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第1篇

健全組織機(jī)構(gòu)，壯大科普隊伍。不斷完善全區(qū)科協(xié)組織體系，按照章程民主辦會；健全街道、社區(qū)兩級科（協(xié)）普組織，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級科普隊伍網(wǎng)絡(luò)；建立由專家組成的科技服務(wù)團(tuán)，壯大區(qū)、街道、社區(qū)科普志愿者隊伍，并經(jīng)常開展科普活動。加大財政投入，保證科普經(jīng)費(fèi)逐年增長。科普專項經(jīng)費(fèi)、《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作專項經(jīng)費(fèi)、外來務(wù)工人員科普經(jīng)費(fèi)和全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動專項經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)本級政府財政預(yù)算，并做到逐年遞增，明顯高于同等地區(qū)的平均水平。加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，確保基層科普設(shè)施上規(guī)模。加大科普設(shè)施建設(shè)投入，新建1-2個主題科普公園、1-2所科普特色學(xué)校、1-2個社區(qū)科普體驗(yàn)室、2-3座低碳多功能科普畫廊，新增1-2處市級及以上科普教育基地。區(qū)青少年科技活動中心等科普基地的日常管理、設(shè)備維護(hù)和組織活動的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算；完善街道、社區(qū)科普活動室的科普展教功能，科普畫廊做到宣傳內(nèi)容每月更新；結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程建設(shè)，不斷完善校園科技活動室的體驗(yàn)互動內(nèi)容；企業(yè)科協(xié)在各自企業(yè)內(nèi)建立“一所、一廊、一刊”，完善企業(yè)特色科普館建設(shè)。創(chuàng)新科普手段，提升科普能力。開展科普工作的辦公、通訊、宣傳、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備齊全完好；每年組織開展科普專兼職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

加大科普宣傳力度，營造良好的科普工作社會環(huán)境

積極開展群眾性、社會性和經(jīng)常性的科普活動。由區(qū)科普及全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各部門共同參與，每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題開展科技活動周、科普宣傳周、科普日等活動，并覆蓋所有街道；科協(xié)會同科技局組織專家開展走訪企業(yè)服務(wù)，會同區(qū)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、學(xué)（協(xié)）會開展社區(qū)科普益民活動；在街道、社區(qū)圍繞居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、科普講座、培訓(xùn)、科學(xué)健身等經(jīng)常性的科普宣傳活動。充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在《今日》報開設(shè)科普宣傳欄目，刊出科普知識，宣傳科普活動；在區(qū)政府及各部委辦局網(wǎng)站、“一鍵通”網(wǎng)絡(luò)平臺中開設(shè)科普網(wǎng)頁，并開通科普微博，積極開展科普宣傳活動。廣泛動員社會資源開展科普活動。以大型科普活動、“運(yùn)河科普會客廳”吸引社會各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動；利用學(xué)校等企事業(yè)單位、公共場所、科技園區(qū)、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。形成全社會共同參與科普工作的氛圍，擴(kuò)大科普宣傳覆蓋面。廣泛發(fā)動黨政部門、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位，積極結(jié)合各自特點(diǎn)開展科普宣傳，科普教育的覆蓋面達(dá)到全區(qū)常駐人口的80%以上；科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動，公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高，形成科學(xué)、文明、健康的社會風(fēng)尚，社會綜合環(huán)境良好。積極開展基層科普示范創(chuàng)建活動，努力形成科普示范體系。廣泛發(fā)動基層單位開展科普示范創(chuàng)建活動，對申報單位提出明確要求，精心指導(dǎo)，并組織經(jīng)驗(yàn)介紹，相互交流科普創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。促使街道、社區(qū)，學(xué)校、企業(yè)積極參與科普示范、科普教育基地的創(chuàng)建活動，到2013年底街道和社區(qū)獲得市級以上科普文明示范單位力爭達(dá)30%；同時每年繼續(xù)評選區(qū)、街道兩級科普示范家庭不少于100戶。科普活動追求特色，努力打造區(qū)域品牌。不斷創(chuàng)新科普工作，在提高公民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用；努力探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式，形成可推廣的、有示范作用的典型經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)建步驟

