時間：2022-11-30 21:43:36
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一、用心盡力，精益求精，綜合材料起草工作做得優質、高效。起草了年初全市檢察長會議材料，向高檢院、省院三次下派工作組匯報工作的材料，工作總結、要點、向人大的工作報告、執行刑訴法及清理超期羈押情況報告等綜合材料，及應由辦公室起草的會議紀要等其它文字材料63份。為使所起草的文稿有思想、有見地、有特色，我們把文字材料的起草工作作為辦公室工作的重點和難點，不斷增強參謀意識、精品意識，注重培養勤于學習、善于思考的習慣，力爭準確表達領導意圖，充分反映基層實際，參在關鍵處，謀在點子上，很好地發揮了以文輔政的作用。
三、嚴格審查，加強指導，統計數據的準確性、及時性、權威性進一步提高，統計工作作用進一步加大。在堅持通報制度的基礎上，針對工作中存在的隨意平衡積存數據和漏報、虛報案件信息等問題，下發了《關于檢察統計工作中存在漏報等嚴重問題的通報》，指出存在問題，分析問題存在原因，制定了層層追究責任制度、加強對重要數據的重點復核等六項措施。并根據領導指示于九月份利用10天的時間深入各院重點對數出多門及虛報、瞞報、漏報問題進行統計執法檢查，指明其危害和后果，對各院統計員和內勤進行面對面地指導，為確保統計數據的準確奠定了良好的基礎。為提升統計工作服務領導科學決策和督促檢查的層次，加強統計分析，每月精心制作《業務情況統計表》，為領導、基層院和業務部門了解、評估檢察工作現狀，指導檢察工作開展發揮了重要作用，受到各院好評。
今年我院辦公室工作這些成績和進步的取得,主要得意于以下幾點:
第一，領導重視，增強了榮譽感。院黨組高度重視辦公室工作,加強了寫作班子建設,在黨組會議、院務會議上研究部署材料起草、統計等辦公室工作。檢察長、分管檢察長經常過問辦公室工作，專門召開辦公室有關人員會議，聽取辦公室工作匯報，對辦公室工作提要求、壓任務，多次在有關文件上對辦公室工作作出批示，使大家時刻有一種前進的動力和工作的壓力，增強了做好工作的榮譽感和主動性，促進了工作任務的完成。
第二，規范管理，增強了責任感。要使大家始終保持很強的工作積極性光靠自覺不行，單靠說教也不行，必須用制度作保證。今年，我們繼續實施規范化管理，堅持以制度建設為總抓手，對市院辦公室所有工作和環節建章立制，確保了辦公室工作的有序高效運轉。根據黨組確定的實行1+X考評辦法的要求，重新修改了辦公室規范化管理考評辦法，明確年終將按此辦法評出優秀、良好、合格、較差四個檔次，予以通報，把縣區院辦公室工作納入規范化管理軌道，促進了辦公室政務工作質量和效率的提高。
一、檢察委員會工作
年初至今，我院共召開檢察委員會1次，研究案件1件1人。今年，研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時，注重從案件的實體審查入手，充分發揮研究室的職能，對已經上會的案件進行了實體審查，并形成審查意見。
二、參加省院案例研討情況
截止目前，省院組織的二次案例研討，我院全部參加，而且在第一次案例研討中，我院的案例研討意見受到了省院的表彰，得到了我院領導的充分肯定。
三、調研工作
調研工作是研究室的一項重要工作內容，具有一定的難度，所以年初在研究全年工作計劃的時候，我們就將這項工作作為研究室工作的重點，放在首要位置。在工作中，我們充分調動其他科室的積極性，將市院下發的調研題目分發到各科室，號召各部門干警認真研究，結合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫，到現在共撰寫調研文章10余篇，均已經上報到市院研究室，并確立了市級的重點課題，省級課題正在進一步的運做之中。
同時，我們積極的和x日報（xx版）取得了聯系，并爭得他們的同意，將為我們出專版，確保目標管理基準數，目前正在進一步的完善之中，爭取在六月末全部完成。
四、執法檔案工作
2008年按照執法檔案的工作要求，xx縣人民檢察院進一步加大了對執法檔案工作的重視程度，院黨組書記、檢察長x同志親自召集業務部門的建檔干警和執法檔案的具體負責部門開會研究，著重說明了執法檔案工作重要性、必要性，研究室根據市院的要求對如何規范填寫及案件質量評價標準等向建檔干警作了詳細的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦，誰負責；誰審核，誰負責；誰審批，誰負責”的問責制，確保執法檔案工作的順利進行。到目前為止，我院共進行執法檔案檢查2次，建檔案件數55件，評價37件，均為良好以上等級。
五、工作中存在的不足
刻苦學習，高分通過資格考試
1998年6月，他轉業至檢察院。工作之余，抓緊點滴時間，系統自學法律知識和檢察業務理論。為防噪音，他關上門窗苦讀；天氣炎熱，就打來冷水降溫；蚊蟲虰咬，就點上蚊香驅趕，幾乎每天學到深夜。他以高出錄取線18分的優異成績，一舉通過全國初任檢察官資格考試。
緊接著，又參加法律本科學習。教員這樣評價：“全班到課率最高的是**，聽課最認真的是**，功夫下得最深的是**”。他以各門功課全優成績被表彰為優秀學員。
奮力進取，檢察宣傳全省奪冠
20**年6月，**擔任市院宣教處副處長，具體負責檢察宣傳工作。
他加強與新聞媒體的溝通和聯系，先后在《**日報》、市電視臺、市廣播電臺、省廣播電臺開設專欄專版。組織宣傳工作理論研討和經驗交流，邀請資深記者業務輔導，充分調動干警參與宣傳的積極性。
