時間：2022-07-23 01:45:17
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一、2011年完成的主要工作
（一）、開展重點用能企業節能監察行政執法。依據《節能法》、《省〈節能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節能監察辦法》等法律法規，組織開展了2011年度（第一批）全市重點用能企業現場節能監察，主要是對企業能源統計及計量、節能管理制度建設、節能宣傳及培訓、單位產品能耗、節能目標完成情況、節能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現場監督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節能監察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點企業的節能監察。從監察的情況來看，大部份企業能源基礎管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構職能職責健全，制定有明確的企業能源方針及節能標準；但部份企業雖成立了能源管理機構，職能職責未健全，部份企業存在有國家明令淘汰的設備等情況，針對被監察企業的不同情況，已分別下發《節能監察行政執法結論及整改意見書》，提出整改意見，并督促企業進行整改。
（二）、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”，開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求，組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據新的報告格式，指導企業填報數據做到更詳實具體，并結合企業開展的節能審計和規劃，通過縣（市、區）積極配合，促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況，對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。
（三）、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術（如CMD清潔發展機制、EPC合同能源管理）推薦會”、“分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。
（四）、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業節能管理工作的督促指導，并積極協助配合環資處，指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業自身節能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。
（五）、省級相關節能任務交叉檢查工作
1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察
2011年3月10日至3月19日，根據《省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》（川工節【2011】3號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況（含節能技改、關閉淘汰落后）的專項監察檢查工作，其中，廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。
2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
2011年5月11日至5月14日，根據《省財政廳省經濟和信息化委員會省能源局關于現場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》（川財建函〔2011〕36號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作，其中，遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。
3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查
2011年6月10日至6月17日，根據《省經濟和信息化委員會省財政廳關于轉發2011年度關閉小企業計劃批復的通知》（川經信〔2011〕316號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作，其中，廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。
2011年，我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后，又承擔了上述43戶的檢查工作，涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務，得到了上級領導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。
根據省經信委2011年節能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續努力，圓滿完成各類專項監察任務。
二、存在的主要問題
1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展，耗能規模逐漸加大，部分企業或因對節能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因，企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備，相關節能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導，加大執法力度，加大對企業節能監察整改意見的督促落實，嚴格依法執法。
2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差，統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度，做好基礎資料的清整，準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大，同時，由于相關配套法規未修訂完善，處罰措施的虛置，使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心，力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業務能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察，在完成今年20戶的基礎上，2012年計劃完成25戶的現場節能監察任務。
2、繼續加強對企業節能管理工作的指導，配合主管部門，圍繞企業在節能項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面開展工作，促進企業節能管理工作的提高，順利完成省上下達的各類考核任務和目標。
一、散裝水泥和新型墻材發展方面：
