時間:2023-01-02 12:30:35
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根據要求,現從建筑施工安全和燃氣安全兩方面,將第一季度我局安全生產工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)嚴格落實責任體系,強化建筑施工安全。一是強化組織領導。及時組織召開2019年度全縣建筑系統安全生產工作會議,與企業、單位簽訂安全生產目標管理責任狀和承諾書;持續開展建筑施工領域“安全生產攻堅行動”;積極創建建筑施工安全生產標準化示范工地,共創市級標準化小區1個,市級標準化工地4個。二是加大檢查頻次。3月4日至3月21日組織開展了2019年第一季度全縣建設監督執法檢查暨春節后復工檢查,同時以購買第三方服務的方式對起重機械、工程質量檢測開展重點檢查,針對存在安全隱患的項目,及時向責任單位下發安全隱患整改通知書16份,督促整改落實。三是完善應急機制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,一季度重點做好低溫雨雪冰凍天氣應對及建筑施工安全隱患大排查等工作,認真宣傳貫徹落實《生產安全事故應急條例》等法律法規。
(二)切實加強隱患排查,強化燃氣安全。持續推進安全生產工作“六項機制”建設,指導燃氣企業建立《安全生產風險點防控清單》,落實燃氣企業全員安全生產責任制;集中開展隱患排查,對全縣4個燃氣企業、39個液化氣便民服務點進行摸排檢查,及時督促整改安全隱患問題;要求企業進一步規范城市供氣報裝流程,完善過程管理,提高辦事效率。
二、存在的主要問題
主要表現在:一是安全生產責任意識不夠強。建設單位的首要責任、施工單位的主體責任、監理單位的監督責任落實不很到位。建設單位對項目安全文明措施費未能足額支付,對發生安全事故所造成的嚴重后果認識不足;施工單位對安全生產存在僥幸心理,對安全文明措施經費投入不足,安全防護措施跟不上施工進度,安全管理常態化制度落實不到位;監理單位監管不到位,發現安全隱患,督促施工單位整改不及時。二是對新上崗或轉崗工人教育培訓不到位,項目部三級教育、安全交底等制度落實不到位,導致部分建筑施工從業人員特別是一線作業人員對危險源認識不足,自我保護意識不強。三是部分建設、監理單位對質量標準化示范工地創建積極性不高,認識不到位。
三、下一步工作安排
堅持統籌規劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則,通過深化學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全整治,督促學校、施工單位進一步增強食品安全意識,不斷完善硬件設施,切實加強自身管理,及時消除食品安全隱患,凈化餐飲服務消費環境,防控食物中毒事件發生,全面保障我市學生和建筑務工人員的飲食安全和身體健康。
二、整治范圍
全市所有學校、托幼機構和建筑工地食堂。
三、整治內容
(一)餐飲服務許可證情況。認真核查學校、托幼機構和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。
(二)食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發事件應急預案和食品安全責任制,食品安全管理制度是否健全,學校是否建立食品安全校長負責制并有管理組織,食堂是否設有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包(托管)經營,應明確學校和建筑企業與承包方在食品安全管理中的職責。
(三)從業人員健康及培訓情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施;從業人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位;是否開展食品安全知識培訓。
(四)索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收、索證,是否具有進貨臺賬,是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;四季豆、豆漿等是否燒熟煮透,是否存在違規制售冷葷涼菜;認真核查食堂是否配備有效消毒設施;消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握消毒基本知識;餐飲具消毒是否符合相關要求。
(六)食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學性物質和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。
(七)餐飲服務食品安全量化分級管理情況。加快推進學校食堂食品安全量化分級管理。根據《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》(國食藥監食〔〕5號)的要求,按照省、市級食品藥品監管部門的部署,加快推進學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監督量化分級管理工作,并及時將量化分級情況向社會公示,接受社會監督。
