時間：2022-12-10 08:18:10
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在十四五規劃中，“堅持創新”被列為未來五年十二項重要領域工作的首位，可以看出，“創新”的重視正達到前所未有的高度，作為一名通信建設責任人，立足崗位結合工作實際，我對通信工程建設的創新，提出以下兩點想法。
一是工程建設管理創新。通信工程項目管理的影響因素包括資金投入、專業性、社會環境、施工環節等，前期的可行性分析，實施環節的材料采購、管理，與合作方的溝通管理，后期的資料整理，做到一個全程的把控是具備一定難度的。由此可見，全面加強項目精細化管理建設以及一體化管理模式是很有必要的，實現精細化工程管理，要做到人員管理精細化、規章制度精細化、安全管理精細化、以及項目優化精細管理。項目優化精細化管理的實現，體現在建設工程施工前期精細化管理，做好充分準備，編制施工計劃，確保合理可行，進而促進建設工程各個工序的緊湊搭接，順利開展。同時應在建設工程實施階段精細化管理，做好全過程監督，定期實施現場巡查檢驗，完善宏觀調控，及時的發覺隱患不足與質量缺陷，通過成因分析快速的處理與解決矛盾問題，實現零缺陷管控針對各類重要施工環節以及工序。以及實施零事故安全管控與交付精細化管理，做好現場管控，全面提升員工整體素質，提升施工建設效率，確保安全的施工建設。一體化管理模式是指構建一體化的管理模式，結合工作需求對組織形式進行優化和創新，通過建設管理小組來加強垂直化管理，加強信息傳遞速度，全方位提高工程建設管理效率。
二是弘揚工匠精神是創新發展的立足之本。政府工作報告中提到“鼓勵企業開展個性化定制，柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。”這就要求企業的員工要具有工匠精神，才能在長期的競爭中獲得成功。工匠精神是一種嚴謹認真、精益求精、追求完美、勇于創新的精神。在通信工程建設中，我們員工應該憑著自己的那一份堅韌，在自己的崗位上盡善盡美，在每一個環節精益求精，把工匠精神融入生產制造的每一個環節，敬畏職業、追求完美，才有可能實現突破創新。是選擇從0到90的“工”的要求，還是選擇把99%提高到99.99%的“匠”的品質，決定了項目建設的質量。想要把項目建設做實做到位，就要以一絲不茍的“工匠精神”準確定位目標任務。抓項目建設要以更高的站位、更廣的視野、更遠的眼光進行審視和把握，順勢而為，贏得主動。面對考核壓力，能夠做到不急躁，真正沉下心來，對自己的“產品”用心、上心、盡心，強化責任擔當，心無旁騖地抓落實，以打造精品網絡為標尺，努力奮斗，才能推動項目建設不斷取得新突破、新成效，最終實現支撐市場，服務客戶！
一、統一思想為“六破六立”之前提
思想支配行動，是行動的先導和動力，人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動。有正確的思想才有正確的行動，有積極的思想才有積極的行動，有統一的思想才有統一的行動。我黨在幾十年的領導過程中，反復強調的一個問題就是“統一思想”，如果沒有一個統一的思想，任何工作都只可能四分五裂或一事無成。因為每個領導都有自己獨特的想法，每個職工有自己不同的認識，每個人都希望能夠在某件事情上表現或體現出自己的頭腦，于是，最終的結局只能是悲劇。我們要真正地落實和執行“六破六立”，首先就得從思想上進行統一，特別是我們的干部思想、黨員思想，最后才是我們的職工思想。職工的思想其實很簡單，就10個字：“上面怎么做，下面怎么學”，廣大職工需要的是一個航標、一面旗子、一個方向，然后才會付之行動，所以首先得從我們的黨員干部們身上破起、立起，從每一個人開始，循序漸進，一步一個腳印地深入統一；別來不來就想統一全校職工的思想，那是不現實和不可能的，那是一種不切實際，不求真務實的做法，我們能先把全校上上下下，大大小小管理者和黨員們的思想統一了，那就成功了一半，剩下的一半就得看我們這些管理者和黨員們怎么去引導職工，影響職工，帶動職工了。
二、端正態度為“六破六立”之保障
“態度決定一切，細節決定成敗”這是句不變的真理。我們學習和實踐“六破六立”必須端正態度，注重細節，從小事做起，從身邊做起。正如老子所說，“天下大事必做于細，天下難事必做于易”。試想，一個連簡單的小事都做不好的人，能成就什么偉大的事業？一個連自己本職工作都做不好的人，你還指望他能做到“六破六立”？