1、推廣使用情況：全縣建成預拌混凝土企業10家，新開工建設混凝土企業2家，已取得建設資格，籌備建設混凝土企業2家。截止目前，全縣共推廣使用預拌混凝土約95萬方，比去年同期增加35萬方；推廣使用散裝水泥約30萬噸，比去年同期增長近12萬噸，推廣應用新型墻材折合標磚2.6億塊，比去年同期增長0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬噸，節約耕地396畝，節約水泥包裝紙1800噸、電216萬度、燒堿660噸、煤2340噸，節約優質木材9900m3。
2、宣傳落實情況：根據上級發展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求，結合我縣實際，今年初，我辦詳細制定了全年宣傳工作計劃。在省經信委網站發表宣傳稿件20多篇，省散裝水泥網、省墻改網發表宣傳稿件近50篇，在城區建設工地懸掛宣傳條幅86條，在鄉鎮建設工地懸掛條幅75條，在城郊結合部和鄉鎮顯耀路段書寫墻體宣傳標語12處，和審圖中心在蘇果超市廣場開展科普宣傳活動，現場發放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況：為進一步提高全縣建設工程散裝水泥使用量，擴大使用率，根據省經信委開展發展農村散裝水泥示范鄉鎮創建工作要求，我辦及時和雙溝鎮取得聯系，并對相關工作開展進行了對接。同時我辦還經常性的組織執法人員，每月開展城鄉建設工地混凝土和墻材使用情況執法檢查，針對違規使用粘土磚和違規現場攪拌混凝土的行為及時給予查處，截止目前，已下發各類整改通知十份。
4、墻材能耗統計情況：
為了認真貫徹落實省墻改辦《關于建立全省新型墻體材料產品生產能耗統計制度的通知》，切實完善墻材生產企業產品生產能耗統計工作，及時掌握縣內墻體材料企業的產品生產能耗情況，今年3—4月，我辦組織統計3名工作人員，對全縣分散于各村鎮的大小近50家磚瓦等墻材企業、進行登記造冊，詳細統計企業能耗情況，及時掌握了全縣現有磚瓦等墻材企業的能源消耗情況，為進一步促進建筑工程墻材節能工作提供了依據。
各地級以上市發展改革局（委），惠州市能源和重點項目局：
為貫徹落實《節約能源法》《節能監察辦法》等節能法律法規，加強節能監督執法，嚴格依法用能、合理用能，確保完成2021年全省能耗雙控目標任務，我們制訂了2021年節能監察工作計劃，現就有關事項通知如下：
一、監察計劃
（一）高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察，合計監察634家。其中，年綜合能耗50萬噸標準煤以上重點用能單位由省能源局負責監察，其余由各市節能監察主管部門負責監察（具體任務和名單詳見附件2）。二是數據中心節能監察，各市自行梳理年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目，并開展數據中心專項節能監察。高耗能行業專項節能監察任務需在6月30日前完成。
（二）非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機構（醫院、學校及政府機關辦公樓等）等用能單位為主，合計監察50家，需在9月30日前完成，各市具體監察任務數量詳見附件1。
二、監察內容
（一）高耗能行業專項節能監察。一是對高耗能行業主要產品和用能設備能耗限額標準執行情況的監察，以及對用能單位使用國家明令禁止、淘汰的工藝、設備行為的監察。二是對高耗能行業辦理固定資產投資項目節能審查情況和落實節能審查意見情況的監察（相關情況需梳理自2010年節能審查制度實施以來）。高耗能行業專項節能監察需梳理形成企業用能臺賬（模板詳見附件3），并確保臺賬信息完整準確。
（二）非工業領域節能監察。對非工業領域有關用能單位執行能耗限額（定額）標準和建筑節能標準等有關規定情況的監察，以及夏季室內空調溫度控制情況的監察，杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各市節能監察主管部門要強化相關工作措施，細化節能監察進度目標，充分發揮各市節能（監察）中心和專業技術服務機構力量，確保按期高質量完成目標任務。省節能中心協助做好節能監察業務培訓、現場監察技術支撐和全省監察結果匯總分析等工作。
（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》（國家發展 改革委2016年第33號令）等有關規定，嚴格執行相關執法流程，填寫相關執法文書，規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度，對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位，依法發出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關停退出手續。
（三）報送時間要求。各市節能監察主管部門需在高耗能行業專項節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內，將高耗能行業企業用能臺賬匯總報送我局（新能源和節能處）；在非工業領域節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內，匯總本市2021年度節能監察情況并形成總結報告報送我局。
附件：1.2021年全省節能監察任務（不含數據中心）
2.2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
3.高耗能行業企業用能臺賬（模板）
廣東省能源局
深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源的基本國策，把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內容，進一步完善法規政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節能技改，加強綜合協調，形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
根據“十一五”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，**年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業節能4035噸標煤（見附件）；實施重點節能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業**山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。
三、工作重點
（一）加強節能技術改造
1．圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求，加強重點節能項目建設。以重點項目為載體，推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。（責任單位：市經委）
2．全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作，實行重點項目季調制度，確保項目順利建成并發揮效益。（責任單位：市經委）
3．加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度，及時協調解決項目建設過程中的問題，提高工程質量，確保項目順利建成、達產達效。（責任單位：市經委、市發改委）
(二)加快產業結構調整優化