(八)餐飲服務食品安全監管信用檔案建立情況。建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監管信用檔案。各區縣食品藥品監管部門要按照《餐飲服務單位食品安全監管信用信息管理辦法》的規定,建立健全轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的食品安全監管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時,要進行重點監管。
四、整治時間
本次專項整治從年3月至12月底,分3個階段進行,具體時間安排如下:
(一)全面排查和自查自糾階段(月—月底和月—月底)。
各區、縣衛生和食品藥品監管部門要按照“屬地化管理”的原則,結合實際,制定工作方案,聯合教育和城建部門開展全面排查,掌握轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的動態底數,督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務食品安全自查自糾工作,深入查找存在的突出問題和薄弱環節。積極做好自查自糾結果的搜集、統計、分析和建檔工作,督促指導填寫《學校(托幼機構)食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-2),并將自查結果上報轄區食品藥品監督管部門。
(二)集中整治和指導整改階段(月和月)。
各區、縣衛生和食品藥品監管部門要結合自查自糾階段發現的問題認真查找薄弱環節,針對轄區內社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題,組織教育和城鄉建設行政主管部門組成聯合工作組,分別對轄區各學校、托幼機構和建筑工地食堂進行集中整治,監督整改突出問題,落實食品安全管理責任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等,指導督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真落實整改措施,填寫《學校(托幼機構)食堂食品安全專項整治監督檢查表》(附件2-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治監督檢查表》(附件2-2)。對于存在突出問題的學校、托幼機構和建筑工地食堂,要采取措施,加強檢查和督促力度,并限期進行整改,對嚴重違法違規行為、需追究其法律責任的,要及時從快、從重、從嚴查處。
(三)督導檢查階段(月和月底)。
市食品藥品監督管理局、市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會將分別于6月和12月組成聯合督導組,對各區、縣專項整治工作開展情況進行督導檢查,查找各區縣餐飲服務食品安全薄弱環節和存在的問題,并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題,市食品藥品監督管理局將會同市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會進一步梳理存在問題,制定出臺相應的監管辦法和規定,采取切實措施,有針對性地開展餐飲服務食品安全監管工作,建立并完善學校、托幼機構和建筑工地食堂監管的長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導、提高認識。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要高度重視食堂食品安全工作,把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合,監督指導各餐飲經營單位認真落實食品安全第一責任人的責任,切實做好食品安全管理工作,保證食品生產經營過程符合衛生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治。
(二)深入開展培訓,建立健全制度。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓工作,督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,督促學校與建筑企業切實承擔起食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面排查、嚴格執法。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要組織對轄區學校、托幼機構和建筑工地食堂進行全面排查,排查率要達到100%,摸清各類食堂開辦數量,督促企業認真查找薄弱環節,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應急處置方案,提高食品安全事故防控水平及應對能力。對不具備基本衛生條件,無證經營要堅決依法取締,嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處食堂違法違規行為,對性質惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。市局餐飲許可監管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區、縣排查情況進行檢查督導。
