時間:2023-02-02 12:57:46
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇規劃局半年工作總結范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
一、突出規劃引領,編制工作扎實推進
我們針對城市規模的擴大和功能提升的迫切需要,加強了各類規劃的編制工作,并注重提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉總體規劃。北京xx都會設計研究院根據xx市城鄉規劃局及我縣相關部門提出的修改意見,對《xx縣域城鄉總體規劃(XX—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報給縣規劃委會主任委員及市城鄉規劃局再次征求意見。5月11日市城鄉規劃局對我縣總規成果進行了專題研究,并出具了審查意見,要求對總規成果在人口與用地規模、城鎮化率、與上位規劃的銜接等方面進一步修改完善后,履行報批手續。目前,設計院正在對該規劃成果做進一步修改完善。
2、xx縣城區控制性詳細規劃。北京xx都會設計研究院現已完成了xx縣城區控制性詳細規劃的初步成果,待總規審查完成后,將全面完成xx縣城區控制性詳細規劃成果。
3、xx縣城區總體城市設計。xx縣城區總體城市設計成果已完成,正在啟動編制城市色彩規劃、城市建筑形態規劃、城市景觀風貌規劃等專題研究。
4、鄉鎮總體規劃及控制性詳細規劃。今年3月我局通過縣政府采購中心,對荒佃莊、泥井、靖安三個重點鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制項目進行公開招標,xx都會設計研究院以158萬元的編制費用中標,并開展了三個鎮總規與控規的編制工作。截至目前,三鎮的總規初步成果已完成。
5、村莊規劃編制。按照省、市、縣開展加強基層建設年活動駐村幫扶“十項重點任務”目標分解方案要求,我局負責村莊環境整治規劃及村莊規劃編制工作任務。5月10日前已完成了44個村莊環境綜合整治規劃,需要編制村莊規劃的13個村莊規劃編制將于6月底前完成。
6、工業園區規劃編制。我局積極配合各園區加快推進規劃編制進程。xx工業園區(西區)規劃成果將與縣城總體規劃及控制性詳細規劃同步完成;xx西部工業聚集區總規與控規成果已基本完成;xx空港產業聚集區概念性規劃已完成;配合園區完成了1:500地形圖的測繪工作。
7、黃金海岸北區規劃編制。由天津中怡建筑設計有限公司編制的《xx市黃金海岸北區總體城市設計》成果已于3月經xx市規劃委員會XX年第一次會議審議通過。按照會議要求,由xx市規劃院將《xx市黃金海岸北區總體城市設計》成果轉換為黃金海岸北區控制性詳細規劃。目前,黃金海岸北區控制性詳細規劃成果已完成,市城鄉規劃局提出了修改意見和要求,待修改完善后再上報審批。
8、縣域1:5000地形圖調繪、鄉鎮區現狀地形圖測繪項目。為滿足各鄉鎮規劃編制及加強鄉鎮規劃管理的需求,經政府批準、縣政府采購中心公開招標,確定河北省第二測繪院為縣域1:5000地形圖調繪及鄉鎮區現狀地形圖項目的測繪單位。現測繪單位已進場開展了測繪工作,7月底前提交測繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項規劃。年初,我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項規劃編制工作。現xx都會城市設計院已完成初步成果,下一步將征求相關部門及專家意見,待總規審查完成后,完成上述規劃成果的審批;配合縣城管局完成了城區環衛和城區停車場兩個專項規劃的初步成果;配合城區供電所完成城區供電專項規劃的前期資料收集及準備工作。
二、緊扣重點工作,規劃工作全面提質
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項工作,實現規劃工作全面提質增效。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
按照縣委、縣政府及規劃局年初工作計劃及年度重點工作任務,物業處早安排、早入手、早落實,各項工作有序開展,現將工作完成情況總結如下:
一、上半年工作完成情況
1.老舊小區改造工作
