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由于歷史原因，各高校的專
業基礎和行業背景存在較大差異，測控技術與儀器專業通常隸屬于電氣工程學院、機械工程學院、儀器科學學院、光電工程學院等單位。這給測控技術與儀器專業認證標準的制定帶來了不少困難和問題。2013年8月和2014年8月，教育部儀器學科教育指導委員會暨教學研討會分別在上海和西安召開，會上專家們對中國工程教育認證協會的通用標準進行了詳細解讀，并對照通用標準，制定了適合于測控技術與儀器專業特殊背景的專業標準。2014年8月，教學指導委員會主任、天津大學曾周末教授做了題為《把握認證理念，推進專業教學改革》的報告，教學指導委員會委員、重慶大學王代華教授做了題為《儀器類專業認證標準解讀》的報告，這兩個報告從認證專家角度介紹了工程教育專業認證的意義和認證準備工作的要點。目前，已有少數高校通過了測控技術與儀器專業認證，如天津大學、合肥工業大學等；有很多高校已提交了認證申請，正在積極準備參與專業認證，如桂林電子科技大學、西安理工大學等。越來越多的高校認識到專業認證的重要性和緊迫性，以專業認證為契機，持續穩步發展專業建設，提高人才培養質量和水平，增強畢業生的就業競爭力成為各高校專業負責人的共識。
二、省屬高校測控技術與儀器專業培養模式探索與思考
針對目前國際、國內經濟環境、工程教育的現狀和發展趨勢，在國際工程教育專業認證背景下，省屬高等院校測控技術與儀器專業人才培養模式應做出怎樣的改變和探索？這是各個省屬高等院校面臨的亟須解決的一個難題。下面以西華大學為例，結合我校實際情況，對國際工程教育專業認證背景下，測控技術與儀器專業本科人才培養模式的幾點思考進行簡要分析。
（一）西華大學測控技術與儀器專業概況
西華大學是四川省省屬重點大學，我校的測控技術與儀器專業隸屬于電氣信息學院，是在整合已有的電氣工程與自動化、信息工程、自動化等專業建設的基礎上申報的新專業，于2002年成立，以電子類測控為主。其主要專業方向為測控技術和智能儀器，具體領域為工業化信息領域的檢測與控制技術等。經過10多年的建設，截止到2014年，已畢業本科學生近700人，在校生400余人，省內生源和省外生源比例約為8：2。
（二）西華大學測控技術與儀器專業發展現狀
近年來，全國開設測控技術與儀器專業的高等院校越來越多，畢業生就業競爭壓力日益增加。如何基于學校地域、師資隊伍、生源質量等具體情況制定合理的培養計劃和方案，如何凝練專業特色及方向顯得日益重要，這也成為我校測控技術與儀器專業面臨的熱點及難點問題。這具體體現在以下幾方面：1.第一志愿報考率偏低，特別是省外第一志愿，多數為調劑生源；2.專業方向和特色還需進一步提煉；3.本科教學實踐基地建設有待加強。
（三）西華大學測控技術與儀器專業本科學生培養模式探索
在國際工程教育專業認證的大背景下，基于我校自身的特點，探索出一條合適的測控技術與儀器專業本科學生培養模式顯得尤為重要。針對上述問題，我們認為可以在以下幾個方面進行探索和嘗試。
1.積極修訂本科學生培養方案
工程教育專業認證對“目標導向”提出了較高要求。社會對教育的需求和社會環境在不斷變化，本科學生培養方案也必須發生相應變化，必須將學生的要求及其培養目標放在重要的位置，用培養目標和方案來引導學生。應在現有專業課程體系的基礎上，本著系統性、主體性、先進性、特色性的原則，進一步優化課程體系，修訂培養方案。修訂時務必具體、明確、可量化，每一門課程的開設都必須完成一個或幾個培養目標，任課教師也必須承擔相應的培養責任。
2.凝練專業特色，突出學校辦學的自主性
工程教育專業認證是鼓勵學校辦學自主性的，它鼓勵各高等院校根據自身特色和優勢，結合所在區域經濟社會地位及人才培養方案，制定培養目標，體現特色。合理有效地解決這個問題，可增強畢業生的動手能力、創造能力、就業競爭力等。與此同時，這對增強該專業在省內、外的聲譽也有較大好處，有利于提高第一志愿報考率和生源質量。
3.突出實踐教學的重要性，積極拓展實習基地建設
工程教育專業認證重視培養學生的動手能力和對工業企業的適應能力，這就要求我們在制定培養目標和計劃時，必須將實踐性環節放在十分重要的位置。雖然目前培養計劃里有很多實踐環節，但大多缺乏過程監管，落實不到位，效果不明顯。因學校經費投入有限，我校本科教學實踐基地的建設一直滯后，每年都在換公司或企業，沒有長期穩定的實習基地。在制定實踐性環節培養計劃過程中，應盡可能地參考用人單位的意見，并定期跟蹤社會需求變化情況，積極拓展實習基地的建設。
4.增強學生創新能力的培養
工程教育認證重視創新能力的培養。培養創新能力主要有以下幾個途徑：（1）在制定培養計劃時，預留2－3學分作為創新學分，鼓勵學生積極參與各種創新競賽；（2）將本科生實驗室免費、長期開放，鼓勵學生長期泡在實驗室，自主動手設計一些小實驗，完成一些小制作，不能僅滿足于課堂上簡單的驗證性實驗；（3）將部分優秀本科生帶入碩士生導師的團隊，接觸本領域的前沿技術和方法，增長其見識，培養其思維。
5.突出學生的主體地位，變自我評價為社會評價
工程教育認證突出以學生為中心，把絕大多數學生真正學到什么作為衡量人才質量的評價標準。只有每個學生都很好地滿足本校本專業的培養目標，才符合工程教育認證的要求。對人才培養目標的評價應以社會評價為主，主要體現在畢業生到工作單位后的適應度，及用人單位對畢業生的滿意度。同時定期回訪，持續改進，而不是像以前那樣單純追求就業率，部分學生就業單位跟所學專業毫無關系，且實行“一錘子買賣”，畢業后就跟學校無關。這就要求我們建立定期的回訪機制，不斷完善培養計劃，從而獲得較高的社會評價。
三、結論
關鍵詞：市政工程；成本控制；問題；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
前言
隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，現代城市建設取得了較為顯著的成就，市政工程建設作為城市建設的重要組成部分，對促進城市的發展具有巨大的推動作用，市政工程施工不僅關系到人們的日常生產與生活，同時對城市經濟的發展也有重要影響，優秀的市政工程施工對實現城市的長遠發展有著重要的戰略性意義。由于現代城市一直在向多功能性與綜合性的方向發展，市政工程施工相比于以往來說，難度與復雜性也增加了不少。在市場化的大環境下，施工所用原材料、機械設備以及施工人員、項目管理人員成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。對施工項目成本進行有效控制是市政工程施工企業實現投資回收與提高自身競爭力的必經之路。
一、市政工程項目成本控制的重要性