第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動階段（年3月—年6月）

制定方案，組織申報。制定創(chuàng)建“省暨全國科普示范區(qū)”活動實(shí)施方案，總結(jié)近年科普特色工作，以區(qū)政府名義向省市科協(xié)提出創(chuàng)建申請，準(zhǔn)備好申報材料，按要求完成申報創(chuàng)建工作。全面發(fā)動，營造氛圍。成立創(chuàng)建省暨全國科普示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建工作動員會，層層發(fā)動，全面部署，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建科普示范區(qū)目標(biāo)上來，同時利用各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，讓全區(qū)的干部群眾都來關(guān)心和參與，為創(chuàng)建工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段（年7月—2013年6月）

明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。根據(jù)創(chuàng)建測評指標(biāo)，將任務(wù)分解到各街道和各有關(guān)職能部門。各有關(guān)部門要精心組織、合理部署、明確責(zé)任、落實(shí)措施，并對工作中薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，采取有力措施，從規(guī)范抓起，下大力氣進(jìn)行整改和完善，落實(shí)長效機(jī)制，形成合力，確保各項指標(biāo)任務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)。同時，注意材料、數(shù)據(jù)、圖片等資料的收集、整理和保存。督促協(xié)調(diào)，查漏補(bǔ)缺。區(qū)創(chuàng)建辦牽頭抓總，全面檢查創(chuàng)建工作責(zé)任單位“實(shí)施計劃”情況和創(chuàng)建工作進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)完成以及有關(guān)材料、數(shù)據(jù)等資料的收集情況，對存在的問題提出整改措施，查漏補(bǔ)缺。

第2篇

一、科技項目組織申報取得新突破

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，把我縣科技創(chuàng)新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術(shù)扶持，不斷推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個，以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范），國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項（分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術(shù)企業(yè)1個、對外合作1項和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點(diǎn)縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團(tuán)盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設(shè)計、組織協(xié)調(diào)到申報材料修訂、咨詢論證準(zhǔn)備，周密部署，細(xì)致跟進(jìn)為項目組織申報打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn)，反復(fù)研討，不斷完善項目實(shí)施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點(diǎn)縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設(shè)扎實(shí)有效開展

今年以來，我縣重點(diǎn)實(shí)施的項目有3項扶貧項目、科技富民強(qiáng)縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關(guān)項目單位召開了科技項目實(shí)施座談會，各項目實(shí)施單位分別匯報了各自所承擔(dān)項目的實(shí)施情況及下步打算，分析了項目實(shí)施過程中存在的問題，提出了切實(shí)可行的解決辦法；會議要求對實(shí)施的科技項目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學(xué)安排，同時要強(qiáng)化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定，達(dá)到推廣應(yīng)用的目的，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

今年我縣實(shí)施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝，實(shí)現(xiàn)一個生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤，年畝增收節(jié)支360元；“金銀花新品種引進(jìn)示范”項目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優(yōu)良品種。在鄉(xiāng)新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達(dá)98%以上，今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬元，年為社會提供務(wù)工費(fèi)20萬元，有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動力及家庭婦女務(wù)工問題。

科技富民強(qiáng)縣項目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來，通過項目實(shí)施，一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積，在石橋鎮(zhèn)樟枧村、鄉(xiāng)村、懷忠鎮(zhèn)新居村建立3個1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù)；實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤，增產(chǎn)36公斤，畝增產(chǎn)值90元，畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元，畝增收節(jié)支130元，總增產(chǎn)糧食7200噸，總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示，優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能，使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè)；并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn)，獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格；通過與項目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決勞動就業(yè)28人。今年以來，項目實(shí)施共舉辦各類培訓(xùn)班（會）40余場次，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次，印發(fā)資料70000多份。

另外，根據(jù)省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在科技部扶貧團(tuán)的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動。聘請了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后，詳細(xì)介紹了全國特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢，對下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對接。

2、聘請科學(xué)發(fā)展顧問，舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學(xué)發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問；召開了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會，科學(xué)發(fā)展顧問們對我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關(guān)心支持，在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。

3、聯(lián)系鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團(tuán)副縣長聯(lián)系到鐵皮石斛項目洽談組——大學(xué)教授一行4人到我縣考察，就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)當(dāng)?shù)胤N植效益，每畝可達(dá)30萬元，鐵皮石斛項目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4、招徠紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會到縣考察