在省檢察院組織的宣傳工作考核評比中，市院得分名列全省地級市檢察院第一名。
以身作則，營造溫馨和諧氛圍
20**年6月，**調到市院辦公室主持全面工作。處務會上，他要求全室干警牢固樹立大局意識、服務意識和爭先意識。
面對繁重的工作任務，他潛心研讀《辦公室主任工作手冊》，不斷提高自己的能力和水平。帶頭撰寫市院工作總結、匯報材料、領導講話及檢察長在人代會上的工作報告。
一位干警由衷地說：“在辦公室工作的確很辛苦，但辦公室是一個團結和諧的集體，在湯主任的帶領下，大家心往一處想，勁往一處使，我們再苦再累也愿意！”
開拓創新，預防工作佳績頻傳
20**年7月，**擔任市院預防處處長。他想得最多的是如何從源頭上遏制和減少職務犯罪。
市紀委與市檢察院聯合舉辦“**市反腐倡廉成果展覽”。他帶領預防處干警，與紀委有關部門密切配合，共同做好相關工作。在**主城區展出后，又赴四市巡展，參展人數10萬多人。
他將多媒體技術應用于預防講座，圖文并茂，生動形象，講課效果得到廣泛好評。共為機關、企事業單位進行預防講座和警示教育38場次，受教育人數4000多人次。
在**電廠工程建設專項預防中，他指導電廠開展職務犯罪危險源點分析與控制，全程參與招投標監督。共有86人(次)主動向公司上交禮品禮金，折合人民幣36.8萬元，未發生一起職務犯罪案件。省院在我市召開全省檢察機關專項預防經驗交流會，推廣市院預防工作經驗。
敬業奉獻，正確處理個人困難
20**年元旦前，他膽囊結石發作住進醫院，病床上仍掛念著工作，手術前一天還忍著病痛，到有關單位進行警示教育。手術后不到半個月，又投入到緊張的工作。
一、辦公簡潔化
自從辦公系統的推廣使用以來，我院逐漸實現了從原始的紙質辦公到電子辦公的轉變，網上辦公模式的優點也逐步顯現了出來。通過網絡，本院傳閱日常了解性的文件、通知通告、個人思想匯報、工作總結，向市院和其他兄弟院傳送文章資料等，都通過個人辦公系統向特定對象予以，有必要的并通過內網予以公布，節省了大量的時間、人力和物力。同時，運用電腦進行操作后，文件的存檔、查找等更加方便，快捷，從而大大地提高了工作效率。
利用網絡進行無紙化辦公中，在不知不覺中企業紙質文件大量減少。不僅節約了紙張，節約了經費支出，還每年少砍伐大量的樹木，更加有效提高森林保護率。經統計，僅今年截止目前為止，我院共使用辦公系統中個人通知2080次，公文流轉225次。粗略估計，相當于已至少節省紙張5000多張，同時也大大減少了打印機油墨、訂書釘、曲形針等消耗品的使用。
二、學習便捷化
今年，我們內網平臺為依托，相繼開通給了網上圖書館、視頻點播、綜合工作指導方便大家學習的特色欄目。目前，我院有涵蓋現代文學、詩歌辭賦、歷史傳記、古典小說等13大類的網上書籍5萬多冊，宣傳教育、電影等影視資料70余部，樣式新穎、以電子雜志模式出版的《綜合工作指導》兩期，極大地豐富了干警的學習途徑和日常文化生活。這種把內網打造成學習平臺的做法，不僅受到本院干警的喜愛，市院、其他兄弟院也都經常訪問，留言交流。
三、宣傳平民化
外網宣傳一直是我院的一大亮點。外網資料至少每周更新三次，保證了工作情況第一時間公布于眾，主動接受大家監督。不僅如此，今年2月8日，我院還開通了騰訊微博“未央檢察”，這是陜西省第一家檢察機關官方微博。開通近6個月來，共消息2000多條，被網民轉播、評論30000多次，聽眾人數接近7萬人，較好地發揮了微博參與社會管理創新的功能作用。同時，還圍繞檢察開放日、控申舉報聯合接訪、“未央—長慶”模式論證會、政法干警核心價值觀教育實踐等重要工作，在微博平臺上組織了即時現場直播或專門話題，讓更多網友直觀了解了檢察工作，參與檢察工作，為未央檢察工作發展建言獻策，擴大了檢察機關的社會影響力。《騰訊2012上半年政務微博發展報告》，西安市未央區檢察院的“未央檢察”官方微博榮登十大檢察院機構微博排行榜。
四、問題及對策
一、搞好調研，當好參謀助手，更好地為中心工作服務。
我們把為領導出主意、當參謀作為調研工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞黨的中心工作，檢察工作重點，深入實際，深入業務部門加強調查研究，在領導決策中當好參謀助手。一是圍繞黨委的中心工作展開調研。黨的“十六大”報告指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。”為民營經濟發展壯大提供良好的法律服務，是檢察機關的一項重要職責，也是一項政治任務。為深入貫徹黨的十六大精神，認真履行檢察職能，使檢察工作更好地為全縣的工作大局服務，為經濟建設服務，我們積極行動，深入到經貿、工商、稅務、技術監督等部門，及全縣30多家主要民營企業中，在深入開展調查研究的基礎上，撰寫了《修武縣民營經濟發展現狀的調查研究》，受到了我院領導班子重視。我院在此基礎上，經過廣泛征求意見，向全縣做出了公開承諾，公布了《修武縣人民檢察院關于為民營企業發展服務的十項承諾》。并以河南省大通物產有限公司為試點建立了“檢民共建單位”，受到了縣委、縣政府的肯定，并號召全縣其他部門借鑒學習我院的做法，服務全縣工作大局。二是圍繞檢察工作的重點展開調研。今年，高檢院提出了加大檢察工作力度，提高辦案質量和執法水平的總體要求。我們根據省、市院的指示精神，迅速組織人員進行調研工作，經過調研，寫出了關于加大工作力度的匯報，詳細闡述了從十個方面做好檢察工作加大工作力度的做法，對全院的工作起到了推動作用。
