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第1篇

一、建設(shè)工程造價控制中存在的問韙分析

1、事前控制工作不到位

由于事前控制工作欠缺，只能事后承認(rèn)“既成事實”，無法事先做好預(yù)控和影響，從而影響建設(shè)項目各實施階段的決策，造成工程造價的失控和心中無數(shù)。

2、工程前期造價控制不嚴(yán)格

在工程建設(shè)前期階段，由于統(tǒng)籌工作不細(xì)，忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價控制工作，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審校施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價款。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在做好投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。要有效地控制建設(shè)工程造價就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段，尤其是抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段。

3、工程技術(shù)與工程造價結(jié)合不夠

長期以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)與經(jīng)濟相分離。許多國外專家指出，中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比，幾乎不相上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守。國外的技術(shù)人員時刻考慮如何降低工程造價，而中國的工程技術(shù)人員則只抓工程質(zhì)量，忽視工程造價的控制。現(xiàn)階段我們需要以提高工程投資效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)臺起來，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟合理兩者之間對立統(tǒng)一關(guān)系，力爭在技術(shù)先進(jìn)的條件下求得經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上更好地發(fā)展技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價觀念滲透到各項工程設(shè)計和施工技術(shù)措施中。

二、當(dāng)前我國工程造價管理的現(xiàn)狀

目前，我國的建設(shè)項目工程造價管理已經(jīng)進(jìn)人了跨世紀(jì)的歷史發(fā)展新時期，面對全球經(jīng)濟一體化的浪潮，中國進(jìn)人wTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢，必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討新時期建設(shè)項目工程造價管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施，搶占市場競爭的制高點，迎接新的挑戰(zhàn)。

我國現(xiàn)行建設(shè)工程造價管理體制存在許多方面的局限性具俸表現(xiàn)在如下幾個方面。

1、定額方面：現(xiàn)行工程預(yù)算定額盡管在補充和完善，但還跟不上價格變化與建筑材料更新?lián)Q代的需求。

2、行業(yè)法規(guī)方面：建設(shè)工程造價領(lǐng)域的法制還不健全，政策還不配套，缺乏監(jiān)管機制，導(dǎo)致建筑工程造價管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。

3、管理體系方面：現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理僅能實現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理，導(dǎo)致工程造價失控，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實，資金尚未落實就急于上項目，甚至編制虛假的工程概算；有些工程在投資估算時未考慮動態(tài)因素，導(dǎo)致市場價格變動形成投資缺口。

4、建設(shè)方管理方面：現(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責(zé)任機制還不健全。特別是市場供求關(guān)系失衡時的業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位，造成建設(shè)各方各自為政，發(fā)生許多不規(guī)范行為，影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進(jìn)度，工程質(zhì)量和工程造價的合理確定。

5、工程造價咨詢機構(gòu)方面：工程建設(shè)相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)日益壯大，其執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范已愈顯重要。工程造價咨詢業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求，從業(yè)范圍、成果文件簽署及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等方面的規(guī)定，都有待予完善。從微觀上看，我國目前的工程合同計價一般為招投標(biāo)價格和預(yù)算包干價格兩中，這兩種價格的確定都是按照有關(guān)預(yù)算定額來進(jìn)行計算。編制概預(yù)算投標(biāo)報價時，主要依據(jù)為各行業(yè)部門編制的部門或地方統(tǒng)一預(yù)算定額。各承包方很少有自己的一套比較完善的預(yù)算定額修盯系統(tǒng)，由于國內(nèi)預(yù)算定額是基于行業(yè)平均生產(chǎn)率以及國內(nèi)資產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)率進(jìn)行制定的，而且修訂周期過長，不能反映當(dāng)前的實際水平，所以在騙制概預(yù)算和投標(biāo)報價時，須進(jìn)行較大幅度的調(diào)整