4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策，加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度，重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業，積極發展循環經濟，大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施，積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業，提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展，帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展，提高服務業占地區總值的比重。（責任單位：市發改委、市經委）
5．開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作，深入重點行業和重點企業，摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（三）加快節能新技術推廣應用
6．開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用，淘汰落后機電產品，在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。（責任單位：市經委、市環保局、各區縣政府）
7．積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究，促進技術創新、成果轉化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經委）
（四）抓好重點企業節能
8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業，建全節能責任制，完善節能管理制度，實施節能獎勵措施，開展與國際國內同行業先進水平對標活動，開展企業能源管理體系建設，完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高，帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。（責任單位：市經委、市統計局、市質監局）
9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監測分析，企業能源審計、能源監測，完善節能管理制度，落實節能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（五）積極推進重點領域節能
10．強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》，以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）
11．抓好農業節能。加快農村新能源建設，積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。**年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農委、各區縣政府）
12．推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法；規范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度，推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。**年各級黨政機關節電、節油、節水要在**年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關事務管理局、市財政局）
13．節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門，科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶?；顒油猓瑖栏窨刂蒲b飾性景觀照明，特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府）14．加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經委、市供電公司）
（六）加強建筑領域節能工作
15．推進散裝水泥發展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（〔**〕33號）、《**省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》（**省人民政府第216號令）和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》（**政辦秘〔**〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區縣政府）
16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）
（七）開展項目節能評估
17．修改和完善項目節能評估體系。依據《**省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節能評估審查體系，加強項目全過程的節能監管，嚴把增量節能準入關，從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長，防止新上不符合國家產業政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節能評估，徹底把住能評關。（責任單位：市發改委、市經委）
18．加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫，規范節能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節能評估，把節能服務工作納入中小企業服務體系中。（責任單位：市經委）
（八）深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品，引領全民節能，在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點，突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體，采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動，組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節能工作。（責任單位：市節能領導小組成員單位）
四、保障措施
19．進一步提高認識。**年是全面完成“十一五”節能目標任務的關鍵年，要充分認識到**年工作對完成“十一五”節能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節能領導小組成員單位）
