時間:2022-02-15 14:02:09
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關鍵詞: 高校就業 貧困生 幫扶體系
畢業后能找到一份好工作是貧困家庭脫離貧困的重要途徑。調查統計顯示,目前普通高校中家庭經濟困難學生占在校生總數的15%~30%,其中家庭經濟特別困難學生占在校生總數的8%~15%。近年來,高校畢業生就業壓力越來越大,2013年更是被稱為最難就業年。貧困生作為一個弱勢群體,在就業工作中應該受到更多關注。由此可見,建立一套完善的貧困生就業幫扶體系迫在眉睫[1]。
一、貧困大學生就業競爭力較弱的原因分析
(一)基礎教育不足對貧困生就業競爭力的影響。
貧困大學生由于其特殊的家庭背景,相比家庭條件優越的學生,基礎教育明顯不足。由于經濟條件所限,貧困生在第二課堂和對外界的認識的方面滯后,在大學校園的文化活動和人際交往中,由于才藝、普通話、見聞等方面的能力缺乏,使其失去在眾人面前展示自己的鍛煉機會,相比之下,貧困生的人際交往能力、組織協調能力較差,如今,企業要求畢業生在全面發展的背景下,貧困生就業時往往處于劣勢;多數貧困大學生來自偏遠鄉村,中小學的教學質量與城鎮相比差距較大,特別在英語和計算機技能方面,來自偏遠鄉村的學生幾乎是零基礎,現在企業對畢業生的計算機和英語方面的要求越來越高;而大學教育方式趨于信息化,讓來自偏遠鄉村的貧困生在其他學科的學習上也顯得吃力。在激烈的就業競爭中,由于基礎教育的不足,貧困大學生往往輸在起跑線上。
(二)不良的心理和心態對貧困生就業競爭力的影響。
來自貧困家庭的大學生,由于自身生活環境及特殊成長經歷直接影響其心理健康。進入學校后,同學間的互相攀比,讓貧富差距表露無遺,而大學生活中,學習成績和綜合表現又不如別人,貧困大學生很容易因此產生自卑心理,在就業時,常常有不如別人的想法,表現得不夠自信。另外,很多貧困大學生來自山村,考上大學走出山溝,實現了幾代人的夢想,甚至是全村的驕傲,面對鄰里鄉親的厚望,他們希望自己出人頭地,找到體面的工作衣錦還鄉,在選擇就業崗位時,因為過高的擇業期望值而錯失許多好工作。不良的心理和心態使得貧困大學生在就業中更容易喪失工作機會[2]。
(三)資源和信息的缺乏對貧困生就業競爭力的影響。
在我國特有的文化背景下,多數貧困大學生由于家庭背景簡單,社會關系資源處于弱勢地位,往往缺少來自家庭和社會關系方面“人脈”的支撐,制約了他們通過自身社會資源獲取更多的就業信息和就業機會;畢業生在求職過程中往往需要一定的經濟投入,如求職簡歷的制作與打印費用、往返參加各類招聘會或到用人單位現場實習面試的交通住宿費用,等等,對于貧困大學生而言,由于經濟困難的原因,以及求職面試本身存在不成功風險,他們無法支付這些相對昂貴的求職費用,只能等待學校組織的各種就業雙選會,導致貧困大學生往往因此而喪失許多就業面試應聘機遇[3]。
二、構建高校貧困生資助體系,促進貧困大學生就業
(一)開展實用技能培訓班,提升貧困生的綜合素質。
如今,助學工作的內涵在不斷豐富,除了單純的經濟扶持,更加注重對貧困生的勵志教育和素質拓展。開展一些特色的教育培訓課程,激勵和幫助貧困生樹立信心,開闊視野,全面提高綜合素質和就業能力。比如針對貧困生社交禮儀、英語口語、計算機技術、口頭表達能力等方面的技能明顯落后于其他同學,而開設相關的免費培訓課。如形體課、英語口語課、常用辦公軟件培訓課、演講與口才等[4]。
(二)加強心理健康教育,擺正貧困大學生就業心態。
態度決定一切,而貧困大學生在就業時,容易出現由于自卑而不敢接受挑戰,或者想要出人頭地而期望值過高的問題。針對貧困大學生的心理特點,學校應該重視其自我定位教育、自立自強教育、感恩教育。引導貧困生樹立正確的貧困觀,懂得自我接納。端正心態,正確看待自己的優點和缺點,不能因為自己某方面不如別人,就因此否定自己的價值,以積極樂觀的態度面對學習和就業時遇到的困難。就業時,可以通過適當的性格分析工具,讓貧困大學生更清晰地認識自己的職業方向。通過專業的測試和評估,讓貧困大學生有更清晰的自我定位,學校在進行就業指導工作時,應該更加關注貧困大學生,使貧困大學生擺正就業心態。
(三)拓寬勤工助學途徑,重視勤工助學對綜合素質提高的影響。
目前,大學生勤工助學活動多停留在諸如衛生清潔、圖書館管理員、運動場館值班、飯堂打飯、物品搬運、資料整理等低層次的勞務型、事務型、服務型工作上。這類勤工助學活動雖然能增強學生勞動觀念和務實精神,但它很難與學生的專業學習、能力培養和實踐需要相結合,對學生專業知識應用和技能的提高沒有起到很好的作用。在開發勤工助學崗位的同時,應該針對學生的專業特點,建立大學生勤工助學基地,通過在企業的勤工助學活動,使學生能夠將所學理論轉化為相應的操作技能,更加了解企業的運轉方式和企業人的生存方式[5];可以與企業合作,設立一些對綜合素質要求較高的工作崗位,如企業產品生產、產品市場調查、產品宣傳和推廣等活動;設立貧困生低成本創業基金,給貧困生提供創業指導和創業基礎,一些成本較低的創業項目,如校園廢品收購、免費派送附廣告的復習資料以賺取廣告費等。好的勤工助學項目不僅能改善貧困生的生活條件,更是提高其綜合能力的重要途徑。
(三)挖掘社會資源,拓展貧困生人際關系網。
貧困生由于多來自背景較簡單的家庭,缺乏家庭的人脈關系。學校可以搭建平臺,擴展貧困生人際關系網。如構建校企論壇,讓企業人事部門與同學們面對面或者網絡聯系;邀請相關企業的杰出員工或者成功校友,作為同學們的導師,幫助同學們解決大學成長階段的困惑;舉辦主題座談會,讓有相同興趣和目標的同學相互交流,互通有無。貧困生在大學四年間,可以通過參加校內外的各類活動拓寬自己的人際關系網,只要學校搭建好平臺,貧困生積極參與,一定能在就業時彌補家庭貧困帶來的弱勢。
(四)設立貧困生求職基金,助貧困大學生起航。
貧困生經濟困難是最直接的弱勢,學校可以引用社會資源構建貧困生求職基金,對于家庭經濟特別困難的學生給予補貼,讓他們在求職時免去后顧之憂,更加積極地投入到找工作中。
參考文獻:
[1]周茹.建立高校貧困生幫扶體系的思考[J].高等教育,2013,1:153-155.
[2]王自華,施媛,劉麗等.淺談高校對貧困大學生就業能力的培養[J].科教導刊,2011,3:213-214.
[3]李希平,相雷,吳志毅.加強家庭經濟困難學生大學生涯發展教育研究——以提高就業率和就業質量為視角[J].教師觀點,2013,11:125-127.
