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為認真貫徹落實“2018年春季安全生產大檢查活動的通知”要求,進一步夯實安全生產基礎,深化反違章和隱患排查治理工作,確保迎峰度夏期間機組安全穩定運行。通過開展安全大檢查活動,消除作業場所、設備、設施、人身安全隱患,提高班組成員安全生產責任意識和自我防護能力,全面提升安全生產管理水平和設備健康水平,切實做好安全生產隱患排查整改、重大危險源監控、消防管理、應急管理等工作,化驗班結合季節特點和部門實際情況制定發電運行部“春季安全生產大檢查工作計劃”,決定于3月30日至4月30日,全面開展春季安全生產大檢查(以下簡稱“春檢”)活動,為使此次春季安全生產大檢查活動順利進行,現將有關事項通知如下:
一、成立“春檢”工作小組
二、“春檢”目標及工作要求
“春檢”目標:個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。
工作要求:認真貫徹落實集團公司《關于立即開展火電工程春季安全檢查通知》的要求及分公司“春檢”工作安排。結合運行部當前生產工作實際,全面開展好“春季安全大檢查”活動。對集團公司歷年安全檢查及近年來公司安全生產中暴露的薄弱環節、重點對隱患排查治理閉環管理,反違章治理管理、事故防范措施管理,班組安全文明建設,HSE管理工具的應用,防止電力生產事故二十五項重點要求,集團公司技術監督、消防設備設施管理,2017年“秋檢”檢查發現的問題以及2018年安全生產專項檢查中發現的問題進行全面梳理,認真組織進行整改。做到有部署、有檢查、有整改、有考核、有總結。
“春檢”期間,各班組要進一步規范人員行為、作業程序、安全措施、作業環境等管理工作,嚴格按大檢查項目表進行填寫。強化風險預控,認真落實各級人員的安全生產責任制,嚴格查處各類違章違紀行為,確保高質量完成“春檢”工作。
三、春季安全生產大檢查工作時間安排
2018年“春檢”工作從03月30日開始至4月30日結束,分為三個階段:
1、“春檢”學習動員階段(03月30日至04月03日)
春季安全大檢查動員宣傳階段。班組做好宣傳學習《2018年春季安全大檢查活動方案》、《2018年安全生產重點工作》、《2018年安全生產工作要點》,進行學習和宣傳動員。
2、自查整改階段(04月3日至4月18日)
(1)班組制定本班組春季安全生產大檢查工作計劃,做到各項工作有計劃、有檢查、有落實、有總結、有考核。檢查工作要形成檢查—整改—反饋—復查閉環管理,切實把“春檢”工作抓細、抓實,確保迎峰度夏期間機組的安全穩定運行。
(2)班組對照分公司“春檢”重點檢查內容和部門安全大檢查工作計劃逐項、逐條進行檢查,對發現問題要及時匯報,并做好春季安全生產大檢查工作總結和上報工作。
(3)班組每周將春季安全生產大檢查活動開展情況、發現問題及整改處理情況及時匯報部門。
(4)班組做好春季安全生產大檢查工作,全面落實安全保障措施,確保機組安全、穩定運行。
(5)班組按照部門檢查大綱及公司2018年春季安全大檢查檢查卡(表進行自查,于04月13日前將自查表上交部門安培專工處,對檢查發現問題及整改處理情況按照“烏蘇熱電分公司2018年春季安全大檢查活動主要問題整改計劃統計表”。
3、總結階段(04月21日-25日)
班組按照公司春季安全生產大檢查工作安排,將本班組春季安全生產大檢查組織開展情況(總結)于04月25日前報部門安培專工處。
一、工作目標
通過開展安全生產大檢查,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全管理漏洞,推進安全生產標準化建設,健全長效管理機制,確保安全生產持續穩定。
二、總體要求
認真貫徹中央和省、市主要領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神,,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,在前期自查排查的基礎上,組織“回頭看”認真查找和解決安全生產中存在的突出問題和薄弱環節,切實從源頭上治理排除各類隱患;進一步落實安全生產企業主體責任,健全并落實安全管理規章制度,嚴格執行安全操作規程和標準;通過扎實有效的事故隱患排查整改,堅決杜絕重特大生產安全事故的發生。