根據《中華人民共和國節約能源法》《公共機構節能條例》《廣東省節約能源條例》《廣東省公共機構節能辦法》《節能監察辦法》（國家發展改革委2016年第33號令）《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2016年第44號令)等有關規定，按照《廣東省能源局關于印發2021年節能監察工作計劃的通知》要求，結合我市實際制定本計劃。
一、監察計劃
（一）高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察，我市現場監察36家（名單詳見附件1）。二是年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目專項節能監察，我市現場監察約45家（名單詳見附件2）。
（二）非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機構（醫院、學校及政府機關辦公樓等）等用能單位為主，我市現場監察不少于2家，具體名單結合我市節能工作實際抽選。
（三）能源利用狀況報告節能監察。能源利用狀況報告節能監察以未按時、按規定在省、市能源管理信息平臺報送能源利用狀況報告（月報、季報、年報）的企業為主。通過調取省、市能源管理信息平臺信息確定企業名單，全覆蓋進行書面監察。
二、監察內容
（一）高耗能行業專項節能監察。一是依據國家強制性單位產品能耗限額標準，檢查企業單位產品能耗水平是否符合標準要求；依據國家有關用能產品、設備、生產工藝淘汰目錄和強制性能效標準，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝。二是依據《固定資產投資項目節能審查辦法》，檢查高耗能行業固定資產投資項目是否按規定進行節能審查，項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況（時間從2010年節能審查制度實施以來）。被列入監察名單之列的高耗能行業企業需自查形成企業用能臺帳（模版詳見附件3），并確保臺帳信息完整準確。
（二）非工業領域節能監察。依據國家能耗限額（定額）標準和建筑節能標準等有關規定，檢查用能單位執行情況和夏季室內空調溫度控制情況。
（三）能源利用狀況報告監察。依據《重點用能單位節能管理辦法》，檢點用能單位是否按時、按規定在省、市能源管理信息平臺填報能源利用狀況報告（月報、季報、年報）。
三、工作要求
（一）加強統籌協調。一是各行業節能主管部門要高度重視，加強對本行業節能工作的統籌指導，并對節能監察工作給予大力支持。二是各區節能主管部門應加強對區重點用能單位監督管理，完成不少于2家區監管重點用能單位節能監察，進一步督促重點用能單位按照法律法規要求開展節能工作，形成全市節能監察工作合力。
（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》（國家發展 改革委2016年第33號令）等有關規定，嚴格執行相關執法流程，填寫相關執法文書，規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度，對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位，依法發出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關停退出手續。對節能監察中發現的企業不合理用能行為提出改進建議，鼓勵企業積極參與節能診斷，并根據節能診斷結果實施節能技術改造。
(三）加強能源利用狀況監測。各區要利用市能源管理信息平臺，要求區監管重點用能單位按相關要求按月上報能源利用狀況報告，做好對區監管重點用能單位的能源利用狀況監測，并及時做好審核工作。
(四）增強服務意識。各區節能主管部門開展節能監察工作時要把指導服務與執法監察相結合，主動向監察對象宣傳節能法律法規和政策要求，指導幫助監察對象挖掘節能潛力、科學合理使用能源。
（五）強化結果運用。各區節能主管部門要做好節能監察后續跟蹤工作，加強節能監察結果的匯總分析工作，向社會公開節能監察工作情況，依法公布違規企業名單。
（六）要依法配合節能監察工作。被監察單位應加強組織領導，節能管理負責人要親自參加配合節能監察工作；任何單位不得以各種理由拒絕接受節能監察。
附件：1. 2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單（36家）
2. 2021年數據中心專項節能監察企業名單（45家）
3. 2021年高耗能行業企業用能臺賬（模板）
附件1
2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
行業
備注
1
廣州恒運熱電（D）廠有限責任公司
電力、熱力生產和供應業
2
廣州珠江天然氣發電有限公司
電力、熱力生產和供應業
3
廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司
電力、熱力生產和供應業
4
廣州越威紙業有限公司
電力、熱力生產和供應業
5
華電福新廣州能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
6
廣州大學城華電新能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
7
廣州恒運東區熱力有限公司
電力、熱力生產和供應業
8
互太(番禺)紡織印染有限公司
紡織業
9
廣州錦興紡織漂染有限公司
紡織業
10
廣州市白云區新生實業有限公司
紡織業
11
廣州市越堡水泥有限公司
非金屬礦物制品業
12
廣州市珠江水泥有限公司
非金屬礦物制品業
13
廣州麗天防水材料有限公司
非金屬礦物制品業
14
廣州忠信世紀玻纖有限公司
非金屬礦物制品業
15
廣州市富明玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
16
廣州福耀玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
17
洛科威防火保溫材料（廣州）有限公司
非金屬礦物制品業
18
廣州華寶玻璃實業有限公司
非金屬礦物制品業
19
鞍鋼聯眾（廣州）不銹鋼有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
20
廣州JFE鋼板有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
21
廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
22
廣東南方堿業股份有限公司
化學原料和化學制品制造業
23
空氣化工產品(廣州)有限公司
化學原料和化學制品制造業
24
大成（廣州）氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
25
樂金化學（廣州）信息電子材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
26
廣州泛亞聚酯有限公司
化學原料和化學制品制造業
27
普萊克斯(廣州)工業氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
28
廣州誠恒化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
29
東曹（廣州）化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
30
建滔（廣州）高新材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