關鍵詞 貧困生 就業 舉措
高等院校青年學生來自社會各個階層,家庭環境不同,經濟狀況各異。據不完全統計,目前高校經濟困難學生約占學生總數的20%。這些同學面臨的困難不僅僅是經濟的壓力,由于各種原因,在當前較為嚴峻的就業形勢下,他們在擇業就業中面臨著一定的困難。高校特困畢業生能否順利、及時實現就業,不僅關系到他們自身及其家庭經濟狀況能否得到改善,而且關系到黨和政府的形象以及社會的公平和穩定,必須抓緊抓好。環境科學系在系黨政領導下,充分認識做好特困畢業生就業工作的重要性和必要性,以滿腔的熱情和對特困畢業生高度負責的工作態度,本著“解決好一個特困畢業生就業就是解決一個家庭的困難”的宗旨,下大力抓好環境科學系特困畢業生就業工作。
我系認真做好特困畢業生統計工作,畢業班按照現行特困生評定標準確定特困生人數,上報特困生名單,了解他們的家庭情況,收入情況和貧困原因。采取不同的措施幫助特困生順利就業。
舉措一:建立平臺,全天候就業信息
我系通過短信平臺、網上信息平臺(如QQ群)等快捷信息手段,全天候、零距離地為家庭經濟困難畢業生最新就業動態,使學生可以足不出戶接收到最新雙選會信息和招聘信息,在第一時間就能掌握到最前沿的人才市場動態。
舉措二:對口幫扶,廣開貧困畢業生就業渠道
我系充分利用教職工和歷屆畢業生在社會上的影響力,為家庭經濟困難畢業生廣開就業渠道,提供就業信息。動員全系教師共同關心家庭經濟困難畢業生就業,按照“系適用、就近推薦”的原則,向就業幫扶單位進行對口推薦、重點落實,確保家庭經濟困難畢業生充分就業。
舉措三:提供咨詢,深入挖掘貧困畢業生潛力
為了進一步體現我系對未就業家庭經濟困難畢業生的關心,提高就業服務質量,環境法學系各位老師、輔導員提供個案咨詢和專項服務,家庭經濟困難畢業生只需提前進行預約,就安排教師進行一對一的深入職業咨詢,通過咨詢達到自我認知,自我整合,自我分析與自我規劃,從而挖掘個人職業潛能,走向求職成功。
舉措四:適時引導,調整貧困畢業生就業觀念
為使家庭經濟困難畢業生充分就業,通過各種方式,幫助畢業生調整就業觀念和就業定位。加強創業教育,以創業帶動就業,引導家庭經濟困難畢業生自主就業和自主創業;加強服務基層的教育,借助國家出臺的學費和國家助學貸款代償等政策,引導同學到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業。
舉措五:心理干預,強化貧困畢業生挫折教育
相對而言,貧困生的心理問題較多,特別是在就業階段,在多重的壓力下,心理問題難以排遣。我系加強對貧困生就業心理的調查研究,及時了解和掌握他們的心理特征,有針對性地制定輔導計劃,把問題消滅在萌芽狀態 。在心理輔導過程中,老師采用雙向溝通師生互動的方法,引導貧困生敢于講出真實的感受,將隱藏在內心的困惑和想法說出來,使輔導工作能真正做到貧困生的心坎上 要正確運用激勵原理,幫助貧困生正確認識和對待求職過程碰到的挫折和失敗,掌握基本的自我調節方法,增強自身的心理承受力,通過學科整合方法整合豐富心理輔導的內容,使輔導工作通過對家庭經濟困難畢業生進行團體心理輔導和個別心理輔導,使其認清自身優勢,緩解就業壓力,增強面對困難的勇氣和信心。
舉措六:對貧困畢業生提供技巧支持
我系幫助貧困生分析職業及專業的技能要求,有針對性地開展求職技能和技巧的訓練,掌握用人單位對人才的要求,主動適應職業崗位,幫助貧困生掌握擇業的基本方法和技巧,如求職材料的制作面試技巧等。
舉措七:在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。
在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。每名黨員與1到2名貧困畢業生結成幫扶對子,為幫扶對象在學習、生活、專接本和就業等方面提供全方位幫扶。針對幫扶對象的就業期望、求職目標、能力結構、家庭狀況等,師生共同制定解決方案。目前,結對幫扶活動已經初見成效,形成了一套較為完備的工作體系。
參考文獻:
關鍵詞 輔導員 貧困大學生 就業指導與服務
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A
隨著我國高等教育由精英化向大眾化的轉變,我國大學生在校規模不斷擴大,“其中大學生畢業人數從2001的114萬增加到2013年的700萬左右,增加近7倍,僅2013年畢業生人數就比2012年多20萬。”①作為大學畢業生的特殊群體,貧困大學大學畢業生數量日益增多。而據最近一次的“麥可思2013屆應屆大學生畢業流向跟蹤調查”顯示:從2012年12月12日至2013年1月11日,被調查的2013屆高職高專畢業生簽約率為35%,低于上屆同期9個百分點;本科畢業生簽約率為38%,低于上屆同期8個百分點;碩士畢業生簽約率為29%,低于上屆同期7個百分點。”②大學生就業難已經成為大學生、學生家長、高等學校及社會共同的感受和普遍關注的問題,貧困大學生畢業生作為畢業生中的弱勢群體,其就業困境更為突出,有關研究已表明, “貧困大學生就業率一般要低于非貧困大學生就業率約17.6個百分點。”③如何有效促進貧困大學生就業,為貧困大學生提供有針對性和有效性的就業指導與服務已經成為各高校廣泛研究的重要課題,作為大學思想政治教育和學生管理工作的一線人員,高校輔導員與貧困大學生接觸最多,對他們最了解,因此,也是最能有效對其提供就業指導與服務的人。
1 貧困大學生順利就業困境
1.1 心理困境
因成長環境、成長歷程、經濟條件、社會閱歷等條件的限制,較之于其它畢業生,貧困大學畢業生承受更大的心理壓力,表現出一些不良心理傾向。
1.1.1 自愧不如的自卑心理
家庭經濟困難,生活拮據是造成大部分貧困大學生產生強烈自卑感的主要原因。據研究,“貧困大學生中有 87.5%的學生存在不同程度的自卑心理, 其中 30%以上的貧困學生有嚴重的自卑心理, 有 50%以上的貧困學生存在中度的自卑心理,有 7.5%的貧困生存在輕度的自卑心理。”④自卑心理對貧困大學生主要影響表現在以下幾點:(1)綜合能力得不到提高。一個合格的大學生不僅需要扎實的專業基礎,還須具有走向社會的自我決策能力、表達能力、團結合作能力、實際操作能力和社交能力。綜合能力的培養依靠大學生在四年的大學生活中通過學習、社會實踐、社團活動、人際交往等等不斷累積和發展。受自卑心理的束縛,貧困大學生在學習、工作、人際交往活動中,不敢大膽地表現自己,展示自己,綜合能力沒得到鍛煉,這就使得貧困大學生面對就業有種自愧不如的心理。(2)自我評價失真。自卑使得貧困大學生不能正確看待自我和評價自我,過低估計自己的知識和能力,缺乏競爭勇氣和信心,存在走向社會的恐懼心理。
1.1.2 急功近利的投資回報心理
根據人力資本投資理論,教育本身是一種投資活動,是增加人的價值含量并影響未來的貨幣收入和未來消費的投資,能改善和提高人的未來收益。對于貧困大學生及其家庭來說,大學教育是一筆改善家庭命運和個人命運的巨大的投資,因此貧困大學生對畢業、擇業、掙錢有著更加迫切的欲望,這就使得貧困大學生在擇業過程中將經濟利益列在首位,高薪水、高待遇成為就業期望的首選因素,如此造成貧困生將就業的目光積聚在大中城市,不愿意下基層,回農村,部分學生甚至將回農村工作看成是懦弱、無能的表現。這種急功近利的投資回報心理往往使得大量的有發展空間的工作機會與貧困生擦肩而過。
1.2 能力困境
