時間：2022-02-07 03:04:17
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近年來，我院檔案管理工作在上級法院和市檔案局的指導下，認真貫徹執行《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《檔案條例》、《人民法院檔案管理辦法》、《關于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規定的通知》和《河南省檔案管理條例》，以實現檔案管理的規范化、標準化和科學化為目標，狠抓檔案管理質量，開拓進取，扎實工作，開創了法院檔案管理的新局面，多次被評為全國、省、市級檔案管理先進單位。去年，隨著辦公樓的投入使用，辦公條件的不斷改善，我院的檔案工作也有了一個大的發展。目前，我院綜合檔案室現有高素質檔案管理人員兩名，檔案專用房六間共計九十平方米，檔案辦公室二間，微機室一間，閱卷室一間。密集架108組，預計可容納到年的各大門類全部檔案。同時檔案室還配備了微機一臺、復印機一臺，檔案庫房加裝了金屬防盜門、防盜窗，配備了空調機、去濕機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設備，“六防措施”全部落實，保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫，確保了檔案的完整和安全。下面我分三個部分向領導和同志們匯報我院的檔案管理情況：
一、主要做法
（一）加強領導，提高對檔案管理工作重要性的認識。加強組織領導，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進行的重要保證。院黨組始終堅持把檔案工作作為法院工作的一項重要內容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭創一流”的口號，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長，以為副組長，有關庭、處、室正職為成員的檔案工作領導小組，并下發文件，明確規定領導小組的職責。并根據班子成員變動情況，及時調整領導小組成員，保證了檔案管理工作的延續性。院領導經常深入檔案室現場辦公，解決工作中出現的困難和問題，在人力、物力上優先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報，每半年講評一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點、高標準地建設檔案室及檔案庫房，購置了鐵質密集架，配備了滅火器、專用微機、防磁柜等現代化檔案管理設備，進一步優化了檔案管理工作環境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時，院黨組還注重提高全院干警對檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認識，增強干警主動參與檔案管理的積極性。重點在全院干警中抓了“三個克服，一個提高”。“三個克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關的思想；克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想；克服檔案管理員低人一等，不出成績，干好干壞一個樣的思想。“一個提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認識。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責上有分工，日常工作有人問，出現困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。
（二）明確責任，嚴格檔案管理規程。從院領導到一般人員充分調動積極性，每人都理順與檔案管理工作的關系：專職保密員負責到上級法院和市委拿送文件、辦公室人員負責印章管理、行政處負責訴訟文書及行政文檔的排版印發、立案庭負責立案材料的入檔、審判人員負責卷宗內容的審核和簽發、院領導負責文件的簽發，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標責任落實到每個人，規范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了“書記員卷宗裝訂觀摩評比”、“優秀法律文書評比”等活動，并由審判監督庭對案卷進行評查，定期通報存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會管理檔案的良好氛圍。