三、檢點
全市發、供電企業和民用爆炸物品生產、銷售企業。
四、檢查內容
全市發、供電企業和民用爆炸物品生產、銷售企業要認真開展安全生產事故隱患排查治理工作,落實主體責任,夯實安全基礎,對排查出的隱患問題按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,做到檢查不留死角、全程不走過場,逐項排查,逐條整改。排點如下:
(一)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹、執行情況;
(二)安全生產責任制建立及落實情況;
(三)企業安全生產設施、裝置的完好狀況及管理維護情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
(四)危險性大的特種設備和危險物品的存儲容器、輸送管道、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
(五)存在較大危險因素的生產經營場所及重大危險源的監控預警制度落實情況;
(六)安全基礎工作及教育培訓情況;
(七)應急處置預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;
(八)新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執行情況。
(九)對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
在確保重點排查到位的基礎上,要結合行業安全生產特點,開展專業排查。民爆器材生產、銷售領域突出排查“四超”專項整治;技改實施及安全管理;打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營。電力行業突出排查預防惡劣氣候等自然災害,保證迎峰度夏電力安全;電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設備損壞保證電力施工安全;電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備安全。
五、檢查時間和步驟
根據市政府《市各級人民政府有關部門和單位安全生產工作職責規定的通知》要求,以全市發、供電企業和民用爆炸物品生產、銷售企業為檢點,按照企業自查自糾、督查整改、總結提升三個階段進行。
(一)自查自糾階段(6月13日至8月20日)。在前期自查、排查的基礎上,組織“回頭看”,進一步明確責任分工,將安全大檢查落實到車間、班組,深入排查治理各類隱患,落實重點危險源(點)監控措施,強化安全生產基礎,健全防控體系。有效防范各類事故發生。
(二)督查整改階段(8月21日至9月15日)。由市經信委牽頭組織專業人員對電力、民爆行業內的企業進行重點檢查。對企業自查隱患的整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行檢查,對查出的問題實施跟蹤督辦。
(三)總結提升階段(9月16日至9月30日)。各縣區、重點企業要認真分析、及時解決大檢查中發現的問題,對大檢查工作進行全面總結,進一步端正態度,改進作風,不斷深化工作成果。
六、工作要求
(一)加強組織領導,強化責任落實。市經信委成立安全生產大檢查領導小組。組長;徐毓敏,副組長:陸體洋、謝方寶,成員:張其兵、武港生、馬士旭、周余忠。領導小組負責重點行業安全生產大檢查組織領導,行業檢查和工作督查。各縣區要按照屬地管理原則,認真督促所屬各單位搞好自查工作。要全面落實“一崗雙責”,切實履行安全生產監管職責,組織好條線的安全檢查,根據主管行業和領域事故發生的規律和安全生產特點,扎實深入開展安全檢查和工作督查,確保本行業和領域安全形勢平穩。各重點企業要進一步強化安全生產主體責任,健全安全生產責任網絡,確保責任到位、管理到位,嚴防各類事故的發生。
