時間：2022-09-04 01:11:53
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1．1建立標準的責權利統一成本管理體制
成本控制目標作為成本控制各管理的核心部分，因此，進行制定可行性的成本控制目標具有重要的意義。在實際的施工過程中，必須進行分析每一個項目的個體差異情況，立足于實際情況中，以增強目標實際操作的高效性。同時，嚴格遵循民主集中原則和少數服從多數的原則，進行制定完善的責權利統一的成本管理體制，實現規范的建筑工程的成本管理。
1．2做好質量成本管理工作
建筑工程企業必須嚴格控制建筑工程質量，掌握產品質量，科學管理材料費用等。在材料成本控制過程中，必須嚴格管理材料驗收、領用、余料回收、材料消耗等過程。從而按照相關的成本標準，進行監督控制所要耗用的人工、材料等費用等。在建筑工程施工過程中，施工技術人員必須全面管理項目質量施工進度、人力資源等方面。同時，結合實際的市場需求，進行建立靈活的技術管理制度，不斷引進新的施工技術、施工工藝、施工設備，切實提高施工效率，并加強各個項目的監督，確保在規定的周期內完成符合質量標準的工程，使建筑工程技術為工程的成本控制提供充分的管理依據。
1．3加強工期成本管理
在完成工期目標的前提下，應該加強管理建筑工程成本的管理。在工程建設中不能盲目追求工程速度，隨意加減建筑人員，切實將工程成本控制在合理的范圍內。定期進行結算工程成本，強化建筑企業的工期管理成本來有效控制建筑成本。另外，必須不斷優化建筑工程施工企業的項目成本管理系統，增強管理工作的透明性、可行性，明確各個工作部門的責任，使其在實際工作中做到有章可循，實現建筑工程成本費用的宏觀控制，從而實現企業經濟效益的最大化。
1．4建立定額管理制度
為了實現高效的建筑成本管理和控制，必須不斷完善成本控制的法規，進行吸收與借鑒優秀的經驗，以增強成本管理工作的可行性。定額管理制度作為工程成本管理的基礎，主要是指在工程建筑過程中嚴格控制資金的消耗在定額的數量上。因此，施工方應該結合具體的項目情況，從而制定高效的定額管理，并且貫穿于整個建筑過程中，從而對工程操作技術水平形成動態監督管理。
1．5加強成本核算措施
加強成本核算可為項目的實施提供充分的依據，在分解項目總成本過程中，進行比較實際成本、預算成本、計劃成本等，從而對項目成本費用的管理奠定良好的基礎。施工涉及面相當廣泛，周期變化較長，材料設備價格浮動較大。因此，在施工中必須全方位控制工程造價。在建筑工程中，難免會存在工程更變、現場簽證等現象，為了減少返工現象，必須嚴格把關審核工作，合理控制設計的變更，以減少后期圖紙變更而產生的各項費用。
1．6工程人員綜合素質
為了增強施工人員的成本控制意識，可進行組織工程人員進行學習財務管理方面的理論學習。作為成本管控人員必須明確自身的職責，加強專業知識的學習，合理預算工程成本，結合實際的工程情況，進行配合項目經理采取相應的成本控制措施，加強與各個部門之間的聯系與溝通，切實增強建筑工程企業在市場的競爭能力。建筑企業必須立足于自身的發展中，進行培養各方面專業的人才，加強對未來國際化競爭需要的關注，全面引進發達國家的先進經驗，不斷增強企業內部凝聚力。
2結束語
一、工程成本概念
工程成本即企業用于施工和管理的一切費用的總和，綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況，屬于檢查施工企業經營管理成果的一個綜合性指標。
工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。其各自組成的內容為：人工費指列入預算定額中從事工程施工人員的工資、獎金、工資附加費以及工資性質的津帖、勞動保護費等。材料費指列入預算定額中構成工程實體的原材料、構配件和半成品、輔助材料以及周轉材料的攤銷及租賃費用。機械使用費指列入預算定額內容，在施工過程中使用自有施工機械所發生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費及安裝、拆卸及進出場費。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津帖、職工福利費行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。
二、工程成本管理的意義
工程成本是一項系統工程，貫穿于企業整個經營過程，是衡量企業生產耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎；工程成本體現了企業管理的綜合水平，是提高企業競爭能力、應變能力和開拓能力的關鍵。加強工程成本管理是降低成本、提高企業經濟效益的基本途徑，是企業經營管理中的重要手段。企業要想在強手如林的競爭環境中立于不敗之地，實現近期求生存、長期謀發展的目標，就必須強化成本管理，以適應市場經濟發展的要求。
三、工程成本管理的基本方法
1、成本分析
全面有效的工程成本管理必須建立在周密詳盡的成本分析上。成本分析大致可分為7種：
（1）綜合分析：即工程成本分析，將總的工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查，計算出絕對數、相對數，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率。
（2）項目分析：即按施工成本費用構成項目進行分析比較，反映各成本項目降低情況，分析積極、消極因素，促進消極向積極轉化。
（3）人工費分析：將項目中的人工費的實際成本同預算成本相比較，再參照勞資部門的有關勞動工資方面的統計資料，找出人工費超支因素及其原由。
（4）材料費分析：材料費分析常用的方法在經濟活動分析上稱為連鎖替代法，在統計學原理上叫因素分析法（具體公式略）。材料分析另應有對材料定額變動的分析，廢舊料利用的情況分析，施工工藝的變動對材料費的影響的分析等等。
（5）機械使用費分析：首先將施工機械使用費的預算數與實際數相對照，求差額絕對數字，然后進行價格、數量分析，找出施工企業自有及租賃機械使用上的節約或浪費。
