時間：2022-06-25 00:29:15
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一、建立標準壁壘的預警機制
建立標準壁壘預警機制對于我國對外貿易健康發展意義重大,因為國際標準化機構和各國政府及其標準化機構經常對其標準進行修訂,如果企業信息不暢,不能按照已經變化了的標準要求生產產品,在出口時就會遭遇壁壘。因此政府部門在建立標準壁壘的預警機制后,可以及時將收集到的國外標準措施通知給相關企業,并建立國外新貿易壁壘信息中心和數據庫。國家通過建立相關的信息數據庫和網站,方便企業查詢,為企業提供相關咨詢服務。
建立標準壁壘預警機制就要建立權威、高效、開放、便捷的標準壁壘情報網,進行信息收集和咨詢服務。這就要組織專門的人力物力研究國外標準壁壘體系,收集、整理、跟蹤國外的標準壁壘的最新動態,建立標準壁壘數據庫。研究我國主要貿易對象國的標準壁壘措施對我出口產品的影響,并向國內企業全面宣傳,引導生產,并根據市場和產品的特點突破國外標準壁壘。
預警信息收集的主要渠道有:WTO總部網站的有關成員方對國際貿易產生影響的標準動態的通報;WTO各成員方的官方出版物,如歐盟的“官方公報”;可能情況下,有關政府管理部門向目標貿易對象國派出情報人員直接收集有關國家的預警信息;通過研究WTO成員已采取的措施,跟蹤了解是否有其他成員借鑒后采取類似措施;搜索WTO個成員行業協會、重要企業的技術發展動態及其用于標準貿易壁壘的動向。進口國采購商在外貿洽談中提出的要求變化信息;從我國承擔參加ISO、IEC和ITU等國際標準組織活動較多的企事業單位或標準化技術歸口單位了解相關國際標準的發展動態等。
建立標準壁壘的咨詢機構,特別要發揮駐外經商、科技參贊處等機構、經貿研究機構中心優勢,建立快速信息反饋通道,及時傳送到有關部門及企業,為企業提供及時、有深度的咨詢服務。同時信息機構根據預警信息的影響程度,以預測、預報、預警等不同方式向企業定期預警信息,幫助企業及時準確掌握國際上的標準壁壘變化。
預警系統還要建立與企業互動的體系,企業在生產經營和對外出口中遇到標準壁壘問題時,可通過咨詢服務網頁在線窗口,請有關專家和政府部門的官員給予解答,提供幫助。政府主管部門對重點企業、重點產品的出口情況實行跟蹤調查,及時掌握企業生產、出口方面遇到的標準壁壘問題,并提出建議。
二、完善并建立與國際接軌的標準體系
在國際標準制定領域,發達國家擁有先進的技術水平和知識經驗,幾乎壟斷了技術標準的制定,發展中國家則處于絕對的劣勢地位,僅是標準的被動接受方,而當今國際貿易從技術角度而言實質上是標準之戰,作為“中心”的發達國家對于技術標準的控制實際是控制了貿易格局,發展中國家只能處于“”的附屬地位。
國際標準包括國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)制定的標準以及標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。與國際標準接軌是指將國際標準的內容,經過分析研究和試驗驗證,等同或修改轉化為我國標準(包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準),并按我國標準審批程序審批。目前我國采用國際標準和國外先進標準的比例太低。國家標準文本采標率僅為40%左右,實際上真正采標(等同等效采用)的只有24%,其中食品行業國家標準的采標率則只有14.63%。而英法德等國家采用國際標準平均已達到80%,日本新制定的國家標準由90%以上采用國際標準。
采用國際標準有多種方式。首先,可以直接采用國際標準化組織制定的ISO、IEC等國際標準。這些是世界各國承認的通用標準,而且也能反映出最新標準動態。我們將眼光盯住這些標準,便能有效地突破標準壁壘。其次,采用“事實上的國際標準”。在無適合的國際標準的情況下,積極采用被國際市場廣泛認可的某些國家標準。再次,針對出口流向,直接采用進口國標準。
從長遠看,我們不能僅僅滿足于被動的采用國際標準,而應積極參加國際標準化活動。特別在國際標準制定、修訂方面,并積極爭取承擔起草工作,使國際標準盡量能反映我國的要求和意見,并將我們的標準納入國際標準以解除貿易技術壁壘帶來的麻煩,在國際貿易中處于主動地位,利用世界貿易組織等平臺,積極聯合其他有共同利益的國家,增強話語權。我國應積極參與和承擔ISO秘書處的工作,組織更多的標準化專家參與國際標準的制定工作,力爭把我國的標準化意圖和標準充分反映到國際標準制中去,為我國產品順利進入國際市場創造條件。積極參與國際環境公約和國際多邊協議中環境條款的談判。爭取更多有利于發展中國家的國際環保標準,或是在一些國際標準中附加對發展中國家以優惠的保障條款。
三、大力推行國際認證,取得國際市場“通行證”
我國應積極推行國際上權威的認證體系,如ISO14000、ISO9000和SA8000系列標準的認證工作,這將有利于企業自身素質的提高,從而突破國外標準壁壘、開拓國際市場。推進ISO9000系列標準有利于促進質量管理水平提升,獲得良好的國際市場信譽。加強ISO14000的認證工作,也有利于企業有效抵御環保標準壁壘的影響,促進出口產品在環境標準方面達到要求。通過SA8000認證,有利于企業突破勞工標準壁壘。我們還應積極建立與國際和國外權威機構認證的相互認可機制,實現雙邊認證,從而減少貿易摩擦。總之上述標準認證的推進,有利于改變我國出口主要依靠數量增長方式,走質量效益型發展道路。提高技術水平、注重環保和改善勞動條件,從整體上提高企業競爭力,從根本上突破標準壁壘。
四、提升產業結構,突破標準壁壘
我國作為發展中國家,總體經濟發展水平仍不高,出口產品結構不合理,一些產品技術含量少,檔次低,很難達到國際市場的質量、環保、技術等要求。突破標準壁壘的限制,很關鍵的一點在于提高我國產品質量和檔次,要用高新技術改造傳統產業,提升我國出口產品的技術含量,促進產業結構的調整和升級,多層次、全方位、寬領域開拓國際市場。
為此,我國必須進行產業結構調整和升級,以發展環保產業作為提升出口產業結構的重點,制定財政、信貸、稅收等方面的優惠政策,支持和鼓勵環保產業的發展,把環保產業培育作為提升出口產業結構的重點和帶動國民經濟發展的新的經濟增長點;應設立“綠色銀行”和“綠色產業基金”,為環保產品的開發與出口提供專項貸款和信用擔保基金。
五、強化規則意識并充分利用WTO的特殊條款
上午好！
我是*中隊中隊長，我叫**，下面請允許我僅代表中隊全體將一年來中隊工作的情況總結匯報如下，如有不全面、不準確、不完善的地方，還望領導及全體同事批評指正并不吝指教。
一年來，我中隊能貫徹科學發展觀精神，積極實踐、力求創新，在思想上按黨員標準嚴格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上艱苦樸素、務真求實，雖然管控面積最大、入區單位全面建設開發、執法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領導和支隊安排的各項任務，為新區的城市管理工作盡心盡力，努力工作。