(1)2019年老舊小區改造項目包括配套基礎設施建設和樓體改造兩部分。涉及老舊小區4個,24棟住宅樓,改造面積16.24萬平方米,計劃投入資金2510萬元,其中,基礎設施建設項已爭取中央補助資金316萬元,樓體改造項目市財政下達指標資金1650萬元。截至目前,供熱家屬樓配套基礎設施項目已全部完工,更換排數管路50延長米,鋪設彩色方磚480平方米,更換排水井排水篦子3座。八號小區配套基礎設施項目正在施工中,已改造供熱管道4800延長米,更換雨水管800延長米,排水管路460延長米,鋪設彩色方磚2600平方米。樓體改造項目圖紙設計以及施工圖預算已完成,準備進入招標階段。
(2)2020年老舊小區改造項目涉及老舊小區33個,62棟住宅樓,改造面積20萬平方米,計劃投入資金總額5485萬元。其中,配套基礎設施建設項目申請中央補助資金1880萬元,樓改造項目市財政下達指標資金1456萬元。目前,項目準備進入初步設計階段。
(3)2020年老舊小區紅線以外配套設施改造項目計劃投入資金4280萬元,改造內容包括鋪設黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶,安裝照明設施,改造雨水管、排水管線以及敷設地下供熱管道等。目前,項目建議書、可研報告已批復。
(4)2000年以后老舊小區改造項目(地債項目)計劃投入資金3.79億元,涉及小區129個,建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節能保溫、各種管網改造、路面硬化等項目,目前,項目建議書、可研報告已批復。
2.老舊小區應急維修改造工作
今年,老舊小區應急維修改造縣財政下達指標資金20萬元。截至上半年,已完成紅山小區、糧食樓、華盛小區、農機樓四個老舊小區的應急維修改造工作,完成產值總額的50%。
3.住宅專項維修資金交存和使用工作
(1)2020年計劃收繳專項資金1000萬元,截至上半年,通過窗存、催繳清欠等方式已累計收繳資金588萬元。
(2)住宅小區專項維修2020年劃投入資金約200萬元,涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個小區的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項目。截至目前,維修申請已上報,待現場實地勘察后確定改造項目,并于7月初開始進場施工。
4.物業行業管理工作
(1)根據老舊小區改造提升方案要求,結合物業處職責,將整合歸并后的156個老舊小區統一命名,與轄區各街道、民政部門對接,改造完成后進行命名、掛牌。目前,改造仍在進行中。
(2)對全縣住宅小區消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進行全面檢查,目前,已完成任務50%,檢查工作預計7月末全部結束。、
(3)協助房屋征收局,開展大市場回遷安置工作。派專人負責市場日常服務管理。
二、存在的問題及建議
1.老舊小區改造時間緊、任務重,受疫情影響,改造項目開復工時間較晚,為保證按時保質保量完成改造任務,建議選取一加有資質、有施工經驗的國有企業參與改造項目的實施。
2.由于相關部門把關不嚴,未按要求履行繳存手續,住宅專項維修資金存在流失漏繳現象。建議制定規范性政策法規制,協調相關部門嚴格把關,規避此問題。
3.針對高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題,向管理單位下達整改通知,要求限期解決處理,后期跟進復查,保證徹底消除安全隱患。
三、下半年工作計劃
1.加快2019年、2020年老舊小區改造項目得施工,保證按計劃時間節點完成改造任務。
2.推進2020年老舊小區紅線以外項目以及地債項目。
3.加大住宅專項維修專項資金收繳力度,力爭年末完成收繳1000萬元。
4.十月末完成老舊小區應急維修改造產值20萬元。
5.十一月末完成住宅小區專項維修工作。
“項目攻堅年”和“全國科學發展百強縣”建設,進一步解放思想,提升理念,創新機制,堅持高起點規劃、高標準管理、高效率服務,推動了全年工作任務的順利開展,現將上半年工作情況匯報如下:
一是落實各類專項規劃和修建性規劃。20__上半年,啟動新一輪專項規劃的編制工作,包括:城市綜合交通體系規劃、停車設施規劃、縣城住房建設規劃、城市商業網點布局規劃和老城區城市色彩5個專項規劃;同時,完成了__工業園政務中心修建性詳細規劃及工業園入口大門建筑設計方案、__·尚品修建性詳細規劃及建筑設計方案、__·__住宅小區修建性詳細規劃及建筑設計方案、廣惠·__城修建性詳細規劃及建筑設計方案、__縣中醫院改(擴)建工程修規及建筑方案、__溫泉旅游綜合開發修建性詳細規劃方案等12個修建性詳細規劃技術審查和評審工作。為提升城市功能,完善基礎設施和公共服務設施奠定了基礎,改善了城市環境。