9月，省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會赴縣開展一系列調(diào)研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團(tuán)副縣長組織了調(diào)研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀，之后在工業(yè)園區(qū)管委會聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會一行對我縣科技創(chuàng)新所取得的成績給予高度的贊譽(yù)，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開市場提供支持。

5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)

7月，大學(xué)碩士生3人一行來到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站，還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況，了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題，并在禾川醫(yī)院建立了一個醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站，最后還到鄉(xiāng)長富村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺等情況。通過四天的工作，大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，得到了有關(guān)單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進(jìn)展

今年以來，積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進(jìn)步獎。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進(jìn)步一等獎并著手申報省科技進(jìn)步獎；農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應(yīng)用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

下一步工作設(shè)想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)要求，以科技為依托，加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平，加大人才培育力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

3、扎實(shí)開展科技惠民項目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源，從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項目，著眼長遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作，總結(jié)探索長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項目的可持續(xù)。

第3篇

一、科技項目組織申報取得新突破

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，把我縣科技創(chuàng)新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術(shù)扶持，不斷推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個，以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范），國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項（分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術(shù)企業(yè)1個、對外合作1項和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點(diǎn)縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團(tuán)盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設(shè)計、組織協(xié)調(diào)到申報材料修訂、咨詢論證準(zhǔn)備，周密部署，細(xì)致跟進(jìn)為項目組織申報打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn)，反復(fù)研討，不斷完善項目實(shí)施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點(diǎn)縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設(shè)扎實(shí)有效開展

今年以來，我縣重點(diǎn)實(shí)施的項目有3項扶貧項目、科技富民強(qiáng)縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關(guān)項目單位召開了科技項目實(shí)施座談會，各項目實(shí)施單位分別匯報了各自所承擔(dān)項目的實(shí)施情況及下步打算，分析了項目實(shí)施過程中存在的問題，提出了切實(shí)可行的解決辦法；會議要求對實(shí)施的科技項目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學(xué)安排，同時要強(qiáng)化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定，達(dá)到推廣應(yīng)用的目的，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

今年我縣實(shí)施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝，實(shí)現(xiàn)一個生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤，年畝增收節(jié)支360元；“金銀花新品種引進(jìn)示范”項目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達(dá)98%以上，今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬元，年為社會提供務(wù)工費(fèi)20萬元，有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動力及家庭婦女務(wù)工問題。

科技富民強(qiáng)縣項目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來，通過項目實(shí)施，一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積，在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎濉阎益?zhèn)新居村建立3個1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù)；實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤，增產(chǎn)36公斤，畝增產(chǎn)值90元，畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元，畝增收節(jié)支130元，總增產(chǎn)糧食7200噸，總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示，優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能，使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè)；并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn)，獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格；通過與項目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決勞動就業(yè)28人。今年以來，項目實(shí)施共舉辦各類培訓(xùn)班（會）40余場次，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次，印發(fā)資料70000多份。

另外，根據(jù)省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在科技部扶貧團(tuán)的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動。聘請了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所呂揚(yáng)研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后，詳細(xì)介紹了全國特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢，對下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對接。

2、聘請科學(xué)發(fā)展顧問，舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學(xué)發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問；召開了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會，科學(xué)發(fā)展顧問們對我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關(guān)心支持，在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。

3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團(tuán)張敏副縣長聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項目洽談組——浙江大學(xué)陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當(dāng)?shù)胤N植效益，每畝可達(dá)30萬元，鐵皮石斛項目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4、招徠浙江紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會到縣考察

9月，浙江省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會赴縣開展一系列調(diào)研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團(tuán)副縣長組織了調(diào)研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀，之后在工業(yè)園區(qū)管委會聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會一行對我縣科技創(chuàng)新所取得的成績給予高度的贊譽(yù)，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開浙江市場提供支持。

5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)

7月，大學(xué)碩士生3人一行來到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站，還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況，了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題，并在醫(yī)院建立了一個醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站，最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺等情況。通過四天的工作，大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，得到了有關(guān)單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進(jìn)展

今年以來，積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進(jìn)步獎。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進(jìn)步一等獎并著手申報省科技進(jìn)步獎；農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應(yīng)用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

五、下一步工作設(shè)想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)要求，以科技為依托，加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平，加大人才培育力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

3、扎實(shí)開展科技惠民項目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源，從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項目，著眼長遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作，總結(jié)探索長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項目的可持續(xù)。