我們的管理者、黨員們首先就得端正態度，作出表率，“兵強強一個，將雄雄一窩”，這是一個很簡單的道理，我們的管理者都明白這個道理但卻做不到，為什么呢？因為態度上有問題，我們個別管理者不思進取，不敢擔待，畏首畏尾等問題在職工們中造成很不好的負面影響，我們一些黨員職工得過且過，不求上進，當一天和尚撞一天鐘的工作態度也給廣大職工帶來了很大的困惑。管理者和黨員們都如此，那我們還可能指望職工超越他們嗎？所以，要破要立首先得從管理者、黨員身上抓起，只有我們的管理者和黨員們都把態度端正了，作風改變了，我相信廣大職工會陸續得跟上步伐的。
三、認真落實為“六破六立”之根本
“空談誤國，實干興邦。”這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實則治，以文則人深不治”。“六破六立”的方針好，但也需要一個認真的落實，落實到基層中去，落實到職工中去，使之成為廣大黨員、干部、職工的自覺行動，以確保“六破六立”能真的破進去，立起來。反對空談、強調實干、注重落實，不走過場，這樣才能讓“六破六立”發揮出它的作用，顯現出它的效果。
很多時候，我們執行一些方針政策缺少恒心，沒有堅持到底的毅力，讓很多東西變成了龍頭蛇尾，浪費了很多人力、財力、物力，但卻沒有達到理想中的效果，我想如果我們真正把“六破六立”做好了，過去很多夭折的東西還是可以復活的。根本的東西解決好了，對實際工作是有很大幫助的，我們從根本上破除了壞風氣，壞習慣，壞想法，也就從根本上樹立起好作風，好習慣，好想法。只要我們把這些好的東西一直堅持下去，我相信是會看見成效的。
四、持續發展為“六破六立”之目標
堅持根本宗旨發揮黨員作用，我想，只有順民心、謀民利、得民心，才能永遠立于不敗之地。要想做到這些，就要求我們的黨員干部時刻把人民放在心上，就要求我們黨員干部做好以下幾點：
首先，要加強思想認識，使每位黨員干部在思想深處真正把人民放在心上。要加強對黨員干部的思想教育，使他們真正認識到我們來自人民、植根人民，離開人民我們就成了無本之木、無源之水，一刻也無法生存。
其次，在感情上貼近群眾，把群眾真正看成是自己的親人。堅持問政于民、問需于民、問計于民;真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真正關心群眾疾苦，用真心換得人民群眾的信任，用真情密切同人民群眾的關系。
再次，要切實
行動起來，真正為群眾做實事。要讓人民群眾相信你、信任你，就要求我們黨員干部要有實際行動，要真心實意為群眾服務，切實給群眾辦實事，認真解決他們工作生活中的困難和問題。服務群眾，既要注重事關全局、影響長遠的根本利益，抓好改革、發展的大事;也要注意個別的、眼前的、局部的、個人的利益，尤其要關心社會弱勢群體工
2020年7月8日中央政法委召開“堅持政治建警全面從嚴治警”動員部署會，按照中政委部署會議精神，公安部、省廳、市局隨即召開專題會動員部署相關工作。按照“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作的總體要求，分局黨委高度重視于8月14日召開分局“堅持政治建警全面從嚴治警”動員部署會，分局黨委書記、局長***在動員部署會明確指出，全局每一位領導干部、民警、輔警都要自覺地把思想和行動統一到公安部、省公安廳、市公安局黨委以及分局黨委的部署要求上來，把開展教育整頓作為當前一項重大政治任務，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，堅持政治建警、全面從嚴治警，深刻認識此次教育整頓的重大意義，切實增強使命感、責任感、緊迫感。作為一名基層公安民警，深知此次教育整頓是一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰，一場刀刃向內、刮骨療毒式的自我革命。必須提高政治站位、強化責任擔當，充分認識開展教育整頓的重大意義。把握總體要求、堅持精準發力，堅定扛起開展教育整頓的政治責任。緊扣主題主線、聚焦重點任務，強力推動教育整頓工作走深走實。加強組織領導、扎實有序開展，努力確保教育整頓工作取得實效。
我深刻認識到這次在全警開展政治建警全面從嚴治警教育整頓活動，是黨在新時代的建警治警方針，開展教育整頓的現實緊迫性和極端重要性，并結合自身工作實際，圍繞筑牢政治意識、迎接政治考驗、鮮明政治態度這條主線。