根據縣委《關于集中開展全縣安全生產大檢查的通知》xx號文件,給合我局實際,制定縣城管局安全生產大檢查工作實施方案。
一、總體要求
通過安全生產大檢查,進一步徹底排查治理事故隱患,有效防范和遏制事故的發生,確保全局生產安全。
二、檢查范圍和重點
局各股(室)、隊、所
三、檢查內容
(一)監察大隊:加強對戶外廣告牌安全監管情況及安全隱患整改落實情況、執法車輛運行、市場用電安全等情況的檢查。
(二)市政:加強對在建項目和施工單位的安全管理,嚴格落實各項安全措施,加強建筑設備、施工工地的安全檢查,嚴格施工作業安全條件,合理安排工程進度。對不顧安全生產條件,強冒作業搶工期、趕進度的施工單位,要堅決責令其停止施工作業,對不具備安全生產條件的施工企業,要一律責令停止施工。要加大市政設施巡查力度,發現窨井缺損、道路損壞、路燈不亮等影響安全的隱患,要及時排除,要加強對橋梁設施的檢查力度,確保各類設施安全使用。
(三)園林、公園游樂設施:要加強對公園內游樂設施的安全檢查,加強對從業人員的安全意識教育。
(四)環衛:做好垃圾車輛安全檢查,確保車輛安全行駛,及時消除隱患,防止火滅的發生。
四、工作步驟
全局安全生產大檢查從6月8日開始,到9月底結束,主要分為四個階段:
第一階段:宣傳動員和部署階段(6月8日-6月15日)
結合自身實際,分解安全生產大檢查工作任務,召開專題會議進行動員和部署。
第二階段:自查階段(6月16日-9月1日)
局各股(室)、隊、所按照局相關通知要求,對照檢查內容和重點逐項進行自查自糾,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底自查,自查情況要求存檔備查。
第三階段:檢查、督查階段(9月1日-9月20日)
在各股(室)、隊、所進行自查的同時,組織對各股(室)、隊、所進行安全生產督查。
第四階段:總結階段(9月20日-9月30日)
各股(室)、隊、所對安全生產大檢查工作進行小結,總結經驗,分析不足,完善工作。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。成立安全生產大檢查工作領導小組,xx局長擔任組長,各股(室)負責人組成。各股(室)、隊、所要認識到當前安全生產的嚴峻形勢,高度重視本次安全生產大檢查工作,把它作為防范和堅決遏制生產安全事故,加強領導、周密部署、層層落實,各股(室)、隊、所負責人要親自抓,親自深入一線開展安全生產督促檢查。
一、總體要求
通過安全生產大檢查,有效落實醫療衛生單位安全生產主體責任,徹底排查事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,確保全系統安全穩定。
二、檢查范圍和重點
檢查范圍為各醫療衛生單位,重點檢查建設施工、交通、特種設備、用電、消防等領域的安全工作落實情況。
三、檢查內容
(一)醫療衛生單位檢查主要內容:
1.安全生產基礎管理情況。重點檢查安全生產責任狀簽訂,安全生產規章制度,安全生產教育培訓,安全生產領導小組的建立,專(兼)職安全管理人員的配備,安全生產大檢查工作臺賬,安全生產檔案的管理。
2.設備設施管理情況。重點檢查特種設備(如電梯、氧氣)、危險物品設施(精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質,檢驗科的傳染性病原微生物標本等)、安全警示標志、安全出口、建筑物等設備設施的管理情況;對存在較大危險因素的場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.作業環境管理情況。重點檢查工作環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求;危險作業的安全措施是否落實。