（6）其他直接費分析：其他直接費在施工預算中是按直接費計取一定的費率獲得的相對額和有按定額項目直接列入的絕對額兩部分組成，將此兩部分分別進行預算與實際費用對照分析。平時建立詳細臺帳，年終將各自分析資料匯總分析。
（7）間接費分析：類似于直接費在年終匯總分析或在單位工程結束時進行總結分析。但它可控性大，可編制可控計劃，與實際相比較，從差額中總結間接費控制中的經驗及問題。
2、成本管理方法
在成本分析的基礎上，制訂管理方案，并在實踐中不斷補充、完善。不同的工程，分析結果千變萬化，所制訂的方案亦不盡相同，具體實施起來也是花樣繁多，但人體都必須包括如下幾點：
（1）以人為本，樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性。
（2）優化施工組織設計方案，對工程成本進行前饋控制。
（3）加強施工生產過程管理，降低消耗，加強質量安全監督，進行事中控制。
（4）注重工程竣工后的事后成本控制。
1.各階段成本落實不到位。在工程施工的過程中，要用到錢財的地方很多，而在具體的操作中，這些成本往往只有一個模糊的大概，細則方面還有欠缺，對財務方面的管理也沒有做到良好的控制，而在物資的采購、領用與發放中，也沒有做到良好的透明度，資金的去向不能達到清晰化。同時，各個不同階段的成本控制也沒有做到清晰化。比如某大型綜合性酒店的裝飾中，使用到鋁材的地方有很多，比如吊頂、門窗、幕墻、隔斷以及各種裝飾等都要用到各種鋁材，而在施工過程中所涉及到施工工藝等也各自不同，施工時間又并非統一，而因為繁瑣，所以這些環節上的成本往往沒有做好成本控制，而有些工程最后的尾款也不能及時結清。
2.結算階段成本管理不規范。結算階段的成本管理很重要，當前的成本考核沒有能夠實現完全的規范性，而且在考核過程中缺乏一定的獎罰制度，有的甚至連最基本的公平公正性都無法保證。在成本管理上也不能做到規范化，比如業主方面在施工過程中要求工程變更等，無法做到細致的核算。這些都不利于規范化的成本管理。
二、工程成本管理的改進策略
1.完善管理方式,將成本管理概念深入人心。
1.1轉變觀念，提升認知，創造成本管理的主動意識。成本管理是施工單位承攬工程項目的先決條件。要成為市場上有競爭力的施工企業，成本管理的概念就必須成為每一名員工潛意識里的管理認知。在面對一項工程的時候，要做到責任到人，權責明確。各個崗位之間互相監督、共同協作，成本費用實行橫向清算,清楚每一筆費用的目的和去處。施工過程中要謹記“誰過失、誰負責”的原則，獎懲分明。
1.2提高預算能力，做到科學合理，管理有數據可依。要控制好成本管理，就必須做好成本預算。這是施工企業一切管理的第一步，科學有效的成本預算，不僅可以成為控制支出的依據，更是業績考核的測量標準。而成本預算是否真正做到科學、合理，就要看是否能得到施工工程中其他單位的認可，這也是對施工單位的預算人員能力的一次檢驗。甚至可能成為最終得到施工權的檢驗標準之一。所以在做成本預算的時候，必須客觀、詳實地分析市場數據，遵循市場經濟規律。將目前可以掌握的數據指標通過多方考察和層層分析，最終形成有可行性的預算大綱。
2.成本落實嚴格規劃，分級抓好成本使用情況。
2.1使用管理環環相扣，做到錢物有處可查。專項資金的落實使用，是做好之后的工程進度和保證工程質量的根本。目前施工單位使用的多是筆審批制、大額資金使用報告制,都是為了防止專款挪用的有效制度。
（1）財務部門主導專款控制。財務部門要做到的不僅是支出既定的成本，更要監督好之后的使用工作。成本管理的主要職責也就落到了財務部門身上。這樣做的好處就是從第一步就控制住資金的支出，將不必要的成本消除在搖籃里。
（2）物資設備部嚴格實物支取。資金的使用大多用于物資采購，所以對于物資部門來說，要嚴格做到入庫及時、分類清晰，對于大宗采購透明化處理，清楚每筆錢款的去向。對于物資支取做到細化到零頭，杜絕浪費和冒領的現象。這是節約成本，減少采購次數的有效手段。
（3）施工技術管理。施工技術是降低工程成本、確保工程質量的技術保證。現代化建設施工對于高精尖技術的需求越來越迫切，所以不斷運用現代化技術來改造工程運作模式，也是控制施工成本的一個必要手段。施工單位要正確認識技術的重要性，做到積極推廣新技術和新工藝，嚴格工序流程，為降低施工成本、管理成本提供重要的人力環節。
2.2嚴格做好施工不同部分的成本控制。
（1）人工費。在施工之前就要做好人工需求的計算，精確到個人。對于可有可無的非生產用工和輔人工，盡量減少使用。定額控制人工使用情況。嚴格控制工期，避免偷奸耍滑的現象，規定時間和工作時長。將人工最終工資掛靠到工程目標的完成情況。對于不同工種的班組實行工資包干，將預算中的施工工日乘以實際完成的工作日數，作為人工最終的績效工資。多勞多得，對于出工不出力的情況堅決打擊制止，為專業技術人員創造有利的工作環境，合理人工的作息時間，杜絕疲勞作業的現象。
（2）材料成本。首先就是要明確采購數量和價格，目前施工中使用的招標限價采購辦法就是這個意思，利用市場競爭來降低采購成本，同時也要保證貨源質量，減少采購的中介過程，直接和廠家建立聯系，將其中的差價成本節約下來。采購內容要提前做好預算，精準數量，并且嚴格控制價格上限。大宗采購要提前聯系品質有保障的貨源，不要臨近工期才手忙腳亂；其次在工程開始階段，嚴格控制好支取數量，做好庫存結算，記錄好支取部門和人員，把材料應用到實處；最后就是降低運輸成本。以鋁材為例，由于在各種大型工程中，其重量和數量都比較龐大，運輸成本也占據了預算成本不小的部分，要將材料倉庫建立在臨近施工工地的位置，防止二次運輸產生不必要的費用。而且就近建立倉庫也是減少材料在運輸過程中流失的必要手段，剩余材料以及可回收的物料，及時清點和納入材料庫存。
（3）機械使用費。大宗機械使用是每一個工程項目都有的現象，所以為了降低大型機械的使用數量，就要做到合理規劃施工步驟，爭取讓到場的大型機械一次到位，盡量多的完成工程內容。比如在高層辦公樓的裝修過程中，一次性將所有用到的鋁材到位，等吊車等機械到達工地時，一次性解決所有問題。在提高機械使用率的同時，要做好現場保護，在機械設備的使用過程中配備有完好的維修后臺，每次使用之后做好保養，避免施工現場因為使用不當給大型機械造成損壞。也要做好機械設備的租賃管理，有計劃地降低租賃次數，提高機械使用率的同時降低租賃成本。