一要在政治上牢牢把握對黨絕對忠誠這一建警之魂，不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺；要在紀律上切實增強搞好教育整頓的政治責任感和時代使命感，始終把紀律規矩挺在前，堅持學習先進、勇于擔當，知敬畏、存戒懼、守底線，為本職工作安全忠誠履職，讓黨和人民放心。我要堅決把上級黨委總體思路和指示精神落到實處，從嚴從實抓好個人思想整改，切實改進工作作風，努力培育擔當意識，發揚實戰精神，不斷開創公安工作高質量發展新局面。
二要始終保持清醒頭腦，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識到開展教育整頓是貫徹落實黨在新時代的建警治警方針、從政治上建設和掌握公安機關的重要舉措，是鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍、履行好新時代使命任務的高度，從履行好新時代公安機關使命任務的角度，從解決好公安隊伍頑瘴痼疾的維度，充分認識這次教育整頓的重要意義，筑牢忠誠警魂，強化黨的領導，優化政治生態，嚴明紀律作風，確保教育整頓收到實效。
三要堅持政治建警全面從嚴治警，強化忠誠教育，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，把牢理想信念“總開關”，讓初心使命在內心深處筑牢、在思想深處扎根，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。全面加強政治建警鍛造過硬公安隊伍專項教育整頓，鍛造對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的過硬公安隊伍。
本月，書記組織全校廣大教職工學習了李向東局長的講話，從而掀起了一股解放思想大討論的。
要解放思想，我們首先要有思想。思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中的反映，并通過語言，文字，動作表達出來，是一種“思”與“想”的結合。想只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質，更為關鍵的是還要學習業務水平，將思想與行動統一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發展的客觀實際變化而變化，敢于實踐，勇于實踐，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。
作為學校的一名教師，我覺得更要認真履行好自己的職責，敢于解放自己的思想，清醒自己的頭腦，使我們的思想永具革命性。解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯系學校目前的實際工作，我覺的要以下幾方面做起。
一要勤于習，應時刻不忘學習，正所謂“學海無涯”“書中自有黃金屋”。首先要村立終身學習的觀念，活到老學到老，持之以恒，通過不斷學習，深刻思想，從而創新工作思路，適應新時期學校工作的需要。
二要善于思考，思考是一種有力，要根據掌握的第一手資料，運用自己人所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉化自己的東西。
三是要敢于轉變，通過學習，認真總結，轉變工作作風，提高自己人的職業道德和職業素養，更好地為廣大學生服務。
稅務工作人員有稅務部門的領導干部和一般稅務工作者之分，個人謹以一般稅務工作者的視角談談對樹立社會主義榮辱觀，構建和諧稅務的一些看法。
稅收是國家參與國民收入分配最主要、最規范的形式，具有強制性、無償性、固定性特點，籌集財政收入穩定可靠。社會主義稅收的本質是取之于民、用之于民。國家運用稅收籌集財政收入，通過預算安排用于財政支出，提供公共產品和公共服務，維護國家安全和社會穩定，加強基礎設施建設，支持“三農”發展，促進科技、教育、文化、衛生等社會事業發展，建立健全社會保障體系，滿足人民群眾日益增長的物質文化等方面的需要。
同志在參加全國政協十屆四次會議民盟、民進聯組會上就社會主義榮辱觀發表重要講話，提出了以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀。初看“八榮八恥”貌似簡單，但細細體會，驚喜地發現它是于簡練的表述中蘊含著豐富的內涵。社會主義榮辱觀既與中華民族精神和傳統美德一脈相承，同時也帶有鮮明的時代特征，是時代精神的匯聚和體現。