隨著社會競爭的逐漸加劇，市政工程的施工企業要想在激烈的競爭中占有一席之地，必須提高自身的經營管理水平，從而提高自身的核心競爭力。對市政工程項目進行成本控制是提高企業競爭力的一個重要途徑，其重要性主要表現在以下幾個方面：工程項目是企業獲得利潤的一個重要的來源，做好企業的成本控制，可以為企業減少不必要的支出，實現企業利潤的不斷增長，提高企業的市場競爭力對項目的投入額以及項目的達標率是衡量企業管理水平高低的重要標準，要想保證工程項目的進度合理、各項安全目標和質量都達到最優化，就要處理好進度、質量、安全、成本之間的關系，這四個因素之間是相互影響相互制約的，因此，要想實現企業優化管理的過程，把成本降低到最低，處理好這幾個因素之間的關系是非常重要的。政項目完工后，要對其整體的效益，主要是經濟和社會效益進行全面整體的評價。用最少的投入并且滿足社會的需求，是市政施工企業追求的目標之一，也是建設單位和政府所希望的，這樣，政府能將資金合理有效的投入到市政工程建設中，創造出更多的社會效益。
二、市政工程施工成本控制的問題
1、管理與經營脫節，由于人員的組成不同，每個部門的要求目標不同，使經營部門在投標的過程中，容易忽略工程質量和工期方面的問題，在投標報價的時候會將工程的施工方案都趨于模式化，所以報價常常不能真實的反映工程施工中實際的真實情況。而項目管理部門通常在施工過程中，需要面對最具體的項目問題，如果臨時的調整方案，往往就會增加工程成本。因此，管理與經營部門之間如果脫節，就一定會出現成本超出預算的情況。
2、市政施工企業本身具有特殊性，其產品多為構筑物或是建筑物，建筑設計的變化一般來說相對較大，而且所需的材料質感和數量都相對巨大，不同設計的建筑所用的材料要求也不盡相同，所以目前為止沒有一個統一的標準來衡量，也就相當于產品非標準化。同時，在施工的過程中，產品即為施工的工程，由于每項工程自身的結構、環境和規模都不一樣，所以各項成本之間沒有可比性，想要控制項目成本就沒有一個可靠的參考標準，所以，怎樣針對當前的市政工程項目擬定出可以操作并能發揮效果的工程成本控制依據已經十分的關鍵。
3、市政工程的施工過程中有太多的不確定性因素，其中包括：市場材料價格的變化、工程項目人員的變更、施工現場的環境條件等變化都使得市政施工的項目費用需要隨時更變，所以成本的控制面臨著各種挑戰。
三、市政工程施工成本控制問題的對策
1、做好招投標工作
我國現行的招投標管理模式多是采用工程量清單單價,工程的結算造價是實際完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中標價)固定綜合單價。額外增加造價的途徑只能在:索賠、材料調差、調整價格(額外工作變更與設計變更)。由于單價固定不易變更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易產生虧損。因此,我們必須在投標報價時就對此有充分的認識,在投標時對招標文件、施工工期、施工方法等各方面可能發生變更的因素及以后合同履約、工程結算等各個環節進行詳細的規劃,將其視為一項系統工程對待。只有這樣才能獲得期望的利潤,否則在合同履行過程中可能會遇到各式各樣的問題,搞不好會賠本。
做好現場安全文明施工管理
施工現場的平面布置,是根據工程特點和場地條件，以配合施工為前提進行合理安排,要有一定的科學依據。但是在施工過程中，由于客觀條件的限制，有時難免會出現不能執行平面場地布置的情況,造成人力、物力大量浪費。為此,必須適時調整方案,盡可能的實現人、機、料有機結合與平衡。合理的施工現場平面布置，可以避免施工設施反復搬遷,減少臨時性建筑物的修建費用。比如,材料、預制構件、周轉材料等不按規定地點進行堆放,造成二次搬運，不僅浪費人力，材料、構件在搬運過程中也會造成損失，對安全管理也帶來了困難。施工現場配電柜,線路布設不規范，給安全管理工作帶來了隱患，這些都是不利于施工項目成本控制的因素,必須從施工現場管理入手，切實做好預防工作，把可能發生的經濟損失減少到最低限度。
3、控制人工費、材料費和機械使用費。人工費主要從用工數量方面進行控制，要根據勞動定額計算出定額用工量，提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。在材料用量控制上，堅持按定額確定材料使用量，實行限額領料制度, 各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料要分析原因,及時采取糾正措施。另外要在改進施工技術，采用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料上下功夫，實現節約材料的目的。在價格控制上，對工程進行功能分析和對材料進行性能分析；在保證質量基礎上,力求用價格低的材料替代價格高的材料。同時應控制材料的采購成本，通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下貨比三家，做到比質比價，擇優采購。在材料管理上，加強現場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗,合理堆放,減少搬運，降低堆放倉儲損耗。在運費控制上，合理組織運輸，,就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。在材料儲備上，要考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備量。控制機械使用費，要根據工程的需要，科學、合理地選用機械,充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高現場機械的利用率，減少機械使用成本，定期保養機械,提高機械的完好率。
4、完善激勵機制
市政工程中標后，企業的成本考核小組應對工程各項施工生產要素的市場價格進行現場調研，并根據切實可行的施工技術方案，結合本企業施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現了公司下達的成本目標和其他經營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。同時需要從效益角度來看待投入，使投入與產出相互配比，并使產出在大于投入的前提下實現利潤最大化。利潤的提高一方面是由于有效地控制項目成本，另一方面是通過提高項目質量縮短施工工期等手段提高企業品牌價值，促進企業長期發展。鑒于上述原因，施工企業內部不僅要采用一系列的監督機制，還要建立一系列的激勵機制，充分調動各部門和全體員工的積極性，保證其行動與企業的預定目標相協調，保證企業各種策略得以有效地實施。
結束語
在現今激烈的市場環境中，對市政工程施工進行項目成本控制是實現施工企業經濟效益與社會效益的必經之路，并且也提高了施工企業在施工行業以及市政建設部門的信譽度。
參考文獻
[1] 李勝江.市政工程施工項目成本控制措施分析與思考[J].2011，8，（10）：14-85.