（三）強化管理，實現檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進一步規范化、標準化，按照最高法院關于訴訟檔案立卷歸檔標準和《河南省檔案管理條例》的有關規定并結合審判工作特點，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統計制度、檔案設備維護使用制度以及重大活動檔案登記制度等16項制度，實行案件流程管理，及時歸檔。嚴格按照制度辦事，嚴把“三關”，即評查、歸檔和上架關。做到“細”，仔細查找檔案管理上存在的薄弱環節，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正；“嚴”，請上級法院和市檔案局專業人員逐件驗收，不符合質量要求的，必須按要求整理，直至驗收合格；“精”，對已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒。現在，我院檔案室共有文書檔案
卷，其中永久卷，長期卷，短期卷，業務檔案卷，合計卷，全部達到和基本達到上級要求的歸卷標準。
（四）嚴格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進行保密管理。面對借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個重要課題。針對這種情況，我院認真履行有關保密工作規則，嚴格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執行保密制度。對檔案管理人員實行加強保密教育，并要求其嚴格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進行。同時，根據法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對訴訟檔案實行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長期索引實行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國家秘密的前提下，為大量的申訴復查、審判質量評查及公安、檢察司法機關偵破案件提供了及時的服務和可靠的依據，充分發揮了檔案工作的效益。
（五）采取有效措施，加強業務指導。為了全面搞好檔案的業務建設和管理工作，我院在加強自身建設的同時，還十分重視對基層法院檔案管理工作的指導和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業務素質。一方面深入各基層法院檔案室進行實地指導，發現問題，現場解決。二是引導各基層法院檔案員相互參觀，互相學習，取長補短，交流經驗。同時組織他們參加地方檔案局的培訓，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，三是加強同地方檔案管理部門的聯系，積極參加各級主各類的檔案檢查，并請他們到法院檢查指導工作。四是及時準確地收集和報送檔案統計報表，對全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數，為領導決策提供可靠的信息。
二、存在的問題和困難
我們雖然為檔案工作的發展和進步做了一些工作，也取得了一定的成績，但是離領導的要求、形勢發展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進步；二是基礎設施還不夠完善還有薄弱環節；三是基層法院的檔案管理工作發展不夠平衡。
三、今后工作打算
（一）繼續深入貫徹執行《檔案法》的有關精神，提高工作人員依法治檔的意識。要經常組織全院檔案工作人員認真學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規定的通知》等法律法規，充分運用內部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規、政策，形成一個懂法、守法、共同關心檔案工作的良好氛圍。同時繼續完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。版權所有
（二）全面提高檔案質量，達到標準化、規范化要求。在檔案達標升級基礎上,檔案工作要進一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國家標準，不得使用木質等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準使用圓珠筆、藍墨水筆及化學材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性；二是嚴格執行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件；三是采取新的立卷方法，紙質檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達到國家標準要求；四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統一保管，不得分散；五是建立檔案工作臺帳，做好檔案統計和鑒定工作。
檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，明確了專門管理工作人員，劃定階段性任務、目標，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
一、嚴格管理，全面完成檔案整理、安全和宣傳工作
在繼續鞏固和完善檔案管理標準的基礎上，進一步提高檔案管理工作標準，增大在檔案管理方面的投入，解決檔案管理工作中的實際困難，嚴格依法治檔，加快檔案信息化進程。
一是重視檔案管理隊伍建設。安排專人管理檔案室并且對其進行安全管理培訓，現有專門從事檔案管理工作人員3名。同時注意對檔案管理人員的教育，平時注重開展形勢多樣的業務學習，打造了一支強干的檔案管理隊伍，檔案管理同志文化素質高，業務能力強，工作認真負責，對來查找檔案的科室和群眾都能熱情接待，按照《檔案法》提供優質服務。
二是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案，我們都嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，并且將每個科室的檔案進行專柜存放，日期標注清晰，以免造成混亂。另外對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。每年年底我們專門抽調人員對年度檔案進行分類整理，完成了年度立卷裝盒工作。同時，將人事檔案與業務檔案分離，由人事科負責，加強人事檔案的保密性。隨著電子文件檔案管理系統開展，在單位領導的重視下，嚴格執行保管制度，從技術要求和管理措施兩方面有效地保證了檔案信息的安全管理。經過多年的建設，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。
三是加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查，對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。盡管現用辦公地點緊張，但還是克服困難，設立了專門檔案室，采取切實有效措施，安排專款進行徹底殺蟲，目前未發現霉變、蟲蛀現象，為確保汛期檔案室的安全，我們選擇了地勢較高的庫房來存放檔案，并且保證室無火災、水泡等安全隱患。確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
四是加強檔案宣傳工作。檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們在全局干部職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工學習了《檔案法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
一、加強組織領導，健全工作機構
接到市運管局下發的關于做好道路運輸車輛檔案管理迎檢工作的通知后，我所領導高度重視，辦公室第一時間轉發了相關文件，所業務股為此次活動制定了方案，專門成立了縣道路運輸車輛檔案管理檢查領導小組，由所長任組長，分管維修工作的副所長任副組長，具體實施開展次項工作。
二、宣傳到位，企業自查階段
在7月上旬，我所把全縣各客貨運輸企業、維修企業、檢測中心的負責人，車輛技術檔案管理工作人員召集到運管所，向他們宣貫此次活動的內容和要求，并下發了車輛技術檔案管理自查表，進行自查自糾，對本企業所涉及的營運車輛按照“一車一檔”和檔案規范化內容的要求，進行整理完善，確保檔案資料完備性。
三、集中力量，監督檢查及整改階段
一、提高認識，切實加強檔案管理工作的領導
領導重視是做好工作的前提，為加強我局檔案管理工作的領導，根據人動，我局及時調整了檔案管理工作領導小組，成立了由局長任組長，其他主要領導、分管主任及兼職保密干部（檔案管理員）為成員的檔案管理工作領導小組，做到了主要領導負責抓，經辦人員具體落實，在不斷加強對檔案工作管理的同時，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強制度建設，規范檔案管理
為不斷促進我局檔案管理工作的規范化建設，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項制度。明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依。同時，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發生。
三、加強學習，提高檔案管理整體意識