（4）間接費。施工過程中有很多難以預計的突發事件和臨時開支，要控制住這一部分不光是精準預算，還要做到管理制度的完備。對于可以預見的人工、水電、辦公、運輸等等費用要嚴格控制成本，對于控制空間更大的間接費就更需要加大管理力度，壓縮成本。對于虛職虛銜采取堅決取締的做法，對于管理人員方面實行一人多崗，盡量避免非生產人員數量過于膨脹。
（5）分包工程結算。對于這些分包隊伍的素質和施工能力要有嚴格的審查以及背景了解，避免造成卷款潛逃的施工事故，這是造成施工成本驟增的一個重要因素。對于分包隊伍的成本控制要做到合同與實際結合，防止個人因素在其中的影響，導致多付或者是少付的情況發生。如果因為工程資金緊張不能及時付款，也要在財務部門辦理掛賬和結算手續，避免造成成本計算不當，給分包隊伍造成損失，影響工程質量。給每一個分包隊伍建立單獨的賬本，清楚明晰總價和額外開支的去處。
（6）及時結清工程款，不拖欠施工部門和施工單位的資金。在施工單位完成工程項目之后，及時做好現場勘察工作。做好工程收尾和驗收，及時做好工程款結算工作。根據銀行憑證登記款項，并再次查清在工程材料、機械租賃和人員工資等等問題上，是否還存在漏結、借貸以及未入賬的現象。
3.規范結算階段的成本管理。對預算外的額外費用做到明確清晰，對各種計劃外開支與停工等現象做到核算清楚，責任明確，對成本考核做到公平公正，加強各部門的合作，實現成本費用分析的全面性，避免錯算與遺漏。
三、結語
針對本文第二節中交通工程施工過程中成本的費用組成，現將成本管理問題用線性規劃的方法進行分析，將施工階段的總成本費用作為目標函數，將各個成本組成，如人工費，材料費，機械費等作為變量，將費率取值作為常數c，因此就構成了成本最優化的成本函數：目標函數：總成本的最小值=人工費+材料費+機械費+6%～8%現場管理費+2%～3%項目部管理成本+稅金針對此函數可以看出，要想使總成本取得最小值，就必須設法降低成本的各個組成費用，要想使總成本的各個費用降低，對于各個費用的費率降低量比較小，因此，只有可能降低人工費，材料費和機械費才是最佳途徑。而人工費的又同時是人工工資和消耗量定額的函數，此時人工費受到人工工資和消耗量定額的約束，人工工資降低和人工消耗兩個方面也就成了我們降低人工費的最佳途徑。人工工資不能降低的前提下，就盡可能的提高管理水平，降低人工消耗，提高人工的有效工作時間。管理水平的提高又同時會帶來管理人員素質和能力的提升，帶來管理人員工資的提升，因此，管理水平的提升也同時會提高總的成本函數。由此可以看出，線性規劃的一般數學模型是一個總的函數取值的問題，而組成函數的各個變量也會彼此影響，相互制約，要想完成總的目標函數，不僅僅是求得最小值的問題，同時還是一個最優化的求解問題，如何能夠在諸多變量中取得最優化的結果才是我們線性分析的主要內容。
2、路橋工程施工項目成本控制方法
2.1責權結合的考核制度
施工項目經理是以項目經理為核心的獨立經濟體，施工企業成本管理的主題是項目部全體人員。路橋工程項目的施工費，管理費，利潤等進行全額量化管理，層層分解到施工的各個環節，各個工序，對施工企業成本的降低具有重要意義，對相應完成好的路橋企業，要及時進行物質獎勵，爭取做到有人有責，控制到位的全方位管理制度。這種責權相等的管理才有可能激發施工企業人員的積極性，才有可能降低路橋工程的施工成本。
2.2提高工藝水平
對項目管理層次的管理，很大程度上取決于基層也就是作業層的管理力度，這是項目成本管理的關鍵所在，因此在路橋施工中，對施工過程中的每道工序，讓職工的工作量與經濟收入成正比，只有如此，才能充分調動工人的潛力，在工序上點滴的改進和提高，都會帶來巨大的收益。
2.3從費用組成上控制成本
根據本文的線性規劃函數，此函數是成本費用組成的函數，其費用組成主要是人材機和管理費用等，上面我們分析了降低管理費用的方法和措施，下面我們就路橋工程中組成成本的直接費的費用組成進行分析。對于路橋工程的成本控制，無論是定額控制還是清單控制，基本上可以分為對材料、機械、人工費的控制和對其他費用的控制。（1）人工費用的成本控制隨著人工成本的日益提大，對人工費的控制也日顯重要，在人工費的控制中，一定要遵循節約開支的原則，以預算定額和取費定額作為人工成本的核算依據，遵循勞務市場規律。實行內部競聘上崗制度，將工人的工效和收入掛鉤，做到人人有事做，有事做就有工資發的原則，嚴格控制生產工人的和管理人員的比例，盡可能的降低管理成本和生產成本。（2）對材料、機械費用的控制路橋工程的材料費用包括內容較多，有構件，其他材料，周轉材料，機械等材料，在施工過程中消耗比例非常大，幾乎占到工程總成本的百分之六十到百分之七十，也是最難控制的環節之一，除了市場價格波動之外，還受到采購，質量，運輸，驗收等環節，這就更加重了材料管理的難度。因此，在材料的選購過程中，一定要貨比三家，選擇優質低價的材料，同時做好材料的使用和儲存，盡可能的減少二次搬運，有效的降低材料的損耗。
3、結論
(1)明確項目工程造價和成本控制之間的關系．工程造價管理是為了促使項目的順利完成而進行計劃、預測、監督與調整的一系列活動。成本控制在項目施工中對于項目的生產進行一定的指導、協調、監督以及控制的經濟管理活動。成本控制也是項目在具體的管理上進行的操作以及具體體現，工程造價管理的數據來源都是從項目的具體實施中得到的，兩者之間是相互統一的。
(2)項目實施中的工程造價目標成本管理．這也就是企業在施工時進行的定額以及非生產過程中的成本預期定價。為工程項目中各個環節進行設定目標成本都是為了促使工程造價進行成本管理。當前很多的企業都沒有一個具體的施工定價，對于工程造價成本都僅僅是很模糊的概念，對于到底要控制到一個什么程度，心中沒有明確的標準，只能是根據投標報價或者是工程預算來進行企業的成本控制及預算。因此，企業需要根據項目的報價或者是合同規定的目標成本，建立起相關的技術人員對于項目施工前期設計、機械設備、人力消耗以及原材料等因素進行定價處理，制定出可以減少成本的方法，使得項目工程預期的經濟效益能夠得以實現。