31
廣州立白(番禺)有限公司
化學原料和化學制品制造業
32
廣州環峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工業
33
廣州江銅銅材有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
34
雪松銅業（廣州）有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
35
廣州造紙實業有限公司
造紙和紙制品業
36
廣州造紙股份有限公司
造紙和紙制品業
附件2
2021年數據中心項目專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
運營主體
備注
1
廣州觀達路數據中心
中國聯通
2
瑞發路基地
中國聯通
3
中國聯通廣東云數據中心廣州名美基地
廣東科華乾晟云計算科技有限公司/中國聯通
4
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（1號樓）
中興通訊股份有限公司/中國聯通
5
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（2號樓）
中國聯通
6
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地4號樓
中國聯通
7
中國聯通廣東云數據中心廣州南沙基地（華章廣州一號云中心）
中國聯通/華章數據（廣州）科技有限公司
8
太陽城IDC機房
中國聯通
9
工業園IDC機房
中國聯通
10
中國聯通科學城機房
中國聯通
11
中國聯通廣東廣州白云通信機房新建工程
中國聯通
12
中國移動（廣州）博浩數據中心
廣州市祥云網絡科技有限公司
13
南航信息大樓數據中心機房
中國南方航空股份有限公司
14
南航股份辦公大樓信息中心機房
中國南方航空股份有限公司
15
開發區數據中心
廣州電力通信網絡有限公司
16
中國移動（廣州）華新園G3數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
17
中國移動（廣州）華新園G6數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
18
中國移動（廣州）華新園G16數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
19
寅午數據廣州科學城數據中心
廣州寅午數據科技有限公司
20
廣州金發數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
21
廣州神舟數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
22
中國移動（廣州）旗銳數據中心
廣州誠云信息科技有限公司
23
中國移動（廣州）南翔數據中心（一期）
廣州市羿資互聯網科技有限公司
24
中國移動（廣州）中能數據中心
中國移動
25
中國移動（廣東廣州）數據中心一期一階段項目
中國移動
26
中國移動（廣東廣州）數據中心一期項目二階段項目
中國移動
27
中國移動南方基地
中國移動
28
廣州超算中心（基于“天河二號”超級計算機）
中山大學
29
廣州開發區瑞和路數據中心項目
廣東瑞和云科技有限公司
30
鵬博士廣州云計算中心（一期）
鵬博士大數據有限公司廣州分公司
31
七星崗數據中心
中國電信
32
石基數據中心
中國電信
33
亞太信息引擎數據中心
中國電信
34
廣州電信（沙溪）云計算中心
中國電信
35
人民中數據中心
中國電信
36
較場西數據中心
中國電信
37
中國電信廣州蓮花山數據中心
中國電信
38
南沙云谷數據中心
中國電信
39
中國電信廣州起云數據中心
中國電信
40
加速器數據中心
中國電信
41
永順數據中心
中國電信
42
東涌數據中心
中國電信
43
云埔數據中心
中國電信
44
連云數據中心
中國電信
45
中國電信創新孵化（南方）基地建設項目
中國電信
公開方式：主動公開
加大科研力度，為節能工作供給保障。一向以來，我們堅持以科技創新為動力，推動全局各項工作開展。下面是小編為大家整理的節能工作自我評價模板，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
節能工作自我評價1
我局認真貫徹執行《節儉能源法》和《民用建筑節能條例》等法律、法規及技術標準，加強對建筑節能的監管，進取推進建筑節能工作，使建筑節能工作逐步走向規范化，取得了必須的成效?，F將20__年建筑節能工作評價如下：
一、基本情景
1、加強對建筑節能工作的領導
開展建筑節能工作是建設能源節儉型、環境友好型社會的一項重要資料，建筑節能工作經過提高能源利用效率，減少不必要的能源浪費，從而到達節儉能源資源的目的，是落實科學發展觀的必然要求。我局領導高度重視建筑節能工作，為加強領導，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，建工科、城建科、房管科、人教科、計財科和審圖公司等有關科室負責人為成員的市墻材革新與建筑節能工作領導小組，進一步指導、組織、協調全市建設系統資源節儉工作。
2、制定建筑節能有關規定文件，使建筑節能工作逐步走上制度化、規范化的軌道
根據國務院《關于加強節能工作的決定》、《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關于進一步加強我省節能工作的意見》以及省建設廳、市政府的有關規定和工作要求，我局制定了《汕尾市建筑節能工作實施方案》、《汕尾市“十一五”期間建筑能耗降低指標計劃和年度目標職責制考核辦法》和《汕尾市“十一五”時期建筑節能發展規劃》等文件，為建筑節能工作供給了制度保證，從而有效地推進建筑節能工作。
3、加強建筑節能監管工作
堅持把建筑節能標準貫穿于工程建設全過程，嚴格按照《節儉能源法》、《民用建筑節能條例》的要求，從工程設計、施工、監理、竣工驗收到竣工驗收備案的每一個環節，把建筑節能作為法定資料嚴格把關。對不貼合建筑節能標準的設計圖紙，一律不給予經過設計審查，對未經過設計審查的建設工程，不給予辦理施工許可證。在施工過程中，質監機構加強檢查監督，發現不按圖施工建筑節能的，責令改正，對未實施建筑節能的建設工程，則不能經過竣工驗收，且不給予辦理竣工驗收備案手續。
4、加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理
為節儉資源和保護耕地，建設資源節儉型、環境友好型社會，我局加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理，大力推廣新型墻體材料和散裝水泥，嚴格按照有關規定征收新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金，促使有關單位使用新型墻體材料和散裝水泥，對未使用新型墻體材料和散裝水泥的，不給予退還專項基金。
5、認真開展20__年建筑節能專項檢查工作
為貫徹落實省建設廳《關于開展20xx年廣東省建筑節能專項檢查的通知》精神，進一步推進我市建筑節能工作，我局及時轉發省建設廳的《通知》，并對全市開展建筑節能自查工作進行認真組織和部署，要求各級建設行政主管部門對貫徹落實國家建筑節能有關政策法規、技術標準及結合本地實際推進建筑節能工作的情景進行自查;設計單位和施工圖審查機構對2007年1月1日以來完成的民用建筑施工圖設計文件執行節能標準的情景進行自查;質監部門及施工、監理企業對2007年1月1日以來報建的民用建筑工程項目在施工階段執行節能標準的情景以及《建筑節能工程施工質量驗收規范》貫徹實施情景進行自查。