第4篇

XX鎮(zhèn)位于文秘部落市XX區(qū)南郊，1980年從原蕉城公社分離為鄉(xiāng)，1991的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，轄12個行政村和1個社區(qū)，19個黨支部。現(xiàn)有耕地面積2359畝，其中水田1149畝，農(nóng)地1210畝。2004年全鎮(zhèn)社會生產(chǎn)總值3.5億元，農(nóng)民人均純收入3276元，村財收入128萬元。三年多來，XX聯(lián)動網(wǎng)本著服務(wù)“三農(nóng)”，服從黨委、政府的工作大局，樹立“服務(wù)、創(chuàng)新、求實(shí)”意識，整合鎮(zhèn)域資源，構(gòu)建工作載體，為群眾生產(chǎn)、生活提供便捷服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。2004年4月，聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)在市委組織部和XX市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織的評比考核中榮獲“先進(jìn)單位”光榮稱號。采取的主要做法：

一、創(chuàng)新工作機(jī)制，建設(shè)聯(lián)動網(wǎng)氛圍濃厚。

1、建立和健全的組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作，始終“牢記宗旨，服務(wù)三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，堅持把建立、健全機(jī)構(gòu)作為工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，并多次召開專題會議研究部署聯(lián)動網(wǎng)工作，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。在聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)原有的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，率先全區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員納動網(wǎng)管理，有效推動了聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)。全鎮(zhèn)設(shè)立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個聯(lián)動工作站，實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。同時，實(shí)行鎮(zhèn)直部門掛村制度。各站設(shè)立創(chuàng)建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（居）黨建、經(jīng)濟(jì)、綜治、精神文明等各項工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉(xiāng)記錄和信息采集卡上報聯(lián)動中心。聯(lián)動中心定期組織召開月例會一次，要求各工作站站長、創(chuàng)建指導(dǎo)員、部門負(fù)責(zé)人及科技特派員根據(jù)當(dāng)月工作要點(diǎn)在會上進(jìn)行匯報、分析，針對存在的問題，鎮(zhèn)黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮(zhèn)聯(lián)動中心存檔備案。實(shí)行全員管理，使我鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)率先、干部帶頭、人人參與聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的氛圍。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。XX聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)，它的發(fā)展離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和財政的扶持。到目前為止，XX鎮(zhèn)先后投入10多萬元，為鎮(zhèn)聯(lián)動中心購置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，古溪、福洋、金蛇頭等村也購買了電腦，為信息的及時傳送帶來了便利，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3、加強(qiáng)信息建設(shè)。豐富、時效、多樣的信息是聯(lián)動網(wǎng)工作的基礎(chǔ)。在信息資源建設(shè)中，我們注意從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對信息需求多樣化的實(shí)際出發(fā)，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農(nóng)業(yè)信息。在內(nèi)部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個創(chuàng)建指導(dǎo)員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯(lián)動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網(wǎng)”、“八閩農(nóng)網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)部“一站通”、“閩東人才網(wǎng)”等網(wǎng)站上予以。“拿來主義”是我們擴(kuò)大外部信息來源、豐富農(nóng)業(yè)信息的好辦法。我們對從互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內(nèi)國際信息、實(shí)時信息和預(yù)測信息和鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，廣泛采用“摘編、采編、創(chuàng)編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農(nóng)業(yè)信息的時效性、科學(xué)性和針對性，編輯聯(lián)動網(wǎng)網(wǎng)刊《綠色蓮峰》，及時分發(fā)到示范企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶手中。

4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在推進(jìn)聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)過程中，我們始終把人才隊伍建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓。一方面，我們在專業(yè)村、龍頭企業(yè)、種植基地設(shè)立兼職信息員。這些農(nóng)業(yè)信息員大多來自基層，勤于實(shí)踐，善于總結(jié)，能夠及時準(zhǔn)確地上報或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務(wù)的權(quán)威性和實(shí)用性。目前，全鎮(zhèn)已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮(zhèn)、村、戶的梯級農(nóng)業(yè)信息員隊伍。另一方面，鼓勵在職的農(nóng)技干部參加各類專業(yè)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技水平和服務(wù)能力。同時，采用集中辦班、村科技夜校、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，對農(nóng)村信息員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們在“干中學(xué)、學(xué)中干”，切實(shí)提高他們的工作能力和服務(wù)水平。三年來，在各村共舉辦各類培訓(xùn)班近100期，參訓(xùn)人員達(dá)3500多人（次），

