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關鍵詞：電力企業 電力保衛 企業管理
0 引言
隨著我國改革開放一系列優惠政策的提出，無疑促進了許多企業的快速發展，任何企業的運行離不開電力，為降低在電力上的大量花銷，許多企業開始想盡各種辦法偷電，發生的偷電案比比皆是，如蘭州供電局供電派出所經過長期的偵查，通過與公安干警的聯合行動，成功的偵破 “蘭州某金屬冶煉廠”長期秘密盜竊國家電能的特大案件[1]。經查證落實該廠竊電手段是通過改造電路技術，在不到一年的時間里共盜竊國家電量接近7×105千瓦時，該案的偵破為國家追回人民幣損失約達40萬元。通過這一發生在我國的典型實例，足以說明保衛國家電能的合法使用，防止效益流失具有十分重大的意義[2]。根據目前電力企業存在的種種問題，加強電力企業綜合治理已經是刻不容緩、迫在眉睫，而且責任重大。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的幾個問題及相應的建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。
1 電力企業管理的困難性
到目前為止，社會上多發性各種犯罪對電力企業的滲透危害十分突出，急需加強綜合治理，迫在眉睫。
眾所周知，我國電力企業是國企，多年來由“條塊結合，條條為主”的體制原則所領導，形成了一個自上而下、相對集中，具有明顯區域化、基地化的龐大穩定系統。然而，恰恰因社會不安全各種因素和電力企業內部不安全因素的客觀存在，對電力企業的安全構成了主要威脅。再加上一些少數民族聚集地、經濟相對沿海落后的西部邊遠省份和自治區，社會不穩定因素對電力系統的沖擊干擾也比較大。因此，目前電力系統的治安形勢當務之急需要抓住時機加緊治理和防范。這一點也完全符合中央社會治安工作會議提出的關于電力企業管理的規范化。
2 存在的主觀問題
從全年電力企業的安全狀況分析，主觀形勢不容樂觀，仍存在不少問題：①電力安全保衛方針在少數職工的思想上認識存在偏差，多數職工的安全意識差，對遇見的問題不管不問。②個別單位的領導對安全工作的重視不夠，說得多卻做得少，務虛多卻不務實，在落實安全措施資金等問題上不夠合理。③有部分單位和人員對偷電違法行為隱瞞不報的情況仍有發生。④創無違章企業活動開展的不平衡，部分單位沒落到實處，虛的成分多而實的成分少。⑤隨著電力體制改革的深入進行，農村電網的安全管理工作表現的落后，出現安全管理上的漏洞。
3 如何強化電力保衛工作
目前，針對電力企業公安改制移交期間、電力保衛工作任務加重、責任加大而體制不合理、權限制約的種種實際情況，亟待突出解決好以下三個方面的關鍵問題：
3.1 加強扭轉電力保衛工作不被認識、不被重視的狀況
這種現象是在相當一部分電力企業中普遍存在的一個實際問題。問題產生的根源恰恰是職工認識上的偏差、頭腦里觀念上的錯位造成的。特別是部分領導干部，沒有意識到電力保衛工作的提高是實現電力安全經濟生產必不可少的重要保障，缺乏一定高度的思想認識，把電力生產建設和電力保衛人為的割裂開，沒有有機地組合在一起，大大地削弱了電力保衛工作的開展，而且極大地阻礙了搞好電力保衛的積極性，因此，當前就強化電力保衛工作，特別需要通過各個方面、各種渠道加強組織宣傳，希望自上而下的各個領導層和決策層能夠達成共識。
3.2 解決有關實施電力保衛必需的“立法”問題
長期以來電力公安保衛工作一直實行的是公安與企業內保相結合的雙重管理體制，無疑對加強電力安全保衛方面起到了極為重要的作用和明顯的改善。但是，在實施電力保衛工作過程中仍感到許多問題處理的不合理，法律依據不確切、不充分、不完整。電力企業本身如何去依法保衛、依法治電，這些問題顯得更加突出，迫切需要從國家的角度進一步立法明確。從而使電力保衛工作在國家有關法律法規的明確指引下，開展法制化的管理。
3.3 加強落實電力保衛工作的“三定”問題
電力保衛工作的“三定”，即定位、定權和定責，是直接關系到電力保衛存在和發展的根本關鍵。但是，這個問題由于歷史原因長期一直沒有得到很好解決，特別是在全國電力系統一直沒有形成完整的公安保衛體系下，造成體制不順，定位不準，職責不清，也明顯地直接影響和限制了電力保衛的建設發展。
4 安全保衛工作具體實施
①要積極深入地廣泛開展創無違章企業活動。②堅持開展春、秋兩季安全大檢查。③認真開展各項安全活動。④注視安全培訓工作，層層落實安全責任制，強化安全生產意識。⑤加強電力設備管理，及時填補，提高設備運行水平。⑥加強安全監察工作和加大反違章的力度。
安全工作重在責任落實，安全工作是一項系統工程，涉及到生產、生活和社會的方方面面。綜觀各類事故，原因雖然是多方面的，但安全責任不落實是造成安全事故發生的重要原因之一。因此，在日常工作中，只有真正把安全責任落到實處，才能確保電力企業的長治久安。
5 結論
根據目前電力企業管理的困難性和存在的主觀問題，加強電力企業綜合治理已經是迫在眉睫。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的三個問題，最后給出安全保衛工作具體實施建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。
參考文獻：
[關鍵詞]電力企業；班組管理；安全管理；對策建議