為深入貫徹落實7月區安全工作會議精神, 現將街辦7月份的安全生產工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)迎接國務院消防安全督察組來我街道視察工作
根據《國務院辦公廳關于印發消防工作考核辦法的通知》要求,我街道在轄區范圍內積極廣泛開展了消防安全宣傳,街道安委辦結合當前的安全生產工作,召開動員會,各村、社區、企業積極組織開展活動,要求各村社區確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據需要建立志愿消防隊或微型消防站,開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練。各村社區在廣播中進行宣傳《安全生產法》、《消防法》《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》等法律法規,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
7月17日,分管副區長續衛東和區消防隊陪同國務院督察組來我街道視察鑫佳源建材市場整改情況,督察組對整改工作的完成情況表示滿意。
(二)認真組織、積極開展高溫安全生產工作
為認真貫徹落實區《關于切實做好當前全街道安全防范工作的緊急通知》文件精神,我街道召開專題會議部署,要求各村、社區、各部門、各企業、各施工單位要認真分析、科學把握夏季安全生產的規律和特點,充分認識夏季高溫、高熱、強對流天氣等交織出現給安全生產帶來的不利影響,充分認識做好汛期高溫安全生產工作的責任感和緊迫感,落實當前高溫季節的安全生產工作,對夏季高溫易發生安全生產事故的重點行業、重點領域、重點企業和重點部位,做到任務明確、責任到人、措施到位。突出抓緊抓好以防暑降溫、防雨防汛、防火防爆、防觸電、防雷擊、防中毒、防墜落等為重點的夏季安全生產工作,深入排查整改安全隱患,加大安全監管力度,確保夏季高溫安全生產形勢平穩向好。
活動中,各村、各企業、各單位共布置專題版面22個。同時還組織人員向村、社區、企業發放各類安全宣傳資料,充分利用懸掛標語、QQ群、微信群,下發文件、開會等形式,廣泛宣傳和普及有關高溫季節防暑降溫常識及中暑急救知識,切實提高職工群眾的安全防范意識。
(三)加強危險化學品企業安全監管。本月對危險化學品企業高溫期間進行現場安全管理,對動火以及進入受限空間內等危險性較高作業,加強了現場安全管理并落實專人監護;安監辦對轄區兩個加油站,一個油庫儲罐、倉庫和露天存放油料加強了監管,城建辦加強了對燃氣儲罐、管道燃氣的監管,要求各企業每日定時采取降溫、噴淋措施,防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶、管道等破裂而引發事故。
(四)加強對山區極端天氣下發生滑坡泥石流等自然災害的安全監管。近期高溫高熱、強對流天氣頻發,城建辦、林業辦、各村、社區聯合加強對山區極易發生山洪、滑坡、泥石流等自然災害的地區加強安全防范工作。強對流天氣發生時,加強巡邏,入山口嚴禁人員、車輛進山,避免了發生人員、財物損失。
二、 存在的問題
電動車充電問題屢禁不止,居民對身邊安全隱患仍存僥幸心理。
三、下月計劃
根據全區安全生產形勢和街道實際,繼續開展隱患排查治理,鞏固專項整治成果,堅決防止重特大事故發生,重點做好以下工作:
1、繼續加大與派出所、消防大隊的聯合執法力度,將消防安全大整治工作引向深入,積極消除安全隱患。
2、加強宣傳力度,普及安全意識。
2018年7月
街道8月份安全工作總結
為深入貫徹落實8月區安全工作會議精神, 現將街辦8月份的安全生產工作情況總結如下:
一、主要工作
(一)迎接市督察組來我街道視察工作
8月9日,市督查組來我街道開展安全生產大檢查情況綜合督查工作。區安監局局長董文生陪同督查。
督查組一行實地查看了黎氏閣北中環店、錦繡歐亞建材城的安全工作組織開展情況,并聽取相關情況匯報。
督查組對黎氏閣的安全生產工作表示滿意,在對錦繡歐亞建材城檢查中發現該企業安全生產領導組虛設,公司無直接分管副總,未認真落實安全生產責任制等問題,針對上述問題,行業主管單位商糧局和我街道一同對該企業進行約談,下達限期整改指令,一周后復查時錦繡已將所有問題整改完畢。同時我街道以此次督查為契機,對轄區企業展開排查,要求進一步做好問題隱患整改整治工作,加大安全生產行政執法力度,加強安全生產工作督導,把柴村的安全生產檢查工作落細落實,不留盲區,不留死角,全覆蓋,全力抓好安全生產工作。
(二)認真傳達貫徹落實區安全生產警示大會精神
為認真傳達貫徹落實8月10日區安全生產警示大會精神,我街道召開專題會議部署,會議首先通報了近期發生在我區的幾起高空墜落事故,和其中存在安全意識不足、無珍對性培訓、現場管理嚴重不到位和未批先建等亂象,要求各村、社區、各部門、各企業、各施工單位要切實做好高溫季節建筑工地安全生產工作,杜絕建筑工地安全事故發生。
行政執法隊對街道轄區內14家建筑施工單位進行逐一排查,重點檢查了各單位落實責任制、安全生產規章制度建立和落實情況、安全教育及培訓情況,查看了施工場所腳手架搭設、臨時用電、防高空墜落、物體打擊、特種作業人員持證上崗、施工設備部位安全防護、消防安全、高溫高熱戶外作業等安全情況。督促各建筑施工企業在高溫天氣下制定高溫酷暑天氣安全施工方案,妥善安排高溫期間施工管理,盡量避免高溫時段露天作業,嚴格控制加班加點,不得盲目搶工期、趕進度。有條件的施工單位要加強配備防暑降溫設施、防護用品和防暑藥品,給施工人員發放一些防暑降溫的生活用品。各工地要加強安全隱患排查力度,對排查出來的危險源頭要立即制定整改方案,落實整改責任人、限定時間,逐一整改到位,確保施工安全。