(3)控制工程項目中的各項成本．這就要先建立起成本控制管理系統，對于項目的各項指標進行明確，并落實到具體的部門、小組以及個人，明確相關責任，明確具體應該完成的指標任務、完成時間、負責人以及監督人等，在進行人員調動時要有節約成本的意識，按照既定的目標進行，杜絕資源的浪費，鼓勵對于可回收使用的資源或者工具進行循環使用，在實際施工時，要注意實際支出與計劃成本之間的差別，并及時的進行修正工作，建立起目標成本完成考核機制，嚴格控制成本;還有就是要對于過程管理、設計方案、施工過程進行優化處理。在質量以及工期允許的情況下，選擇成本較低的方案，并對于施工預算與投標價格進行一定的對比，及時的發現項目存在的問題，分析原因，制定出合理有效的措施，達到降低成本、提高項目經濟效益的目標。
2實現工程造價成本管理的方法
(1)設計階段．項目在建設過程中的設計好壞直接會影響到項目的成本以及工期，企業首先要對項目的整體經濟價值與應用價值之間進行比照，對于項目的需求、結構、總體布局以及主要的建筑材料進行合理的論證，以滿足設計中對于工程造價的控制要求;其次，在設計中要嚴格按照設計要求進行限額設計，從節約成本的角度出發，運用新技術、新材料以及新工藝，不可以隨便的降低工程建設標準，也不能只為了追求安全而隨意提高參數以及材料規范。有超額的情況發生，要進行分析研究，找出原因所在并改正以及完善，在合理的情況下盡量保證項目設計在規定的范圍之內;最后，要把工程造價與設計方案結合起來，使得設計費用和設計招標能夠同時進行，這既可以讓設計人員及設計單位在外觀上下功夫，也可以使得設計人員在減少工程造價上有所作為。
(2)招投標階段．建筑項目在招投標時，可以成為工程造價成本管理的重點。第一，招標工作一定要秉持著公開、公平、公正的原則進行，對于施工單位以及物質供應商要進行嚴格的審查以及實地考察;第二，招標文件中要有造價管理人員所提供的一些數據及資料，并且要造價人員對于各種可能會發生的因素進行分析、預測，不斷的推敲出招標文件中的費用條款，做到萬無一失;第三，要按照工程量實際清單計價方法選擇合理的中標方，不要只是一味的追求低價而給工程項目造成一些負面影響。低價指的是在保證工程質量以及按時完工之下的合理低價;第四，對于合同簽訂中的設計費用結算方式、違約處理等相關規定都需要進行明確。對于一些異常情況、違約行為以及可能會發生的事件等索賠條款都需要進行明確，從而盡量避免一些無理的索賠行為發生。此外，在合同簽訂中還要對于工程擔保、工程保險等項目進行明確，保證項目風險能夠適度的轉移、合理的分散規避。
(3)施工階段．施工階段會有資金的直接流入，這樣也就對于工程造價成本控制會有直接的影響。首先，要從技術方案上做好一定的論證工作，對于那些有效運用新材料、新技術的企業進行鼓勵，在提高工作效率的同時，還要盡可能的縮短項目建設工期;其次，在管理方法上，要建立起有效的監督機制，明確職責分工，將責任落到實處，建立起健全的成本管理控制機制;再次，要降低工程變動以及工程索賠情況的發生，這就要管理人員事先做好把關工作，實時的進行監控，同時還要嚴格審核工程變動，匯總各種變動工作對于成本的影響;最后，對于項目工程中沒有包括在合同中的工程項目與費用，要及時的進行現場簽證登記，同時現場結算與簽證都要經過雙方同意，并且以書面記錄的形式進行，從而保證不要給后面的工作帶來麻煩。尤其值得注意的一點是，施工單位一定嚴格按照合同規定以及施工設計圖紙進行施工，嚴禁未經允許擅自改動項目，以達到降低不必要的工程費用支出的目的。對于那些沒有按照合同規定擅自改動建筑項目的施工單位以及材料供應商，需要進行反索賠，從而對造價成本進行有效的控制管理。
(4)完工階段．完工階段是項目中的工程造價成本控制最后階段。造價審核人在進行工程量審核時，一定要按照合同規定，對于施工過程中的各種變動以及簽證進行核對，要按照合同要求進行合理的計算;對于工程預算以外的費用也要嚴格控制;對于沒有按照施工圖紙進行的施工項目以及違規建設項目簽證等需要減少費用。造價審核人員還要對于審核進行比照，要特別注意把項目單價、分項工程以及現場的實際情況結合起來進行綜合分析。
3結束語
(一)目標成本法
根據不同的成本費用組成制定相應的管理方法。在進行目標成本管理時，最重要的就是針對工程項目的不同管理活動確定相應的管理目標，首先應該確定一個工程項目的總目標，然后在項目的總目標的基礎上，制定一系列的分目標，將整個工程項目劃分為多個階段，將項目的總成本目標根據每個階段的任務量和資源投入量給予一定的成本限額，并根據分目標的設定情況對每個階段的成本進行管理，保障最終達到項目的成本目標。
(二)掙值法
掙值法是目前工程項目成本管理中比較常用的一種管理方法，是對工程項目在某一個時間節點上，將計劃完成的工作成本、已完工作成本及已完工作的預算成本指標進行比較，計算出工程項目的費用偏差和進度偏差，并分析偏差產生的原因，采取相應的措施糾正偏差。掙值法在工程項目管理過程中，不僅僅是對項目的成本進行控制，也提出了對項目進度進行控制的方法，使對項目管理的工作更加全面，對進度的控制體現了對項目時間成本的控制，通過時間成本控制也能提高項目的成本控制水平。
(三)成本因素分析法
成本因素分析法主要是指將工程項目的所有成本要素進行逐一分析，并且對每個成本要素變動對整個成本的影響程度進行敏感性分析，通過敏感性分析根據每個成本因素的敏感程度，采取相應的措施對成本因素進行控制。在工程項目成本工程中，可以將成本因素分為直接成本、間接成本、銀行利息和項目利潤等幾個部分。
二、我國工程項目成本管理存在的問題
(一)缺乏全員參與工程項目成本管理意識
在整個工程項目管理過程中，項目人員會有相應的分工，對于項目的成本管理通常被認為是財務部門的職責，而項目的施工人員和技術人員通常認為與成本管理職責無關。實際上在工程項目實施的過程中，財務人員負責項目成本的核算和控制，但是工程項目成本的控制是涉及到工程項目各個部門協調合作的工作，需要每個部門都在自己的職責范圍內貫徹成本管理的原則，提高成本管理的意識。技術人員如果只是關注項目實施過程中技術的先進性、可靠性和安全性，就會因為過度追求技術水平的提高而付出更多的成本。在工程項目成本管理中，要對項目的施工質量、進度、技術和成本進行平衡，對項目所投入的資源進行綜合衡量，需要每個部門進行配合，全員參與項目的成本管理工作，才能切實取得成效。