三、加強工程造價控制的措施

1、確定合理的設(shè)計周期，保證設(shè)計質(zhì)量

在設(shè)計單位承接工程項目時，需要與業(yè)主積極溝通，強調(diào)設(shè)計周期與工程造價的關(guān)系，取得理解和支持，為工程項目的費用控制工作打下良好的基礎(chǔ)。特別是在總承包工程中，合理的設(shè)汁周期尤為重要，它為設(shè)計方案論證和比較，以及在重大工程中技術(shù)設(shè)計階段進(jìn)行多方案的選擇創(chuàng)造了條件，并使之成為可能。從而避免了設(shè)計各階段的圖紙深度不夠。設(shè)計質(zhì)量欠佳的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強設(shè)計部門的經(jīng)濟責(zé)任制，節(jié)約工程投資

工程設(shè)計中技術(shù)與經(jīng)濟是相互依存，不可分離的整體。設(shè)計過程是使技術(shù)與經(jīng)濟合理統(tǒng)一的過程。要健全和加強設(shè)計部門的責(zé)任制，從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)，還應(yīng)對其所設(shè)計的工程造價負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)節(jié)約投資額的大小對設(shè)計單位實行獎勵。由于采用新技術(shù)、新工藝、新材料，節(jié)約了工程項目投資，設(shè)計費的計取也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而不是投資減少，設(shè)計計費隨之減少。同時，對設(shè)計保守，浪費、擴大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、肥梁胖柱、深基礎(chǔ)、粗鋼筋等造成投資超支的行為予以處罰。只有這樣，才能調(diào)動設(shè)計人員的積極性，達(dá)到控制投資的目的。

3、運用價值工程理念，優(yōu)化工程設(shè)計

價值工程是以提高產(chǎn)品價值為中心，對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的方法。通過分析可將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來。在設(shè)計過程中，運用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。一般來說，提高產(chǎn)品的價值有以下5個途徑：功能提高，成本降低，這是最理想的途徑；功能不變，成本降低；成本不變，提高功能；成本略提高，帶來功能的大提高，功能略下降，帶來成本大大降低。

第2篇

【關(guān)鍵詞】投資決策；項目設(shè)計；招投標(biāo)；施工及竣工決算審計

1、項目投資決策階段的投資控制

1.1、項目投資決策階段目前存在的問題

目前在項目建議書階段，通常由建設(shè)單位向公司投資計劃部提出投資估算，內(nèi)容相當(dāng)簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設(shè)計院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究；有時建設(shè)單位為了所報項目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準(zhǔn)確性。

1.2、投資決策階段的工程造價控制

1.2.1、在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實、準(zhǔn)確

要做好項目的投資預(yù)測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。

1.2.2、認(rèn)真做好市場研究，是論證項目建設(shè)必要性的關(guān)鍵

市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，項目建設(shè)的必要性。

1.2.3、做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵

據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應(yīng)該把工作重點放在前期工作上，結(jié)合項目的實際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循"效益至上"的原則，進(jìn)行多方案比選，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

1.2.4、合理確定評價價格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)

財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內(nèi)的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務(wù)上的可行性。在財務(wù)評價中，評價價格的選用是項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵，直接影響評價的質(zhì)量。

2、項目設(shè)計階段

2.1、項目設(shè)計階段目前存在的問題

2.1.1、技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合不夠

長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計，大家必然想到那是設(shè)計人員的責(zé)任；一提到造價控制，想當(dāng)然的是造價人員的職責(zé)。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計，不同階段向造價人員提供條件，進(jìn)行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。

2.1.2、設(shè)計中成本控制認(rèn)識不足，影響競爭能力

設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進(jìn)，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標(biāo)和成本控制工作。

2.1.3、造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)

目前基本建設(shè)項目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，但結(jié)算一般都不參與，造成投資控制的脫節(jié)。現(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新，價格不斷變化，定額調(diào)整滯后，對工程造價的約束力降低，預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大，如果設(shè)計單位沒有機會了解實際發(fā)生的工程成本，做不到評價前階段造價控制質(zhì)量如何，缺乏信息反饋，無法進(jìn)行事后分析，積累經(jīng)驗，在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破，不能進(jìn)一步提高造價工作的質(zhì)量。