(三)認真落實安全生產掛牌責任制公示牌工作
為貫徹落實《關于明確工商注冊生產經營單位安全生產監管責任的通知》文件精神,進一步健全完善全街道安全生產責任體系,實現安全生產監管職責全覆蓋,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,以文件及覆蓋監管主業的延伸或相近產業和各單位“三定”方案為依據,共對危化、冶金工貿、教育、建筑、餐飲等多行業進行摸排建立重點監管企業臺賬,將全部生產經營單位的監管責任全部按要求落實到具體單位和責任人,持續推動各部門分責、認責、履責,實現行業監管無盲區。
二、 存在的問題
摸排中發現, 建筑施工單位安全意識不強,工人僥幸心理嚴重。
三、下月計劃
根據全區安全生產形勢和街道實際,繼續開展隱患排查治理,鞏固專項整治成果,堅決防止重特大事故發生,重點做好以下工作:
1、繼續加大與派出所、消防大隊、質監局、安監局、行政執法隊的聯合執法力度,將建筑安全大整治工作引向深入,積極消除安全隱患。
一、加強領導,提高能力
今年,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全是各項工作的生命線”的思想,不斷加強對安全工作的組織領導,進一步做好安全生產工作,我局年初與下屬5個企業、7個科室、6個下屬單位簽訂了責任書,同時成立了由局長為組長,各分管局領導為副組長的安全生產領導小組,要求部門及下屬企業要成立由專人負責的安全生產工作責任組,制定切合實際的安全事故應急預案、重大火災應急預案,一崗雙責制度、安全生產“一票否決”制度、安全生產舉報制度、事故隱患整改和公示制度,層層落實責任,健全了“三級機構”“四級網絡”,切實提高了我局安全生產工作的系統協調性。
二、強化措施,真抓實班干
(一)及時傳達了上級安全生產精神,并根據我局各部門工作特點在“安全生產年”、“重點行業三項行動”期間及時下發了《安全生產年”活動實施方案》、《開展安全生產“三項行動”的實施方案》、《安全生產月活動方案》等安全工作文件,并積極組織《安全生產法》的學習,有針對性的開展燃氣、建筑工地各項專項治理活動,有效提高了相關單位的安全生產意識和安全管理水平。
(二)強化了安全生產工作宣傳。根據安全生產月活動要求,認真做好宣傳發動工作。利用會議、簡報、宣傳欄、標語、上門詢問解釋和觀看警示片、做答卷等途徑,提高了全體職工的創安自覺性和積極性。各部門也根據實際情況制定了不同的宣傳策略,投入了11000元用于安全生產工作氛圍的宣傳并起到了較好效果。
(三)建立了安全工作例會制度,保證每月有安全生產工作會議,把安全生產及各種安全隱患的排查列入重要內容,并通過會議及時傳達各項工作部署及各項安全生產規章制度,使我局對各單位安全生產工作能及時把握。
(四)抓好了重點單位和節日的安全整治工作。我們注重突出建筑、燃氣企業安全生產的特殊性和時效性,抓好平時的安全生產整治,從細處做起,保證了各項安全生產措施的及時到位。
(五)多次召集了主要領導及相關人員會議安排布置了我局安全生產工作,對各建筑、燃氣企業安全工作進行了拉網式徹底檢查、摸底,現場對發現的問題及時指正、督導。同時,我局要求建筑、燃氣企業抓好用電及生產環節的安全。
三、加強監管,保障安全
在安全生產監管方面,我們對本建設系統采取各單位自查和突出檢查相結合的方式,以保障安全生產措施落實為目的,盡量減少各種安全生產的隱患。我局安全檢查組,對各部門予以分類指導。對安全生產實行動態管理,建立了快速反應機制,加強了對突發事件的控制,堵塞安全隱患。按照"屬地管理"的原則,我局堅決服從縣委、縣政府的統一領導,接受縣安委會的指導、協調和監督,加強單位內部的安全教育及安全檢查工作,防止安全生產事故的發生。
今年以來,我街道安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在區安委、安監局的精心指導下,我們繼續以全面貫徹實施《安全生產法》為主線,以杜絕重大安全事故為重點,以保障安全生產工作順利進行為目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓了全街的各類隱患排查整改,狠抓了建章建制和各類資料歸檔,狠抓了宣傳教育和安全生產各項工作的落實。為確保人民生命財產安全做了大量的工作,使全街安全工作呈現出良好的發展勢頭。現就我街安全生產情況總結如下:
一、工作回顧
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資
金來源;二是報建手續難批(區房產局已下發了整改通知),還待密切關注和嚴加監控。
三、來年工作思路
繼續深入學習貫徹落實省、市、區文件指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真學習《安全生產法》、《安全生產條例》,加強業務培訓,提高自身業務素質,“以人為本,安全第一”,積極開展宣傳教育活動,提高全民安全意識。在全街范圍內,繼續開展定期、不定期安全生產檢查和各類隱患排查整改工作,為確保人們生命和財產安全、振興我街經濟作出新的貢獻。
一、政治理論及業務學習方面
1.繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動
繼續深入開展科學發展觀實踐活動,提高工作效率,提高為民服務的意識,增強執法監督的力度;