一、在思想上，要求全體隊員加強學習相關業務知識，提高理論知識和自身素質。中隊能按照全年的培訓計劃完成各類培訓工作，其中主要完成了法規業務培訓和隊列訓練的基本要求，不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準軍事化管理隊伍，對照相關標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務。
本年度日常執法工作指標主要完成如下:
2、完成典型案例三例，專項整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的；二是**路局領導指出的日常管控失誤；三是工地揚塵和出入口措施及三環檢查站工作。在克服分局經費緊張、沒有專業技術人員支持等困難的情況下，自行組織中隊協調施工單位機械和專業技術人員強制拆除**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設、***村委會300多平米違法建設。未發生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內部督察督辦。全年共計教育談話10人次，記錄在案處理的違紀人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執法人員1人次，有效的加強了隊伍建設和優化執法隊伍。
4、今年以來，我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳法規宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進性。讓宣傳工作經常化、進一步在中隊內部制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳者。
5、認真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我中隊的行政執法行為進行監督，為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴**余起，現已全部辦結，投訴處結率達100%。
三、在作風上，全體隊友能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統，始終教育廣大執法人員要老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記責任和義務，嚴格要求自己，在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區管委會轄區內的***開業、***開園、***開園和近期機關組織的新春晚會大合唱節目等等保障工作也證實了*中隊全體執法人員崇高的境界和認識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創工作的實施及城市現代化建設步伐的加快、渣土整治工作的進一步提速。可以預料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，*中隊將更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，為城市建設做出應有的貢獻，成為一個合格的城管執法者。
五、雖然*隊在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發現來年有許多值得改進和加強的地方：
1、擴大細化各項管理制度措施；
2、日常工作剛柔并濟；
3、減少粗暴執法案件；
4、標準化執法工作的推進。
5、工作扎實但不夠細致。
六、*中隊2011年工作思路和主要任務
1.從嚴治隊，加大隊伍建設。中隊肩負一線管理工作，管理范圍廣、責任重、要求高。這就要求必須有一支紀律嚴明、作風過硬的高素質隊伍。針對中隊人數少，文化水平、執法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊始終保持分局準軍事化的隊伍規則來打造隊伍，以此規范化隊伍建設。把嚴格組織紀律和培養過硬作風當成是中隊隊伍建設與維護的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志，增強隊員團隊服從意識，提高隊員業務能力，將抽固定的時間認真組織學習行政執法過程中能涉及到的四十余項法律法規和各項隊伍管理制度，并要求每一位隊員嚴格貫徹執行。
2、高效帶隊，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力，認真執行《各項責任制考核管理辦法》，明確分工，實行定人、定崗、定職責、定任務。工作績效與考評獎懲掛鉤，進一步擴大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務指標。
3、進一步提高日常執法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認識，提高相對人違規維護率，增強個人進取精神。
4、加強對市、區各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復。
5、進一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果，嚴厲管控各類廣告、門頭。
7、加強不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設。
8、進一步增強隊伍建設。增強隊伍全體人員工作的主動性，主人翁意識；
9、進一步量化各項考核指標，完成各項工作任務及報表。
10、進一步增強中隊內部的考核。明確責任，明確工作任務，明確制度，明確獎罰措施。深化、細致、擴大管理制度。
11、呼吁加快數字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上，*中隊雖不多，能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細致的結果。所以11年我們全體將會時常用**項目的違規來警示日常所有執法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結構復雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
指導思想
以黨的十精神為指導，深化科學發展、安全發展的理念，牢固樹立安全第一的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步深化漁業安全工作制度建設、隊伍發展、專項整治、督導檢查、宣傳培訓、應急處置和安全保障，夯實安全生產基礎，有效預防重特大事故和減少事故總量，推動全區漁業安全生產形勢持續穩定好轉。
工作目標
杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。
漁業船舶事故死亡人數和較大以上事故起數控制在區政府下達的年度安全生產目標責任控制指標內。
工作內容
㈠切實落實安全生產責任。