在這次建筑節能自查活動中，有關設計單位和施工圖審查機構對廣東電網汕尾供電局南區營業綜合樓等7項設計項目進行自查，質監部門及施工、監理企業對紅海大酒店商住樓等3項施工項目進行自查。從自查情景看，有關設計單位和施工圖審查機構基本上能按照《夏熱冬暖居住建筑節能設計標準》廣東省實施細則和《公共建筑節能設計標準》廣東省實施細則等有關規范、標準進行節能設計和審查。施工企業能按規定編制建筑節能工程施工技術方案，監理企業進行審查簽認，質監部門能按《民用建筑節能工程質量監督工作導則》等規范、標準進行監督。
在理解省建設廳建筑節能檢查組檢查中，我市建筑節能工作得到省建設廳檢查組的肯定，認為比20__年有所提高。
二、主要存在問題
1、工程建設各方主體對建筑節能工作的重要性認識不足，建筑節能意識不強，部分建筑的設計、施工未能嚴格執行建筑節能有關規范標準。
2、建筑節能經濟激勵政策尚沒有充分體現，工程建設各方主體缺乏實施建筑節能的進取性和動力，建筑節能工作的推進主要依靠建設行政主管部門等單位和專業人員的努力，社會認知度仍有待進一步提高。
3、建筑節能技術的研發和推廣應用不夠，缺乏建筑節能檢測設備和技術。
三、20__年工作措施
我局將加強建筑節能宣傳，培訓有關技術人員，加大對建筑節能技術的推廣應用力度，建立和完善建筑節能管理制度，加強對建筑節能的監管，進一步推進建筑節能工作，使我市建筑節能工作邁上新臺階。
節能工作自我評價2
為深入貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節儉型社會，實現全市“十二五”節能目標，控制主要污染物排放總量，確保完成“十二五”主要污染物減排目標，在區委區政府的領導下，我鎮黨委政府高度重視，按照市發改委、市經信委、市環保局《關于分解下達成都市20__年度節能減排目標的通知》要求，結合我鎮實際，按照節能減排的工作步驟和時間安排落實，情景評價如下:
一、工作成績
20__年我鎮地區生產總值單位能耗同比降低4.2%，規上工業單位能耗值同比降低4.5%，成功的完成了節能降耗目標。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實區委區政府節能減排通知要求，安排部署，加大節能減排整治力度，嚴厲打擊各類違法排污，確保群眾權益，推進主要污染物減排工作順利實施，為開創我鎮“十二五”環境保護新局面打下堅實基礎。
三、總體思路
我鎮成立了以__為組長，__為副組長的節能減排工作領導小組，下設辦公室，由__任辦公室主任，并制定能源消費總量控制方案。按照目標明確，職責落實，措施到位，獎懲分明，逐級考核的要求，建立健全了我鎮技能減排目標職責評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業職責，發揮節能政策導向作用，確保實現年度節能目標。
四、具體措施
(一)對全鎮范圍內的單位和單位規模以上工業進行了摸底清理工作，我鎮現有企業:水電站4家，建材保溫材料廠2家，再生橡膠加工企業1家，機械加工10家，食品加工企業3家，酒廠1家，鞋廠1家共計22家企業進行自查自糾工作。
(二)我鎮規上企業__生物工程技術有限公司，今年投入資金6000余萬元用于技改項目和增置節能降耗設備，極大地減少了工業生產電力消費。
(三)根據溫江區節能降耗要求，我鎮推廣使用節能燈5000余只，極大地改善了傳統燈泡耗電量大的情景。
五、重點整治
(一)嚴把新增服務企業備案工作，納入各村(社區)全年目標管理，建立鎮、村(社區)、業主三級備案管理制度。
(二)杜絕新增任何有污染工業企業。
(三)加大危險廢物，污染企業的監管整治力度。(四)結合城鄉環境綜合整治工作，切實加強餐飲服務業油煙污染治理工作。
(五)關停了家具廠等高耗能、高排放的企業。六、強化宣傳，信息報送工作
(一)經過形式多樣的宣傳，加大了對節能減排的宣傳力度，增強全鎮人民的節能減排意識。
(二)加強了群眾舉報案件的受理，及時查處，保障人民群眾的切身利益。
(三)確定專人負責節能減排行動工作，按時報送信息。
七、20__年工作計劃
20__年將繼續對鎮域內落后生產企業、污染企業按計劃進行關停，繼續推廣節能降耗措施，為我鎮生態環境的提升、田園城鎮建設、節能減排和低碳創立等工作打下堅實基礎。
節能工作自我評價3
根據__縣公共機構節能減排工作的通知要求，我局堅持以科學發展觀為指導，以提高公共機構能源利用效益為核心，以建設節儉型機關為目標，認真搞好節能減排工作，現將今年縣城管局節能減排工作自查及評價匯報如下：
一、領導重視，機構健全，提高節能工作意識
切實加強節能減排工作的管理和領導。我局根據上級要求，成立了節能減排領導小組，組長由黨組書記、常務副局長汪元林擔任，副局長鄒厚龍、羅文霞、田從位任副組長，局辦、各科室、局屬各二級單位負責人為成員，設立了辦公室，專門負責此項工作，局辦主任具體分管節能工作，節能工作納入本單位的重要議事日程，在定期召開的局辦公會議上進行管理教育并落實。
切實抓好本單位節能減排宣傳教育工作。我局注重從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，注重科學合理，完善節能措施，樹立循環經濟觀念，結合辦公的實際情景，開展了節能宣傳教育，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，在本單位干部中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規，對駕駛員開展了節儉一升油，全體干部開展了節儉一度電、一滴水、一張紙活動，讓節儉、勤儉的傳統美德深入人心，節儉光榮，反對浪費。6月，組織全體干部職工進行了“低碳生活知識競賽”，7月，邀請縣委黨校副校長秦立斌給城管系統進行了“倡導低碳經濟，享受綠色生活”知識講座。6月12日至6月18日，城管系統開展了主題為“綠色辦公、低碳生活”節能宣傳周活動，倡導公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在辦公場所顯著位置懸了掛節能宣傳標語，在辦公樓張貼了節能宣傳畫。經過局機關工作會議對全體干部的多次宣傳教育，提高了全體干部節能減排工作的意識，節能減排逐漸構成了自覺的行動。
二、加強節能監督預警，注重節能工作管理
近年來我局按照公共機構節能減排要求，實行水、電、油消耗分項計量，每季度、年度按時向縣機關事務管理局報送能源消耗。建立月分類統計臺帳、季度統計報表的節能統計制度。
為維護機關良好的工作秩序，保證機關日常工作順利進行，在我局制定的《機關日常管理制度》中，明確規定局節能減排要求：下班前應認真檢查空調、計算機(顯示器、打印機)、飲水機、碎紙機、照明燈、電風扇等用電耗能設備是否關掉，督促和提高我局工作人員節能減排的意識。同時，對公務車車輛油料按指標進行核算計量，嚴格控制了車輛的行檢，降低了油耗。辦公室、樓院的節電、節水管理也實行了上班時間科(室)人員負責制，下班時間部門領導和值班人員檢查管理制，杜絕了長流水、長明燈、不關機等現象的發生。
三、強化節能工作措施，努力實現節能減排工作目標
(一)推行電子政務，降低行政成本。
進一步完善辦公網絡建設，大力推行政務信息化。充分使用網絡辦文辦會，減少公文數量，壓縮會議數量和規模，注重會議實效;對工作流程進行再造整合，提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經費的管理，有效控制經費支出，降低運行成本。
(二)開展節能改造，降低水電消耗