(二)缺乏工程項目成本管理戰略
每個工程項目企業都會制定自己企業的長期發展戰略，但這些發展戰略中更加關注的是企業過去做了多少工程，未來還要承接多少大型工程，企業每年的營業收入是多少，利潤總額有多少，對工程項目的成本管理關注較少，造成工程項目成本管理在戰略層面的缺失。但成本管理戰略對企業來講又是至關重要的，不僅可以完善企業的內部管理制度，更重要的是將成本管理提高到戰略高度，從而能夠更好的對工程項目成本進行控制，并對成本管理措施進行評估和改進。
(三)工程項目成本管理制度不完善
目前國內的工程項目企業雖然在成本管理方面都建立了相應的管理制度，但從總體來看制度并不完善，成本管理制度的制定、執行和考核通常都落在財務部門或者審計部門，而企業的其他部門對于成本管理的職責很少，使得工程項目企業的成本管理缺乏全局性，成為僅僅幾個部門的任務和職責，最后使成本管理的結果并不理想。成本管理制度不完善主要原因為以下兩個方面，一是由于企業的成本管理集中在少數部門，造成其他部門在進行成本管理工作時不知道應該完成什么任務，接到成本管理的任務也不愿意配合，成本管理缺乏整個企業的協調和配合；二是缺乏相應的成本管理激勵機制，企業的項目參與人員無法從項目的成本管理中得到應有的獎勵，沒有看到成本管理為企業帶來的效益，缺乏進行成本管理的積極性。
三、加強工程項目成本管理的對策
(一)加強全員參與的工程項目成本管理
工程項目的成本管理工作具有全局性，不僅僅是財務部門和審計部門的工作，而是企業每個部門都應該參與的工作，企業應該對工程項目的成本進行層層分解，并將分解的任務落實到每個部門和相關工作人員的工作中。根據企業的管理層級，在進行成本管理時，企業的成本管理一般劃分為三個層次，管理層、業務層及執行層的成本管理。管理層在進行工程項目決策時，就要考慮到成本管理的因素，從成本管理的角度進行決策，從源頭上進行成本管理。業務層的成本管理體現在企業各個業務部門的成本管理工作，不再將成本管理視為財務部和審計部等一兩個部門的任務，而將成本管理視為每個業務部門的職責，例如采購部門專門負責采購材料、設備的成本控制工作，人力資源部門負責人員的成本控制工作。在執行層建立起成本管理的執行制度，通過管理層的決策和業務層的成本管理職責分解，在執行層充分建立起一個執行中心，嚴格按照成本管理計劃進行成本控制，建立起成本監督制度，定期對成本情況進行檢查，及時發現問題并采取有效的措施解決問題。通過以上措施，可以建立起一個全員參與的成本管理體制，從而使企業的成本管理工作真正能落到實處。
(二)完善工程項目成本管理戰略體系
企業的管理層在進行戰略制定時不僅僅要關注營業收入發展速度等指標，還要對成本管理戰略予以重點考慮。完善工程項目的戰略管理體系可以從兩個方面入手，一個方面是從下到上的制定成本管理戰略，另一個方面是從上到下的對成本管理戰略進行分解、落實。從上到下制定成本管理戰略要從三個層次進行考慮。企業的執行層要做好成本管理計劃，因為執行層具體進行各項業務的操作，更了解成本產生在那個環節，通過什么途徑能夠更好的降低成本。企業的業務層要根據執行層的成本管理計劃，制定一個年度的成本管理計劃或是為期幾年的成本管理規劃，對執行層的計劃進行提煉，并制定各個職能部門的成本管理計劃。管理層對職能部門的成本管理規劃進行審核，根據企業的未來發展情況，制定整個企業的成本管理戰略，指導整個企業的成本管理工作。成本管理戰略制定完成后，下一步的工作就是從上到下執行成本管理戰略，將成本管理戰略落實到每個部門和部門的每個成員。
(三)完善工程項目成本管理制度
通過完善工程項目成本管理制度，能夠使各個職能部門和員工充分了解自己的成本管理職責，各司其職的做好成本管理工作。成本管理制度可以使各個部門了解整體的成本管理計劃，部門的職責，更好的明確誰執行、誰監督以及誰考核。成本管理制度應該包括以下三個方面，一是建立工程項目的成本管理組織機構，由決策層、職能層和執行層三個層次組成，并確定組織機構中的相關人員。二是對成本管理進行公司內部職能劃分，根據組織機構的層次，明確每個層次的管理人員和職責。三是建立成本管理的監督制度，對成本管理進行量化考核管理，加大對成本管理過程中表現突出者的獎勵力度及對任務完成不佳者的懲罰力度，使成本管理與員工的績效考核掛鉤，提高員工參與的積極性。
四、結論
(1)工程項目計量與付款的對象是業主
以承包完成的合格工程量為依據，包括計價、計量等程序，由于要達成控制成本的目的，必須設置工程支付的臺賬，通過對照每期支付的數額和數量，統計出總支付額和施工完成情況。
(2)深刻體會公路成本管理的概念及實際的工作經驗
管理人員要將工程合同管理與成本管理之間的聯系理清楚，加深對成本管理的了解，企業作為競爭的主體，深入了解成本管理，非常關鍵。在施工單位看來，施工生產的核算是獨立的，但對于公路企業來說是重點。
(3)對機械設備等固定資產管理不善
在公路工程施工過程中，存在的點多、線長、距離比較遠，機器設備需要不停來回搬運，如果之前沒有合理、健全的調控制度，和一定的約束機制，就會出現機械設備使用頻率和搬運頻率不斷增加的場面，這樣不但會加大機械設備的使用成本，還會降低工程施工的效率。
(4)施工成本控制體系不夠健全
一般情況下，在每個工程項目開始施工之前都應做好預算，具體到每一個工程中的每一個項目中，所花的費用最多和最少各是多少，這樣施工人員心中就有了大致的估算。反之，事先對可能發生的成本缺乏估算，控制制度不嚴格沒有定制成本費用指標，施工人員在施工操作過程中就難免出現鋪張浪費，造成不必要的損失。
(5)財務制度不夠健全
公路工程部門中核算工作一般得不到重視，往往是因為財務人員的財務素質參差不齊造成的，領導們只注重期末利潤的核算，很少關注前期成本和收入，繼而財務人員也不會在這方面下功夫，導致制定的核算制度不夠全面。
(6)考核制度的制定不嚴格
