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第1篇

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；行政事業(yè)單位??；精細(xì)化；核算管理

中圖分類號：F812 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）10-0104-02

一

全面推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理，是做好新形勢下財務(wù)工作的迫切需要?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理是一種意識、一種觀念。財務(wù)精細(xì)化管理是在科學(xué)化指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學(xué)化管理要求落實到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，落實到管理人員的崗位職責(zé)，體現(xiàn)集約管理、注重效益的要求。保證充分發(fā)揮財政資金的作用。

收付中心作為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門，從02年核算中心成立至今，為規(guī)范財務(wù)核算管理，杜絕不合理開支，充分發(fā)揮財政資金的使用效益發(fā)揮了積極的作用。不可否認(rèn)，隨著加強預(yù)算管理、實行國庫集中支付、政府采購等制度的實施，最終的實施和管理體現(xiàn)在各預(yù)算單位，并由收付中心把關(guān)，對財務(wù)核算管理工作提出了新的更高的要求。出現(xiàn)了財務(wù)核算管理工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效率較低

財務(wù)管理主要的工作是資金支付和會計核算，管理工作涉及極少。對經(jīng)費的管理僅僅滿足于事后核算，對經(jīng)費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。然而，如果將中心僅僅作為一個記賬機構(gòu)是遠遠不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

（二）資產(chǎn)管理過于松散

收付中心從價值上管理核算資產(chǎn)，使用部門從實物上管理資產(chǎn)，資產(chǎn)的價值管理與實物管理產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實登記，出現(xiàn)家底不清、帳實不符甚至資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，致使收付中心的賬簿與單位實物不符。使用部門只是強調(diào)財政資金規(guī)范運作，而忽略資產(chǎn)的管理，特別是對固定資產(chǎn)的后續(xù)控制，必然導(dǎo)致會計信息的失真和財產(chǎn)物資的

安全。

（三）忽視報賬隊伍建設(shè)，職能弱化

近幾年，預(yù)算單位在報賬員選拔上隨意性很大，無人過問，常常忽視專業(yè)業(yè)務(wù)水平。不少單位報帳員扮演“跑腿的”、“傳話筒”。報賬員的選拔、任免和培訓(xùn)等成了財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”。財政體制改革并不改變單位會計責(zé)任主體，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進一步加強。單位報賬員在財務(wù)管理工作中，起著連接預(yù)算單位和財政之間的紐帶和橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，提高整體財務(wù)核算管理水平。

二

全面推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理，就是以“細(xì)”為起點，對預(yù)算單位財務(wù)活動的每一內(nèi)容、每一崗位、每一具體的環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，在實踐中抓落實，并將財務(wù)管理的觸角延伸到單位的每一個領(lǐng)域，通過行使財務(wù)監(jiān)督，拓展財務(wù)管理與服務(wù)職能，實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角，推進精細(xì)化財務(wù)管理收付中心應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）規(guī)范財務(wù)管理行為，完善各種規(guī)章制度

依據(jù)財政體制改革要求，規(guī)范財務(wù)管理程序，完善各種規(guī)章制度。推進精細(xì)化財務(wù)管理應(yīng)本著服務(wù)、核算和監(jiān)督管理一身的原則，細(xì)化量化財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作任務(wù)，通過建立嚴(yán)格細(xì)致、切實可行的工作規(guī)范和制度，使財務(wù)人員有法可依，有章可循，保證日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范，做到工作明確、責(zé)任到人，形成相互監(jiān)督、相互制約、彼此連結(jié)的工作流程，提高資金的使用效益，實現(xiàn)了財政資金的優(yōu)化和高效，使財務(wù)工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）樹立大財務(wù)意識，促進財務(wù)工作從記賬核算型向職能服務(wù)型轉(zhuǎn)變

財務(wù)工作表面上是資金支付和會計核算。然而，如果把財務(wù)工作僅僅看成財務(wù)核算是遠遠不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上，推進精細(xì)化財務(wù)管理應(yīng)不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，將財務(wù)管理融合到完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

首先，從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)將財務(wù)工作視為單純核算的觀念。財務(wù)工作是核算與管理的有機結(jié)合，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，財務(wù)管理的目標(biāo)是實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。推進精細(xì)化財務(wù)管理應(yīng)把財務(wù)核算與管理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，保證政府和各項事業(yè)的順利完成。

其次，加強預(yù)算資金支付的事前控制，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。推進精細(xì)化財務(wù)管理，不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，實現(xiàn)從事后核算監(jiān)督向事前、事中全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。收付中心在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)明確是否可以支付（即是否符合有關(guān)政策規(guī)定、是否有預(yù)算額度、完成政府和各項事業(yè)的哪些職能服務(wù)上、達到什么標(biāo)準(zhǔn)），如何支付（即占用何指標(biāo)、列支何科目、解決什么問題），并協(xié)助業(yè)務(wù)專管員跟蹤預(yù)算單位在事中、事后上達到什么標(biāo)準(zhǔn)、解決什么問題等，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。

最后，還要處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。推進精細(xì)化財務(wù)管理的最終目標(biāo)是有效完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。收付中心做為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門是財政的窗口單位，一方面要為預(yù)算單位服好務(wù)，另一方面還要為政府把好關(guān)，處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系。在為預(yù)算單位服務(wù)上增強為人民服務(wù)的公仆意識，對預(yù)算單位的報帳人員，做到一視同仁，熱情服務(wù)，對報帳員在會計核算上所提出的問題認(rèn)真的進行解答，指導(dǎo)他們按規(guī)定進行會計核算，不刁難同志、不拖延時間，對違反財務(wù)規(guī)定和超預(yù)算的支出堅決不予

辦理。

（三）加強與預(yù)算單位及局內(nèi)專管員工作對接，進一步細(xì)化會計核算

推進精細(xì)化財務(wù)管理，注重與局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門和預(yù)算單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，深刻領(lǐng)會財政體制改革精神，準(zhǔn)確把握各項資金的來源、性質(zhì)、使用方向和使用效果，掌握對預(yù)算單位監(jiān)督的政策和跟蹤重點，實施財政資金的全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督，有效掌握資金的指定用途、職能服務(wù)等，保證充分發(fā)揮財政資金的使用效果。對?？?、項目、社保、企業(yè)轉(zhuǎn)制、稅改等資金實行細(xì)化管理、分類核算。按照資金的使用方向和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)分部門、分統(tǒng)計、分項目及內(nèi)容設(shè)置帳簿進行細(xì)化會計核算，做到“一事一科目一記錄”。杜絕非專項、非項目經(jīng)費的擠占和挪用，制止專項資金之間的串用，便于從每個部門、工作目標(biāo)、用途等多方面進行管理和考核，為加強管理提供便利快捷的服務(wù)，保證財政資金充分發(fā)揮使用效果。

（四）加強財務(wù)人員與報賬員隊伍建設(shè)，提高整體會計核算管理水平

提高整體會計核算管理水平是實現(xiàn)精細(xì)化財務(wù)管理的前提。報帳員是財務(wù)核算管理不可或缺的一員，是預(yù)算單位和財政之間工作的紐帶和橋梁，承擔(dān)財務(wù)核算管理第一輪監(jiān)督作用，實行精細(xì)化財務(wù)管理，提高整體會計核算管理水平，必須加強財務(wù)人員與報賬員隊伍建設(shè)。切實抓好財務(wù)人員與報賬員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，開展有針對性的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《加強財務(wù)核算管理辦法》等各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育，深入學(xué)習(xí)財政體制改革以來的會計制度和規(guī)定，提高財務(wù)人員與報賬員的職業(yè)道德水平和整體財務(wù)核算管理水平。建立報賬員上崗資格認(rèn)定制度、定期培訓(xùn)制度、定期考核淘汰制度，使各預(yù)算單位能按規(guī)定認(rèn)真選配報賬員，消除財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”。保證充分發(fā)揮整體財務(wù)人員的核算監(jiān)督作用。