1、扎實開展安全生產目標責任制考評。下達2014年漁業安全生產目標責任，進一步強化漁業安全生產監督管理，確保實現年度安全生產目標責任；制定我區漁業安全生產目標責任考評辦法，計劃于7月份、12月份開展安全生產目標責任制考評。
2、強化安全生產“一崗雙責”和漁業船舶安全生產主體責任，將安全生產責任落實到每個環節、每個責任單位和每一個人，確保安全生產責任有人擔、有人管。
3、繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”，提升漁業安全管理水平。
4、加大事故查處力度。《漁業船舶水上生產安全事故報告和調查處理規則》已通過農業部，并自2014年2月1日起施行。要按照規則要求，及時對每起事故進行調查處理，依法嚴肅追究相關單位及責任人的責任，以強化船東對其所擁有的漁業船舶、船員及設施安全的主體責任和船長作為漁船航行生產安全第一責任人的責任。
㈡切實深化宣傳教育培訓。
1、舉辦兩期漁業安全生產培訓班，認真學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院關于進一步加強安全培訓工作的決定》、《省漁業船舶水上突發事件應急預案》以及《省漁業船舶救助專項補助暫行辦法》。
2、圍繞“安全生產月”主題，深入開展好安全生產咨詢、警示教育等安全生產月系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識。
3、充分利用平面媒體、互聯網、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對“打非治違”、安全生產標準化建設活動宣傳力度，營造濃厚氛圍，推動“打非治違”和安全生產標準化創建工作常態化。
4、加強五等職務船員培訓，積極組織漁民參加職務船員培訓，提高漁船持證上崗率。
㈢切實夯實基層基礎工作。
1、根據上級統一部署，繼續推進60馬力以上漁業船舶安全生產標準化建設，6月底前，全區所有漁船達到標準化三級以上水平；對于新造、從外地購置的漁業船舶必須按達標時限要求參加標準化建設活動。
2、繼續做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴格執行老舊漁船管理辦法，特別是加強對達到限制使用年限的老舊漁船的檢驗，拆解安全隱患多的小型木質漁船，從源頭上解決安全隱患。
3、進一步做好漁船數據庫的清理工作，推進小型漁業船舶手機終端的配備；加強宣傳新漁業船舶登記辦法，注銷一些長期不申請檢驗、登記有效期已滿不申請延續的，船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。
4、繼續推進海洋與漁業執法中隊盡快履職，加強已設置到位執法中隊的業務指導和日常督查。
㈣切實加強專項執法檢查
1、根據上級統一部署，扎實開展“打非治違”、“護漁2014”等專項行動，進一步規范海上安全生產秩序，嚴厲打擊各類非法違法漁業生產經營行為，切實解決影響和制約漁業安全生產的突出問題，堅決遏制和有效防范重特大漁業安全生產事故發生。
2、加強港口檢查和海上巡查。指導和督促執法機構認真履職，全面執行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度，堅決完成上級下達的鋼性指標任務，重點抓漁船編隊生產、值班了望、進出港簽證、職務船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實情況，并做好臺帳記錄和報表的統計上報工作。
3、繼續深化安全生產隱患排查治理工作，全面深入排查、治理漁業船舶安全隱患，在重點地區、重點時段、敏感時期適時開展漁業安全監督檢查，排查安全隱患，有針對性地對重點部位、重點環節進行檢查，進一步強化對漁港碼頭、漁船集中停泊點的安全管理，落實各項安全管理措施，消除事故隱患。
㈤切實提升應急處置能力
1、加強應急指揮中心建設，按照新頒布的《漁業船舶水上生產安全事故報告和調查處理規則》要求，建立24小時應急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告。
2、根據實際情況修訂完善《防臺風應急預案》、《水上突發事故應急預案》，按預案要求安排專項經費，購置設備、進行預案演練，預防和減少海洋漁業災害對人民群眾生命財產造成的損失。
1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求，加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區安全形勢穩中好轉。
2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作，熟練掌握安監移動執法系統的業務實操，不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力，完成區年度安全生產執法監察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。
3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署，不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統，實現安全生產監管“網格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產監管水平和監管效率，更好落實生產經營單位安全生產主體責任，不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。
5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上，繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施，提練經驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業生產安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上，加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區出現消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。
7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動；配合相關部門，對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《深圳市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的通知》（深府辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。
8、藥品安全