如何把社會主義榮辱觀落實到稅務工作中去，這是個很有現實意義的問題。接下來，個人就結合“八榮八恥”與和諧稅務的心得體會。
“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”，“以服務人民為榮、以背離人民為恥”、“以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥”、“以團結互助為榮、以損人利己為恥”，這是對社會主義價值原則的集中概括。在當今中國，愛國主義和社會主義本質上是統一的；全心全意為人民服務，是我們黨和國家提倡的社會主義的基本價值觀念；“以崇尚科學為榮”里所講的科學，是指包括作為我們黨和國家指導思想的在內的哲學社會科學與自然科學。團結互助作為集體主義精神的具體表現，是社會主義榮辱觀的一個基本要求。稅務工作者只有堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨，推進依法治稅，加強稅收征管，確保稅收收入穩定增長，不斷增強國家財政實力，才能為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供強大的財力保證。
“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”，“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”，突出體現為社會主義市場經濟的公德要求，其中也蘊涵有中華民族優秀倫理文化的基本內容。依法誠信納稅是促進社會主義市場經濟健康發展的重要保證；依法誠信納稅既是履行法律責任，也是最好的信用證明。大力宣傳各項稅收法律法規和政策，加強辦稅服務、稅法咨詢和納稅實務知識的宣傳，既要使納稅人進一步明確依法納稅是應盡的義務，又要使納稅人充分了解和掌握如何正確履行納稅義務。同時，稅務機關要堅持依法治稅，誠信服務，為納稅人依法誠信納稅創造良好環境。這樣才能形成征稅與納稅的和諧發展。
“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”，“以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥”，是對中華民族優秀道德文化的直接傳承，這不僅是對納稅人的要求，也更是稅務工作者行為準則，所謂“己所不欲，勿施與人”，做一個廉潔的稅務工作者，廉潔從政。
一是重視力度還不夠，治理體系還不太完善。
二是赤水水源分布廣，治理難度高、投入大。
三是群眾環保意識還不夠高，參與治理率底。
針對以上幾方面的問題，我認為要齊抓共管、多措并舉，從以下幾方面尋找突破口。
一是將赤水河流域生態文明建設納入成效考核，細化責任抓好落實，加大督查力度，對于發現的問題從嚴從重處理；邀請生態文明建設方面專家座談，討論研究一整套完整治理體系，全方位、多角度的開展共建共治。
摘要：
企業自主創新不同于高精尖方向的科學前沿研究，它不是靠少數科技精英努力而帶來重大突破性進展。在煙草行業自主創新實踐中，堅持以人為本，就要充分發揮廣大職工創新實踐的主體性，最大限度喚起全員的創新責任和主體意識，才能開發職工的聰明才智，提升企業的整體素質，改變企業的未來。
關鍵詞：企業創新實踐以人為本職工主體性
《國家煙草專賣局局關于煙草行業開展“創新年”活動的實施意見》里明確指出：創新，必須“堅持以人為本的原則，普遍動員廣大職工全面提高創新意識，進一步激發創新熱情，使創新真正成為廣大干部職工的自覺行為。”
創新，是人類社會發展生生不息的動力；創新，是時代的要求，歷史的召喚。特別是自主創新，關乎中華民族命運和企業興衰。企業自主創新不同于高精尖方向的科學前沿研究，它不是靠少數科技精英努力而帶來重大突破性進展。在煙草行業自主創新實踐中，堅持以人為本，就要充分發揮廣大職工創新實踐的主體性，最大限度喚起全員的創新責任和主體意識，才能開發職工的聰明才智，提升企業的整體素質，改變企業的未來。