（五）完善內(nèi)、外監(jiān)控制度，確保財產(chǎn)物資的安全

加強固定資產(chǎn)管理，確保財產(chǎn)物資的安全，應(yīng)從完善內(nèi)、外監(jiān)控制度兩個方面入手：

首先，建立資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。成立部門資產(chǎn)管理小組、建立小組崗位責(zé)任制、健全固定資產(chǎn)日常管理、保管制度、使用責(zé)任制度、變動制度等。保證預(yù)算單位設(shè)有固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬及資產(chǎn)管理卡片做到資產(chǎn)情況詳實、管理責(zé)任到人。資產(chǎn)變動時，到財政部門辦理審批手續(xù)，在報帳、記帳的基礎(chǔ)上，登記資產(chǎn)管理卡片，為固定資產(chǎn)賬實相符把好第一道關(guān)。

其次，建立資產(chǎn)外部監(jiān)督制度。建立定期資產(chǎn)盤點制度、健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度、資產(chǎn)管理追究和賠償制度，防止國有資產(chǎn)的流失，促進資產(chǎn)的保值。嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度，通過定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法，深入到預(yù)算單位依據(jù)帳務(wù)登記情況逐一核實，掌握固定資產(chǎn)的變動情況，對資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、出租、報廢、變賣等須依據(jù)財政部門的審批手續(xù)登記入帳。出租、變賣取得的收入必須及時足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理，確保財產(chǎn)物資的安全。

推進財務(wù)精細(xì)化管理，不僅僅是管理方法和手段的改進，也是對傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革。做為元寶區(qū)的統(tǒng)管單位必須時刻以全區(qū)工作為中心，不斷更新觀念，處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，為深化財政體制改革多做貢獻。

參考文獻

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第2篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；精細(xì)化管理；實踐；思考

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.182

在現(xiàn)在的管理該過程中對于項目的基礎(chǔ)管理看的越來越重，而在此過程中進行必要的細(xì)節(jié)化整理就成為現(xiàn)在必須要面對的問題。在此基礎(chǔ)上就需要進行相應(yīng)討論以期以更科學(xué)的態(tài)度對監(jiān)理工作做出更有效的作為。

1 進行精細(xì)化管理的必要性

（1）傳統(tǒng)管理方式不適應(yīng)項目管理要求?，F(xiàn)在項目管理是建立在相應(yīng)的體系之上的，現(xiàn)代項目管理知識體系、現(xiàn)代項目管理工作與職能體系以及現(xiàn)代項目管理工具方法體系，被稱為現(xiàn)代項目管理的三大基礎(chǔ)體系.項目管理要求也包含在這三大體系當(dāng)中，具體而言就是三大體系整體要求的集合，即要求項目管理科學(xué)化、體系化、具體化。傳統(tǒng)建立管理方法在管理過程中采取的方法，在現(xiàn)在看來確實比較粗糙而且缺乏有效的數(shù)字化監(jiān)管手段，采取的多是文字描述性的管理語言。例如在管理構(gòu)成中采用“基本、可能”等詞匯，造成了模糊化的管理傾向，不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求。

（2）傳統(tǒng)管理方式不適應(yīng)現(xiàn)代社會需求?，F(xiàn)代社會是一個快節(jié)奏的社會，在現(xiàn)代社會的工作工作效率成為了重要評判工作成果的標(biāo)準(zhǔn)尤其是在工程項目管理過程中。由于監(jiān)理工作在工程項目管理過程中起到防微杜漸的作用，而且通過監(jiān)理工作的有效作用，投資方與施工方才能對自己的資金與投入實現(xiàn)有效的評估，而傳統(tǒng)的管理方式在一定程度上是建立在人情社會的基礎(chǔ)上，采取的情感管理為主，細(xì)節(jié)管理為輔，并且通過情感上的道德自律與私人間的項目關(guān)系進行必要的監(jiān)理工作。在此過程中。一方面監(jiān)理工作信息來源不固定，另一方面也缺乏監(jiān)理工作時效性與可靠性，造成監(jiān)理工作在實際工作中不能適應(yīng)現(xiàn)代社會快節(jié)奏、數(shù)字化的要求。

（3）傳統(tǒng)管理方式與技術(shù)手段的脫節(jié)。傳統(tǒng)的監(jiān)理工作，在一定程度上說并不是通過有效的數(shù)字化與細(xì)節(jié)化來實現(xiàn)的，其對于技術(shù)手段的應(yīng)用多是一種間接應(yīng)用的方式，例如在對工程質(zhì)量的檢驗過程中采用相關(guān)技術(shù)對工程質(zhì)量進行實際測算，而之后由監(jiān)理人員進行相應(yīng)的記錄與普及，但是在此過程中監(jiān)理人員的人員特殊性就成為了與監(jiān)理工作有效息相關(guān)的重要保證，如果監(jiān)理人員不能有效并且符合規(guī)范的對數(shù)據(jù)進行記錄，就處出現(xiàn)記錄失實的狀況。在此過程中技術(shù)手段的應(yīng)用就成為了關(guān)鍵，在現(xiàn)代管理中復(fù)雜而有效的互聯(lián)互通式的高級信息管理系統(tǒng)是進行監(jiān)督工作的重要工具，而傳統(tǒng)的管理人員重于人情而輕視技術(shù)。他們中的很多人認(rèn)為“在飯桌上聽來的消息才是最準(zhǔn)確的消息”，用這樣的手段進行現(xiàn)代監(jiān)理工作很明顯是不適應(yīng)的。

2 精細(xì)化管理的具體實踐措施

（1）采用信息化的手段。在現(xiàn)代監(jiān)理工作其核心是采用精細(xì)化的管理，二采用精細(xì)化的管理就必須要采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。在進行精細(xì)化管理該過程中很多監(jiān)理首先要做的是建立相應(yīng)信息互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，并且該網(wǎng)絡(luò)以監(jiān)理人員為節(jié)點進行相應(yīng)的鞏固，通過現(xiàn)代技術(shù)手段進行信息化的實時處理，讓監(jiān)理人員能夠明確的了解自己所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任以及自身所要擔(dān)當(dāng)?shù)南嚓P(guān)要求。信息化的手段包括采用信息化通訊設(shè)備、信息化網(wǎng)絡(luò)鏈接、信息化整體利用構(gòu)建。通過這些信息化的有效手段可以從整體上實現(xiàn)精細(xì)化管理的物質(zhì)基礎(chǔ)的實現(xiàn)。

（2）采用合理的人員配比。人，是一切工作的決定性因素，如果人員選拔配比不合理，即使是再好的物質(zhì)基礎(chǔ)也不能阻止工作問題的出現(xiàn)。傳統(tǒng)監(jiān)理工作工作粗疏的重要方面就是任人唯親，缺乏科學(xué)的人員管理、選拔配比機制。在現(xiàn)在的實踐過程中，通過對國外有效經(jīng)驗的吸收，再根據(jù)不同單位的不同需要，基本上已經(jīng)對于監(jiān)理工作中人員的選拔與配比已經(jīng)有了一定的規(guī)制。但是有一些必要的規(guī)則還是應(yīng)該進行介紹的比如在進行建筑工程監(jiān)理過程中人員要多，采用輪換制度，并且不同人的不同責(zé)任要明確，還需要一個“親且尊”的專業(yè)人員進行總負(fù)責(zé)。在進行電子項目監(jiān)理過程中，人員的數(shù)量與時間長短不再成為關(guān)鍵，而技術(shù)才是人員選拔的關(guān)鍵所在，在一定程度上說通過幾個人員的相互交叉監(jiān)理可以充分的使項目實現(xiàn)平穩(wěn)有序的運行。