同時,我局規劃設計室上半年成績突出,共簽訂各類規劃項目56項,規劃面積110公頃,具體項目包括:完成了__大道、__大道拆遷安置地規劃設計;完成了__鎮、__鎮、__鄉、__鄉小城鎮建設項目;完成了__標準廠房二期、工業大街等15個報批項目完成了__酒店綜合項目、環城西路(__區塊)等四宗出讓地控制性詳細規劃;完成了__江、__小學等6所中小學及幼兒園規劃設計;完成了__縣中醫院住院大樓、__衛生院及人民醫改擴建項目;完成了__村新農村建設32戶村民建房補辦手續規劃及4宗私人建房項目;完成了縣婦幼保健院、__華府及__小區__臨時建筑規劃;
二是加速推進鄉(鎮)規劃編制。20__上半年,重點推進全縣342個行政村村莊布局規劃和4300個村民建房點規劃,目前已全部編制完成,正依程序進入規劃審查階段。
三是做好基礎測繪工作。20__年率先采用1:2000比例尺衛片作為村莊布局規劃的基礎數據,確保了村莊布局規劃的編制進度。同時,完成了__鎮__村,__鎮__村、__村等新農村示范村的測繪工作;完成了__矮塘小學、__鎮__小學、__鄉中學、復合市場、__大道飛天廣場等30余件各類項目的測繪工作。
一是完善規委審查制度。認真履行規委職責,為領導科學決策提供服務,上半年召開縣規委專家技術審查會議6次,審議了__溫泉旅游綜合開發、__縣中醫院改(擴)建工程等22個項目規劃設計方案和興湘大市場、和盛花園等5個項目的規劃調整方案。
二是規劃制度建設創新。20__年,由我局牽頭,經縣委、縣政府同意,制定了《__縣縣城區村民公寓樓安置暫行辦法》、《__縣被征地農村集體預留安置地規劃建設管理暫行辦法》和__縣人民政府《關于加強縣城區土地和規劃管理的通知》三個規范性文件,以提高規劃透明度,增強規劃科學性,切實維護規劃的嚴肅性。20__年,為進一步指導我縣縣城區個人建房有序開展,我局正積極起草《__縣城建成區個人建房管理暫行辦法》。
同時,為進一步完善我局管理制度,推行民主行政,落實“三重一大”制度,我局制定業務例會制度,確定每周五下午召開局業務例會,局領導、各股室、二級機構負責人參會。
三是健全審批制度。全面實行“一次性告知”和“一站式辦理”工作機制,力爭“一書兩證”即時辦結率100%。上半年核發建設用地規劃許可證共70件,其中公建46件,私建24件;核發建設工程規劃許可證共59件,其中公建40件,私建19件;核發鄉村建設規劃許可證8宗,規劃公示3宗;核發臨時建設規劃許可3宗。
四是高度重視服務窗口建設。按照縣政府統一部署,我局所有審批事項全部進駐縣一體化中心,對縣重點項目實行項目審批“并聯制”,在審批環節和審批時限上與相關部門同時進行并聯審批,進一步提高辦事效率和服務意識。工作中,我們嚴格按規范操作,對申報材料齊全的項目,即時受理,限時辦結;對材料提供不全或不規范的,實行一次性告知,確保辦事群眾少走彎路,用心為民服務。
五是強化規劃服務定位。根據全縣“項目攻堅年”動員大會的精神,必須發揮規劃的服務職能,上半年完成了人民醫院二部、銀杏家園、三礦棚戶區、高礦棚戶區等20余項工程的放線工作;完成規劃工程建筑面積復核3297__.7平方米。
__縣城北廣場項目為加快我縣縣城體質擴容,加速推進縣城建設步伐,打造新的城市亮點的民生工程,縣政府要求由我局負責該項目建設工作,項目現已辦理好了立項批復、土地報批規
劃設計審批、國土勘察定界、林業可研等工作。目前,已與投資商簽訂了意向協議。一、繼續貫徹落實《城鄉規劃法》,做好城鄉規劃編制、規劃管理、規劃執法等工作,加速城鄉統籌發展,促進全面小康社會,下半年要做好金龜等17個鄉鎮總體規劃和全縣342個行政村村莊布局規劃的評審工作,指導21個鄉鎮的村鎮規劃管理工作。
二、指導有關部門加快城市基礎設施專項規劃的編制工作。依據新一版的縣城總體規劃,指導各行業主管部門,做好各類專項規劃的編制工作,使專業(專項)規劃與總體規劃以及各規劃之間能有機銜接,城市改造活動規范、有序、高效地推進,進一步“拉大框架,完善功能,提升品位,塑造特色”。主要完成城市綜合交通體系規劃、停車設施規劃、縣城住房建設規劃、城市商業網點布局規劃和老城區城市色彩5個專項規劃。