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）33-0256-01
一、序論
安全生產是電力企業永恒的主題，由于電力行業固有的特殊性，電力企業歷來強調“安全第一、預防為主、綜合治理”。一線生產班組作為電力企業最基本的生產單位，是企業直接完成電力生產任務的主體力量，經常處于復雜而危險的工作環境中，時刻要面對現場作業中的各種突況，是最容易發生安全事故的群體。根據國家電網公司對大量事故案例的統計，90%以上的事故發生在一線生產班組，而人身傷亡事故又占事故總數的90%以上。因此，電力企業的安全生產工作的重心必須放在一線生產班組。每一個班組成員又是班組的組成細胞，除了健全安全管理制度外，以人為本，充分發揮班組成員的主觀能動性，樹立牢固的遵章為我、我為企業的安全理念，堅決杜絕各種違章行為，是我們開展安全管理工作的重中之重。
二、電力企業安全管理現狀
電力企業經過幾十年的發展，形成了比較完整的安全管理規章制度體系。當前安全生產工作中存在的主要問題，不是缺乏規章制度，而是許多班組在規章制度的執行上，管理、培訓、檢查、實際執行等環節流于形式，為了執行制度而執行制度，沒有使規章制度真正起到監督、防患于未然的作用。絕大多數的電力生產安全事故，在發生以后進行分析，總是可以找到相關人員的違章行為。國網安全事故快報2013年第2期通報了山東聊城供電公司4.12人身死亡事故。當時的作業現場，工作對象處于設備檢修狀態，工作地點按要求設置了圍欄、警示牌，工作許可程序履行正常，組織措施、技術措施完全符合規章制度的要求，但是當事人為了給發生卡澀現象的開關機構連桿加注油，擅自移開圍欄、用機械解鎖鑰匙強行打開開關柜的后柜門，結果觸及柜內線路側帶電部位觸電身亡。這樣的事故案例不勝牧舉。
三、改進電力企業班組安全管理的建議
電力企業班組安全管理是一項涉及管理制度、作業標準、職業培訓、安全教育、安全文化氛圍、職工工作環境、家庭生活、獎懲管理、職工心態等方方面面都必須兼顧到位的系統工程，如何杜絕班組成員的違章行為，使班組安全管理工作落到實處，應從以下幾方面開展工作：
（一）建立健全安全生產責任制
通過建立健全安全生產責任制，明確地規定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作同班組成員連結、協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。 建立健全安全生產責任制是把企業安全工作任務，落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產責任制是班組安全之魂，執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。
（二）全面提高班組成員的素質，特別是班組長的素質
班組長作為班組的核心成員、班組的安全第一責任人，其自身素質的高低直接影響班組的安全管理水平，班組長必須要有高度的事業心和責任感，既要懂生產、精技術、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法。班組長的選聘一定要慎重，應通過公開競爭和擇優選聘等方式將最合適的人材選撥到班組長的崗位上。班組長在班組成員的心目中一定要有威信，平時不僅要注意學習安全知識，宣傳安全生產的重要性，而且還要帶頭嚴格執行安全工作的各項規章制度，只有這樣才能有效地帶動班組安全生產工作。
堅持開展職工的業務培訓，常態化地進行危險預知訓練，強化每一個班組成員的安全意識。根據生產作業內容，分析崗位的作業特點，找出安全隱患和事故引發點，并明確具體的防范措施，重點控制事故的多發環節，匯編成系統危險預知訓練資料，對員工進行安全培訓，從而達到預先感知危險，防止誤判斷、誤操作、誤作業，增強全員安全意識的目的。
（三）在班組里形成良好的安全文化氛圍
安全為我，我要安全。安全首先關乎職工及職工的家庭，而不是電力企業要我安全，是強迫員工的一項硬指標。在一線生產班組中必須樹立這種正確的安全理念，否則以人為本的安全工作就只能是空洞的口號。要在班組里形成人人關注安全的良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。承裝公司通過報刊、板報、標語、橫幅等形式，積極引導員工樹立安全意識，結合第十五屆“安康杯”活動，開展征文及相關安全系列活動。首先開展“中國夢?勞動美――我的安全家園”為主題的征文、班組安全管理成果展示和班組安全文化展板展示等活動。加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全意識。還應注重情感投入，采用親情教育法，電力生產安全事故，非死即傷，應讓職工家屬參與到班組的安全工作中來，時時提醒職工牢記親人的囑托，牢記對家庭的責任。企業應關心職工的生活，包括關注職工家庭生活和睦，以使職工在生產工作中能集中精力，無后顧之憂。
（四）建立安全管理組織體系和內部責任分擔制度