貧困大學生中除了個別綜合素質優秀外,大部分的綜合素質相對較低。貧困生能力困境主要表現為:第一,能力基礎差。我國公共服務尤其是教育文化存在著農村和城鎮的不均等分布,城鎮教育條件遠遠高于農村,比如作為大學公共必修課的英語,農村的學生在7年級即初一才開始接觸,而城鎮的學生從幼兒園就已經開始學習,素質教育在農村也只是一句空話,大部分的學生所學只限于書本知識,學生的綜合素質沒有得到發掘和發展,這使得貧困生在入學前綜合素質基礎差;第二,能力發展缺失或者失衡。進入大學后,由于經濟拮據,不少貧困大學生利用課余時間打工掙錢,這就使得他們缺少時間學習、參加學校社團活動和進行技能培訓和素質拓展,最終學習成績會受到影響,核心競爭力未得到培養。
1.3 經濟困境
雖然我國不斷在建立和健全貧困大學生資助體系,逐步形成了獎、助、貸、免四位一體的資助模式,但覆蓋面終究有限,同時,國家和社會的資助對于四年全部的生活費和學費來講,也只是起到一個緩減的作用,大四期間加上電話費、路費、門票費、食宿費以及形象包裝費等求職成本更是一筆不小的開支。因為缺乏資金支持,貧困生在求學期間會放棄提升求職能力的培訓和拓展機會;在求職過程中,貧困生因為路費和食宿費等問題放棄好的就業機會。
2 有效發揮輔導員在貧困大學生就業指導和服務中的作用
2.1 有針對性的對貧困大學生進行心理疏導
(1)提供鍛煉機會,樹立貧困大學生自信心。貧困大學生大多來自于農村,不善于或者不敢表現,很少參加學校開展的社團和實踐活動,他們埋頭學習卻忽視其它能力的培養和鍛煉,輔導員了解貧困大學生的愛好和興趣,在平常的日常生活和學習中,輔導員應多關心和多鼓勵貧困大學生參加活動,同時多提供鍛煉和發展的機會,幫助他們在活動中提升溝通與交流的能力并適時鼓勵,樹立他們的自信心。
(2)實行一對一就業心理輔導,幫助貧困大學生敞開心扉。每個人都是獨一無二的個體,貧困大學生有其面臨的共同的就業心理壓力,也有其特殊的心理困境。輔導員應堅持普遍性與特殊性相結合的原則,對貧困大學生實行一對一就業心理輔導。學校開展的系列就業心理學課和就業心理講座是針對所有大學生的,比較系統和泛泛,在一定程度上能夠幫助貧困大學生了解心理活動規律和在就業過程中有效地控制心理,但缺少針對性,不能有效的解決個人存在的特殊問題,因此,輔導員應該重視對貧困生一對一的就業心理輔導,可以打破傳統的面對面的形式,利用網絡媒體如QQ、人人網、微博、微信等現代信息手段開展多渠道、多形式的一對一就業心理溝通和輔導,以此打開貧困大學生的心扉。
(3)樹立全程指導和服務的理念,幫助貧困大學生樹立正確的就業觀。受個人的世界觀、人生觀、價值觀和擇業觀的影響,貧困大學生普遍存在著精英情節,有急功近利的投資回報心理,就業觀比較狹隘。而對于就業觀的改變也并非一朝一夕能解決,必須長期進行理念的灌輸。輔導員工作在學生管理的第一線,對大學生是最了解和最親近,這有利于幫助貧困大學生樹立正確的就業觀。因此,輔導員應樹立全程指導和服務的理念,從新生入學開始就對貧困大學生予以側重點不同的、連貫的、系統的就業輔導。“如對大一到大三的學生,應側重于職業能力、職業道德等方面的培養,對于大四學生,則應側重對其擇業觀、求職技巧等方面的培養。”⑤幫助貧困大學生在正確認識自己的專業特點和能力,進而能夠客觀評價自己和分析社會形勢,找到自我與社會的最佳結合點,不再將眼光聚焦在大城市,也應看到在農村和基層發展的無限機遇,樹立先就業后擇業的就業觀。
2.2 建立和健全貧困生職業能力檔案,促進綜合能力的提高
貧困生大學生職業能力檔案是指對貧困生在校期間形成職業能力的專業成績、社團活動、學生干部任職、競賽、職業培訓和兼職等各種信息的詳細記錄。貧困生大學生職業能力檔案的建立不但能夠鞭策貧困生自我反省促進其不斷進步,取長補短,而且能幫助其更加充分全面的認識自己,為畢業時的求職擇業提供參考依據。對于輔導員而言,能夠實時掌握貧困生的發展狀態,進行有針對性的幫助和指導。
(1)基本信息的及時建立。在新生入學時,輔導員應對所帶班級的貧困生進行摸查,建立貧困大學生基本信息,包括:姓名、性別、出生日期、照片、自我介紹、所學專業、性格特征、興趣愛好、家庭條件等。基本信息的建立有利于輔導員對貧困大學生進行初步了解,做到心中有數,為輔導員以后開展工作提供參考依據。
(2)實踐實訓信息的適時記錄。實踐實訓信息包括校內社團活動、校內外比賽情況、兼職情況和參加職業培訓狀況等內容。 在貧困生職業能力檔案中,詳盡記錄以上信息,一方面能為貧困大學生以后的職業能力培養起到參考的作用,另一方面能使輔導員及時了解貧困大學生的發展動態,所遇到的困難,能夠適時的提供幫助和鼓勵。另外,輔導員也能夠根據貧困大學生的具體發展情況開展工作,譬如對一些不積極的學生適時動員和鼓勵,對于想發展但尋找不到機會的學生予以適當照顧,多提供鍛煉的機會,促進其綜合能力的不斷提升。
2.3 在經濟上對貧困大學生進行就業幫扶
除了借助學校獎、助、貸、免四位一體的資助模式,輔導員可以利用手頭掌握的社會資源,介紹貧困大學生進行勤工助學,緩減高額的求職成本給貧困大學畢業生帶來的經濟壓力。
注釋
① http:///kuai_xun_4343/20130129/t20130129_898345.shtml.[DB/OL].20130129
② http:///ze_ye_qu_shi_4374/20130305/t20130305_911030.shtml.[DB/OL].20130305
③ 黃建美,蔣林.經濟困難大學生就業狀況分析與對策[J].湖南科技大學學報(社會科學版),2009(3):121.
摘 要 在當前嚴峻的就業形勢之下,“三支一扶”計劃很好地發揮了引導高校畢業生面向基層就業的示范作用,有效緩解了當前高校畢業生的就業壓力。但是,“三支一扶”計劃在積極推進的同時,也面臨著諸多亟待解決的問題和困難。本文就當前就業困境下的“三支一扶”計劃的現狀進行了分析,并提出了相應的對策。
關鍵詞 高校畢業生 三支一扶 就業
近年來,隨著我國高等教育的迅速發展,高校的不斷擴招,大學畢業生數量劇增,每年有數百萬大學畢業生涌向社會尋求職業。加之2008 年全球金融風暴的波及和影響還未消除,就使高校畢業生面臨巨大的就業壓力,國家也相應的為大學生出臺了一些就業扶持政策。2006年2月,原國家人事部等8部委聯合下發了《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》(以下簡稱“三支一扶”計劃),同時啟動了《2006年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案》。所謂“三支一扶”計劃,是指大學生在畢業后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。其目的在于為高校畢業生向基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障。工作時間一般為2到3年,工作期間給予一定的生活補貼。工作期滿后,自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠。
一、“三支一扶”計劃的現狀
“三支一扶”計劃一經推出便引發熱烈反響,很好地發揮了引導高校畢業生面向基層就業的示范作用,有效緩解了當前高校畢業生的就業壓力。“三支一扶”計劃經過幾年來的實施,煥發出勃勃生機,為鄉村開展扶貧開發工作和推動社會主義新農村建設正發揮積極的作用。同時,對扶貧大學生自身鍛煉成長也創造了機會。但是,“三支一扶”計劃在積極推進的同時,也面臨著諸多亟待解決的問題和困難。這些問題,既有來自地方各級政府層面的,也有來自大學生本人的。因此,理性分析當前就業困境下“三支一扶”計劃的現狀,并及時找出存在的弊端就成為了當前迫切需要解決的問題。
二、“三支一扶”計劃存在的問題
(一)扎根基層人數不多,創業帶動作用不明顯