（3）采用合理的制度約束。在監(jiān)理工作中核心是人而使人能夠有效運轉(zhuǎn)的是制度。精細(xì)化的管理下，制度也應(yīng)該做到精細(xì)化即在制度運行過程中起碼要做到責(zé)任明確，監(jiān)管便利、搜集信息有效。在精細(xì)化管理該過程中借鑒了責(zé)任人制度，通過責(zé)任到項目組，到負(fù)責(zé)人的管理方式使制度能夠充分的照顧到每一個人，并且每一個監(jiān)理人在制度都能夠找到自己所需要的東西。

3 精細(xì)化管理思考

（1）精細(xì)化促進項目合理化程度提升。在精細(xì)化監(jiān)理過程中，傳統(tǒng)監(jiān)理工作中人情因素被大規(guī)模消釋，取而代之的是數(shù)字化的管理方式。以規(guī)格為準(zhǔn)繩的數(shù)字化管理方式可以有效的讓項目的合理性展現(xiàn)在投資人面前，投資人能夠?qū)τ谧约嘿Y金的使用情況做到動態(tài)而有效的掌握。在此階段中，項目的合理性不證自明，項目合理性的提升也可以不在通過，口頭的舌燦蓮花式的說教而是通過有效的精細(xì)化的數(shù)字表現(xiàn)出來。

（2）精細(xì)化促進監(jiān)理工作可持續(xù)性發(fā)展。監(jiān)理工作的核心就是可信度。傳統(tǒng)監(jiān)理工作依靠熟人社會中的人情關(guān)系，讓人難以從根本上相信工作的可持續(xù)性，而且人員任人唯親，在多頭投資中投資者很大程度上就是在進行投機，監(jiān)理工作僅僅起到了“心理安慰”的作用，而通過精細(xì)化的管理可以讓人重新認(rèn)識監(jiān)理工作，并且以此為出發(fā)點有效的提升監(jiān)理工作的可持續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，精細(xì)化可以使監(jiān)理工作效果更佳明顯進而有效提升工作有效性。

4 小結(jié)

本文通過對監(jiān)理工作精細(xì)化必要性的分析認(rèn)為精細(xì)化管理該過程中可以有效運用現(xiàn)代制度與科技手段，以此為標(biāo)桿可以有效的促進監(jiān)理工作的合理化與可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻：

第3篇

關(guān)鍵詞：城市精細(xì)化管理；城市品牌；市民服務(wù)；市容管理

中圖分類號：F299.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01

一、城市精細(xì)化管理的意義

1.有助于塑造城市品牌

通過城市精細(xì)化管理能夠?qū)⒐芾砑?xì)節(jié)加以沉淀，繼而形成常態(tài)化的城市管理機制和城市管理制度，從而使得城市管理以及相應(yīng)的服務(wù)成為一種城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升，使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，城市競爭力得到有效增強。

2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平

對于城市精細(xì)化管理來說，就是要做到精益求精，做到不斷完善和創(chuàng)新，要注重細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要達到較高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服，從而更好地啟發(fā)自覺性；在范圍上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展，做到都要管，做到勇于承擔(dān)責(zé)任；在質(zhì)量上要有所提高，就要求城市管理要獲得明顯的效果，要滿足市民需求。

眾所周知，細(xì)節(jié)決定成敗，對于城市管理來說也是如此，提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細(xì)節(jié)之處做得如何。

3.有助于更好地為市民服務(wù)

當(dāng)前我國城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點就是要更好地為百姓服務(wù)，不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細(xì)節(jié)，其實并非所有細(xì)節(jié)都能夠具有服務(wù)增值的功能，只有真正有效的細(xì)節(jié)才會更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于城市管理來說，其自身很多細(xì)節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的，因此就需要相應(yīng)的城市管理者對城市居民在需求方面的細(xì)節(jié)性問題進行有效解決，從而更好地提供服務(wù)。對于城市精細(xì)化管理來說，其能夠有效滿足有效的細(xì)節(jié)性的問題，能夠更好地提供有效性、細(xì)節(jié)性的管理服務(wù)，從而更好滿足城市居民的多種細(xì)節(jié)性需求。

二、我國城市精細(xì)化管理存在的問題

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃缺乏預(yù)見性

一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市規(guī)劃缺少科學(xué)性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)、完善往往會使得城市精細(xì)化管理面臨諸多問題。此外，城市規(guī)劃不夠科學(xué)，僅僅依靠精細(xì)化管理是很難取得實質(zhì)性效果的，比如商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理，就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問題，其中涉及多個部門，但是這些部門各自為政，使得城市道路建設(shè)面臨較大的隱患，對城市居民的生命和財產(chǎn)安全帶來較大的風(fēng)險。

另一方面，但前我國城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱，很多設(shè)施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問題，比如城市排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重明顯的欠賬，自身的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏應(yīng)有的排澇能力，從而容易在汛期出現(xiàn)嚴(yán)重的積水問題。

2.城市精細(xì)化管理缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前我國城市精細(xì)化管理過程中所采取的手段和方法比較落后，尤其是執(zhí)法手段相對滯后，從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運動式管理層面，缺少先進以及完善的城市管理手段。對城市精細(xì)化管理的認(rèn)識依舊是認(rèn)為只要城市夠清潔、夠整齊就可以，從而往往采取“一刀切”的方式進行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦，甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。

3.城市管理隊伍素質(zhì)層次不齊

當(dāng)前我國城市管理工作隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層狀況，就城市管理隊伍整體狀況來說，老齡化狀況較為嚴(yán)重，因為當(dāng)前城市管理工作比較繁瑣，任務(wù)重，在社會上的地位偏低，很難贏得社會公眾的理解和支持，從而使得當(dāng)前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊伍中來，從而使得我國城市精細(xì)化管理缺乏人才的支撐。

三、完善我國城市精細(xì)化管理的策略

1.積極打造專業(yè)化隊伍，提升城市精細(xì)化管理水平

對于城市管理工作來說，最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進行比較，精細(xì)化管理是一種行為、觀念、方法、習(xí)慣等方面的調(diào)整與變革，因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開拓創(chuàng)新精神的管理隊伍加以引領(lǐng)?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)等多種方式來提升城市精細(xì)化管理隊伍素|，尤其是要通過培訓(xùn)等多重方式提升城市執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)，使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠得到有效提升，從而為城市精細(xì)化管理進一步完善提供人才保障。

2.對城市精細(xì)化管理工作做進一步創(chuàng)新與探索

一方面，要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，以城市建設(shè)為依據(jù)的城市設(shè)施配套機制。對于城市精細(xì)化管理來說，管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及建設(shè)是否科學(xué)。要從源頭入手，重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市配套設(shè)施和城市規(guī)劃同步進行。

另一方面，要對城市市容管理機制與體制進行及時完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細(xì)化管理制度與標(biāo)準(zhǔn)，要將管理目標(biāo)以及相關(guān)的任務(wù)細(xì)化到具體單位以及具體責(zé)任人，積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外，還應(yīng)當(dāng)充分運用相應(yīng)的數(shù)字化信息平臺來推動城市精細(xì)化管理工作進一步完善。

3.注重城市精細(xì)化管理的前瞻性與可持續(xù)性

對于城市精細(xì)化管理來說，要做到有前瞻性有預(yù)見性，尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)乎長遠發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)定得更遠，要突出基礎(chǔ)設(shè)施在城市精細(xì)化管理過程中所具有的可持續(xù)性作用。另外，還應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃給予應(yīng)有的重視，從而為城市精細(xì)化管理提供更為可靠的依據(jù)，使得城市精細(xì)化管理是循序推進而不是盲目進行的，只有這樣才能夠真正確保城市精細(xì)化管理的可行性以及有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，城市精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)、管理理念，更是一種管理文化，通過城市精細(xì)化管理能夠更好地為市民服務(wù)，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是當(dāng)前在城市精細(xì)化管理方面依舊存在諸多問題，相關(guān)管理者以及工作人員應(yīng)當(dāng)進行仔細(xì)研究與分析，從而提升城市精細(xì)化管理的質(zhì)量與水平。

