時間:2022-10-02 07:14:03
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大家好!
首先感謝各位領導的信任和支持,給了我這個參加競聘演講的機會。今天,面對嶄新的機遇和挑戰,我本著鍛煉、提高的目的積極參與競爭,展示自我,接受評判,希望通過這次難得的競崗機會,讓大家更多地認識我、了解我,幫助我實現人生最大的價值。
今天,我要競聘的職位是總務科副科長。回顧自己的經歷,審視自己的能力,心中久久不能平靜。如煙的往事一件件浮現在我的眼前。我叫,歲,部隊復員軍人。98年從部隊復員到醫院,先后在收費處等部門工作,一直從事財務工作。參加工作后,我以良好的敬業精神和較好的政治素質,很快適應了崗位,受到領導和同事們的一致好評。回首這十幾年的工作經歷,我對自已的一貫要求就是:踏實做事,誠實做人,在做事中去體現做人。總務科副科長崗位肩負著綜合管理、推動落實、聯接上下、協調各方的重要職責,發揮著特殊的作用。必須要有較高的知識水平、良好的溝通協調能力、團隊合作精神和嚴謹的工作作風。針對上述工作職責,結合自己多年來的工作和學習實際,此次參加競聘,我以為自己有以下幾個優勢:
一是我有較高的知識水平和理論修養。這些年來,我始終不忘充實自己,堅持干中學、學中干,完善自我,提高自我。年,我在在中華醫學管理雜志上《》,2003年在醫院開展的全院技能比賽獲得財務處全能第一名。在工作期間,我考了經濟管理本科和財務管理本科,還考了房地產經濟人資格證書,雖然我知道這是與我本職無關的知識,但是能夠使我的自身修養得到很大的提高。
二是我有良好的溝通協調能力。在長期的實踐工作中,我嚴格要求自己,主動與有關部門加強溝通,培養了較好的溝通協調能力,積累了一定的綜合事務管理工作經驗。我既注重抓好管理,又積極加強協調。堅持按制度辦事,做到大事講原則,小事講風格,當好領導參謀和助手。
三是我有良好的團隊協作意識。工作中,我時刻以大局為重,尊重領導,團結同志,嚴守紀律,認真履職。在工作執行上能以身作則,率先垂范,充分調動員工的工作積極性。我認為,大家能夠為共同工作目標走到一起本身就是一種緣份,我始終比較珍惜。
四是我有嚴謹的工作作風和認真的工作態度。隨著工作經驗的增多,我對個人在工作中的要求也在不斷的提高。特別是財務的工作環境迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真認真再認真,嚴格按照各項規章制度來進行實際操作,始終如一的要求自己。醫院總務工作性質決定它不僅要為領導工作服好務,同時也要為臨床服務、為業務科室服好務,沒有一定的奉獻精神和自覺的服務意識,是很難搞好工作的。多年來的工作經歷,使我養成了待人熱情、服務真誠的自覺服務意識,并通過我們的良好服務,保證了單位各項工作的順利進行。
工作年來,我目睹了各位領導和同事為了醫院的發展而付出的艱辛。心懷對組織教育培養的感恩,我有責任也有義務為了我醫院事業的發展盡一份自已微薄的力量。正因為有著對我醫院執著的熱愛,我將“感恩的心”化做“責任心”。
我想,總務科副科長不只是一個有吸引力的職位,更是一份沉甸甸的責任。如果領導和同志們信任我,我將從以下幾個方面努力工作,為我們醫院的發展做出更大貢獻。
(一)加強學習,不斷提高自身的服務能力。我將認真學習研讀政治理論和有關政策法規,牢固樹立大局意識和服務意識,愛崗敬業、無私奉獻,進一步提高自身做好總務服務工作的自覺性和主動性。
(二)樹立安全第一的思想。有了安全才能更好的為臨床服務,為患者服務。開展總務科的工作,無論是電工班、駕駛班,還是總務的其他工作,都應該以安全生產為第一要務,因為著這不僅關系著職工的個人生命安全,也關系到醫院的安全工作,是開展好總務工作的重中之重。
(二)加強綜合協調服務,確保醫院工作高效運轉。在工作協調上,重點搞好事務協調,協助領導處理一些繁瑣事務,使領導騰出更多的精力出思路、抓大事、謀全局、創特色。在關系協調上,協調好各科室之間的關系,穿針引線,合理引導,形成合力,提高效率。經常深入科室病房了解需要什么存在什么困難;開展“三送”活動,即:送物上門、送貨上門、送維修上門,為醫院工作創造良好條件。
關鍵詞:兩級收入分配 績效工資
所謂兩級收入分配體制,指的是在一個主體單位內部,單位一級分配和部門二級分配并存的一種收入分配體制,即職工的薪酬收入一部分來源于單位一級分配,另一部分來源于所在部門的二級分配。一般而言,兩級收入分配體制普遍存在于具有一定規模、業務性質跨度較大的單位,如集團公司、醫院和高等學校。以高等學校為例,院系教職工的收入中一部分來源于學校一級分配,主要體現為國家基本工資和地方津貼補貼;另一部分來源于院系二級分配,主要體現為院系酬金。
一、兩級收入分配體制的利弊分析
2006年10月,人事部、財政部、教育部聯合《高等學校貫徹的實施意見》。意見指出,高等學校實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資,高等學校的基本工資已按國家統一的政策和標準執行。時隔四年,從2010年開始,各地區、各部門根據國家有關政策和規定,結合本地區、本部門實際,逐步開展了地方津貼補貼的歸并。按所在地區的政策完成歸并地方津貼補貼的工作之后,高等學校的績效工資相當于完成了基礎性績效工資的一大部分。剩余的績效工資部分由高校在核定的剩余績效工資總量內,按照規范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配。
由此可見,高等學校兩級收入分配體制的存在具有合理的政策依據,符合國家績效工資改革中關于分配形式的文件精神,體現了分配形式的靈活性。一般而言,高校院系二級分配的主要經費來源是院系創收收入,通常采用財務結算的方式直接劃撥到院系由院系掌管。由于這種二級分配形式充分承認了院系的專業和資源優勢,體現了院系績效的差異,所以對于院系的創收能力起到了正面的激勵效果,對增加學校的財力是一種很好的補充。
但是,兩級收入分配體制也存在著一些制度性的弊端,對績效工資的實施將會產生不利的影響。主要體現在以下幾個方面:
(一)難以體現高等學校的發展戰略和目標
高等學校的發展戰略首先應以國家對于高等學校的基本任務要求為基礎,我國《高等教育法》、“211工程”和“985工程”的實施綱要以及《普通高等學校本科教學評估水平評估方案(試行)》對高等學校的基本定位可總結為:以全日制教學和科研為中心,為國家經濟發展和社會進步培養大批高素質人才。而院系創收收入主要來源于各類培訓班學費收入,與全日制教學和科研的基本任務有偏差。
高校一級分配的工資項目和院系酬金由于經費來源的不同而割裂分配,前者主要由人事部門直接發放,總量由人事部門掌握;后者由財務部門按項目結算劃撥至院系,由于創收收入的不穩定性,院系酬金的總量由財務部門事后掌握,很難預測。因此,單憑人事或財務一個部門都很難對學校的績效工資總量進行有效的調控。
