關將依據《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定進行處罰。

第十七條 備案網站頁面公示的網站名稱、網站所有者等主要信息應與提交備案信息相符。

第3篇

上海網貸監管細則征求意見稿最新版全文第一章總則

第一條為規范本市網絡借貸信息中介機構業務活動,保護出借人、借款人及相關當事人合法權益,促進行業健康發展,根據《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》(銀發[20xx]221號)、《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(中國銀監會令20xx年第1號)及相關政策法規、監管規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市注冊的公司法人從事網絡借貸信息中介業務,適用本辦法,法律法規另有規定的除外。

第三條網絡借貸信息中介機構按照依法、誠信、自愿、公平的原則為出借人、借款人提供信息服務,維護出借人與借款人的合法權益,不得提供增信服務,不得直接或間接歸集客戶資金,不得非法集資,不得損害國家利益和社會公共利益。

借款人與出借人遵循借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔的原則承擔借貸風險。網絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任,不承擔借貸違約風險。

第四條網絡借貸信息中介機構應當依法健全公司治理機制,完善內部控制、風險管理、信息安全、客戶保護等方面制度。

鼓勵網絡借貸信息中介機構引進戰略投資者,增強資本實力;支持網絡借貸信息中介機構聘任具有豐富金融從業經驗的人員擔任高級管理人員、加強員工培訓教育,持續提升從業人員專業水平及職業道德水準。

第五條 在上海市金融綜合監管聯席會議(以下簡稱市聯席會議)框架下,市金融辦、上海銀監局共同牽頭,會同人民銀行上海總部、市通信管理局、市公安局、市工商局、市網信辦等相關部門,研究制定本市引導網絡借貸信息中介機構規范發展的政策措施,指導推進各區政府開展網絡借貸信息中介機構規范發展與行業管理相關工作。

第六條市金融辦負責對本市網絡借貸信息中介機構的機構監管;上海銀監局負責對本市網絡借貸信息中介機構的行為監管;市通信管理局負責對本市網絡借貸信息中介機構業務活動涉及的電信業務進行監管;市公安局負責對本市網絡借貸信息中介機構的互聯網服務進行安全監管,依法查處違反網絡安全監管的違法違規活動,打擊網絡借貸涉及的金融犯罪及相關犯罪;市網信辦負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管。

本市各區政府是轄內網絡借貸信息中介機構業務管理和風險處置的第一責任人,在市聯席會議統一領導下,接受市金融辦、上海銀監局等相關部門的業務指導,具體承擔對注冊在本轄區的網絡借貸信息中介機構的日常監管、風險處置等相關工作。

第七條市金融辦、上海銀監局及各區政府應當配備專門力量,切實履行網絡借貸信息中介機構監管職責。

市金融辦、上海銀監局及各區政府明確承擔監管職責的部門(以下簡稱區監管部門)根據工作需要,可委托外部中介機構或聘請外部專業人員輔助開展部分專業性工作,并應當將相應費用支出納入年度預算安排。

第二章備案管理

第八條網絡借貸信息中介機構備案登記按以下程序辦理:

(一)網絡借貸信息中介機構向注冊地所在區監管部門提交書面申請材料;

(二)區監管部門通過多方數據比對、信用核查、網上核驗、實地認證、現場勘查、高管約談、部門會商等方式對申請材料進行審查后,認為提出申請的網絡借貸信息中介機構初步符合備案登記相關規定的,應當在指定的媒體(網站)上就有關事項向社會公示(公示期為1個月),接受社會監督及投訴舉報;

(三)公示期滿后,如未發現不符合有關規定的情形,由網絡借貸信息中介機構注冊地所在區政府出具明確意見,與網絡借貸信息中介機構相關申請材料一并函送市金融辦;

(四)市金融辦收到有關區政府出具的書面意見,并經征詢上海銀監局等市聯席會議成員單位意見后,認為提出申請的網絡借貸信息中介機構符合備案登記相關規定,予以辦理備案登記的,應將備案登記情況及網絡借貸信息中介機構相關信息向社會公示。

第九條監管部門同意網絡借貸信息中介機構備案登記的行為,不構成對網絡借貸信息中介機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價。

第十條新設立的網絡借貸信息中介機構申請辦理備案登記的,應當提交以下申請材料:

(一)備案登記申請書。應當載明公司基本信息,包括名稱、住所、注冊資本、實繳資本、法定代表人、經營范圍、官方網站網址及ICP備案號、相關APP等移動端平臺名稱、服務器所在地等;

(二)企業法人營業執照正副本復印件;

(三)公司章程,以及內部控制、風險管理、信息安全、客戶保護、財務管理等相關制度;

(四)經營發展戰略規劃;

(五)股東資料。包括各股東(股東名冊內的股東不得為他人代持股份)名稱(姓名)、出資金額、出資比例等情況,以及企業股東及個人股東的信用報告,個人股東戶籍地公安機關出具的無犯罪記錄證明等;

(六)董事、監事、高級管理人員(包括總經理、副總經理和財務、風控、法律合規、稽核審計部門負責人,及實際履行上述職務的人員;下同)資料。包括基本信息、個人簡歷、學歷及相關專業資質證明、信用報告、戶籍地公安機關出具的無犯罪記錄證明等;

(七)營業場所證明材料。包括營業場所產權證明、租賃合同等(公司實際經營地應當與住所相同);

(八)全部分支機構及其所在地、負責人;

(九)合規經營承諾書;

(十)本市公安機關網絡安全部門出具的信息系統安全審核回執(需事前向本市公安機關網絡安全部門提交符合國家網絡安全相關規定和國家信息安全等級保護制度要求的證明材料);

(十一)與第三方電子數據存證平臺簽訂的委托合同存證的協議復印件;

(十二)律師事務所出具的網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書;

(十三)市金融辦、上海銀監局根據相關規定要求提交的其他文件、資料。

區監管部門應當在網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料齊備時予以受理。

第十一條 在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構,各區監管部門應當依據P2P網絡借貸風險專項整治中分類處置有關工作安排,對合規類機構的備案登記申請予以受理,對整改類機構和尚未納入分類處置范圍的機構,在其完成對照整改并經有關部門認定后受理其備案登記申請。

在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構申請辦理備案登記的,除應當提交本辦法第十條規定的申請材料外,還應當補充提供以下材料:

(一)在備案登記申請書中說明網絡借貸信息中介業務經營總體情況及產品信息、客戶數量、業務規模、待償還金額,平臺撮合交易的逾期及其處置情況,以及原有不規范經營行為的整改情況等;

(二)公司信用報告:

(三)律師事務所對網絡借貸信息中介機構合規經營情況的法律意見(可與網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書合并出具);

(四)公司上一年度會計報表及會計師事務所出具的審計報告;

(五)在財務會計報表附注中按要求披露的網絡借貸信息中介業務經營信息,以及會計師事務所出具的網絡借貸信息中介業務經營情況專項審計報告;

(六)市金融辦要求提交的其他文件、資料。

新設立的網絡借貸信息中介機構在取得備案登記前自行開展網絡借貸信息中介業務的,按照本條規定辦理。

第十二條 對新設立的網絡借貸信息中介機構,區監管部門應當自受理備案登記申請材料之日起40個工作日內完成審查工作;市金融辦應當自受理有關區政府出具的書面意見及網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料之日起40個工作日內做出辦理備案登記或不予辦理備案登記的決定。

對在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構,區監管部門、市金融辦應當分別在50個工作日內完成審查工作、做出相關決定。

網絡借貸信息中介機構備案信息公示、按要求補正有關備案登記材料的時間不計算在上述辦理時限內。

第十三條合規經營承諾書需對下列事項進行承諾,并由申請備案登記的網絡借貸信息中介機構、持股5%以上的股東,以及網絡借貸信息中介機構的董事、監事、高級管理人員共同簽章確認:

(一)在經營期間嚴格遵守《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及有關監管規定,依法合規經營;

(二)同意根據監管部門要求及時接入有關監管信息系統,及時報送、上傳相關數據;同意并授權合作的電子數據存證服務機構將相關存證數據按要求報送、上傳監管部門;同意并授權合作的資金存管銀行將資金流數據按要求報送、上傳監管部門;同意并授權合作的征信機構將交易數據按要求報送、上傳監管部門;

(三)同意監管部門將備案登記、日常監管中報送的相關材料向社會公示;

(四)確保及時按要求向監管部門報送真實、準確、完整的數據、資料;

(五)接受監管部門現場檢查及非現場監管措施,并確保按照監管部門要求及時整改存在的問題。

第十四條律師事務所出具的網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書,應當對網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料的真實性,及其工商登記信息、股權結構、實際控制人、基本運營設施、公司章程及相關管理制度、業務模式合法合規情況等逐項發表結論性意見;為在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構出具的法律意見書,還應當對網絡借貸信息中介機構的經營行為是否符合《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及有關監管規定,以及原有不規范經營行為是否整改到位等逐項發表結論性意見。

會計師事務所為在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構出具的業務經營情況專項審計報告,應當包括但不限于對網絡借貸信息中介機構的客戶資金存管、業務經營數據、信息披露、內部控制等重點環節的審計情況、審計意見。

網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書的出具時間,專項審計報告的報告期截止時間,均應在網絡借貸信息中介機構提交備案登記申請的前3個月之內。

第十五條網絡借貸信息中介機構取得備案登記后,應當在6個月內完成以下事項:

(一)涉及經營增值電信業務的,應當按照通信主管部門有關規定申請相應的業務資質;

(二)選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管。

網絡借貸信息中介機構應當在上述每一事項辦理完成后5個工作日內,通過注冊地所在區監管部門,向市金融辦書面報備。

第十六條網絡借貸信息中介機構發生下列變更事項之一的,應當在5個工作日內,通過注冊地所在區監管部門,向市金融辦申請備案信息變更登記:

(一) 變更名稱;