二、創(chuàng)新工作模式，服務(wù)水平全面提升。

1、把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大，加快農(nóng)業(yè)集約化，發(fā)揮土地最大效益。把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大，是提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑，也是增加農(nóng)民收入的突破口。我們結(jié)合鎮(zhèn)情，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)出特色、調(diào)出規(guī)模。針對蓮峰三村的資源優(yōu)勢，2002年底建立了蓮峰三村農(nóng)業(yè)科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發(fā)揮了示范作用，以示范帶動調(diào)整，今年該基地還將進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。

2、把龍頭企業(yè)做強(qiáng)，加快農(nóng)村工業(yè)化，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。落戶城南的天保茶業(yè)有限公司公司和東富貿(mào)易有限公司是我鎮(zhèn)的示范企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢良好，聯(lián)動中心在積極為其提供各類信息服務(wù)的同時，鼓勵和支持其申報蕉城區(qū)龍頭企業(yè)，并多次與有關(guān)部門聯(lián)系，為其提供申報材料，目前，這兩家企業(yè)已順利通過審核，成為我區(qū)的龍頭企業(yè)。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的思路，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工商貿(mào)一體化。三年來，我們依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植了10多家茶葉、水產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產(chǎn)業(yè)鏈，并轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)富余勞動力100多人。

3、把支農(nóng)政策利用好，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，主體是農(nóng)民，只有充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，才能有效解決農(nóng)民增收問題。農(nóng)民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導(dǎo)、服務(wù)和宏觀調(diào)控，要克服“越位”和“缺位”現(xiàn)象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上積極做好扶持、引導(dǎo)工作，把農(nóng)民的微觀活動引導(dǎo)到發(fā)展規(guī)劃的框架之內(nèi)，為農(nóng)民提供市場和科技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民種，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)，幫助農(nóng)民銷，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)。三年來，我們大力實(shí)施了“山海并舉、科技興鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)”的措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極協(xié)調(diào)農(nóng)貸資金，實(shí)施了“幸福”工程，有效的解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金的問題，先后發(fā)放小額農(nóng)貸4040萬元，受惠農(nóng)戶達(dá)2050戶，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4、完善村賬鎮(zhèn)建，強(qiáng)化監(jiān)督管理。村財管理曾一度成為影響我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的重要因素之一，也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此，鎮(zhèn)黨委、政府下決心實(shí)施“村賬鎮(zhèn)建”，規(guī)范村財管理，并將此項工作納動網(wǎng)工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費(fèi)，嚴(yán)格任期審計等多種措施，加大對村資金使用的監(jiān)督，執(zhí)行財務(wù)收支定期定時定點(diǎn)公布，實(shí)行重大村務(wù)集體決定制度，增大了村務(wù)管理工作的透明度，同時，抓好村干和村財務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)村財管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三年多來，取消村組接待就節(jié)省開支近50萬元，不僅贏得了廣大農(nóng)民的信任，杜絕了各種不合理的開支，消除了不穩(wěn)定因素，實(shí)施村賬鎮(zhèn)建之后，已沒有出現(xiàn)因村財問題而上訪的事件，同時，也提高村干部熱心集體，努力奉獻(xiàn)的積極性，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、創(chuàng)新工作渠道，積極開展網(wǎng)上營銷。

XX鎮(zhèn)聯(lián)動中心充分認(rèn)識到網(wǎng)上營銷的重要性與可行性，充分發(fā)揮聯(lián)動網(wǎng)的橋梁和紐帶作用，努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、送出去，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。2003年初，XX鎮(zhèn)聯(lián)動中心通過農(nóng)業(yè)部審核，加入“農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)”（簡稱“一站通”）信息服務(wù)站行列，通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，城南聯(lián)動網(wǎng)把鎮(zhèn)內(nèi)各行政村的農(nóng)副產(chǎn)品，多次在該系統(tǒng)信息，收到了許多有效信息，為鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場架起了信息橋梁，為生產(chǎn)經(jīng)營大戶和企業(yè)拓寬市場銷路。2004年7月份，XX鎮(zhèn)葉厝村村民葉順錦由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮(zhèn)聯(lián)動中心在互聯(lián)網(wǎng)上多次予以，經(jīng)多方聯(lián)系后，最終與安徽宿州張先生達(dá)成供銷意向。2003年，蕉城區(qū)“三高”農(nóng)業(yè)有限公司與泉州水果批發(fā)市場阿聰通過城南聯(lián)動網(wǎng)的橋梁作用達(dá)成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過“一站通”等網(wǎng)上營銷，共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易10多筆。