工作。按照區藥監部門的工作部署，協助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監管力度，提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上，配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監管任務，配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養，確保轄區電梯安全運行，加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查，杜絕違章作業行為。
11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產監管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發展環境。
12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制，致力改善轄區營商環境，提升轄區物業利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產業聚集發展，為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。
在區委區政府和市執法局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設富裕文明和諧的現代化省會城市中心城區”的奮斗目標，以“兩路、一街、一區、一河、一園、一湖”六大平臺建設為龍頭，以全面提升城市建設管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環境衛生整治為重點，以我區城市重點建設、整治為載體，全面推進和加快執法隊伍規范化建設步伐，全力開展各項執法活動，實現管理高效化、運行規范化和服務標準化，充分發揮職能作用，認真履行職責，促進我區經濟社會又好又快發展，為迎接十一屆全運會的召開和實現“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現大變樣”的目標做出積極的貢獻。
二、工作思路
年總的工作思路是：堅持一個目標（建設富裕文明和諧的現代化省會城市中心城區）；堅持一個主題（隊伍建設）；圍繞一條主線；加強五項教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業道德教育、作風紀律教育和業務素質教育）；抓好五項工作（抓學習，不斷提高政治業務水平。抓作風，努力培養務實肯干的工作作風。抓引導，切實打牢為行政執法事業無私奉獻的思想基礎。抓規范，健全和完善高效有序的執法工作機制。抓廉潔，樹立公正清廉的執法隊伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規能力，提高把握局面協調能力，提高做群眾工作能力，提高現場掌控能力，提高執法執行力的能力）；執法工作落實五個到位（責任到位，工作到位，指導到位，監督到位，追究到位）。
三、以加強隊伍正規化建設為目的，實現規范化建設消滅無級別中隊的目標
（一）統一思想，抓住機遇，制定好隊伍建設工作計劃。切實增強城管執法工作的責任感和緊迫感。進一步強化大局意識、強化敬業意識、強化服務意識、強化責任意識、強化廉潔意識、強化效率意識、強化創新意識。根據市局基層中隊規范化建設的標準，在現有創建基層中隊規范化建設的基礎上，不斷提升標準，要立足崗位實際，不斷在繼承中創新，在創新中規范，在規范中發展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規范化建設向正規化建設升級，制定周密詳細的正規化建設工作計劃，堅持科學規劃，重點培養，全面推進，獨立創新的工作思路，使我局規范化建設上一個新的臺階。
（二）夯實基礎，強化措施，完善精細化管理機制。全體干部職工要切實加強理論和業務學習，轉變觀念，增強憂患意識、危機意識，不斷提升思想境界，提升道德境界，提升工作境界。轉變作風，養成一絲不茍、雷厲風行的工作風氣，徹底摒棄觀念陳舊、墨守成規、安于現狀、求穩怕亂、避實就虛的懈怠作風。自覺把思想認識從不合時宜的觀念、做法和機制的束縛中解放出來，增強干好執法工作的主動性，激發和調動積極性，創造性地開展執法工作。進一步細化和完善各類基礎性臺帳，對轄區的執法管理做到心中“有數”，眼里“有活”，在實踐中著重加強對隊員辦案能力的培養，不斷提高隊員辦案水平與辦案質量。努力打造服務型、效率型、責任型、法治型、廉潔型、創新型的執法隊伍。
（三）堅定信心，強化責任，努力實現規范化建設目標。按照我局一年內消滅無級別中隊的目標，以建設“公開、依法、親民、高效”為目的，牢固樹立執法為民理念，嚴格執法理念，疏堵結合理念，依法行政理念，注重治本理念。在執法管理和隊伍建設方面都要分解任務，明確目標，明確責任，明確分工，強化落實，進一步健全和完善考核機制、問責制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執法管理方式方法，有效整合利用資源，形成城市管理合力，各中隊執法理念要有新突破，作風要有新轉變，工作要有新舉措。研究制定適合我區實際的綜合管理、常態管理、長效管理制度，不斷加大執法力度，盡全力徹底甩掉我區城市市容面貌“臟、亂、差”的帽子。力爭年7月之前，完成基層中隊規范化建設各項任務指標，使創建活動全部達標，通過規范化建設塑造執法隊伍新形象。
三、突出重點，注重實效，
創城管品牌，為百姓解憂”活動，堅持高標準整治，高效能執法，高質量保障，高水平服務，積極探索完善工作機制和運作模式，強化措施，增強執法效能。抓好工作落實，快速高效解決群眾反映的城管熱點難點問題，以“公眾滿意”作為城管執法工作標準，以提高執法效能和社會效果為重點，采取鋼性執法手段，不斷提高執法管理質量，扎實做好“決戰年”的各項執法工作。
（一）依法整治違法違章建設。一是做好“拆違”工作。繼續按照“三個圍繞”、“六大重點”、“三種拆除方式”及“六項原則”，三個圍繞即“圍繞市、區重點工程建設項目實施、圍繞提升省會城市中心城區形象、圍繞改善民生”；六大重點即“以主次干道兩側、重要場所周邊、城市出入口、重點道路整治、居民小區整治、占壓（棚蓋）河道作為拆除重點”；三種拆除方式即“自拆、助拆和強拆”；六項原則即“市區結合、以區為主，依法行政，拆違與美化相結合，陽光拆違，堵疏結合及維護穩定的原則”，全力推進我區拆除違法違章建設工作，按時圓滿完成市委市政府交給我們的工作任務。二是嚴厲查處違法違章建設，要采取剛性執法手段，加大巡查和盯守力度，避免出現新的違章行為。對轄區的違章建設做到早發現迅速停工、早取證迅速上報、早處理迅速制止，用鐵手腕堅決遏制各類違法違章建設行為。