(二) 變更住所;

(三)變更組織形式;

(四)變更注冊資本;

(五)調整業務范圍;

(六)變更法定代表人及董事、監事、高級管理人員;

(七)分立、合并、重組,或變更持股5%以上的股東;

(八)設立或者撤并分支機構;

(九)合作的資金存管銀行變更;

(十)增值電信業務經營許可證變更;

(十一)監管部門要求的其他事項。

取得備案登記的網絡借貸信息中介機構辦理變更登記的,應當提交變更登記申請書,相關合同、協議等證明材料;涉及第(六)、(七)項變更的,還應提交律師事務所出具的法律意見書。

第十七條取得備案登記的網絡借貸信息中介機構計劃終止網絡借貸信息中介服務的,應當在終止業務前至少提前10個工作日,通過注冊地所在區監管部門書面告知市金融辦,并注銷備案登記。

取得備案登記的網絡借貸信息中介機構依法解散或者依法宣告破產的,除依法進行清算外,由注冊地所在區監管部門提請市金融辦注銷其備案登記。

第三章風險管理與客戶保護

第十八條網絡借貸信息中介機構應當接入本市網絡金融征信系統(接入時間應當在取得備案登記后3個月內,條件成熟時應當及時接入金融信用信息基礎數據庫),并依法提供、查詢和使用有關信用信息。

第十九條網絡借貸信息中介機構應當在其互聯網平臺及相關文件、協議中以醒目方式向出借人提示網絡借貸風險、禁止性行為,明示出借人風險自擔,并應經出借人確認。

第二十條網絡借貸信息中介機構應當建立客戶適當性管理制度。

網絡借貸信息中介機構應當對出借人的年齡、財務狀況、投資經驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估,不得向未進行風險評估和風險評估不合格的出借人提供交易服務。

網絡借貸信息中介機構應當對借款人的年齡、身份、借款用途、還款能力、資信情況等進行必要審查,避免為不適當的借款人提供交易服務。

第二十一條網絡借貸信息中介機構應當建立客戶信息安全保護及投訴處理制度,不得不當使用、泄露客戶信息,對客戶投訴應當依法、及時答復處理。

第二十二條網絡借貸信息中介機構應當建立信息披露制度,嚴格按照有關行業監管制度、自律準則開展信息披露;鼓勵網絡借貸信息中介機構結合自身實際,更加全面、及時地向社會公眾、平臺客戶進行信息披露。

第四章監督管理

第二十三條市金融辦負責本市網絡借貸信息中介機構的機構監管,上海銀監局協助、配合市金融辦開展相關工作,包括辦理網絡借貸信息中介機構備案及變更、注銷登記,組織、指導各區監管部門、相關行業自律組織對網絡借貸信息中介機構經營數據進行統計分析、做好相關風險防范處置等。

上海銀監局負責本市網絡借貸信息中介機構的日常行為監管。市金融辦協助、配合上海銀監局組織開展合規認定、非現場監測與現場檢查、投資者保護等行為監管工作。

各區監管部門接受市金融辦、上海銀監局的業務指導,具體承擔對轄內網絡借貸信息中介機構的日常監管職責。

國家有關部門對網絡借貸信息中介機構業務管理職責分工另有規定的,從其規定。

第二十四條上海市互聯網金融行業協會等行業自律組織接受相關監管部門的指導、監督,開展本市網絡借貸信息中介行業自律管理,并履行下列職責:

(一)制定信息披露、產品登記、從業人員管理等方面的自律規則,以及有關行業標準并組織實施,教育會員遵守法律法規及有關行業監管規定;

(二)依法維護會員的合法權益,協調會員關系,組織相關培訓,向會員提供行業信息、法律咨詢等服務,調解會員糾紛;

(三)接受有關投訴、舉報,開展自律檢查;

(四)法律法規、有關行業監管規定及監管部門賦予的其他職責。

第二十五條網絡借貸信息中介機構應當實行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,并選擇符合條件的商業銀行作為出借人與借款人的資金存管機構。

資金存管機構對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進行管理和監督,并根據合同約定,對出借人與借款人的資金進行存管、劃付、核算和監督。

資金存管機構承擔實名開戶、履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責任,但不承擔融資項目及借貸交易信息真實性的實質審核責任。

資金存管機構應當按照有關行業監管規定報送數據信息并依法接受相關監督管理。

第二十六條網絡借貸信息中介機構應當在下列重大事件發生后,立即采取應急措施,并通過注冊地所在區監管部門向市金融辦、上海銀監局報告情況:

(一)因經營不善等原因出現重大經營風險;

(二)網絡借貸信息中介機構或其董事、監事、高級管理人員發生重大違法違規行為;

(三)因商業欺詐行為被起訴,包括違規擔保、夸大宣傳、虛構隱瞞事實、虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。

各區監管部門應當建立本轄區網絡借貸信息中介機構重大事件的發現、報告和處置制度,制定處置預案,及時、有效地協調處置有關重大事件。

市金融辦應當及時將本市網絡借貸信息中介機構重大風險及其處置情況報送市政府、國務院銀行業監督管理機構和中國人民銀行。

第二十七條 網絡借貸信息中介機構發生下列情形的,應當在5個工作日內通過注冊地所在區監管部門向市金融辦、上海銀監局報告:

(一)因違規經營行為被查處或被起訴;

(二)董事、監事、高級管理人員發生違反境內外相關法律法規的行為;

(三)監管部門要求報告的其他情形。

第二十八條每年度結束后,網絡借貸信息中介機構應當聘請會計師事務所對本公司財務會計報告、網絡借貸信息中介業務經營情況進行審計,聘請律師事務所對本公司業務合規情況進行評估,聘請具有信息安全等級保護測評資質的專業機構對本公司信息系統安全等級情況進行測評,并應在上年度結束后4個月內向注冊地所在區監管部門報送相關審計報告、評估報告及信息安全等級測評報告。

網絡借貸信息中介機構應當于每月5日前,向注冊地所在區監管部門報送上月經營情況統計表、財務會計報表;于每季度首月10日前,向注冊地所在區監管部門報送合規經營情況自評報告。

各區監管部門應當在每月10日前,向市金融辦、上海銀監局報送轄內網絡借貸信息中介機構上月經營情況匯總統計表、相關財務會計報表;于每季度首月15日前,向市金融辦、上海銀監局報送轄內網絡借貸信息中介機構合規經營情況分析報告。

第二十九條市金融辦可以根據本辦法和有關行業監管規定,指導各區監管部門對備案登記的網絡借貸信息中介機構進行評估分類,并可將分類結果向社會公示。

第三十條市金融辦、上海銀監局、各區監管部門應當會同各有關方面,加強對網絡借貸信息中介機構的社會信用聯合激勵和懲戒,在行業內促進形成守信受益、失信受限的誠信氛圍。

第三十一條市金融辦、上海銀監局應當會同相關部門,共同推動建設本市網絡借貸信息中介機構監管信息系統,逐步將本市網絡借貸信息中介機構的基本信息、業務信息、信用信息、監管信息、風險預警信息等納入系統進行動態管理,促進建立健全監管信息共享與工作協同機制。

第五章法律責任

第三十二條網絡借貸信息中介機構違反法律法規和網絡借貸有關監管規定,有關法律法規有處罰規定的,依照其規定給予處罰;有關法律法規未作處罰規定的,監管部門可以采取監管談話、出具警示函、責令改正、通報批評、將其違法違規和不履行承諾等情況記入誠信檔案并公布等監管措施,以及給予警告、人民幣3萬元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理;相關信息按規定報送有關公共信用信息平臺。

網絡借貸信息中介機構違反法律規定從事非法集資或欺詐活動的,按照相關法律法規和有關工作機制處理;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。

第三十三條 取得備案登記的網絡借貸信息中介機構有下列情形之一的,上海銀監局、注冊地所在區監管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記,市金融辦也可以直接注銷其備案登記:

(一)通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;

(二)嚴重違反有關法律法規及行業監管規定的;

(三)監管部門通過實地調查、電話聯系及其他監管手段仍對企業和企業相關人員查無下落;或雖然可以聯系到企業一般工作人員,但其并不知悉企業運營情況也不能聯系到企業實際控制人的;

(四)取得備案登記后6個月內未開展網絡借貸信息中介業務,或停止開展網絡借貸信息中介業務連續滿6個月的;

(五)拒不落實有關監管工作要求的。

市金融辦應將注銷網絡借貸信息中介機構備案登記情況向社會公示,并函告上海銀監局、市公安局、市工商局、市通信管理局、市網信辦等相關部門。

第三十四條網絡借貸信息中介機構的股東、實際控制人及董事、監事、高級管理人員在公司設立及經營過程中弄虛作假,或損害網絡借貸信息中介機構及其他利益相關方合法權益的,市金融辦、上海銀監局及注冊地所在區監管部門可將相關情況通報有關部門、報送有關公共信用信息平臺,并按規定對相關責任人員實施市場和行業禁入措施;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。

第三十五條出借人及借款人違反法律法規及網絡借貸有關監管規定的,依照有關規定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。

第三十六條在網絡借貸信息中介機構備案登記、日常監管過程中出具審計報告、法律意見書、測評報告等文件的專業機構和人員,應當按照相關執業規則規定的工作程序出具相應文件,并應對其所出具文件內容的真實性、準確性和完整性進行核查和驗證;市金融辦、上海銀監局及各區監管部門發現相關文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的,可將相關情況向社會公示,并移送有關行業主管部門、相關行業自律組織處理。

第六章附則

第三十七條 網絡借貸信息中介機構的業務規則、風險管理、信息披露,以及出借人與借款人保護等相關事宜,按照《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及相關監管規定執行。

第三十八條網絡借貸信息中介機構設立的分支機構無需辦理備案登記。

各區監管部門應當將本轄區備案登記的網絡借貸信息中介機構設立分支機構情況,及時告知分支機構所在地的市(區、縣)監管部門。

第三十九條 在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構不符合相關監管規定的,除違法犯罪行為依法追究刑事責任外,應當根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》的相關規定或有關監管部門在互聯網金融風險專項整治過程中的監管要求及時進行整改;在規定或要求的整改時限內無法完成整改的,應向注冊地所在區監管部門提交書面報告并說明原因及后續整改計劃,經注冊地所在區監管部門同意后,應在要求的時間內完成整改并及時遞交申請材料。

第四十條 未取得備案登記或被注消備案登記,但實際從事網絡借貸信息中介業務的機構,根據違法違規實際情況和情節輕重,按照《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》等相關規定予以處理。

第四十一條 本辦法自20xx年**月**日起施行,有效期5年。

海網貸監管細則征求意見稿解讀值得注意的是,根據征求意見稿,網貸信息中介機構取得備案登記后,應當在6個月內完成以下事項:

(一)涉及經營增值電信業務的,應當按照通信主管部門有關規定申請相應的業務資質;

(二)選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管。

第4篇

項目申請書,是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。以下是小編為大家推薦的關于一些項目申請表模板,希望能幫助到大家!