2.抓好內部建設,進一步完善各項管理制度和工作制度,使我站的工作趨于規范化、制度化,更好地服務社會,如進一步完善檔案管理制度等;
3.繼續加強理論學習,提高專業業務素質
通過組織內部定期的理論和業務學習,參加外部培訓、考察等多種不同的學習形式,如通過安排參加各種區、市舉辦的學習培訓,強化我站的學習活動,活躍學習氣氛,培養作風過硬、業務精湛的骨干,提高了監督員的專業技術水平。
二、20XX年度工作完成情況
1.辦理報監登記手續方面
到目前為止,我局共辦理了83個項目的新開工程報監手續,建筑面積424426m2,總投資約84589.46萬元,全部在承諾期限內按相關規定辦理完畢。目前在建工程建筑面積約82萬平方米,人均監督面積約11萬平方米。
2.質量和安全監督方面
根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程強制性條文標準》和相關的法律、法規、施工質量驗收規范對報監的工程項目,采用定期抽查和不定期巡查的方式,將工程質量、施工安全的執法監督檢查結合進行。20XX年度上半年,我站嚴格執行區住建廳《關于進一步加強建設工程質量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號)的精神,對在建工程的工程項目進行質量、安全執法監督檢查共551次,專項檢查4次,全面落實施工現場的各項管理制度,特別加強對保障性住房和校舍安居工程的質量安全監督:
(1)在質量監督執法方面:加強對受監工程參建各方責任主體質量行為的監督,對工程實體的關鍵部位和重點工程部位,如對地基基礎、轉換層與屋面鋼筋隱蔽工程、主體結構等影響結構安全的重點工程和關鍵部位實行重點監督,確保工程結構安全;同時,在監督過程中,做好監督記錄,并對發現問題及時簽發質量整改通知書,限期、督促其整改落實。半年來,監督地基基礎驗收、主體結構驗收及竣工驗收等共82次,發現工程質量隱患3起,發出質量整改通知書3份,限期整改,施工單位都按要求給予落實。監督竣工驗收25項,建筑面積13.5萬 m2,投資7.5億元,一次驗收合格率為100%;
(2)在安全監督執法方面:在日常監督管理的同時,結合“安全生產月”活動的要求,特別是節假日和重大活動期間,加強對施工現場安全生產與文明施工的監督檢查,重點對基坑支護、施工現場臨時用電、高處作業、外腳手架、臨邊洞口、起重設備等危險源實施重點監督檢查,并積極配合區、市、縣開展建筑行業安全生產與文明施工的大檢查工作,對在檢查中發現的安全隱患,及時給予指出,對一些存在較嚴重安全隱患的工地都能及時下發安全整改通知書,限期整改、落實。到目前為止,總共下發安全隱患整改通知書37份,其中停工整改通知書5份,起重機械設備停止使用整改通知書4份,限期整改,約談安全生產管理比較差的施工企業3次。
對于質量和安全的監督執法,堅決實施“差異化”管理的原則,對于一些管理不到位或管理較差的工程項目,多檢查、多抽查、多巡查、多指導,而相對較好的,則更多對重點部位、關鍵部位的抽查;同時加強對各種節假日前后的安全大檢查等等,由于措施得力,監督到位,20XX年我縣受監的工程項目未發生過任何質量安全生產責任事故,在建工程項目的質量和安全生產處于受控狀態。
3.工程竣工驗收備案方面
加強對本單位檔案工作和工程竣工驗收備案工作的管理,特別是對各種材料的來往做好登記備案。對已進行竣工驗收但未備案的工程,開展摸底調查,督促業主依法盡快辦理竣工備案手續。到目前為止,辦理工程竣工驗收備案手續18項,全部在規定的期限內辦理完畢。但是因為建設單位對于工程竣工驗收備案不夠重視,到目前為止,工程竣工驗收備案率不是很理想。
4.開展實施“美麗武鳴.清潔鄉村”各項工作并取得一定成效
(1)我局對 “美麗武鳴.清潔鄉村”進行廣泛宣傳,將“美麗武鳴.清潔鄉村”的有關文件發給各個工地,不斷提高其文明施工的意識,并要求施工工地進行自檢自查自改;
(2)安排部署對全縣在建工程施工工地進行巡查治理,上半年共派出136人次進行巡查整治,共查處車輛帶泥、撒漏污染路面12起,工地不設圍欄12起、不及時清理臨街施工場地7起、建筑材料亂堆9起,針對查處出現的問題,進行嚴管重罰,達不到要求的,下發整改通知,責令其限期整改,我局對整改情況進行跟蹤復查,督促責任單位整改到位。文明施工和工地亂象有了明顯的改善,工地的整體形象得到了進一步提升。
5.建立健全各種檔案制度,做好各種文件、資料往來的簽收和發放,及時歸檔;做好站內的會議記錄。
6.積極完成上級交辦的各項工作任務
(1)積極開展建筑工地“安全生產月”活動
分別組織縣屬及駐縣各施工、監理企業等有關單位的人員參加建設系統第一、二、三季度安全生產例會和安全生產工作布置會,明確各季度的安全生產工作重點和要求,提高各有關單位相關人員的安全意識,確保文明施工和施工安全;
(2)積極參加并全面完成 “城鄉清潔工程”的各項工作任務;
(3)開展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大節日節前專項安全大檢查等等。
7.配合區、市等上級部門的各項調研工作;