從當前服務期滿“三支一扶”大學生就業狀況來看,大學生在鄉鎮基層自謀職業的人數并不多,而真正扎根鄉鎮農村自主創業大學生的更是寥寥無幾。目前,對于“三支一扶”大學生來說,在多數基層鄉鎮自主創業條件尚不充分,“三支一扶”大學生在自主創業道路上仍舊面臨無項目、少資金、沒土地、缺扶持等問題,因此,以項目帶動創業促進更多大學生扎根基層、服務農村的輻射作用還沒有實現。
(二)工作中存在一定的問題
大部分的“三支一扶”大學生都希望通過2到3年的“三支一扶”工作后能夠在服務單位順利“轉正”。但是,當前的就業形勢如此嚴峻,再加之黨政機關和事業單位對于新進人員的有限的吸納能力,不可能讓這些“三支一扶”大學生都順利的“轉正”,這就造成了很多的“三支一扶”大學生在工作崗位上不能積極認真的工作,而是整日對2或3年后的就業問題憂慮重重。另外,書本知識與農村實踐存在著一定的脫節,“三支一扶”大學生很難很快的進入自己的職位角色。
(三)輿論環境尚未形成,就業市場困難重重
隨著“三支一扶”計劃項目的深入開展,被越來越多的在校大學生所熟悉,報考人數也呈逐年上升趨勢。但是擴大到全社會的范圍來看,“三支一扶”計劃項目并不被就業市場所熟悉,很多的企事業單位并不了解“三支一扶”計劃,招聘中對在農村奉獻青春的“三支一扶”大學生并不被用人單位格外青睞,由于促進“三支一扶”大學生就業的積極輿論環境尚未形成,導致“三支一扶”大學生在面對就業市場上困難重重。與此同時,部分“三支一扶”大學生更因為所學專業知識更新問題,不如應屆大學生就業容易,另外,不同類別大學生就業情況苦樂不均,支教大學生就業情況總體較好,支醫、支農大學生在本行業就業相對困難。
(四)政策執行流程籠統,服務水平還需提高
目前國家、省、市已經陸續出臺了促進服務期滿“三支一扶”大學生就業的優惠政策,總體效果很好。但從工作實踐來看,首先,一些政策還過于籠統,部分承辦單位職責不清,執行性不強,承辦單位也沒有相應公開辦事流程。在工作中,經常遇到服務期滿“三支一扶”大學生對于享受的優惠政策不清楚要去哪里辦,或者應該怎么辦的情況。其次,在落實優惠政策的服務中有關單位對服務期滿“三支一扶”大學生所需提交材料標準不一,同時部分承辦政策單位也沒有及時做好工作人員培訓,出現了工作人員既不清楚“三支一扶”的優惠政策,也不熟悉落實政策的辦理流程的情況,并且,部分工作人員官本位意識嚴重,服務態度不佳。最后,部分承辦政策的職能單位和各地區“三支一扶”辦公室之間在落實相關政策及工作配合中,還沒有建立起完善、順暢的溝通機制。
三、“三支一扶”計劃的對策研究
“三支一扶”計劃既是一項戰略工程,也是一項復雜艱巨的系統工程,僅靠政策引導遠遠不夠,還應該從大學生自身、政府及服務機構和高校三方面進行努力。
(一)高校大學生方面
1.走出就業觀念“誤區”,轉變就業觀念
傳統的就業觀念影響著畢業生到基層和農村就業。一些畢業生和學生家長對到農村就業缺乏正確的認識,他們認為到農村就業,對崗位的選擇視野會比較狹窄。大部分人仍存在“終生一次就業”、“學而優則仕”、“唯城市論”、“唯專業論”、“唯薪酬論”等陳舊觀念,缺乏參與競爭、參與市場和扎根農村的意識。因此,面臨嚴峻就業壓力的大學生要盡快走出就業觀念誤區,轉變就業觀念。面對社會主義新農村建設需要高素質鄉村干部和大學生就業日益嚴峻的現實,“三支一扶”計劃無疑是一項雙贏的偉大創舉。基層和農村是當代青年人重要的成才之路,作為一種新的就業理念應該被越來越多的青年學生接受和選擇。
2.樹立全新學習理念
要樹立主動學習理念,即使離開大學校園,也不會放棄對知識的索求。同時,要樹立全面學習理念。學習應該是全面的,不僅要認真學好專業知識,而且要學好農村實用科技知識和實務。學習不僅是掌握課堂知識、向書本學習,還要向基層同志學習、向實踐學習、向生活學習,并且要在實踐中學會與人交往,與人協作。通過全面而主動的學習,提高自身的競爭力,為以后的就業積蓄能量。
3.扎根基層的理念
作為大學生,應該有扎根于基層的理念,那么對于“三支一扶”大學生來說,就要懷著一種重任在肩的使命感,始終對工作充滿激情、對農村和農民群眾充滿感情;要勇于到黨和人民最需要的地方去,在平凡崗位上做出不平凡的貢獻;要立足崗位,甘于奉獻,努力在服務人民、報效祖國的過程中實現人生價值;要勇于接受實踐的鍛煉和考驗,磨煉意志、砥礪品格;最重要的是要從思想和行動都能真正做到一心為民,以更大的熱情為農民辦實事、謀利益,以自己的實際行動贏得群眾的尊重和支持。只有更多扎根于基層的大學生的存在,才能更好的帶動新農村的建設和發展。
(二)政府、服務機構方面
1.加強對“三支一扶”大學生的領導。首先,要組織召開好“三支一扶”扶貧大學生分配派遣會,向扶貧大學生介紹本部門業務職能、縣情、鄉情、本地資源優勢,使“三支一扶”扶貧大學生熟悉縣情、鄉土人情,進入工作角色。其次是組織召開好“三支一扶”扶貧大學生座談會,交流工作經驗,談心得體會,起到互相學習、取長補短的作用。最后,要組織召開好“三支一扶”扶貧大學生聯誼會,聯誼會的開展不僅能增進大學生與大學生之間、大學生與相關部門和服務單位人員之間的溝通、了解,而且還能在一定程度上緩解扶貧大學生緊張的心理壓力和不必要的顧慮。
2.強化對“三支一扶”大學生的培養。第一,要落實幫帶責任。首先,各鄉鎮黨委政府要在鄉鎮干部和村干部中選擇1到2名工作能力強,農村工作經驗豐富,責任心強的干部作為導師配備給扶貧大學生。其次,對幫帶人和被幫帶人建立“幫、傳、帶”考核機制,制定嚴格的幫帶制度、用制度保障幫帶工作出成效。第二,掌握幫帶方法。在思想方面,要求被幫帶人定期和不定期匯報思想、工作、生活等情況;在具體操作上,幫帶人逐步放權、放手、放心,通過逐步放手讓扶貧大學生獨立完成工作,并且采用一系列的激勵方法,對做的好的要表揚,對出現的錯誤應及時進行批評指正。第三,落實培訓責任。對于到任的“三支一扶”大學生,應針對鄉鎮村的工作和業務主管部門業務范圍為扶貧大學生制定學習計劃,以彌補扶貧大學生理論與實踐的脫節的情況。同時要豐富培訓內容,加強扶貧大學生的思想道德、農村政策法規知識的培訓。通過系統的培訓,讓扶貧大學生學會處理農村復雜社會問題,學會和農民打交道,增強為農民服務的本領。
3.完善激勵保障政策,建立競爭擇優機制。在充分發揮人才智能作用上,要引導和保護扶貧大學生干事創業的激情,給他們壓擔子、分任務,讓他們有事干,幫助他們干成事,鼓勵和支持他們做創新創業的帶頭人,真正感受到農村是施展抱負、增長才干的廣闊舞臺。既要完善激勵保障政策,又要建立競爭擇優機制,使扶貧大學生隊伍充滿生機活力,源源不斷地為黨和國家事業發展輸送來自工農一線的后備人才。
4.努力營造“三支一扶”大學生就業的積極輿論氛圍。大力宣傳高校畢業生在基層創業成才的典型事跡;通過召開巡回報告會等形式邀請各面向基層就業項目的標兵或典型人物獻身說法,使“三支一扶”計劃項目被就業市場所熟悉,使“三支一扶”計劃被更多的企事業單位所了解,以此來形成積極的輿論氛圍,那么,“三支一扶”大學生在就業時就存在一定的優勢,不必面臨重重的困難。
(三)高校方面
在探索建立高校畢業生面向基層就業的長效機制時,必須充分發揮高校的“促成、引導、幫助、激勵、和動”五大引領作用,才能形成高校畢業生面向基層就業的良好局面。就業指導的創始人弗蘭克•帕森斯曾在1909年出版的《選擇職業》一書中提出:高校的大學生通過全程化的就業指導,能夠很客觀的評價自己,從社會需求的實際出發擇業,不盲目地選擇高薪和大城市就業,大學生要想取得進步就要下基層社區鍛煉。因此,高校的就業指導尤為重要。與此同時,也要制定相關改革及獎勵措施,激勵高校畢業生面向基層就業。高校可以通過制定《關于鼓勵畢業生面向基層就業的獎勵辦法》,設立大學畢業生面向基層就業專項經費,授予“赴基層就業畢業生先進個人”榮譽稱號,對到基層就業的畢業生進行專項獎勵。
參考文獻:
[1]楊嬌華.大學生就業影響因素分析及就業能力培養.吉林廣播大學學報.2009(1).