成本的控制效果一般是通過考核來反映的，只是在實際當中，管理人員由于工作繁忙往往會忽略了考核這一項目，要不就是完成任務一樣走個形式，將考核敷衍過去。導致考核力度不夠大，影響員工的積極性。
2怎樣才能做好工程成本管理與控制
工程施工項目成本是項目管理的重點，其將施工的整個過程有機地聯系起來，通過項目的成本管理就可以看出一個企業的管理水平，顯而易見，衡量一個企業經濟效益的高低是離不開成本的管理的。工程成本一般指的是從施工的那一刻起，所有發生的經濟事項所產生的費用總和。成本的管理應該從成本的預算開始，在項目實施的過程中進行相應的成本控制，使用一切可行的方法來降低施工的成本，直到施工完畢。
(1)成本的計劃
在施工之前應該通過搜集有關資料和以往的施工經驗，做好成本的預算工作，可以為企業經營決策和編制計劃成本提供可靠的依據。在制定計劃成本的過程中應注以下幾點:通過以往的施工經驗，明確本企業本年度計劃可完成的工程量，做好設計預算和施工預算;拿出企業歷史成本資料以及合同類的工程成本資料，以備不時之需;制定好施工管理方案和應急措施;全面考慮和分析不可抗力等因素對施工成本的影響及企業的承受能力，及時做好防備措施。
(2)成本計劃要嚴格實施
成本計劃是施工項目開始前為生產經營活動預期的經濟效益所做的綜合性計劃，是建立企業成本管理制度的基礎。成本計劃的實施措施，主要指怎樣才可以在項目實施的基礎上，將工程成本減少到計劃成本或是低于計劃成本，包括生產過程中的直接和間接費用怎樣才可以降到最低，可以從其費用的構成進行分析，將那些可以省略或可以減少的費用，可以進行適當的刪減。從項目成本的主要支出入手，分別編制計劃用量，計劃可降低的成本。
(3)成本的控制
成本一般指的是在施工進行的過程中，所消耗的人力、物力及各項費用的開支。控制成本，就是將這些項目逐一進行要求、監督和限制，不斷發現錯誤和不斷糾正，以免造成不必要的偏差，將每一個項目都控制在計劃中。成本控制主要注意以下幾點:首先要合理組織施工、選擇正確的施工方案，搜集大量施工方案，通過多個方案的比較，選擇最佳的施工方案;對整個施工過程的成本進行監督控制，工程一旦竣工，及時驗收結算，將花費成本過高，或者不符合施工要求的項目，及時追究其責任;通過不定期考核、競爭上崗等方法將員工做合理的搭配，使員工的收入與職責、勞動強度與工作績效相結合，實行工資動態管理，把競爭和自我約束機制引入工資管理制度中去;做好材料的才夠工作，對市場上的貨源提前做好調查，做好價格、搬運費等的預算選擇最合理，最實惠的一組材料;做好成本核算工作，首先要得到領導的重視，以及管理部門的緊密配合，在會計核算中正確計算折舊費用，嚴格把控成本核算這一關，不能將項目無關的費用計入工程成本，成本的核算要正確的分類，不但要準確還要及時;必須重視成本計劃的考核并且進行相應的分析，做好此次施工工作總結的同時，為下次施工核算積累一定經驗。這是實施成本管理的最后一個環節，但也是最具有意義的一個環節。首先，按照各自承擔的成本指標完成情況進行層層考核并作出評價，以計劃成本中的成本降低率作為主要的考核指標，將考核結果和每個員工的職位、工資等進行對比，在做相應調整，實現能者多得的體制，以此調動員工的工作積極性，和創造性，這正是成本管理目標的核心。企業的經濟效益離不開員工的勞作和付出。其次應該運用完整的管理和核算方法，例如:比較分析法、因素分析法等，對計劃成本和實際成本之間的差異進行認真的比較和分析，并作為今后完善企業成本管理的參考。
3結語
關鍵詞:成本預測;成本控制;成本核算與分析
工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施,及時糾正發生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現.
1工程項目施工成本管理的原則
1.1開源與節流相結合的原則
在成本控制中,要求做到:每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標.
1.2全面控制原則
1)項目成本的全員控制.施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.
2)項目成本的全過程控制.施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經濟業務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.
1.3中間控制原則
又稱動態控制原則.由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制.只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.
1.4節約原則
節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心.節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費.
1.5例外管理原則
在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.
1.6責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則.在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制.最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.
2搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據.成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測[1].
2.1工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費,根據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.
2.2施工費用的預測
在項目正式實施以前,必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.
2.3輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測.
2.4臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括,臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值.工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值.臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.
2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:
1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等.
2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等.
3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面.
4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析.
5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制.
3尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制[2].
3.1組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.
進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現在以下幾個方面:
1)管理工作的程序化.
2)管理業務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志.
3)報表文件的標準化.
4)數據資料的完整化和代碼化.
3.2技術措施
技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本.例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術的應用,新材料的應用等.
3.3經濟措施
1)認真做好成本的預測和各種成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.
2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.
3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.
4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證.
5)及時結算工程款.
3.4合同措施
1)選用適當的合同結構.
2)合同條款嚴謹細致.在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.
3)全過程的合同控制.
合同談判是合同生命期的關鍵時刻,這個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.
在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據[3].
例:某高速公路由于業主高架橋修改設計,監理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?
可索賠如下費用:
1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.
2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.
3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算.
4)分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.
5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費.可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.
6)保險費:可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算.
7)保函手續費:可索賠延期1個月的保函手續費.按銀行規定的保函手續費率計算.
8)利息:可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.
9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規定的百分比計算.
4工程項目目標成本的核算與分析
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利[4].
1)在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的.項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析,找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據.
2)在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核.