二、加強信息反饋，提供決策依據。
我院辦公室根據“足夠的數量，較高的質量，極強的時效”這一要求，圍繞領導，業務科室，群眾關注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源，加強信息反饋，為領導進行決策和和指導工作服務發揮了重要作用。
信息工作要緊緊圍繞檢察中心工作、重點工作開展，服務于檢察政務、檢察業務和隊伍建設。只有切實貼近實際，及時報送領導關注的重大問題，全面反映檢察業務和隊伍建設情況，才能真正發揮信息的功能，起到為領導決策服務的作用。
工作中，我們端正態度信息報送的態度。首先，擯棄信息功利主義。信息具有一定的宣傳功用，但它的目的不是為了宣傳檢察工作，而是要反映有關情況和問題，因而上報信息時不能僅停留于“報流水帳”，而要進行分析、提煉，真正把對領導決策、以及對加強檢察業務建設和隊伍建設有參考價值、借鑒價值的信息及時、準確地加以報送，既報喜，也要報憂。其次，不片面追求信息的數量。信息數量往往取決于一個地域和部門的信息承載量。數量只是信息工作的表象，真正決定信息工作水平高低的是信息的質量，而信息的質量取決于信息的價值量。也就是說，要看真正對領導決策、以及加強檢察業務建設和隊伍建設有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。為了增強信息報送的針對性，我們及時公布市院下發的信息報送要點，結合我院實際，組織報送重點信息，同時，通過信息網絡，全面收集情況，發現和挖掘有價值的信息。
三、健全工作機制，提高工作水平和質效。
為了確保信息文秘工作優質高效運行，更好地發揮信息文秘工作以文輔政的作用，我們建立完善了工作運行機制。一是建立了一整套的運行程序和把關制度，對文稿的起草、修改、送審、簽發、校對、印發等各個環節，都提出了明確的規定和要求。重要文稿如工作總結、工作意見、重要文件等，一般要先請院領導談思路、出題目，辦公室根據領導意圖認真構思，初稿形成后經院領導班子討論、修改，最后交檢察長簽發。二是堅持信息通報制度，辦公室每季度對信息報送情況及上級采用情況進行通報。并對下一步信息工作提出要求，推動信息工作的健康發展。三是堅持信息跟蹤落實制度。根據領導批示意見和要求，及時進行督辦落實。如2003年，我院監所檢察科反映的“非典”時期我縣看守所防非措施應引起重視的信息，檢察長當即批示，要求“確保穩定，盡快采取措施”。根據檢察長的批示，辦公室及時進行跟蹤調查并續報情況，通過協調幾個部門積極配合，使存在的問題在短時間內得到了解決。由于理順了機制，規范了運作，從而保證了辦文工作的高效運轉，辦文質量和水平也得到了提高。
一、總體工作要求
按照上級要求，今年將追逃追贓工作納入縣委反腐敗工作總體部署，此項工作由縣紀委牽頭，縣委組織部、法院、檢察院、公安局、司法局、人民銀行等部門各負其責，按照“以條為主、條塊結合”的原則，充分發揮各單位職能作用，精心部署，密切配合，集中時間統一開展2015年“天網”行動，實現省委提出的“五個一批”（抓捕一批職務犯罪嫌疑人、清理一批違規因私護照、打擊一批地下錢莊、追繳一批涉案資產、勸返一批外逃腐敗分子）工作目標。
二、開展四個專項行動
（一）行動內容。從“抓捕外逃人員、追繳涉案贓款、清理違規證照”三方面入手，開展四個專項行動：
1、由縣公安局牽頭開展“獵狐2015”專項行動。主要任務是繼續緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。
2、由縣檢察院牽頭開展職務犯罪追逃追贓專項行動。縣公安局參與，主要任務是繼續集中力量抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。
3、由縣人民銀行會同縣公安局牽頭開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動。縣法院、縣檢察院等單位參與，主要任務是對地下錢莊違法犯罪活動，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協助他人跨境轉移贓款活動等進行集中打擊。
4、由縣委組織部會同縣公安局牽頭開展治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動。主要任務是對領導干部（包括銀行、保險等行業）違規辦理和持有證照情況進行清查處理，重點對列為公安機關出入境管理部門登記備案人員，并對有關審批、保管環節負有責任人員進行追責。
（二）時間安排。按照市《實施方案》確定的步驟，除治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動于2015年9月底完成外，其他三個專項行動均于12月底完成。整個“天網”行動分為三個階段：
1、準備部署階段（2015年7月20日-7月25日）。縣委反腐敗協調小組責成縣紀委對全縣“天網”行動進行統一安排部署。各牽頭單位要及時制定專項行動方案并迅速啟動。
2、集中行動階段（2015年7月25日-12月15日）。全面排查，摸清底數，確定各自推進的重點案件，集中時間、集中力量全力攻堅，確保實效。