在班組建立起三級安全管理體系，形成明確的分工，規范和約束班組成員的行為。班長是班組的安全第一責任人，負責全局；設立班組級的安全員，賦予安全員進行安全管理的權利；設立班組作業（區域）安全負責人，發揮表率作用，在生產中規范并約束其他員工的行為。同時，在班組內部建立安全管理分擔制度，細化到班組的每一個成員，讓每一位員工都參與到實際的安全管理工作中。有條件的班組可實行按一定時間進行安全責任分擔角色的輪換制度，以全面增強班組成員的安全意識。
（五）保證班組成員有良好的工作環境
一個良好的工作、休息環境對班組安全工作而言不容忽視。這個環境不僅包括班組生產現場、辦公休息場所等環境應保持環境清潔衛生，無臟亂差死角，安全衛生設施完善，附屬房屋窗明壁凈，還包括班組成員之間的關系是否融洽、和諧。因此，班組環境應做到設備材料、工具應實行定置化管理，做到整潔有序，安全標志齊全，安全色標醒目。同時，還要確保班組成員之間心無芥蒂，團結協協，共同進步，形成“傳、幫、帶”的良好氛圍。企業要努力營造整潔、舒適的工作生活環境，確保員工心情舒暢、精力充沛的去工作。
（六）充分發揮獎懲杠桿作用
職工安全工作心態的好壞，與企業管理者的方法是有直接聯系的。如果管理者反違章工作僅僅是簡單、粗暴的批評教育加經濟處罰。很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使處罰的有效作用大打折扣。企業應該在嚴格執行剛性制度的同時，更加注重人性化。對違章的處罰，要使職工意識到自己的錯誤及造成的危害，但不能傷害其人格自尊。企業更應注重對遵章守紀、對班組安全生產作出成績的員工的獎勵，應加強正面的激勵，榜樣的力量是無窮的，應充分發揮正能量。獎懲考核應嚴格按標準進行，堅持實事求事，做到一絲不茍，公正嚴明。
綜上所述，要切實做好一線生產班組的安全管理工作，有許多工作要做，其中最為重要的是要真正樹立以人為本的觀念，讓每一個班組成員都能本著安全生產重于泰山的精神自覺地、積極地參與到班組的安全生產工作中來，在每一個工作日，在完成每一項 任務的過程中都時刻謹守安全意識，嚴格遵守各項安全規章制度，堅決克服違章，整個電力企業的安全生產就能得到保障。
[關鍵詞]執行力;強化;電力安全管理
引言
近年來，隨著電力事業的發展，人們對電力安全問題也越發重視，電力安全管理作為電力安全生產的重要保障，在實際的工作中，電力安全管理還存在不少的問題，并突出表現為安全管理的執行力不高，這給電力企業的進一步發展造成了一定的影響。提高電力安全管理的執行力，確保電力生產的安全性，就凸顯的尤為重要。本文首先對電力安全管理執行力不高的影響因素進行分析，并進一步提出強化電力安全管理的幾點措施，以期能夠提升電力安全管理的執行力。
1.電力安全管理執行力不高的影響因素
1.1電力安全管理規范貫徹落實不到位
目前來說，我國電力企業多數都建立了安全管理的相關規范制度，但在實際執行中卻不盡人意，突出體現為執行力不高。電力企業上層領導對電力安全問題也給予了很大的重視，但更多是對全局的考慮，在細節上的處置不夠合理。例如，對于違規作業的處置力度還比較欠缺，沒有起到警醒的作用。另一方面，雖然電力企業開展了關于電力安全生產的教育培訓，培訓次數也不少，但培訓深度卻不夠，培訓內容也沒有很好的應用到實際工作中，且崗位責任制也沒有真正貫徹落實到位。
1.2電力安全管理認識不足
電力安全的相關技術在我國已經較為成熟，且也建立了完善的應用標準，但由于我國電力企業對技術應用及其規范的把握不夠充分，使得實際作業中出現不少違規操作的現象，且對其處置也不夠嚴格。而工作人員對安全管理也沒有形成全面準確的認知，這些都對電力安全管理的執行力造成了嚴重的影響。
1.3電力安全管理的考核制度不夠健全
考核制度直接影響著電力安全管理的執行力，然而，我國多數電力企業都沒有建立完善的考核制度，并突出表現為考核制度和企業生產發展現狀的不相結合，上級部門在對相關工作進行考核時，存在懲罰力度故意加大的問題，極大的打擊到了員工工作的積極性，增加了員工的工作壓力，進而給電力安全工作的開展造成極為不利的影響，降低了安全管理的執行力。
2.提高電力安全管理執行力的幾點建議
2.1完善電力安全管理規范
為提高電力安全管理的執行力，建立健全安全管理的相關規范是十分重要的。具體說來，可從以下幾個方面展開：一建立完善的電力安全管理規范應以實踐調查為前提，以保證安全管理規范能夠與企業的發展現狀相符合，具有可操作性。此外，還應確保建立地制度是科學的、民主的，企業決策層應充分收集全體員工的建議和意見，確保安全管理規范具有較好的實施性和針對性。在貫徹落實制度時，應做好企業內部的安全生產的教育和宣傳，促進員工間的交流和溝通，將安全管理規范真正落到實處。同時建立的規范還應具有動態性，能夠根據企業發展形勢的改變進行相應的調整，促進制度的不斷完善。二應使電力安全管理工作細分化，以提高電力安全管理的執行力。在實際的應用中，應優化設置電力安全工作的業務流程，建立相應的制度規范，并與各崗位職責進行充分的結合，對當前的應用流程、要求進行細化和優化，以實現電力安全管理流程的協調性、高效性，并與相關制度充分結合進行應用，以提高電力安全管理的工作成效。三確保崗位責任制的切實落實，電企員工的執行能力是實施崗位責任制的重要保障，為此，應將安全管理的工作進行合理的分解和細化，將崗位職責明確到個人，提高工作人員的責任心和安全意識，確保電力生產的順利進行。
2.2形成全面準確的電力安全管理認知