(三)不利于學校內部的收入平衡,容易產生負激勵。
除了學校一級分配的工資項目,有創收收入的院系還可以享受到另一部分的酬金,這對于其他沒有創收收入的部門是一種負激勵,尤其是那些需要扶持的院系和無法創收的機關部處。
因受政策所限,機關部處不得經營創收項目。但不可否認的是,院系的創收收入離不開學校的整體效益,機關的績效也是提升學校整體效益不可或缺的一部分,卻沒有享受到創收收入中應有的分配額。造成了院系和機關行政管理人員薪酬水平的政策差異,帶來了管理人員系列內部的不平衡,對機關管理人員是一種負面激勵。
(四)催生院系的短期行為
院系是高校基本任務最核心的實施者,當院系以創收收入為主要目標時,他們的工作會偏離全日制教學和科研的基本任務。加之創收收入是以項目結算的方式直接劃撥,更容易催生院系的短期行為,一味追求收入高的項目。長此以往,將不利于院系的長遠發展。
二、政策建議
既然院系二級分配的酬金收入有其存在的必然性,主管部門應充分尊重普遍存在于高等學校的這種兩級收入分配體制,在核定績效工資總量時給予適當傾斜。高等學校自身也要從績效考核、分配秩序和監督檢查等方面規范和完善院系二級分配活動。
(一)建立健全兩級收入分配的績效考核機制
2000年6月,組織部、人事部、教育部聯合了《關于深化高等學校人事制度改革的實施意見》。此后,高等學校陸續建立了校內津貼分配制度,并同時制定了校內津貼分配的考核辦法,學校一級分配的考核機制初具雛形。但校內津貼的考核辦法多停留在一些數量指標和崗位等級的衡量,少有對質量指標的量化。時隔十幾年的時間,重數量輕質量的考核辦法已經不能適應高等學校的發展階段變化的要求。
高等學校必須在健全學校一級分配績效考核的同時建立對院系二級分配的績效考核機制,將學校戰略目標分解為具體的數量和質量指標,先按專業技術、行政管理、工勤技能三個系列的縱坐標,再按崗位職責的橫坐標將績效考核落實到每個具體的工作崗位。唯此,高等學校內部才能形成一股合力,確保每個崗位都能夠朝著一個相同的方向為實現學校的戰略發展目標而努力。
(二)規范分配秩序,適當放權
高等學校的人事部門和財務部門應加強協作,將學校的所有績效工資項目統籌考慮。逐步以二次分配的方式改變目前按項目分配的形式,先將所有績效工資項目集中到學校一級分配后,再以創收收入對應的權重分配績效工資的形式二次分配到院系,由院系自主分配。從發放形式上來講,可以考慮將創收收入對應的績效工資的80%二次分配給院系按月發放,剩余的20%以年終獎的形式一次性發放,可以從一定程度上糾正院系短期行為的傾向。
(三)加大監督檢查力度
高等學校應成立由人事、財務、審計和監察等部門組成的績效工資檢查小組,定期抽查院系對學校績效工資分配和考核制度的執行情況。及時糾正各種違規違紀行為,增強學校政策的約束力和嚴肅性,確保績效工資分配的有序落實。
參考文獻
1.人事部、財政部、教育部,高等學校貫徹的實施意見,2006.10
2.李芳,高校雙層績效工資體系的協調與完善,高等學校薪酬管理研究論文集萃.第2輯,2008.11
作者簡介:
一、指導思想:
以《突發事件應對法》為依據,深化基層應急管理為核心,以提高基層應急處置能力為主線,強化源頭預防,注重完善體制機制整體提升。按照市、區應急辦的要求,全力做好應對突發事件的工作,最大限度減少各類事件造成的損失。
二、成立突發公共事件應急工作領導組和辦公室
做到健全組織、明確職責。遵循以人為本,預防為主,分級管理,快速反映,依法規范,依靠科學的原則。
三、組織機構:
成立*街應急工作領導小組組長為*
副組長為*
成立應急處理辦公室,由*合負責,成員為*。負責日常工作,遇有重大突發事件、公共事件,在及時處置的同時向上級報告,履行值守應急、信息匯總和綜合協調。
下設6個組:
1、預測與預警組
組長:*街辦事處副主任
成員:*街綜治辦主任
*街民政科科長
職責:
(1)通過各種網絡收集和預測分析可能引發的特大、重大突發公共事件的信息。
(2)保證網絡的暢通和隊伍建設,做好日常監控,預測預報工作。
(3)對有苗頭的事件,在做好處置的同時,及時將信息上報街應急領導組。
2、應急搶險組
組長:*武裝部部長
副組長:*派出所所長
成員:*街居民科科長
*街城管科科長
*街勞動和社會保障中心主任
職責:
(1)當確認突發公共事件即將發生或已經發生時,在及時通報街應急領導組的同時,立即趕赴現場組織實施。
(2)做好事發地點治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡可能地防止事態的擴大。
(3)在現場的統一指揮下,積極參與調動有關人員,按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。
(4)做好事前事后地情況收集和文字報告。
3、應急保障組
組長:*街辦事處副主任
成員:*街財務科科長
*街辦公室主任
*街招商辦主任
*西北角醫院院長
職責:
(1)根據街應急領導組的要求確實做好突發事件的人力、財力、物力等保障措施工作。
(2)做好專項業務隊伍建設和人員保障,在突發事件中發揮主導作用,配合相關部門共同做好應急搶險和救援救災工作。
(3)儲備和管理搶險器材、物資、藥品、食品等,確保受災居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4、善后災民安置組
組長:*街辦事處副主任
副組長:*街服務大廳分管主任
成員:*街居民科科長
職責:
(1)在街應急領導組統一領導下,積極扎實做好善后處置保障工作,確保安全。
(2)做好災民所需物資、場地、住所的安置和生活救助,并對疫情監控,食品、飲用水、物質的監管,確保群眾的基本生活,杜絕疫情發生。
(3)充分調動社會力量,發動群眾自建自救,社區居委會積極主動參與,建立完善救助制度并做好各方面工作的監控管理,確保群眾的生活穩定。
5、宣傳組
組長:*街黨工委副書記
成員:*街宣傳科副科長
*街團委負責人
職責:
(1)加強日常的公共宣傳教育,利用社區櫥窗板報、黨員學習日、樓門棟長會等多種形式宣傳群眾,做好在突發公共事件中群眾有預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,達到人人皆知。
(2)一旦發生突發事件,應利用各種宣傳工具,向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策,消除群眾恐懼心理,正確引導群眾自救互救方法和避難場所,及時報道事件的有效手段和先進事跡,保障社會穩定。
(3)加強信息的報送和報道工作,做到上情下達、下情上報,綜合各方面的工作信息和疫情報告,為領導組決策,提供廣泛準確的情況,為避免事態的擴大化提出有力的依據和信息。
6、監督組
成員:*街組織科科長
*街紀工委專職委員、
*街人大辦公室主任
職責:監督管理工作,貫徹應急突發公共事件工作的始終,做到日常和特情相結合,對在應急突發公共事件工作中,發生違法違紀的人和事,要堅決處置,對涉及構成犯罪的要依法追究刑事責任。