激發職工的創新思維是推進煙草行業自主創新戰略的重要力量。一部世界煙草發展史，就是一部世界煙草創新史。煙葉原是做醫療用藥，十六至十七世紀，普通的市民將它轉化為吸食消費，這是第一次大的創新；1799年，土耳其士兵將吸食煙葉轉化為吸紙卷煙，這是第二個大的創新；1853年，一個美國工人發明了世界上第一臺卷煙機，將手工卷煙變為機器卷煙，這是第三個大的創新。到如今，產品風格層出不窮、異彩紛呈，更是一次次創新的結果，也正是不斷的創新，帶來了煙草行業的飛速發展。在這三次大的創新中，都是由普通的消費者和工人在生產和消費實踐中創造出來的。普通市民、守城士兵、普通的工人，從職務上看起來都很尋常，似乎與發明創造無緣，但他們的創新思維卻令專家刮目相看，這說明自主創新并不是個別專家的專利，職工群眾潛在的創新智慧是無止境的，是一座急待開發的富礦。其實，自主創新并不神秘，而是來自于人們創新的思維和實踐。因為創新思維并非科學家或科研人員才有，而是每個人都可以迸發的思維火花，它無時不有，無孔不入地滲透于日常生活和工作實踐中，只要善于挖掘，就可以產生讓人驚嘆的創新成果。據報道說，寧波市下轄的慈溪市去年50家規模企業的1110多項技術發明革新中，有近80％是“首席工人”創造的成果。“首席工人”已成為該地企業創新發明的主力軍。可見，只要有心，創新會無處不在，思維是創新的不竭源泉，豐富的生產實踐是創新的肥沃土壤；職工群眾并不是創新的門外漢，而是自主創新戰略的實踐主體；職工群眾的智慧是不可低估的，一旦激發出來，就會成為促進企業可持續發展、推進自主創新戰略的一種力量。因此，如何以人的創造力為本，把職工視為一種創新資源去開發，注重他們的智慧、技藝和能力的提高,點燃創新的火花，凝聚創新的合力，是調動職工積極性和創造性，把創新優勢轉變為產品優勢和競爭優勢，增強企業核心競爭力的重要保證。
職工創新實踐是企業自主創新戰略的必然要求。21世紀是知識經濟的時代，企業與企業之間的競爭，特別是煙草行業之間“強對強、大對大、快對快”的競爭，已集中體現為群體的智慧和思維能力的競爭，特別是體現在全員創新能力的較量。實踐證明，在知識經濟時代，卷煙行業已發展成為一門高新技術操作產業，集體貢獻的知識和智慧越來越重要，因為新產業技術含量高，涉及到的知識面廣而且復雜，只有依靠全體職工的共同投入，才能夠最大限度地增加產品的含金量，應對復雜和瞬息萬變的市場。特別是重大創新項目，是個環環相扣的系統鏈，既要有國家投入力量，更需要產、學、研協同作戰；既需要專業科研技術團隊，更需要掌握操作新技術的操作工人，絕非少數專業人員能夠獨立承擔的，更不是一個科研部門就能夠獨立完成的。我國第一顆自行研制的原子彈上天和“神六”載人航天飛船的成功，就是群體思維創新的成功實踐；三峽工程創造了多項世界之最，靠的就是所有建設者那種勇于創新、不斷創新的精神；海爾集團正是堅持走全員創新之路，以創新文化為動力，把每個員工都作為創新的單元（SBU），“在市場否定你之前先自己否定自己”，才取得了今日的輝煌，實現了創世界名牌的目標。眾所周知，青藏鐵路多年凍土、高寒缺氧和生態脆弱三大世界性難題，之所以取得重大成果，正是幾代青藏鐵路建議者以“挑戰極限、勇創一流”的精神，堅持自主創新戰略的結晶。卷煙產業是個大聯動機,生產、物流鏈環環相扣。要實現鏈條有序高效運轉，只有依靠集體的力量，依靠系統的配合，依靠全體職工的齊心協力，才能夠最大限度地增加產品的含金量。也就是說，盡管創新智慧來自于少數人，但要形成共識，變成群體實踐，變成現實生產力，變成有價值的產品，那就不單靠個別研發人員的孤軍奮戰，而是靠全員的共同責任和使命。從此意義上說，無論是組織結構的創新，還是技術手段的創新，市場營銷的創新，最終都要落實到廣大職工的具體行動上。在行業跨越式發展道路上，如何把職工培育成自主創新的實踐主體，如何開發和提升他們的創新能力，前景光明，道路曲折，責任重大，使命光榮。卷煙企業只有與時俱進，以科研人員為核心，以廣大職工為主體，實施全員、全過程、全方位自主創新戰略，才能優化科技團隊建設，滲透自主創新精神，奠定自主創新實踐的群眾基礎。
關鍵詞：創新教育;社會支持體系;創造力開發;青少年
中圖分類號：G775 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）29-0044-03
21世紀的教育正在出現一系列的變革趨勢，世界各國都在大力加強創造力研究，培養和造就高素質的創造性人才已成為人們的共識。但是，在培養創造性人才的問題上存在著兩大誤區：其一，認為創造力不能培養，即使能夠培養，那也是高等教育的責任，與基礎教育關系不大甚至沒什么關系;其二，認為培養創造性人才是學校的責任，與其他社會主體關系不大甚至沒什么關系。本文在辨析這兩大誤區的基礎上，以中國科技城――四川綿陽的實踐探索為例，對建構與優化青少年科技創新教育社會支持體系的理論與實踐問題展開討論。