（二）綜合整治占道經營。一是突出重點、兼顧一般，按照主干道嚴禁、次干道嚴控、街巷支路規范的原則，實行道路三級執法管理，采取逐條道路集中整治的方法，全面加強占道經營整治活動，確保主要道路每千米占道經營平均不超過3處。二是各辦事處中隊在城管委的領導下，積極探討適合轄區整治占道經營的有效途徑，建立長效管理機制，按照我局定人、定崗、定責的原則，落實好巡查制度、錯時工作制度等，強化區域（路段）管理責任人的責任，做好重點部位的盯守，防止占道經營反彈和回潮。三是從源頭整治，斷絕占道經營后路。積極協助有關部門和各街道辦事處，在適當的位置建立正規或臨時便民市場，實施規范管理，確保經營者“有廳可退”，為經營者創造合法的經營地點，滿足居民實際生活需求。
（三）有效整治城市“八亂”行為。一是積極推行全方位執法、網絡化管理，強化中隊屬地管理，加大道路環境綜合整治力度，突出抓好城市窗口部位、繁華城區和重要區域的執法管理，采取有力措施消滅城市“八亂”現象，努力打造城管執法“亮點”，全面提升城管執法示范路、示范場所創建水平。二是在兩級城管委的領導下，積極動員沿街單位和廣大市民參與整治城市“八亂”活動，充分調動共同整治“八亂”的積極性，嚴格落實“門前五包”責任制度，嚴厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標準整治沿街廣告牌匾，多途徑清除視覺污染，徹底甩掉我區城市面貌“臟、亂、差”的帽子。
（四）綜合整治揚塵污染。一是實施聯合執法，繼續加強同公安、交警、巡警、環衛、市政、環保等部門的配合與協作，嚴厲查處運輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛，嚴防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點，加大查處力度，提高管控能力，綜合治理揚塵污染，督促施工單位文明規范施工。
（五）認真做好服務工作。進一步提高執法為民的服務標準和質量，建立完善城管執法快速反應機制。一是高度重視群眾投訴和來信來訪工作。認真承辦人大政協建議提案，認真承辦12345服務熱線轉辦件，認真承辦16319熱線轉辦件和網上投訴件，保證做到及時接受率達到100%，及時處理率達到100%，及時反饋率達到100%。根據職責范圍，認真解決廣大市民、駐區單位和新聞媒體反映的問題，尤其是群眾反映強烈的噪聲污染、違法建設等熱點難點問題和涉及學習、工作、生活環境的切身利益問題。要不斷總結規律，提高辦事、辦案效率，有效改善我區市容環境，提高城管執法社會服務水平，確保人民群眾滿意。二是增強大局觀念，提高為重點工程建設保駕護航的服務意識。我區的重點建設和整治項目時間緊、任務重、責任大，要主動聯系，加強溝通，提前準備，提前到位，充分發揮好城管主力軍的作用，提高執法服務的前瞻性和預見性。積極推進我區城市重點建設整治項目順利開展，確保各項任務能夠按期完成。
（六）認真做好城管執法社會宣傳。注重加強社會基礎宣傳，豐富宣傳手段，完善宣傳載體。一是在城區街面統一規劃、有序設置一批城管執法宣傳欄、宣傳牌，提高街面宣傳效果，在全社會營造“迎全運、講文明、樹新風”的良好風氣。二是繼續強化城管執法志愿組織，積極開展城管執法進學校、進社區、進企業、進農村活動，進一步豐富我局自主開發的“FLASH動漫”系列，擴大宣傳面，不斷提高城管法規的知曉率，不斷提高全民城管意識，不斷提高環境意識，共同美化凈化城市環境。三是充分利用媒體、網絡加大宣傳力度，增加宣傳數量，適時報導城管執法新聞，讓百姓了解我局的工作重點和執法管理動態，便于更好地加強輿論和社會監督。
（七）建立完善的科學考核體系和問責制度。在認真貫徹落實區委區政府《關于加強環境衛生工作的意見》等文件規定的同時，與各辦事處積極探討，迅速制定對中隊的“雙重考核辦法”，建立適合新形勢發展的檢查督導、科學考核、跟蹤問效、嚴格獎懲的各項規章制度。提升考核標準條件，嚴格考核程序，注重平時綜合考核與定期考核結合。對工作標準不高、效率低下、貽誤工作的中隊或個人，要嚴格按照規章制度進行問責、嚴肅處理。同時開展豐富多彩的特色活動，積極開展“執法管理標兵”、“辦案能手”等評選活動，積極開展“執法管理無盲區”活動，有效激發隊員工作熱情，不斷增強執法管理活力，凝聚城市管理力量，提高戰斗力和執法管理效能。
四、強化措施，頑強拼搏，全面完成“迎全運決戰年”的各項任務
（一）加強組織領導。充分認識面臨的形勢和任務的繁重程度，認真分析總結在思想上和工作上存在的問題和薄弱環節，有針對性地制定措施，增強工作的主動性、責任感和壓力感。繼續按照“屬地管理建臺帳，科學監管防失控，捆綁執法解難題”要求，明確責任、細致分工，避免執法管理工作的懈怠做法，抑制畏難情緒，切實加強開展工作組織領導，確保各項執法活動順利開展。
關鍵詞：三基建設；車隊建設；思考
一、前言
三基一詞被廣泛的使用于各行各業，在新的形勢下，思想和內涵有了升華，它是以基層黨支部、基層班子、班組建設為主要內容的基層建設；以制度文本、工作流程、標準規范為主要內容的基礎工作；以政治素養、業務知識、操作技能為主要內容的基本素質。三基建設的思想對于推進車隊建設有著重要的指導意義。
勝利油田“三基”創建工作富有特色，是指導各基層隊強化運行，夯實基礎的重要舉措。作為勝利油田的基層車隊，車隊建設，重點就是要加強基礎建設和管理以及車隊的安全管理，這是保障車隊的安全和創造效益的重要因素，從而促進車隊提供優質安全高效的服務。車隊建設目前依然存在許多的問題。本文從三基建設的角度思考如何加強車隊的建設和管理，車隊的三基管理，必須從車隊建設的基層、基礎以及基本素質入手。推行精細化的管理，加強車隊的基礎管理工作，加強車隊的基層組織建設，把握關鍵的環節，對車隊的建設進行創新，實現車隊建設水平的提高和效益的提升。
二、車隊建設的主要問題分析
車隊在日常的生產運行和管理的過程中，存在著許許多多的問題，影響和制約了車隊的建設，其原因主要體現在以下幾方面：
1）基層組織建設不完善。由于人員比例的配備問題，班組長頂車頂崗，不能把全部精力投入到班組管理和建設中去，缺乏科學性。車隊的基層組織建設一直是一個問題，小單元化管理不到位，一車一崗，每天執行任務各不相同，比較分散，點多面廣，在管理上得不到直接有效控制，出現脫節失控現象。車隊的班組長建設不得力，班組長的獨立管理能力嚴重不足。不能全面有效地協助中隊進行各項工作的管理。
2）車隊的基礎建設困難重重。車隊的安全管理與生產運行管理存在一定的矛盾。車隊的生產運行必須有可靠的質量保證和安全檢測體制，這嚴重影響到了車隊運行的安全和車輛的性能以及使用壽命。當前，車隊的基礎建設突出問題較嚴重，生產經營與成本管理矛盾重重，使車隊的基礎設施建設受到一定的影響，由于資金的缺乏不能得到有效改善，影響了車隊的運行質量和安全管理制度的有效發揮，制度落實不到位，導致車輛維修費、燃料費、材料費等費用得不到有效的控制。
3）車隊建設的基本素質不強。由于車隊的工作性質，導致職工的培訓和管理不到位，缺乏行之有效的培訓體系，駕駛員的業務技能和安全意識得不到提高，大大制約了自主創新和挖潛增效的能力，成本得不到節約。車隊駕駛員的工作業績和績效考核不能有機地結合，沒有充分發揮其應有的作用，影響車隊駕駛員的工作積極性。
三、推進車隊三基建設的措施
（一）狠抓基層工作，重點推進班組長建設和班隊建設