項目申請表模板1一、項目申報單位概括。

包括姓名申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產潛力等資料。

二、項目概括。

包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設資料和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等資料。

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析。

擬建項目是否貼合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求,項目目標與規劃資料是否銜接和協調。

二、產業政策分析。

擬建項目是否貼合有關產業政策的要求。

三、行業準入分析。

項目建設單位和擬建項目是否貼合相關行業準入標準的規定。

資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案。

資源開發類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否貼合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。

包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源狀況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;透過對單位生產潛力主要資源消耗量指標的比較分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節約措施。

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否貼合資源節約和有效利用的相關要求。

節能方案分析

一、用能標準和節能規范。

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

二、能耗狀況和能耗指標分析。

闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選取計算各類能耗指標,與國際國內先進水平進行比較分析,闡述是否貼合能源準入標準的要求。

三、節能措施和節能效果分析。

闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施,對節能效果進行分析論證。

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案。

包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地狀況等資料。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設施等。

二、土地利用合理性分析。

分析擬建項目是否貼合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否貼合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規劃方案。

對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式,制定移民安置規劃方案,并對是否貼合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。

環境和生態影響分析

一、環境和生態現狀。

包括項目場址的自然環境條件、現有污染物狀況、生態環境條件和環境容量狀況等。

二、生態環境影響分析。

包括排放污染物類型、排放量狀況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

三、生態環境保護措施。

按照有關環境保護、水土持續的政策法規要求,對可能造成的生態環境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

四、地址災害影響分析。

在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害狀況,分析擬建項目誘發地質災害的風險,提出防御的對策和措施。

五、特殊環境影響。

分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。

經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析。

從社會資源優化配置的角度,透過經濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經濟合理性。

二、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本狀況以及企業在行業中所處地位,分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。

三、區域經濟影響分析。

對于區域經濟可能產生重大影響的項目,應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收入、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。

四、宏觀經濟影響分析。

投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目,應分析擬建項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。

社會影響分析

一、社會影響效果分析。

闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。

二、社會適應性分析。

分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,評價該項目與當地社會環境的相互適應性。

三、社會風險及對策分析。

針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

項目申請表模板2開縣發展和改革委員會:

為了____,依據___,我單位擬建___項目。現已完成___等準備工作,現申請項目備案登記。特將項目相關狀況書如下:

一、單位基本狀況本單位全稱____,單位性質_____,地址____,法定代表人___:營業執照(事業單位登記證)號碼___,法人代碼(有關憑證)____,注冊資本及行業資質等。

二、項目基本狀況

1、項目名稱:

2、項目性質:

3、擬建地點:

4、建設規模及主要建設資料:項目總占地面積____平方米,建筑面積____平方米,其中___平方米,___平方米

5、建設工期及計劃開工時間:建設工期個月,年月開工。

三、項目投資狀況項目總投資萬元,其中自籌萬元,申請銀行貸款萬元。本單位對申報資料的真實性負完全職責。敬請審核準予備案登記。附:

1、《重慶市企業投資項目備案表》(一式五份)

2、單位營業執照(事業單位登記證)及法人代碼證

3、其它憑證(資質憑證,移民土地憑證、資金憑證等)

項目申請表模板3第一章申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。

主要包括項目申報單位的重點經營范圍、資產負債狀況、股東構成及股權結構比例、以往投資類似項目的簡要狀況等資料。

2、項目概況。

主要包括項目建設地點、建設資料及規模、產品及技術方案、主要設備選型、投資規模、資金籌措方案等。

第二章戰略規劃、產業政策及行業準入

1、擬建項目與相關規劃的關系。

2、擬建項目與相關產業政策的關系。

3、擬建項目與相關行業準入標準的關系。

第三章項目選址及土地利用

1、項目選址及用地方案。

主要包括項目用地選址、場址土地權屬類別及占地面積、土地利用現狀及相關規劃狀況、占用耕地概況、土地獲取方式等。

2、土地利用合理性分析。

主要分析是否貼合土地利用總體規劃、占地規模是否合理、耕地占用補充方案是否可行等。

3、地質災害影響分析。

對于在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,應闡述項目選址所在地的地質災害狀況,分析擬建項目誘發地質災害的可能性。

4、其他不利影響。

分析擬建項目是否壓覆礦床和文物,是否會對防洪和通航等產生不利影響。

第四章資源開發及綜合利用

1、資源開發方案。

對于資源開發類項目,闡述資源儲量和品質勘探狀況,分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否貼合資源總體開發、綜合利用和可持續發展的要求。

2、資源利用方案。

主要包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源狀況,資源節約及綜合利用方案,單位生產潛力主要資源消耗量指標及與國內外相關資源利用效率的比較分析。

3、節能及節水措施評價。

對項目建設方案的能耗及水耗指標進行分析,闡述工程建設方案是否貼合節能及節水政策的有關要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。

第五章征地拆遷及移民安置

1、城市居民搬遷方案。

涉及城市征地拆遷的項目,應根據項目建設方案,進行征地拆遷影響的調查分析,提出拆遷補償的原則、范圍和方式,并以是否貼合國家相關政策法規要求進行評價。

2、農村移民安置方案。

涉及農村征地及移民安置的項目,應根據項目建設方案,進行項目征地影響的相關調查分析,提出移民生產開發、生活安置、征地補償、收入恢復等方案,并進行可行性分析論證。

第六章環境和生態影響分析

1、環境和生態現狀。

包括項目場址的自然環境條件、現有污染物狀況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等。

2、項目對生態環境的影響。

包括污染物類型、排放量狀況,對生態環境的影響因素及影響程度,是否貼合環保法規要求,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

3、生態環境保護對策。

按照國家有關環保法規要求,對環境影響治理方案的工程可行性進行分析,對可能造成的生態環境損害提出對策推薦。

4、特殊環境影響。

項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等的影響及對策。

第七章經濟影響分析

1、國民經濟評價。

按合理配置資源的原則,從國民經濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻,評價投資項目的經濟合理性。

2、區域經濟影響分析。

對于區域經濟影響較大的項目,從區域經濟發展、產業布局及結構調整、區域財政收支、收入分配及是否可能導致壟斷等角度進行分析。

3、經濟安全分析。

對于涉及國家經濟安全的項目,從產業技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業成長安全、市場環境安全等角度進行分析。

第八章社會影響分析

1、系統調查和預測擬建項目的建設、運營對項目所在地區可能產生的社會影響與社會效益。

2、分析預測項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,以及當地居民支持項目存在與發展的程度,考察項目與當地社會環境的相互適應關系。

3、分析項目所涉及的各種社會因素,進行社會風險分析,評價項目的社會可行性。

共2頁,當前第1頁12

4、提出協調項目與當地社會的關系,規避社會風險,促進項目順利實施,持續社會穩定的方案。

第九章其它資料

法律、法規或者規章規定的其它資料。

項目申請表模板4___公司(企業名稱)

__發【__】__號

關于報送《___工程項目申請書》的書

省(市)發改委:

___工程位于__河上,屬于__流域,工程規模為____,壩型為__。__工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務是__,__。該工程的初步設計書、防洪規劃書、取水許可書及水土持續書經省水利廳批準,環境影響評價書(書)經省(市、縣)環境保護局批準,水庫用地預審書經省(市、縣)國土資源廳(局)批準。

___工程的概算總投資為¥¥¥¥萬元。《___工程項目申請書》已由___工程咨詢單位編制完成,現隨文上報,請予核準。

項目申請表模板5______經濟發展局:

_____限公司擬在_______建設_____項目,現將項目有關狀況呈報如下,特申請項目備案。

項目備案申請書范文3篇申請書

一、項目建設地點:_______。

二、項目主要建設資料及規模:占地___畝,建設______等。

三、項目總投資及資金來源:項目總投資_____萬元。資金來源為企業自籌。

四、經濟效益分析

(一)間接經濟效益旅游業是公認的關聯度高、帶動性強、輻射力大的經濟產業。該項目建成后,將有助于促進周邊村的經濟發展。按一般規律,每1元的旅游直接收入可帶來4。3元的間接收入。與此同時,旅游業還能優化產業結構,帶動周邊范圍內建筑業、制造業、食品業、商業、服務業、金融業和信息業等其他相關產業的發展,從而促進區域經濟持續、快速、穩步發展。隨著基礎設施的逐步完善,當地的投資環境也會大為改善,從而進一步推動區域自然村的對外開放。

(二)社會效益

1、增加就業崗位旅游業是一個勞動密集型產業,能夠帶給超多直接和間接的就業機會。

根據世界旅游組織測算,旅游部門每增加一個直接就業人員,社會就能增加5個就業崗位。這樣透過本項目的建設,既能夠解決周邊村部分人口的就業問題,還能為當地農民中的部分剩余勞動力帶給一個就業機會。