2、引進(jìn)來，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。由于我鎮(zhèn)土地有限，為了引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新優(yōu)品種，提高土地產(chǎn)出率，增加單位面積土地上農(nóng)產(chǎn)品的價格，XX鎮(zhèn)聯(lián)動中心加大農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻(xiàn)策。2005年1月份，蓮峰三村農(nóng)業(yè)示范基地擬種植樹莓，XX鎮(zhèn)聯(lián)動中心在網(wǎng)上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考，并及時在網(wǎng)上需求樹莓的種苗信息，很快就有沈陽、北京的客戶致電與其聯(lián)系。2004年初通過這種方式為基地引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)柿子品種如今長勢良好，聯(lián)動網(wǎng)也由此深受種植戶的信任。

四、創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)移富余勞動力富有成效。

XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視勞動力轉(zhuǎn)移工作，從轉(zhuǎn)變觀念入手，提出把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為我鎮(zhèn)今后一個時期的一項重點(diǎn)工作來抓，并要求鎮(zhèn)聯(lián)動中心具體抓好該項工作。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動力自身素質(zhì)水平。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不同企業(yè)的用工需求，針對不同對象，充分利用農(nóng)村科技學(xué)校，靈活開展多層次、多渠道、多門類技術(shù)教育與培訓(xùn)，多次邀請XX市水產(chǎn)局、區(qū)科技局技術(shù)人員進(jìn)行授課，形成具有地方特色的培訓(xùn)模式。一是建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，采取“農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓(xùn)，開展全方位的職業(yè)道德、職業(yè)技能和崗位定向、政策法規(guī)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能；二是面向農(nóng)村致富骨干和帶頭人開展科技培訓(xùn)，促進(jìn)“體力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。采取辦班培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合、科技咨詢與技術(shù)講座相結(jié)合、典型引路與面上推廣相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村基層干部和現(xiàn)代農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的農(nóng)村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)，使大部分的鎮(zhèn)村干部成為帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富的“將才”；三是面向打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能教育，促進(jìn)“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變；四是面向初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年抓好新增勞動力培訓(xùn)，提高其立身謀業(yè)的本領(lǐng)。初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年是職業(yè)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對象，是農(nóng)村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)路人。

第5篇

一、豐盛鎮(zhèn)基本概況及家庭農(nóng)場發(fā)展的調(diào)查情況

豐盛鎮(zhèn)位于青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，處長江南岸丘陵地帶，在重慶市巴南區(qū)東部，距重慶市區(qū)60公里，距區(qū)政府70余公里。豐盛鎮(zhèn)屬山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，幅員面積69平方公里。總耕地面積33000畝，林地46800畝。轄15個行政村和豐盛社區(qū)居委會及107個村民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?2026人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4183萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值3347萬元，糧食總產(chǎn)量21250噸，生豬出欄22660頭，農(nóng)民人均純收入2153元。

家庭農(nóng)場在豐盛鎮(zhèn)的發(fā)展還屬于剛剛起步階段（具體情況見表1）。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村人口17437人，鄉(xiāng)村勞動力12503人，其中外出務(wù)工9292人，流轉(zhuǎn)土地7000余畝，有6個農(nóng)民專業(yè)合作社，其中農(nóng)機(jī)3個，蔬菜2個，花木一個。現(xiàn)有家庭農(nóng)場9個，其中從事蔬菜種植的有瓜果種植的2個，花卉苗木種植的有4個，養(yǎng)殖的有3個。流轉(zhuǎn)土地1046畝。2013年底經(jīng)營總收入500余萬元。