2.2、項目設(shè)計階段的工程造價控制

2.2.1、設(shè)計階段沒有引起足夠重視，造成失誤和浪費

限額設(shè)計是以項目可行性研究報告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計，以提高投資的經(jīng)濟效益。另外，從業(yè)主的角度講，業(yè)主的資金是有限的，他的目的是通過項目建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益，設(shè)計的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金，合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，確保項目的實施完成，保護(hù)業(yè)主的經(jīng)濟利益。從這個意義上講限額設(shè)計更是業(yè)主所關(guān)心的。

3、招投標(biāo)階段、施工階段

3.1、招投標(biāo)、施工階段存在的問題

一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用"僧多粥少"這一現(xiàn)象，在招標(biāo)工程中任意壓價，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真。使得個別施工單位通過低價中標(biāo)，而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)，留下質(zhì)量隱患。

3.2、招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價的控制

3.2.1、做好工程造價資料的收集整理工作

要做好工程造價資料的收集這里工作，應(yīng)該把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負(fù)責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

3.2.2、加強工程招投標(biāo)，合理確定工程造價

一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)；三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)"找活"心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。

3.2.3、加強施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價

關(guān)鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等。

4、竣工結(jié)算階段

4、1、目前存在問題

竣工結(jié)算、后評估階段存在的問題：施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%～25%。

4、2、改進(jìn)建議

在竣工階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

總之，現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動態(tài)的控制投資，這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累，以適應(yīng)造價工作新的要求，為項目決策提供科學(xué)的依據(jù)，提高企業(yè)競爭能力。

第3篇

關(guān)鍵詞：工程 造價控制 設(shè)計 管理

1、建設(shè)單位造價控制中存在的問題

最近幾年大多數(shù)建設(shè)單位對項目未進(jìn)行全方位考察，盲目立項，立項后，在施工過程又缺乏有效控制，導(dǎo)致工程造價超出概算，投資效益的變化過大。項目建成以后投資造價增加，投資回收期無限延長，甚至出現(xiàn)無法收回投資成本的現(xiàn)象。在設(shè)計階段的工程造價管理工作中建設(shè)單位一般直接由設(shè)計單位處理，而沒有過多參與。

在設(shè)計階段對工程造價的控制重視程度不夠，工程設(shè)計人員往往偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能，而設(shè)計對工程造價的影響考慮不多，有些設(shè)計的安全系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計規(guī)范規(guī)定級別，因此不能實現(xiàn)投資效益的最大化。有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計過程中審核不嚴(yán)格，對圖紙會審、設(shè)計單位的技術(shù)咨詢還不夠嚴(yán)。在工程建設(shè)項目過程中，對工程變更沒有進(jìn)行主動有效控制而導(dǎo)致投資效益的變化過大。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算是一項技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，這項工作很繁瑣，需要編審人員認(rèn)真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，編審人員總會出現(xiàn)不同程度的失誤。還有，在結(jié)算時施工單位高估冒算現(xiàn)象比較普遍，一些施工單位為了獲得更多的利潤，工程量多計、套組價高的定額、變更單等方式提高工程造價，這樣建設(shè)方就要聘請專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的審核人員，進(jìn)行工程結(jié)算審核。

2、 建設(shè)單位造價控制具體措施

2.1 設(shè)計階段對工程造價的控制

為了抓好設(shè)計工作，建設(shè)方可以采用多種方式，第一種是進(jìn)行公開設(shè)計招標(biāo)；第二種可以邀請幾家設(shè)計水平高的設(shè)計單位，進(jìn)行邀請招標(biāo)；第三種是直接指定一家設(shè)計水平和信譽高的設(shè)計單位直接進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計水平高的設(shè)計單位能設(shè)計出最好的設(shè)計方案，設(shè)計的建筑結(jié)構(gòu)簡單合理，工程造價低又合理的工程項目。并能充分考慮功能與成本比值優(yōu)化設(shè)計方案。針對同一個建設(shè)項目而言，可以有不同的設(shè)計方案，設(shè)計方案不同工程造價就不同，通過功能與成本比值對方案進(jìn)行比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計方案。對設(shè)計人員實行獎勵措施，如設(shè)計概算形成后，建設(shè)方可以要求設(shè)計人員在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預(yù)算造價每降低多少個百分點，就獎勵設(shè)計人員相應(yīng)的設(shè)計費，以這種方式調(diào)動設(shè)計人員的積極性，使設(shè)計人員盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗來降低工程造價。