樹立安全管理的意識是實現安全生產工作目標的重要條件，具體說來，提高安全管理的意識可從以下兩個方面進行，一電力企業應加強安全管理的教育培訓，通過開展培訓活動促進企業員工安全意識的提升，培訓內容應與員工在實際工作中遇到的問題相結合，有針對性的安排培訓內容。同時，還應對安全生產中的技術和操作規范進行指導，定期深入班組，針對性的進行技術指導。對于實際工作中發生的安全問題，定期進行原因總結，充分吸取教訓，采取有效的防范措施，嚴格貫徹落實相關制度。二加強建設電力企業的安全文化，并將其逐漸融進企業文化中，對員工形成潛移默化的影響，自覺執行安全管理規范。
2.3完善電力安全管理監督考核制度
為提升電力安全管理執行力，建立完善的安全管理規范是十分重要的，除此之外，還應不斷完善安全管理的監督考核制度。具體說來，可從三個方面進行，一加強安全管理工作的監督力度，監管人員應嚴格監督工作人員按照相關標準和規范展開實際工作，定期檢查電力設備。二制定階段性的激勵措施，調動員工積極主動的參與到安全管理工作中。三建立責任追究制度，對于實際工作中的失職、違規、失責行為進行相應的處罰，確保電力安全管理的順利執行，提高安全管理的執行力。
結語
由上述可知，我國電力企業安全管理還存在著電力安全管理規范貫徹落實不到位，對電力安全管理的認識不足，電力安全管理的考核制度不夠健全等一些問題，而使得電力安全管理的執行力不高，為此，應不斷完善電力安全管理規范，形成全面準確的電力安全管理認知，并健全電力安全管理監督考核制度，使工作人員嚴格按照相關標準和規范進行操作，以減少電力生產中的安全隱患，使全員參與到電力安全管理工作中，以確保電力安全管理工作的順利進行，提升安全管理的執行力，促進電力企業實現更好的發展。
參考文獻
電力企業安全責任落實不到位。電力企業在設備維護和線路檢修過程中，安全責任落實不到位，施工、審查、驗收等環節中把關不嚴，安全思想意識淡薄，安全職責落實不到位。當前各電力企業都已制定了安全生產責任制度，都明確了安全生全面質量管理在電力企業安全生產中的應用蘭嵐國網河北東光縣供電有限責任公司河北東光061600產責任，但也有單位對安全生產責任落實不到位，只停留在講空話和無為而治的水平上。分管安全的領導沒有深入地開展調查研究和分析本單位安全生產工作中存在的問題，或沒有制定相應的技術措施；不嚴格執行《安全規程》，習慣性違章。習慣性違章是指在安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如配電檢修工作易發生無票作業。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。電力企業隱患排查治理工作不夠深入。抓安全工作不能時緊時松、管理松懈，出了事故后才認真抓。對事故處理不嚴，存在姑息遷就的情況，使事故的發生得不到有效控制。檢查監督不到位，只停留于傳達與要求，缺乏檢查跟蹤、現場指導和監督。沒有正確處理好安全與穩定、發展與業績的關系，安全生產責任意識淡薄，職工自我保護能力差，習慣性違章屢禁不止，人員責任事故時有發生。設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄填寫不及時、不規范、不準確，保管也不認真。電力應急響應與實際處理工作仍需加強。電力企業的應急響應存在漏洞，信息傳送渠道不通暢。有些電力企業存在現場應急處置方案針對性差、可操作性不強等問題。部分電力企業應急救援人員缺乏專業裝備和必要的培訓。部分電力用戶自備應急電源配置滿足不了需求，電網停電后，應急自救能力薄弱。電力突發事故調查處理、事件信息報送存在問題。有些電力企業法規意識模糊，存在瞞報、漏報、遲報等情況。電網的安全措施不力，留有安全隱患。安全生產說起來重要、做起來次要，缺乏嚴格仔細的工作作風，對安全工作缺乏嚴格認真的態度，安全管理措施沒有真正落到實處。
2全面質量管理在電力企業中的應用
近些年，全面質量管理的形式逐步創新、領域逐步擴展，對于電力企業發展起著重要作用?？茖W技術是第一生產力，而質量不僅是技術、經濟問題，同時它還關系到企業的聲譽，電力企業應該建設有效的全面質量管理體系。
2.1打造全員參與的管理體系
鼓勵員工對公司質量管理的參與，組織員工對各專業現場的檢查和巡視，發現問題可以制止和糾正，使員工完成本崗位工作之余，對各工種的銜接更加順暢，組織開展安全生產月活動，接受員工對企業質量的評價建議，使員工的參與熱情高漲，并逐步改進完善全員參與的管理體系。
2.2在電力生產的各項基礎工作中實
施全質量管理電力企業全面質量管理是在企業內部建立全過程的質量管理，全面質量管理的基礎涵蓋了安全生產相關各個部門的各項工作，是指制定了企業內部工作人員的巡視、檢修操作、事故處理必須遵守相應的模板。搞好了基礎工作，全面質量管理就能收到事半功倍的效果，就有利于確保工作質量和生產安全。
2.3建立質量管理體系優化工作
實施全面質量管理過程中，必須樹立起質量第一以及不斷改進質量等其他一系列適應市場經濟的新觀念，明確目標，激發企業全體職工的創造性和積極性，建立質量管理體系確保質量目標的實現。要在做每項工作時形成有效規劃劃，靈活利用企業資源和運用各種有效的管理方法，生產出滿足市場需求的產品。
2.4提高質量帶動經濟效益增長
關鍵詞：電力企業安全生產管理問題對策和建議
Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.
Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice
當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。要使電力企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化企業的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。
1.安全生產管理中常見的一些問題
1.1安全職責落實不到位。企業雖然制定出了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
1.3不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業往往重視大型作業的管理，而輕視日常的細節安全管理。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。
2.電力企業安全生產管理的對策及建議
2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產。
2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》［2］等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備，加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。
2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級抓一級，將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。
2.4加強企業安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中，在企業的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業只有具有掌握專業安全文化的生產力，才可能實現安全生產良性循環。然而，實踐經驗證明，企業安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業必須重視安全文化的建設，并且一定要體現出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態文化方面加強企業的安全文化建設。
2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。
2.6全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確?，F場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現所有業務活動、生產活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業流程，明確排查措施，量化操作參數，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業的推廣應用，實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。
總之，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產的總則。目前，隨著電力技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用，從而提高安全生產管理整體水平，促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。
參考文獻
［1］任國明、邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討［J］.中國安全生產科學技術，2007，(5)
關鍵詞 電力；安全生產；應應急處置
中圖分類號TM08 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0019-02
0 引言
近年來，我國經濟水平取得了穩步較快發展，各項建設都呈現出良好態勢。在社會進步的同時，我們對電力的需求也更加迫切。保證電力的安全生產是關系到國家財產安全、職工生命安康、人民切身利益的重要工作，也是電力企業維護其最根本效益的途徑。安全工作是否到位能影響企業的外在形象。為了保障我國現代化建設的進程，必須做好電力企業的安全生產管理工作。
1 電力企業安全生產事故應急工作中的一些問題
1.1 安全職責不到位
雖然很多的電力企業都制定了比較細致的規章制度來保證安全生產，也明確了在安全生產事故中的一些責任追究，但是難以避免某些環節的安全生產責任落實不到位的問題。很多企業只是將安全生產防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責安全生產管理的領導往往忙于事務而不能深入到基層進行調查，難于發現基礎工作中的主要問題，更沒有制定相關的整改方案。時常有領導對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導致事故發生的直接與間接因素，而且對于上級轉發的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓、引以為戒的作用。
1.2 管理工作不到位
對于大多數的企業來說，總是把過多的精力與熱情放在企業擴大生產方面，很少有注重安全生產管理的細節工作。考慮到部分領導習慣于抓經濟建設、企業管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規律，難于通過事前控制來避免安全事故的發生。同時對于生產設備、安全設備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規范地進行保管。
1.3 《安規》執行不嚴格
經常在安全生產工作中發生習慣性的違章行為就是習慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。
1.4 應急體系不健全
某些企業的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。
1.5 應急搶救人員能力不專業
電力企業時常有應急搶救隊伍的專業知識培訓不深刻，培養的應急遷就人員工作不能滿足專業要求的現象。對于大多數電力企業來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業應急搶救團隊，包括應急指揮和應急操作人員。在全體職工范圍內也要進行應急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。
2 電力企業提升安全生產事故處置效率的措施建議
2.1 建立健全應急體系