第5篇

第一條為鼓勵外國公司、企業和其他經濟組織或個人(以下簡稱外國投資者)來華從事創業投資,建立和完善中國的創業投資機制,根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《公司法》及其他相關的法律法規,制定本規定。

第二條本規定所稱外商投資創業投資企業(以下簡稱創投企業)是指外國投資者或外國投資者與根據中國法律注冊成立的公司、企業或其他經濟組織(以下簡稱中國投資者),根據本規定在中國境內設立的以創業投資為經營活動的外商投資企業。

第三條本規定所稱創業投資是指主要向未上市高新技術企業(以下簡稱所投資企業)進行股權投資,并為之提供創業管理服務,以期獲取資本增值收益的投資方式。

第四條創投企業可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。

采取非法人制組織形式的創投企業(以下簡稱非法人制創投企業)的投資者對創投企業的債務承擔連帶責任。非法人制創投企業的投資者也可以在創投企業合同中約定在非法人制創投企業資產不足以清償該債務時由第七條所述的必備投資者承擔連帶責任,其他投資者以其認繳的出資額為限承擔責任。

采用公司制組織形式的創投企業(以下簡稱公司制創投企業)的投資者以其各自認繳的出資額為限對創投企業承擔責任。

第五條創投企業應遵守中國有關法律法規,符合外商投資產業政策,不得損害中國的社會公共利益。創投企業在中國境內的正當經營活動及合法權益受中國法律的保護。

第二章設立與登記

第六條設立創投企業應具備下列條件:

(一)投資者人數在2人以上50以下;且應至少擁有一個第七條所述的必備投資者;(二)非法人制創投企業投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創投企業投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國投資者以人民幣出資;

(三)有明確的組織形式;

(四)有明確合法的投資方向;

(五)除了將本企業經營活動授予一家創業投資管理公司進行管理的情形外,創投企業應有三名以上具備創業投資從業經驗的專業人員;

(六)法律、行政法規規定的其他條件。

第七條必備投資者應當具備下列條件:

(一)以創業投資為主營業務;

(二)在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經用于進行創業投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經用于進行創業投資);

(三)擁有3名以上具有3年以上創業投資從業經驗的專業管理人員;

(四)如果某一投資者的關聯實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關聯實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權;

(五)必備投資者及其上述關聯實體均應未被所在國司法機關和其他相關監管機構禁止從事創業投資或投資咨詢業務或以欺詐等原因進行處罰;

(六)非法人制創投企業的必備投資者,對創投企業的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%,且應對創投企業的債務承擔連帶責任;公司制創投企業的必備投資者,對創投企業的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。

第八條設立創投企業按以下程序辦理:

(一)投資者須向擬設立創投企業所在地省級外經貿主管部門報送設立申請書及有關文件。

(二)省級外經貿主管部門應在收到全部上報材料后15天內完成初審并上報對外貿易經濟合作部(以下簡稱審批機構)。

(三)審批機構在收到全部上報材料之日起45天內,經商科學技術部同意后,做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發給《外商投資企業批準證書》。

(四)獲得批準設立的創投企業應自收到審批機構頒發的《外商投資企業批準證書》之日起一個月內,持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業登記管理權的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機關)申請辦理注冊登記手續。

第九條申請設立創投企業應當向審批機構報送以下文件:

(一)必備投資者簽署的設立申請書;

(二)投資各方簽署的創投企業合同及章程;

(三)必備投資者書面聲明(聲明內容包括:投資者符合第七條規定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴格遵循本規定及中國其他有關法律法規的要求);

(四)律師事務所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權和簽署的法律意見書;

(五)必備投資者的創業投資業務說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創業投資專業管理人員簡歷;

(六)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);

(七)名稱登記機關出具的創投企業名稱預先核準通知書;

(八)如果必備投資者的資格條件是依據第七條第(四)款的規定,則還應報送其符合條件的關聯實體的相關材料;

(九)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。

第十條創投企業應當在名稱中加注創業投資字樣。除創投企業外,其他外商投資企業不得在名稱中使用創業投資字樣。

第十一條申請設立創投企業應當向登記機關報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:

(一)創投企業董事長或聯合管理委員會負責人簽署的設立登記申請書;

(二)合同、章程以及審批機構的批準文件和批準證書;

(三)投資者的合法開業證明或身份證明;

(四)投資者的資信證明;

(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業董事、經理等人員的備案文件;

(六)企業名稱預先核準通知書;

(七)企業住所或營業場所證明。

申請設立非法人制創投企業,還應當提交境外必備投資者的章程或合伙協議。企業投資者中含本規定第七條第四款規定的投資者的,還應當提交關聯實體為其出具的承擔出資連帶責任的擔保函。

以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規范的中文譯本。

創投企業登記事項變更應依法向原登記機關申請辦理變更登記。

第十二條經登記機關核準的公司制創投企業,領取《企業法人營業執照》;經登記機關核準的非法人制創投企業,領取《營業執照》。

《營業執照》應載明非法人制創投企業投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。

第三章出資及相關變更

第十三條非法人制創投企業的投資者的出資及相關變更應符合如下規定:

(一)投資者可以根據創業投資進度分期向創投企業注入認繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創投企業根據創投企業合同及其與所投資企業簽定的協議自主制定。投資者應在創投企業合同中約定投資者不如期出資的責任和相關措施;

(二)投資者在創投企業存續期內一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創投企業不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求,經審批機構批準,投資者可以減少其認繳資本額(但投資者根據本條第(五)款規定減少其已投資的資本額或在創投企業投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應當在創投企業合同中規定減少認繳出資額的條件、程序和辦法;

(三)必備投資者在創投企業存續期內不得從創投企業撤出。特殊情況下確需撤出的,應獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應將其權益轉讓給符合第七條要求的新投資者,且應當相應修改創投企業的合同和章程,并報審批機構批準。

其他投資者如轉讓其認繳資本額或已投入資本額,須按創投企業合同的約定進行,且受讓人應符合本規定第六條的有關要求。投資各方應相應修改創投企業合同和章程,并報審批機構備案。

(四)創投企業設立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規定和創投企業合同的約定,經必備投資者同意,相應修改創投企業合同和章程,并報審批機構備案。

(五)創投企業出售或以其他方式處置其在所投資企業的利益而獲得的收入中相當于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構成投資者減少其已投資的資本額。創投企業應當在創投企業合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內向審批機構和所在地外匯局提交一份要求相應減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創投企業投資者未到位的認繳出資額及創投企業當時擁有的其他資金至少相當于創投企業當時承擔的投資義務的要求。但該分配不應成為創投企業對因其違反任何投資義務所產生的訴訟請求的抗辯理由。

第十四條非法人制創投企業向登記機關申請變更登記時,上述規定中審批機關出具的相關備案證明可替代相應的審批文件。

第十五條非法人制創投企業投資者根據創業投資進度繳付出資后,應持相關驗資報告向原登記機關申請辦理出資備案手續。登記機關根據其實際出資狀況在其《營業執照》出資額欄目后加注實繳出資額數目。

非法人制創投企業超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機關根據現行規定予以處罰。

第十六條公司制創投企業投資者的出資及相關變更按現行規定辦理。

第四章組織機構

第十七條非法人制創投企業設聯合管理委員會。公司制創投企業設董事會。聯合管理委員會或董事會的組成由投資者在創投企業合同及章程中予以約定。聯合管理委員會或董事會代表投資者管理創投企業。

第十八條聯合管理委員會或董事會下設經營管理機構,根據創投企業的合同及章程中規定的權限,負責日常經營管理工作,執行聯合管理委員會或董事會的投資決策。

第十九條經營管理機構的負責人應當符合下列條件:

(一)具有完全的民事行為能力;

(二)無犯罪記錄;

(三)無不良經營記錄;

(四)應具有創業投資業的從業經驗,且無違規操作記錄;

(五)審批機構要求的與經營管理資格有關的其他條件。

第二十條經營管理機構應定期向聯合管理委員會或董事會報告以下事項:

(一)經授權的重大投資活動;

(二)中期、年度業績報告和財務報告;

(三)法律、法規規定的其他事項;

(四)創投企業合同及章程中規定的有關事項。

第二十一條聯合管理委員會或董事會可以不設立經營管理機構,而將該創投企業的日常經營權授予一家創業投資管理企業或另一家創投企業進行管理。該創業投資管理企業可以是內資創業投資管理企業,也可以是外商投資創業投資管理企業,或境外創業投資管理企業。在此情形下,該創投企業與該創業投資管理企業應簽訂管理合同,約定創投企業和創業投資管理企業的權利義務。該管理合同應經全體投資者同意并報審批機構批準后方可生效。

第二十二條創投企業的投資者可以在創業投資合同中依據國際慣例約定內部收益分配機制和獎勵機制。

第五章創業投資管理企業

第二十三條受托管理創投企業的創業投資管理企業應具備下列條件:

(一)以受托管理創投企業的投資業務為主營業務;

(二)擁有三名以上具有三年以上創業投資從業經驗的專業管理人員;

(三)注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;

(四)有完善的內部控制制度。

第二十四條創業投資管理企業可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。

第二十五條同一創業投資管理企業可以受托管理不同的創投企業。

第二十六條創業投資管理企業應定期向委托方的聯合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。

第二十七條設立外商投資創業投資管理企業應符合本規定第二十三條的條件,經擬設立外商投資創業投資管理公司所在地省級外經貿主管部門報審批機構批準。審批機構在收到全部上報材料之日起45天內,做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發給《外商投資企業批準證書》。獲得批準設立的外商投資創業投資管理企業應自收到審批機構頒發的《外商投資企業批準證書》之日起一個月內,持此證書向登記機關申請辦理注冊登記手續。