4.應急救援管理情況。重點檢查專(兼)職應急救援隊伍建設情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(二)重點領域方面檢查主要內容:
1.道路交通。首先是重點檢查單位的救護車、公務車輛是否納入重點管理,駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求;其次是檢點車輛的動態安全監管情況;第三是重點檢查各類車輛駕駛人酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。
2.建筑施工。重點檢查基礎設施工程的安全生產責任制的建立和落實情況;在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況;建筑安全生產應急救援的設備配置和維護情況。
3.消防。重點檢查人員密集場所的建筑設置和消防審批情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散演練,消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災隱患整改,火電規范使用等情況。
四、檢查方式和工作分工
本次大檢查采取本單位自查、縣衛生局督查、社會監督和市衛生局抽查相結合的方式進行。
五、工作步驟
全區安全生產大檢查從7月1日開始,到9月底結束,主要分為四個階段:
第一階段:宣傳動員和部署階段(7月1日-7月25日)
各單位要迅速貫徹落實各級安全生產大檢查工作要求,認真學習安全生產大檢查工作方案,明確目標、重點、時間、進度、要求等,結合單位實際,分解安全生產大檢查工作任務,召開專題會議進行動員和部署,并通過會議、專欄、通信等各種形式開展安全生產大檢查宣傳,將大檢查工作要求傳達到全體醫務人員。
第二階段:自查階段(7月26日-8月15日)
各單位按照通知要求,對照檢查內容和重點逐項進行自查自糾,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底自查,自查情況要求存檔備查。
第三階段:檢查、督查階段(8月15日-8月26日)。
一是局機關檢查。局機關組織督查組到各單位開展安全生產督查。
二是迎接上級督查。各單位按上級通知和本方案要求開展工作,并建立健全相應安全臺帳,隨時迎接上級督查。
六、工作要求
(一)加強領導,周密部署。各單位要認識到當前安全生產的嚴峻形勢,高度重視本次安全生產大檢查工作,把它作為防范和堅決遏制生產安全事故、確保醫院安全的重要舉措,加強領導、周密部署、層層落實,各單位安全生產主管、分管領導要親自抓,親自深入一線開展安全生產督促檢查。
(二)大力宣傳,廣泛發動。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達到每一位醫務人員,督促相關人員切實履行安全生產主體責任,開展安全生產自查自糾。要充分利用網站、信息等各種方式,加大安全生產大檢查工作的宣傳力度,發動職工積極參與到安全生產大檢查中來。要鼓勵各類從業人員舉報安全生產隱患,教育引導廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,形成政府引導、單位為主、職工廣泛參與的安全生產大檢查氛圍。
為進一步規范我縣各鄉鎮人民政府、縣直各行政事業單位的財務工作,促進更好的依法理財,合理用財,提高財務管理水平。根據黃山市人民政府《關于開展全市行政事業單位財務大檢查的通知》的要求,經縣政府同意,決定在全縣范圍內對各鄉鎮人民政府、縣直各行政事業單位的財務管理情況開展一次大檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查的具體內容
大檢查依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》和《關于進一步規范黟縣縣直行政事業單位財務管理的通知》等有關法律、法規和規定進行。大檢查的具體內容:
(一)是否設立單獨的財務核算機構,擔任財務核算管理工作的人員是否具備會計從業資格。