參考文獻：

第4篇

1、堅持疏通原則，廣泛聽取不同意見。對旅客的投訴或意見，是疏而不是堵，要暢通投訴和建言渠道。大禹的父親鯀，在治水中因修壩堵水徒勞無功被舜處死，而大禹治水一改他父親修壩堵水的做法，用疏通的辦法，把洪水引向大海。

2、學(xué)會傾聽，耐心受理對方訴求。旅客只有在利益受到損害時才會投訴，作為旅客訴求受理人員要專心傾聽，并對旅客表示查字典理解，必要時做記錄。待旅客敘述完后，復(fù)述其主要內(nèi)容并征詢旅客意見，對于較小的投訴，自己能解決的應(yīng)馬上答復(fù)旅客。對于當(dāng)時無法解答的，要做出時間承諾。在處理過程中無論進展如何，到承諾的時間一定要給旅客答復(fù)，直至問題解決。

3、要設(shè)身處地為旅客著想。當(dāng)接到旅客投訴時，首先要有換位思考的意識，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任。在處理投訴和糾紛的時候，一定要將長期合作作為一個前提，從而達到在解決投訴的同時抓住下一次商機。俗話說，有錢難買回頭客。據(jù)調(diào)查資料顯示，投訴得到解決的會有54%的客戶會回來，繼續(xù)在這里消費，有46%的人不會再回來，而投訴被迅速得到解決的，有82%的客戶愿意繼續(xù)在這里消費，有18%的人不會再回來。這個調(diào)查統(tǒng)計說明，企業(yè)需要客戶投訴和聽取客戶意見、建議。客戶投訴的意義就在于有效地處理客戶的投訴，把投訴所帶來的不良影響降到最低點，從而維護企業(yè)自身的形象。

4、態(tài)度要積極，處理要及時。發(fā)生投訴后要用積極的態(tài)度去處理，不應(yīng)回避。對旅客的不滿或抱怨，一定要在第一時間做出反應(yīng)，反應(yīng)的時間越及時越有利于問題的解決。對旅客投訴的第一反應(yīng)不是分析對錯，也不是明確責(zé)任，目的只有一個——使旅客滿意，防止旅客越級投訴。不同的處理方式會產(chǎn)生不同的效果，處理時間拖的越長處理的難度就越大，失敗的處理會造成旅客對服務(wù)質(zhì)量與投訴期望的雙倍背離。因此，發(fā)生投訴后，我們必須采取強有力的處理措施，迅速果斷地解決問題。

第5篇

精細(xì)化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是構(gòu)筑流程卓越型企業(yè)的需要。精細(xì)化管理不僅是我們適應(yīng)激烈競爭環(huán)境的必然選擇，也是企業(yè)成為一個基業(yè)常青的百年老店的必然選擇。

一、企業(yè)管理為什么需要精細(xì)化

“精細(xì)化管理”是來源于發(fā)達國家的一種管理概念，主要出現(xiàn)在大規(guī)模工業(yè)制造業(yè)如汽車、家用電器等產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)通過精細(xì)化管理優(yōu)化其生產(chǎn)流程、管理流程?！傲闳毕荨薄ⅰ皽?zhǔn)時化生產(chǎn)”、“零庫存”等都已經(jīng)成為精細(xì)化管理的代名詞，已被許多知名企業(yè)廣泛應(yīng)用，最著名的莫過于日本企業(yè)如索尼、豐田及美國的戴爾等。

精細(xì)化管理對企業(yè)最大的貢獻在于成本控制，一個實現(xiàn)管理精細(xì)化的企業(yè)，一般都能夠把成本控制到最優(yōu)，因為管理的精細(xì)化能夠優(yōu)化流程、提高品質(zhì)、降低不必要的損耗，把可以省的錢都省下來。

社會文化差異對精細(xì)化管理帶來影響與制約。為什么國外能產(chǎn)生一批實現(xiàn)了“管理精細(xì)化”的著名企業(yè)，而中國就沒有呢？歸根到底，還是中國暫時還缺乏培育精細(xì)化企業(yè)的土壤。

“精細(xì)化”的背后，是對科學(xué)的執(zhí)著追求，是一種上下一心追求極致的大眾思維模式，它建立在“法制”的社會基礎(chǔ)之上。在發(fā)達國家，民眾普遍崇尚科學(xué)，愛較真，凡事希望能發(fā)現(xiàn)背后的規(guī)律與理論依據(jù)。

對我們企業(yè)而言，經(jīng)營企業(yè)更多的是一門藝術(shù)，或者說，藝術(shù)的成分居多。在我國目前的文化背景下，企業(yè)管理要實現(xiàn)精細(xì)化，必然會遇到很大的阻力。一方面，缺乏推進精細(xì)化的管理者；另一方面，缺乏接受、實現(xiàn)精細(xì)化的員工，精細(xì)化的要求往往會被看成是“吹毛求疵”，因此也就難以落到實處。同樣的原因，企業(yè)如不顧實際情況，在沒有解決人的問題之前強行推管理精細(xì)化，必然會引發(fā)一些矛盾，最后也會偏離最初的設(shè)計目標(biāo)。

我認(rèn)為常見的“精細(xì)化陷阱”有下列幾種：

數(shù)字陷阱：精細(xì)化更多的是要求數(shù)字說話，但沉溺于數(shù)字，往往會被數(shù)字假象所迷惑，而導(dǎo)致戰(zhàn)略決策的失誤。企業(yè)決策并不是一個透明的過程，必然要建立在若干假設(shè)之上，這其中就包括對數(shù)字的假設(shè)，對數(shù)字背后的假設(shè)。同樣的，企業(yè)決策往往面臨的問題是數(shù)字太多，但數(shù)字的真實性、有效性問題突出，往往是一些相互矛盾的數(shù)字同時出現(xiàn)，如何取舍、如何平衡，就是一門藝術(shù)，也是一門科學(xué)，但真正要掌握這門藝術(shù)與科學(xué)卻是難上加難，更多的時候是要依靠經(jīng)驗去判斷，但這卻是有違“精細(xì)化”的初衷的。

效率陷阱：為了追求精細(xì)化，往往一些可以跳躍的步驟就變成不可缺省，有時候這是好事，但凡事都有兩方面，不可避免地也會出現(xiàn)精細(xì)化導(dǎo)致效率降低的極端現(xiàn)象出現(xiàn)。這其中的關(guān)鍵在于精細(xì)化的“度”的把握上，還在于決策者的經(jīng)驗與知識，這又是偏離精細(xì)化的一個問題點。

執(zhí)行陷阱：精細(xì)化的管理要落到實處，離不開人的執(zhí)行。但很多時候，一些設(shè)計非常精良的精細(xì)化管理細(xì)則，卻難以得到良好的實施，問題的關(guān)鍵就在于其操作性設(shè)計得不盡合理，沒有充分考慮執(zhí)行人的反應(yīng)。往往是執(zhí)行人不愿意執(zhí)行推進，怕麻煩，怕得罪人；而后者是能力不足，無法保障，等等，最后導(dǎo)致精細(xì)化管理只能停留在紙面上、口頭上。

要實現(xiàn)管理的精細(xì)化，很重要的一點，就是首先要學(xué)會規(guī)避精細(xì)化的陷阱。因此，企業(yè)的各級決策者必須清楚精細(xì)化需要掌握的度：數(shù)字的度、效率的度、執(zhí)行的度。要一切皆可操作、可實現(xiàn)、可控制。精細(xì)化管理最大要旨，在于人的思維模式的轉(zhuǎn)變，尤其對骨子里中庸之道當(dāng)家的中國人來說，更是如此。