三、工作要求:
1、統一思想,高度重視,加強領導,對突發公共事件的應急處置工作抓落實,決不能掉以輕心、麻痹大意。
2、落實責任,每個責任部門、責任人都要服從命令,聽從指揮,明確各自的職責,認清責任,決不能疏忽懈怠。
張道華 梁平縣委書記
盛小明 四川石油管理局川東鉆探公司50506隊指導員
唐云 梁平縣人民醫院醫教科科長
鄭許東 黔江區地震監測站站長
曹勇 涪陵區疾病預防控制中心副主任
戚麟 重慶市公安局渝中區分局黨委委員、副局長
曹宏 大渡口區九宮廟街道黨工委副處級組織員
陳宏崗 江北區衛生監督執法所所長
何長華 沙坪壩區疾病預防控制中心副主任
楊以平(女) 九龍坡區疾病預防控制中心黨支部書記
鄢慶波 南岸區衛生局衛生監督所所長助理、公共衛生主管醫師
項中寧(女) 重慶德莊集團成都分公司黨支部書記、總經理
徐定國 萬盛區人民醫院退休醫生
胡偉 渝北區衛生局黨委副書記、局長
周于祥 長壽區衛生監督所副所長、副主任醫師
吳小宏 江津區公安局民警
劉同理 江津區師范進修校退休職工
黃新 合川區疾病預防控制中心副主任
聶世昌 重慶市公安局永川區分局刑警支隊三大隊大隊長
袁志華 重慶市博賽礦業(集團)有限公司總經理
王春生 雙橋區疾病預防控制中心副主任
霍大慶 綦江縣交管所辦公室秘書
陳順才 潼南縣人民醫院黨委書記、院長
戴新民(女) 潼南縣郵政局退休職工
張隆云 銅梁縣疾病預防控制中心副主任
曾紀紅(女) 大足縣鐵山鎮黨委副書記、鎮長
唐懷彬 璧山縣疾病預防控制中心主任
萬力 城口縣疾病預防控制中心醫生
畢守盈 墊江縣人民醫院院長助理、醫務科長
賽斌 武隆縣疾病預防控制中心副主任
吳大才 開縣關面鄉火焰村原黨支部書記
李明 云陽縣疾病預防控制中心副主任、主治醫師
廖和平 奉節縣疾病預防控制中心副主任
譚成勇 巫山縣衛生局衛生監督所副所長
何偉 巫溪縣疾病預防控制中心副主任
楊帆 石柱縣疾病預防控制中心副主任
何德志 秀山縣疾病預防控制中心黨支部書記
鄧鴻(土家族) 酉陽縣衛生局黨組成員、副局長
蘇勇 彭水縣疾病預防控制中心副主任醫師
王敏 重慶市委機要局副主任科員
馬開宇 重慶市人民政府駐四川辦事處主任
羅世友 重慶市人民政府應急辦應急處置處副處長
邱振邦 重慶市委宣傳部新聞出版處副處長、主任編輯
匡麗娜(女) 《重慶日報》記者
穆克非 重慶廣電集團廣播新聞頻率二級播音員
楊磊 新華社重慶分社記者
侯露露(女) 《人民日報》重慶記者站記者
岑遠定 重慶陶然居集團廚師培訓學校校長
張大志 重慶醫科大學附屬第二醫院感染科主任、教授
范豐慧 西南大學心理學院副教授
蔣樹屏 重慶交通設計院院長
高曉東 重慶市公安局副局長
丁敏生 重慶市公安局特警總隊總隊長
白笙學 重慶市公安局刑警總隊總工程師
彭濱鴻 重慶市公安局科技通信處副處長
黎功清 重慶市公安局交警總隊政治處副主任
桂選民 重慶市公安局后勤處處長
沈科樺 重慶市公安局政治部宣傳處民警
陳景松 重慶市公安局裝備財務處計劃科科長
陶慶斌 重慶市公安局特警總隊勤務訓練指導科副科長
楊鳴 重慶市公安局刑警總隊技術處痕跡科高級工程師
朱鳴俊 重慶市公安局特警總隊后勤保障科民警
趙德明 重慶市民政局離退休人員工作處調研員
吳小斌(苗族) 石橋鋪殯儀館火化車間火化工
周時洪 重慶市國土房管局黨組成員、副局長
叢鋼 重慶市建委黨組成員、副主任
周祖懷 重慶市建設工程質量監督總站黨支部書記、站長
劉征 重慶市西郊醫院創傷外科主任
丁金堂 重慶市建筑科學研究院加固所主任工程師
劉創 朝天門大橋項目辦公室主任
何宗海 重慶市道路運輸管理局黨委委員、副局長
彭畢忠 重慶市公路養護管理段黨總支書記
吳長春 重慶市交通行政執法總隊高速公路支隊第十大隊副大隊長
劉昕 重慶市成渝高速公路有限公司救援一隊隊長
張其德 重慶市冠忠(第三)公共交通有限公司346線駕駛員
唐尚福 重慶長途汽車運輸(集團)有限公司永北分公司駕駛員
楊燕山 重慶市水利局黨組成員、副局長
孫華培 重慶市商委黨組成員、主任助理、重慶市支援四川災區
餐飲服務隊隊長、臨時黨支部書記
任開慶 重慶市商委離退休人員工作處處長、重慶市支援四川災區
餐飲服務隊臨時黨支部宣傳委員、江油分隊隊長
張書成 重慶市商委餐飲服務處副處長、重慶市支援四川災區
餐飲服務隊臨時黨支部組織委員、安縣分隊隊長
李巡府 重慶市商委監測調控處處長
劉克佳 重慶市衛生局黨組成員、副局長
馮連貴 重慶市疾病預防控制中心副主任
戴曉穩 梁平縣衛生局黨組書記、局長
楊榮剛 重慶市衛生局應急辦常務副主任
王仁忠 重慶市第三人民醫院骨科主任
張正洪 重慶市第二人民醫院副院長
軒若亮 重慶市中山醫院副院長
唐邦富 重慶市衛生局衛生監督所副所長
崔小勇 萬州區衛生局衛生監督所副所長
程運進 重慶市公路運輸(集團)危險品公司副經理
張雄 重慶能源集團南桐礦業公司總醫院副院長、副主任醫師
方學文 重慶公交控股一公司維修一廠廠長
納新 重慶水務集團自來水公司創新機械化公司經理、高級工程師
李文 重慶通信產業服務有限公司主城分公司員工
張俊 中國聯通重慶分公司部門副總監、高級工程師
孫健 重慶鋼鐵(集團)有限責任公司總醫院骨科主任、副主任醫師
劉偉 化醫控股重慶醫藥和平物流中心常務副經理
肖黎(女)重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司遂寧新都總經理
林杰 渝惠集團副總經理,重客隆超市連鎖有限公司黨總支書記、
董事長
蔣敬旗 西南計算機有限責任公司總經理、高級工程師
康厚明 重慶建工集團市政一公司路面處農民工班長
郭平 重慶市環境監測中心副總工程師、應急監測室主任
盧華 重慶市質監局質監處處長
楊世秀(女) 重慶互邦實業有限公司總經理
劉樹生 渝江森林集團公司黨委書記、董事長
蔣暹 建設銀行重慶分行企業與文化部副部長
王建 重慶市志愿服務工作指導中心干部
葛平 成鐵重慶辦事處工務段換軌隊隊長
李強 重慶市地震監測預報中心助理工程師
張航 渝能建設集團副總工程師
幸云吉 南川區人武部軍事科參謀
時天聃 77136部隊政治委員
李懿 第三軍醫大學訓練部教保處處長
余槐林 第三軍醫大學校務部財務軍需處副處長
謝昌華 后勤工程學院信息工程系副教授
潘昌林 武警重慶市總隊七支隊一大隊大隊長
楊尚秉 武警重慶市總隊七支隊后勤處處長
黃世鎳 重慶市公安消防總隊政治部組教處副處長
這份漂亮答卷與“六個先鋒”有關。
先鋒大賽
“要在江面上修建一座橋,錢從哪里來?要修一家救死護傷的醫院,錢從哪里來?要為我們修所念書的學校,錢從哪里來……”面對這樣的提問,一個個天真的孩子搖搖頭,充滿了好奇。隨即,一個穿著稅務制服的叔叔告訴他們:“這些錢,都是我們的工廠、企業繳納的稅款。”
這是2010年4月16日,渝中區國稅局在中山路小學開展的一次“稅法進課堂”活動。
創先爭優活動全面鋪開后,渝中區國稅局黨委在思考,如何結合國稅部門實際找到落腳點?