(二)是否制定單位內部會計核算體系,是否按照財務管理制度的規定制定相應的分工管理職責。重點檢查單位內部控制制度、稽核制度和財務報銷制度是否健全。
(三)現有銀行賬戶是否符合開設賬戶的規定,未經批準的銀行賬戶和過渡賬戶是否及時取消,銀行留存印件是否由財務人員分開保管。
(四)會計報表數據是否真實、完整,編制與報送是否及時。
(五)是否制定了單位票據領購、保管、使用、核銷等具體的管理規定,重點檢查票款是否相符,必要時將開展延伸檢查。
(六)是否存在轉讓、出借和代開財政票據情況,是否存在偽造和使用偽造財政票據情況,重點檢查使用“三聯單”情況。
(七)部門預算編制是否完整,是否存在超預算、超標準支出情況,重點檢查公用經費和項目經費支出情況。
(八)預算執行過程中的追加項目是否真實,是否存在利用虛報項目追加預算指標套取財政資金行為,重點檢查追加預算與相應的支出是否相符。
(九)行政事業性收費是否按照物價、財政部門核定的項目、范圍和標準收取,重點檢查自立項目收費、繼續收取明令已取消的收費項目和提高標準、擴大范圍進行收費。
(十)各項罰款和沒收財物是否按照有關規定辦理,是否存在亂罰款現象。
(十一)專項收入、基金收入是否按照有關規定進行收取,是否存在擅自減免、降低標準情況,重點檢查是否專款專用。
(十二)國有資產處置是否按規定程序辦理,是否存在未經批準擅自處置固定資產、降低變價收入。重點檢查房屋出租、出借收入管理是否規范,是否存在將單位有關費用直接沖抵租金收入。
(十三)是否存在亂拉贊助、亂攤派等不合理收入情況。
(十四)所有收入(包括捐贈收入)是否足額繳入國庫或財政專戶,是否存在截留、坐支、挪用情況;是否存在收款、收費收入不入賬,重點檢查私設“賬外賬”和“小金庫”。
(十五)津補貼發放是否符合規定,是否存在亂發錢、物。
(十六)政府采購項目是否按規定程序辦理,重點檢查違反政府采購規定和未經審批利用財政性資金購置車輛和辦公設備等有關資產。
(十七)未經批準亂辦班,亂收費,亂發證情況。
(十八)其他與財務管理活動有關的事項。
二、檢查的方法和步驟
采取自查與重點檢查相結合的方法,分四個階段進行。
第一階段:自查階段(2月1日一2月15日)。由各單位對照有關規定認真進行自查,填報《全縣財務大檢查自查情況表一、表二》。針對查出的問題認真分析原因,提出整改措施和規范管理意見,寫出自查報告。各單位表格和自查報告由單位行政主要負責人簽字后于2月15日前報縣財政局(財政監督檢查局)。自查面要達到100%。
第二階段:重點檢查階段(2月16日一3月31日)。在各單位自查的基礎上,由縣財政局、縣物價局、縣審計局、縣監察局和縣人民銀行抽調人員組成檢查組進行重點檢查。重點檢查對象:
1.自查不認真、數字不真實、情況反映不全面和整改不落實的單位;
2.群眾舉報財務管理有違規行為的單位;
3.檢查組認為應實行重點檢查的單位。重點檢查面不低于30%。
第三階段:整改處理階段(4月1日一4月15日)。處理的依據和原則:
1.對在大檢查中發現的問題,對照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院令第281號)、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《關于進一步規范縣直行政事業單位財務管理的通知》(財監〔2006〕101號)等規定進行處理。
2.對大檢查中發現的問題,按照“自查從寬、被查從嚴"的原則,凡屬自查階段查出的問題,并已及時進行糾正的,可以從寬處理,凡屬重點檢查階段查出的問題,特別是近兩年各類檢查中已經查出的問題在此次大檢查中再次發現的,要從嚴進行處理。各單位的違紀處理由縣大檢查領導組辦公室提出初步處理意見,報縣大檢查領導組審定后下發處罰通知書。
第四階段:建章立制階段(4月16日一4月28日)。對自查和重點檢查反映出的問題,縣大檢查工作領導組將督促各單位認真進行整改。各單位要針對自身存在的問題,按照有關規定建立健全單位財務管理制度,嚴格財經紀律,規范財務管理行為,堵塞管理漏洞,并將整改落實情況于4月28日前報縣財務大檢查工作領導組。