為繼續做好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作,引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業,根據《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》(中辦發〔2005〕18號)和《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》(國人部發〔2006〕16號)要求,現就做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下:
一、充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義
2008年是實施高校畢業生“三支一扶”計劃的第三年,也是首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年。做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作,對于推動工作向縱深發展具有十分重要的作用。各級有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下,以黨的十七大精神為指導,從貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設、促進青年人才健康成長和引導高校畢業生面向基層就業的高度,充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義。要把思想統一到中央精神上來,堅定信心,加強領導,加大工作力度,切實把2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作抓緊抓好,抓出成效。
二、精心組織,周密部署,認真做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作
各地要按照相關政策,結合本地實際,抓緊制定完善對“三支一扶”大學生管理培養使用的政策措施,認真開展2008年的組織招募工作,全面加強其服務期間的日常管理工作。
(一)要按照規定程序抓好2008年“三支一扶”大學生的組織招募。2008年全國共招募約2萬名高校畢業生。各地要將2008年招募計劃于5月20日前上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室審核,在9月30日前完成整個招募工作。
(二)認真抓好“三支一扶”大學生信息庫的建設管理。要把“三支一扶”大學生信息庫的建設管理作為一項重要的基礎工作,做好信息采集、報送,建立統一標準,統籌管理信息入庫工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要抓緊制定信息庫的管理辦法,建立本省(區、市)“三支一扶”大學生個人信息總庫,采取有力措施,保證入庫信息的準確、完整和及時,所有入庫信息要永久保存。
(三)切實做好“三支一扶”計劃的經費保障工作。“三支一扶”大學生的各項生活與交通補助、辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險的各項費用以及各地“三支一扶”計劃實施工作經費,由地方財政安排專項經費予以解決。要根據當地經濟發展和物價水平,適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。有條件的地方要統籌解決“三支一扶”大學生門診醫療費的報銷問題,并提高其人身意外傷害保險額度。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度對西部地區予以支持。各地人事、財政部門要監督檢查專項資金的運行情況,確保資金使用的安全、規范和有效。
(四)加大對“三支一扶”工作的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體,廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要在今年持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動,大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策,廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡,宣傳各地及用人單位好的做法和經驗,為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。
(五)認真組織服務期滿“三支一扶”大學生的期滿考核工作。各地要盡快部署,組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生,頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。該證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室統一印制,加蓋省級“三支一扶”辦公室印章,作為“三支一扶”大學生享受有關優惠政策的重要依據。省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要做好《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的發放管理工作。
三、廣開渠道,落實政策,切實做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作
做好首批服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作,是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地要以高度負責的精神,加大工作力度,采取切實措施,為服務期滿“三支一扶”大學生的健康成長和就業創造條件。
(一)多措并舉,切實做好就業服務工作的統籌安排。要在堅持自主擇業原則的基礎上,按照有關規定,細化、明確服務期滿后各項就業服務政策的落實措施。各有關部門要積極制定優惠政策,鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。各級人事、勞動保障、教育、農業、衛生、扶貧等部門要充分挖掘本系統就業崗位,積極吸納服務期滿的“三支一扶”大學生。
(二)認真做好服務期滿“三支一扶”大學生報考機關和參加事業單位公開招聘的招錄(聘)組織工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生,報考黨政機關公務員的,可以享受放寬報名條件、增加分數等優惠政策,同等條件下優先錄用。公務員招考時,公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃,招錄“三支一扶”大學生。縣、鄉各類事業單位,有崗位空缺需補充人員時,也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘,原單位有崗位空缺需補充人員時,應優先考慮接收。服務期滿考核為優秀等次的“三支一扶”大學生,參加事業單位公開招聘的,可按照有關規定破格聘用。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時,免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。
(三)抓緊落實服務期滿后社會保險等有關政策的銜接工作。“三支一扶”大學生就業后,按照國家有關規定參加當地社會保險,其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限。到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上,服務期滿后3年內報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。自主創業的,可按規定享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關優惠政策。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”大學生,其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。北京、上海等特大城市以外的地方,當地公安、人事部門應依據省級“三支一扶”工作協調管理辦公室開具的證明和就業單位證明為其辦理相關手續。北京、上海等特大城市也應結合本地實際,逐步放寬相關政策。暫未就業的,戶口應轉入入學前戶籍所在地,檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人才服務機構或公共就業服務機構進行。各地要積極協調有關部門,抓緊制定有關政策銜接的具體規定。
為貫徹落實黨的*和**全會精神,繼續做好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃),引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業,根據《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》(中辦發〔20*〕18號)、《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》和《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》要求,現就做好2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下:
一、高度重視2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作
當前,受國際金融危機影響,我國就業形勢十分嚴峻,特別是高校畢業生就業壓力進一步加大。做好“三支一扶”計劃實施工作,進一步發揮其引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的示范帶動作用,是解決農村基層人才匱乏、促進青年人才健康成長的重要途徑,也是國家實施更加積極的就業政策、全方位促進就業的重要內容。各地要增強全局意識,把思想統一到中央精神上來,加強組織領導,完善工作機制,加大財政保障,發揮職能作用,采取有效措施,把“三支一扶”工作抓緊抓好,取得更顯著的成效。
二、切實加強2009年高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作
各地要按照中央要求,結合本地實際,認真開展2009年的組織招募與崗前培訓,進一步完善各項工作制度,全面加強對在崗服務人員的管理、培養與服務。
(一)統籌開展招募工作。2009年全國計劃招募約2萬名高校畢業生。各地要將2009年招募計劃于4月30日前報送全國“三支一扶”辦公室審核同意,在6月30日前完成招募工作。
“三支一扶”計劃的實施要與“選聘到村任職工作”、“特崗計劃”、“西部計劃”的實施工作,協調推進,統籌實施。