工作在工程項目施工過程中的特點在工程項目施工中的控制測量技術包括高程測量和平面測量等。高程測量一般采用往返測量法，平面測量則是常用測回法來對轉角和控制點坐標等項目進行測量。平面坐標系統能夠以規劃設計書中確定的控制點為依據直接建立，或者以實際施工需要為依據，建立獨立的平面坐標系統。需要注意的是，獨立的平面坐標系統要規劃設計書中確定的坐標系統存在換算關系。例如在高速公路建設工程的控制測量技術中，測量計劃是一種指導性的綱領文件，對于各個施工階段測量工作的開展起到指導作用，這是保障控制測量技術工作順利完成的準備工作。工程項目的策略計劃內容有工作程序、工作內容以及相關管理制度等。在進行策略計劃的編制工作時，首先需要對工程項目所在地區進行詳實的勘察，熟練掌握具體規劃以及設計圖紙的要求，而后結合具體工程項目的內容與特征，充分考慮所有影響因素，編制有較強針對性與實際操作性的測量計劃。與此同時，還需要保證測量計劃適應目前工程建設方面的相關規定與標準。此外，工程施工在檢測與放樣方面的根據是設計單位提供的水準點與導線，控制測量技術工作的監理工程師應當與設計單位進行現場交接樁，而后以相關規范與標準的要求為依據進行復測，若復測結果與相關要求相符合，則可提交成果報告，如果在復測中發現問題，應當及時地將問題反映給設計單位，以便商議解決方案。另外，在進行控制測量技術工作時，必須嚴格遵守工程測量的相關規范和標準。
二、市政道路改造工程的特殊測量
環境分析市政道路的改造工程是在道路建設已完成的基礎上成立的，因此工程施工的場地已經明確。由于市區中的道路路段需要改造力度更大，加上政府出于對便利市民通行以及美化城市建設等方面的考慮，因此施工地點更加集中于市區之內。下面將具體對控制測量技術在市政道路改造工程中比較特殊的測量環境進行分析。(1)動遷工作特殊。市政道路改造的動遷問題非常突出。在實際的工程施工中，沒有完全確定各個部分的動遷位置和時間，甚至在一些項目一經開始施工時也沒有明顯的進展。(2)施工工期特殊。市政道路的施工改造對市民出行和車輛通行有很大的影響，為了避免對市民帶來巨大的不便，市政道路改造的工期要求就會很緊張，施工單位需要在保證工程質量的同時，在合理范圍內縮短施工的工期。(3)測量標記的特殊。前文已經提過，市政道路改造的路段比較集中于繁華的市區之中，周邊建筑物很多，所以在進行控制測量技術時，很難用常規的方式進行測量的標記處理工作。(4)交通與人員方面的特殊。由于市區人員較為密集，施工場地又必須禁止通行，這在交通能力產生了一定的影響，并且施工現場人員復雜，因此在施工時也應注意處理好人員與交通方面的關系。
三、對于控制測量技術工作中關鍵問題的處理
(1)處理動遷問題。一般情況下，市政道路改造的目的主要有提高路段性能和帶動周邊狀況兩種。市政道路改造工程中，做好控制測量技術工作需要相關人員對市政道路所在地的動遷狀況有一個全面的了解，明確道路改造目的，結合道路的改造意圖是推理動遷工作中可能出現的問題的重要基礎。(2)處理建筑物問題。市政道路改造工程中，施工現場多呈條狀分布，現場周邊的建筑物較為密集地分布在道路兩側。在此基礎上選取加密控制點時，可以于道路路口或者巷口等位置進行加密控制點的引出，以此保證加密控制點在施工現場的變動中始終能夠得到及時的補設，從而保證工程施工進度不會因加密控制點的缺失而遲滯。(3)處理環境問題。市政道路改造工程的施工地點多位于市區中心較為繁華的地段。為了維護城市環境，以及保障施工地點周圍環境的美觀性，因而在設置與記錄加密控制點時，盡量不在建筑上做出明顯的記號或者標志，在最大限度內保證加密控制點的隱蔽性。除此之外，現場測量人員在以文字或者圖像的形式進行對隱蔽性加密控制點的記錄后，要做好與控制測量技術人員的交接工作，從而保證加密控制點在工程施工中的控制測量技術中能夠得到穩定、可靠的使用。
四、小結
關鍵詞：施工企業，成本控制；問題；建議
一、施工企業推行成本控制所具有的積極意義
施工成本是從項目跟蹤、投標報價直至工程竣工、保修期滿耗費的所有人力資源、物質資源和各種費用的總和。按其經濟性質，企業成本可以分為直接成本和間接成本。
1.推行成本控制是施工企業發展壯大的一個重要前提。隨著市場經濟的發展以及現代企業管理制度的不斷完善，爭創百年品牌企業，擴大市場份額和提升企業競爭力是任何企業都必須面對的問題。成本控制，是企業管理工作的重要組成部分，也是實現企業可持續發展的重要途徑之一。伴隨經濟的高速發展，建筑市場的競爭也日趨激烈，成本管理工作的落后就會遏制企業的發展，成本管理工作做到位，企業的運營成本就大大的降低了，低價格的優勢也就大大的提高了企業的市場份額。只有具備較強的成本控制意識，才能促使企業不斷的發展壯大，因此要牢固樹立“節約一分錢，就增一分利”的成本控制理念。
2.推行成本控制是企業實現降本增效不斷提升利潤空間的重要途徑。企業價值最大化是企業財務管理的一個永恒的目標，企業價值的不斷增加是靠企業凈資產和凈利潤的增加來實現。利潤的產生不是“開源”就是“節流”，所以，“節流”是產生企業利潤的一個重要途徑。如果收入是固定不變的，成本的降低就會促進利潤的直接增加；如果收入出現下滑的情況，成本的降低也會讓利潤保持比較恒定，對于施工項目乃至施工企業而言，成本管理工作的好壞基本就決定了企業利潤的多寡。由于自身所具有的特殊性，努力提高企業的成本管理水平，最大限度的壓縮企業的運營成本，對于施工企業具有十分積極的意義。
3.推行成本控制可以養成全員節約的理念，可以進一步規范企業的成本管理體制。如果施工企業把成本控制同責任掛鉤，將成本控制落實的具體的責任人，必然會增強全體員工的責任感和主人翁精神，為企業的健康發展也就提供了很好的前提保證。
二、施工企業實施成本控制所遵循的準則
1.成本最低準則。成本最低準則是運用不同的成本管理方法，在確保工程質量的前提下，最大限度的降低成本，以確保企業實現自己的成本管理目標。在成本的調控過程中，也要結合企業的實際情況和可行性，只有結合企業的實際情況，才能制定出更加合理的成本控制方案，再認真的貫徹執行下去，以實現成本控制的最終目標。
2.全員參與準則。成本控制是一項全面而系統的工作，項目成本也是一項綜合性指標，它涉及到項目組織中有關部門及有關作業隊的工作業績，與每個員工的利益是密切相關的。因此不能簡單片面的把成本控制歸結為財務部門的工作，財務部門在成本控制過程中雖然具有主導作用，但是要靠所有部門的全員參與才能完成這項工作。同時，項目成本的全員控制應在項目進展的各個階段不間斷的進行，既不能脫節，又不能時緊時松，只有這樣才能保證成本控制發揮應有的效果。