三、時間要求
此次大檢查的時間段為2006年整個會計年度,必要時可追溯到以前年度。大檢查工作在4月底前完成。
四、工作要求
(一)各鄉鎮人民政府、縣直各行政事業單位要高度重視此次大檢查工作,增強工作的主動性和責任感,把此次大檢查工作作為當前經濟管理工作的一項重要任務來抓,抓出成效。
(二)各鄉鎮人民政府、縣直各行政事業單位要以積極認真的態度,精心組織,實施好這次大檢查工作,對檢查工作中所需人力、物力和必要的工作經費要給予保障。檢查組成員要認真學習和深刻領會各項財經政策,結合有關部門的檢查意見,深入細致地開展工作,堅持原則,秉公辦事。
(三)被檢查單位要按照大檢查工作領導組的要求,主動提供會計報表、賬冊和有關資料,積極配合檢查組開展工作,并提供必要的工作場所。對違規違紀問題嚴重、不配合檢查組開展工作的,要根據有關法律、法規和規定追究單位負責人及相關人員的責任。
五、組織領導
成立全縣行政事業單位財務大檢查工作領導組(領導組人員名單另行發文),領導組成員單位由縣監察局、縣物價局、縣審計局、縣人民銀行和縣財政局等有關部門組成。大檢查領導組下設辦公室,辦公室設在縣財政局。
六、其他事項
一、 秋安大檢查的目的、要求和工作重點。
目的:
通過塌實細致的秋安大檢查工作,查問題、找漏洞,深挖隱患。不斷夯實安全基礎,確保人身安全和設備正常運行。
要求:
全站人員在秋安期間認真按照計劃執行,杜絕應付差事走過場的現象發生。
工作重點:
做好線路的周期性巡視、組織好安全教育學習和職工的技術培訓、認真自查落實整改措施。
二:秋安大檢查的時間安排及負責人。
總負責人:田金發
時間安排:9月10日——10月20日
三、 具體安排:
(一、)學習階段
時間:9月10日——9月13日
負責人:丁宏
學習內容:
1、“2.26”、“3.8”“5.21” “5.30”事故案例。
2、省公司總經理安全生產1號指令。
3、《安規》、《運規》、《事故調查規程》、《國家電網公司安全生產規程規定》、《咸陽供電局防止人身事故規定》、《事故快報》
(二)、自查整改階段
時間:9月14日——10月8日
負責人:南號產
序號 自查內容 檢查人 完成時間
1 查班站制度是否健全,責任是否落實。 田金發 200x-9-25
2 查學習階段的貫徹情況,安全活動是否有針對性。 丁宏 200x-9-24
3 查班站巡線專責人員的安全責任、違章作業和線路巡視是否落實。 田金發 200x-10-8
4 查工作票合格率是否達到100%,開工報告、三措、危險點分析及預控措施是否完善。 尹建民 200x-9-25
5 查庫房的工器具、材料是否按規定擺放,配置是否齊全。帳、物、卡是否相對應,工器具是否按期進行各類試驗。 岳永超 200x-9-26
6 查消防器材滅火器是否合格,充足。 李根黨 200x-9-17
7 查防防鳥器是否短缺或脫落。 各巡線專責 200x-9-23序號 自查內容 檢查人 完成時間
8 查接地電阻是否按期測量。 尹建民 200x-9-22
9 查防護區的違章建筑和高大樹木。 各巡線專責 200x-9-23
10 查塔材、腳釘、螺絲是否丟失。拉線是否銹蝕和松動。特殊區段桿塔基礎是否牢固。 各巡線專責 200x-9-23
11 查巡線到位情況。 田金發 200x-9-23
12 查“雙十項”的開展和職工教育培訓活動情況。 尹建民 200x-9-30
13 查夜間、特殊巡視照明器材是否完好,搶修物資是否充足,是否制定有詳細的應急預案。 岳永超 200x-9-28
14 查班前、班后會是否結合工作實際按時召開。 田金發 200x-9-27
15 查維護圖及相關資料是否合格。 尹建民 200x-9-27
(三)、檢查總結階段
時間:10月9日——10月10日
負責人:南號產
1、自查整改工作10月10日前結束。
根據永寧縣質量技術監督局42號文件,“關于開展‘元旦、春節’特種設備安全大檢查的通知”精神。銀川大學總務處對本學校鍋爐等特種設備安全情況進行了自查自糾,現將自查結果匯報如下:
一、安全管理制度的落實情況比較到位、管理制度健全:銀川大學鍋爐設備有健全的《設備維修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《衛生安全保衛制度》、《崗位職責》等,并樹立嚴格按制度、按職責辦事的作風,平時加強教育并設有專門的崗位職責履行監督人員。
二、注冊登記手續齊全、安全標志及運行檢查情況良好,銀川大學鍋爐使用證件齊全,并掛有安全標志和相關證件。設備有安全附件,鍋爐運行前對壓力、表安全閥進行校驗,對所校驗出的一個不合格安全閥進行了更換。在檢查方面力度比較大,每日進行交接班前檢查、鍋爐運行當班期間輪流檢查,以及每周大檢查,每月也安排大檢查與大檢修工作,并作了詳細記錄,確保正常運轉。
三、工作人員崗前培訓嚴格,平時工作安排及技術指導周密到位:銀川大學鍋爐等特種設備,在上崗前都經過嚴格培訓,培訓教師是具有幾十年鍋爐等特種設備安全維護及運行管理經驗的師傅,并在學校進行跟蹤指導。各個司爐工都是具有多年在本學校工作經驗的熟練工人。計劃在元旦、春節前進行兩次應急預案演練。
四、工作人員司爐資格方面:采用嚴加管理,規范制度的原則,現有4名司爐工,都有司爐資格證書,進行三班制輪流值班。
一、工作目標
通過開展全面、系統、徹底的工貿企業安全生產大檢查,進一步增強企業和職工的安全生產意識,防范和消除各類安全隱患特別是重大隱患,促進事故隱患的及時整改、促進企業安全生產主體責任和政府安全監管責任的落實、促進企業事故防范能力的提高、促進安全生產基層基礎工作的提升。努力實現減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故的工作目標,確保全年安全生產四項指標(事故事件、死亡、受傷、損失)實現“零增長”。
二、檢查范圍和重點
這次全鎮工貿企業安全生產大檢查的重點范圍為:橡塑、機械、紡織等行業企業。
企業安全生產基礎的檢點:
1、是否層層簽訂安全生產責任書。
2、是否依法配備安全生產管理人員,并照片上墻。
3、企業主要負責人和安全管理人員是否取得資格證。
4、是否建立安全生產隱患排查制度并認真開展隱患排查治理工作。
5、是否建立安全生產教育培訓制度并認真落實企業員工“三級”教育等規定。
6、是否制定各項安全管理制度及設備設施操作規程并予以上墻。
7、是否按規定制定應急救援預案并開展演練。
企業作業現場的檢點:
1、用電線路、用電設備、接線閘刀、漏電和觸電保護裝置等是否符合規定要求。
2、生產車間內的設備間距和操作空間是否符合規定要求;機械設備的傳動機構、齒輪咬合、聯軸器、操作平、坑等危險部位和場所,是否按照“有輪必有罩、有軸必有套,臨邊有欄、臨口有蓋”的原則安裝安全防護設施。
3、金屬切削和沖、剪、壓機械、運輸機械、砂輪機、電焊機等設備作業現場,是否按照有關規定設置安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置。
4、焊接切割工業氣瓶的壓力表、安全閥是否定期檢測,氣瓶運輸和擺放是否符合規定要求。
5、壓力容器、鍋爐、起重機械、電梯、廠內機動車輛等特種設備是否取得使用證,是否經過定期檢測并在檢測周期內使用。
6、特種作業人員是否持證上崗。
7、危險物品是否按規定管理和使用。
8、登高作業及維修,是否按要求制定登高作業管理制度,有無防墜落措施等。
9、粉塵作業場所通風、除塵、防火防爆等安全設備設施是否齊全有效。
10、有限空間作業現場通風、照明、氣體檢測、防火防爆等安全設備設施是否齊全完好,是否對作業人員配備必要的個人防護裝備。
11、作業場所物料堆放是否有序,通道是否暢通。
12、是否按規定配置消防器材,并確保生產、倉儲、住宿不在同一建筑物內。
13、建筑物、重要設備是否定期防雷檢測。
14、從業人員是否按規定領取和使用勞動防護用品。
15、是否存在其它違反安全生產法律法規的行為。
三、實施步驟
本次大檢查按照屬地監管原則,采取企業自查、政府監督抽查相結合的方式進行。各辦事處、部門負責指導督促本轄區工貿企業做好安全生產大檢查。
工貿企業安全生產大檢查從4月初開始,為期2個月,具體分四個階段。