(二)認真做好崗前培訓。各省級“三支一扶”辦公室要組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓,培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業、農村等方面的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉鎮共青團有關工作等。
(三)適當提高工作、生活補貼標準。各地要加大財政支持力度,適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。從2009年起,“三支一扶”大學生在服務期間參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標準,確定工作、生活補貼標準,按月發放。
(四)抓緊落實社會保險政策。“三支一扶”大學生在服務期間,按照當地規定,參加相應的社會保險,以提高其保障水平。其中在建立補充醫療保險制度的地方,應在參加社會醫療保險的基礎上,為其辦理補充醫療保險。
社會保險的單位繳納部分,由負責發放“三支一扶”大學生工作、生活補貼的部門繳納,個人繳納部分由負責發放“三支一扶”大學生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳,具體手續由縣(市、區)負責發放“三支一扶”大學生工作、生活補貼的部門到當地社會保險經辦機構辦理。其中按照《工傷保險條例》的規定,應由用人單位支付的工傷待遇,由負責發放“三支一扶”大學生工作、生活補貼的部門發放。相關費用,納入財政給予的工作、生活補貼范圍。
(五)切實加強管理服務。各省級“三支一扶”辦公室要結合本地實際,完善“三支一扶”大學生管理規定,明確責任,加強監督。縣級“三支一扶”工作管理部門要負責指導、協調服務單位健全日常考評制度,落實“三支一扶”大學生的服務崗位、住宿以及安全、健康、衛生等后勤保障,并積極為其提供業務培訓機會,幫助解決“三支一扶”大學生遇到的困難和問題。要抓緊完善“三支一扶”大學生信息庫,做好信息采集、管理、更新等工作。做好大學生服務期間職業資格評定等相關工作。
(六)扎實開展期滿考核。各地要盡快部署,組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生,頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》,加蓋省級“三支一扶”辦公室印章,作為高校畢業生參加“三支一扶”計劃的憑證及享受相關優惠政策的重要依據。省級“三支一扶”辦公室負責做好《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的發放管理工作。
(七)進一步加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體,廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”辦公室要在今年持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動,大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策,廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡,深入宣傳各地及用人單位好的做法和經驗,為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。
三、全力做好服務期滿高校畢業生的就業服務工作
各地要認真貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》精神,全力做好服務期滿高校畢業生的就業服務工作,將“三支一扶”大學生就業問題納入高校畢業生就業工作一并考慮安排。
(一)健全就業服務工作機制。各省級“三支一扶”辦公室要切實加強對服務期滿大學生就業服務工作的指導和協調工作。各地人力資源社會保障(人事、勞動保障)部門要指定專人負責服務期滿“三支一扶”人員的就業工作,確保各項政策落實。各級政府部門所屬人才服務機構要設立“三支一扶”大學生就業服務窗口,并加強與公共就業服務機構的溝通與服務銜接,為服務期滿大學生提供全方位的公共服務。
(二)加大事業單位吸納“三支一扶”大學生就業力度。各有關部門要充分挖掘本系統就業崗位,積極吸納“三支一扶”大學生進入本系統工作。各地基層社會公共服務崗位,也應積極吸納“三支一扶”大學生就業。原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時,要聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。各省(區、市)縣以上相關事業單位公開招聘工作人員,應拿出不低于40%的比例,聘用具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生,在同等條件下要優先聘用“三支一扶”大學生。在事業單位服務的“三支一扶”大學生服務滿一年后,在現崗位空缺情況下,經考核合格,可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。
(三)落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策。各省(區、市)市(地)級以上黨政機關錄用公務員,要堅持凡進必考,并明確錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。鄉鎮黨政機關招考方面,按相關規定執行。各地要認真解決報考過程中報考資格、錄用比例等操作問題,保證政策落實。
(四)支持“三支一扶”大學生自主創業。各地應將服務期滿“三支一扶”大學生納入高校畢業生自主創業政策支持范圍,為有自主創業愿望的“三支一扶”大學生的提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。按照有關政策,對從事個體經營符合條件的可免收行政事業性收費;對通過各種形式靈活就業的,符合規定的可享受社會保險補貼。
(五)扶助“三支一扶”大學生自主擇業。鼓勵“三支一扶”大學生服務期滿后留在當地就業。對自主擇業的“三支一扶”大學生,各級“三支一扶”辦公室要認真摸清底數,切實幫助落實就業崗位。各級政府部門所屬人才服務機構、公共就業服務機構要為其免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務;組織他們參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習,按規定給予職業培訓補貼等;對服務期滿后失業時間較長的“三支一扶”大學生要進行重點幫扶。
(六)做好相關政策銜接。高職(高專)畢業生參加“三支一扶”,服務期滿考核合格的,可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。對服務期滿報考研究生的,要落實相關加分等優惠政策。對已落實就業崗位的大學生,各級“三支一扶”辦公室要按規定落實助學貸款代償政策、工齡計算、服務年限視同社會保險繳納年限等政策。其戶籍、檔案轉移接續手續按《關于做好20*年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》的規定執行。
關鍵詞:大學生;管理;實踐
中圖分類號:G637 文獻標識碼:A 文章編號:1002—7661(2012)19—0148—01
高等教育的根本任務是育人,育人的核心是促進人的全面發展,促進大學生全面發展是科學發展觀的內在要求。當前,高校如何貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,堅持以人為本,為大學生提供更為人性化的成才服務環境成了社會各界討論的焦點。作為與學生成長密切相關的重要管理與服務部門,高等學校學生工作者的擔子就顯得格外沉重。本文以新鄉醫學院學生工作為例,就如何以人為本,大膽實踐,構建人性化、服務性的大學生成才服務體系,實現了學生工作的良性循環提出意見和建議。
一、適應學生工作形勢發展變化,由被動服務向主動服務轉變
隨著畢業形勢的日趨嚴峻,如何讓每個畢業都能順利就業是新鄉醫學院學生工作者的一項重要任務。為此,新鄉醫學院學生管理部門經過反復研究,一改過去集中召開一次招聘會的辦法,固定在每個月末舉行一次專業招聘會。這樣,招聘會的針對性強了,就業機會多了,學生即便一次找不到工作,還會有第二次,第二次不行還有第三次,確保用人單位隨時都能來校遴選人才,畢業生都能找到適合自己的崗位。同時為了確保“月末招聘會”的效果,在校領導的直接領導下,一切工作為畢業生就業大開“綠燈”,對學生進行全方位的就業輔導。除開設大學生就業指導課程外,還建設了大學生就業指導中心網站。為了讓畢業生能夠從容應對就業應聘中的初試、面試,專門組織了多次‘模擬就業’大型活動,邀請相關專家或者學校教授“面試”畢業生,進行就業前的“實戰演習”,并現場剖析學生“面試”過程中的不足之處,提出解決方案,通過這種直觀活動,有針對性地提高學生的就業技能。
二、嚴格學生日常教育管理,切實保障學生安全穩定
為加強對學生的管理和服務,新鄉醫學院在學生公寓實行了“五進”措施,即:年級辦公室設在公寓,黨支部、團支部建在公寓,輔導員住在公寓,思想政治公寓落在公寓,時刻與學生在一起,真正做到與學生心貼心、零距離,及時解決學生日常生活中的問題,將問題消滅在萌芽狀態。同時對學生開展“五查“活動,即查上課、查早操、查衛生、查作息、查安全。通過建立健全教師引導監督、學生自我管理的統分結合的雙層規范體系,規范學生的行為,為學生成材提供有力的保證。
在規范大學生一日行為的過程中,學生處不斷采用人性化服務讓學生改變陋習。比如,有個別宿舍不注重地面衛生,我們就組織人和他們打掃;有個別學生早晨起不來,我們就讓輔導員早晨去宿舍叫;有一些宿舍亂拉亂扯電線,我們就派人去問清他的需要,比如他們需要裝電腦,我們就幫他扯線,所有的服務都不收一分錢。在全方位的人性化服務面前,學生逐漸會養成良好的行為習慣。
為了規范學生的行為,加強對學生的動態管理,學校實行每周一次專項(防火、防盜、用電安全)大檢查,確保安全設施運轉良好。學生處還經常邀請消防、保衛、飲食等相關專業人士進行專向安全教育,定期舉辦相關安全知識講座,以年級為單位舉辦安全教育知識競賽,即規范了大學生的日常行為,又增強學生的安全意識和自我防范技能。
三、重視貧困生資助工作,認真做到真扶貧與扶真貧
資助貧困生工作一直是高校工作的重中之重,如何做好這項扶貧濟困的“雪中送炭”工程事關高校教育事業的持續、健康發展。新鄉醫學院作為一個地方普通高校,農村生員比例偏大,貧困生比例偏高,約占25%,其困生約占8%。隨著招生規模的擴大,貧困生問題將日益突出。如何在幫扶的基礎上,激勵學生艱苦創業、奮發圖強,保證他們順利完成學業,成了擺在學生處領導面前的一大難題。新鄉醫學院對于家庭確有困難的新生,學校開設了“綠色通道”,采取先入學后解困的方法,確保新生按時入校。對于未及時報道的新生,學生處逐一進行核對,逐一聯系,確保無一名學生因家庭貧困而不能入學。為了做到真扶貧、扶真貧,把資助送給那些最需要幫助的學生手中,學生處專門成立了獎貸金管理科,挑選責任心強、有愛心的同志專門負責,在深入調查,全面摸清畢業生情況的基礎上,建立了貧困生檔案,并建立了獎、貸、助、補、減、免6位一體的扶貧幫困體系,鼓勵貧困生刻苦努力,奮發圖強。學生處還積極加強與銀行的溝通與聯系,促進銀校合作,協助銀行建立學生個人信息查詢系統,使學校的助學貸款工作更加制度化、規范化。
參考文獻:
[1]孫國權.對高校學生工作踐行以人為本理念的思考[J].內蒙古民族大學學報,2010,16(1).