8.轉發《住房城鄉建設部關于深入開展全國工程質量專項治理工作的通知》(建質〔2013〕149號)、《XX區深入開展住宅工程質量常見問題專項治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3號)和《關于開展2014年住宅工程質量常見問題專項治理活動的通知》 (桂建管〔2014〕27號)、《20XX年預防建筑施工高處墜落事故安全專項整治實施方案》(南建質安[20XX]31號)、《XX市城鄉建設委員會關于進一步加強建筑工程高處作業安全管理的通知》(南建質[20XX]36號)、《XX市城鄉建設委員會關于立即開展全市地毯式建筑施工安全生產大檢查“颶風行動”工作方案》(南建質安[20XX]38號)等等文件到轄區內施工單位、監理單位、房地產開商共96份/次,并組織學習,有效地幫助施工、監理企業、房地產開發商解決了一些實際問題和難題;
9.20XX年對建筑原材料及建筑實體進行監督抽測,從源頭保證建設工程施工質量
為進一步加強建設工程質量監督管理,防止不合格建筑材料流入工地,保證我縣建設工程質量,根據《廣西建設工程質量監督抽樣檢測管理辦法》(桂建質[2009]8號)、《關于開展2013年全區建設工程質量監督抽測工作的通知》(桂建質安監字[2013]17號)和我局20XX年年度工作計劃,我局專門制定工程質量監督檢測方案,按方案對全縣在建工程進行監督抽測:
(1)計劃抽查抽測鋼材共152組,水泥共12組,磚共16組;
(2)加大對重點工程實體質量監督抽測。對工程結構實體混凝土強度抽測共16組;鋼筋數量、鋼筋間距、鋼筋保護層厚度等進行抽測。
分頁閱讀第1頁:鄉鎮建設工程質量安全工作總結第2頁:積極開展工程質量治理兩年行動活動
10.積極開展工程質量治理兩年行動活動
為了深入貫徹落實《質量發展綱要(2011—2020年)》、《住房和城鄉建設部關于印發<工程質量治理兩年行動方案>的通知》(建市﹝2014﹞130號)和自治區住建廳《關于要求成立工程質量治理兩年行動領導機構和全面開展自查自糾的通知》要求,結合工作實際,制定了《XX縣工程質量治理兩年行動方案》和《XX縣住建局開展20XX年建筑市場和建設工程質量安全及工程質量治理兩年行動落實情況實施檢查工作方案》,并按方案具體內容進行實施質量治理;
11.全推行開工前質量安全承諾和竣工后永久性標牌制度
工程項目開工前,工程建設五方主體項目負責人必須簽署質量安全責任承諾書,承諾承擔質量終身責任和保證施工安全;工程竣工后,建設單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設置永久性標牌,載明五方主體參建單位名稱和項目負責人姓名等信息,接受社會監督。凡不按規定提交質量安全責任承諾書的,主管部門不予辦理施工許可;未設置工程竣工永久性標牌的,不予辦理竣工驗收備案。共補簽授權書、承諾書的工程50多項,新辦理質量安全監督的83個在建工程項目均已簽署授權書、承諾書。
13.為加強施工現場管理,推動和促進我縣建筑工程安全文明施工水平,一直以來都積極組織施工、監理企業參加爭創區、市級安全文明工地稱號的活動。20XX年質安站組織、推薦申報區、市級安全文明的工程項目有兩個:分別是縣人民醫院門診病房綜合大樓和福瑞中央公園小區。
14.9月22-28日,為加強建筑工地施工安全管理,有效防止建筑工地安全事故發生,杜絕一切事故隱患,根據廣西建設工程質量安全監督總站《關于主動公開曝光典型問題工程照片的通知》(桂建質安監[20XX]73號)、XX市城鄉建設委員會《關于立即開展全市在建工程全覆蓋安全生產大檢查的緊急通知》(南建質[20XX]118號)的文件要求,質安站成立由潘學站長擔任組長,全體監督站組成建筑安全生產檢查工作小組對在建工程施工工地進行安全生產大檢查,特別是對安全生產管理差、施工現場安全生產措施不到位的項目進行了重點檢查,并將檢查結果上報上級部門集中曝光。
15.根據區住建廳文件《關于開展全區建筑施工生產安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)的要求,縣住建局于20XX年10月10日邀請市建委的質量安全科科長蔡聰到我縣開展巡講活動。縣質安站組織轄區內的各建設單位、房地產開發企業、施工企業、監理企業的一名負責人,施工單位的項目經理、安全員、技術負責人以及監理單位的項目總監理工程師、安全員等共132人參加了會議。
16.根據區住建廳文件《關于開展全區建筑施工生產安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)、《關于開展XX市建筑施工生產安全事故典型案例巡講活動的通知》、《XX縣開展建筑施工安全事故典型案例巡講活動的通知》的要求,縣住建局由李正斌副局長帶隊,派出共7名質安站監督員組成巡講員于20XX年10月19日-23日到我縣在建工地各項目部開展巡講活動。縣質安站組織轄區內的各建設單位、房地產開發企業、施工企業、監理企業的一名負責人,施工單位的項目經理、安全員、技術負責人和監理單位的項目總監理工程師、安全員以及勞務班組組長等共532人參加了巡講活動。
17.7月13日接到廣西第二屆農民工技能選拔比賽場地布置及比賽用具籌備的任務,我站對工作任務科學的分工,在全體監督員加班加點的努力工作下,僅用三天的時間就完成艱巨的任務,確保了7月16日的比賽能夠順利;期間還組織XX縣在建建筑工地農民工進行技能選拔比賽最終選出12組次優秀選手參加比賽。
18.堅決落實上級部門的工作布置,積極配合縣房管所對全縣的老樓危樓檢查排查工作,共排查老樓危樓1000多棟,分別給出了檢查和處理意見。
元旦、春節臨近,為了保障節日期間的食品安全工作,防止重大食品安全事故和突發事件的發生,現就做好“兩節”期間食品安全保障工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,落實責任