3、工作總結階段（2015年12月15日-12月30日）。各成員單位對開展專項行動工作進行全面總結，肯定成績，分析問題，提出意見建議，由縣委反腐敗協調小組匯總后，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對工作不力的單位和個人追究責任，嚴肅處理。
三、三項重點工作
一是扎實做好基礎工作。包括再次摸排，摸清底數，統計造冊；實行一案一報告制度，發現一起必須當日逐級上報。
二是對省、市委交辦的重點個案實行掛牌督辦制度，有關單位要逐案制定路線圖和時間表，全力辦案形成震懾。
一、社區矯正工作的范圍和適用對象
本實施方案適用于全市行政區域范圍內的社區矯正工作。
社區矯正適用對象為下列五種罪犯：
（一）被判處管制的；
（二）被宣告緩刑的；
（三）被批準暫予監外執行的，具體包括：
1、有嚴重疾病需要保外就醫的；
2、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；
3、生活不能自理，適用暫予監外執行不致再危害社會的；
（四）被裁定假釋的；
（五）被剝奪政治權利并在社會上服刑的。
以上五種罪犯在接受社區矯正后，統稱為“社區服刑人員”。
二、社區矯正工作步驟
社區矯正分準備動員、全面實施、進入正常管理程序三個階段。
(一)第一階段：準備動員階段(至4月底)
1、按照上級要求成立市社區矯正工作委員會和辦公室，市司法局增設社區矯正工作管理科；
2、制訂下發《*市社區矯正工作實施意見》；
3、召開市社區矯正工作委員會成員會議；
4、召開全市社區矯正工作動員大會；
5、做好社區矯正工作試點；
6、做好社區矯正工作有關資料準備；
7、組織接收*機關移交社區矯正對象檔案；
8、舉行試點鄉鎮（街道）社區矯正交接儀式，組織其他鄉鎮（街道）司法所人員進行觀摩；
9、組織鄉鎮（街道）司法所工作人員接受社區矯正業務培訓。
(二)第二階段：全面實施階段(5月—6月)
1、各鄉鎮(街道)建立社區矯正工作領導小組，召開領導小組會議，明確工作內容、落實要求和責任分工，制定實施方案，配備工作設施（專用電腦、數碼相機、掃描儀）；
2、組織司法所人員到兄弟單位參觀學習；
3、指導各司法所進一步核對社區服刑人員，確定列入交接的服刑人員名單；
4、司法所會同*派出所對確定列入交接社區服刑人員組織首次談話，宣告、告知社區服刑人員須知，并提出要求；按照規范格式要求制作首次談話筆錄，填寫社區矯正對象登記表，確定社區服刑人員的監護人；
5、建立社區矯正幫教工作志愿者隊伍，并對志愿者進行培訓，頒發社區矯正工作志愿者聘書；
6、建立社區矯正公益勞動基地，確定勞動內容，與勞動基地簽定協議書；
7、逐一制定個性化幫教方案，并與結對幫教志愿者和監護人溝通情況，確定個性化方案；
8、準備社區矯正責任書和交接儀式有關材料；
9、舉行交接儀式；
10、組織好首次社區服刑人員政治理論學習；
11、組織好首次社區服刑人員社會公益勞動；
12、組織好首次社區服刑人員定期考核和講評工作。
(三)進入正常管理程序階段(7月一8月)
1、建立健全和完善社區服刑人員檔案；
2、組織社區矯正工作專項檢查，做好查漏補缺工作；
3、健全工作制度和與有關部門的經常性聯系制度；
4、進一步明確工作責任人；
5、幫助解決社區服刑人員有關具體困難；
6、做好實施階段工作總結，提出今后工作措施；
7、接受和參加*市局組織的對口檢查，對被查單位作出評估；8、查漏補缺，總結通報。
以上三個工作階段的具體工作內容和要求，按照浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省*廳、浙江省司法廳、浙江省財政廳、浙江省機構編制委員會辦公室聯合的《浙江省社區矯正試點工作實施方案（修訂）》浙司[20*]100號文件要求執行。
三、社區矯正工作基本流程
(一)社區矯正的銜接
1、市*局及時以鄉鎮(街道)為單位將現有社區矯正對象的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料副本移交給市司法局，由市司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書，一并送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監外執行的，應將《執行通知書》、《暫予監外執行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表，及時送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由*機關將罪犯交付監獄管理機關收監執行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監獄管理機關或*機關；押犯所在的監獄或*機關看守所，在辦理釋放手續時，將原判法律文書(或抄件、復印件)、
執行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
5、監獄管理機關或*機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監外執行后，應在5日內將審批表副本一式4份送達報請暫予監外執行的監獄或*機關看守所；押犯單位在辦理出監(所)手續時，將原判法律文書(或抄件、復印件)、執行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