認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結合政治理論學習時間，組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規，使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業務檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時是臨時辦公，在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。
一、高度重視，落實責任，確定責任制
我局檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，并明確工作人員，劃定階段性任務、目標，規定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
二、完善各項規章制度，加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處，我們將檔案負責人的職責納入經濟責任制考核范圍之內，進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度，制定了“三同步”、“四參加”制度，并在有關領導的負責下貫徹落實。同時，檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們加強了檔案宣傳工作，在全局職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工結合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設備管理工作。
嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理，我們經常深入基層，要求嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統現藏有檔案4萬多卷（冊），地圖1.5萬張，其中：文書檔案11000卷，照片檔案102本，聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米，檔案庫房面積475平方米，同時，購置了實物檔案柜和密集架，配備了電腦等自動化管理系統，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準，4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊，其中：文書檔案1961卷（永久856卷，長期623卷，短期482卷），科技檔案1017卷，照片檔案17本，聲像檔案80盤，財務檔案1000多卷，檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設、旱澇災害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設中發揮了很大的優勝。1992年局機關檔案室達到了省級檔案管理一級標準；1999年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體；20__年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。檔案室內配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設備，達到檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、做好服務利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用，我們對于前來查檔利用者，熱情接待，不怕麻煩，想法設法為其排憂解難。20__年已經接待利用者
人次，查閱檔案資料
卷冊，出具證明
份，復印檔案資料
頁。為全區水利建設做提供了重要依據和可使節借鑒的資料。
六、今后檔案工作設想
今后檔案工作的目標是，以“ 三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為水利建設提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
4、做好檔案的利用工作，為前來查詢者提供優質的服務。
一、基本情況
我委是主管全縣工業經濟的政府工作部門,檔案管理對*縣工業經濟又好又快發展起著至關重要的作用，我委黨委高度重視檔案管理工作，為認真貫徹好檔案法，切實抓好各類檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個方面工作：
1.領導重視，分工明確。我委明確了由經委副主任周忠政同志分管檔案工作，并由辦公室具體負責日常檔案管理，各股室配合檔案管理工作。辦公室專門落實了一名工作人員專職檔案管理工作，做到了專人專管，工作分工明確。