電力企業應該整合企業內部的所有應急救助資源，實現更高層次、更深程度、更寬范圍的應急管理同生產經營的有機結合。在這個工作的基礎上建立起完整的事故應急處置體系。應急處置體系需要配備一個應急指揮調度中心與一個專業能力強大的應急救助隊伍。同時應急物資儲備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎設施建設，加強對應急知識的宣傳和培訓，將裝備技術的發展應用到對應急搶救的服務上，利用廣泛的社會資源來強化應急搶救的專家隊伍，從而提高應急工作效率。
在完善電力企業安全生產的事故應急處置體系后，可以實現事故統一應急指揮、統一的應急救援，各種應急信息的收集整理、應急演練等目標，進而形成一種宏觀的應急處置理念，將臨時慌亂救急升級到專業應急處置的高度，為電力企業的安全防御及抵抗災害等能力的提升做出貢獻。
2.2 加強電力企業安全生產的預警管理
電力企業管理人員要時刻做好事故預想，科學合理地完成電網的運行，并把電力設備的檢測工作落實；不定時組織面對冬夏用電高峰的事故應急演練，提高應急隊伍的團結協作能力，有針對性的完善物資儲備；暢通與當地政府職能機關的聯動機制；進一步改進應急預案，保證應急預案的高度可操作性；建立對不可抗力或者突發事件引起的事故的預警系統，確保應急機制的順利啟動。
2.3 落實安全生產責任制度
首先安全生產要不斷完善其管理體系，加強全面的、全過程的安全管理。第一負責人就是第一責任人的制度要始終堅持下去，通過安全生產工作的分配及設備的區域劃分，將總體安全生產責任分散到個人，形成安全生產的級別控制，把安全工作同部門、個人經濟利益掛鉤，調動每個人的責任感，真正使企業安全管理工作形成全過程管理的新模式。其次，要學結過去的事故教訓，積累經驗并進行全體職工的學習，避免類似事故的發生。
2.4 加強應急工具的質量管理
首先，要制定并實施應急工具的標準化管理制度。對工具的使用、檢修、驗收、保管等都做好相關記錄，將管理責任落實。其次要嚴格執行工具的報廢制度。對于不能使用，例如到期的、損壞的工具進行報廢，確保應急工具的使用功能。
3 結論
電力企業的生產要堅持“安全第一、增強預防”的安全生產原則。將電力企業安全生產應急處置體系運用到企業的科學發展總規劃中，切實提高應急處置管理功能。隨著電力生產技術的發展進步，職工實際操作量大大減少，但是安全管理工作卻日益復雜。因此，在采用新設備時，要及時改善應急方案，適應新的要求與標準。努力提高電力安全生產事故應急處置工作的效率對保證電網安全、職工安全，維護國家經濟建設穩定，促進社會和諧有著重要的意義。
參考文獻
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關鍵詞：電力工程；施工安全；生產安全；管理安全；評估隱患
一、電力工程施工安全管理
（一）層層落實安全責任制
首先要在生產當中落實安全責任制度。要在生產當中嚴抓管理責任，并加強對責任的管理力度，實現生產的安全管理。要將“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針貫徹落實到實際生產當中，電力企業要遵守相關的制度規定，并積極配合上級部門所下發的文件指令和要求，在滿足以上條件的前提下，制定出適合本企業生產和發展的責任制度，企業的各級別部門都要簽署《安全生產責任書》，將責任生產落實到每個部門和個人當中去，實現企業的精細化管理，在管理中確保生產的安全。
（二）加強防范措施使安全工作朝規范化方向發展
電力施工型企業要將安全管理工作的重點放在人身傷亡事故的發生上。由于電力施工型企業生產難度較大，危險系數較高，因此為了避免此類安全事故的發生，要在生產過程中遵守相關的安全操作規定，對生產技術也要進行嚴格的規范，建立健全精細化管理制度，對員工實行適當的獎勵機制，使員工能夠切身處地的為企業著想。提高企業員工的安全生產意識，讓員工在生產中將安全放在首要位置，時刻注意生產安全。企業的經營管理者，要將預防放在管理的前面，做到未雨綢繆，防患于未然。并且還要親臨生產現場進行監督和指導，對生產中的問題和有待解決的細節了然于心，從而針對此問題加強安全管理力度。安全監督人員、組長、負責人、生產現場監護人員要嚴守自己的崗位，并發揮崗位職能，做好生產張的安全監督工作，保證將安全生產貫徹到企業生產的每一個細節當中。杜絕違章、麻痹、不負責任的事件發生，端正企業員工的工作態度，才能夠有效的將安全生產落實到實處。對于一些沒有進行安全宣傳，安全制度不健全，安全措施不具體的施工單位，要及時查處，并吊銷其建設資質。
（三）搞好安全教育培訓，提高員工安全素質
員工的安全意識是搞好安全生產的基本保證.要提高安全素質最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓。通過開展各種安全教育與學習，如安全警示教育、事故分析等，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，充分認識保證安全生產的重要性，發生事故的危害性，并把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業培訓相結合，把提高安全意識和自我防護能力同提高技術業務能力相結合，提高安全教育培訓的針對性和實用性，在工作中時刻關注安全，相互督促提醒，將保障安全生產轉化為個人的自覺行為。
（四）加強技術培訓，提高業務水平
首先，企業可在企業內部選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員.并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平，如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等。然后再充分發揮以點帶面的積極效應。在公司內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次.在實際工作中，應結A舡現場的實際隋況進行事故預想和反事故演習，開展形式多樣的安全技術培訓，讓員工熟練掌握各種安全規程、技術業務知識、事故應急預案及各種事故的應急處理辦法.在事故發生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證設備及人身安全，并以最快速度恢復電網的正常運行。
二、電力工程的質量控制管理
（一）項目設計階段質量控制
工程設計依據工作進程和深度不同。一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的項目可按初步設計、技術設計和施T圖設計.三個階段進行。二階段設計和_二階段設計，是我國工程設計行業長期形成的基本工作模式，各個階段的設計成果包括設計說明、技術文件和經濟文件。其目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。設計單位的工作模式在實踐中因工程規模、性質和特點的不同有較大的靈活性。要按設計準備與設計展開兩個階段進行質量控制。
（二）項目施工階段質量控制