首先，加強班組長建設。車隊的班組長建設，必須重視班組長的品行，班組長愛崗敬業的精神能力方面的考察。在日常的工作中，班組長要加強與駕駛員的交流與溝通，要多多觀察，要時刻提醒駕駛員的安全意識和責任意識，加強對駕駛員日常的關注。在日常的管理中，班組長應該關心下屬職工，做好一對一幫扶工作，不損害員工的利益，實現精細管理。車隊的運營必須有科學的計劃作為指導，班組長監督和加強計劃的執行力度。另外，加強班組長的選拔和使用工作。注重對班組長的選拔和管理，制定班組長的績效考核方法，重點加強班組長的文化水平的提高和業務技能的提升，培養獨立經營管理意識，融入到中隊管理中來，遇到急難險重的任務要沖鋒在前，身先士卒，在職工中要起到模范帶頭作用，對于組織能力差和大局意識不強的，不能夠達到愛崗敬業的班組長，要予以撤職和更換。其次，班組人員的配置工作必須抓好。要根據車隊的職工的年齡、文化水平，認真分析班組成員配置中對人員的年紀結構等各種因素的構成比例，保證班組成員中的活力，提高班組成員中的學習與經驗的交流的密切程度。在班組成員的配置中，要考慮黨員的分布，力爭班班有黨員，在班組中發揮黨員的模范帶頭作用。最后，要積極的開展各項活動，提高班組成員在工作中積極性。車隊的班組建設有利于發揮班組在運輸隊伍的建設過程中的統一性和協調性的提高。有助于提高團隊的合作，提高班組的任務的執行的力度。
（二）抓基礎，做到操作標準化
抓好基礎建設，在車隊的三基建設中占據重要的地位。運輸車隊之所以建設存在諸多問題，關鍵在于基礎建設上抓的不夠扎實。提高車隊的操作標準化工作，進一步加強駕駛員的培訓，保障車隊的服務工作讓領導和職工群眾滿意。車隊在操作標準化工作中，首先必須讓運輸隊的職工認識到基礎建設的重要性。要注重強化設備管理，提高設備運轉質量，嚴格落實巡回檢查制度和點檢制度，堅持對車隊安全隱患情況進行全面細致地排查，對存在問題及時整改，提高設備本質安全化。加強車隊駕駛員的安全意識、標準化操作規程和業務知識的宣傳、教育和培訓工作。必須明確責任，將抓基礎的工作分解到各個班組，車隊每天對重點施工車輛必須進行出車前的安全檢查，排查車輛隱患，對查出的問題影響安全的責令立即整改，不影響安全的下發整改通知單要求其限期整改，對拒不整改的和屢次出現的問題，將直接追究責任人的責任，嚴厲考核。車隊干部每月必須制度詳細的設備檢修運行計劃和措施，并將其納入到三基建設的環節中，每月按照計劃定期進行維護和保養工作。另外，月度必須召開設備例會進行分析和總結表彰，獎優罰劣，激勵員工的工作熱情和積極性，同時，安排下月的工作計劃，保證運輸車隊的各項安全管理工作有序地開展。
（三）提高基本素質，做好職工的培訓
首先，加強對職工的培訓，職工的技能培訓是提高基本素質的關鍵。因此，車隊黨支部要有計劃的在職工中展開自主培訓工作，面對車隊的工作特性，可以采取形式多樣的培訓方式。車隊職員的技能培訓，必須狠抓基層的培訓工作，一是集中員工培訓，確定時間和地點，對車隊的全體駕駛員的理論知識和業務素質進行系統的全面的培訓，這是加強隊伍的技能和基本素質的重要手段；二是在應知應會知識的掌握上，采取印發學習材料的形式，讓職工們出車在外時做到隨時隨地地學習，將課堂帶到一線現場，使時間得到充分利用；三是加強對職工培訓過程管理，做到理論聯系實際，采用技能競賽的方法來強化對班組成員的實際操作能力，這樣不僅能夠提高員工的參加培訓的積極性，還可以提高對于技能培訓的針對性和時效性。其次，開展導師帶徒活動。傳幫帶可以提高年輕人的操作技能、思想品德和責任心，進行手把手地教，一對一的練，促進隊伍素質整體水平的提高。再次，就是有效發揮中隊技術骨干的力量，充分利用技師們的先進的理論知識和實踐經驗，在日常的培訓中發揮引導作用，培養班組成員的學習熱情，做好職工的培訓，提升基本素質。
四、結束語
三基建設在油田的管理和建設中，對車隊的建設和管理具有很大的推動作用。三基建設工作開展以來，車隊的各項工作都取得了進步。車隊能否做到管理有序、工作高效、安全節約，不僅需要一套完善的切合實際的管理制度來遵循，還需要加強駕駛員的教育管理，而且還需要加強對于車隊的基層的班組建設。這些都是三基建設在車隊的建設中的體系。在今后的工作之中，車隊必須一如既往的堅持三基建設，為油田的開采做出自己的貢獻。
參考文獻：
[1] 劉永亮.梅河交警遷新址“三基”建設上臺階[N].北方法制報，20061205.
一、加強交警隊伍教育培訓和正規化建設工作計劃
1、結合工作實際，開展對第二十次全國公安工作會議精神的學習、貫徹活動，全面學習、領會“二十公”會議精神，研究落實措施。
2、加強學習，落實學習制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續鞏固行風建設中取得的成果，不斷進取，進一步提高我縣交警隊伍精神文明建設總體水平。
4、以實施《道路交通安全法》為契機，認真抓好在職民警培訓工作，進一步提高民警的專業水平和業務技能。
5、認真做好機關的黨建工作，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強中隊班子建設，通過舉辦培訓班、組織參觀學習等形式，提高中隊長的業務理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續做好民警的工資福利、警銜、優撫和老干部等項工作，落實從優待警政策。
8、加強工會建設，豐富民警文化活動。
工團 二、進一步鞏固、深化暢通工程建設，提高交通管理水平
1、深入實施暢通工程，高起點管理，高要求實施，促進我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設目標定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環保、舒適、有序、暢通，實現交通與城市環境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續發展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場的用地規劃、建設、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規劃”，完善大型建筑及居民區的配建停車場，創造有序和諧的靜態交通環境。
3、以規范行人和非機動車秩序為重點，在城區大力開展行人、非機動車專項整治行動，加強宣傳教育，進一步提高行人、非機動車的遵章率。
4、開展交通秩序專項整治工作，結合實施暢通工程不同時期的交通違章特點，合理部署警力，從嚴查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項整治工作。
5、繼續完善和拓展警務通的功能和應用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統在全市的普及和推廣應用。
6、加強領導，全力做好“兩會”“518”“1018”等重大活動的交通安全保衛工作。
三、鞏固、深化創建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實《平安大道創建標準》和《平安大道評價指標體系》，推動我縣公路巡警建設規范化、標準化、科學化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動，重點對國、省道和縣城區、鄉鎮交通違法行為進行專項治理，加大防控力度，嚴厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認真抓好2006年交通事故“黑點”的排查、治理工作。