5結語
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程.自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理[5].因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.[論*文*網]
參考文獻:
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摘要：成本控制在企業管理中發揮看巨大的作用。大港油田灘海開發公司成立以來，注重成本控制，不斷提高管理水平、預算執行能力和會計核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經驗和做法，筆者對此作一總結，僅供參考。
關鍵詞：成本控制；作用；財務管理
一、成本控制在企業管理中的作用
企業是從事生產經營活動的自負盈虧的經濟組織，它一旦成立，就面臨著競爭，并始終處于生存與倒閉、發展與萎縮的矛盾之中，因此，必須加強成本控制，以求得生存與發展。成本控制在企業管理中發揮著巨大的作用，主要有：
(一)成本影響企業效益水平的高低
經濟效益通常用投入與產出之比或所得與所費之比來表達。成本控制的水平制約著企業經濟效益的大小。
(二)成本反映企業的生產經營狀況
成本是反映企業生產經營狀況的綜合指標，并在很大程度上反映了企業各項經營活動的經濟效果，代表著企業生產經營管理水平的高低。
(三)成本能衡量企業是否具有發展前途
影響企業的發展因素很多，有宏觀與微觀的，也有內部與外部的，但單從企業內部來看，企業的生命力的強弱在很大程度上取決于成本管理水平，只有降低企業成本，才能提高市場競爭能力，企業才會取得長足發展。
(四)成本影響企業經營預測、決策和分析
在激烈競爭的市場經濟條件下，只有及時提供準確的成本資料，才能使預測、決策和分析等活動建立在科學的、可靠的基礎之上。
二、大港油田灘海開發公司的成本控制
大港油田灘海開發公司成立以來，注重成本控制，不斷提高管理水平、預算執行能力和會計核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經驗和做法。
(一)把計劃做合理
面對灘海開發復雜以及成本壓力大等方面的困難和挑戰，灘海開發公司積極行動起來，在財務計劃方面進行了較為深入的探索和實踐。細化指標分解，優化預算管理，扎實開展各項工作。公司從編制成本預算開始，逐步理順操作費管理流程。
1起草了操作費要素定義，定義各項操作費指標的含義及其具體內容，進一步明確各項指標包含的內容和費用列支渠道，使各切塊指標的責任單位或責任人清晰、明了自己所負責的切塊費用，責權更加明確。
2按照整體性、管理性支出總量控制、倒推成本的原則，把操作費分解為固定性支出、生產性支出和管理性支出三部分，明確操作費管理的指導思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各職能科室一級管理、實施公司統控；生產性支出由作業區管理。
3每年組織召開公司指標分解會，對費用項目和分解的金額進行研究討論，最終確定分解指標項目。通過科學、合理地分解指標，為成本控制工作打下了堅實的基礎。
(二)把過程控制執行透徹
健全財務管理制度，強化制度保障。
1建立了《成本管理辦法》、《完工未結管理辦法》和《資金管理細則》等一系列規章制度。
2制定了《公司成本核算辦法》，對臺賬、作業過程、部門等的使用以列表方式進行明確，規范了成本費用核算范圍和方法，確保成本核算準確無誤。
3完善了《資產管理制度》，明確資產的購置、使用、轉移、報廢等各環節的規定，重點規范油氣資產棄置費用的核算、管理和使用。此外，根據油田公司下發的資產管理工作檢查驗收標準，整改、完善資產管理相關資料。加強成本跟蹤預測，掌握真實的成本費用。
(三)把物資關口把嚴
物資、設備采購占成本支出較大，且繁雜瑣碎、千頭萬緒。為此，
1公司嚴格把關物資設備采購程序，確保質量上乘，成本不超。根據實際情況，公司積極配合上級部門開展管理基礎年工作，以完善管理制度、理順管理機制、規范運作方式為重點，組織學習了《大港油田公司物資采購管理整合意見的議案》、《大港油田公司設備管理辦法》、《大港油田公司招標管理辦法》、《大港油田公司市場準八管理辦法》等文件，領會其精神實質。
2公司結合本部門和各崗位特點，對綜合服務部制定完善了各崗位職責分工，明確了部門職責定位。并進一步完善公司物資裝備管理制度，制訂了《灘海開發公司生產物資管理實施辦法》，夯實了公司物資裝備管理工作的基礎。根據公司部門職責調整，及時與上級歸口管理部門溝通，嚴格按照上級要求規范運作。同時，加強物資采購管理，加大集中采購、招標采購力度，采購通過貨比三家、商務競價方式進行，最大限度降低成本支出，將產能項目部的物資采購納入統一采購管理，確保了生產建設物資供應，實現資金的有效節約。
(四)把資產狀況摸清
按照上級《關于開展財產清查工作會議》的安排，成立了以公司經理為組長，總會計師為副組長，以財務資產科、綜合服務部等機關科室負責人為成員的財產清查領導小組，對財產清查進行總體安排、協調工作。同時，設立財產清查辦公室，負責本次財產清查的具體工作安排。清查前，組織召開了財產清查工作動員大會與第一次培訓會議，對公司財產清查工作進行了全面部署，對清查的方式方法進行了培訓，確定了本次清查工作的內容和方向。成立了三個專業清查小組，對固定資產、存貨、資金分別進行清查，做了大量、細致的財產清查工作。在資金清查中，對于無法支付的，確定在今后工作中建立管理臺賬，落實責任人，定期核查，關注往來單位營業狀況，并根據相關政策及時處置質保金。
(五)把信息化建設做實
成本管理系統是為了加強油田的成本核算、成本控制、成本測算而在財務管理信息系統70下增加、補充開發的應用系統，按照財務處統一安排和部署，公司參加成本管理系統應用培訓，并根據公司油氣生產管理及核算的特點，對成本管理系統責任中心、成本中心、部門、費用要素、預算項目等進行了規范和統一，完成了成本管理系統的初始化設置。在實際運行過程中，按照“數據錄取真實、準確”的原則，完成全年成本單據的補錄，實現成本系統與賬務系統的正式對接上線，挖掘出成本管理系統的管理優勢。此外，財務網上報銷系統是一個財務經費管理系統平臺，具有經費報銷與借款、預算管理、電子審批等功能，公司根據自身的管理特點進行了流程設定、審批組定義、制作電子簽名、預算錄入等系統設置工作，實現系統的正式上線。對五項費用及借、還款業務納入網上報銷管理。通過應用該系統，實現費用單據自動計算、自動流轉。有效提高了財務報銷相關工作的效率及公司管理的規范化水平。通過在系統中設定預算額度、審批流程和審批權限等環節，有效加強了經費預算的事中控制及內部控制力度。
三、結論
總之，隨著石油行業的不斷改革與改制，油田企業也被推向了市場，企業經營的目的已擴展到以經濟效益為中心上來。企業的整個管理模式也隨之發生了變化，企業不僅需要完善各項施工任務，更重要的是盡可能降低成本，獲取最大收益。這也對企業的成本管理提出了更高的要求。
主要參考文獻
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