春節、元旦是我國各族人民的重大節日,也是旅游消費的黃金季節。因此,做好“兩節”期間食品安全工作,事關社會和諧穩定,任務艱巨,責任重大。各鄉鎮政府、各有關部門要切實加強“兩節”期間食品安全工作的領導,強化“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人”的責任體系,認真落實監管責任制和責任追究制,確保公眾飲食安全。各有關部門要切實履行職責,加強協調,密切配合,形成食品安全監管合力,落實各項食品安全工作措施。
二、結合實際,突出重點
各鄉鎮政府、各有關部門要結合“兩節”期間食品消費量大的特點,組織開展本轄區的食品安全聯合執法專項檢查,重點檢查果蔬、肉及肉制品、奶及奶制品、水產品、食用油、豆制品、大米、飲料、酒類、散裝食品、米線、面條、卷粉和兒童食品等品種,以及農貿市場、超市、食品批發市場、中小食品生產加工單位、學校食堂、建筑工地食堂、承辦“年夜飯”宴席的大中型餐飲單位等行業。特別要加大對農村、城鄉結合部、學校及周邊地區、旅游景區小作坊、小食品攤點、小餐館、小商店等食品生產經營單位的檢查,嚴防三無食品、過期食品和不合格食品流向市場,及時消除食品安全隱患。
三、履行職責,加強監管
各鄉鎮政府、各有關部門按照食品生產、加工、經營和消費環節,采取按環節分段監督,聯合行動與各職能部門專項監管相結合的方式進行,大力強化監督檢查和整治,依法查處和嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品及其他不符合標準的違法犯罪行為。
1、縣農業局:負責農產品源頭的治理,加強對農藥、肥料市場的監督管理,深入開展農資打假,推進放心農資下鄉;對主要生產基地蔬菜農藥殘留進行重點監測,并及時有關信息。
2、縣商務局:負責對生豬定點屠宰的監督管理,嚴厲打擊私屠濫宰的違法行為。加大對城鄉結合部和農村私屠濫宰高發區域的巡查打擊力度,進一步規范和整頓屠宰市場秩序。
3、縣質量技術監督局:負責整治食品生產加工領域制售假冒偽劣食品行為。堅決取締無生產許可證、無衛生許可證,無營業執照的生產加工企業。嚴格實施食品質量安全市場準入、對28類食品的市場準入和區域性、行業性食品質量安全問題進行整治。
4、縣工商局:負責在食品流通環節進一步整頓和規范經營秩序,圍繞重點品種等與廣大人民群眾密切相關、消費者投訴多的食品開展執法檢查,強化食品包裝管理,集中力量整治假包裝、假標識、假商標印制品,把農村市場整治作為重中之重,督促企業普遍建立和落實進貨檢查驗收、收購臺帳和質量承諾制度。
5、縣衛生局:負責在食品消費領域的監督檢查,加大對學校、建筑工地、廠礦及風景區食堂、餐館的衛生監督檢查力度,防止食物中毒事件發生,并做好突了食物中毒事故的應急救援準備。
6、縣食品藥品監督管理局負責綜合監督、組織協調和依法查處重大食品安全事故。
7、各鄉鎮政府做好轄區內的食品安全保障工作,重點是加強對農村自辦宴席的管理,杜絕群體性食品安全事故的發生。
四、廣泛宣傳,營造氛圍
各鄉鎮政府、各有關部門在加強監督檢查的同時,要利用好“兩節”期間這個宣傳食品安全教育的良好時機,積極行動,組織開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動,讓食品安全知識進學校、進社區、進農村、進企業,廣泛宣傳食品安全常識,普及科學飲食知識,引導公眾正確選購食品,養成科學飲食習慣,進一步增強廣大群眾的食品安全自我防范和依法維權意識,強化食品生產經營企業的責任意識和誠信意識。充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用,營造人人關注食品安全、廣泛參與食品安全良好社會氛圍。
五、做好應急,落實值班
各鄉鎮政府、各部門要進一步強化食品安全保障責任意識,加強協作,做好食品安全事故的預防、預警和應對突發事件的準備工作,防控重大食品安全事幫的發生,做到防患于未然。要嚴格執行節日期間24小時值班制度及領導帶班制度,保證通訊暢通,確保群眾舉報和發生食品安全問題得到及時處理。一旦發生重大食品安全事故,要按照《__縣重大食品安全事故應急預案》和應急預案操作手冊規定及時報告和處置。
請各鄉鎮政府、縣食品安全委員會各成員單位按通知要求,切實發揮職能作用,做好各項工作,并于20__年2月5日前將“兩節”期間食品安全保障
工作總結報縣食品安全委員會辦公室。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,堅持以科學發展觀統領食品安全整頓工作全局,深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務,扎實開展全縣食品安全整頓工作。堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則,把食品安全整治與振興產業結合起來、集中整治與長效機制建設結合起來、企業自律與政府監管結合起來,統籌兼顧,突出重點,著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題,維護食品生產經營正常秩序,促進食品產業持續健康快速發展,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標。通過兩年時間的集中整頓,使餐飲消費環節食品安全相關法規制度逐步完善,餐飲服務環節行政執法和技術支撐隊伍切實得到加強,監管責任制和責任追究制進一步落實,餐飲服務行業自律意識顯著增強,無證經營行為得到有效遏制,學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民群眾餐飲消費食品安全得到切實保障。