二、豐盛鎮(zhèn)特色家庭農(nóng)場培育的規(guī)劃設(shè)計

1、培育基本條件

（1）申報主體條件

農(nóng)業(yè)類(或畜牧類)專業(yè)中專(或職高)及以上畢業(yè)；非農(nóng)業(yè)類(或畜牧類)專業(yè)高中或相當(dāng)于高中以上文化，必須取得省(市)級農(nóng)廣校等市級部門頒發(fā)的“重慶市新型農(nóng)民職業(yè)證書”、“綠色證書”、“農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定合格證”或“農(nóng)民技術(shù)員”等；有2名及以上的家庭成員共同經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源；具有3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對轄區(qū)內(nèi)成立家庭農(nóng)場的申報材料進(jìn)行初審，初審合格后報區(qū)(市)農(nóng)業(yè)部門復(fù)審。區(qū)(市)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定其家庭農(nóng)場資格后，做出批復(fù)，憑批復(fù)到區(qū)(市)工商行政管理部門注冊登記。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營范圍

申報主體有家庭農(nóng)場實(shí)施方案并記載經(jīng)營日志，有固定的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，品牌建設(shè)、銷售渠道較完備；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有較高品質(zhì)和附加值；有健全的財務(wù)管理與核算制度。

（3）游客接待能力

從事農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)的家庭農(nóng)場須周邊環(huán)境清潔、衛(wèi)生、美觀，能容納20人以上就餐，有床位10張以上。

2、主要模式與適度規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

豐盛鎮(zhèn)培育家庭農(nóng)場的方向，按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，主要有以下3種類型：

（1）種植業(yè)家庭農(nóng)場

規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：符合豐盛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中連片，流轉(zhuǎn)土地10年以上，具有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。種植糧食、蔬菜、水果80畝以上；種植花卉苗木在100畝以上。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：有較穩(wěn)定的技術(shù)依托單位，與有關(guān)專家建立緊密聯(lián)系或有正式技術(shù)合作協(xié)議，田間施肥以農(nóng)家肥、有機(jī)肥、微生物肥料為主，具有綠色防控、節(jié)水灌溉、省工省力技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：具備一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、路、渠、鋼架大棚等），具有小型耕作機(jī)、收割機(jī)、機(jī)動噴霧器、害蟲誘捕器、太陽能殺蟲燈等農(nóng)業(yè)機(jī)械，機(jī)械化水平作業(yè)達(dá)到60%以上；達(dá)到土地平整、道路分布合理、溝渠水網(wǎng)配套齊全、電網(wǎng)布局合理的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較強(qiáng)。

（2）水產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場

規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：符合豐盛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中連片，流轉(zhuǎn)土地10年以上，具有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。標(biāo)準(zhǔn)敬仰魚翅50畝以上養(yǎng)殖。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：有較穩(wěn)定的技術(shù)依托單位，與有關(guān)專家建立緊密聯(lián)系或有正式技術(shù)合作協(xié)議，具有先進(jìn)的綠色防控及測水養(yǎng)魚技術(shù)；配備增氧機(jī)或微孔管增氧、自動投餌機(jī)投餌，機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到60%以上。

設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：具備水通、電通、路通條件，水源無污染，水泥護(hù)坡，生產(chǎn)用房統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計、整齊美觀。

（3）循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場

以家庭為單位，養(yǎng)殖服務(wù)在豐盛鎮(zhèn)規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)以外，具備固定的場地場房和場區(qū)圍墻、消毒池，方位朝向地勢較好，功能分區(qū)明顯，畜禽飼養(yǎng)、排污等配套設(shè)施齊全，動物疫病防控和抗災(zāi)能力較強(qiáng)。同時，流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行種植業(yè)生產(chǎn)，土地規(guī)模不低于30畝，并進(jìn)行“畜禽—沼氣—種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：

生豬：建設(shè)豬欄500㎡以上，年出欄400頭以上；

肉牛：建設(shè)牛舍500㎡以上，年出欄200頭以上；

山羊：建設(shè)羊舍400㎡以上，年出欄400頭以上；

蛋雞：建設(shè)雞舍400㎡以上，年存籠8000只以上；

肉雞、肉鴨：建設(shè)雞或鴨舍600㎡以上，年存籠20000只以上；

肉兔：建設(shè)兔舍500㎡以上，年存籠20000只以上。

?循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：以畜禽糞便（沼氣）為紐帶的再生能源循環(huán)利用模式為紐帶，實(shí)現(xiàn)動植物互利的種養(yǎng)結(jié)合模式，形成具有一定規(guī)模“畜禽—沼氣—種植”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，配備沼氣池不少于30立方米。