一、青少年創造力開發是建立國家創新體系的基石
青少年是祖國的未來和希望，青少年創造力開發是建立國家創新體系的基礎性工程。“開展青少年科技創新教育，培養青少年的創新意識、創新能力，對實施‘科教興國’戰略、全面推進素質教育具有重要的意義和作用。”[1]然而，對于創造力能否培養的問題還存在著廣泛的質疑。有學者認為：“人類創新能力與創新人才的稀缺是基因注定的，不可更改的，至少在基因工程啟動之前的歷史中是這樣的……我們知道怎樣摧毀創造力，特別是根據中國的經驗;我們不知道怎樣判斷和促進創新潛力，即使囊括全世界的經驗。”[2]中小學生不能侈談創新，這種觀點在中小學教師中具有廣泛的市場，在他們看來，創新成為正常教育教學活動不必要的負擔。教育觀念上的種種迷惘必然會最終反映到人才培養質量上來。教育進展國際評估組織對世界21個國家的調查顯示，中國孩子的計算能力世界第一，但創造力在所有參加調查的國家中排名倒數第五。在被調查的中小學生中，認為自己有好奇心和想象力的只占4.7%[3]。之所以出現這樣的教育結果，與基礎教育領域長期盛行的神秘主義創造觀有關系，也與創造力科普工作不到位有關系，導致了對青少年創造力開發必要性、可行性的質疑。
事實上，包括創造力在內的人的素質發展是具有明顯的連續性特征，即使會在某個特定的節點表現出明顯的飛躍性特征，但也必定離不開一個量的積累。一個人的創造力不會在某個特定的人生節點突然出現，它需要一個累積的過程。青少年時期是個體創造力發展的重要階段。有學者研究發現：青少年是個體科學創造力迅速發展的關鍵時期;青少年的科學創造力隨著年齡的增大而表現出持續上升的趨勢，但在14歲時要下降，在17歲時趨于定型[4]。還有學者的研究表明，青少年的創造力整體呈階段性發展，在同一階段內其發展呈連續性。青少年創造力從小學四年級起呈上升發展趨勢，六年級到初一時水平明顯提升，到初三時達到最高峰，進入高中后，其水平有所下降并呈穩定狀態[5]。青少年科技創新教育就是要幫助青少年有意識地去完成個體創造力的累積過程。當今中國基礎教育的重要弊端之一是對創造力培養的重視不夠。因此，青少年創造力開發是必要的，也是可能的。它是培養一大批創造性人才的基礎工程，更是建立國家創新體系、建設創新型國家的重要基石。
二、青少年科技創新教育社會支持體系的理論闡釋
當今社會還存在一個較為普遍的認識誤區：人才培養即教育是學校的任務，是教師的職責，其他社會主體的教育責任被嚴重邊緣化。就青少年科技創新教育來說，普遍認為這是學校的事情，殊不知學校根本沒有強大到可以獨自承擔如此艱巨的責任。我們從來不曾質疑過的“教育”和“學校”本身需要得到理性的檢視。丹尼爾?科頓姆提出“教育是無用的”這一命題。他說：“如果我們打算全面徹底地思考教育的本質，那么，我們就必須想想教育的無用性……如果教育有任何價值可言，那么我們就必須承認教育是無用的。”[6]這種觀點無疑挑戰了大多數人的教育常識，但卻不乏其真知灼見。同樣受到挑戰的還有學校，家長們往往認為將孩子送到學校尤其那些所謂“名校”，似乎就給孩子的人生買了一重放心的保險。蓋托卻提出了“上學真的有用嗎”[7]這一質疑，盡管這是針對美國教育和學校而提出的，但是，其獨特的視角無疑能夠引人深思。根據某研究機構的《中國在家上學研究報告（2013）》，國內約有1.8萬學生沒有在校接受教育，而選擇了“在家上學”[8]。學校具有其自身的功能局限性，它難以獨自完成其教育使命，以開發青少年創造力為旨歸的科技創新教育需要建立和優化全社會共同參與的社會支持體系。
青少年科技創新教育社會支持體系就是從大教育觀出發，建立相關組織、制度與機制，形成以學校為基地，社會各類主體協調配合、共同開發青少年創造力的社會系統。它至少包括以下重要的構成要素：一是學校。學校依然是青少年科技創新教育的主陣地。面向青少年創造力開發，學校應當在教師專業素質、課程教學體系、教學設施設備等做出相應調整。二是家庭。家庭是青少年成長的重要場所，一個平等、民主、和諧的家庭氛圍能夠更加有效地促進其創造力開發。三是企業。企業應當肩負起社會公民的責任，承擔起促進教育發展的社會義務，盡其最大能力為青少年提供參觀與實踐的機會。四是社區。社區是青少年健康成長的基本環境，社區應當積極創造條件，支持學校開展青少年創新實踐活動。五是地方政府。地方政府最重要的職責是建立機制、搭建平臺、統籌協調各類社會主體參與青少年科技創新教育。六是群團組織。如團委、關工委、科協等組織應當多組織校際之間科技創新實踐活動，在區域范圍內形成科技創新教育的良好氛圍。七是科研院所。科研院所是地方的智庫，應該為青少年創造條件和機會，讓他們能夠走進實驗室、走近專家學者，親身體驗創新過程。八是科技場館。科技館、博物館等各類展覽場館都是人類創新成果的集中展示，青少年們走進科技場館，能夠從無形之中受到熏陶和感染。