第二十八條申請設立外商投資創業投資管理公司應當向審批機構報送以下文件:

(一)設立申請書;

(二)外商投資創業投資管理公司合同及章程;

(三)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);

(四)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。

第二十九條外商投資創業投資管理企業名稱應當加注創業投資管理字樣。除外商投資創業投資管理企業外,其他外商投資企業不得在名稱中使用創業投資管理字樣。

第三十條獲得批準接受創投企業委托在華從事創業投資管理業務的境外創業投資管理企業,應當自管理合同獲得批準之日起30日內,向登記機關申請辦理營業登記手續。

申請營業登記應報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:

(一)境外創業投資管理企業董事長或有權簽字人簽署的登記申請書;

(二)經營管理合同及審批機構的批準文件;

(三)境外創業投資管理企業的章程或合伙協議;

(四)境外創業投資管理企業的合法開業證明;

(五)境外創業投資管理企業的資信證明;

(六)境外創業投資管理企業委派的中國項目負責人的授權書、簡歷及身份證明;

(七)境外創業投資管理企業在華營業場所證明。

以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規范的中文譯本。

第六章經營管理

第三十一條創投企業可以經營以下業務:

(一)以全部自有資金進行股權投資,具體投資方式包括新設企業、向已設立企業投資、接受已設立企業投資者股權轉讓以及國家法律法規允許的其他方式;

(二)提供創業投資咨詢;

(三)為所投資企業提供管理咨詢;

(四)審批機構批準的其他業務。

創投企業資金應主要用于向所投資企業進行股權投資。

第三十二條創投企業不得從事下列活動:

(一)在國家禁止外商投資的領域投資;

(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業債券,但所投資企業上市后,創投企業所持股份不在此列;

(三)直接或間接投資于非自用不動產;

(四)貸款進行投資;

(五)挪用非自有資金進行投資;

(六)向他人提供貸款或擔保,但創投企業對所投資企業1年以上的企業債券和可以轉換為所投資企業股權的債券性質的投資不在此列(本款規定并不涉及所投資企業能否發行該等債券);

(七)法律、法規以及創投企業合同禁止從事的其他事項。

第三十三條投資者應在創投企業合同中約定對外投資期限。

第三十四條創投企業主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業的股權獲得收益。創投企業出售或以其他方式處置其在所投資企業的股權時,可以依法選擇適用的退出機制,包括:

(一)將其持有的所投資企業的部分股權或全部股權轉讓給其他投資者;

(二)與所投資企業簽訂股權回購協議,由所投資企業在一定條件下依法回購其所持有的股權;

(三)所投資企業在符合法律、行政法規規定的上市條件時可以申請到境內外證券市場上市。創投企業可以依法通過證券市場轉讓其擁有的所投資企業的股份;

(四)中國法律、行政法規允許的其他方式。

所投資企業向創投企業回購該創投企業所持股權的具體辦法由審批機構會同登記機關另行制訂。

第三十五條創投企業應當依照國家稅法的規定依法申報納稅。對非法人制創投企業,可以由投資各方依照國家稅法的有關規定,分別申報繳納企業所得稅;也可以由非法人制創投企業提出申請,經批準后,依照稅法規定統一計算繳納企業所得稅。

非法人制創投企業企業所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務總局另行頒布。

第三十六條創投企業中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應當憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務申報單(享受減免稅優惠的,應提供稅務部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。

外國投資者回收的對創投企業的出資可依法申購外匯匯出。公司制創投企業開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現行外匯管理規定辦理。非法人制創投企業外匯管理規定由國家外匯管理局另行制定。

第三十七條投資者應在合同、章程中約定創投企業的經營期限,一般不得超過12年。經營期滿,經審批機構批準,可以延期。

經審批機構批準,創投企業可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創投企業的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務亦已全部清償,且其剩余財產均已被分配給投資者,則毋需上述批準即可進入解散和終止程序,但該非法人制創業投資企業應在該等解散生效前至少30天內向審批機構提交一份書面備案說明。

創投企業解散,應按有關規定進行清算。

第三十八條創投企業應當自清算結束之日起30日內向原登記機關申請注銷登記。

申請注銷登記,應當提交下列文件,并對其真實性、有效性負責:

(一)董事長或聯合管理委員會負責人或清算組織負責人簽署的注銷登記申請書;

(二)董事會或聯合管理委員會的決議;

(三)清算報告;

(四)稅務機關、海關出具的注銷登記證明;

(五)審批機構的批準文件或備案文件;

(六)法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

經登記機關核準注銷登記,創投企業終止。

非法人制創投企業必備投資者承擔的連帶責任不因非法人制創投企業的終止而豁免。

第七章審核與監管

第三十九條創投企業境內投資比照執行《指導外商投資方向規定》和《外商投資產業指導目錄》的規定。

第四十條創投企業投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業,應向所投資企業當地授權的外經貿部門備案。當地授權的外經貿部門應在收到備案材料后15天內完成備案審核手續并向所投資企業頒發外商投資企業批準證書。所投資企業持外商投資企業批準證書向登記機關申請辦理注冊登記手續。登記機關依照有關法律和行政法規規定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發外商投資企業法人營業執照。

第四十一條創投企業投資于限制類的所投資企業,應向所投資企業所在地省級外經貿主管部門提出申請,并提供下列材料:

(一)創投企業關于投資資金充足的聲明;

(二)創投企業的批準證書和營業執照(復印件);

(三)創投企業(與所投資企業其他投資者)簽定的所投資企業合同與章程。

省級外經貿主管部門接到上述申請之日起45日內作出同意或不同意的書面批復。作出同意批復的,頒發外商投資企業批準證書。所投資企業持該批復文件和外商投資企業批準證書向登記機關申請登記。登記機關依照有關法律和行政法規規定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發外商投資企業法人營業執照。

第四十二條創投企業投資屬于服務貿易領域逐步開放的外商投資項目,按國家有關規定審批。

第四十三條創投企業增加或轉讓其在所投資企業投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規定的程序辦理。

第四十四條創投企業應在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規定的程序之日起一個月內向審批機構備案。

第四十五條創投企業還應在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構備案。

審批機構在接到該備案材料起5個工作日內應出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創投企業參加聯合年檢的必備材料之一。凡未按上述規定備案的,審批機構將商國務院有關部門后予以相應處罰。

第四十六條創投企業的所投資企業注冊資本中,如果創投企業投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業將享受外商投資企業有關優惠待遇;如果創投企業投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯合投資的比例總和低于該所投資企業注冊資本的25%,則該所投資企業將不享受外商投資企業有關優惠待遇。

第6篇

加工貿易保稅料件串換應符合哪些要求?

根據相關文件規定,①保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換,必須符合同品種、同規格、同數量的條件。②保稅料件和國產料件(不含深加工結轉料件)之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零,且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。③經營企業因保稅料件與非保稅料件之間發生串換,串換下來同等數量的保稅料件,經主管海關批準,由企業自行處置。

02

保稅區與境外之間進出的貨物是否受配額、許可證方面限制?

保稅區與境外之間進出的貨物受出口被動配額的限制。在許可證件方面,對國家限制進出境的貨物,同樣受相關許可證件的限制,如國家限制進出境的固體廢物、可生產化學武器的化學品、化學武器關鍵前體、化學武器原料、易制毒化學品、有毒化學品等。

03

保稅港區內企業從境外進口報關入區的基建物資能否免稅?

根據《海關總署關于修改的決定》(海關總署令第191號)第十七條規定:除法律、行政法規另有規定外,下列貨物從境外進入保稅港區,海關免征進口關稅和進口環節海關代征稅:①區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資;②區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件;③區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品。因此,保稅港區內企業從境外進口報關入區的基檢物資是可以免稅的。

04

如果海關對企業申報單耗的真實性、準確性有疑問,企業應提交哪些資料?

如果海關對企業申報單耗的真實性、準確性有疑問會制發《中華人民共和國海關加工貿易單耗質疑通知書》交企業簽收,一般會要求企業提供下列資料:①料件、成品的樣品、影像、圖片、圖樣、品質、成分、規格型號等相關數據和資料;②工藝流程圖、排料圖、工料單、配料表、質量檢測標準等能反映成品技術要求、加工工藝過程及相應耗料的有關資料;③加工合同、訂單、加工計劃、加工報表、成本核算等有關賬冊和資料計算方法、計算公式及說明。

05

我司是一家新成立的貿易公司,已經取得對外貿易經營者登記備案表,到海關辦理注冊登記需要哪些材料?

根據《中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規定》(海關總署令第i27號)第三十六條規定:進出口貨物收發貨人申請辦理注冊登記,應當提交下列文件材料:①企業法人營業執照副本復印件(個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照);②對外貿易經營者登記備案表復印件(法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外);③企業章程復印件(非企業法人免提交);④稅務登記證書副本復印件;⑤銀行開戶證明復印件;⑥組織機構代碼證書副本復印件;⑦《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》;⑧其他與注冊登記有關的文件材料。

06

我司申報進口無代價抵償貨物需要哪些單證呢?

根據《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》(海關總署令第124號)第三十一條規定:納稅義務人申報進口無代價抵償貨物,應當提交下列單證:①原進口貨物報關單;②原進口貨物退運出境的出口報關單或者原進口貨物交由海關處理的貨物放棄處理證明;③原進口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》;④買賣雙方簽訂的索賠協議。因原進口貨物短少而進口無代價抵償貨物,不需要提交前款第②項所列單證。海關認為需要時,納稅義務人還應當提交具有資質的商品檢驗機構出具的原進口貨物殘損、短少、品質不良或者規格不符的檢驗證明書或者其他有關證明文件。

07

我司想要成立一家報關企業,請問海關對報關企業有哪些要求?