因此，一個企業(yè)要推行精細(xì)化管理，首先要解決的問題，就是向大家灌輸精細(xì)化管理的意義、必要性、可實現(xiàn)性，從思想根源上培養(yǎng)大家追求精細(xì)化的文化氛圍。

其次，要著力培養(yǎng)人才。精細(xì)化管理的本質(zhì)更多的是對員工的職業(yè)化要求，把對員工的工作要求更多地通過提高職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能固化到每個人的工作習(xí)慣之中。因此，要真正實現(xiàn)管理的精細(xì)化，必須培養(yǎng)出一大批合格的職業(yè)人，通過人才的職業(yè)化實現(xiàn)管理流程的職業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第6篇

【關(guān)鍵詞】學(xué)校管理 財務(wù)管理 精細(xì)化

精細(xì)化管理的概念最早在上世紀(jì)中葉提出。它是以風(fēng)險可控為前提，通過實施精確決策、精確計劃、精確考核來提高財務(wù)效益的一種科學(xué)管理模式。隨著管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展，精細(xì)化管理在企業(yè)的日常財務(wù)管理中得到廣泛應(yīng)用，并且逐步推廣到社會各個行業(yè)。因此，學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理順應(yīng)了市場經(jīng)濟條件下學(xué)校內(nèi)部優(yōu)化管理的大趨勢。

一、財務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵和意義

學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理是堅持人為本為，以踏實務(wù)實、細(xì)致謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真落實好校內(nèi)財務(wù)工作的每個細(xì)節(jié)，其實質(zhì)是一種實現(xiàn)校園財務(wù)管理效率最大化、最優(yōu)化的現(xiàn)代管理思想。財務(wù)精細(xì)化管理核心是在于賬務(wù)核算精細(xì)化和財務(wù)監(jiān)督精細(xì)化。其中包含了制度、執(zhí)行、考評三方面的精細(xì)化管理。在實際管理活動中，通過深化管理手段，優(yōu)化管理模式，，并結(jié)合學(xué)校自身實際來制定財務(wù)管理制度，明確各層管理人員的職責(zé)，細(xì)化工作分工，逐步形成和建有層次、有系統(tǒng)的校園財務(wù)管理制度。

隨著辦學(xué)模式改的繼續(xù)推進，現(xiàn)代社會大多高校逐步由規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展，現(xiàn)代管理思想不斷滲入，這注定了在基礎(chǔ)教育階段，校園財務(wù)管理也應(yīng)主動發(fā)展，積極進取，實現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化的管理運作，為學(xué)校提供高質(zhì)量的服務(wù)，為國家與社會優(yōu)化教育資源。

（一）學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理有助于提高財務(wù)管理水平

財務(wù)精細(xì)化管理要求財務(wù)人員由簡單機械的記賬驗算工作向經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，并通過事前預(yù)測、事中的動態(tài)控制分析、事后的總結(jié)核算來對財務(wù)管理進行全程多角度的經(jīng)營管理，從而不斷對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平提出更高的要求，最終實現(xiàn)校園財務(wù)管理系統(tǒng)的全面升級與優(yōu)化。

（二）學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理有助于建設(shè)集約型校園

精細(xì)化的財務(wù)管理，要求對理順每一對財務(wù)關(guān)系與每一筆資金，長此以往對于學(xué)校資金運作的最優(yōu)化大有裨益，不僅對于資金的進出詳盡統(tǒng)計，使財務(wù)更加條理清晰，而且通過對賬目的分析經(jīng)營，取消消費過度以及浪費的支出項目，從而發(fā)揮資金的最大效益，有助于建設(shè)集約型校園。精細(xì)化的財務(wù)管理要逐步深入校園管理制度，成為一種共識與文化，滲透于財務(wù)管理的每一項工作中，有助于校園和諧化建設(shè)，為學(xué)生提供更優(yōu)良的教育環(huán)境。

（三）學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理有助于校園財務(wù)制度改革

制度改革對于現(xiàn)代學(xué)校的生存和發(fā)展有著極其重要的意義。因此，學(xué)校的財務(wù)制度，尤其是中學(xué)內(nèi)部的體制改革，對于鞏固中學(xué)在基礎(chǔ)教育階段的重要地位打下夯實基礎(chǔ)。

二、企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題

規(guī)范的財務(wù)管理制度與管理流程，可以確保財務(wù)管理工作的具體實施?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校的財務(wù)管理存在諸多問題，如財務(wù)人員意識淡薄，欠缺積極性與上進心；在預(yù)算方面如編制缺乏科學(xué)性；財務(wù)績效分析缺失；風(fēng)險管理體制落后等，這都成為發(fā)展現(xiàn)代財務(wù)管理制度的細(xì)節(jié)隱患。進而也就導(dǎo)致在企業(yè)開展精細(xì)化管理的時候，缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)與憑證依據(jù)，無法有效的開展精細(xì)化管理。

一方面，大部分學(xué)校均沒有重視預(yù)算編制工作，即使開展了預(yù)算編制工作，也只是注重表面形式，太過隨意，根本就沒有嚴(yán)格按照學(xué)校的實際情況進行編制，致使學(xué)校在開展財務(wù)管理工作的時候，缺乏一定的科學(xué)性與規(guī)范性。另一方面，部分學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力相對比較差，在執(zhí)行預(yù)算的過程中，普遍存在著隨意更改預(yù)算的問題，致使學(xué)校無法真正落實財務(wù)的精細(xì)化管理。

三、財務(wù)精細(xì)化管理的方法和措施

（一）樹立精細(xì)化財務(wù)管理理念

所謂精細(xì)化，即去粗取精，細(xì)致入微，不斷細(xì)化內(nèi)部工作結(jié)構(gòu)，從而發(fā)掘事物內(nèi)在的規(guī)律與聯(lián)系。學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)部門要樹立這種科學(xué)理念，并不斷向其他教員職工推廣。相關(guān)財務(wù)人員在日常財務(wù)工作中本著嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的精神，在財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)上精益求精，并且逐步落實問責(zé)制度，責(zé)任到人，強化財務(wù)人員的責(zé)任感，使其認(rèn)識到財務(wù)精細(xì)化并非紙上談兵，而要腳踏實地落到實處。高級管理人員要承擔(dān)起一個轉(zhuǎn)變模式的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，制定相關(guān)工作計劃，使精細(xì)化理念得到貫徹，改變傳統(tǒng)式的財務(wù)管理模式，主動求新求變，使理念深入人心。

（二）依靠信息技術(shù)實現(xiàn)管理

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代電子計算機系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，其便捷高校為精細(xì)化的財務(wù)管理制度提供了堅實的技術(shù)后盾。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)賬本無法滿足日益復(fù)雜的社會信息時，引入高效的電子計算機程序，提高其工作的有效性，使財務(wù)管理擺脫繁瑣的計算，更加注重財務(wù)經(jīng)營分析、績效管理等，同時優(yōu)化財務(wù)工作模式，細(xì)化工作內(nèi)容，最終達到財務(wù)精細(xì)化的最終目的。

（三）優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部人力資源

財務(wù)的逐步精細(xì)化，對財務(wù)人員的素質(zhì)要求也隨之提高。因此，學(xué)校內(nèi)部財務(wù)人力資源要不斷優(yōu)化。學(xué)校通過制定長效的學(xué)習(xí)機制、定期業(yè)務(wù)考核等多種手段來促進內(nèi)部人員的優(yōu)化配置，并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財務(wù)管理講座等相關(guān)文化活動來提高財務(wù)人員素質(zhì)，尤其是為了適應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用，重點對計算機技能進行培訓(xùn)，推廣高效、科學(xué)的財務(wù)理念與財務(wù)模式，從而帶動學(xué)校內(nèi)整個人力系統(tǒng)向一個更高水平升級。