四、進一步加強車輛管理基礎工作和規范化建設，提高服務水平
1、認真落實公安部交管局關于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結合我縣實際，重點解決車管工作中的突出問題，把好預防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實ISO9001警務管理體系為載體，進一步規范車輛管理的各項基礎工作。
3、積極整合、清理車管數據庫，采取有效措施，加大對報廢車的跟蹤管理，嚴格落實報廢車管理的有關規定。。
4、做好公安部28、29號令修改實施前的準備工作。
5、嚴格駕駛員考試，建設并完善無紙化考試系統，利用科技手段，規范駕駛員培訓和考試，為社會輸送合格駕駛員。
五、堅持公開公正原則，進一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續大力推行分體辦案、陽光作業，提高工作的透明度。
2、進一步加強事故處理工作的基礎性工作和規范化建設，加強事故處理民警隊伍的教育培訓，努力提高事故處理工作執法質量。
3、加強事故成因分析，搞好預防交通事故的對策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設備建設，構筑天網工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機制，總結警、醫聯動工作經驗，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣2006版道路交通事故信息系統，做好道路交通事故統計分析。
六、大力開展宣傳實施《道路交通安全法》，加強交通安全宣傳教育
推進交通安全宣傳社會化進程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識普及活動，提高全民的交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、充分利用中央、省、市、縣級等新聞媒體的宣傳優勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強化源頭管理，建立交通安全委員會，健全各級交通安全組織，明確職責和任務。大力推廣實施“五項工程”，即交通安全進村、社區、學校、企業、部隊，推進交通安全向縱深發展。
3、組織開展形式多樣、內容豐富的交通安全知識、交通安全法規宣傳教育活動。
4、加強機動車駕駛員隊伍的教育管理，依法嚴格審驗，實行機動車駕駛員安全等級化管理。
七、進一步加強科技強警建設，加快交通管理信息化步伐
1、加強車管工作中的科技應用能力，逐步使“智能警察”取代法律認可的民警工作崗位，大膽探索機動車注冊登記自助式服務模式，實現“智能警察”上崗服務，提高辦事效率和服務質量。
2、進一步加強事故工作的科技應用能力，逐步實現事故處理計算機測繪、繪制現場圖、分析推斷事故責任等功能，提高公開、公正處理水平。
（一）加強疫情防控工作，助力復工復產復學
一是加強環衛保潔。在全區開展環境衛生大掃除活動，共累計出動清掃車輛臺次3650余次，人員32300余人次；加大對居民生活和企業自產垃圾的收集轉運工作，每天清運生活垃圾達140余噸，做到日產日清，及時收運，無害化處理；成立了環衛消殺小分隊，設置口罩等專用垃圾桶，每天堅持對垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強市容管理。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展秩序整治活動，對主次干道市容秩序執法排查，對流動攤販、出店經營等現象現場進行整改，共勸導臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時黨支部，每天抽調5名黨員協助臨海童辦事處加強市容管理；對校園周邊環境秩序日常巡查管理的基礎上，落實錯時管理等長效管理制度，全力保障學校正常有序復學；聯合市場管理、交警等部門，對農貿市場及周邊環境全面開展整治，對我區2個高速路口車輛進行管控，為企業復工復產提供市容秩序保障。三是落實服務舉措。推行首錯免罰制和“馬路辦公服務”工作模式，對沿街商鋪和企業首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網上審批報備制度，優化業務申報條件，簡化網上審批流程，方便企業在疫情期間正常辦理業務審批；以群眾需求為導向，堅持便民不擾民、放開不放任，探索城市管理新模式，有序開放“地攤經濟”“馬路經濟”，科學、合理設置臨時攤(群)點和便民服務點共計14個；推行對企業“一對一”上門服務活動，給幫扶企業宣傳優惠政策，指導企業建立健全疫情防控管理制度，幫助及時解決復工復產困難和問題，現兩個企業已正常運行；
（二）以重點工作為抓手，助推“美麗”建設
堅持垃圾治理，狠抓農村環境整治工作。一是推進垃圾分類。年初，區結合實際，因地制宜制定《區生活垃圾分類工作實施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統，進行源頭分揀管控，對有價值的廢棄物重復再利用，減少垃圾處理終端處理量，實現垃圾減量化、資源化、無害化為目標；對我區5個垃圾中轉站升級改造，實現生活垃圾日產日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無害化處理100%；二是嚴格監督考核，認真落實考核責任機制，綜合督查考核結果撥付保潔費用。1-5月，我局對城區26條主次干道環清掃保潔綜合考評36次，日常考評52次，罰款32.0925萬元；對三鎮一辦農村清掃保潔綜合考評13次，日常考評4次，共扣款2.0705余萬元。加大對工業園環衛保潔監督管理，實現全區環衛保潔全覆蓋。同時，加強對雷河大堤公廁進行管理，堅持每日消殺，保障衛生干凈、環境整潔。
堅持標本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚塵治理。我局實行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機制，采用高壓沖洗車與濕式洗掃車聯合作業，加大對道路清掃灑水力度，特別對我區核心范圍內的道路嚴格落實灑水標準，有效抑制道路揚塵。二是渣土運輸整治。加強前置審批，截止目前，共對渣土運輸進行審批10件；加強源頭監管，監督指導圍擋施工現場、施工噴灑抑塵、沖洗出入場車輛；加大執法處罰力度，采取24小時不間斷巡查，共查扣車輛91臺、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項整治。按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合、分類整治、標本兼治、長效治理”的原則，我局對82家餐飲經營單位餐飲油煙情況進行拉網式排查，均按要求運營，確保環境質量優良。