6、監獄或*機關看守所對刑滿釋放后仍需執行附加剝奪政治權利的罪犯，在辦理釋放手續的同時，應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監獄等上級部門按上級社區矯正委員會的規定辦理。
8、市司法局、市*局收到人民法院、監獄管理機關和*機關看守所相關社區矯正對象的法律文書、執行通知書后，應在3日內分別轉送給相關司法所、*派出所。
9、社區矯正對象回社區報到時，司法所工作人員和*派出所民警應當立即對社區矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關規定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理，按照《關于人戶分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。
(二)社區矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同*派出所根據其特點制定相應的矯正方案，建立監督考察小組，落實日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協議，明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區矯正對象參加社會公益勞動。社區矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日（16小時）。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，學習教育活動的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時事形勢等方面。社區矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鄉鎮(街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。市社區矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以市為單位的社區矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區矯正對象，教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。
7、司法所應當會同*派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況，每季對其進行—次考評，每年進行一次年度綜合考評，并將有關情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》，存入社區矯正對象檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現，按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定，對社區矯正對象實施獎懲。
(三)社區矯正的解除
1、在社區矯正對象矯正期滿前30日內，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同*派出所召開由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區矯正對象的社區矯正情況進行評議，根據評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報市司法局和市*局。其中，被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由市*局通報該社區矯正對象原關押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿，司法所應會同*派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《解除管制通知書》、《恢復政治權利證明書》，由當地*機關簽發。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿時，由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象，暫予監外執行條件消失需要收監執行的，由司法所會同*派出所提出意見，經市社區矯正工作委員會辦公室審查后，送市*局審核。其中保外就醫的，由市*局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行；因其他原因被暫予監外執行的，由市*局提請該社區矯正對象戶籍地的人民法院決定收監執行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、*機關和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關規定，被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象，自羈押之日起自然解除社區矯正。