2.經費及設施落實。經委設立了專門的綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設備。近幾年來，我委共投入檔案管理工作的經費*2萬多元，主要用于檔案管理的設備及整理等費用。
3.各類檔案管理規范。一是我委在20*年對近幾年未整理的檔案資料移交縣檔案局進行了整理，投入經費近萬元。同時我委進行了檔案分類，裝袋、裝盒，并進行了入柜，做到了無積存零散文件。二是檔案查閱必須經主管領導同意，按照相關手續借閱，并在當天歸還借閱文件。
通過妥善的保管和及時的整理檔案，我委目前檔案規范，未出現人為造成的檔案丟失和損壞以及泄密事件。
二、存在問題
我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績，但也存在著如下主要問題。
1.檔案室設施落后，有等進一步完善。
2.破產企業檔案移交困難。主要原因是移交企業檔案收費過高，由于我委經費不足，致使多個企業的人事、文書檔案目前未移交相關存檔部門。
三、今年主要思路和打算
關鍵詞:社會保險業務;檔案管理;策略分析
社會保險業務檔案管理工作主要指對社保檔案進行收集、整理、分類、裝訂，以及之后的移交、保管、堅定等一系列工作，社保檔案的管理工作是社會保險經辦管理工作中的基礎部分，但卻對社保工作的順利展開有著重要影響作用。現階段，我國具有較為龐大的社保檔案庫，這給檔案的管理帶來了極大的挑戰，而我國社保檔案管理工作存在較多不足，并已經影響到了社保工作的高效展開，因此必須對其展開深入研究，不斷提高我國社會保險業務檔案的管理水平。
一、社會保險業務檔案管理工作的發展現狀
(一)缺乏先進的檔案管理手段
目前，大多數的社保檔案仍然采用傳統的管理方式，并沒有采取電子信息化的管理手段，這給檔案的查閱帶來了極大困難。許多社保經辦機構受到環境條件的限制，沒有設立專門的檔案存放室，許多檔案資料被分開保存，不僅給檔案的保存與查閱帶來了極大的困難，同時也加大了檔案泄露的風險。而具有專門檔案室的機構，其檔案管理手段也較為落后，軟硬件設施極度缺乏，同時也缺少專業的管理人才，因此也無法達到較好的檔案管理效果。
(二)社會保險業務檔案管理缺乏科學性
社會保險在社會保障體系中占據著重要地位，而其包括養老保險、醫療保險等多個類別，這就造成一個人的保險資料被分別保存在不同的經辦機構，這種分散管理方式給保險人的資料查詢帶來了極大困難，也極易出現管理紕漏，管理方式缺乏足夠的科學性。
(三)社保檔案管理人員業務水平相對較低
同時，社保檔案管理工作中還存在專業人才缺乏的不足，管理人員的專業素質相對較低，無法滿足檔案管理工作的需求。許多社保經辦機構缺少專業的管理人員，其管理員工缺少足夠的專業知識與專業技術，因此也無法較好的進行檔案管理工作。同時，經辦機構也缺少足夠的員工培訓工作，沒有充分意識到培養專業檔案管理人員的重要性，這也極大的限制了檔案管理工作的發展。
二、加強社會保險業務檔案管理工作的策略分析
(一)促進社保檔案管理工作標準化
在加強社保檔案管理工作時，首先必須建立完善的管理制度與管理程序，促進檔案管理工作的標準化發展。依據《檔案法》、《保密法》等相關政策，加快檔案管理工作相關制度、標準的建設，同時構建完善的檔案管理體系，逐步促進檔案管理工作的規范化、標準化發展。
(二)加強社保檔案管理軟硬件設施建設
加強社保檔案管理軟硬件設施建設主要是指對檔案庫“八防”建設與管理信息系統的建設。為了保障社保檔案管理室的環境安全性，必須加強檔案室防火、防光、防塵以及防高溫等方面的管理，同時還應建立完善的檔案管理信息系統，實現與業務信息系統的完全對接，從而達到對檔案管理的全面控制。
(三)重視社保檔案的動態化管理
保險人的社會保險業務將具有多個環節，因此必須重視對社保檔案的動態化管理，從而實現對個人保險業務的全過程管理。為了達到對個人業務檔案的全過程管理，必須要對保障對象的個人變動情況進行動態管理，定期進行檔案信息的調查核實，從而保證檔案信息的真實有效，從而能夠充分發揮社保檔案的證據價值。
(四)促進社保檔案的信息化管理
社會保險業務的辦理過程中將產生大量的紙質材料，而紙質材料在保存與移交過程中將極大的受到外界環境的影響，且將給工作人員帶來極大的工作量，因此必須盡快促進社保檔案的信息化管理，通過將紙質檔案存錄為數字檔案、數據備份以及建立社會保障號碼發放制度，從而實現對檔案內容的信息化管理，從而極大的提高檔案管理效率與安全性。
(五)加強社保檔案管理人才培養
檔案管理人員的對提高社保檔案的管理水平有著重要影響，因此必須加強對專業管理人才的培養工作。在機構條件允許的情況下，社保經辦機構可以成立專門的檔案管理部門，并積極招聘專業檔案管理人員、計算機人才以及法律人才，并定期展開對管理人員的培訓與考核工作，從而確保工作人員的專業水平與素質水平。同時經辦機構還必須重視提高管理人員的政策解讀能力，確保工作人員能夠依據法律政策，進行科學、合理、合法的檔案管理工作，從而真正實現社保經辦機構的檔案管理目標。
(六)重視社保檔案的保密性管理