2.2 投標(biāo)階段對工程造價的控制

招投標(biāo)對建設(shè)單位來說，是一種不錯的方式，這樣可以直接降低工程造價。它比直接發(fā)包要降低造價10到18個百分點。通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對控制項目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低標(biāo)單位為中標(biāo)，不過也不能絕對低標(biāo)，以避免惡意競爭而造成低于成本價。

2.3 制定嚴(yán)密有效的合同條款

對工程變更及索賠，實行有效控制是在施工階段的造價控制的關(guān)鍵。針對當(dāng)前工程量清單報價方式，施工單位往往采取低標(biāo)中標(biāo)，利用變更、索賠等的方式提高工程造價。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格審核工程變更單，特別要嚴(yán)格控制不能產(chǎn)生效益增加的變更單，減少不必要的工程費用支出，避免投資效益的變化過大；合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內(nèi)容認(rèn)真履行好各自的義務(wù)，避免過多變更、違約索賠，從而有效控制造價。

2.4 在施工階段對工程造價的控制

在工程建設(shè)實施過程中，建設(shè)單位應(yīng)采用新材料、新工藝，這樣既節(jié)約國家資源，又可以提高投資效益。對由建設(shè)單位供應(yīng)的材料要做好詳細(xì)的計劃，根據(jù)施工進(jìn)度計劃及合同約定，合理、及時供應(yīng)，若提前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應(yīng)不及時將影響工程進(jìn)度，還將造成索賠事件。

2.5 在工程決算階段對工程造價的控制

這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工結(jié)算的審核。該項工作主要由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)合同、變更單、預(yù)算書、送審結(jié)算書、相關(guān)定額、國家或地方的有關(guān)文件為依據(jù)，對送審的竣工結(jié)算進(jìn)行審核。建設(shè)單位也可以委托咨詢單位進(jìn)行辦理。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有專業(yè)預(yù)結(jié)算技術(shù)，了解建筑設(shè)計、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)，并有較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力的技術(shù)人員。

在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，而隱蔽工程的簽證費用占造價比重較大，由于辦理審核時，已是工程竣工之后，這樣造成審核時不能查看，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減8%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對施工單位的結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核顯得非常必要。

3、 結(jié)語

工程項目建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，而目前包括從立項到竣工結(jié)算的全過程、全方位的投資管理，建設(shè)單位應(yīng)聘請各方面優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才對工程造價進(jìn)行逐步控制，必須在保證工程項目質(zhì)量和工期的前提下，提高工程建設(shè)的投資效益和效果，這樣對工程造價才能進(jìn)行有效的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程造價管理，2013.5。

第4篇

江西職稱論文字?jǐn)?shù)要求

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江西職稱論文

淺談建筑行業(yè)的會計管理

摘要：建筑行業(yè)具有流動性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點，建筑行業(yè)的會計核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業(yè)的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn)，所以，建筑行業(yè)的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);會計;管理

近些年來，由于新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報、評審工作中對建筑企業(yè)的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個建筑行業(yè)的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會計管理工作者必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)會計管理工作的時展新趨勢，在充分了解建筑行業(yè)會計核算以及管理工作特點及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路，大膽進(jìn)行各種符合自身實際情況的嘗試與改革，構(gòu)建適應(yīng)時展浪潮的新的會計管理工作框架，從而提高整個建筑行業(yè)會計管理工作的水平。

一、 建筑行業(yè)會計的特點

1、建筑行業(yè)常用的會計科目相對較少，但卻相對集中。在建筑行業(yè)會計常用的會計科目中，核算的科目主要集中在成本費用類科目，而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。

2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財務(wù)報表)和項目單獨管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個賬套,所有項目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項目只負(fù)責(zé)編制項目成本報表并對項目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項目單獨開設(shè)賬套。每個獨立的項目都設(shè)有單獨的銀行賬號并單獨進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財務(wù)會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務(wù)報表。

3、建筑行業(yè)的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構(gòu)成組合計價等特點。所謂按構(gòu)成組合計價,是指一項建設(shè)工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應(yīng)首先確定單位工程的造價。