3.目標管理準則。成本控制要有一個事先的目標規劃，并把任務目標進行層層分解，提出進一步的控制要求，以最終落實到相關的責任部門和責任人。在施工實施之前，對整個施工過程要有一個詳細全面的規劃，對各職能部門、施工隊伍進行施工目標的安排落實，讓參加施工的每位管理人員都能明確自己的成本控制目標，并積極的去實現。
4.動態控制準則。施工項目成本控制要重點是加強項目實施過程的控制，在執行過程中出現的與目標成本的偏差及時進行調整，也就是我們所說的動態控制。因為施工準備階段只是確定成本目標、編制成本控制計劃。工程竣工以后成本控制就很難再發揮作用了。因此，施工推進過程中的動態調控是否到位，對于項目經濟效益的高低具有至關重要的影響。
三、當前施工企業成本控制所存在的問題與不足
1.成本控制意識較為淡薄。現在的項目大部分推行項目法施工，在項目投標階段組建項目部，由項目部定期向企業報送項目的施工進度、原材料消耗等具體情況。整個成本控制的中心就在項目部，傳統的管理思想習慣于靠多接項目、多完成產值、多變更簽證、多索賠，謀求業主多計價來增長自己的利潤點，運用降低成本來增加利潤的成本控制理念還是較為淡薄的。
2，對于成本控制沒有一個全面系統的認識，缺乏可操作性且難以執行下去。成本控制是一個復雜而系統的工作，貫穿于企業整個管理流程，需要全員的參與才能實現。受傳統思想的影響，片面地將成本控制工作簡單地劃歸于財務部門，因此也就導致了技術人員只關心技術和進度，質量人員只負責工程質量，安全人員只考慮安全問題，表面上看分工明確，各司其職，實際上財務部門在成本控制中的能力是有限的，如果沒有其他部門的密切配合，整體的成本管理水平是難以提高的。成本控制不等于簡單的節約，而節約只是方法之一，合理并最大限度利用現有資源才是成本控制的關鍵所在。不能單純的強調節約，更要提高生產力、縮短工期、保證質量。此外，諸多的建筑企業以及施工項目，只是簡單的制定成本控制制度，但是在制定過程中沒有考慮企業以及項目的實際情況，這種缺乏可操作性的制度是難以有效貫徹執行下去的。
3.缺乏相應的激勵機制，成本控制工作難以得到落實。堅持責權利相結合、獎罰分明，是促進成本控制工作的強勁動力，否則就在很大程度上挫傷了員工積極性，使成本控制得不到落實。
四、強化施工企業成本控制的具體對策
1.樹立新的成本控制理念。現代企業成本控制圍繞成本的各個環節，從傳統管理模式向成本的預測、控制、考核轉變。由生產經營決定成本向成本干預生產經營的開拓型成本控制方向發展；向企業的預測決策領域滲透；向技術質量管理等方面擴展。控制對象除生產成本外，還有預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、人才培養成本等；既有事前成本預測、事中成本控制、又有事后成本考核；既有以財務收支數據為依據的成本報告，又有以方案、工期、質量、安全、技術、無形資產等數據為依據的成本報告。成本控制必將從生產成本擴展到企業的各個領域以及企業外部環境。因此樹立新的成本控制理念是做好成本控制工作的前提條件。
關鍵詞：基建工程；審計；有效控制
基本建設工程審計是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計。根據多年的工作體會，不妨通過對工程全過程動態跟蹤審計，采取從事前、事中、事后三個方面來提高審計監督效果，強化審計監督力度。
一、工程事前審計是保證工程投資效益的前提
1.1設計階段是控制工程造價的重要階段
科學設計把好工程第一關，合理設計是工程科學定位的基礎。設計階段是生成和確定工程造價的重要階段，設計方案是否合理、設計質量的高低對工程造價會產生直接的影響。一句話設計是構成工程造價高低的主要因素，一般決定了工程造價的90%。因此，加強設計階段的工程造價管理，堵塞設計階段人為浪費，才能有效控制工程造價。
1.2工程項目招投標過程公開、公平、合法、合規性審計
目前在我國固定資產投資體制中實行工程項目招投標制，一方面達到節資增效，縮短工期，保證工程質量，提高了經濟效益；另一方面，實行公開、公平、公正的市場競爭機制，增加透明度，減少貪污受賄。但是，就目前在工程項目招投標過程中重要存在一些問題，不可忽視。近幾年，我國各地都聲稱本地工程招標率已達100%，但實際現實的工程項目中大部分存在招投標嚴重“失靈”。根據國家招投標審計署對長江重要堤坊隱蔽工程的審計結果顯示，“工程腐敗，從招投標開始”。在隱蔽工程施工過程中，某施工項目部經理就對員工說“這個工程項目在招投標時就發生了合同價3個點的中介費。工程要賺錢不容易，只有少拋石料，造假。”其結果不堪設想。通過招投標本可以節約資源，卻變成了浪費資源；本可以提高質量，卻變成了“豆腐渣”工程。因此，工程項目招投標審計是工程審計中至關重要的內容，絕不可忽視它。
二、工程事中控制是做好工程審計的關鍵
2.1對施工單位工程實施組織措施
要求監理單位及施工單位管理班子必須落實控制人員，任務分工和職能分工。財務審計人員和工程審計人員緊密配合，對工程施工過程進行全方位監督，明確各自的責任。財務審計人員編制好自己的工作計劃，定期對工程各項成本費用進行審計。審計計劃的執行情況。在審計過程中，經常與工程審計人員互通信息，交換意見。以保證工程建設資金的專項使用。
2.2對施工單位實施經濟措施
每實施一項建設工程，根據項目手續的審批程度和項目資金的籌措到位情況。財務人員必須編制好資金使用計劃，明確投資目標和付款方式。在項目施工階段每月對施工單位的進度根據施工工期進行驗收，并要求上報工程進度報表，附有詳細的工程量。建設單位預算審計人員對該工程月進度進行復核，查看所報進度是否屬實，工期是否正常施工。這樣，由每月的進度報表，看工程整體的形象進度；由每月的形象進度看工程的整體工期情況，累計工程款的投入使用情況。從而復核工程付款的比例，再由財務人員簽發證書。
這種在項目工程施工過程中進行投資的跟蹤控制，可以定期地進行投資，實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，及時糾正，分析產生偏差的原因，采取有效措施，防止資金不必要的流失，使資金得到合理有效的使用，保證投資方的建設資金的正確使用。
2.3對施工單位工程實施技術措施
每項工程都在設計圖紙的基礎上，施工單位根據施工圖紙，在開工時對圖紙進行復核，即建設單位通過監理單位組織一次圖紙會審。這是一道開工時關鍵的程序和內容，且萬萬不可忽視。此項工作關系到今后施工圖紙是否有效可行；施工質量是否保證；工程造價是否合理。建設單位必須認真對待。否則，施工中將會出現一系列的設計變更，現場簽證，相應地增加工程造價，給建設方帶來或大或小的不必要的經濟損失。