三、強力推進縣城北廣場(縣稀貴金屬成品交易中心)項目建設工作進程。
一、堅持城鄉統籌,努力增強城鄉規劃的調控能力。
繼續堅持面向未來,高起點、嚴要求,科學、合理地做好城鄉規劃的修編工作,重點做好城市發展方向研究、單元控規修編、專業規劃編制及規劃選址論證等工作,提高為城鄉經濟、社會的可持續健康發展的先導能力。
1、規劃管理單元控規修編工作有序開展。西城橋上街、汽車站規劃管理單元已經完成現場及相關資料的收集,土地利用總平圖初稿完成;東城桔鄉、櫻花、方山規劃管理單元已經完成現場及相關資料的收集;南片、北片控制性詳細規劃梳理已經落實原設計單位設計,前期資料整理基本完畢。
2、加快村民點規劃編制的掃尾和完善工作。江口白石王、江口水角、上諸前洋村已編制完成并批準備案;上諸后洋、王林村、王林洋村、下莊村、下埠村、紅三村、雙浦村、王西村、半洋張村的村民點規劃的調整程序已經啟動,其中上后村已報市局,王林村、下莊村、雙浦村、半洋張村已出調整總平面初稿。經過幾年的努力,東城、南城、西城、北城、江口等五個街道辦事處行政區域范圍內,除剩余15個村莊有各種原因,其它村莊均已編制、調整完成。
3、規劃論證基本完成。104國道西側沿河綠地的用地性質調整基本完成,即將上報程序。
二、堅持推行陽光規劃,努力提高規劃管理透明度。
1、堅持依法行政、規范完善辦事程序。堅持推行陽光規劃,努力提高市民對城鄉規劃管理的滿意度,今年上半年先后召開了4次重點建設項目規劃管理意見征求會,審查了上海商會等7個建筑設計方案,充分聽取相關利害關系人的意見和建議,提高群眾的參與度和規劃管理的透明化、公開化。
2、加強“一書兩證”的審批管理。嚴格執行國家強制性規范標準和容積率管理的相關制度,把好建設項目初審關。核發__客站廣場等規劃用地許可證8項,用地面積37.26萬m2,個人建設用地規劃許可28戶,核發建設工程規劃許可證11項,計建筑面積11.59萬平方米,個人建設工程規劃許可56戶,批準臨時建設工程許可3項,個人臨時修理8戶。
3、加強基礎測繪。上半年共完成竣工測繪44家,其中單位16家,規劃驗線10家,放樣10家。5月完成了老城區及西工業園區1:500地形圖的修測工作,并啟動了東城、北城5平方公里的修測工作。
4、嚴格把好竣工驗收關。在驗收中,進一步完善規范建設工程規劃驗收程序,認真執行一次性到場驗收核準制度,提高服務意識、簡化辦事程序。強化批后監督管理,提高規劃管理質量。
5、全面建立公示制度。建設項目全部實行了批前公示、批后公告,按照《城鄉規劃法》、《行政許可法》和市局要求操作,使規劃展廳、網絡、現場達到公示圖文統一、有序、美觀,方便群眾的參與、監督。
三、加強違法建設查處力度,確保規劃的權威性。
1、創新機制,有效整合執法力量。
按照《城鄉規劃法》有關規定,建立政府牽頭、部門聯動的拆違機制。參與組織了四次規模較大的拆除違法建筑工作,對江口街道上研村、南城街道義屋村、西城街道半洋洪村等村民點范圍內的違法建筑進行了,有效地遏制了違法建筑在個別街道的曼延趨勢,上半年共查處各類規劃違法案件40件(已結案34件),涉及違法建筑面積78000平方米,已立案正在處理6件,共計拆除違法建筑28000平方米,營造了良好的執法環境。
2、理順機制,切實加強批后管理力度。
增強服務意識,強化批后管理,加強內部督察,提高批后管理質量,重點強化批后項目重點施工階段的跟蹤監察工作,驗線、±0.00、結頂、相關配套設施建設等重要施工階段,努力將違法建設遏制在萌芽狀態,保障城市規劃的順利實施。對建設工程竣工牽頭進行規劃驗收,對11家單位及23戶個人的建設工程項目組織了竣工驗收規劃認可,通過竣工驗收的建筑面積為56233.74平方米。
四、豐富城鄉規劃宣傳形式,確保規劃宣傳的廣泛性。
5月14日,會同__區司法局聯合舉辦 “城鄉規劃·法律知識”競賽,__區19個鄉鎮、街道代表隊的選手們參加比賽,同時印發35000份規劃法律法規及規劃知識競賽卷到鄉鎮街道、村(社區),評出一等獎6名,二等獎9名,三等獎12名,取得較好的廣泛宣傳效果。
充分發揮規劃展示廳宣傳平臺作用,組織中小學生、各界社會人士參觀__規劃展示廳。__規劃展示廳已成為宣傳城市規劃、展示城市建設、樹立__形象、對外開放的形象窗口。
五、走訪企業傾聽建議,總結提高力謀發展
為了深入實踐科學發展觀,推進實施“三個__”戰略,我處以開展“企業服務年”為主線,主動走進企業、走訪街道、服務對象、重點工程指揮部,向他們征求項目規劃審批方面的意見,解決他們在項目審批、建設、驗收、產權辦證等方面遇到的問題,解決他們在生產建設中遇到的困難,加快建設進度,促進經濟發展。做到人員到位,責任到位,精心組織,周密安排,走訪活動取得實效。