社保檔案含有參保人的大量私密信息，而個人信息的泄露將給參保人帶來經濟損失以及名譽損失的風險，因此必須重視社保檔案的保密性管理工作。首先，檔案管理人員必須具備足夠的信息安全與防范意識，嚴格按照檔案管理標準與流程進行操作，從而最大可能的降低信息泄露風險；同時社保經辦機構也必須建立完善的檔案保密管理制度，嚴格限制檔案個人信息的使用，并對不規范、不合法的檔案管理操作進行懲戒，從而確保參保人檔案信息的保密性。
三、結束語
本文首先探究了我國社會保險業務檔案管理工作的發展現狀，指出了其存在的問題，包括缺乏先進的檔案管理手段、社會保險業務檔案管理缺乏科學性以及社保檔案管理人員業務水平相對較低這三個方面的不足，并針對這些不足進行了加強檔案管理工作的策略分析，認為政府部分必須從促進社保檔案管理工作標準化、加強社保檔案管理軟硬件設施建設、重視社保檔案的動態化管理、促進社保檔案的信息化管理、加強社保檔案管理人才培養以及重視社保檔案的保密性管理這六個方面展開社保檔案的管理工作。
作者:劉威 單位:松原市社會保險檔案管理中心
參考文獻:
[1]趙巧霞.芻議新時期該如何做好社會養老保險業務檔案管理工作[J].明日風尚,2016,11:222
【關鍵詞】社會保險；檔案管理；工作
所謂社會保險檔案，就是從事社會保險工作的職能部門在開展社會保險工作的實踐活動中，直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等歷史紀錄。社會檔案的建立無疑有助于社會保險工作及時有效地開展，使社會保險工作的實踐活動有據可考。
一、社會保險工作建檔現狀
隨著保險種類不斷轉變和參保人數的不斷增多，多年的保險業務檔案資料管理工作量也日漸增大，由最初的幾萬人到現在的幾十萬人。社保業務檔案管理作為社保經辦管理工作之一，保險業務部門要定期做好對參保人員的檔案資料進行歸納、總結、分類、歸檔、裝訂、保管、利用、移交以及摧毀等等一系列工作。它既是增強社保經辦過程中質量與科學管理社會保險事業的必要手段，至此一個以養老保險和醫療保險工作為主的社保工作體系逐步建立、完善起來。
二、現階段社會保險檔案的特點
從形成的范圍看，社會保險檔案涉及面廣，產生和保存由各自的承辦部門負責；從動態角度看，社會保險檔案中有相當內容信息是不斷變化的，應實行一定程序的動態管理；從現有載體看，社會保險檔案基本以紙制材料和電子系統為主；從管理角度看，社會保險檔案管理還處于分散、無序的狀態，有待加強規范管理；從利用角度看，社會保險檔案無論是宏觀方面的材料還是微觀方面的材料，一直處于利用的高峰期。由于社會保險初期的建檔工作不夠理想，其信息共享機制與系統也尚未健全與開通，因而給利用工作造成一定的困難。
三、加強社會保障檔案的規范化管理
一是必須用科學發展指導檔案工作，按照建設社會主義和諧社會的要求做好新時期的社會保險檔案工作。目前，傳統的社會保險檔案管理工作模式已經不能適應時代對檔案信息的需求，信息網絡化要求檔案工作盡快實現數字化。電子文件歸檔與電子檔案管理等日益走上檔案的前臺，因此，必須尋求與其他信息及其他傳媒的溝通和連結。學會利用科學技術、科學方法和高科技手段發展自己，使科學技術真正成為促進社會保險檔案工作快速發展的動力。二是有為才能有位。必須明白，作為和地位是辯證的關系，有作為才會有地位，社會保險檔案工作的成效只有通過檔案工作人員的辛勤努力，不斷提高業務素質、業務水平才能得到體現，面對挑戰與機遇并存，與希望同在的形勢，練好內功，強化自身的同時，以令人稱羨的作為，贏得社會保險檔案工作在社會應有的地位。社會保障體系的建設與完善離不開社會保險檔案，當前應關注以下幾個方面的工作：首先要會同社會保險經辦機構的主管部門，盡快研究制訂有關社會保險檔案管理的規章，明確社會保險檔案工作的原則。管理體制、機構人員、職責任務等項內容，同時確定社會保險文件材料利用、移交等項具體事宜，以便在建檔管理時有所遵循。其次要加強對社會保險建檔工作的宣傳，營造良好的建檔輿論氛圍。再次要提高社會保險檔案工作人員的素質，組織從事社會保險工作專、兼職檔案人員參加培訓，培訓學習應該以“三個代表”思想為指導，重點學習檔案法規知識以及相關的政策法規按檔案業務知識技能，使其以較高的素質，適應不斷發展的社會保險檔案工作需要。最后要配合上級社會保險部門，加快建立覆蓋全國的社會保險檔案信息服務網絡和步伐，同時社會保險檔案信息網的建設與管理應全國統籌規劃，統籌安排并全力做到軟件統一，硬件設備配置要求統一，網絡之間接口標準統一，數據傳遞方式統一，以避免重復工作。作為一名檔案工作者，必須加強理論學習，深刻領會黨在新時期的歷史任務和奮斗目標，實行兩個轉變；即由被動應付向主動服務轉變，由自我封閉向對外開放（保密案卷除外）轉變，加大開發檔案的力度，搞好規章制度建設和思想作風建設，在工作中，既要發揚埋頭苦干、任勞任怨的“老黃牛精神”，又要發揮開拓創新、靈活主動的精神，為社會保險檔案管理作出貢獻。
四、加快信息傳遞，挖掘資源潛力
開展檔案信息服務，就是以最大限度地滿足利用者的需要為目的，以最大程度地開發檔案信息所蘊藏的潛能為宗旨，不斷開拓新的服務領域和方式，及時、準確、系統地提供檔案信息。為加強傳遞檔案信息，必須建立科學的檔案信息系統，確立有效的，科學的輸出途徑，采取多種多樣的服務形式，使檔案信息充分發揮指導和促進經濟發展的作用，創造更高的社會效益和經濟效益，更好地為企業服務。