抓好照明系統節能改造，使用節能裝置，或設備。進取推廣高效節電型燈具，今年機關投入1800元對辦公室所有日光燈更換成led節能燈，使我局耗電得到有效控制。
(三)加強公車管理，降低車輛耗費。
加強公務用車管理，嚴格燃油定額管理，嚴禁公車私用，私車公支;嚴格執行公務用車配備標準，從嚴控制購置大排量公務車。嚴格管理車輛耗油和維修成本，實行了“一車一卡”加油制度，車輛油耗和維修成本不斷降低。
(四)減少公務費用開支，注重新建項目節能
規范辦公用品的配備、采購和領用制度，耗材實行專人管理，減少使用一次性用品，差旅費、交通費實行定額管理，超支不補，節余留用;提倡簡短通電話，減少私人電話，杜絕在辦公室使用公話聊天。
今年，局機關用電、用油、用水支出比2009年節儉2.1%，公務接待和會務費用去出比去年節儉4.8%。
四、20__年節能減排工作打算
為進一步搞好節能減排工作，我局將著力做好以下三個方面工作。
一是進一步深化宣傳教育推動節能減排。加強節能減排法律、法規宣傳活動，倡導辦公室空調每一天上班晚開一小時，下班提前關一小時;倡導電腦、電視、飲水機等電器下班及時斷開電源，營造“人人講節儉、事事講節儉、時時講節儉”的良好氛圍。
一、主要目標
工業污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果，建立“散亂污”企業“發現一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標，工業綠色發展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創建綠色制造示范單位。
二、重點任務
（一）扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業清潔生產水平，促進綠色低碳循環發展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。
（二）堅決打好工業領域污染防治攻堅戰
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動，加強日常執法監管，完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度，強化重點企業監督檢查，督促企業落實主體責任，實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動，繼續以化工、噴涂等行業為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求，旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。
（三）深入推進能源資源節約
10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業節能目標，分解下達各區（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點，加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃，組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度，加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃，加強節能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。
13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業節水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設，大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。
（四）持續加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業鏈。
15.推進工業資源綜合利用基地（企業）建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地（企業）示范引領作用，推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用項目建設。
（五）深入推進綠色制造體系建設
為適應**新一輪城市建設和發展的要求，**建材行業要堅持觀念創新、機制創新、科技創新和工作創新，全面提升行業素質，全力塑造行業精神，為進一步提高**城市綜合競爭力作出貢獻?，F提出進一步加強本市建筑材料發展應用工作的若干意見如下：
一、加強科技創新
積極為科技創新提供機制保證。一是要整合社會科技資源，激發行業內企業科技創新活力。二是要逐步形成“政府投入為引導，企業投入為主體，社會投入為補充”的科技投入機制。三是要加大科技投入，重點向戰略性、前瞻性的重大軟課題和基礎性、集成性的技術開發項目投入。
研究建立技術開發新體系。一是新型建材與建筑節能相結合，建立具有**特色的新型復合墻體建筑節能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中，建立滿足生產、供應、使用的合理技術經濟新體系。三是粉煤灰綜合利用開發與科研先導相結合，建立高附加值寬應用領域的資源開發新體系。
切實做好建材應用的科研儲備。一是要盡快組織開展**建材行業發展戰略研究。二是要切實做好建材應用技術的科研儲備，逐步形成“投入一批、開發一批、儲備一批、應用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強國內外技術交流與合作，充分吸收適合本市建材行業發展的先進技術和管理經驗。
二、落實“禁限”措施
引導建材市場發展方向。一是要鼓勵發展和推廣應用節土節能、資源綜合利用、有利于保護環境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認定工作力度，定期公布認定產品目錄，引導建材市場發展。三是要配套落實新型建材發展應用的政策措施，重點對新型墻體材料和資源綜合利用等產品實施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產和使用目錄。一是要注重調查研究，圍繞市場定位和社會發展需求，針對資源現狀與行業發展方向，對不適應市場需求的落后建材或者不利于社會發展的淘汰建材，依據《**市建設工程材料管理條例》，適時采取禁止或者限制生產和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎上，盡快列出本市第二批禁止或者限制生產和使用建材目錄，經專家論證和社會公示，并報市政府批準后公布實施。三是要研究完善“禁限”措施的社會監管網絡，建立長效的監管機制，為本市新型建材發展應用創造良好的社會環境。
三、推進建筑節能工作
堅持“兩個結合”的行業發展思路。一是堅持新型建材發展應用與建筑節能和住宅產業現代化“兩個結合”，形成相互推動的有效機制。二是要不斷總結完善，重點在住宅建筑中通過節能設計，鼓勵推進“復合墻體”的應用措施，為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能，提高非粘土類新型墻體材料的穩定性能和建筑物的整體質量水平，確保非粘土類新型墻體材料的生產和應用達到年遞增3%以上。