二、整頓任務
圍繞餐飲消費環節食品安全的重點目標、重點領域和重點環節進行集中整頓。
(一)查處餐飲單位無證經營行為。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
(二)加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。
(三)重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農家樂、農村集體聚餐和城鄉結合部、農村的小餐飲經營單位,重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度,落實食品衛生管理制度和從業人員健康體檢制度,履行餐飲加工不添加非食用物質和不濫用食品添加劑承諾情況,嚴防食物中毒事故發生。
(四)繼續開展餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理,繼續推行餐飲單位衛生監督信息公示制度,嚴格餐飲業和學校食堂許可、從業人員健康合格證明的審查發放工作,切實加強食品安全法律法規知識培訓。加強旅游景點(區)餐飲單位監督管理,規范全市旅游景(區)餐飲企業的經營行為。
三、整頓措施
(一)進一步規范餐飲服務的許可行為,嚴格餐飲服務的準入門檻。
(二)加強餐飲服務監管隊伍建設,提高依法監管水平。進一步強化餐飲服務環節食品安全行政執法和技術支撐隊伍建設,加強業務培訓,全面提升隊伍素質,嚴格執法程序,規范執法行為,不斷提高依法行政水平。
(三)進一步完善餐飲服務監管責任制和責任追究制。完善餐飲服務環節行政執法責任制和責任追究制,著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題。
(四)開展餐飲服務環節專項整治和專項檢查。一是鞏固以往專項整治成果,進一步強化對餐飲服務無證經營行為的日常監管,常抓不懈;二是會同食品藥品監督、工商、教育等部門,開展對學校(包括托幼園所)食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理;三是深入開展餐飲服務環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,進一步健全餐飲服務環節食品添加劑使用監管機制和管理制度,加強日常管理,加大監督檢查力度,杜絕違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象;四是對餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等加工食品的行為開展監督檢查。
(五)開展專項抽查和重點品種調查。一是根據整頓工作開展的實際情況,對本地重點品種進行抽查,及時了解餐飲服務環節食品安全現狀,研究分析評估餐飲服務環節的食品安全形勢,及時發現存在的突出問題,堅決堵住上游有問題食品流入餐飲服務環節。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清潔消毒等重點環節的專項抽查力度。
(六)完善重大食品安全事故應急機制。進一步加強餐飲服務環境食品安全信息報送,規范食品安全信息報送渠道,建立健全餐飲服務食物中毒事故信息快速通報制度。根據市整頓工作領導小組的要求,各縣(區)衛生行政部門從7月開始,于每月1日定期將整治信息、數據,檢查和檢測情況向我局餐飲服務環節食品安全整頓領導小組辦公室報送,由我局餐飲服務環節食品安全整頓領導小組辦公室(衛生監督所監督執法科)及時匯總并向市整頓工作領導小組辦公室報送。
四、工作安排和要求
(一)加強對餐飲服務環節食品安全整頓工作的領導。我局成立由李國祥任組長,和壽康、管振聲任副組長,王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務環節食品安全整頓領導小組,辦公室設在市衛生局衛生監督所監督執法科,陳磊兼任辦公室主任。
(二)工作重點
我市餐飲消費環節食品安全整頓工作的重點是餐飲經營單位監督抽查。
1.抽查對象
按照屬地管理原則開展轄區內以學校食堂、農家樂、旅游接待單位、城鄉結合部餐飲經營單位、小型餐飲單位為重點的專項抽查工作,專項整治時間為2009年7月25日-10月25日,抽查數量不少于轄區內餐飲單位總數的10%。
2.檢查內容
(1)衛生許可證制度執行情況,從業人員健康管理制度情況,落實食品原料采購進貨驗收、索證索票和規范臺帳等制度情況,加工經營場所衛生狀況,食品添加劑使用情況。
(2)進一步落實食品衛生化量化分級管理制度,不斷健全完善信用等級分類管理、質量安全承諾、衛生監督公示等相關制度,進一步加強誠信體現建設,促進餐飲單位自律。
(三)工作要求
1.各縣(區)衛生局要認真學習貫徹《食品安全法》,高度重視此次餐飲消費環節食品安全整頓工作,鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果,制定實施計劃,落實工作責任。
一、工作回顧
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資金來源;二是報建手續難批(區房產局已下發了整改通知),還待密切關注和嚴加監控。