關鍵詞:精準扶貧;高校;學生資助
中圖分類號:G522.74
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)07-0273-03
1 引言
在新時代,社會每天都在進步,必須認真貫徹落實國家扶貧政策,學生教育工作,注重素質教育,培養學習能力,鼓勵自我激勵,自強不息,勇于表達,成為理想中的人[1]。高校擁有一批高層次教師隊伍,社會資本較好的社會實踐項目較多,使學生工作任重而道遠。大學生家庭條件和生活條件較為困難,有針對性地開展學生資助幫扶工作,幫助有經濟困難的學生能夠順利完成學業。
2 關于精準扶貧的內涵
精準扶貧是不同以往傳統粗放型扶貧的一種確定扶貧對象改變扶貧方式的新型扶貧方法。國家頒布的有關條例指明,由國家來制定農村貧困對象辨識的方法。然后在各個地區的政府在此規定上,做好制度與各項工作的銜接,制定扶貧工作開展的流程,有關負責人員嚴格把關流程走向,同時要對每個貧困地和貧困家庭建立檔案和辦貧困卡,成立全國統一的扶貧信息數據庫。精準扶貧就是要針對性措施與貧困類型相匹配,從根源上剖析造成貧困原因,一家一戶精準扶持。國家和社會應當給予足夠的資金和技術支持,把扶貧工作落實到位,確保精準扶貧開展具有實用性和時效性。精準扶貧就是根據每個地區每個家庭具體的貧困狀況,采取有針對性的、科學的措施進行精準辨別和扶持以及管制的扶貧方法。精準扶貧的力度是對應于貧困的程度來決定的[2]。
精準扶貧思想是黨和國家對中國特色社會主義理論體系的完善和發展,是黨和國家立足實際,實事求是解決問題的思想路徑。它集中了特色社會主義建設的優越性,是實現全面小康社會的必然之路,是實現中華民族偉大復興、中國夢的前提。同時它也反映了發方法論:理論指導實踐,實踐中發展理論;注意矛盾的特殊性,具體問題具體分析;一切從事物固有的聯系中出發,切記主觀隨意性;從事物的存在和發展的過程中把握和分析事物,一切以時間地點為轉移等。的精準扶貧思想是在繼承思想上衍生出來的。在打贏扶貧攻堅戰、建設全面小康社會以及實現中華民族偉大復興夢的發展過程中人們能夠全面而又自由的追求想要的生活。
3 精準扶貧的重要意義
精準扶貧是完全區別于以前粗放式的扶貧戰略。精準扶貧主要在三個方面凸顯出他的優勢,其根本上改變粗放型扶貧。它是通過對不同農村貧困地區和貧困戶進行類別,然后分析產生貧困的根源在哪,最后針對性地實施解決不同地區或貧困戶問題的措施,同時在解決措施實戰的過程中要循循漸進,一絲不茍,從根源上徹底解決貧困問題。精準扶貧工作開展的過程中要做到以下三方面。
3.1 精準辨別
精準辨別是根據不同的貧困縣和貧困家庭的狀況,創建一個整體綜合的數據庫,具體地根據他們的情況進行劃分類別,不同的貧困類別采用相適應的辦法措施;同時在制定解決措施時要尊重地方和貧困對象的訴求和想法,以做到精準扶持,針對性幫扶,精準到每一戶。
3.2 精準扶持
精準扶持就是在經過對貧困程度進行分門別類后,根據不同的貧困類型采用針對性的、有思想的、有創造能力的具體幫持措施。例如給貧困人口一些簡單就業崗位,讓他們既能實現自己的價值又能為國家建設作出貢獻。與此同時也可以教授他們一些技能用以謀生,也有利于社會安定和偉大中國夢的實現。
3.3 精準管理
精準管制就是對扶貧工作開展的管理,在扶持的過程中要做到合理化、公開化,使得扶貧工作更具有創造能力。在針對扶貧工作開展之前,要建立多元化的監督考評機制,要嚴格地監察扶貧對象的真實度,嚴厲打擊和防止出現扶貧工作虛假現象,騙取幫扶資金[3]。
4 大學生資助現狀問題
4.1 資金使用不當
現階段,國家為有經濟困難的學生提供經濟資助,設立了一系列的獎學金,例如國家獎學金、國家勵志獎學金,和國家助學金來幫助那些品學兼優家庭貧困的學子完成他們的學業。一些社會機構,企業也將困難大學生列入資助對象,設立公益基金和校友獎學金等。對于各種獎學金,由于缺乏適當的指導,一些學生得到獎勵之后不合理使用。請同學老師吃飯,購買名牌產品消費等。在某些情況下,沒有正確的消費指導容易失去了獎勵人和獎勵方的原意[1]。
4.2 缺乏基于學習成績的資助標準
學習是大學生最重要的任務,很多高校都不把成績單及時公布給家長,很多時候家庭經濟困難評價體系弱化了學習的重要性,國家和高校為家庭經濟困難學生籌集資金,幫助學生解決生活費書費等困難,但是由于資金不能完全覆蓋日常開支,一些家庭經濟困難學生有時去做兼職賺取生活費,因此缺勤率較高,影響學業,甚至導致學生考試不及格,所以有時資助政策雖然好但卻起了反作用使得學生學習成績下降。
4.3 缺乏完整記錄的學生信息平臺
由于缺乏平臺來記錄學生的詳細情況,無法實現準確的分類幫助。現階段家庭經濟困難大學生包括父母種地、貧困村、無父母、疾病、家庭有收入人口較少、經濟損失、單親家庭、孤兒等家庭經濟困難,主要基于在該地區的學生的貧困證書,以區分貧困程度,教師不知道學生的情況每年都會發生變化,紙質信息不能及時體現學生信息的準確性。
5 基于精準扶貧理念下的高校學生資助對策
深刻理解精準扶貧內涵。在精準扶貧的理念上做好工作,了解精確扶貧的意義和作用,采取措施開展監督管理,明確內涵,最后,闡述高校扶貧開發實踐應用的內涵。
5.1 強化責任意識,增強扶貧責任意識
在高校中老師應深入了解密切觀察,特別是刻苦用功的學生群體,通過發現,仔細篩選;不因個人厭惡、親密、疏離等因素影響。建立需求驅動的援助概念。根據更多需要幫助,進行一些財政援助,有些是心理和情緒,有些是學術等,幫助學生以不同的需求、導向實現精準扶貧的目標。提高家庭經濟困難大學生綜合素質,增強就業競爭力,只有完成經費指標,才能實現精準扶貧,面對大學生可以嘗試設立助學金子系統,掛鉤補助金等資金申請,加上家庭財務困難的綜合考慮,如建立綜合素質培訓課程,提高學生寫作,口語,英語能力,讓所有家庭經濟困難大學生參與,建立考勤制度,參與制獎勵,設置測試,還可以將每學期閱讀的書籍數量,實現梯度加分[2]。通過競爭提高貧困學生的綜合素質。
5.2 利用互聯網,建立信息庫
建立完整數據庫,實現大學生經濟困難信息錄入,可以利用相應的網站作為支持學生的平臺。了解學生的詳細情況,如父母的工作條件,家庭情況等物質條件,并將這些信息上傳到平臺,有利于扶貧幫助準確化。各項資助政策的準確落實可以為高校資助育人工作提高實效性并且也提供了強有力的保障,相關部門要創建高校學生資助管理中心,并且要求專職工作人員進行運行,相關負責人要定期為學生資助工作領導小組及單位匯報資助育人工作的進程。并且不同的院校資助部門還要加強聯系密切交流相互借鑒經驗,以此使資助育人工作能夠切實有效地運行。資助育人工作實施的有效性,關鍵在于創建嚴格的資助機構,以此避免只重視經濟支持,缺育人教育現象的發生。另外,還要加強學生的思想教育工作,使貧困學生能夠正確認識對他們資助的目的。可以定期為受資助的學生開展感恩教育活動,在他們走出校園走向社會之前使他們樹立好正確的人生觀、價值觀的同時,也具備感恩的心,激發貧困學生陽光快樂、積極向上、正直的情感,使貧困學生能夠在平時學習、生活、娛樂當中也能夠幫助他人。讓貧困學生知道國家和社會各階層對他們的資助是很珍貴的,國家希望他們可以學到知識,為國家和社會作出應有的貢獻。
5.3 加強“準確識別”和“精確幫助”
提出不同類型貧困的量化評價指標,使用大數據的概念和技術分類。在此之后,注重扶貧系統的動態管理,及時更新扶貧信息,及時按照條件介紹信息,及時通過信息資源的整合來幫助,科學分類,合理布局[3]。精密全方位輔助,滿足學生的多層次需求。學生的具體情況不同,原因各不相同,不準確處理分類在形式的基礎上,按照學生創新的方式,有興趣學習的學生,支持研究項目。加強大學生的動態管理,在準確識別的基礎上實現真正幫助,但不能一成不變,要體現扶貧工作的高度靈活性。爭取資金對比,使對象能得到幫助,并不斷更新狀態,以反映幫助動態科學管理觀。
5.4 重視貧困學生的心理健康
由于部分貧困學生所處的生長環境會導致心理出現一些問題,比如自卑、抑郁、孤獨情緒、消極情緒等。這個時候,教師就要積極引導學生,通過開展各種活動,使他們也能夠參與進來,從而培養學生的受挫能力。在平時,教師要多于他們溝通,在交流過程中培養他們的適應能力,在今后的社會中,自身要具有堅強的意識,并且具有正確的世界觀、價值觀及人生觀。還要引導學生能夠正確地認知自我、把握自我。具有自卑心理的因素來自于多方面,比如受到挫折、家庭教育及心理創傷等。教師首先要自身具湟歡ǖ男睦锝】抵識可以考取心理咨詢證等,收到專業行業的相關培訓等,其次教師要讓學生能夠正視自己的優缺點,使學生能夠發揮主動性,要幫助提高學生的自信心,慢慢消除學生的不良情緒和不良心理;最后培養學生的興趣,使學生能夠多多結交朋友更好地融入集體。
5.5 完善資助育人形式
首先,要全面審查貸款學生的資格,創建學生信用檔案,將學生的貸款情況納入到檔案中,及時追蹤學生生的學習及生活等情況,并且向銀行反饋;其次,學校可以定時開展資助學生誠信教育等主題活動,使學生能夠了解到助學貸款與自身的信用是密切相關的,教導學生能夠守誠信;最后,加強學生的個人修養,使學生具有有借有還的觀念,以此提高學生償還助學貸款的機率。
6 結語
高校精準扶貧理念需要進行系統的研究,通過強化責任意識,增強扶貧責任意識,利用互聯網,建立信息庫,加強“準確識別”和“精確幫助”、重視貧困學生的心理健康等途徑,對貧困學生的心態、價值取向進行積極地引導幫助他們走向社會為成為國家棟梁之材。
參考文獻:
[1]王 靜,孫 婧.高校大學生“精準扶貧”實踐路徑探析[J].高教學刊,2016(16):30~32.