施工階段是形成工程項目質量的重要環節。施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心，設置質量預控點，嚴格質量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程的基本環節，是構成生產的基本單位，也是質量檢驗管理的基本環節。從現場管理角度看，工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發現、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內.才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值的波動范圍，控制其分散程度以及特性值波動的中心位置?？刂浦鲗б蛩?，穩定工序。保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程，而不是單純管結果。
（三）項目竣工驗收階段質量控制
工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環節。是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟?？⒐を炇盏捻樌瓿?。標志著項目建設階段的結束和生產使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目的早日投產使用，發揮投資效益，有著非常重要的意義。
三、結論
總而言之，電力企業作為現階段社會建設和發展的重點，要在生產和經營中強化安全管理意識。電力企業自身也要在發展過程中，注重生產質量，企業內部實行人性化和精細化管理，堅持走可持續發展路線。通過不斷的體制改革和調整，來彌補制度中的漏洞，使電力企業能夠向著又好又快的現代化目標前進。
參考文獻：
關鍵詞：電力安全生產 問題 方針
電力企業生產部門是一個非常復雜的系統工程，無論是從制度上還是生產工具來說都要綜合很多因素。電力能源是當今社會主要的能量來源，從國家經濟建設到民生發展，電力資源已經滲透到了生活的各個方面，我國也在電力資源支配方面取得了豐碩的成果，但是對安全的注意依然是不能有任何輕視的態度。有時發生的電力安全事故告訴我們，安全生產管理工作還有著不少的缺陷，我們要提高警惕不斷改進，特別是近年來我國電力集團開始轉型，而轉型帶來的安全隱患和不穩定都是急需我們解決的重大問題。
一、我國當前電力安全生產管理的現狀
（一）電力安全生產管理遠遠沒有達標
每一個電力集團里面，對于電力安全生產都有一定程度的重視，但是卻很少有企業建立一套能全過程監視，全方面防護，靜動態有機結合、獎懲有序的安全生產管理體系。也就是說，現在我國電力企業的管理系統大多都沒有做到自上而下的總體規劃和自下而上的反映溝通，各級管理人員大多都只是各自為政，不能起到互相監督制約的作用。
（二）電力安全生產管理觀念落后
要實現安全生產是一件很復雜的事情，它不僅僅涉及到動員大會，人員培訓和獎懲制度，更加包含到“以人為本”的管理理念，系統的全局觀，與生產計劃同步等問題。除了上述管理方面的理念之外，在具體操作上面更是對管理者在業務素質與知識水平上面有很高的要求標準，做到將事故防止在搖籃之中。不同時期、不同情況就應該采取不同的手段來應付問題，但是現在很多企業管理層大多數只是處于被動、墨守成規，對于現狀感到安逸，對于安全管理的重視度完全取決于上層領導是否關注，這樣的管理理念當然導致管理操作上面的不穩定和不安全。
二、電力安全生產管理的問題
（一）安全意識薄弱
電力企業領導并不能正確的處理好安全跟穩定、發展之間的關系，往往是過于注重業績發展而忽略了安全管理的問題，電力職工的自我保護意識差，對于操作時候應該注意的問題經常發生習慣性違章，人員責任事故的發生屢見不鮮。檢修施工的時候對于現場的安全組織措施和技術措施沒有給予足夠的重視，違反操作規程和錯誤使用安全工具，這些都是人員傷亡事故和電網設備損壞事故的導火索。
（二）基層管理工作不全面
一些電力企業的管理觀念發生根本性的誤解，他們只是對大型作業的管理工作重視而忽略了日常管理。據統計，近幾年發生的事故多事在進行小型和分散作業的時候發生的。作業時候應該全程重視，不能時緊時松，平時管理松懈，到發生事故的時候才認真對待。檢查督促不到位，只是滿足在傳達與要求這兩個部分，跟蹤檢查、指導幫助這些方面卻是全然不理。事故發生之后對工作人員的處理寬松，存在姑息的現象，這樣當然不能有效的遏制事故發生。對于設備的檢修記錄和實驗報告的管理保存也不妥當，操作人員不能真實的了解設備情況，也是事故發生的原因之一。
（三）安全工具管理不妥
一些使用的安全工具質量不過關，特別是一些小型的供電企業如基層農村供電所這些地方的登高作業器具和小型起重器材質量標準不高。與此同時，企業對于安全工具的檢測意識不重，大多數都是用到壞才直接換掉，根本無視破損情況可能帶來的嚴重后果。
三、加強電力安全生產管理的建議
（一）樹立新的思想指導
安全生產的重點在于“以人為本”思想的樹立，認真有針對性地展開組建各項活動，從活動里面抓緊管理的進程，在管理之中加強安全，這樣才能使得企業的安全管理工作有效展開。領導的思想是企業的指向，需要以身作則，遵守各項安全管理的規章制度，不斷的完善各級安全網絡。在電力生產一線工作的員工不但每天操作枯燥無味，又要隨時警惕預防事故的發生，身體與心理都承受比較大的壓力，所以領導要對員工多點關心，這樣員工才不至于在工作時候發生什么問題。對于員工的培訓力度要跟隨時代變化而變化，有計劃的進行現代安全管理知識和管理方法的學習，提高操作人員的安全生產意識。
（二）樹立“安全第一”的思想意識
國家經濟的繁榮發展需要電力產業來作為支撐，而當今電力產業作為我國民經濟的支柱產業，也已經完全的滲透到社會發展、人民生活的各個方面，它能否安全穩定也已經跟國家、社會的進步和穩定緊緊相連，人們對于電力企業安全生產的要求也越來越高。要實現電力企業的安全生產，需要企業的領導層和一線操作員工對于安全生產的重要性有一個充分的認識。為凸顯安全生產的重要意義，領導層必須以身作則，職工要以自身安全為重、企業利益為重，以此牢固安全第一的思想意識，切實的做到安全生產的要求。
（三）全面展開培訓工作
雖然每一個電力企業在新員工進入時候都會進行培訓工作，但是培訓內容和方式卻是從以前就一直傳下來的，沒有一點變化和與時俱進的覺悟，面對這樣的情況，我們應該改變培訓的方向，探索和改善安全培訓機制，尋求一種符合現在時展的培訓方式。開展培訓的時候，對于培訓的內容應該結合實際，讓員工易于理解，積極接受，要有意的針對不同層次不同工種進行相對應的培訓。
安全工作是由各個環節組合而成的系統工程，具有全方位、多層次、參與人員廣泛等特點。電力安全事故大多數都是因為疏忽或者是不重視而引起的，只要不斷加大監督力度，嚴格按照標準執行，我們就能夠將電力安全事故的發生壓制到最低的限度。
參考文獻：
論文關鍵詞：五個三；電力企業；安全生產；要訣
近年來，電力企業的安全生產形勢固然呈現出比較穩定的局面，但是我們卻從來不可以說是“陽光燦爛”。大量血的教訓告誡我們，安全責任重于泰山，安全生產在任何情況下，都不可掉以輕心。那么，電力企業在新的形勢下，如何抓好安全管理工作，保證企業平安、健康發展？對此，筆者建議從以下“五個三”入手。