3、獎勵扶持政策

（1）達(dá)到家庭農(nóng)場“共同標(biāo)準(zhǔn)”和“分類標(biāo)準(zhǔn)”的，視為合格，評為一星級家庭農(nóng)場，一次性給予5萬元獎勵；達(dá)到“共同標(biāo)準(zhǔn)”和“分類標(biāo)準(zhǔn)”1.5倍的，評為二星級家庭農(nóng)場，一次性給予10萬元獎勵；達(dá)到“共同標(biāo)準(zhǔn)”和“分類標(biāo)準(zhǔn)”2倍的，評為三星級家庭農(nóng)場，一次性給予15萬元獎勵；達(dá)到“共同標(biāo)準(zhǔn)”和“分類標(biāo)準(zhǔn)”3倍的，評為四星級家庭農(nóng)場，一次性給予20萬元獎勵。

（2）被評為星級家庭農(nóng)場的，由鎮(zhèn)黨委、政府，分別授予星級家庭農(nóng)場牌匾；在申報區(qū)、市級農(nóng)業(yè)項目和安排鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)項目時，家庭農(nóng)場優(yōu)先納入支持范圍。為二星級以上家庭農(nóng)場確定1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)服務(wù)，幫助解決矛盾糾紛，促進(jìn)家庭農(nóng)場做大做強(qiáng)。

（3）家庭農(nóng)場優(yōu)先納入各種建設(shè)規(guī)劃，給予水、電、路等綜合配套支持。

三、培育特色家庭農(nóng)場的配套措施

1、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。一是加大對土地流轉(zhuǎn)成功范例的宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)經(jīng)營思想觀念，主動、自愿地參與到土地流轉(zhuǎn)之中。二是制定土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán)，保障土地使用權(quán)規(guī)范、有序、順暢流轉(zhuǎn)；而農(nóng)村集體對土地依法加強(qiáng)監(jiān)管，確保土地有效利用。[1]三是培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場、中介組織，提供政策指導(dǎo)、合同簽訂、過戶登記、信息咨詢以及公正等服務(wù)，保證土地流轉(zhuǎn)的公平公正、規(guī)范合法。四是引導(dǎo)農(nóng)民采取互利互換方式，或探索土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，解決承包地塊細(xì)碎化問題。

2、完善社會服務(wù)體系。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益體系的同時，要大力培育主體多元化，服務(wù)專業(yè)化，運(yùn)作市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)社會化服務(wù)組織，發(fā)揮經(jīng)營性組織的生力軍作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)服務(wù)公司的專業(yè)技術(shù)協(xié)會和各種技術(shù)服務(wù)隊，加快新技術(shù)、新品種的引進(jìn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。增強(qiáng)服務(wù)組織對家庭農(nóng)場的服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)場與農(nóng)場之間的合作交流，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接，解除家庭農(nóng)場的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)場主增收。

3、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。家庭農(nóng)場經(jīng)營者就是職業(yè)農(nóng)民，如何讓他們學(xué)會經(jīng)營，必須充分利用各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制等技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和科技文化水平。支持符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦家庭農(nóng)場，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營者和農(nóng)民企業(yè)家。

4、鼓勵聯(lián)合、適度綜合化經(jīng)營。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)價格昂貴，給家庭農(nóng)場造成較大經(jīng)濟(jì)壓力。家庭農(nóng)場可在種子、秧苗、勞動力等方面進(jìn)行調(diào)劑，避免盲目購置機(jī)械造成的資源浪費(fèi)，彌補(bǔ)農(nóng)忙時的用工缺口。[2]同時，綜合性農(nóng)場，可和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)循環(huán)；可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈適度延伸，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)服務(wù)，提高附加值，多元化經(jīng)營，避免自然風(fēng)險和市場風(fēng)險；有助于形成職業(yè)農(nóng)民，解決農(nóng)業(yè)勞動時間分配不均勻的問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楚國良.美法日家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].中國國情國力,2013,(6).

基金項目：重慶市科委決策咨詢與管理創(chuàng)新計劃（csts2013jccxA80008)。

作者簡介：李紅霞（1977—），女，重慶人，副教授，重慶南川區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心顧問，從事公共管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究。