四、結(jié)束語

財務(wù)精細(xì)化是學(xué)校財務(wù)管理的發(fā)展方向，目前我國學(xué)校體系中，尤其是中學(xué)，尚未形成成熟的財務(wù)精細(xì)化制度，因此這是一項繁重而又富有挑戰(zhàn)性的工作。有古語云“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”，這警示我們在財務(wù)上要將業(yè)務(wù)從細(xì)微之處做好做精，順應(yīng)社會教育改革的大浪潮，在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，積極探索，開拓進取，將學(xué)校的財務(wù)管理工作納入學(xué)校的發(fā)展計劃，將財務(wù)精細(xì)化逐步在學(xué)校管理系統(tǒng)中推行。

參考文獻

第7篇

文章編號：1004-4914（2017）05-111-02

一、精細(xì)化管理概念

精細(xì)化管理是國際上較為先進、運用廣泛的一種管理理念，它區(qū)別于常規(guī)的管理工作，要求對管理工作中的各個環(huán)節(jié)進行細(xì)致的分工，細(xì)化分解管理目標(biāo)與管理任務(wù)，保證在各個環(huán)節(jié)上都能得到有效的控制，以達到從根本上減少資源浪費、降低管理成本的目的。

將精細(xì)化管理應(yīng)用在部隊財務(wù)管理中，可以極大地改變當(dāng)前部隊管理資源投入過大、財務(wù)管理成效不高的局面，有效地約束、規(guī)范財務(wù)管理中存在的不規(guī)范行為，減少財務(wù)管理工作中存在的漏洞及問題。同時，部隊財務(wù)精細(xì)化管理還有助于部隊有限軍費精準(zhǔn)化使用，減少一些不必要的資源浪費與消耗，提升財務(wù)管理的成效及質(zhì)量。

二、當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中存在的問題

在當(dāng)前部隊的財務(wù)管理工作中，往往由于財務(wù)管理制度不夠健全、財務(wù)管理工作不夠規(guī)范以及財務(wù)管理人員素質(zhì)能力不高等問題，導(dǎo)致財務(wù)管理的成效不高。以下筆者就當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中存在的問題進行具體的分析。

（一）財務(wù)管理制度不健全

健全完善的財務(wù)管理制度是部隊財務(wù)管理工作開展有效性的前提，?務(wù)管理工作的進行與落實都需要科學(xué)、合理、健全的制度保障。然而當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中，財務(wù)管理制度不健全的問題依然存在，無法對財務(wù)管理工作的開展進行科學(xué)的指導(dǎo)與有效的保障，進而導(dǎo)致財務(wù)管理工作的開展并不能產(chǎn)生應(yīng)有的作用。

（二）財務(wù)管理工作不夠規(guī)范

除財務(wù)管理制度不夠健全以外，財務(wù)管理工作不規(guī)范也是影響部隊財務(wù)管理有效性的另一大因素。當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中，部分財務(wù)人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度行事，財務(wù)管理工作的隨意性較大，甚至還有部分人員“報人情賬”的行為。另外，當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理工作的形式化嚴(yán)重，預(yù)算執(zhí)行不到位，不能真實地反映出部隊財務(wù)支出、資產(chǎn)流動的情況。這些問題都將導(dǎo)致部隊財務(wù)使用的真實性、完整性不能得到有效的保障，財務(wù)實際費用要遠高于預(yù)算。

（三）部分財務(wù)管理人員能力、素質(zhì)有待提高

部隊財務(wù)管理工作的效率不高、財務(wù)真實性不能保障，與人為因素有很大的關(guān)系，財務(wù)管理人員的能力與素質(zhì)直接影響著財務(wù)管理工作的效果與質(zhì)量。就目前而言，部隊財務(wù)管理工作人員專業(yè)知識能力有限、職業(yè)素養(yǎng)不高的問題依然存在，再加上部隊財務(wù)人員的調(diào)動較為頻繁，導(dǎo)致財務(wù)管理隊伍的穩(wěn)定性不高等，導(dǎo)致財務(wù)管理工作的質(zhì)量大受影響。

三、部隊財務(wù)精細(xì)化管理的思考及建議

針對當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作中存在的問題，可以采取財務(wù)精細(xì)化管理的方法來規(guī)范財務(wù)管理工作，提升財務(wù)管理的質(zhì)量，促進部隊管理工作積極、健康的開展。

（一）建立健全財務(wù)精細(xì)化管理制度

1.實行財務(wù)精細(xì)化管理要以全面、科學(xué)、合理的精細(xì)化管理制度為前提，部隊要重視財務(wù)精細(xì)化管理制度的建設(shè)，完善當(dāng)前的預(yù)算管理、執(zhí)行制度，明確精細(xì)化管理辦法，以此來推動財務(wù)精細(xì)化管理工作的順利實施。

2.部隊財務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照財務(wù)管理精細(xì)化制度推進財務(wù)管理工作的開展，并認(rèn)真聽取財務(wù)管理工作中關(guān)于預(yù)算開展情況的工作報告，對超出預(yù)算的項目進行嚴(yán)格的檢查核實，保證資金使用的真實性與可靠性。

3.健全財務(wù)精細(xì)化管理制度時，要將部隊中消耗大、管理難的支出項目納入重點管理范圍中，對一些辦公材料的購置、日常的物資使用、公務(wù)接待的支出、公車維修的費用等消耗性支出，進行嚴(yán)格的管理核查，從細(xì)節(jié)處規(guī)范財務(wù)支出、消耗，提升人員的節(jié)約意識，避免一些不必要的浪費，從根本上降低經(jīng)濟成本的投入，提升資源利用率。

（二）進一步規(guī)范部隊財務(wù)業(yè)務(wù)

財務(wù)管理精細(xì)化其中一個重要任務(wù)就是保障財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性、規(guī)范性，財務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范化能夠有效的保障經(jīng)費、資金、資產(chǎn)的規(guī)范使用。

1.部隊財務(wù)管理部門要制定明確、具體的財務(wù)管理辦法，規(guī)范部隊內(nèi)各項費用的結(jié)算、審核環(huán)節(jié)，并對結(jié)算、審核的結(jié)果進行考核評價，實現(xiàn)財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。另外，合理界定預(yù)算外經(jīng)費的范圍性質(zhì)，規(guī)范收支管理和成本核算，用預(yù)算編制來指導(dǎo)資金的使用，并配合監(jiān)督制度來規(guī)范資金的使用，以此來全面規(guī)范經(jīng)費、資金和資產(chǎn)管理工作。

2.在推進財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的進程中，部隊要將財務(wù)管理工作責(zé)任具體落實到個人，有效解決以往財務(wù)管理出現(xiàn)問題時找不到責(zé)任人、人員之間互相推諉的狀況，同時還能對財務(wù)人員的行為形成有效的約束。如在財務(wù)核算過程中從細(xì)節(jié)著手，將財務(wù)核算工作細(xì)分為一個個具體的工作內(nèi)容，并將財務(wù)管理責(zé)任落實到具體部門人員身上，以此來確保財務(wù)核算的精準(zhǔn)性，確保精細(xì)化財務(wù)管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3.考慮到軍隊財務(wù)管理保密性強、涉及面廣、政策性強等特點，在執(zhí)法期間，凡是涉及到事業(yè)任務(wù)的財務(wù)管理制度，都要在事業(yè)部門的配合下，將相應(yīng)的財務(wù)管理制度落實到位，克服以往財務(wù)管理工作執(zhí)法難以落實的問題。

（三）提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)能力

財務(wù)管理人員的素質(zhì)能力對于財務(wù)精細(xì)化管理開展的成效有著直接的關(guān)系，部隊在推進財務(wù)精細(xì)化管理的進程中，不僅要對財務(wù)管理人員的工作行為進行有效的監(jiān)督與檢查，還需要不斷的提升財務(wù)管理人員的專業(yè)能力與職業(yè)責(zé)任心。