六、加強
機關建設,強化內部管理1、完善機關工作機制,建立內部管理長效機制。
在總結往年工作的基礎上,針對當前工作實際,對科室設置進行了梳理,原用地科、建設科合并為規劃管理科,新設置規劃編制科、督察科,理順了內部管理,強化了監督機制,填補了接待空白。上半年以來,我處成立了各項工作領導小組,印發了《__市建設規劃局__規劃管理處20__年工作目標責任考核細則》、《__市建設規劃局__規劃管理處“深入學習實踐科學發展觀”實施方案》、《__市建設規劃局__規劃管理處“企業服務年”實施方案》、《__市建設規劃局__規劃管理處內部日常管理規章制度》、《__市建設規劃局__規劃管理處年度目標責任考核實施辦法》等,實行定崗定責,進一步明確了責任分工。出臺了《__市建設規劃局__規劃管理處加強黨風廉政建設的實施方案》,班子成員簽訂黨風廉政建設承諾書,層層抓落實,促進了黨風廉政建設。為了進一步加強和深化我處行風政風建設,鞏固 “行風升位工程”成果,推進“人民滿意機關”創建工作,,!印發了《__市建設規劃局__規劃管理處行風滿意工程的實施意見》。
2、加強機關學習,提高規劃隊伍的綜合素質。
為提高規劃服務水平,我處從學習入手,著重抓了工作人員綜合素質的提高。確定每月月初星期二和月末星期一為集中學習日,學習內容主要有政治思想建設及職業道德教育和法律法規、業務知識。
一是提高規劃隊伍政治理論素質、樹立進取向上的學習風氣。認真開展“兩提高、兩降低,創服務型機關”主題實踐活動和民主評議政風行風工作,并將此項活動貫穿于規劃管理工作的全過程。大力推行政務公開,增強服務意識,提高辦事效率,轉變機關作風,做到學習、工作兩不誤,以學習促工作,全面提高職工素質,改進工作作風,樹立規劃部門良好形象。
二是提高規劃隊伍的業務素質。組織處機關干部和專業技術人員分批次參加省、市組織的業務培訓班,到發達地區城市規劃部門學習先進經驗。
3、開展“深入學習實踐科學發展觀”活動,提高規劃管理水平。
圍繞貫徹落實科學發展觀,結合規劃工作的實際,重點討論工作方法、堅持原則、建章立制三方面。通過制定活動方案,明確了各個階段的任務和學習書目,特別提出了“進一步解放思想、提高規劃管理水平”的要求,正確處理好依法行政與提高工作效率,依法管理與全方位服務的關系。通過開展“深入學習實踐科學發展觀”活動,對我處提高規劃水平、改進工作作風起到了促進作用。
4、切實加強檔案管理,增強服務效應。
為進一步完善檔案制度,提高檔案管理質量,確保各類檔案齊全、完整,實現檔案管理的標準化和規范化,我處的各類檔案收集、整理、入庫做到“三及時”: 及時做好各類規劃檔案借閱登記簽名;及時對借閱檔案跟蹤,做到件件有著落;及時做好檔案入庫前的分類、整理工作。在今年的第一季度已經完成了去年所有檔案的整理歸檔。
5、認真辦理兩會議案、提案,加強案件的處理力度。
今年,我處專門設立了督察科,制定了工作制度,并實行臺帳管理,加大了處理案件的力度和辦結速度,提高了辦結案質量。上半年以來,熱情接待群眾來信來訪,答復和處理各類65件次,辦結率100%;認真辦理 “兩會”提案、建議,今年共辦理兩會提案和建議17件,我處主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任科室積極辦,真正做到了全處上下齊動員,切切實實辦好兩會議案和提案,滿意率達100%,我處在5月27日邀請了區人大代表、政協委員等共12人,參加我處組織的提議案答復會,重點涉及公共基礎設施、文體活動廣場、公園配套設施、永寧江沿江發展軸等幾個方面。在承辦單位和代表委員們之間架起了溝通的橋梁,為辦理工作的開展提供了很好的指導意見,受到一致好評。
6.創新工作理念,深化“學踐”成果
一是服務效率問題一直是規劃工作的重點,如何加強服務提高效率,特別是業主反響比較強烈的規劃建筑方案審查時間較長,以及原先規劃建筑方案由規劃部門自己關門審查,方案批后擴初設計階段因消防、電力、人防等部門按技術規范要求各提出調整意見,有的項目甚至對原批準方案做重大調整,導致批準的方案重新審查或報批,浪費時間。而且根據20__年開始實施的《城鄉規劃法》,規劃建筑方案總平面一經批準不得隨意修改,需修改要征求相關利害關系人的意見等,修改程序較多,耗時也長的狀況。我處重新整理了建筑方案審查要點,加強了建筑方案審查質量,在方案受理審查的同時,召開人防、電力、建設(市政、園林、城管、房產等)、交警、街道等相關部門和邀請審圖中心等專家共同審查建筑方案,把存在的問題在前期就解決,把下一步需完善和重視的內容,便于業主和設計