三、建構青少年科技創新教育社會支持體系的實踐
近年來，綿陽市的高校和中小學校，結合青少年的身心特點，開展了課程教學、創新實踐、創新競賽、創業實踐等形式多樣、豐富多彩的科技創新教育活動，取得了較好的成績。尤其是在青少年科技創新大賽中成績喜人。在科技博物館建設、創新中心建設、鄉村少年宮建設、科技輔導員隊伍建設等方面加強投入，成效顯著。
在創新教育機構方面，綿陽師范學院成立了專門開展創新教育的創新學院和國家級青少年科學工作室、西南科技大學設有國家大學科技園和國家級綜合性工程訓練實驗教學示范中心、綿陽市建有以展示中國核科技發展歷程和展示“兩彈一星”功勛獲獎者及感人故事為主題的綿陽科技博物館、綿陽市有全國科普教育基地的中國工程物理研究院科學技術館、擔當創新策源地和孵化器的綿陽國家科技城創新中心，等等。
在創新實踐活動方面，由綿陽市科學技術協會、教育體育局等單位組織開展“青少年科技創新大賽”每年舉辦一次，內容主要包括中小學生科技創新成果競賽、優秀科技輔導員評選、青少年科技實踐活動等;此外，2014年還增設了科技城“小發明家”評選活動。由綿陽市教育體育局根據中小學課程組織開展中小學勞技教育創新作品大賽、“為生活而設計”創新實踐活動成果展、中小學生機器人競賽等活動。綿陽市團市委為了進一步激發廣大青年的創新創業熱情和活力，在全社會大力營造青年創新創業的濃厚氛圍，組織開展青年“創新創業大賽”。
當然，綿陽市青少年科技創新教育也存在諸多問題，主要表現在以下方面：科技創新教育存在多頭管理，缺乏必要的協調統合，主要涉及的政府部門有教育體育局、科協、團市委、人力資源與社會保障局等單位，中國科技城的科技人才、科研院所、科教場館等科教資源的利用效率較低;青少年科技創新實踐的積極性有待進一步提升，參與科技創新活動的廣度和深度不夠;青少年科技創新活動多為業余性質，許多單位缺乏專門的、高水平的指導教師;經費投入需加大，相關政策制度需完善;青少年科技創新實踐的層次較低，制作較粗糙，知識與技術含量偏低。
四、優化青少年科技創新教育社會支持體系的對策
綿陽市作為中國科技城，在青少年科技創新教育方面取得了較好的成績，與此同時這方面的工作還大有潛力。根據創造學原理和系統原理等理論，建構科學的創新教育社會支持體系，能夠極大地促進青少年科技創新教育工作。
（一）明確一個目標
中國科技城青少年科技創新教育的總體目標：全面提升青少年創造力，傾力打造科技城創新文化。系統、科學的科技創新教育社會支持體系的構建與實施，能夠促進青少年創新意識、創新思維和創造能力的發展，有助于綿陽市基礎教育領域的教學改革，提高教育教學質量，促進中小學的素質教育工作。
作為中國科技城，綿陽市在科技創新方面取得了突出的成就，但在“軟實力”方面還需要提升。通過系統、全面的青少年科技創新教育體系建設與實施，在全市廣泛開展科技創新實踐活動，在提高青少年創造力的同時，帶動中小學校、社區、教育機構的創新氛圍，同時影響家長和教師，形成更多、更大范圍的市民關心、參與科技創新實踐活動，能夠促進綿陽市創新文化的形成和發展。這對中國科技城的建設具有重要作用。
（二）搭建三個平臺
青少年科技創新教育是在創新實踐活動的基礎上開展的，因此，需要搭建合理的創新實踐平臺以促進創新教育的實施。創新實踐平臺主要包括三類：教育培訓平臺、實踐活動平臺、展示提升平臺。