部隊要定期對財務(wù)管理部門的人員開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，根據(jù)財務(wù)管理工作的實際需要針對性的提升財務(wù)人員的工作能力，定向培養(yǎng)部隊財務(wù)管理需要的人才，并盡量保證財務(wù)管理隊伍的穩(wěn)定性。另外，部隊還可通過設(shè)置一定的激勵機制，提升財務(wù)管理人員的工作積極性，鼓勵工作人員積極投入到財務(wù)管理精細(xì)化管理工作中。

（四）強化部隊財務(wù)管理信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化技術(shù)在財務(wù)管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用，財務(wù)管理信息化建設(shè)不僅能夠?qū)ω攧?wù)信息進行全面、科學(xué)的分析，還在一定程度上提升財務(wù)管理工作的效率，推進部隊財務(wù)精細(xì)化管理的有效開展。

部隊?wèi)?yīng)在財務(wù)精細(xì)化管理工作中強化對信息化技術(shù)的使用，不斷提升財務(wù)人員的信息化技術(shù)水平，強化對財務(wù)軟件的開發(fā)與利用。一方面，財務(wù)管理部門應(yīng)建立完善的預(yù)算會計系統(tǒng)，對各類財務(wù)數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)的分析統(tǒng)計，保障預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的全面性與可利用性。另一方面，部隊財務(wù)管理部門要充分利用信息技術(shù)來強化財務(wù)管理監(jiān)督工作，處理好資金審核與會計核算之間的關(guān)系，實現(xiàn)對資金的有效監(jiān)管與財務(wù)資金的科學(xué)配置。

第8篇

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè) 精細(xì)管理 實踐 思考

近幾年,煤炭企業(yè)精細(xì)化管理如雨后春筍般地在行業(yè)內(nèi)推行開來,行業(yè)內(nèi)互相交流學(xué)習(xí),企業(yè)內(nèi)部積極進行精細(xì)化管理創(chuàng)新,都在積極探索適合自身單位特色的精細(xì)化管理模式。而如何進行操作以及操作過程中應(yīng)該注意些什么等,本人在此淺談一下。

一、煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)涵,顧名思義,體現(xiàn)為兩個字:一是“精”,二是“細(xì)”。所謂“精”,就是指精確定位,精益求精,要求對每個單位和個人的作用、職責(zé)都要定位準(zhǔn)確,對每個系統(tǒng)的各道工序、各個環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機銜接;所謂“細(xì)”,就是指細(xì)化目標(biāo),細(xì)化考核,要求對每一個決策、目標(biāo)、任務(wù)、計劃、指令、指標(biāo)要進行層層分解,使之落實到人。考核時,做到定量準(zhǔn)確,考核及時,獎懲兌現(xiàn)。其宗旨是徹底杜絕浪費,永遠追求效率。

二、煤炭企業(yè)推行“精細(xì)化管理”的意義

1. 推行“精細(xì)化管理”是激烈市場競爭的迫切需要

隨著市場競爭的日益加劇,從企業(yè)角度講,同類型企業(yè)之間,在技術(shù)、工藝、設(shè)備等方面的同質(zhì)化越來越大,差異性越來越小,市場競爭越來越表現(xiàn)為細(xì)節(jié)上的競爭。當(dāng)外部機會優(yōu)勢逐漸消減時,內(nèi)控管理,即煤炭企業(yè)精細(xì)化管理就更顯得尤為重要,成為企業(yè)競爭力的重要因素。

2. 推行“精細(xì)化管理”是企業(yè)全面加強管理的迫切需要

雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,一些煤炭企業(yè)建立了一套相對完善的管理制度,積累了一些行之有效的管理經(jīng)驗,但管理是企業(yè)永恒的主題,管理方法、管理制度、管理思維不應(yīng)是一成不變,而應(yīng)是隨著形勢的變化而快速變化。客觀地說,目前現(xiàn)行的一些管理已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展的要求,存在著工作系統(tǒng)性不強、管理方式粗放等問題,在人、財、物、工序、時間、信息資源等諸多方面都存在著浪費現(xiàn)象,人浮于事,用非所長,有人沒事干,有事沒人干;工時安排不合理,無效勞動,做無用功;低效占有財物,不計算成本,不考慮投入產(chǎn)出比,系統(tǒng)設(shè)備閑置;工作銜接不合理,系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不暢,人員作風(fēng)疲沓,工作拖拉,任務(wù)落實不到位;收集到的大量信息沒能進行有效的處理,信息的價值沒能有效發(fā)揮出來,等等。所以就要通過實施精細(xì)化管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,實現(xiàn)零浪費、高效率,做到人盡其責(zé),物盡其用,設(shè)備、系統(tǒng)高效率地運轉(zhuǎn),員工高效地工作,最大限度地發(fā)揮人財物在企業(yè)發(fā)展過程中的作用,全面提高企業(yè)管理水平。

3. 推行“精細(xì)化管理”是把企業(yè)生產(chǎn)過程管理與經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)一起來的迫切需要

作為煤炭企業(yè)來講,最終目的是要實現(xiàn)既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),獲取最大效益。而效益的獲得與企業(yè)的生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都息息相關(guān),一旦哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響企業(yè)最終效益的獲得。因此,如何把生產(chǎn)管理過程與經(jīng)營目標(biāo)有機結(jié)合起來,是能否獲得效益最大化的關(guān)鍵。精細(xì)化管理涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié),它是從全局角度出發(fā),按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路,強化生產(chǎn)的全過程管理,與整體經(jīng)營目標(biāo)的結(jié)合度進一步強化。根據(jù)市場狀況,結(jié)合自身實際,確定合理的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),然后通過精細(xì)化管理,使有限的資源(人力、資金、設(shè)備、信息等)實現(xiàn)最優(yōu)化配置,就可實現(xiàn)既定的各項目標(biāo)。

三、提升煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的措施及對策

1. 改變思想觀念,正確認(rèn)識精細(xì)化管理。

煤炭企業(yè)無論是管理人員,還是普通員工,對實施精細(xì)化管理要有正確的認(rèn)識和信心,不要認(rèn)為煤礦條件復(fù)雜多變、員工素質(zhì)較低、經(jīng)營管理粗放,很難實施精細(xì)化管理。雖然客觀上存在一些困難,但煤炭企業(yè)的員工,特別是管理人員,要相信在煤礦一定能實現(xiàn)精細(xì)化管理。同時還要認(rèn)識到精細(xì)化管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要把握和處理好精細(xì)化管理推進過程中遇到的各種問題。

2. 煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的核心是規(guī)范管理。

精細(xì)化管理是將管理的境界從“粗放”變?yōu)椤熬?xì)”,將管理的形式從“不規(guī)范”變成“規(guī)范”,制定的管理細(xì)則一定要有可操作性,不能流于形式,要不斷規(guī)范和加強企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,系統(tǒng)梳理管理流程,彌補漏洞和缺陷,使企業(yè)各項經(jīng)營活動有制度、有記錄、有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督、有控制,最終使企業(yè)管理基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化和系統(tǒng)化。

3. 煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的根本在制度。

制度是一個動態(tài)的、不斷完善的過程,只有和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,制度才不會是教條和僵死的。要想建立起能更好地服務(wù)于精細(xì)化管理的科學(xué)的制度體系,煤炭企業(yè)必須針對生產(chǎn)實踐中的新情況、新要求,對各項制度和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、補充。只有這樣,精細(xì)化管理才能形成一種有極強生命力的管理方式和運行機制,才能使企業(yè)在動態(tài)管理中不斷完善和發(fā)展。