四、社區矯正工作制度
(一)例會制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區矯正工作的指示精神，研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協調相關部門開展工作，研究解決工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正工作信息，也應及時逐級報送。
(三)建檔統計制度
司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。市司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織，要建立社區矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓，市司法局每年組織一次鄉鎮（街道）社區矯正工作者業務培訓，鄉鎮（街道）每年也要組織一次社區矯正志愿者隊伍業務培訓，確保社區矯正工作的質量。
(五)監督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關、*機關的社區矯正執行情況實行監督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區矯正工作的檔案、資料，可以向上述機關了解社區矯正工作情況，可以找社區矯正對象談話。司法行政機關、*機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社區矯正對象需要收監執行的，可以向市*機關提出檢察建議，也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶籍地人民法
院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實施監督的同時，社區矯正組織要進一步加強自身建設，建立和完善內部監督檢查制度，要積極接受紀檢監察部門的監督和上級社區矯正組織的監督檢查，要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監督，及時糾正社區矯正工作中出現的問題，及時查處社區矯正過程中發生的違法違紀案件，確保公平、公正執法。
2011年上半年，在市紀委、市監察局的領導下，紀檢監察室案件檢查工作堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞委局工作中心，堅持把查辦案件作為推進黨風廉政建設的有效手段，堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，以查辦案件的實際成效取信于民，努力維護政令暢通，有力推
動了黨風廉政建-
設和反腐敗工作不斷縱深發展。現將我室2011年上半年的工作總結如下：
一、案件查處情況
2011年上半年，紀檢監察室共受理違紀線索14件，比去年增加8件，增長133%。初核違紀線索14件，比去年增加8件，增長133%，其中經初核轉立案14件。
二、工作開展情況及特點
（一）發揮舉報主渠道作用，多渠道挖掘案件線索。
今年以來，我們在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發現線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”，如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
（二）積極配合推進“聯組”工作機制，加強同有關部門協作，形成辦案整體合力。
今年年初開始，委局充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能，建立了“紀檢監察聯組”。我室根據委局工作安排，積極配合，加強同各“聯組”的溝通交流，召開辦案工作聯系會，推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”，做到統一認識、統一指揮、統一行動。二是建立了系統協同辦案工作機制。在加強檢查室辦案職能的同時，加強同各室之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件，在調查過程中，請案件審理室適時提前介入，對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關，促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的
案件，我們同有關部門及時協商，集中人力物力，聯合辦案，辦案中積極發揮紀委的主導作用，形成優勢互補，在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節的具體業務工作上，做到手段相濟、互通有無、協同作戰。如發放“特殊黨費”案中，與“聯組”工作人員密切協作，快速查清了相關責任人，并對其及時立案，取得了較好的效果。