當然工程施工過程中，設計更變和現場隱蔽簽證是不可避免的，但我們如何對待此項問題呢？十幾年來的工作經驗充分證明：一是我們的甲方代表和監理工程師的工作責任心是否到位，對施工階段的每一分部、分項工程是否親臨施工現場掌握第一手資料，在保證施工正常運行的情況下，做到現場簽證的真實性和可靠性。二是我們對設計方案不合理或由施工地質環境和結構的改變，必須要改變原有圖紙時，對設計工作者來說必須親臨施工現場，廣泛聽取各方的意見，對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更數量，盡可能把工程造價降為最小值。三是要求監理單位或建設單位嚴格審核承包單位編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術經濟分析，減少項目施工中不必要的費用發生。
2.4對施工單位工程實施合同措施
建筑安裝承包合同是發包方（建設單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程明確相互權利、義務關系的協議。它是國家規定的基本經濟合同的一種。我國有關部門頒發了《建筑安裝工程承包合同條例》對此做出了明確規定，為在基本建設中推行建設工程合同制度提供了法律依據。工程合同的簽證后，一是做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。二是參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，嚴格把工程造價關，認真分析合同的每一條款內容，最好實行聯合審計制，資產部門、財務部門、審計部門層層把關，盡可能減少不必要的損失，把工程費用降至最低。
三、工程事后審計是控制工程造價的最后保證
3.1審查“工期、質量、投資”三大控制目標
在工程竣工驗收后，整體工程已全部竣工，承建單位把所有的精力全部投入到建設項目竣工決算之中。整個工程從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用進行成本核算，編制竣工決標，比較分析工程造價等。在此階段我們作為建設單位的審計部門，必須從工程建設的“工期、質量、投資”三大控制目標的實現情況逐一審查，按照工程施工組織設計做基礎依據，審查其是否有效控制施工費用，工程質量是否達到招標或合同的約定，審查其工程項目交付使用是否真實完整、按施工圖紙施工，有無未完工程或偷工減料現象。
3.2審查工程量的真實準確性，把握工程量計算關
工程竣工后期審計重點是甲乙雙方的工程結算。工程量審核是結算中最基礎的數據。它直接影響計算直接費和其它各項費用，它的準確與否直接關系到工程造價的高低，工程量的計算是編制結算最繁瑣的環節，計算規則多，工程量大，最容易出現多算、重算或漏算的地方。因此，必須根據竣工圖紙及其它他相關資料以及現場情況，對工程量的準確性進行嚴格核實，確保工程量的真實準確性，避免施工單位預算員做結算時有意加大工程和重復計算的情況。
3.3審查工程決算書的編制是否符合規定
在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工決算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程高套定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。
3.4審查工程取費標準比例是否符合規定
在審計過程重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。工程結算是由直接費、間接費、計算利潤和稅金等費用組成，單位工程項目是根據工程類別計取工程取費的，工程費用取計的管理費取費一般占直接費的25%以上，因此，確定取費標準，準確套用各項費率，取費基礎是否正確是非常重要的。
3.5審查工程項目中建筑材料用量及價差的準確性
一般來說土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右，近幾年建筑市場材料變化很大，建設單位對建筑材料用量控制還有很多漏洞。一旦失去監控，就無法控制工程造價，導致工程投資不能有效利用。所以通過工程審計，可以糾正材料結果費用高的現象，來控制工程造價、提高投資效果。在工作中往往會遇到工程項目中所用材料的質量與規格、型號與工程結算所提供資料的材料根本不符，不但材料價格存在著嚴重的不合理差價，而且材料的質量和功能不合乎圖紙的施工要求，出現以假亂真，以次充好的現象，結果導致了工程質量的整體效果差，縮短了工程設施的使用壽命。:
3.6審查工程項目的隱蔽工程記錄，變更簽證單
1.1地質工程測量方案存在著套用的現象，與實現不符
（1）設計人員對作業情況勘察和調查分析較少。由于設計人員不深入作業一線，所以對作業區具體情況缺乏必要的勘察和調查，對于設計方案的正確性不能及時進行檢查，而且發現問題后不能及時進行處理。
（2）編寫依據不科學。部分設計人員對現行的法規和技術標準缺乏深入的了解，對相關的地質工程測量產品的定額管和裝備標準也缺乏重視，這就導致在編寫過程中存在著較多不科學的地方，由于過多的參考過進的教材和規范，則會導致所編輯的測量方案與實際存在較多不符合的地方。
（3）對利用已有資料的情況分析不全。目前在測量方案設計時，由于對所參考的資料缺乏了解，部分資料由于時間較久，或是不是本單位所測，再加之一些資料很難收集到，同時在對這些資料利用時，缺乏必要的調查和科學的分析，盲目的對這些類似資料中的分析結查進行照搬，從而導致設計方案的科學性缺乏。
（4）標準意識差。地質工程測量方案由于缺乏統一的法規和標準，這就導致無論是文字、公式、數據和圖表等都存在著不準確的地方，而且有關的名詞、術語、符號、代號及計量單位等在表述上也存在不一致的地方，由于缺乏一定的標準意識，這就導致在對技術方案、作業方法和設計思想的評價中存在著不客觀性，普遍存在評價偏高的情況。
（5）設計不深入。在設計中，不僅沒有從作業區的實際情況出發，而且在設計過程中對于各種新技術、新材料、新方法等應用的較少，這就導致所選擇的設計方案不是最佳的，同時對于所選擇的措施也缺乏深入的研究，無法實現取期的效果。
1.2地質工程測量項目中的問題
（1）在控制測量與碎部測量中可能難以對后期工作的需求進行認真考慮，造成后期工作的被動，增加整體測量上的工作量。