4. 煤炭企業(yè)精細(xì)化管理必須建立責(zé)任追究機制。

為減少工作失誤,建立起一套較為全面的失職失誤責(zé)任追究制度。對于職工失職失誤行為,不僅要分析、追究責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。責(zé)任追究制度為實施精細(xì)化管理提供了有力保證。

5. 煤炭企業(yè)精細(xì)化管理本質(zhì)上是一種文化,

要結(jié)合本企業(yè)的實際情況,不能照搬照抄他人的管理經(jīng)驗,更不能因?qū)W習(xí)他人的經(jīng)驗而放棄自己一些有效的管理方法,要大力加強企業(yè)文化建設(shè),形成自己獨特的企業(yè)文化及精細(xì)管理體系,使員工在企業(yè)文化熏陶下,能下意識地自覺地執(zhí)行各項管理規(guī)定,這才是煤礦精細(xì)化管理的最高境界。

參考文獻:

第9篇

精細(xì)化管理是以規(guī)范內(nèi)部管理，實現(xiàn)資源效益最優(yōu)為前提的，與黨辦室發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦工作落實，服務(wù)中心辦實事的工作職能和特點是相一致的。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，大淑村礦綜合辦公室(黨辦)以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則，將精細(xì)化管理引入到黨辦室的管理實踐之中，促進了管理工作水平的整體提升。

一、黨辦室實施精細(xì)化管理的意義

企業(yè)發(fā)展形勢的現(xiàn)實要求。企業(yè)成立黨政聯(lián)合的綜合辦公室后，黨辦室的工作職能進一步明確，既是綜合管理部門，又是具體的辦事機構(gòu)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，工作任務(wù)重、責(zé)任大，實施精細(xì)化管理，有利于適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的形勢。加強自身建設(shè)的內(nèi)部要求。黨辦室工作無小事，任何時候、任何情況下都不能出事，每項工作、每個細(xì)節(jié)都很重要，辦文要逐字逐句，精益求精；辦會辦事要細(xì)化方案、優(yōu)化流程，不斷提升工作成效和隊伍素質(zhì)。實現(xiàn)管理創(chuàng)新的必然要求。黨辦室工作綜合性強，涉及面廣，推進黨辦室工作精細(xì)化管理，是創(chuàng)新辦公室管理的一種手段。

二、黨辦室實施精細(xì)化管理的渠道

實施精細(xì)化管理，要以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則。“精”，即要圍繞企業(yè)黨委中心工作，精心做事，精細(xì)管理，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補牢?！皽?zhǔn)”，即發(fā)揮好自身作用，加強溝通協(xié)調(diào)，確保工作高效互動，實現(xiàn)上下聯(lián)動、無縫對接、暢通無阻，工作準(zhǔn)確無誤；“細(xì)”，即在做黨辦室的辦文、辦事、辦會等工作時，要往深處、細(xì)處做，搞協(xié)調(diào)不變通、不打折，履行程序嚴(yán)把關(guān)，提高服務(wù)效能；“嚴(yán)”，即要抓落實、抓執(zhí)行，要圍繞黨辦室的工作，明確哪些該做，哪些不該做，哪些能做，哪些不能做，要以各種制度加以規(guī)范，嚴(yán)格要求。

實施工作流程優(yōu)化，明確精細(xì)化管理職責(zé)。黨辦室作為保障企業(yè)黨委機關(guān)運轉(zhuǎn)的“發(fā)動機”，要以“降低成本、規(guī)范運行、安全可靠、精準(zhǔn)服務(wù)”為原則，對黨辦室各項工作流程進行完善和優(yōu)化。要充分發(fā)揮“參謀部”和“左右手”的作用，由單純的服務(wù)向主動超前地研究問題上進行轉(zhuǎn)變。要在實際工作中，對生產(chǎn)經(jīng)營中事關(guān)全局的關(guān)鍵問題、職工群眾關(guān)注的熱點問題和不穩(wěn)定因素進行深入調(diào)查研究，大淑村礦黨辦室先后出臺了《定期調(diào)研制度》、《聯(lián)系點制度》，從主任、秘書、到打字員，都明確了抓落實、抓督導(dǎo)、反饋信息的責(zé)任，針對所聯(lián)系包保單位進行調(diào)研，包保單位的安全生產(chǎn)和思想穩(wěn)定工作，每月向黨委提交調(diào)研材料，有效的解決了開掘?qū)I(yè)進尺低、個別基層單位出勤管理混亂、井下班中餐配送漏洞、印刷品不規(guī)范等問題。

對各崗位職責(zé)進行細(xì)化，量化精細(xì)化管理目標(biāo)。要圍繞企業(yè)中心工作，強化“服務(wù)就是責(zé)任，服務(wù)就是執(zhí)行”的理念，超前謀劃，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事必須考核，保證各項工作有條不紊，落到實處。要健全黨辦室各崗位職責(zé)體系，制定詳細(xì)的責(zé)任分工、工作規(guī)范和考評標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，減少工作程序，健全規(guī)章制度，搞好上下協(xié)調(diào)、互相溝通，確保辦公室工作高效有序運轉(zhuǎn)，把上級決策部署落到實處。為此，大淑村礦黨辦室堅持“規(guī)范、高效”原則，制定了《辦公室工作手冊》，明確主任、秘書、機要員的工作職責(zé)，從文辦文、辦會、機要、接待和后勤等等各個環(huán)節(jié)都進行明確，確保了工作高效運轉(zhuǎn)，形成了“能辦事、快辦事、辦好事”的服務(wù)機制。

對日常工作加強考核評議，保證精細(xì)化管理效果。要按照崗位職責(zé)分工，建立和完善嚴(yán)格的績效考核評價體系，按照獎優(yōu)罰劣的原則，加強對黨辦工作人員的考核考評，明確工作獎懲，對表現(xiàn)好的要給予正激勵，對表現(xiàn)不好的要給予批評教育，激發(fā)各個崗位的工作積極性，營造爭先氛圍，促進工作由被動服務(wù)向主動超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。為此，大淑村礦黨辦室按照礦黨政一體化綜合考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨辦室工作落實的專項臺賬，在辦文上，實施公文流程優(yōu)化，通過創(chuàng)新OA協(xié)同辦公，實現(xiàn)了公文從起草到發(fā)放傳閱歸檔全過程網(wǎng)上辦結(jié)；在督查上，創(chuàng)新礦黨委、黨群部室、各支部“三級聯(lián)動”督查，保證督查權(quán)威，確保查到點子、督出實效。在機要上，樹立底線意識，從源頭控制和防范失密、泄密事件發(fā)生，確保萬無一失。在調(diào)研上，結(jié)合對基層單位聯(lián)系包保制度，每周到一線調(diào)研，督查班前禮儀、黨委精神落實情況，促進了黨委各項工作的落實。

三、黨辦室實施精細(xì)化管理的思考

(一)有利于黨委工作的落實。黨辦室是企業(yè)黨委的綜合工作部門，是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)左右的樞紐，其工作效率直接決定服務(wù)成敗。通過實施精細(xì)化管理，精心安排、準(zhǔn)確判斷、細(xì)化操作、嚴(yán)格執(zhí)行，促進了黨辦室工作科學(xué)化、規(guī)范化。每年初，大淑村礦黨委要通過礦黨委會對全年各項工作進行詳細(xì)安排，并對全面工作任務(wù)進行了目標(biāo)分解，把責(zé)任落實到各個單位(部室)。為保證各項工作落實效果，制定了《黨政一體化績效考評管理辦法》，圍繞黨委工作，對各單位(部室)月度落實工作情況進行考評。各黨群部室每月根據(jù)集團公司黨委、礦黨委工作要求制定了月度目標(biāo)，為各基層黨支部布置各項工作，并在每月月末對各支部工作情況進行考核。2013年以來，先后到基層單位調(diào)研、征求意見累計40余次，反饋有價值信息79條，為礦黨政的正確決策，強化管理提供了有利依據(jù)。