單位一次性設計到位,不再象以前一樣反復修改、反復報批。同時為提高審批速度和加強服務效率,堅持項目書面一次性告知制度、上門服務制度、業主、設計和規劃三方當面溝通制度等。二是善于處理歷史遺留問題。十五街坊集資建房和八二省道部分臨街用房,現都已經交付使用,但許多單位由于前期手續不全等原因造成無法驗收,不能進行產權證登記,為了解決遺留問題,我們對上述用房按情況進行篩選,基本符合條件的,簡化手續,予以補辦超面積部分并驗收。
七、下半年工作重點
下半年,我們要進一步解放思想,深入實踐科學發展觀,推保穩促調工作落實,努力完成區委、區政府和市局交辦的各項工作任務,提高城鄉規劃管理工作水平。
1、繼續開展“企業服務年”、“項目推進年”,開展送服務送政策活動。做好20__年省、市重點項目規劃保障工作,年內有規劃審批工業企業和服務業企業和20個重點住宅小區、50項重要建筑(指__區內的項目)規劃保障工作,主動上門送服務送政策。
2、完成《市區20__年規劃管理單元控制性詳細規劃編制工作計劃》確定的編制任務。擬訂下一步規劃編制任務,落實前期的招標工作;啟動__城區道路斷面的規劃研究工作;高速公路西側綠地的調整論證報告的編制。
3、完成“兩規”銜接工作,在上級的統一部署下,與區國土資源局聯動合作,按照“內容銜接,期限一致,目標控制,總量平衡,確保重點,統籌布局”的要求,完成《城市總體規劃》和《土地利用總體規劃》的銜接工作,以保證城市規劃與土地利用規劃的協調,解決基本農田保護與城市發展、產業發展之間的矛盾。
4、探索建立建設項目批后跟蹤管理精細化工作制度。在現行批后管理工作制度基礎上,精細化跟蹤管理模式,提升批后管理質量,重點加強驗線、基礎、(±0.00)、主體結頂、配套設施建設等重點施工環節的管理力度,利用測繪技術和出具書面檢驗報告等手段,保障建設項目按規劃實施,同時嚴把規劃驗收關,將精細化批后管理成果作為建設項目規劃驗收核準的必備資料之一,嚴格控制規劃驗收質量。同時,將精細化批后管理制度執行情況和規劃驗收質量與工作人員年度考核掛鉤,確保建設項目嚴格按規劃實施。
一、領導重視,認識到位。開展機關效能年活動以來,我局領導十分重視機關效能建設活動,專門成立了領導小組,由主要領導擔任組長,班子成員任副組長,紀檢組長任常務副組長,各科室負責人為任組員,全面負責局效能建設工作,并在監察室成立了局效能辦,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上,結合本單位實際,制定下發了局機關效能建設實施方案,1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規范行政行為,嚴格考核獎懲,突出解決機關存在的突出問題,以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的,努力建設用心想事,踏實干事,規范辦事服務型、效能型機關。
二、落實責任,加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。
三、注重結合,力求實效。加強效能建設是轉變機關作風,推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中,堅持做到結合實際,不走過場,從點滴做起,從工作抓起,從內部管起,從解決問題入手,從效能看結果。力求機關作風有明顯改進;干部職工整體素質有明顯提高;機關整體建設有明顯進步。具體工作有:
(一)強化預警預測分析,確保經濟健康發展(二)加大投資工作力度,確保投資穩定增長
按照省委、省政府“止滑提速、加快發展”以及市委、市政府提出的“項目攻堅年”的要求,以“擴權強縣”試點改革為契機,緊緊把握中央擴內需、保增長一系列有利政策,結合**實際,精心篩選編報項目,積極向上爭取資金,加快項目建設,確保投資穩定增長。
1.“四個一批”重點項目2.擴內需中央新增投資項目
——第一批新增**億元中央投資項目——第二批新增1300億元中央投資項目3.向上爭取工作情況項目報批方面:抓住擴大內需及擴權強縣的有利契機,繼續加大向上爭取工作力度。在委領導的帶領下,多次去省發改委有關處室匯報銜接工作,成效較為明顯。