一、確立三種思想
1.確立“人人抓、抓人人”的思想
安全關乎生命、關乎企業的興衰。安全工作決不是僅靠幾個領導或有關部門就能搞好的，需要全員性的人人參與，群策群力，才能從根本上奠定安全管理工作的基礎。事故不問“出身”，企業的任何人都需要接受安全教育，遵守安全規程。國家電網公司在進一步完善安全保障體系中提出了“三個百分之百”的要求，其中要求必須做到人員的百分之百，全員保安全，無疑是“人人抓、抓人人”觀念的精髓。
2.確立“時時抓、抓時時”的思想
安全工作具有長期性、隱蔽性、復雜性、偶然性等諸多特點，不能幻想畢其功于一役，就可萬事大吉、高枕無憂。前幾年，某供電局剛剛開完了“安全生產2000天祝捷大會”，就發生了一起高空墜落事故，這就是在安全管理工作上缺乏長期作戰思想而導致的結果。因此，電力企業安全管理必須保證時間上的百分之百，每一時、每一刻都要保安全。
3.確立“面面抓、抓面面”的思想
一個事故的發生看似簡單，其實是很復雜的，牽涉到方方面面。如電力企業經常發生的人身觸電事故，一般主觀上大都是違章操作，但是在客觀上可能有規章的缺陷，管理的缺位，還可能有裝備的落后，防護的差距，甚至可能有教育的、培訓的空白等諸多因素。為此，我們堅持綜合抓、系統抓、抓系統，從多角度、多方位、多層面上做好這項工作，正如我們常說的“黨政工團，齊抓共管”，以及力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。如果“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，只能是治標不治本，沒有抓到要害處。
二、堅持三個一樣
1.堅持把無事當成有事一樣
一個電力企業安全形勢再好，也不可能是“金剛之軀”，沒有薄弱環節，居安思危的道理盡在如此。安全生產形勢越好，越要保持清醒的頭腦，要善于從企業平穩之處查找和發現問題，善于找“病”，善于挑“刺”，并及時采取措施予以解決，切不可船到江心才補漏。
2.堅持把小事當成大事一樣
禍患常積于忽微。“小事”與“大事”并沒有明顯的界限，只是外在表現形式的區別，而“小事”的潛在危害性因為其愈小而愈大，往往就是大事的信號或苗頭，而卻不被人們所重視。抓安全工作是個實功夫，細功夫，抓小才能防大，抓小才能無大。所以，我們要充分認識和把握事故發生和發展的規律，牢固樹立“安全無小事”的思想。以“如臨深淵，如履薄冰”的態度，把隱患苗頭當成事故抓，真正做到防微杜漸，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3.堅持把鄰事當成己事一樣
別人、別的企業出了事故，有了教訓，是我們進行安全教育的教材，而決不能與己無關。實際上以鄰為鑒，可以成為本企業以及本人的“他山之石”。電力企業在安全生產上共性的東西很多，發生事故的根源一般大同小異。我們要善于“借題發揮”，從鄰事中查找到己事的不足和漏洞，從而進一步完善自己的安全生產措施，達到“舉一反三”的目的。
三、構建三大機制
1.構建預警機制
多年來，我們在抗擊自然災害中取得輝煌的業績，其中一條很重要的經驗是我們采取了預警措施，事先進行了大規模的演習。事故有其萌芽、發展到爆發的規律，而在爆發之前必然有著種種跡象，作為電力企業的安全生產管理者，一定要扎扎實實地搞好防范工作，做到未雨綢繆，有備無患。
2.構建快速反應機制
快速反應是應對事故的重要措施，是取決成敗的關鍵，它可以把事故降低到最低限度。同樣，在歷次抗擊自然災害的戰斗中，我們由于發揚了“第一時間”精神，爭分奪秒，才盡可能地避免了一些重大損失。快速反應機制還包括信息渠道的暢通，人們在“第一時間”準確、無阻、無誤掌握企業安全信息，以便為安全管理者提供決策依據。
3.構建教育培訓機制
電力企業具有技術型密集的特點，電力設施及設備的科技含量越來越高，對于作業人員綜合素質的要求也越來越高，從而需要把教育培訓工作放在重要的位置上，以其保證作業人員具備安全操作技能以及增強事故預防和應急處理能力。關鍵崗位、特殊崗位必須“持證上崗”，不能濫竽充數，否則一旦因為無知而違規操作，就有可能釀成事故，給企業造成不可挽回的損失。平時多流汗，戰時少流血，意即教育培訓能達到事半功倍的效果。
四、硬化三大措施
1.硬化投入
安全防范在某種意義上講是“人防不如技防”，安全技術裝置及安全技術防護，具有至關重要的作用。沒有一定的投入，就不會有可靠的安全保障，而安全出了問題后，代價是沉重的，不僅沒有后悔藥，而且是用金錢也無法挽回的。有人做過測算，在安全管理上的投資是1∶10的關系，即投入一份資金，可以收到10份以上的安全與經濟效果。所以，我們要把安全投入當成第一投入來抓，該花的錢堅決花，不能省的錢一分錢都不能省，而這錢也正是花在了刀刃上，確保安全工作的硬件真“硬”。
2.硬化責任
安全管理責任重于泰山，發生事故后“四不放過”，其中就有一條是“不搞清責任不放過”。目前，電力企業普遍建立了安全責任機制，甚至把這種責任當成一票否決的內容，或當成業績考核的主要指標。但是落實責任，也就是硬化責任，卻是關鍵所在，這樣就需要我們一是建立安全管理網絡，在電力企業做到有專人抓、專人管、專人問；二是層層簽定責任狀，實行契約化管理，做到責任明確；三是嚴格監督、考核，堅決不打和牌。
3.硬化制度
制度帶有長期性、根本性的特征，是安全管理的指針和大綱。電力企業安全管理者要學會用制度去管人，去規范人，去約束人，在制度面前人人平等，任何人都沒有不遵守制度的權力。安全制度不能由少數人閉門造車式制定，一旦制定后，每條制度就應該具有充分的科學依據和實踐經驗，要嚴謹、嚴肅、嚴厲，制度本身不能有漏洞，要設法使制度能牢固地扎根于職工的思想深處。所定的制度要實在、管用，同時要根據設備、環境、人員的變化不斷地充實、細化、硬化。對違反安全制度者，要按照規定嚴格獎懲，決不允許遷就。實際上，我們只要遵守制度，堅決按制度辦事，就能從根本上減少或避免事故，而電力企業所發生的大部分事故，除了不可抗御的自然災害，一般都是違反制度所致。令行禁止，是電力企業搞好安全生產的首要任務。
五、著力三大并舉
1.著力內外并舉
唯物辯證法告訴人們，任何事物都是相互聯系的，安全工作也不例外。有些事故的發生牽涉到方方面面的因素，僅從內部尋找原因是不夠的。所以，我們在安全管理中就應該內外并舉，放寬視野，在抓好內部管理的同時，還要從更多的方面去尋找避免事故的途徑。如有的供電企業召開家屬聯誼會，或發動家屬做職工的后盾，以消除他們的后顧之憂，這都是切實可行的?？傊诎踩芾砩弦獎撔滤枷胗^念，創新方式方法，充分利用社會資源，積極營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好輿論氛圍，進一步強化全社會的安全意識，促進安全工作得到落實。
2.著力剛柔并舉
安全工作固然需要傳統的查、堵、逼、罰等“剛”性手段，但不是全部的和唯一的。安全工作要與時俱進，在抓好剛性管理的同時，還要堅持以人為本，實行柔性化、人性化管理，以安全文化來構建和諧企業。柔并不是軟，而是使安全理念深入人心，珍愛生命，德以修身，從而達到“要我安全”向“我要安全”的自覺轉化。實施柔性化管理要做的工作很多，如改善勞動環境和工作條件，關心職工的思想和生活，營造和諧融洽的人際關系，使職工能夠集中精力、全身心地、愉快地投入到工作中去。