（三）突出重點嚴查貪污受賄案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。
查辦案件，懲治腐敗分子，是反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。2011年以來，我室嚴格執行《案件檢查工作條例》，把好辦案關口，正確使用各項措施，牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念，嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件。先后查處了：拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任，兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案；東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中的失職案；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件，特別是重大、疑難案件中，首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作，在查辦案件中給予了人員、車輛、經費的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領導靠前指揮，當辦案工作遇到阻力，委、局領導親自聽匯報，切實解決辦案中的具體問題；三是在查辦案件的同時，組織委局力量違紀案件深入剖析原因，找出成因，通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、加強管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀違法案件的發生，促進了行風和作風的明顯好轉。例如：今年1月查辦的拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任，兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責任人黨紀、政紀處分，對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施，并沒收非法收入1余元；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動，取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，將對查辦案件工作長抓不懈，發揚成績，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個新臺階，著重抓好以下方面：
一、進一步加強業務學習，不斷提高執紀辦案水平，堅持委局的領導下
，把學習放在首位，強化依紀依法辦案的基本素質。
二、拓寬辦案視野，多方挖掘案源，盡力完成上級規定案件任務。
一、年度報告制度的創意和設立
最高人民檢察院首次提出“在全國檢察機關建立職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策綜合報告制度”。半年之后，浙江省人民檢察院在浙江省十一屆人大四次會議開幕前，向浙江省委報送了《2009至2010年度我省職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策綜合報告》，這是全國第一份省級檢察院年度報告。2011年12月，高檢院出臺了《關于實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度的意見》（以下簡稱《意見》），對實行年度報告制度的指導思想和總體要求、年度報告的內容和形式、撰寫與呈送、落實與運用等進行了明確的規定，至此宣告全國檢察機關年度報告制度的確立和年度報告工作的廣泛開展、全面推行。
2010年2月，北京市人民檢察院下發《北京市檢察機關2010年業務工作要點》，首次提出“制定職務犯罪預防報告，分析犯罪規律和特點，積極向黨委、政府等提出預防對策建議”，其中提出“制作職務犯罪白皮書”。當年，北京市院開展了“職務犯罪趨勢預測調研”，通過對北京檢察機關2000年-2009年查辦的職務犯罪案件、近年來北京市紀委和全市檢察機關受理的舉報線索以及對“北京市反腐倡廉工作”開展民意調查的情況進行統計分析，歸納職務犯罪發生的行業、領域、類型、人群等特點，分析影響其發生發展的經濟、政治、文化、政策、人文等因素和社會背景，總結其發生發展規律，對北京地區職務犯罪未來發展趨勢進行預測。在此基礎上，北京市院于2010年底制作了《查辦和預防職務犯罪工作報告》。2011年、2012年，北京市院均及時向北京市委提交了當年度查辦和預防職務犯罪工作報告，并先后得到了時任北京市委書記劉淇和現任北京市委書記郭金龍的批示重視。
二、年度報告制度的目的和要求