（2）在控制測量布網中可能使測區精度要求布局不合理。
（3）可能使測區有的地方控制布網漏布。后期補充布網不僅會增加控制測量的工作量。還會使原的統一性受到損害。
（4）在片面追求節省經費、縮短工期的前提下，拋棄分級布網的基本原則，采用缺乏校核條件的一次性布網形式，其結果是缺乏誤差控制方法，造成誤差的過大積累，精度難以滿足工程要求。有時甚至出現地質事故不能及時發現，造成難以挽回的損失。這樣，不僅使節省經費、縮短工期的最初目的沒有達到，反而使測量工作處于極度被動的狀態。
（5）有些測量人員對測量方案設計缺乏認識，甚至還往往錯誤使用概念，以至出現一些不應有的概念與應用錯誤。
2提高地質工程測量成圖質量的具體措施
2.1有效提高地質工程測量人員的技術素養目前從事地質工程測量的人員多為新畢業的大中專畢業生，這些人員對于計算機較為熟悉，但缺乏實際工作經驗，所以在培訓過程中，需要加強對技能和基本功的培訓，通過野外實則并與講授相結合，這樣有利于地質工程測量人員專業技能的提高。
2.2觀測員在工作前應仔細檢查儀器在測量過程中，觀測號不僅需要與跑遲員之間做好配合工作，同時還要在安置好相關測量儀器后，做好儀器的檢查工作，確保儀器安置與輸入高度都沒有差錯時，還需要對后視方向相關站點進行觀測檢查，確保數據的正確性，所以做為一名觀測員需要具有較強的責任心。
3結束語
關鍵詞：工程項目投資過程控制標準化設計投資估算
1.工程項目投資全過程控制原理
工程工程項目投資控制是工程建設項目管理的重要組成部分，是指在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
工程項目投資控制最首要的一點是全過程控制原則。這種全過程具體體現在投資決策、設計、招投標、施工和竣工決算等階段，而且每一階段都是缺一不可的。以往在工程實踐中往往只是片面地強調施工階段的投資控制，但事實證明，施工階段對項目投資進行控制的影響程度在全過程控制中僅占很少的一部分，只有投資決策和設計階段的控制才是關鍵。
眾所周知，決策起核心作用。正如總理所說：“決策失誤是最大的失誤”。當投資決策后，設計是控制的關鍵。據國外一些專家分析指出：設計費雖然只占工程全壽命費用的1%還不到，但對工程項目投資的影響程度達75%以上。顯然，設計水平高低和質量好壞是影響工程項目投資的關鍵環節。實踐證明：重施工，輕設計和決策階段的思想及傳統習慣必須克服，否則，必然是“亡羊補牢”，事倍功半。2003－01－21國家審計署審計長李金華在北京召開的全國審計工作會議上指出：2002年由于決策失誤造成國有資產損失嚴重。據審計機關審計查出，由于違規擔保、投資和借款等已給國家造成損失達72.3億元。事實證明，要有效控制工程工程項目投資，就應該把控制重點轉移到建設前期階段上來，尤其要抓住投資決策和設計這兩個關鍵性環節。
2.投資決策階段的工程投資控制
2.1進行多方案的技術經濟比較，擇優確定最佳建設方案
擇優選擇最佳方案，首先，其規模應合理，規模過小，使得資源得不到有效配置，單位產品成本較高，經濟效益低下；規模過大，超過了項目產品市場的需求量，則會導致開工不足，產品積壓或降價銷售，致使項目經濟效益也會低下。其次，建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發，區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能合理確定。再次，還要考慮建設地區及建設地點（廠址）的選擇，不僅要符合國家工業布局總體規劃和地方規劃，而且要靠近原料、燃料和消費地，并要考慮工業基地的聚集規模適當的原則。最后，生產工藝及設備的選型，既要“先進適用”，又要“經濟合理”，從而優選出最佳方案，達到控制造價的目的。
2.2建立科學決策體系，合理確定投資估算
投資估算是工程項目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項目決策的科學化和合理的投資估算指標。決策科學化的關鍵在于科學的決策體系（含經濟評價參數體系）和決策責任制。合理的投資估算主要取決于投資估算指標，因此，建立科學的決策體系，明確決策責任制，編制高質量的估算指標，是抓好投資估算這個龍頭的關鍵。
2.3客觀、認真地作好項目評價
建設項目經濟評價是在項目決策前的可行性研究和評估中，采用現代化經濟分析方法，對擬建項目計算期（包括建設期和生產期）投入產出諸多因素進行調查、預測、研究、計算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項目的重要依據。項目經濟評價是項目可行性研究和評估的核心內容，目的在于最大限度地提高投資效益。
從具體方面看，由于經濟評價分析和參數設立了一套比較科學嚴謹的分析計算指標和判別依據，使項目和方案經過需要可能可行最佳，這樣步步深入地分析和比選，把項目和方案的決策建立在優化和最佳的基礎上。這就有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目。
2.4推行和完善項目法人責任制，從源頭上控制工程項目投資
項目法人責任制是國際上的通行做法，是從投資源頭上有效地控制工程投資的制度。項目法人責任制是在國家政府宏觀調控下，先有法人，后進行建設，法人對建設項目籌劃、籌資、人事任免、招投標、建設直至生產經營管理、債務償還以及資產保值增值實行全過程、全方位的負責制，按國家規定法人享有充分的自，并對法人進行嚴格管理和獎懲的制度。顯然，實行法人制有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔風險、自求發展的運行機制。由于法人對建設項目從決策到生產經營管理全過程承擔了法律責任和風險，真正做到誰決策，誰負責。避免了只有眼睛向上爭項目、爭投資的積極性和動力，而沒有科學決策、籌集資金、控制項目質量、工期、造價和提高效益的積極性和壓力。同時，也有利于國家用法律、法規和經濟手段來規范工程項目投資與建設的全部活動，從而促進建筑市場規范化管理。
3.設計階段的工程投資控制
3.1優化設計方案
優化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設計招投標（方案競選）、價值工程、對設計方案進行技術經濟評價等方法。在工程設計階段要正確處理好技術與經濟的對立統一關系，這就要求工程經濟人員密切配合設計人員，在初步設計階段，要嚴格按照可行性研究報告及投資估算，認真作好多方案的技術經濟比較；在技術設計和施工圖設計階段，要嚴格按照批準的初步設計內容、范圍和概算造價，認真地作好技術經濟分析和評價。優選出最佳方案，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資的目的。