(1)寨子河水庫已通過省水利廳會同省發改委、省移民辦組織的可研評審,正與省發改委農經處銜接項目審批等相關事宜,省發改委已安排該項目前期工作經費100萬元。
(2)向省發改委報送城萬快速通道項目可研報告及相關補充資料,已通過可研評審。(4)立項并上報魏家至長樂、廟埡至紅峰、大**至中坪、**灘至長壩、鷹背至望京等五條農村斷頭公路建設56.3公里,總投資4504萬元,申請
補助資金2252萬元。
(5)向省發改委農經處專題匯報并申請了生豬和奶牛養殖場建設項目,項目總投資1047萬元,申請中央投資900萬元。(7)向省發改委匯報、銜接**市綜合檔案館建設項目,爭取納入**省第一批縣級檔案館建設,盡早實施。項目總投資1972萬元,申請國家補助資金1725萬元。
(8)報送了《關于申報**年城鎮污水中央預算內投資備選項目的請示》,申請補助資金**萬元。
(9)報送了《**市**—2011年地方電力農網完善工程項目規劃》,規劃項目總投資7.7億元,申請中央預算內資金1.5億元。(11)已向國家發改委爭取總投資7900萬的**省巴山雀舍清潔化富硒茶葉生產加工項目納入國家貸款貼息改造項目。(13)向省發改委爭取黃鐘鎮中心衛生院、**灘鎮中心衛生院、舊院鎮中心衛生院3個總投資為185萬元的農村衛生服務體系二期建設工程,項目前期工作已全部進行完畢。(15)申報了太平鎮等40個鄉鎮文化站建設儲備項目,計劃投資1200萬元。
(16)我市民用天然氣管網長輸項目已經省能源處同意備案,并可望爭取相關天然氣指標。
(17)關于淺層天然氣開發及相關項目規劃,達州市發改委同意納入全市總體規劃。
4.項目立項批復及備案情況
過去的半年里,我們按照年初所定的目標計劃,圍繞目標抓落實,主要做了以下幾個方面的工作。
一、城鄉規劃管理工作顯著增強
規劃是龍頭,也是建設和管理的依據,我們始終抓住這個龍頭,按照規定程序,執行總體規劃的要求,切實履行“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”,狠抓規劃控制。一年來,全區共審批建設項目**家,面積**m_,其中批準國家集體建設**家,面積**m_;個人建房**戶,面積**m_。國家集體建設規劃審批率達___%,個人建房規劃審批率達__%以上。為優化環境,樹立“環境最優,服務最好,形象最佳,群眾最滿意”的部門形象,對**廠、**二期擴建工程項目做到上門服務、跟蹤管理。同時積極服從和服務于區政府中心工作,完成了**、**、**廠等多項工程的測量和劃工作,以及**工程實地放線、**拆遷安置區的測量、規劃等工作,為領導決策提供科學的依據。
二、城鎮建設發展步伐明顯加快
城市是政治、經濟、文化、教育、科技、交通等的中心,必須注重完善和強化城市的集聚、輻射、人居、服務等功能,我們以調整城市發展格局、配套完善城市基礎設施著手,把老城區做精,把新城區做靚。按照“統一規劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發、配套建設”的基本要求,結合我區實際,審時度勢,量體裁衣,大投入、大力度、大動作,上下互動,密切配合,半年來,全區共完成城鎮建設投資**萬元,其中**鎮**萬元,**鎮**萬元,**鎮**萬元,**鄉**萬元,**鄉**萬元。基礎設施日臻完善,配套建設分步實施,我們圍繞“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”五大工程做文章,全區共完成基礎設施建設投資**萬元,其中**鎮**萬元,**鎮**萬元,**鎮**萬元,**鄉**萬元,**鄉**萬元。城區和各鄉鎮集鎮人行道鋪設率達__%,垃圾無害化處理率達__%,垃圾中轉站起吊設備己安裝啟用。城區及各鄉鎮集鎮基本實現了“功能分區合理,集鎮功能齊全,基礎設施配套,居民生活便利”的目標。
三、新農村建設工作進展順利
1、取得的成績。為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設方針,根據統一部署,結合我區實際,積極探索,扎實工作,堅持以群眾為主體、以宣傳為導向、以規劃為龍頭,進一步提高認識,理清思路,努力打造新農村建設工作亮點。上半年來,我區按照統一部署,整合各種資源,自我加壓,抓了**、**、**、**等四個新農村建設示范點,通過前段時間的辛勤努力,個示范點已基本成形,各項工作都已經全面啟動。全區目前已投入建設資金**萬元用于村莊建設與整治,建設文化活動中心座,運動場座,硬化路面**km,鋪設碴石路面**km,建沼氣池**戶,改水改廁工作也取得了明顯的成效。