按照高檢院《意見》要求，實行年度報告制度的指導思想是“立足檢察職能，結合執法辦案，客觀分析職務犯罪發生發展變化趨勢，深入剖析引發職務犯罪的成因，提出具體有效的防治對策建議，及時報送黨委、人大、政府和紀委、政法委及有關部門，推動形成懲治和預防職務犯罪工作的合力，為促進懲治和預防腐敗體系建設、加強和創新社會管理做出積極貢獻。”簡而言之，建立年度報告制度、提交年度報告的目的是“反映情況、影響決策、爭取支持”。“反映情況”，就是要客觀、準確地反映本地區、現階段職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和發展變化趨勢，以及職務犯罪舉報情況、民眾對職務犯罪感知情況、社會輿情動態等，以有利于黨政領導整體把握本地區現階段職務犯罪發展的態勢。“影響決策”，就是要深入研究職務犯罪多發易發的體制原因、機制漏洞以及政策、法律、制度和社會管理層面存在的突出問題，尋求解決源頭性、根本性、基礎性問題的辦法，提出懲治和預防職務犯罪的體制機制改革、政策調整、制度健全、法律完善和社會管理創新等具有全局意義的防治對策，有利于黨政領導以決策方式將檢察機關提出的懲防對策建議轉化為具體的防控措施，推動形成懲治和預防職務犯罪工作的合力。“爭取支持”，就是要通過對一段時期檢察機關查辦和預防職務犯罪工作情況的梳理分析，全面審視檢察機關取得的成效和經驗，以及面臨的困難和存在的不足，有利于黨政領導更多地理解、重視和支持檢察機關的懲治和預防職務犯罪工作，更好地實現檢察機關職能作用的法律效果、政治效果和社會效果。
在實際開展年度報告工作中，應注重把握三個結合。
一是偵查和預防相結合。與檢察機關每年提交各級人大審議的工作報告不同，年度報告是查辦和預防職務犯罪工作的專題報告，要體現專門性，與檢察機關作為查辦和預防職務犯罪的專門機構的法律定位相一致。因此，實踐中要通過偵查和預防部門“偵防一體”的有效運作，實現檢察機關辦案資源和預防資源有機整合，并通過年度報告的成果來增強懲治和預防職務犯罪的整體效能和綜合效應。
二是總結和預測相結合。與年度工作總結、預防調查報告等不同，年度報告是對職務犯罪發展態勢做出判斷、為領導部署反腐敗工作提供參考的報告，要體現前瞻性，與預防工作的本質相一致。
三是宏觀和微觀相結合。與推動解決工作困難的請示報告不同，年度報告更關注職務犯罪易發多發的制度和機制原因提出建章立制的預防對策，并且圍繞黨委政府中心工作以及關注的焦點、熱點問題來提出反腐敗建議，要體現全局性，與檢察機關促進反腐倡廉體系建設、促進社會管理創新的目標相一致。
三、年度報告工作的重點和難點
年度報告制度，作為一項開拓性的制度，是指從資料積累、調研分析、制作報告、提交報告到成果轉化的完整落實過程。落實年度報告制度的重點在于制作和提交年度報告，難點在于推動成果轉化和應用。
制作年度報告，是指將資料積累和調研分析過程凝結為具體的報告文本。年度報告的制作質量，直接決定著報告本身的轉化前景和年度報告制度的目的實現。制作年度報告實踐中，預防部門作為年度報告工作的牽頭部門，首先應廣泛收集信息、資料，包括年度職務犯罪總體情況、重點行業和領域職務犯罪發案情況、典型案例、群眾舉報、專項工作情況、反腐敗社情民意情況、相關研究報告等，為撰寫年度報告積累豐富的素材，避免臨時閉門造車。其次，預防部門應在檢察長、主管檢察長的直接領導和具體指導下，主動依托預防工作領導小組的平臺，運用偵防一體化工作機制，積極協調反貪、反瀆、辦公室、研究室、案管處等相關部門，共同成立工作小組，集思廣益，對本轄區、現階段內的職務犯罪案件以及相關情況進行深刻地剖析和研究，避免單打獨斗。再者，由于年度報告的本質是“預防調查報告”，因此應力求資料翔實、分析透徹、言之成理、論之有據，行文中層次清楚、語言簡明，必要時可用圖表形式對相關數據予以形象展示，也可對一些專業術語或特別情況以腳注予以說明。具體內容安排上，在總結工作部分要“精”，突出亮點；在分析問題部分要“準”，突出特點；在提出建議部分要“實”，突出重點。并且，由于年度報告是面向地區黨政領導部門報送，因此報告的總體字數一般應控制在6000字以內。年度報告的報送時間，一般應選擇為次年召開“兩會”前和次年紀委會議前。
推動成果轉化應用，是指通過正式向轄區黨委、人大、政府、政法委和紀委等單位報送年度報告，促使相關反腐敗建議轉化為領導決策和制度、機制改革，更好地為領導決策和區域發展服務。年度報告的最終價值體現為，領導批示精神的貫徹落實和報告所提對策建議的轉化應用，如果僅以獲得領導批示為目的，則背離了年度報告制度的初衷。實踐中，檢察機關對于有關領導針對年度報告的批示、指示、建議和意見，應積極與相關部門溝通聯系，認真予以落實，并及時反饋落實情況。必要時，應與相關單位共同開展專題調研，制定落實方案，并做好跟蹤督導，通過年度報告的轉化應用體現檢察機關法律監督的剛性和嚴肅性。同時，工作中，檢察機關可以依托地區黨委領導下的預防職務犯罪工作機制，或借助與紀委、國資委、教委等部門建立的預防職務犯罪網絡，將年度報告所提建議落到實處，切實發揮年度報告制度的積極作用。
四、年度報告制度的落實和保障
年度報告制度的落實，一方面需要各級檢察院切實提高對年度報告制度重要性和必要性的認識，將年度報告作為檢察機關服務黨和國家中心工作、優化法律監督內容、強化偵查辦案效果、提升預防工作社會影響力的一項重要工作來抓。另一方面，需要高檢院和各省級檢察院加強對年度報告工作的指導和規范。2012年初，北京市院在貫徹執行《意見》的基礎上，結合北京地區實際，印發了《關于規范懲治和預防年度報告工作的通知》和《懲治與預防職務犯罪工作報告（樣本）》，對全市檢察機關年度報告工作進行規范引導和具體指導。