3.2在設計中加強技術經濟分析
設計過程是具體實現技術與經濟對立統一的過程，因此，在總平面圖設計、建筑空間和平面設計、建筑結構和建材的選擇、工藝技術方案以及設備的造型與設計等主要過程中，要加強技術經濟分析和多方案的比選，從而實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理，進而達到控制工程投資的目的。
3.3推行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計，同時，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。限額設計的控制對象是影響工程設計的靜態投資（或基礎價）的項目。
投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。首先，限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后，再分解到各單位工程和各分部工程而得到的。限額設計體現了設計標準、規模、原則的合理確定，以及有關概預算基礎資料的合理取定，通過層層限額設計，實現對投資限額的控制與管理，同時，也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。
3.4推廣標準化設計
標準化設計是指按照國家或省、市、自治區批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計。采用標準化設計可提高設計速度、節省設計費用；提高勞動生產率；節約建筑材料，降低工程成本。如生產標準構配件的預制
廠，可統一安排、統一配料、集中制作，節省材料，降低了工程成本，提高設計質量，保證工程質量等。據統計，標準構件的木材消耗僅為非標準構件的25%；上海市的調查資料表明，采用標準構件的建筑工程可降低造價10%~15%；天津市的統計資料證明，采用標準配件可降低建筑安裝工程項目投資16%.
4.施工階段的工程投資控制
工程建設項目施工階段，是按照設計文件、圖紙具體組織施工建造的階段，即把設計藍圖付諸實現的過程。施工階段工程投資控制的目標，就是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設（或建筑）產品。施工階段工程投資控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優化施工組織設計、優選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。
5.結束語
總之，對工程投資控制必須堅持全過程控制的原則。首先，在思想上一定要有清楚的認識，及時抓重點，抓關鍵環節。其次，在工程實踐中還要勇于實踐，大膽嘗試，總結出一套切實可行的方法，理論與實踐相結合。只有這樣，工程投資控制才能真正地走上一條健康向上的發展之路，從整體上提升工程項目管理的水平。
參考文獻：
工程造價是指建設建筑工程預先估計并計算的全部固定資產投資費用的總和。對工程造價的控制是一個復雜的、相互關聯的過程，但目前，由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍，為了提高工程建設的投資效益和社會效果，必須在保證質量和工期的前提下有效地控制工程的實際造價。
二、工程造價控制的措施
合理控制建設工程造價是指在項目可行性研究階段、圖紙設計階段、招投標階段以及工程實施階段把建設工程造價的實際數額控制在批準的工程造價限額以內，在各階段有重點地進行造價控制，并及時糾正偏差，確保項目投資目標的實現，達到在工程項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得良好的投資效果，最終目的是通過三算對比保證預算不能超概算決算不能超預算的目的，避免“三超”現象的發生，有效控制工程成本，而在各個階段中，工程實施階段的造價控制又是重中之重。在工程合同實施階段，主要從管理、材料控制、經濟技術組合等方面對工程造價進行控制。
(一)加強建筑工程合同管理
減少乃至避免在合同履行過程中的合同糾紛，確保工程項目順利實施，有效地控制工程成本。
(二)技術與經濟結合，加強投資控制
從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施，合理安排人、財、物，加快施工速度，提高工程質量。從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
(三)嚴把材料采購關
工程材料價格管理是工程造價管理的重中之重，也是難點。材料費占直接費的80%左右。因此在施工階段不僅要嚴格按照合同控制材料用量，同時也要合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價成本。
(四)嚴格工程施工圖預算的會審
確保用合理的準確的設計資料指導施工，并根據施工圖設計的進度計劃，同時根據施工的實際進展情況核定施工圖預算。對于超出概算的施工圖預算，應進行詳細分析，論證其合理性和可行性，并及時與項目經理溝通，調整或修正進度、成本及質量等控制目標，在實施過程中對工程造價實施動態控制。
(五)進度結算的合理控制
招標文件、施工合同、施工圖紙、投標預算、工程量清單等文件是進度結算的主要依據；工程的實際進展情況(進度調整和設計變更等)，是進度結算的基礎；作為工程項目管理的主要參與各方(建設單位、監理單位、施工單位)應認真審核施工進度計劃的合理性和完整性，并兼顧工程質量和材料、人力的使用計劃，對實際進度和進度計劃進行對比并跟蹤檢查，根據工程進展進行相應的調整；根據實際發生的人、材料的實際消耗進行合理的工程計量并及時辦理中間支付進度結算價款的相關手續，避免因積壓過多過于混亂而造成造價失控，同時和圖紙、招標文件、施工合同等進行對照，嚴格法定文件規定的方法和程序進行工程計量和支付結算款。
(六)合理控制工程變更