經過深入調研,爭當“六個先鋒”的思路應運而生――比滿意爭做優質服務先鋒,比質效爭做征收管理先鋒,比規范爭做稅收執法先鋒,比業績爭崗敬業先鋒,比進取爭做學習創新先鋒,比自律爭做遵紀守法先鋒。
一場創先爭優的“比賽”拉開序幕。
如何改變執法單位的強硬形象,讓征稅變得溫情?渝中區國稅局教育科想到了一個點子:把稅收知識帶進課堂,讓孩子們樹立依法、誠信納稅意識,通過小手拉大手,把稅法帶進家庭,影響整個社會。
于是,出現了開頭的一幕。
小手很快拉動了大手。
“把這七萬元改成八萬元,以后就按這個定額收稅。”三天后,一個三十多歲的男子走進朝東路稅務所服務大廳,要求“提高”自己的征稅定額。原來,男子是一個房地產配套商。此前,他認為上交的稅錢被稅收單位拿去發工資了,可女兒兩天前回家告訴他后,他才認識到稅收是用在城市發展和解決民生上了。他決定不再隱匿,足額上交稅款。
于是,教育科在當月的“創先爭優考評榜”中,被評為創新先鋒。
賽出來的效應
“尊敬的納稅人:12月15日是本月申報增值稅、消費稅的最后期限,請您及時辦理納稅申報事宜。”離申報的最后期限還有三天,重慶松吉商貿有限公司總經理朱小松,接到了渝中區國稅局的短信提醒。
幾個月前,朱小松的公司忘了申報當月增值稅,差點被罰款。如今有了短信提醒,他再也不用擔心錯過申報期了。
“各部門你追我趕,爭當‘六個先鋒’。”看到其他部門都獲得了各種“先鋒”稱號,納稅服務科副科長段忠再也坐不住了。
他和同事也想了一招:為納稅人提供短信提醒服務。這是一個“辛苦活”,最后他們發動全局的稅收管理員,花了幾個月的時間,才收集整理好三萬多戶納稅人的手機號。
較場口稅務所所長李元輝也坐不住了。
2010年5月中旬,他得知全球國際貨運公司在渝中區考察,便去主動介紹稅收優惠政策。而對方財務負責人卻要求,擁有像上海那樣的技術先進型服務企業稅收優惠政策。
重慶可沒有這種先例。但沒這項優惠,對方就只在重慶設立辦事處,失去的將是一大筆稅收。
李元輝趕緊向局里請示,得到的答復是,只要對方有技術先進型服務企業的認定,就給相應優惠。
一個月后,在李元輝的努力下,這家擁有全球50%筆記本電腦物流業務的公司,在重慶設立了分公司。
關鍵詞:醫院 科研經費 管理
隨著“科技興醫”意識的增強,科研經費成為醫院提高醫療技術水平、培養醫學人才、提高醫院綜合實力和競爭力的重要保障。國家對醫院科研經費的投入逐年增加,但醫院科研經費的使用和管理長期以來較為混亂。本文根據新《醫院會計制度》[1]以及《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》[2]的精神,在醫院對科研經費管理的財務技術層面,結合實踐提出了健全科研經費的會計核算制度、重視科研項目的合同管理、規范科研項目開支審批辦法等管理對策,供同行業人員參考。
1.科研經費使用與管理現狀
1.1科研經費使用不規范,隨意性大
長期以來,醫院為了調動醫護人員的科研積極性,重科研、輕管理的思維普遍存在。部分課題負責人乃至財務人員、醫院管理者甚至認為,科研經費是憑個人的能力爭取來的,因此科研經費到賬后,只提取一定比例的管理費,其余經費使用基本由課題負責人支配,報銷票據往往存在“失真”和“偷梁換柱”的現象,致使科研經費支出失去了真實性;甚至虛開招待費及勞務費等套取現金,或將日常財務管理中不能報銷的費用從科研管理費列支,真正用于科研開發的業務費用比例較低,從而失去了科研經費用于科研課題的作用。
1.2采用科研經費購買的材料及固定資產缺乏統一管理
由于科研課題所需的材料及資產一般是由課題組自行購買,因此普遍存在不按醫院采購流程采購、不驗收、不入庫等問題,違反了醫院的財產物資管理制度。帶來的后果一是造成科研設備的重復購置和資源浪費;二是在科研人員崗位調動或課題結束時,購置的科研儀器設備等物資沒有或無法按財務制度的規定辦理嚴格的資產交接手續,物隨人走,導致醫院資產的流失。
1.3科研課題已結題不結賬
目前,多數醫院由科研管理部門負責科研項目管理,財務部門負責費用控制。由此,客觀上存在了“管項目的不管錢”、“管錢的不管項目”、“管決算的不管預算”等現象;加之部門間缺少必要的溝通,管理上沒能協調統一,形成了科研項目管理和科研經費管理脫節,進而不能通過經費管理來控制項目進程,出現科研經費已用完而科研項目未結題,或者科研項目已結題而結余經費長期掛賬等情況。
2.加強科研課題經費管理的對策建議
2.1加強財務與科研管理部門之間的協調與溝通
科研項目經費管理是醫院財務管理的一個重要方面,也是科研管理的一個重要環節。因此,從科研立項、資金到位到科研項目的開展、結題全流程,財務部門均應與科研管理部門密切配合,才能使科研項目經費的使用發揮出最大的效能。財務人員應了解科研工作的相關政策,與科研管理部門共同參與科研項目管理的全過程,承擔起科研項目的前期投入與效益預測、中期管理、結余經費的清理等工作;同時要向科研管理部門及科研人員宣傳相關財經制度,取得科研人員的配合,促進科研經費規范、合理使用。
2.2細化科研經費的會計核算科目
根據科技部“國科發財字[2007]393號”《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》[2],監督的主要內容之一即為“承擔單位對科技經費會計核算情況。包括單獨核算情況,會計科目設置規范性,核算內容和財務報告信息的真實、準確和完整性,經費開支審批程序和手續的完備性,以及相關財務檔案資料保存管理情況等。”新《醫院會計制度》[1]于2012年1月1日起在全國實施,其中“會計科目名稱”中新增“科教項目收入”與“科教項目支出”科目,為科研課題單獨建賬、單獨核算提供了依據。科研經費到賬后,財務部門按照科研管理部門的立項通知在“科教項目收入”及“科教項目支出”下按課題項目代碼設立一級明細科目,并在“科研項目支出”下設置與項目預算相一致的二級明細科目,以預算控制開支范圍,確保項目收支記錄完整、準確,確保科研經費專款專用。
2.3重視科研項目的合同管理
科研管理部門結題驗收一般是按照項目合同中的經費開支內容進行逐項審計,因此科研課題建賬后,科研部門要及時將項目合同書提供給財務部門;財務部門在課題報銷時應按照合同規定的經費開支內容及預算金額進行嚴格核對,對于不正常開支或與合同內容存在嚴重偏離的現象,應及時與科研部門溝通,保證科研經費使用規范、真實,使科研課題順利進行、順利驗收,確保科研項目取得應有的成果。