堅持依法行政，全面推進依法治區工作。一是開展法律法規宣傳。充分利用宣傳欄、報刊媒體和互聯網等宣傳平臺，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現場法制宣傳，發放宣傳單300余份。同時，上傳各類工作信息50余條，及時報道城管工作動態。二是嚴格依法行政。制定《執法服務水平提升年主題活動方案》，積極推進依法行政。今年上半年各項審批共計47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統的2019年卷宗評比中，忠正建筑公司無正當理由不與招標人簽訂施工合同案獲得優秀卷宗稱號。三是創新執法思路。創新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進中隊工作思路，推進標準化城管中隊建設。通過購買服務的方式簽訂律師，發揮律師的專業優勢和職業優勢，讓律師深入城管中隊中，參與城市管理執法工作，提高執法人員依法行政、依法辦案的水平。
堅持精細化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監督對各鎮辦智慧城管工作落實，提高案件及時整改率，目前為止，共發現上報有效城市管理方面立案2998件，已結案2998件，結案率100%。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計清理轄區內流動攤點1183余個，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車輛120余輛，全面提升我區市容秩序。以服務群眾為宗旨，深入推進小區內電動車飛線充電專項整治，聯合各鎮辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結合、科學規劃”思路，協調建設充電樁等硬件設施，為市民提供服務，截止到目前，全區已設立安裝室外充電設施157組，安裝充電插孔2477個，保障市民生命財產安全。
工作計劃
全力落實城市精細化管理工作。以智慧城管平臺為依托，嚴格《區智慧城管工作考核辦法》，有效發揮智慧城管督查考核作用，強化通報、約談、問責力度,抓好市容案件整改的結案率、及時率，降低反復立案率，不斷提高案件辦案質量和效率，積極推進香港街、工人村大街“示范街”創建力度，不斷提高城市智慧化管理水平，全方位開展市容市貌“六亂”整治，實現市容管理常態化、智慧化、精細化。
目前我校擁有現代化的校園網絡系統、閉路電視系統，開辦了校園廣播電臺，實現了班班通。學校各功能室齊全，有電腦室、網絡總控室、實驗室、儀器室、閱覽室、音樂室、美術室、衛生室、少先隊室、廣播室、體育器材室、電教器材室。學校有運動場地3600平方米，有大、小籃球場，足球場各一個，200米標準化塑膠跑道、500多平方米的室內體育館。目前學校有10個教學班，學生438人，教職工27人。
自去年我校確定創建綠色學校后，學校隨即召開創綠工作動員大會，發出創綠倡議書，制定創綠工作計劃。在基礎設施建設中向校園綠化傾斜，課內加大環境教育力度，課外積極組織學生參與社區活動。把環境教育、環保理念和人文精神滲透到學校工作的各個方面，深入落實科學發展觀，促進學生綜合素質的提高，現將一年來的工作匯報如下：
一、提高“創綠”意識，把創綠納入學校發展規劃
一直以來，學校就極為重視環境管理工作。學校分別制定《小學環境管理制度》、《小學節能減排措施》、《小學節水、節電制度》等規章制度。用科學發展觀指導學校的創“綠色學校”工作，將創綠工作作為學校的特色工作，長抓不懈。
在實際操作中，我們根據區環保局、教育局關于“綠色學校”的評估標準，針對學校實際情況，把創建“綠色學校”作為學校中期規劃目標之一，堅持環境教育與學校德育工作、環境建設、學科教學、課外活動等相結合，把環境教育納入了班主任考核項目和學生行為規范的評比檢查之中，通過一系列的管理措施，加強規范，確保綠色學校創建工作的實施與落實。一年多來，學校領導多次在教職工大會、學生大會、升旗儀式、大型活動，心系綠色學校的創建，努力宣傳“綠色學校”的理念。
二、加強管理領導，落實“創綠”責任
我校領導非常重視綠色創建工作，成立了以袁校長為組長的“小學創建綠色學校工作領導小組”，全面負責，宏觀調控，教導、總務、少先隊等部門負責人為組員,負責具體工作落實，從人力、物力、財力幾方面給予創綠工作以支持，推動了創綠工作的開展。創建小組每學期至少召開二次關于“創綠”的專題工作會議，布置各項創建任務，將綠色環保理念與學科教育、課堂教學、主題教育和社會實踐活動有機結合。由于目標明確，內容清晰，責任落實，各部門開展工作按計劃，有步驟，互相配合，井然有序，取得了明顯的效果，真正實現了“綠色學校”的終極目標——人的“綠化”。
三、開展各類活動，宣傳環保意識
(一)是重視宣傳教育，創設環境教育氛圍。
學校定期出刊環境教育專題校報，在學校廣播站開辟“綠色家園”欄目，以此讓學生了解環保信息，掌握環保知識，認識家鄉、校園環境存在的污染問題。每個學期每個中隊都有一期以綠色為主題的黑板報，宣傳環保，認識保護環境的重要性。1月底少先隊向全校師生發出了《創建“綠色學校”，做“綠色衛士”》的倡議。11月份少先隊又發起了“保護地球”的簽名倡議活動。通過多渠道的環保宣傳活動，全校師生環保意識大大增強了。
(二)是開展形式多樣環保主題活動。
近期我校開展了“創綠色學校，做綠色公民”的系列活動。具體活動有：
1、學校組織了“創綠色學校，做綠色公民”的系列主題中隊活動。學校十個中隊分別以“向白色污染說不”、“我做節能小衛士”、“珍惜水資源”、“保護碧水藍天，共建綠色家園”為主題，結合學生身邊的優秀事例和非綠色生活的反面典型開展了豐富多彩的班會活動。
2、少先隊大隊部開展了“流動紅旗”及“文明示范班”的評比活動。每月依據學校評比細則對各班考核，按考核對第一名頒發“流動紅旗”。還大力開展“以節約為榮，以浪費為恥”的節水節電活動。
3、開展了“我是綠色小公民”的主題活動，通過征文比賽、宣傳畫競賽、手抄報比賽等系列活動，把師生的創建熱情進一步推向。另外學校結合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界環境日”6月17日“世界荒漠化日”7月11日“世界人口日”9月16日“保護臭氧層日”等與環境保護相關的節日，舉辦環境教育講座。
4、11月少先隊發起了以“保護地球”為主題的簽名活動。
(三)、把綠色教育向社區延伸。
今年7月，學校借長沙市創建全國文明城市之機，組織學生走進社區開展公益活動，積極挖掘“綠色”資源，開展綠色環保主題活動，進行各種社會調查和實踐活動，培養了學生的社會責任心和使命感，增強他們對綠的向往，增強與大自然的親和力。
走入社區只是我們創建的一個階段，我校還將通過《走進社區活動》把綠色理念滲透到每個家庭，將節能減排措施宣傳到每個家庭，從而帶動整個社會綠色。
四、構建環境教育體系，加強學科滲透。
我校在環境教育實踐與探索過程中，堅持做到環境教育經常化、制度化、規范化，初步形成了環境教育體系。具體而言，做到了以下幾個方面。