根據《中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規定》(海關總署令第127號)第九條規定:報關企業應當具備下列條件:①具備境內企業法人資格條件;②企業注冊資本不低于人民幣150萬元;③健全的組織機構和財務管理制度;④報關員人數不少于5名;⑤投資者、報關業務負責人、報關員無走私記錄;⑥報關業務負責人具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗;⑦無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄;⑧有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施;⑨海關監管所需要的其他條件。因此你司需要符合上述條件才可以向注冊地海關申請報關企業注冊登記。

08

我司原來是A類進出口貨物收發貨人,但是近期因為企業性質由外資轉內資,海關編碼發生了變更,其他企業信息不變,請問我司現在的企業類別會調整嗎?

根據《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》(海關總署令第197號)第二十六條規定:企業僅名稱或者海關注冊編碼發生變化的,其管理類別可以繼續適用。因此,你司的管理類別不會因此進行調整。

09

請問散裝進出口貨物發生短裝并已征稅放行的,如果該貨物的發貨人、承運人或者保險公司已對短裝部分退還或者賠償相應貨款。納稅義務人自繳納稅款之日起1年內,可以向海關申請退還進口或者出口短裝部分的相應稅款嗎?如果可以。需要提交哪些單證?

根據《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》(海關總署令第124號)第六十四條規定:散裝進出口貨物發生短裝并已征稅放行的,如果該貨物的發貨人、承運人或者保險公司已對短裝部分退還或者賠償相應貨款,納稅義務人自繳納稅款之日起1年內,可以向海關申請退還進口或者出口短裝部分的相應稅款。納稅義務人向海關申請退稅時,應當提交下列材料:①《退稅申請書》;②原進口或者出口報關單、稅款繳款書、發票;③具有資質的商品檢驗機構出具的相關檢驗證明書;④已經退款或者賠款的證明文件。

10

出口貨物的成交價格我司不能確定的,海關以什么價格審查確定該貨物的完稅價格?

根據《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》(海關總署令第148號)第四十五條規定:出口貨物的成交價格不能確定的,海關經了解有關情況,并與納稅義務人進行價格磋商后,依次以下列價格審查確定該貨物的完稅價格:①同時或者大約同時向同一國家或者地區出口的相同貨物的成交價格;②同時或者大約同時向同一國家或者地區出口的類似貨物的成交價格;③根據境內生產相同或者類似貨物的成本、利潤和一般費用(包括直接費用和間接費用)、境內發生的運輸及其相關費用、保險費計算所得的價格;④按照合理方法估定的價格。

11

企業打算進口一批貨物,想按照暫時進出口方式進境,請問申請暫時進出境時需要提交哪些材料?

根據海關法律規定,收發貨人或其人提出貨物暫時進出境申請時,應提交的申請材料包括:①《貨物暫時進/出境申請書》;②《暫時進出境貨物清單》一式兩份;③發票、合同或者協議以及其他相關單據;④收發貨人授權委托書;⑤海關認為必要的其他相關材料。

12

我司作為減免稅申請人,哪些情況下可以向海關申請憑稅款擔保先予辦理貨物放行手續?

根據《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》(海關總署令第179號)第十九條規定:有下列情形之一的,減免稅申請人可以向海關申請憑稅款擔保先予辦理貨物放行手續:①主管海關按照規定已經受理減免稅備案或者審批申請,尚未辦理完畢的;②有關進出口稅收優惠政策已經國務院批準,具體實施措施尚未明確,海關總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;③其他經海關總署核準的情況。

13

2007年用留學回國證明購買的免稅國產汽車能否進行買賣?如果可以。應該如何向監管海關提出解除監管的申請,如何辦理相關手續?

根據海關法律規定,鑒于目前國產轎車的國產化率不斷提高、留學回國人員工作流動性較大以及車輛牌照均按國內普通車輛辦理等因素,對留學人員購買的免稅國產汽車,海關不再進行年審和后續監管。該例中留學生需要轉賣免稅國產車,無需向海關申請。

14

第7篇

愈來愈多,包括近來興起的微電影。電影構

思如何進行保護,引發了業界的思考。如

暑期熱映的《天機·富春山居圖》。一位自

由編劇稱該電影與其創作的電影劇本《博弈

圖》故事框架近似,構成侵權并將其制作

單位及編劇訴至北京市海淀區人民法院,

索賠100萬元。無獨有偶,微電影《婚紗背

后》的知識產權糾紛也令人關注。和娛電影

稱,某文化傳播公司擅自竊取和娛電影《再

見》的作品及劇本,用于其商業視頻《婚紗

背后》。和娛電影在微博上聲稱“且不論

《婚紗背后》劇情與《再見》高度相似,

更令人難以接受的是,劇中男主角刪除照

片、蜘孔、為新娘按摩等眾多細節都如出一

轍!”。

未來,隨著文化產業的發展,如何清晰

確定和事前保護文化產權將成為行業發展的

瓶頸。對此,國家權威支持的“版權登記”

的保護形式值得大家重視。總的來說,版權

登記憑借其證據宣示的功能,有助于文化企

業清楚界定目身擁有的文化財產,減少版權

市場的交易成本。

但是,實踐中,除了經常從事版權國際

貿易的公司之外,一般文化公司、編劇個人

并不清楚版權登記的法律效力及其意義到底

是什么?是不是作品只有經過版僅登記了才

能獲得版僅,受到法律保護?版權登記到底

得去哪里登記?各個地方的版僅登記有區別

嗎?對于文化公司及個人來說,版權登記有

沒有必要?這些問題可以歸結為兩方面:中

國版權登記的法律效力與目前的版權登記體

系。

一、版權登記的歷史

在歷史上,版權登記曾是作者獲得作品

版權的唯一標識。也就是說,必須在版僅登

記后,作者或者出版商才能獲得作品的版

權。此種情況的歷史背景就是文化創作仍然

屬于少數貴族或精英的行為。這可以追溯到

1709年英國的《安娜女王法令》,其中就明

確規定作品完成后要取得版僅,需要在書籍

業行會的登記簿進行注冊登記,進行登記后

的作品才能受到保護。說到底,這種版權登

記起到了版權認證的功能。

當然,經過法律的變遷與發展,這一立

法例已經不再是國際的通例。在一些國家,

版權登記具有另外一種法律效力,它雖然并

不是版權產生的條件,但卻是版權轉讓的合

法要件之一。如果版權轉讓沒有履行登記,

轉讓的合法性就受到質疑,甚至受到某種懲

罰,例如《多米尼加版權法》中的規定。

時過境遷,民主化的進程使得文化的創

作不再是少數人的專利。由此,對于國家而

言,更無力進行實質性地審查登記,從而

賦予作品以版權認證效力。現今,不管是

國際通例還是我國的法律實踐,在版權生成

上采用的都是版僅自動生成的立法例。簡單

地說,作者一旦完成作品,版權自動生成,

不管有沒有進行版僅登記,作品都是受到法

律保護的。而版權登記也擁有了其他法律效

力。

二、版權登記的法律效力

中國現代皈權登記制度的規定主要體現

在國家版權局1994年的《作品自愿登記

試行辦法》、2002年公布的《計算機軟件版

權登記辦法》和2010年制定的《版權質權登

記辦法》中。版權登記也并非作品版權生成

之要件。

《作品自愿登記試行辦法》第一條規

定:“為維護作者或其他版權人和作品使

用者的合法權益,有助于解決因版僅歸屬造

成的版僅糾紛,并為解決版權糾紛提供初步

證據,特制定本辦法”。由此,作品版權登

記的首要法律效力在于其具有初步證據的效

力。也就是說,版權登記后,我們就擁有了

很強大的證據,證明作品版權的歸屬。

在版權登記后,權利人就可以取得作品

登記證書,能為其主張權利提供法律證明。

在司法實踐中,如果版權主張者提交了《作

品登記證書》,一般即可認為其擁有爭議作

品的版僅。但是,因版權登記機關對登記事

項僅作形式審查,不作實質審查,所以如果

有相反的更為強大的證據證明持有版權登記

證書的人不是版權人,則法院可直接否定版

權登記人享有的版權。但此時,要反駁《作

品登記證書》的一方負有舉證義務,在舉證

等方面,實際上占上風的是《作品登記證

書》享有者。

同時,版權登記后版權局會將之公示,

所以,版權登記還具有第二效力——公示。

從而,如同大家所熟知的不動產公示,版權

登記公示具有對抗第三人的效力。這一法律

效力使得進行了版權登記的作品在版權交易

中能很好地證明其版權歸屬,從而減少了交

易成本。

三、中國的版權登記體系

《作品自愿登記試行辦法》主要針對

一般性作品的版權證明登記,第3條規定:

“各省、自治區、直轄市版權局負責本轄區

的作者或其他版權人的作品登記工作。國家

版權局負責外國以及臺灣、香港和澳門地區

的作者或其他版權人的作品登記工作。”