(一)動員部署階段(4月1日至10日)。各辦事處、部門按照本方案要求,結合本地實際,認真抓好組織發動和宣傳工作,營造聲勢,明確目標,落實責任,細化要求,進一步增強企業參與的積極性和主動性,
(二)自查自糾階段(4月11日至5月10日)。各辦事處、部門組織本轄區工貿企業按照法律法規和標準規程的要求以及本方案中確定的檢點內容,開展全員、全過程、全方位的隱患排查,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保整改到位。
(三)監督檢查階段(5月11日至20日)。各辦事處、部門抽調人員,成立檢查組,對轄區企業展開拉網式、地毯式地排查,做到不留死角。對排查出的安全隱患,本著從快的原則,督促企業認真落實整改。對自查不力的企業,根據法律法規從重予以處罰。
(四)督查總結階段(5月20日至30日)。縣安監局會同縣經信局組織對我鎮工貿企業安全生產大檢查進展情況進行抽查,總結大檢查活動中的有效措施和方法,并結合大檢查工作的實效進行通報。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各辦事處、部門要把做好工貿企業安全生產大檢查作為當前的重要任務,作為減少和控制工貿領域安全事故的重要措施,充分認識此次安全生產大檢查的重要性和必要性,切實加強組織領導,落實工作責任和措施。我鎮建立工作領導小組,主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,集中人力物力,確保大檢查工作落到實處。
(二)精心組織,務求實效。各辦事處、部門要根據本方案要求,將安全生產大檢查與“隱患排查”、“打非治違“等工作有機結合起來,根據本地實際,細化任務措施,增強本次大檢查的針對性和實效性。要確保大檢查全面徹底,絕不放過任何一個漏洞,絕不丟掉任何一個盲點,絕不留下任何一個隱患。通過認真細致的大檢查,進一步掌握企業安全生產情況,強化安全監管措施,改善企業安全生產工作,夯實安全生產工作基礎。
(三)嚴肅認真,邊整邊改。各辦事處、部門要以高度負責的精神以檢查促整改,不玩虛招、不走過場。督促企業對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的
一、總體情況
(一)領導重視,全面部署
區局于7月初召開專題會議,傳達貫徹國家局、省局《安全生產工作電視電話會議精神》,重點學習了省局(公司)領導《關于開展下半年安全生產大檢查工作的具體安排》,全文學習了市局(公司)《關于集中開展安全生產大檢查實施方案》的通知要求。分析當前安全現狀,并對此次安全大檢查作了認真部署與安排,提出了具體的檢查方案和要求,促使了此次安全大檢查的全面展開。
(二)精心組織,全面排查
1、認真開展安全自查工作
根據區局安全大檢查工作實施方案要求,由檢查小組成員分階段對區局辦公大樓、專賣基層管理隊(所)的安全工作進行檢查,檢查主要涵蓋消防、電氣、食品衛生、設備設施、道路交通安全以及基礎資料的更新維護。自安全大檢查工作開展以來,共開展安全自查3次,檢查安全隱患15起,其中,消防類8起、電氣類4起、其他類3起。
2、積極配合上級安全督查工作
7-8月份分別由省局(公司)互查小組、市局(公司)互查小組對區局安全工作進行了安全檢查,共開展安全檢查3次,其次省局(公司)開展督查1次,檢查發現隱患1起,為消防類安全隱患;市局(公司)開展督查2次,共檢查安全隱患3起,其中,電氣類1起、道路交通1起、食品衛生1起。
(三)積極整改,確保安全
針對自查與上級督查發現的問題隱患,區局領導高度重視,積極落實整改,對不能及時現場整改的,均已下發整改通知書,并按要求在限期內進行了整改,及時關閉隱患,確保安全。
二、存在的問題
一是思想不夠堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,使一些隱患問題得不到徹底有效解決。
二是職工的安全意識仍很淡薄,存有僥幸心理、總認為安全不會出多大的事,對于安全工作始終很被動。