合同實施過程中，因各種不可預見的情況，環境的改變，圖紙的遺漏，或業主指令等這些因素的存在，使工程實際進展和原設計及進度計劃產生偏差，這就需要按照法定程序進行工程變更，對工程本身或其任何部分的外形、功能、或數量作出變更。工程的實施是個動態的過程，期間會受到各種意外因素的影響，所以工程變更是不可避免的，控制工程造價的關鍵之一是準確辨別工程變更并進行合理的控制。一般情況下，工程變更包括：合同內容和范圍的變更、設計圖紙變更。工程變更和設計變更必須依據合法的程序進行技術評審、經濟核算。經過建設單位、設計單位、監理單位及施工單位進行會商商討對策，提出經濟、可行、合理的施工方案，通過相應的手續進行認定形成成本與費用的變更，以便于更好地控制因工程變更和設計變更所增加的費用。
(七)索賠簽證手續的完善
在工程實施過程中，現場簽證(索賠)會頻繁發生這也是和建設工程的具體特點分不開的，其主要原因有以下幾個方面：地質條件變化、施工中人為障礙、合同文件的模糊和錯誤、工期延長或趕工期、圖紙修改或錯漏、業主拖延付款、材料價格調整等。所以工程過程中發生索賠事件是必然的，為了使工程成本得到合理控制，就必須完善索賠簽證手續，使索賠事件合法化。索賠簽證，首先，必須以招標文件、施工合同和補充協議為依據；其次，索賠簽證應及時進行處理，避免積累過多產生混亂糾纏不清；再次，索賠簽證應從實際出發有充足的事實證據；最后，索賠簽證應兼顧項目參與各方的切身利益，協商解決。只有這樣才能兼顧工程質量、進度和成本三大控制目標，把損失控制到最小。
(八)竣工決算的真實可靠，深入現場，廣泛收集和掌握實際施工有關資料
對各種變更索賠等時間進行甄別，去偽存真，并根據收集的資料重新進行合算，保證竣工決算的合法性。
三、全面推行工程造價管理
(一)與國際慣例接軌，全面推行工程量清單
加快工程造價領域的立法，使工程造價行業管理納入法制化，保證我們在國際市場中對工程造價的控制不會手足無措。
(二)充分發揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用
注冊造價工程師是受過特殊訓練的專業人士，對建筑成本、價格、財務及法律等均有專門知識，要充分發揮他們在工程造價控制方面的作用。
(三)做好工程竣工結算工作
1做好招投標設計過程中的造價控制
在建筑電氣工程設計中，對招投標工作的設計非常重要，項目招投標是一種競爭方式，主要對自身的設計思路以及質量的一種競爭，在一定程度上能夠對競爭者起到激勵的作用，促使他們不斷的完善自身方案設計的思路以及質量，而且，通過項目招投標的引入，對提高整體行業的水平也有著重要的作用。項目法人通過招投標的方式能找到最佳的設計單位，其中項目法人主要提出工程的設計進度、設計質量以及設計深度等相關的要求，然后再將工程造價以及工程的設計費用聯系在一起，這樣就可以對項目招投標進行比對，選擇最優的設計。在項目招投標的設計工作中，需要在工程招投標相關的法律法規的基礎上，再對投標單位的方案進行詳細的審核，在這個過程中的電氣工程造價控制和管理，主要是落實項目法人以及相關單位的責任，并在這個基礎上保證項目招投標的公平、公正、公開性，這樣才能更好完成建筑電氣工程造價的控制和管理。
2做好項目限額設計過程中的造價控制
電氣工程項目限額設計主要是通過限制資金額度進行項目設計，在此基礎上要保證項目的質量，限額設計經常被項目設計應用到，是工程造價控制的主要方法，是對施工圖紙預算以及工程設計概算的控制。限額設計需要相關設計單位以及項目法人都要嚴格遵從限額設計的要求，同時，要將項目實施的限額設計內容詳細全面的寫到項目委托設計的合同中，主要是對項目設計人員有著一定的約束力。然而，在建筑電氣工程造價控制中，卻經常有出現超出限額的部分，對此要嚴加審查，避免提高了建筑電氣工程的整體造價，如果問題是出在項目設計單位的主觀問題上，并不含有客觀因素在里面，則需要按照相關的規章制度來執行，要給予一定的懲罰措施，可以在設計費用上扣除一定的比例以此懲戒。由于限額設計是涉及到整體工程的限額，而并非是單純的某一項，因此，在限額的設計中要加強工作的明細性，要將限額細化到每一個環謝晶濟南中弘旅游開發有限公司山東濟南節，這樣才能從總體設計上體現出方案的合理之處，而且，在對限額設計進行考評的過程中，還可以對造價實施主動控制的效果。在建筑電氣工程設計階段進行的限額設計，主要根據相關的規范制度進行標準設計，這樣才能減少工程中不必要的超標部分。另外，還可以鼓勵對限額設計的優化，通過對限額設計方案的經濟、技術等進行全面的分析和對比，確保方案滿足建筑電氣設計工程標準的基礎上再進行合理的選擇。
二、建筑電氣工程實施階段的造價控制策略與管理
該階段雖然對整體工程造價控制的影響不大，但是，該階段實施過程中涉及到的造價控制工作面比較廣，而且工程量也比較大，在加上周邊環境因素的復雜性，也使得該階段是經常出現問題的環節，比如電梯工程的施工階段主要是根據之前對工程設計的全過程進行施工，但是也是工程造價控制問題頻繁出現的環節，因此，要對該階段的工程造價控制加大工作力度。
主要從幾方面進行控制和管理：對施工工程的清單計價要進行詳細的審核，避免清單上的單價記錄出現問題；建筑電氣工程施工會涉及到一些配套工作，要做好配套工作確保施工的順利進行；由于施工環境復雜，在施工中可能會出現多種不可預測的因素，可能會涉及到更改原施工設計方案，而在這個過程中如果疏忽的設計方案變更的管理，勢必會造成整個施工沒有按照原來的規劃線路實施，而這之中會影響到電氣工程造價，因此，要加強對施工設計方案變更的管理；加強對建筑電氣施工中使用材料、設備采購的管理，這個環節是變數最大的，因為電氣施工所用到的材料較多，如果沒有及時掌握市場信息的話，可能同樣的材料、設備就會花高價購買，無形之中增加了電氣工程的整體造價，另外，在電氣材料、設備采購中疏忽了對質量的管理，這也是經常發生的事件，采購回來的材料、設備未能滿足電氣工程施工的標準，不能正常投入使用，必須要進行重新采購合格的材料和設備，而在這個過程中不僅耽誤了大量的施工時間，還浪費了大量的工程資源，直接增加了建筑電氣工程的整體造價，此外，還有一些人員為謀一己之私，在采購的材料、設備上做手腳，將一些劣質產品運進施工現場，從外觀和功能上材料、設備都極其相似，而如果經過質量檢定的話會發現這類的材料和設備之中摻有雜質，正常采購的資金也無法尋覓不見蹤影，如果沒能及時發現材料和設備的質量問題，可能會投入到電氣工程施工中，對工程的整體質量造成影響，后期的返修也會涉及到大量的資金，直接增加了整體的工程造價。因此，應加強對建筑電氣工程施工采購材料和設備環節的控制和管理，避免出現以上的現象而增加工程的整體造價，以盡量減少不必要的資金支出。
三、總結