隨著機構改革的進行,從1998年起各類

作品登記工作版權行政管理機關逐漸轉由其

指定的事業單位、社會組織等機構承擔,而

且中央一級的版權保護中心也可以受理全國

范圍內的版僅登記事宜,換句話說,現今的

版權登記機關主要由中央一級的中國版權保

護中心和各地版權局及其指定的機構共同管

轄。在版權登記事宜上,中國版權保護中心

可以說是國內最高層級的版權登記機構。

中國版權保護中心于1998年9月在北京

成立,由國家新聞出版總署、國家版權局將

中華版權總公司、中國軟件登記中心、

中國版權使用報酬收轉中心等機構,和版權

社會保護管理和服務\業務及部門劃歸中國

版權保護中心統一管理。并承擔了國家版僅

局移交的部分政府職能。

在版權登記方面,版權保護中心可以進

行四大類的版權登記:作品版權相關的登

記、作品版權質權相關登記、計算機軟件版

權相關登記、計算機軟件版權質權相關登

記。其中,作品版權登記包括作品版權登

記、版權合同備案、與版權相關權利事項登

記、重印國外期刊合同登記、作品版權和合

同變更或補充登記、出版境外錄音制品合同

登記、出版境外影視制品合同登記。

一般情況下,在進行版權登記時,作者

只需向版權中心提交作品自愿登記申請書、

權利保證書、作品原創版僅歸屬證明書、作

品說明書等法律文件,即可在30個工作日后

獲得登記證書。而其中,涉及到作品實質性

內容的法律文件就是作品說明書。它要求申

請人簡述作品內容,包括作品類型、作品主

題、中心內容及作品特點等,并概括創作過

程,包括版權人的介紹、創作意圖、具體創

作情況、完成時間、權利歸屬、是否發表、

已發表的發表時間及發表形式、未發表的擬

以什么形式發表、申請登記的目的等。

但并非所有的版權所有者都可以申請版

權登記。作品版權因為原始取得(創作所

得)、繼承取得\承受取得(即公司合并或

分立后取得版權0、因委托創作協議而取得

的,可進行權屬登記,證明版權的歸屬。因

為版僅轉讓而取得作品版權的,只能獲得版

權合同備案登記。版權合同備案登記是對版

權轉讓合同進行一個備案登記,以證明合同

的效力與版權轉讓后的權利歸屬。在法律意

義上,版權轉讓合同備案登記主要是防范版

權轉讓人持有版權具有法律瑕疵這一法律風

險。

四、版權登記機構林立帶來

的司法混亂

通過以上分析,我們可以知道,現今的

版權登記的法律效力在于產生具有初步證據

效力的作品登記證書,才具有公示、對抗第

三人的效力。計算機軟件的版權登記、作品

版權質權登記、涉外的一些版權登記由中國

版權保護中心統一登記,除此之外一般作品

的版權登記可以由三類機關行使:中國版權

保護中心、各地版權局及其指定的機構、音

樂版權協會(僅限于音樂作品),而且各機

關登記的法律效力幾乎是一樣的。

值得注意的是,除了國家版權局及其授

權機構之外,各地版權局以及民間版權保護

機構都紛紛開展了版權登記業務。政出八門

可能導致混亂,而版權登記機構林立也造成

了一定的司法混亂。例如歌曲《好人與壞

人》的版僅糾紛。在庭審過程中,原被告雙

方都提交了關于這個作品的版權登記證書。

一份是由上海版權局頒發的版權登記證書,

一份是由廣東省版權保護聯合會頒發的版權

登記證書。除了歌曲和名字相同之外,兩份

登記證書關于權屬證明的法律內容各不相

同。這便造成了司法上的一種混亂,也給法

院判案造成了一定的困擾。

文化產業未來的發展瓶頸在于如何做好

界權工作,從而保障交易成本趨向為零,使

得市場信息公開透明。由此,版權登記體系

的完善將是一個可為的突破口。其首要的任

務應當是依托國家的力量建立統一客觀的版

權登記體系,其次加強登記的實質審查力度

以及做好版權證據文件的存檔保存。

1 投資人在與導演簽訂了合同后,如沒

能按照合同內容履行義務,比如(錢不到

位等),產生的票房糾紛由哪一方負主要

責任?

在合同沒有詳細約定違約的處理方式與違

約責任的情況下,如果投資人未按照合同

履行義務,投資人屬于違約方,應當承擔

此后的票房糾紛責任。但是,如果在明知

投資人違約,錢不到位的情況下,導演沒

有通知違約方,也沒有采取一定的救濟措

施,而是降低藝術質量,從而導致票房慘

敗的話,投資人就未必承擔主要責任。

2 在產生票房的糾紛中,制片人對于慘

淡的票房,怪罪導演的水平有問題,導演

堅持自己拍的片子沒問題,肯定是宣傳出

了問題,這種糾紛以什么作為恒定標準?

此類糾紛一般發生在聲望和地位并不高

的導演身上。票房的影響因素有許多,

而且在現實中較難歸咎到單一的因素

上,如導演或宣傳。在法律的技術框架

中,此類糾紛的處理標準其實是在藝術

與營銷之間劃定界限。最好的方式是將

標準前置,讓導演也承當票房風險,并

加入宣傳營銷,以類似“股權分紅”的

方式提前約定在合同中。

3 導演在與制片人簽訂合同的時候,應

該注意什么問題?以避免以后糾紛的產

生?

導演主管藝術創作,而制片人主管市場的

溝通與判斷。可以說,導演和制片人之間

的最大沖突在于藝術與商業的沖突。所以

兩者在簽訂合同時,應當注意三個權力的

界定問題。一是財權。制片人是否認為影

片的市場影響因素在在很大程度上取決于

導演,比如張藝謀,從而將財權下放給導

演?二是事權。導演和制片人應當清楚知

曉自己的影片定位是商業片還是藝術片,

從而在攝制過程中,恰當分配導演和制片

第8篇

第二條凡在本縣范圍內批準預售的商品房建設項目,其預售資金的收繳、使用和監督管理工作,適用本辦法。

第三條本辦法所稱商品房預售資金,是指取得商品房預售資格的房地產開發企業(以下簡稱開發企業)將其開發建設中的商品房建設項目在竣工驗收備案前預先出售給購房人,由購房人按照商品房預售合同約定支付的購房款(包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等)。

第四條縣房地產行政管理部門負責本縣商品房預售資金的監督管理,主要履行以下職責:

(一)督促檢查商品房預售資金監管的實施情況;

(二)辦理商品房預售資金監管協議的備案工作;

(三)受理商品房預售資金收繳、使用中違法違規行為的投訴處理;

(四)商品房預售資金監管其他有關工作。

中國人民銀行縣支行、縣銀監部門負責對監管銀行的商品房預售資金監管行為進行監督檢查。

縣房地產行政管理部門、人民銀行、銀監部門應建立商品房預售資金監管協調機制,分工協作,相互配合,共同做好商品房預售資金監管工作。

第五條批準預售的商品房建設項目應當全部納入預售資金監管對象范圍。商品房預售資金監管期限,自項目核發商品房預售許可證開始,至項目辦理房屋初始登記后達到購房人可辦理轉移登記條件止。

商品房質量保證金的監管期限,自項目竣工交付使用開始,至商品房質量保修期滿止。

第六條監管額度內的商品房預售資金只能用于購買本工程開發建設必需的建筑材料、設備和支付工程建設的施工進度款、繳納法定稅費、償還本工程開發貸款、物業專項維修費用和房屋保修費用及支付本工程其他相關費用。

第七條開發企業申請商品房預售許可證前,應當選擇商品房預售資金監管賬戶開戶銀行(以下簡稱監管銀行),開設商品房預售資金監管專用賬戶(以下簡稱監管專用賬戶),監管專用賬戶不得支取現金。由縣房地產行政管理部門、人民銀行、監管銀行、開發企業四方簽訂統一格式的《縣商品房預售資金監管協議》(以下簡稱監管協議),并報縣銀監部門備案。

監管協議由縣房地產行政管理部門、人民銀行和銀監部門共同制定,應包括監管項目的基本情況、監管內容、監管時間、違約責任等內容。監管協議簽訂后,監管銀行應向開發企業預發放監管專用帳戶賬號,用于申請辦理監管項目的《商品房預售許可證》。

商品房開發項目屬單家商業銀行貸款或提供按揭的,該銀行即為監管銀行。屬多家商業銀行貸款或提供按揭的,由開發企業和商業銀行商定選擇一家相關監管銀行。

第八條開發企業申請辦理《商品房預售許可證》時,應當向縣房地產行政管理部門提供下列資料:

(一)提供其選定的監管銀行資料及預發放的監管專用帳戶賬號;

(二)監管項目的國有土地使用權證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(三)監管項目建設方案和工程形象進度表;

(四)監管項目各階段的資金使用計劃(用款計劃應按照地下結構完成、結構封頂、竣工驗收、完成初始登記并達到購房人可辦理轉移登記條件等四個環節設置資金使用節點,并合理確定每個節點的用款額度);

(五)申請預售項目工程預算清冊;

(六)依法應當提供的其他資料。

第九條開發企業取得《商品房預售許可證》后,應在3個工作日內向監管銀行申請開立正式監管專用帳戶賬號,并向監管銀行提供下列資料:

(一)商品房預售許可證復印件;

(二)監管項目預售資金監管額度意見書;

(三)監管項目用款計劃;

(四)監管項目工程預算清冊;

(五)監管銀行要求的其他資料。

監管銀行應在正式監管專用帳戶賬號開立后5個工作日內,將上述資料及開發企業的開戶申請書報縣人民銀行、銀監部門備案。

第十條縣房地產行政管理部門應當根據監管項目工程類別核定預售項目工程預算清冊和預售資金監管額度。商品房預售資金監管的額度為申請預售項目工程預算清冊總額的150%。預售資金監管的額度一經確定,一般不作調整,由縣房地產行政管理部門出具項目預售資金監管額度意見書(附核定的預售項目工程預算清冊)報監管銀行、縣人民銀行、銀監部門備案。監管項目發生變化,而需調整預售資金監管額度的,由縣房地產行政管理部門出具項目預售資金監管額度調整意見書,并報監管銀行、縣人民銀行、銀監部門備案。監管銀行根據縣房地產行政管理部門出具的項目預售資金監管額度意見書或調整意見書實施監管額度的調整。

第十一條開發企業變更預售資金監管銀行或者監管專用賬戶的,應當向縣房地產行政管理部門提出申請,經批準后解除原監管協議,同時重新簽訂監管協議,將原監管專用賬戶中的預售資金全部轉入變更后的監管專用賬戶,并報縣人民銀行、銀監部門備案。

第十二條監管項目的商品房預售資金(購房款)由購房人直接存入監管專用賬戶。開發企業不得直接收存商品房預售資金。開發企業憑購房人在監管銀行的繳款憑證為購房人開具售房收款票據。開發企業申請辦理《商品房買賣合同》備案登記時,應當提供購房人將購房款存入監管銀行資金賬戶的繳款憑證。