落實建筑節能管理措施。一是要加大建筑節能的推進力度，圍繞《**市“十五”期間建筑節能實施綱要》，在規定的區域和范圍內分步執行國家強制性節能設計標準?！笆濉逼谀┬陆ǖ淖≌ㄖ繄绦袊液捅臼械膹娭菩怨澞茉O計標準。二是要落實建筑節能“三同步”的管理措施。在建設工程的方案設計和初步設計階段，與招標投標工作和初步設計文件審批環節同步；在建設工程項目的施工圖設計文件審核階段，與施工圖設計文件審核工作同步；在建設工程項目的竣工驗收階段，與竣工驗收備案資料審核工作同步。促進本市建筑節能工作實現跨越式發展。
四、落實環保和質量要求
發展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發展水泥散裝率的工作重心轉向提高散裝水泥使用率，實現散裝水泥使用率的年遞增達到10%的目標。二是要重點加大對全市范圍內的新開工工程限制現場混凝土攪拌，以及預制混凝土構件和砌塊的企業全部使用散裝水泥的監管力度。三是要加快推進預制干粉砂漿和預拌濕砂漿的生產與應用，引導市場產業鏈，為提高工程質量、促進文明施工和改善生態環境創造良好條件。
拓展資源綜合優化、優用的途徑。一是要拓展粉煤灰應用的新領域，確保當年排放當年利用的比例達到95%以上。二是要組織科研力量，提高粉煤灰資源綜合利用的附加值，重點開展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究，組織做好“可資源化煙氣脫硫技術”的國家“863計劃”技術儲備等項目研究，為改善城市的生態環境和可持續發展拓展新的領域。
五、建立完善法規體系
加快建立完善行業行政法規。一是要根據管理的實際需要，加快研究制訂《建筑節能管理辦法》。二是要組織開展修改《粉煤灰綜合利用管理規定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調研。三是要會同相關管理部門制定出臺《推進本市建筑節能工作的若干意見》等適應行業發展要求的規范性文件。推進技術法規制定和貫徹。一是要切實做好《建筑節能檢測評估標準》、《復合粉煤灰混凝土應用技術規程》和《公共建筑節能設計標準》等技術法規的制定工作。二是要依法加大技術法規的貫徹力度，確保本市建材發展應用按照依法管理的要求穩步有序推進，形成本市建材行業行政法規和技術法規協同推進的新構架。
六、構建監管和責任體系
加強監管，落實責任，形成合力。一是要加強合作，形成工作合力，及時解決階段性工作重點和難點；要抓住從產品生產到設計、施工、監理、驗收備案等各個環節，形成完整的新型建材推廣應用領域的監管體系。二是要根據建設管理相關部門和單位的各自職責，分工負責協調推進新型建材的發展應用工作。要規范各方行為，產品生產企業要保證產品質量誠信經營，設計單位要按標準規范設計選用新型建材，施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應用需求的施工機具和技術，監理單位要按標準規范和行政法規監管新型建材應用，管理部門要依法引導扶持新型建材的發展應用，形成促進新型建材發展應用的責任體系。
七、加大宣傳力度
一、規范建筑監管、強化執法檢查
加大對全市建設單位對使用新墻材和預拌混凝土的現場檢查，嚴格依照法律、法規的規定，督促施工單位應用新墻材和預拌混凝土。一是利用宣傳車、電視媒體報導，發放宣傳單等方式，宣傳墻體材料、預拌混凝土管理的相關法律法規。二是重點加強了對工業園區、市政工程、房地產開發小區使用預拌混凝土的檢查力度，對個別施工企業拒不使用預拌的，按照市效能辦的相關規定，報請市效能監察領導小組審批取得《涉企檢查許可證》，下發行政處罰預先告知書，促使停止現場攪拌行為。三是嚴格對照已公布的新墻材企業產品目錄，檢查落實建設單位使用情況，及時糾正了建設工地違背承諾和違反報建時提供的合同使用不符合規定的墻材現象。全年執法檢查100余次，發出整改通知書共9份，責令當場整改26起。做到了依法行政、依法辦案。全年來沒有接到一起舉報行政違法行為，在執法過程中不出現任何問題，從而取得了有關部門、企業的一致好評。
二、大力加強業務學習，不斷提高執法水平
大隊執法職能隨著機構改革的增多，進一步提高執法隊伍整體素質的增強，年初就制訂執法人員的培訓工作，明確加強工作領域法律法規的學習培訓。積極參加3月份市組織的墻材革新、散裝水泥及預拌混凝土執法培訓學習。平時著重學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》、《省促進發展新型墻體材料條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》以及?；锲?、安全生產等法律法規的學習。通過系統的學習培訓，每個隊員基本上能夠掌握并在實際執法工作中能夠加以應用，執法業務知識水平不斷提高。
三、著力扶持企業發展，加強政企對接交流，積極向上爭資金爭項目
一是大力推介綠源新型墻體材料建筑有限公司、綠環新型建材有限公司、金強建材有限公司、鼎盛混凝土公司的節能和資源綜合利用工作。二是赴南昌、上級行業管理部門協調關系，為綠源、綠環、金強建材、匯禾建材、鼎盛建材獲得了省墻辦節能和資源綜合利用專項資金補助。三是認真抓好新型墻體材料生產企業產品認定及申報省新型墻體材料產品目錄審批工作。做好對全市綠源、綠環、金強、星火、紅都、閩瑞、匯禾、正興新墻材企業申報產品認定和省產品目錄，積極與企業溝通交流，現場了解各企業生產規模、生產工藝、設備、原材料構成（配比）等情況。今年2月份，在成功舉辦全省墻材革新、散裝水泥和預拌混凝土管理工作及現場交流會議，得到了省墻辦以及各區市墻辦領導的一致好評。
四、抓好墻革基金和散裝水泥專項基金征收與管理，準確報送信息
一是借助行政服務中心申報征收服務平臺，嚴格執行相關法律條例的規定，認真抓好“兩金”的征收工作。二是對新建工程項目，欠繳、漏繳的建設單位、施工單位，積極地進行催繳和追繳，雖然房地產有價無市，2012年共征收墻革基金150余萬元，散裝水泥基金約30萬元。三是及時完成各種報表的報送，準確地向上級行業管理部門提供“基金”、粘土磚與新墻材生產增減、執法工作的信息、統計、核對報送工作。
五、建章立制，認真抓好“兩違”督查工作
全市開展整治違法違章建筑工作以來，大隊全體人員統一思想，充分認識治理違法違章建筑工作的重要性和緊迫性。一是建立“兩違”值班巡查制度，堅持節假日不休息工作制；二是加大對市區違法違規建筑的檢查力度，加強對新墻材企業、混凝土企業的宣傳工作；三是在城鄉交叉口、國道設卡檢查，對建筑材料的使用運輸車輛進行詢查；四是將墻材生產企業、混凝土生產企業、水泥生產企業列入主要監管單位，從流入建筑現場的源頭抓起，嚴控私搭亂建的現象，堅決遏制違法違規的建筑行為，營造和諧環境，促進城鄉建設事業健康發展。
六、積極做好其他方面的工作
一是加強對機關黨員干部的學習，建立經常性的學習日制度，把機關干部學習與黨支部“”制度結合起來，加強黨員的學習教育；二是認真抓好無線電協管執法工作取得較好成效。三是積極參與全市土坯改造建設工作；四是響應市委、市政府號召，大力支持“一個突出、四個加快”的科學發展路徑，以實際行動投入到管線遷移和新型建材產業園的建設工作中，確保了相關建設工程項目順利實施，發揮應有的作用。五是較好地完成了市政府和市工信局臨時交辦的各項工作任務。
七、存在的問題及困難
2009年市被全國列為第三批“禁實”城市以來，墻材革新工作和散裝水泥與預拌混凝土推廣工作邁入全市的前列，但中央出臺《支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》后，隨著危舊土坯房改造的深入推進，使得“雙禁實”成果未得到進一步鞏固；再是城鄉規劃區域結合部，部分違法違章建筑未得到有效遏制，由于種種原因仍在使用傳統建筑材料。