2.4規范科研項目開支審批辦法
項目開支應嚴格按照財務制度及醫院相關規定執行,不能因列支渠道的不同而實行不同的報銷標準及流程;應明確經費審批的職責和權限,提高經費使用透明度,防止項目經費由課題負責人一人支配,保證項目經費合理、合法使用;應對有關項目內容如勞務費、招待費、管理費等制定統一標準,對材料、設備采購、驗收作出具體規定;對項目的結余經費應制定具體處理辦法,減少科研人員報賬的盲目性和隨意性。
2.5完善科研經費信息平臺
財務人員要利用現有醫院財務管理軟件并與信息技術人員合作,開發具有本單位科研項目經費財務管理的特點與需求的科研項目經費財務管理信息平臺,以使項目負責人可隨時查看項目實際開支情況及項目經費余額,從而主動根據項目進展調控開支內容;使審計部門可調閱項目開支明細,查閱開支是否合理、是否符合預算、開支歸類是否正確;使科研管理部門可結合項目進展和經費開支情況對項目進行督促,掌握臨近結題項目的經費結余情況,引導合理開支。
3.結語
科研經費的管理是個復雜、系統的工程,各醫院要根據《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》[2]的規定,結合醫院對科研經費的管理實際,制定一個既可發揮科研經費使用效益,亦可激發醫務人員科研積極性的管理辦法,并堅持貫徹實施。醫院財務部門和科研管理部門應通力協調、相互配合,樹立“管理就是服務”的理念,為醫務人員從事科研工作服務,并在管理過程不斷完善科研經費管理辦法,建立健全的科研經費管理機制和運作模式,確保醫院科技工作的持續、健康、協調發展。
參考文獻:
[1]新《醫院會計制度》,經濟科學出版社,2011年2月
[2]《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》,國科發財字[2007]393號
她的名字叫呂梅,是農十四師財務局總預算會計和行政事業單位會計。2010年6月8日,她永遠地離開了她鐘愛的事業。
與財會工作結緣
1985年,呂梅在農十師云母造紙廠參加工作,擔任會計。1987年8月,她考入了安徽省合肥教育學院,學習財會專業。大學期間,她結識了來自和田的吳國強。
當時,吳國強身體不好,呂梅經常陪他到醫院看病。吳國強住院時,她要倒幾趟公交車,把可口的飯菜送到醫院。為了不影響吳國強的學習。呂梅上課時替他做筆記。在交往過程中,兩人逐漸產生了感情。
呂梅的父母都在醫院工作,家里的經濟條件較好。得知女兒找了一名和田的男友時。父母堅決反對:“和田那么遠,常年風沙彌漫,樹葉上都是土,你還是另作選擇吧!”大學畢業后,呂梅不顧父母的反對,于1989年12月與吳國強結婚,并義無反顧地去了和田。
呂梅這一輩子與財會工作結緣,似乎是命中注定的。2001年,農十四師事業單位招聘工作人員,她通過考試考入了師社保中心,還是擔任會計。
呂梅剛到社保中心工作,就被派往距師部200余公里的皮山農場,進行為期半年的鍛煉。鍛煉期剛滿,她又被調到師財務局工作,擔任總預算會計和行政事業單位會計。
當時,農十四師財務局只有5個編制,人員缺乏,因此呂梅的工作任務很重。為了做好財務工作,她經常加班加點,工作到深夜兩三點。白天,她到辦公室后。找她辦理業務的人接連不斷,經常把她圍得里三圈外三圈。下班時,她經常會遇到團場財務科的會計趕來辦業務。為了讓他們早點趕回去,呂梅經常顧不上吃飯,熱情地為他們服務。
記賬是呂梅眾多工作中的一項。每年,她做的記賬憑證都有30多本。她最忙的時候莫過于年底決算、預算。預算審核的工作量大,呂梅一個人就要核對70多家師直屬單位上報的各種數據。審核的項目主要包括工資福利性支出、共用經費、個人和家庭補助。這三大塊又細分為30多個小項。呂梅對每一個小項都要進行認真的核對。
呂梅的工作很忙,每天都有干不完的活,加班加點已經成為家常便飯。許多同事看著呂梅每天忙碌的身影,都心疼地勸她:“一定要注意休息,保重身體呀!”可她卻說:“這是我的工作,我必須要干完。否則我休息也不踏實。”
滿腔熱誠干工作
呂梅承擔著師、團兩級公共預算的編制,還負責師、團兩級預算的執行。她心里有一本賬,那些數字在她的腦子時刻不停地運轉,同事們都稱她為“活電腦”。
呂梅雖然很忙,但她總會熱情、真誠地對待每一位前來辦理業務的同志。在堅持原則的前提下,她會盡量使每一位辦理業務的同志高興而來、滿意而歸。
2008年。農十四師財務局為保證團場教師工資按時足額發放,推行由師財務局集中支付教師工資的辦法。
一次。皮山農場教育中心主任阿不克里?沙迪爾對如何辦理手續不太清楚,便從皮山農場趕到師部。中午下班時,呂梅在回家的路上遇見了他。問明情況后,呂梅馬上帶他來到辦公室,給他辦理了相關手續,確保了皮山農場教師工資及時發放。“她中午飯都顧不上吃。就給我辦理手續,我由衷地感謝她。”阿不克里?沙迪爾激動地說。
2008年年底的一天,224團財務科有一筆項目資金急需辦理手續。但是第二天,呂梅要趕往烏魯木齊市參加會議。為了不讓這筆資金的辦理影響到該團的項目進度,呂梅提前給224團財務科副科長蔣文燕打了電話,要她盡快趕來辦理。蔣文燕放下電話后,隨即乘車趕往師部。她到達師機關時,已是晚上11點,呂梅一直在辦公室等候。
呂梅工作起來就像一個上足發條的時鐘,時刻不停地在運轉。她幾乎沒有閑暇時間,不時會接到團場、有關單位財務人員打來的電話。打電話的人,有的是因為不熟悉財會業務,有的是因為不會辦理財會業務。他們在電話中向呂梅請教,呂梅都會耐心細致地答復。呂梅對工作認真積極的態度在農十四師機關和各農牧團場有口皆碑。
呂梅還經常向單位領導提出一些意見。在她的建議下,農十四師財務局起草了《農十四師內部實施財政國庫集中支付制度改革試點方案》,進一步規范了財務性資金收支行為,加強了財務資金收支管理監督,提高了資金使用率,更好地發揮了財務在宏觀調控中的作用。由于呂梅的不懈努力。農十四師財務局在預算的科學化、精細化管理上邁上了一個新臺階。
農十四師財務局局長趙新春說,呂梅從師社保中心調到財務局,原本只負責社保這一方面的財務工作,但是考慮到她從事財務工作多年,精通業務,加之辦事干練,就讓她擔任總預算會計和行政事業單位會計。