第一，教育培訓平臺。科技創新教育的有效開展，需要對教師、教育管理者、學生開展多種形式的教育培訓。從現有的教育體系來看，傳統的師范教育沒有相應的創新教育師資，高水平的創新教育師資是開展科技創新教育的主要瓶頸之一。一是在教師培訓方面，教師是青少年科技創新教育的主力軍，需要組織開展市級、區縣級、校級的不同層次的教師培訓。教師不僅要學習創新教育的基礎知識和方法，而且要掌握如何在校內外有效開展創新實踐活動。二是在學生培訓方面，應該在最大范圍內開展科技創新的基礎知識、基本理論以及基本方法的培訓，并結合學生興趣、需求、知識背景等實際情況，開展不同類型的學生培訓。三是在家長培訓方面：可在有條件的學校中開展家長培訓;可借助“綿州講壇”等形式，向更廣泛的市民進行宣講、培訓。此外，在培訓形式方面，可以借助“科技夏令營”“智能機器人培訓班”“創造發明培訓班”等多種形式開展教育培訓活動，通過喜聞樂見的、生動有趣的、互動式的、體驗式的不同方式，激發創新創造的興趣，吸引更多的人參與創新實踐活動。
第二，實踐活動平臺。實踐活動是青少年科技創新教育的重要載體之一。目前，國內外青少年科技創新教育的實踐活動往往是各種類型的創新競賽，通過競賽來吸引青少年進行學習和實踐，并從中啟迪創意思路，培養創新思維，提高創新能力。目前，創新競賽包括多種類型，尤其是青少年科技創新大賽、青少年智能機器人競賽、青年創新創業競賽等。一是青少年科技創新大賽主要有國家級、省級和市級三類層次。全國青少年科技創新大賽是由中國科協、教育部、科技部、環保總局等聯合主辦的青少年學生科技競賽和展示。二是青少年機器人競賽活動是一項綜合多種學科知識和技能的青少年科技活動，通過計算機編程、工程設計、動手制作與技術構建，結合青少年的日常觀察、積累，去尋求自己最完美的解決方案，發展自己的創造力。三是青年創新創業大賽是一項更貼近社會、更為復雜的創新實踐活動。目前，國內有多個創新創業競賽，例如：“挑戰杯”全國大學生創業大賽、中國創新創業大賽等。2014年5月，綿陽市啟動了首屆創新創業大賽。四是各類專題創新競賽活動，例如：創意設計競賽、航模比賽、勞技創新作品競賽、“頭腦奧林匹克活動”、中小學信息技術創新與實踐活動等，都是激發青少年參與創新實踐活動的載體。
第三，展示提升平臺。通過教育培訓和創新競賽，將產生較多創新成果。為了營造創新氛圍，激勵更多的青少年參與創新實踐，設置不同類型的展示提升平臺，不僅促進青少年自身的成長，而且能夠較好地營造城市創新文化。首先，設立“市長創新獎”，每年評選2至3名在創新創造或創新競賽活動中獲得優異成績、取得突出成果的青少年，頒發市長創新獎。通過對獲獎者的宣傳報道，營造創新氛圍。其次，設立科技城發明獎，每兩年進行一次評獎，對突出的青少年創新發明成果進行獎勵，并在此基礎上，進行“小科學家”評選活動。此外，還可以利用中國（綿陽）科技城國際科技博覽會，在科博會上對綿陽市青少年的優秀創新成果進行展示。在綿陽市的新聞媒體上，開展多種形式的宣傳、培訓、展示等活動，營造科技城創新文化。
（三）提供四項保障
為了確保中國科技城青少年科技創新活動的有效開展，有力促進綿陽市創新文化的宣傳，在青少年科技創新教育體系中，還需要明確保障措施。
一是人員保障。人是開展青少年科技創新教育的主體。在綿陽市青少年科技創新教育方面，需要確保三類人員。首先，綿陽市青少年科技創新教育管理委員會，主要負責全市科技創新教育的總體規劃、統籌安排。其次，綿陽市青少年科技創新教育專家委員會，聘期國內外科技創新教育領域的專家，由他們進行相關的教育培訓、項目評審、指導等工作。最后，各類學校的“種子教師”，從各個學校抽選出骨干教師，進行專門的培訓，然后回到原單位對其他教師進行培訓培養，擴大科技創新教育的師資隊伍。
二是條件保障。青少年在開展科技創新實踐活動時，需要一定的實驗室、資料室等條件，因此需要必要的條件保障。首先，在綿陽的高校和科研院所中，設立開放實驗室，為青少年提供必要的實驗條件。其次，遴選科技創新基地，將綿陽科技博物館、中國工程物理研究院科學技術館、綿陽國家科技城創新中心等作為基地面向青少年開放。此外，借鑒北京、上海等地的經驗，成立“綿陽市青少年科技創新學院”，并借鑒北京市的“翱翔計劃”、重慶市的“雛鷹計劃”，設立專門的、系統的、科學的青少年科技創新人才培養實施方案。
三是制度保障。青少年科技創新教育活動的開展，還需要在制度方面跟進，確保工作的有效開展。在明確職責、規范經費使用、調動相關人員的工作積極性等方面建章立制，形成相應的規章制度，確保創新教育工作規范、有序、可持續地發展。
四是經費保障。青少年科技創新教育工作的開展，離不開資金的保障。綿陽市在已有的相關資金的基礎上，需要增加部分經費開展預算。此外，依托創新教育相關機構，可以以“命名”“贊助”“資助”等多種方面向社會募集資金。
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