【關鍵詞】社會保險；檔案管理工作
社會保險檔案是否保存完整、是否安全保存、是否有效利用等，都將直接和所有勞動者的合法權益相關，這對穩定社會和經濟的意義也非常大。尤其是隨著社會保險的不斷變化，其涉及的范圍越來越大，人數參與也越來越多，因此，規范化的發展需要迅速地建立起來，只有這樣才能提高社會保險檔案管理工作，才能確保社會保險檔案管理的科學、合理、規范，這也是建設法制化、社會化和規范化必然的選擇。
一、新形勢下提高社會保險檔案工作的重要性
社會保險檔案由于其針對的對象是廣大人民群眾，其主要收集的是社會保險單位關于廣大勞動者辦理的養老險、失業險、醫療險或者生育險所涉及的所有文獻資料，因此，其具備了一定的特殊性。為了確保檔案管理工作的切實可行，就需要改變傳統的檔案管理工作模式，這也是發展的必然結果，只有這樣才能有助于檔案管理體制的健全，才能促進社會保險業務的展開。社會保險檔案中記錄的信息尤為重要，倘若信息丟失將很難找回，這樣的話也將導致后續的工作無法開展。因此，提高社會保險檔案管理工作尤為重要，特別是在信息化發展的今天，如何在檔案管理中運用信息化技術是確保檔案管理信息化和標準化重要的工作內容，這也是為后續的工作奠定基礎。
二、社會保險檔案管理遇到的問題
社會保險檔案是整個社會保障體制中重要的組成部分，它確保了社會保障信息交流和共享，是維護所有勞動者的合法權益證書，也是社會保障部門科學化和效率化工作的參考條件。社會保險檔案管理工作應該和社會保障體系協同發展，只有這樣才能促進社會保障行業的發展。然而，在我國，社會保險檔案管理工作還存在很多的困難，這些困難制約著社會保障事業的發展，其主要有以下幾點：（一）管理形式不統一。雖然社會保險檔案管理工作已經受到很多的重視，然而，在實際的工作中并沒有取得預想中的效果，其存在的問題還沒有完全地解決。最為明顯的問題就是沒有統一的管理形式，規范性非常弱。社會保險業務在受理過程中，會出現大量的文獻資料，這些資料不可能是由一個部門完成的，它需要很多的部門協同工作，有的時候還會造成工作上的重疊，這樣的話不僅僅降低了工作效率，還造成了資源浪費，不利于社會保險工作正常運行。（二）缺少專業性的管理。傳統的檔案管理方式主要使用的是紙質的材料，但是，這樣容易造成文獻的丟失或者損壞，可以說在某種程度上增加了檔案管理工作的難度。比方說，如果檔案管理科室出現了火災或者水災等事故，那么這些損壞的紙質文件將再也找不回來。雖然，目前計算機信息技術運用比較普遍，但是，在檔案管理工作中還沒有被廣泛地運用，更不要說明確的制度限制，這也造成管理內容混亂、模糊、不確定，影響了檔案管理工作質量。此外，隨著社會保險業務的不斷增長，對于檔案資料的需求越來越頻繁，這無疑增加了檔案管理工作的難度。（三）檔案管理方式落后。檔案管理是保障社會保險業務順利進行的憑證，但是，在實際工作中檔案管理方式并沒有完全地落到實處，因此，無法滿足現階段社會保險業務的改革需求。目前，大多數檔案管理科室的基礎設施還沒有健全，尤其是在重大事故中，資料丟失的現象比較普遍，又或者所處的環境不利于資料保存，造成檔案損壞。
三、提高社會保險檔案管理工作
（一）健全檔案管理制度。檔案管理工作應該符合時代的需求，因此，要不斷完善檔案管理制度。檔案管理是社會保險業務展開的重要憑借，所以，需要健全的檔案管理制度去指導，特別是在社會保險業務需要大量文獻資料支撐的時候，檔案管理資料尤為重要。為了避免因為資料的丟失影響實際的工作，就需要科學、合理地健全檔案管理制度，以此提高檔案管理工作效率。（二）提高制度標準設立，確保規范化管理。社會保險檔案管理的發展方向應該是科學化、標準化和規范化，以及制度化，因此，需要制定科學的管理方式。比方說，提高社會保險檔案的資料收集、文獻歸檔、信息整理和保管，以及查看、運用、轉交等工作的開展，而規范化的管理方式可以有效保證這些文獻資料的最大化運用。對于不同的檔案，特別是社會保險檔案中的會計檔案、專業檔案，以及保險類的檔案等，要清楚地劃分出來，載體和內容的不同，其對應的保管期限和歸檔位置也要有所變化。（三）社會保險檔案管理工作應當注重創新式管理。社會在進步，企業在發展，因此，檔案管理工作也需要創新，比方說，堅持檔案管理的統一性，也就是堅持檔案管理工作領導、單位、機制、監管和指導的統一，實現檔案管理最大化價值。此外，還應該采用無紙化自動辦公，這樣就可以將紙質文檔轉換成電子文檔，提高檔案管理的安全性。
四、結束語
社會保險檔案對保險公司工作的開展意義非常大，這也是推動社會保障事業可持續發展的重要途徑。總的來說，在信息化發展的今天，社會保險檔案管理工作應該向著網絡化和規范化的發展方向，解決傳統的檔案管理工作中遇到的問題，符合時展的需求，確保社保工作的有效性。
作者:劉威 單位:松原市社會保險檔案管理中心
【參考文獻】
[1]呂建平.如何做好新形勢下的社會保險檔案管理工作[J].城建檔案,2017(02):57-58.