購房人按揭貸款購買商品房的,開發企業應當提供監管專用賬戶作為貸款到賬賬戶,其按揭貸款(含公積金貸款)由貸款銀行負責在貸款發放后次日劃入監管銀行的監管專用賬戶。

第十三條監管額度內的商品房預售資金使用實行封閉式管理。開發企業在資金使用節點申請使用監管資金的,應當持縣房地產行政管理部門出具的監管資金使用意見書及以下材料向監管銀行提出書面申請:

(一)地下結構完成節點:提交勘察、設計、施工、監理等單位簽字的地基與基礎分部工程質量驗收記錄材料;工程形象進度照片。

(二)結構封頂節點:提交勘察、設計、施工、監理等單位簽字的主體結構分部工程質量驗收記錄材料;工程形象進度照片。

(三)竣工驗收節點:提交規劃驗收合格報告;消防驗收合格報告;經勘察、設計、施工、監理等單位簽字的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程工程竣工驗收報告》;房屋質檢部門的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》。

(四)完成初始登記并達到購房人可辦理轉移登記條件節點:提交產權登記部門的商品房初始登記證明。

(五)用于支付保修期內的物業維修資金,應提供業主、物業服務公司維修方案及物業主管部門的審查意見。

第十四條在最后一個商品房預售資金撥付節點前,監管專用賬戶內必須保證有足額的資金轉為商品房質量保證金進行監管。

商品房質量保證金的監管額度為申請預售項目工程預算清冊總額的5%(參考同類地段、同一時段其它房地產項目的工程造價)。

商品房質量保證金,用于保修期內商品房的質量保修。

第十五條監管銀行應當按照監管項目分別建立商品房預售資金收繳、支出臺賬,并根據監管項目工程預算清冊、資金使用計劃等材料,嚴格審核開發企業資金使用申請,不得超額度支付。符合條件的,自申請之日起2個工作日內直接將款項劃入收款方賬戶。

第十六條開發企業應當于每月25日前向縣房地產行政管理部門報送當月建設工程完成的形象進度以及監管銀行出具的預售資金收繳、支出對賬單。監管銀行應當于每月27日前將本銀行監管的商品房預售資金情況報縣人民銀行、銀監部門備案。

縣房地產行政管理部門應當對監管項目的預售資金入賬情況、工程建設進度和資金使用情況進行監督檢查。監管人員應每月巡視監管項目工程進度一次,并將巡視情況記錄在案,若發現監管項目工程停工,應列入重點監管對象,并查明停工原因,采取相應的措施。

監管專用賬戶內歸集余額已高于監管額度的資金不列入監管范圍。

第十七條開發企業監管項目完成初始登記并達到購房人可辦理轉移登記條件的,縣房地產行政管理部門應當及時核算出商品房質量保證金監管額度,并通知監管銀行對其額度實施監管,同時終止對監管專用賬戶中商品房質量保證金額度外資金的監管。

第十八條商品房質量保修期滿,開發企業憑縣房地產行政管理部門出具的證明材料向監管銀行提出監管專用賬戶撤銷申請。監管銀行應當按照有關規定辦理賬戶撤銷手續。

第十九條開發企業有下列行為之一的,由縣房地產行政管理部門責令限期改正,并依法或依約定追究其相應責任。同時,將其違法違規行為予以公示,并記入企業的誠信檔案和縣人民銀行的征信系統:

(一)直接收存商品房預售資金的;

(二)未及時將貸款轉入專用賬戶的;

(三)未按規定使用商品房預售資金的;

(四)以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管的;

(五)與施工單位、監理單位串通,利用虛假證明或采取其他方式違規使用商品房預售資金的。

第二十條監管銀行未按監管協議約定撥付商品房預售資金的,開發企業可按監管協議約定,選擇其他商業銀行作為監管銀行。

第二十一條監管銀行未按要求受理、審核開發企業使用商品房預售資金的申請資料,超前超額支付商品房預售資金,導致工程無法竣工的,除依法或依約定承擔相應責任外,3年內不得在本縣承擔商品房預售資金的監管。

第9篇

【關鍵詞】基層人員 工商注冊 制度

一、工商登記制度改革的成效

注冊資本登記制度改革自去年3月1日全面實施,有力地激發了市場主體活力,促進了產業結構的進一步優化、推動誠信體系建設、鼓勵創業、擴大就業,促進市域經濟穩步發展,改革紅利得到充分釋放。

以遷安市為例,實施改革一年來,遷安市新登記的市場主體6507戶,同比增長32%。其中,新登記內資企業990戶,同比增長102%;新登記個體工商戶5454戶,同比增長23.4%;新登記農民專業合作社63戶,同比增長103%。平均每天新設立市場主體26戶。截止今年3月1日,全市實有市場主體34628戶。新登記的各類市場主體數量大幅度增長,投資人通過投資創業經營實現了就業,同時擴大就業崗位,帶動就業。

注冊資本認繳登記制,使企業按照生產經營活動正常需求投入資本,降低了企業設立的資金成本,提高了資金的使用效率。一年來,內資企業新增注冊資本(金)48萬元,同期比增長123%,目前,各類市場主體注冊資本(金)519萬元,同期比增長11%。

9月1日起河北省全面實施31項工商登記前置審批事項改為后置審批,之后國務院又將82項、21項工商登記前置審批事項改為后置審批,截止目前,只保留34項工商登記前置審批事項。半年來,遷安市共辦理約360件前置改后置登記,確保改革紅利惠及于民。

二、登記制度改革過程中存在的問題

(一)對改革的認識存在誤區。盡管注冊登記認繳制已經實施了一年,大部分投資者對其有了一定的了解,但是在受理咨詢和辦理業務時,我們發現仍有投資者對改革的認識存在誤區。仍有人向我們咨詢是不是需要先到銀行存錢驗資后再注冊公司,是不是辦公司就不用注冊資本了,不用往賬戶里打款了,前置改后置是不是辦完營業執照就不用再辦理其他許可證等一系列問題;還有一部分投資者或企業認為改革后可以隨意申報注冊資本,對個人出資能力、承擔風險能力考慮得不多而盲目增資,這些都不利于企業的健康長遠發展。

(二)隨著市場主體的不斷壯大,出現了“核名難”現象。目前遷安市實有各類市場主體34628戶,戶數眾多,企業名稱預先核準就成為一個難題,字號重復率高,有的投資者核準一個名稱可能需要提交20個甚至更多的字號,造成投資者時間和成本的浪費,無形中也給工商登記人員帶來了繁重的工作負擔。

(三)核定經營范圍需要改進。設立登記時讓投資者最頭疼的是經營范圍不知該如何填寫,寫的少了怕超范圍經營,寫的多了又怕繳納無關費用。在受理變更登記時,大部分是企業經營范圍的變更,而其中因為增加一項或幾項類似于“五金產品”、“建材”等并無前置許可的項目又占了大部分,企業需要每次都填寫變更申請書,制作股東會決議和章程修正案,手續較繁瑣,在一定程度上阻礙了工商注冊制度便利化。

(四)改變傳統登記方式迫在眉睫。根據對前來窗口辦理業務的人員進行分析,“80后”、“90后”已然成為了主力軍,大部分都會使用網絡、手機,隨著網上年檢、企業年報的推行,很多投資者或者代辦人都已經習慣了用網絡辦理業務。雖然前幾年我們就在探索網上登記,但截至目前,還沒有網上登記平臺,此項業務也尚未開展。網絡用戶的普遍存在已經構成了對傳統登記方式的挑戰,改變登記方式已迫在眉睫。

三、加快實現工商登記制度便利化的建議

圍繞著改革中存在的問題,結合在登記注冊一線中的工作實踐,以及參照其他地區的先進經驗做法,提出以下建議:

(一)優化登記人員素質。改革的實踐者是第一要素,首先要加大對登記注冊人員的培訓力度,通過講座、授課、交流等多種形式對登記注冊人員進行培訓,使其迅速熟悉改革政策、相關法律法規和操作規程。同時要選拔部分業務知識強、服務意識和態度好的人才充實到企業注冊登記窗口,進一步提高注冊窗口的服務效率和服務質量,減少群眾辦理營業執照的等待時間。

(二)創新宣傳方式。常規宣傳要常抓不懈,繼續推行遷安市工商局的《工商登記制度改革提示單》和《工商行政管理局告知書》,加大新聞媒體、報紙報刊的宣傳力度,力爭讓更多的企業了解改革的內容。同時要在宣傳渠道上求創新。我們可以借鑒長沙市工商局朝陽分局的先進經驗,開通企業登記注冊服務QQ群、微信公眾號,既可以及時宣傳各項法律、法規及優惠政策,還可以將企業登記用表格、提交材料規范及目錄、示范樣本等文件上傳網絡以方便辦事人員下載使用、參照填寫,還能及時與群眾溝通、答疑解惑,真正做到方便辦事群眾。

(三)啟動自查軟件。針對“核名難”的現象,建議學習浙江省工商局率先推出的企業名稱自助申報系統并自主研發,讓投資人自己在家上網通過該系統申報,工商部門通過后臺預審,再以短信息的方式告知申報人,將會大大提高辦事效率。

(四)借鑒先進經驗。針對經營范圍存在的問題,一方面可以借鑒廣州市工商局的商事制度改革,規定營業執照中不再記載商事主體具體經營項目,僅記載其主營項目類別,將經營范圍交由商事主體自行約定,給商事主體更大的自主經營權;另一方面,可以借鑒北京市工商局的經驗,《北京市工商行政管理局關于簡化工商登記程序優化準入服務的意見》中規定簡化變更登記手續,內資企業變更住所、經營范圍,不再要求提交相關決議、決定和修改后的章程或協議,此項舉措簡化程序,方便于民。

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