“如果呂梅僅負責社保這一方面工作,她的工作量將遠遠少于擔任師總預算會計和師行政事業單位會計時的工作量。對于這些,呂梅沒有絲毫怨言。相反,她十分感謝局領導對她的信任,一直盡最大努力干好本職工作,沒有辜負領導們對她的期望。”趙新春說。
身患癌癥心不死
5年前,呂梅經常會感到腰部不適。當時,她以為是因為工作過度勞累所致。每當腰疼時。她就自己揉一揉、捏一捏。有時,疼得實在受不了,她才到師門診部簡單治療一下。待疼痛有些緩解后,她又立即投入到工作中。
去年7月,農十四師財務局派她到烏魯木齊市參加會議。臨走前,領導叮囑道:“呂梅,利用這個機會,好好檢查一下身體。”可是,呂梅開完會后趕到醫院,只簡單的作了幾項檢查,就急匆匆地趕回了和田。回來后,同事們都詫異地看著她:“這么快就檢查完了?”呂梅說:“沒有,這里還有許多工作等著我呢。”
幾個月后,呂梅時常會感覺腰部不適,咳嗽也越來越厲害,有時得讓丈夫背著她回家。
后來,在丈夫和同事的勸說下,呂梅才到和田地區一家醫院進行診治。經檢查,呂梅患有支氣管炎和哮喘病,需要住院治療。
住院期間,她正趕上一年中最繁忙的日子。為了不耽誤工作,呂梅將資料和筆記本電腦拿到病床上,一邊打吊針,一邊做決算。她還經常接到同事或是團場會計打來的電話,向她請教業務上的問題。
然而,住院一周后,呂梅的病情仍不見好轉。一次,呂梅咳嗽時,聽到自己身體內“咯噔”一聲響,她不知道發生了什么,便找來了醫生,醫生檢查完后發現,呂梅的第十根肋骨因為劇烈的咳嗽而斷裂。
12月24日,呂梅的丈夫不得不將她轉到烏魯木齊市的一家醫院進行治療。醫院診斷為肺癌晚期。
“早知道是這樣,當初我綁也要把她綁到醫院去。”呂梅的丈夫哭著說,多年來,夫妻倆的感情一直很好,從未吵過架。但在給呂梅治病的問題上,兩人大吵了一架。
得知自己的病情。呂梅為了不給單位領導和同事添麻煩,所有人打電話來她都不接。她還囑咐丈夫,不要將她的病情告訴任何人。后來,領導、同事、親戚、朋友通過醫生知道了她的病情,紛紛到醫院看望她。
在醫院里,呂梅表現得特別堅強,她知道自己剩下的時間不多了。依然微笑著面對每一天。當身體稍微好一些時,她就精心打扮一番。看見一旁情緒低落的丈夫,她還不停地安慰道:“不要為我難過,我會度過這個難關的。”
第一章 總則
為進一步加快醫院分配制度改革力度,調動職工工作積極性和創造性,根據國家新的事業單位收入分配制度改革精神,結合我院實際情況,制定我院績效工資分配方案。
指導思想
醫院經濟管理堅持按照市場經濟規律,同時吸取現代企業管理的成功經驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎上,堅持績效優先、兼顧公平,實行按勞分配、多勞多得的原則,劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發全體員工的積極性、主動性和創造性,激發科室開展新業務、拓展服務范圍和服務質量,激發醫院的內部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質量為核心,以績效規范管理的運行機制,切實促進醫院全面建設和可持續快速發展。
基本思路
1、積極推行準全成本核算,收入減支出(暫不包括院級管理運行成本分攤)結余部分列入核算單位分配;
2、以科室為基本核算單元;
3、質量考核和管理目標考核與科室效益掛鉤;
4、逐步施行檔案工資與實際工資分離。即國家規定的職工工資作為檔案工資保留,并按規定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養老保險、醫療保險和計發退休費的依據。
績效工資范圍:
績效工資體現多勞多得部分的績效工資。
1、第一部分作為科室支出,經核算后按個人工資實際數額由醫院統一發放。
2、第二部分科室進行二次分配。
科室效益績效分配原則
1、科室應按照各自的工作特點和性質,參考個人工作量、創造的效益因素,本著向高技術、高風險、高強度、責任重的崗位傾斜的原則,進行績效工資的二次分配。
2、績效工資二次分配的范圍:工作中產生的效益結余部分,經醫院綜合考核,根據考核結果計算出科室當月的績效總額,由科主任、護士長制定二次分配方案,科室分配具體辦法報院辦經院考核委員會審核,院長批準后,由財務科核發。
3、科室二次分配方案要從個人的考勤、職稱、工作量及產生的經濟效益和社會效益相結合,根據工作所體現的價值大夫與護士的分配系數按6:4計算。
4、職稱按照正高、副高、中級、初級、員級劃分五個等級,分配系數按1.4:1.3:1.2:1.1:1.0五個檔次計算,科室首先按各職稱人數占的分值總額進行總體分配,然后各職稱段按工作量、考勤及其它考核結果相掛勾進行細化分配至個人。
5、科室主持工作的主任、護士長分別享受相應的崗位津貼,由醫院按月發放,不計科室支出(科主任、護士長按職稱參與科內績效二次分配,不另提津貼)。
醫院核算單位
內科、外科(包括處置室)、婦兒科、眼科、放射科、頸間腰腿痛專科、痔漏科、急診科、手麻科、皮膚科、中醫特色治療室、檢驗科、醫技科、治未病科、內窺鏡室、煎藥室等。
供應室按護理單元考核,工作量以實際測算額確定。
新建科室根據醫院業務發展規劃進行具體核算。
核算公式:收入-支出=結余
科室效益績效=結余*績效指數*科室考核等級
科室績效指數按技術、風險及責任程度分四大類:一類科室(績效指數0.40);二類科室(績效指數0.35):手術類臨床科室;三類科室(績效指數0.30):非手術類臨床科室;四類科室(績效指數0.15):醫技科室。
第二章 科室績效核算辦法
一、醫技科室核算辦法
收入:全部實現的收入,100%計入科室收入。
支出:
人員支出(加班費、夜班費等)、材料費、供應消耗、科室折舊費、水電費支出、科室工作量分攤、醫療欠費和醫療糾紛支出(按醫院相關規定計科室支出)。
二、臨床科室核算辦法
收入:全部實現的收入,100%計入科室收入,包括住院費、護理費、處置治療費、診查費、門診收入、科間轉帳收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入
支出:
人員支出(加班費、夜班費等)、材料費、供應消耗、水電費支出、科室折舊費、醫療欠費和醫療糾紛支出(按醫院相關規定計科室支出)、科間轉帳支出。
五、行政后勤及其他科室績效核算辦法
院平均獎=臨床、醫技、藥劑科績效總數/臨床、醫技、藥劑科人數
院領導正職績效=院平均績效*1.2(副職*1.0)。