4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點，因此，對于建筑行業(yè)的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來說，建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工，不再需要進(jìn)行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是，由于建筑行業(yè)的施工周期較長，如果只對具有完整使用價值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算，就會占用很大一筆流動資金，給施工企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以，在核算和工程價款結(jié)算上，對于建筑業(yè)成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價款的結(jié)算。在實際操作中，施工企業(yè)一般會采用定期計算和確認(rèn)各期已完工程的價款,并與甲方辦理結(jié)算,及時收回資金的方法進(jìn)行工程價款的計算和成本結(jié)算。

5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求，建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發(fā)生的工程成本和合同毛利。

6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會與這些單位發(fā)生經(jīng)濟往來,這些都是會計核算的工作內(nèi)容，因此，建筑行業(yè)的會計核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。

7、建筑行業(yè)會計工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)會計工作人員往往要在施工現(xiàn)場進(jìn)行會計核算，因此他們的工作環(huán)境比較惡劣，而且流動性較大，工作地點、場所往往不是固定的。另外，建筑行業(yè)對會計工作人員的要求也比較高，一個施工企業(yè)的會計人員不但要具備一定的會計理論知識，同時也要具備的相關(guān)的建筑知識，還要具有現(xiàn)場會計核算的工作經(jīng)驗。

二、 建筑行業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀

1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，會計核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團式的管理模式，集團內(nèi)部的管理層級較多，且較為復(fù)雜。會計的核算和管理工作也會相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強內(nèi)部資金的管理工作，都會在集團總部設(shè)立財務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項目的會計核算及管理工作，在分公司設(shè)財務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司施工項目的會計核算及管理工作，分公司的財務(wù)總監(jiān)由集團總部直接委派，子公司的財務(wù)總監(jiān)可自行招聘，但要報集團總部備案，項目上設(shè)立專職的財務(wù)核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，這些財務(wù)工作人員在現(xiàn)實工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項目上的財務(wù)工作人員來說，他在表面上是受集團財務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實際上還要受到項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項目經(jīng)理權(quán)力過大，基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作，使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務(wù)總監(jiān)、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務(wù)報表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務(wù)負(fù)責(zé)人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章，影響整個集團會計核算工作的真實性以及準(zhǔn)確性。

2、 會計核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗占主導(dǎo)的行業(yè)，故一般建筑企業(yè)的會計管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手，但接受新知識的能力明顯不足，有的甚至對于新的會計準(zhǔn)則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經(jīng)驗，還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業(yè)道德感不強，會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會計核算資料失真，給會計核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。

3、 內(nèi)部管控不利，各類違法違規(guī)的會計資料造假活動不能得到及時的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會計控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣，但落實情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會起到很多的作用，各種違法違規(guī)的會計資料造假活動得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。

三、 建筑行業(yè)會計管理工作的改進(jìn)措施

1、 加強會計人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)

做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業(yè)會計的管理工作，改變會計管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一，在招聘的時候，要有意識的選擇一些原則性較強，有上進(jìn)心，學(xué)習(xí)能力較強，同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會計工作。第二，要在平時的工作中做好會計人員的后續(xù)教育工作，及時掌握更新會計法規(guī)、政策與方法，多搞業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)與競賽，對優(yōu)秀的會計工作者要多進(jìn)行各種形式的獎勵，促使建筑企業(yè)的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關(guān)知識。第三，要加強會計人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進(jìn)行處理。

2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制

對于建筑行業(yè)而言，由于財務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會計監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個方面：即控制環(huán)境、會計控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動。具體可包括以下幾點：企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會計控制系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計量和報告經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)信息系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)，企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項最終都會反映在財務(wù)報表中。控制程序是根據(jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強建筑企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)及治理會計舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計活動按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運行，提供企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。

3、 加強企業(yè)外部審計的監(jiān)督力度

一方面，政府的財政、審計、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業(yè)會計行為的監(jiān)督,依法實行企業(yè)年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內(nèi)部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識審計監(jiān)督對企業(yè)會計管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會計活動進(jìn)行審計和監(jiān)督;及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。

參考文獻(xiàn)：

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