關鍵詞:貧困大學生 心理貧困 對策
中國扶貧基金會于2004年3月對全國4省區20多所高校調查。貧困生的比例占到20%,農、林、師范類學校貧困生比例超過30%。高校貧困生問題并非單純的經濟解困問題,貧困生因經濟窘迫而產生的“心理貧困”問題,更需要我們高度關注。貧困大學生是大學校園里的特殊人群。是社會弱勢群體的一部分,這一特殊人群的“心理貧困”問題日益突出,受到了政府、社會和高等院校各方面的極大關注。
一、高校貧困大學生“心理貧困”問題的現狀
調查研究與科學分析當前高校貧困大學生“心理貧困”問題的現狀是解決這一問題的基礎。2006年9月至2007年5月對陜西教育學院、西安科技大學、燕山大學、福州師范大學等4所高校參加勤工儉學、申請助學貸款的500名貧困大學生進行問卷調查,共發放問卷500份,回收467份,有效問卷421份,有效回收率為84.2%。其中,男、女大學生分別占總人數的66.21%和33.79%,二者的比例為1.88:1。此外。還與部分高校貧困生進行了座談。通過問卷調查與訪談。獲得貧困生心理問題的現狀及有關信息。調查數據主要通過SPSS11.0進行因素分析統計處理。調查結果顯示,貧困大學生“心理貧困”問題不容樂觀,主要表現在以下幾方面:
1 自卑心理。筆者在調查問卷中問到“家庭條件好的同學在能力和成績方面超過您時“您的心態?”47.3%的貧困生會感到自卑,10%的感到無所謂。問到“您在接受貧困資助時感到自卑嗎?25.6%的貧困生的答案是肯定的。同樣在問到“您喜歡什么樣的資助方式?”75.5%的貧困生選擇的是隱蔽性的資助方式。貧困大學生由于缺乏穩定的經濟來源,常常要為生活費發愁。時常陷入窘迫的處境。高校貧困生大多來自農村和經濟不發達地區或者城市貧困家庭。他們的生活水平、生活方式、習慣都和高校非貧困生存在一定的差距。“鄉下人和城里人”、“窮人與富人”等一些等級觀念深入他們的思想之中,自卑心理也就必然產生。
2 嫉妒心理。調查顯示:41.8%的貧困生會因為羨慕而嫉妒同學:39%的貧困生偶爾會不滿現狀:17.97%的高校貧困生經常有“希望能有和別人一樣的家庭”:55.1%的高校貧困生偶爾有這種想法。面對琳瑯滿目的商品、美味佳肴,富裕同學的大手大腳,心安理得地享受奢侈的生活,使得貧困生既羨慕更嫉妒。嫉妒是從憎恨的情感中分化、產生出來的帶有攻擊性的心理,多誘發其它惡性心理,但如果能夠恰當引導,進行自我調節。便可以向積極的方向轉化。
3 焦慮心理。調查顯示:65.1%的貧困生因為就業困難而憂慮;44.6%的貧困生最盼望得到一份理想的工作;33.3%的貧困生擔心養育之恩無法報答:55.1%的人認為自己不能為家里減少壓力而焦慮:有39.5%的高校貧困生偶爾會有這種想法。不良的心理因素使他們對未來的工作期望值比較高,在擇業過程中急功近利,就業時希望到大城市、大企業、大機關。要求工資、福利待遇越高越好,不愿意到邊遠地區和艱苦行業,更不愿意下基層、回農村。然而嚴峻的就業形勢。使許多貧困大學生在求職中往往事與愿違,不能實現最初的愿望,加劇了貧困大學生的焦慮心理。
二、高校貧困大學生“心理貧困”問題的原因分析
1 經濟狀況的窘迫。隨著國家經濟結構的調整,分配制度的改革。社會收入差距不斷擴大、城鄉差距不斷擴大、地區經濟發展失衡、社會貧富分化加劇。筆者調查顯示:目前,高校大部分的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區。同時。近幾年。城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大。當貧困大學生獨立面對難以解決的經濟困難時。就形成了嚴重的心理沖突,加上大學生青春期思想不成熟,看待問題比較偏激。出現了對社會不公平現象的敏感和絕望。特別是在較高的學校學費和生活費面前,負面想法被激活,從而導致貧困大學生產生強烈的自卑心理。
2 城市生活的沖擊。心理學研究表明:個體所處的環境的巨大變遷也會使個體產生心理應激。貧困大學生多數來自農村,他們進入大學伊始首先要面對的是適應陌生的城市生活,而城市學生的優越萌發了他們內心的嫉妒。首先是環境不適應,農村和城市是兩種完全不同的生活環境,農村學生對一些現代化的東西,如手機、電腦甚至飯卡等。不會使用。其次是心理不適應,很多農村學生從貧困的鄉村進入繁華的城市之初,心靈都會受到強烈的震蕩,進一步加大了貧困生的心理壓力和不平衡,嫉妒心理油然而生。
3 激烈競爭的就業壓力。2007年全國普通高校畢業生為495萬人。比2006年增加了82萬人,就業形勢更加嚴峻。為了使自己將來在就業競爭中處于更加有利的位置。大學期間,大家都使出渾身解數,參加各種形式的培訓、考級、考證、考研等等,以求增加自己就業競爭的籌碼,而這些也都是需要具備一定的經濟條件的。面對當前如此嚴峻的就業前景,他們往往表現出更多的焦慮,產生沮喪、悲觀、消極等情緒,這一壓力同樣影響著他們的人格與心理健康。
三、高校貧困大學生“心理貧困”問題的教育對策研究
1 健全貧困生資助體系,減輕貧困生的自卑感。貧困生心理問題的源頭是經濟貧困。因此,要消解貧困生的自卑心理,首要的就是要對貧困生提供一定的經濟幫助,消除其后顧之憂。一是從中央到地方都要高度重視,積極制定、落實解決貧困生問題的配套政策,從制度上保證貧困生入學與完成學業。2007年5月,國務院印發了《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,對構建新的資助體系做出了全面的部署和規定。二是高校應積極貫徹相關的配套政策,并建立多渠道扶助貧困生的有效機制。健全“獎、貸、助、補、減、免”制度,明確界定獎學金和助學金的范圍,突出獎學金“獎優”和助學金“助貧”的功能。動員社會團體或個人積極捐資助學,從而設立各種扶貧助學基金。
2 加強思想政治教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值現。經濟資助只能解決暫時的困難,而精神扶貧才具有長遠的效果。為此,必須堅持“扶貧先扶志”,采取多方面的思想政治教育。一是要進行黨的路線、方針、政策的教育,使貧困生認識到教育體制改革是適應社會主義市場經濟需要的必然舉措,貧困生的產生并不是教育體制改革的必然結果。二是進行自強自立教育,使貧困生懂得只有通過自己自強不息的努力,才能牢牢地把握自己的命運,才能實現人生的自我價值和社會價值。
3 引導貧困大學生轉變就業觀念,調適就業的焦慮感。觀念決定行動。貧困大學生要進行心理調適,克服焦慮等各種心理障礙,關鍵要轉變就業觀念。一是要通過各種途徑加強對貧困大學生就業形勢和就業觀念的教育,使他們明白,大城市、大單位并不意味著就是最好的出路,有許多大學生畢業之后,回農村創業,一樣做出了成績,一樣可以改變貧窮的命運,改變家庭和自身的命運。二是要幫助貧困生客觀評價自我,淡化“自卑情結”,教育貧困同學正確面對當前的就業壓力,樹立一種正確、科學的就業觀,使他們認識到工作的好壞關鍵是要結合自身的特點。從而做出最佳的選擇。教育部、人事部及勞動保障部在關于積極做好2008年普通高等學校畢業生就業工作的通知中明確指出:“高校要對家庭經濟困難并就業困難的畢業生提供‘一對一’的就業指導、就業服務和重點推薦,各地要對離校回原籍的零就業家庭未就業畢業生實施重點幫扶,提供有針對性的就業服務和崗位幫助。”