行政后勤科室及其他科室=院平均績效*0.8*考核等級
行政后勤科室包括:院辦、醫務科、護理部、預防保健科、設備科、財務科(包括收費處、掛號室)總務科。
行政后勤科室績效分配:科長、副科長、科員按1:0.8:0.6核發。
六、其他科室
供應中心(包括供應室)=院平均績效*0.8*考核等級。
績效工資=(院平均績效*0.8)*考核等級。
藥劑科等未列入的科室經測算后另行制定。
第三章 臨床、醫技科室質量考核辦法
1、醫、技質量考核標準(由醫務科負責組織考核,每月不定期抽調考核組部分人員進行考核)。
2、護理質量考核標準(由護理部負責組織考核,每月不定期抽調相關人員進行考核)
3、行政通用考核標準(由辦公室負責組織考核,每月不定期抽調相關人員進行考核)
考核實行1000分制,考核分甲(950分以上)、乙(900—949分)、丙(850—899分)、丁(800—849分)及等外(800分以下或一票否決)五個考核等及,考核每降一個等級,績效工資降五個百分點(即甲等科室100%;乙等科室95%;丙等科室90%;丁等科室85%),考核為等外科室,當月績效工資全部扣除。
第四章 行政后勤科室質量考核辦法
行政后勤科室績效工資由以下指標考核:
1.臨床科室主任、護士長對行政后勤科室測評。
2.院級領導對行政后勤科室測評。
行政后勤科室績效工資將根據以上二個分數,進行綜合考核確定等級,計算最終績效工資。
第五章 扣發、停發績效工資的規定
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術及治療項目,由于某種原因可能導致出現的突發性事件等)不及時逐級向科室、有關管理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接責任科室扣罰一個月績效工資,對責任人視情節按有關規定另行處罰。
二、醫院實行院長領導下的總值班負責制,凡總值班人員無故空崗、缺崗者,發現一次扣罰當事人一個月績效工資。
三、凡經舉報查實,科室、個人出現向外私自轉診病人、未經醫院批準私自借給其它醫院儀器設備手術器械或在院外私自從事各種醫療經營活動者,對責任人扣發二個月績效工資,視情節也可給予下崗待業或降級甚至取消執業資格的處理。
四、醫院除財務科及所屬收款處、住院處收取現金外,其他科室和個人均不得私自收取現金。違者,經舉報查實后,給當事人按收取現金數額的5倍罰款。
五、以醫謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:X光診斷、化驗、彩超、心電、胃鏡等)經舉報查實后,扣責任人二個月績效工資。
六、對破壞醫院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內、行政記過以上處分者,扣罰當事人1-6個月績效工資。
七、科室或個人責任心不強,造成固定資產、醫療器械丟失或被竊者,因違反操作規程造成醫療器械損壞,由所在科室或責任人按價值賠償。
八、未經批準使用電爐及其他大功率電器,電瓶車充電等,除沒收違章電器外,扣一個月績效工資。
第六章 附則
1、根據以上核算和分配方法,計算出各科室、醫生個人績效應發數,再根據質量考核成績確定實發數,每月兌現一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、根據各科床位數由辦公室、醫務科、護理部核定各科大夫、護士編制,大夫、護士績效按核定編制計算,超編人員暫不作調整。
3、對于新購設備、設備維修等原因造成支出較大時,可以申請成本分期扣除,或延長折舊期。
4、凡是因材料、器材等非固定成本請領過多造成收不抵支時,成本經申請批準后可以延續到以后分期扣除。
5、科室材料等支出必須與收入相互配比,不得人為多領或少領材料,造成結余過高或過低;如果出現人為因素而造成不配比的,醫院將根據成本率計算當月成本,并對科室或責任人作出一定的經濟處罰;或全年通算該科室成本。
6、科室如果收入季節性較強或月收入變動較大者,可以進行全年通算調整。
7、進修人員工資由醫院承擔;進修培訓費、差旅費等由醫院承擔。
8、放射工作人員按國家規定享受的放射假、職業查體費、療養費用等,由醫院承擔,不計科室支出。
9、分配學生三個月內不享受科室二次績效分配,三個月后至轉正定級前隨所在科室享受同等職稱的一半二次績效分配;新調入職工三個月內不享受科室二次績效分配,滿三個月享受所在科室全績效分配;進修人員不享受績效;病假、事假、產假、探親假、工休假、婚假不享受績效,工資按相關規定規定執行。
10、為保證各項數字的準確及時,各有關科室如:所有輔助檢查科室、藥械科、總務科、供應室、洗衣房等必須于每月27日前將分類統計數據上報財務科。
11、每月5日前各臨床及醫技科室必須把所有收支票據上交審計科。逾期票據、無標明日期票據不計入科室收入。
12、經醫院批準在本院工作的臨時工,其績效工資由科室發放。
13、科室病人欠費(經院方認定屬科室責任造成的),由科室承擔,并從當月科室純收入中扣減,再計算績效。
14、本方案經院委會研究,提交職代會表決通過;凡與本方案有抵觸以本方案為準。
【關鍵詞】醫院 會計檔案 管理信息化
1.引言
醫院會計檔案管理工作是一項非常重要的工作,做好醫院的會計檔案管理工作十分必要。隨著電子信息和網絡技術的普遍應用,醫院的會計核算已經從傳統的手工記賬發展為利用會計電算化軟件進行醫院的會計核算,會計檔案管理信息化勢在必行。醫院會計檔案管理信息化是指將過去以紙質會計檔案保管為重點的管理方式轉變為以紙質檔案和電子檔案并行且提供會計檔案實體服務為重點,實現醫院會計檔案的數字化和網絡化,達到信息的收、發、儲存一體化,做到真正的信息資源共享,實現會計檔案管理模式的新變革。信息化是現代醫院會計檔案管理的必然趨勢,醫院會計檔案管理信息化有利于優化醫院會計核算從而改善醫院的綜合管理效率。醫院檔案信息化不但能加快醫院對信息的收集、整理和利用,而且能提高信息利用的準確性和效率性,有利于進一步提高醫院整體的運營效率,樹立醫院良好的社會形象。
2.醫院會計檔案管理信息化的現狀
2.1醫院會計檔案管理信息化缺乏專業人員