㈠規劃管理工作
我分局為打造鐵西一流區域規劃水平、全面執行《中華人民共和國城鄉規劃法》,建立局規劃提案審議委員會例會制度,對每個項目審批都集思廣義、充分論證,嚴格按照市局有關建筑間距和小區綜合服務設施規定標準執行,長遠考慮城市發展地下停車場需求并加以規劃控制。在建筑立面審批上,建立專家評審制度,使每棟建筑在完整性、景觀性上都更具觀瞻性、協調性,提升設計水平和格調。充分發揮建筑專家專業知識、專業水平,為鐵西建筑規劃把關,為鐵西區規劃委員會提供科學、詳實的決策依據,為建設都市氣派新鐵西盡職盡責。全面完成大型商業業態沈陽國際紡織服裝城、星摩爾沈陽購物廣場、沈陽宜家家居商場、沈陽茂業商業廣場等項目規劃審批工作,形成鐵西新的城市亮點。
我分局一直將以人為本的思想貫徹在規劃審批中,對每一個項目審批都充分考慮對周邊居民生活質量和視覺感觀的影響,建立項目評估制度,由甲級規劃資質設計單位進行日照分析,建立設計單位回避制度,保證評估結果客觀公正性,杜絕因工作考慮不周密引起事件發生。
今年上半年,我局審批新建項目(含管線)105個,下發行政許可總建筑面積1037761平方米:其中住宅建筑面積726433平方米;商業建筑面積311328平方米。下發《建設項目選址意見書》24件,下發《建設用地規劃許可證》33件,下發《建設擴初設計方案審定通知書》23件,下發《建設工程規劃許可證》26件,《市政工程規劃設計方案審定通知書》21件,《建設工程規劃許可證(市政)》25件,下發規劃變更通知書5件,審批建筑立面項目37件。
㈡土地管理工作
加強土地管理工作的程序化和規范化管理,不斷提高服務能力和工作效率,嚴格執行國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》和《土地登記辦法》規定,依法依規批地。建立審核責任制,對報批要件誰審批誰負責,對不符合規定的堅決不報。分局建立國土提案審議委員會例會制度,強化集體決策。建立與區土地儲備交易中心協調的工作機制,一是縮短審批時間,二是形成工作上無縫連接,保證土地出讓金安全收繳。
我局上半年辦理抵押登記40宗,抵押注銷35宗,收繳國有土地有償使用租賃租金約200萬元。辦理土地證年檢76宗,受理法院查封10起。辦理掛牌出讓登記14宗,面積34.3萬平方米,總價款9.7億元。辦理國資委轉讓土地出讓登記11宗,面積14.3萬平方米,總價款6148萬元。辦理土地使用者更名登記7宗,面積11.4公頃,辦理分戶登記2宗,面積0.016公頃,收取土地登記費53.1萬元。辦理分戶發證17974件,其中住宅17120件,網點303件,其他551件。收取年地租23.86萬元,證明費4.48萬元,登記費10萬元,土地證收費36.3萬元。收取商業由劃撥土地執行租賃土地租金134.6萬元,其中新辦83.3萬元,已辦51.3萬元。
㈢法規工作
我局從社會穩定大局出發,高度重視穩定工作,認真對待和及時處理群眾來信來訪,按期辦結群眾投訴。上半年共接待上訪200余人次。對上訪群眾禮貌接待,對群眾上訪訴求認真傾聽,全面了解情況,并依據相關法律、法規做好說服解釋工作,贏得群眾理解和支持。對合理訴求或部分合理訴求盡快解決,把問題解決在萌芽中;對重點、難點問題綜合協調相關部門聯合調查,齊抓共管,在充分考慮群眾利益前提下給予協調解決,對市部門百日會戰督辦的10件上訪案件已息訪4件,經過協調建設單位和上訪人撤訴1起行政復議案件。
㈣機關建設工作
根據各部門工作職責,我局對20*年工作目標考評細則進行責任分解,并落實到科室,落實到人頭。在管理上,一方面對垂直管理以來的各項規章制度進行了梳理、修訂、完善,結合我局實際工作情況陸續出臺了《車輛及油量管理制度》、《例會制度》、《文件管理制度》以完善管理體制,另一方面加強業務科室人員培訓,從專業技能、服務態度和工作效率三方面著手,切實提高服務水平。針對突如其來的地震災害,我局組織開展"情系汶川"大型賑災捐款主題活動,引導廣大干部職工弘揚奉獻精神,強化組織凝聚力,全體干部職工捐款9500元,交納特殊黨費13400元,共計捐款22900元以支持災區人民重建家園。
在隊伍建設上從以下兩點著手,打造紀律嚴明、作風正派的機關隊伍:
1.強化黨風廉政建設保證廉潔從政。
深入開展黨風廉政教育,對照市委書記曾維提出的“八項要求”,局中層以上領導干部召開專題民主生活會,強化自身廉潔。加強理論學習,認真組織黨員干部學習,樹立正確的價值觀、政績觀。