目前,很多醫院的會計檔案管理工作都是由財務人員完成的,這些人員對財務知識以及會計核算方面的內容比較了解,但是對于醫院會計檔案管理的相關專業知識卻知之甚少,因此缺乏醫院會計檔案管理的專業技能[1]。醫院會計檔案管理工作需要的是復合型人才,要求從事醫院會計檔案管理工作的人員既要了解醫院經營管理的相關知識和會計方面的知識,還要有檔案管理的專業技能和素養以及熟練的計算機應用和操作技術。
2.2醫院會計檔案管理信息化意識不強
受傳統觀念的束縛,許多醫院并不重視財務工作,認為財務部門是醫院的輔助部門,因此將主要財力和物力都投入到臨床和醫療科室[2]。由于缺乏對財務工作的重視,醫院的領導和相關人員也沒有認識到會計檔案管理信息化對醫院管理工作的重要性。他們認為醫院的會計檔案管理工作不過是對醫院相關會計檔案資料的收集、整理和保管,沒有什么技術含量,對醫院的管理運營起不了太大的作用,所以不愿意為會計檔案管理信息化投入大量資金,也不愿意專門招聘相關專業人員來進行會計檔案管理的工作。因此,導致部分醫院的會計檔案管理基礎設施比較落后,會計檔案管理人員專業素質不高,會計檔案管理工作效率低下、質量不高等問題。
2.3醫院會計檔案管理信息化程度不高,檔案利用效率低
醫院的會計檔案專業性非常強,一般的財務人員和檔案管理人員缺少專業的醫院會計檔案管理知識,導致許多醫院的會計檔案管理只停留在保管的層面,極度缺乏對醫院會計檔案的開發和利用[3]。也正是因為缺少對醫院會計檔案的開發和利用,導致不能很好地體現醫院會計檔案的價值,從而不能引起醫院對會計檔案的重視,忽視會計檔案管理信息化工作,形成惡性循環。同時,醫院會計檔案歸集整理的工作量很大,堆積如山的檔案資料查找起來也不方便,由于醫院會計管理信息化程度不高,就極大地降低了會計檔案的利用效率。
3.醫院會計檔案管理信息化的重要性
3.1醫院會計檔案管理信息化有利于促進醫院會計工作改革
傳統的手工化的會計檔案管理在檔案資料的收集、整理、檢索、利用方面效率比較低,不能形成統一、規范、合理、高效的會計檔案管理體系。醫院會計檔案管理信息化是將會計檔案管理與計算機技術和網絡技術相結合,利用計算機網絡實現會計檔案的整理、共享和管理,具有清晰、便捷、準確率高的特點,能極大程度地提高醫院會計信息的收集、加工和處理,提高醫院的會計核算工作效率,促進醫院會計工作信息化改革。
3.2醫院會計檔案管理信息化有利于適應醫療體制改革
隨著醫療體制改革的不斷深化以及信息技術的不斷發展,醫院掛號、取藥、劃價、醫保報銷等一系列業務都已經進入了信息化的時代,這對醫院的會計檔案管理信息化提出了很高的要求。一套完善、合理、先進的醫院會計檔案管理系統有利于醫院會計檔案的充分利用,有利于適應醫療體制改革的要求。
3.3醫院會計檔案管理信息化有利于保護珍貴檔案資料原件
醫院會計檔案管理信息化可以對醫院會計檔案資料進行掃描處理,將處理后的資料存儲于計算機中,利用計算機網絡實現檔案資料的共享利用,這樣可以避免對珍貴會計檔案資料原件的反復直接翻閱利用,從而避免珍貴會計檔案資料原件的污染、破損和丟失[4]。
3.4醫院會計檔案管理信息化有利于會計工作有效進行和資源共享
會計檔案信息化建立后,可以利用計算機便捷、準確的特點來解決許多會計處理上面的難題,提高會計檔案信息的準確性,保證醫院會計工作的有效進行[5]。并且,以往傳統的手工形式下的會計檔案資料繁多,查找的時候不方便,不能同時滿足多方對同一資料的利用,復印既浪費金錢和資源又浪費時間,而且有些保密資料只允許查閱,不允許復印和外借,醫院會計檔案管理信息化就能改變這一現狀。會計檔案管理的信息化可以實現不同醫療科室、醫院不同部門在任何時間對同一會計檔案資料的利用,這樣對資源和時間是極大的節約。
4.醫院會計檔案管理信息化的對策
4.1加強人員培訓,提高醫院會計檔案管理人員素質
醫院要實現會計檔案管理信息化就必須擁有一批業務扎實、計算機操作能力強、綜合素質高的專業化會計檔案管理工作者。因此,醫院要根據實際需要招聘一批具備會計檔案管理專業技能的人員,同時對現有的會計檔案管理工作人員進行專業培訓,保證會計檔案管理工作人員熟悉會計檔案管理信息化的操作,實現手工檔案與電子檔案并行。
4.2加大宣傳力度,從思想上重視醫院會計檔案管理信息化
會計檔案管理信息化有利于檔案的統一集中管理,能很好的提高醫院的工作效率,提高醫院的服務質量,樹立良好的社會形象。因此,要在醫院內部加大宣傳力度,讓領導和相關工作者認識到醫院會計檔案管理信息化的優點和重要性,改變他們忽視醫院會計檔案管理信息化的思想,讓他們重視會計檔案管理信息化的建設。
4.3加強醫院會計檔案管理信息化的基礎設施建設
良好的軟硬件基礎設施是實現醫院會計檔案管理信息化的基本條件,只有基礎夠扎實,軟硬件條件達到標準,才有可能實現醫院會計檔案管理信息化,否則一切只是紙上談兵。實現醫院會計檔案管理信息化就要求醫院購買一批性能良好的計算機和信息化軟件系統,并且組織相關人員的培訓學習,為實現醫院會計檔案管理信息化提供有力的物質保障[6]。
4.4建立統一的會計檔案資料數據庫,提高檔案的利用效率
建立統一的會計檔案資料數據庫可以實現不同醫療科室、不同管理部門的會計檔案資料共享,可以極大地提高會計檔案資料的利用效率。同時,在全社會“共享信息資源”的浪潮中,將部分對社會公眾有用的會計檔案信息對外公布可以讓廣大民眾更好地行使知情權,提高醫院的社會認可度和信譽度,從而提高醫院的綜合實力[7]。
4.5完善醫院會計檔案管理信息化制度
醫院會計檔案管理信息化制度需要進一步完善,同時規范會計檔案資料的借閱制度。對于手工原始會計檔案資料,要嚴格控制借閱,要做好登記工作,把責任落實到個人。對于信息化的會計檔案資料,要控制用戶權限,實現一人一個用戶名、不同人不同權限的管理制度,個人不得互相借用用戶名。與此同時要保證電子會計檔案信息的安全性,可以利用生物識別技術和加密電子簽名技術來保證電子檔案信息的安全性。
參考文獻:
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[7]吳安愷.綜合醫院會計檔案信息化管理的探討[J].現代商業,2009(26):231-232
【基金項目】陜西省科技廳自然科學基礎研究資助項目(項目編號:2011JM9012)。西安市會計學會資助科研項目(項目編號:2-1)
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