時間：2022-09-24 12:04:14
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論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電；電量電費(fèi)；抄收分離
在我國，農(nóng)村供電點(diǎn)比較分散，電能電費(fèi)的抄收多頭：有的實行農(nóng)村干部代抄代收的農(nóng)電管理模式，有的實行半智能化人工抄表系統(tǒng)的電能計量管理模式，也有少數(shù)地方試點(diǎn)實行農(nóng)電無人智能化抄表系統(tǒng)的電能計量管理模式。但不論哪種管理模式都要從電能計量的準(zhǔn)確性、反竊電能力的可靠性、電費(fèi)欠費(fèi)催繳及時性、實際管理和技術(shù)成本等方面進(jìn)行綜合考慮。為了落實“三新”（新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)）農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，分析發(fā)現(xiàn)以上幾個模式有一個共同的特點(diǎn)，就是都涉及到農(nóng)電人和設(shè)備管理兩個方面。在此，主要從農(nóng)電人的角度談?wù)勣r(nóng)電電量電費(fèi)抄收分離工作的嘗試。
一、前期組織準(zhǔn)備工作
1.擬定《抄收分離暫行辦法》
為加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，完善了相應(yīng)的崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)，逐級分解落實到人，人人簽訂崗位責(zé)任書，做到人人有責(zé)任，個個挑擔(dān)子，不留死角，全方位、全過程把抄收分離工作抓到實處。
2.實施《抄收分離暫行辦法》的有關(guān)內(nèi)容
（1）實行單、雙月抄表。限于農(nóng)電專業(yè)人員有限、農(nóng)電供電區(qū)域分散廣闊的情況，采取單、雙月抄表可節(jié)約人力成本，可減輕農(nóng)電專業(yè)人員的勞動強(qiáng)度，節(jié)約管理成本，實現(xiàn)農(nóng)電管理效率和利益的最大化。
（2）抄表人員的工作職責(zé)及要求。
1）工作職責(zé)。抄表人員在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)，在班長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，完成客戶計量表，所屬變臺關(guān)口表的抄表、追費(fèi)和抄表、追費(fèi)結(jié)束后班里安排的日常工作。
2）工作時間段劃分。每月抄表例日確定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18：00之前，抄表人員必須向班里交回已完成臺區(qū)的抄表卡一次，直至每月12日18：00前交完所領(lǐng)抄表卡為止。每月的5－12日為抄表時間；13－20日為日常工作時間；21-28是追費(fèi)時間；29日至次月的4日為日常工作時間。在此過程中不準(zhǔn)有代抄、估抄、錯抄、漏抄現(xiàn)象的發(fā)生，必須按要求交回臺區(qū)的抄表卡。
3）路費(fèi)核銷。抄表人員每兩天報來回路費(fèi)一次。追費(fèi)期間原則上不發(fā)生路費(fèi)，實行電話聯(lián)系的方式提醒所抄臺區(qū)的用戶按時交費(fèi)，如遇特殊情況必須向供電所領(lǐng)導(dǎo)說明原因，經(jīng)同意后方可發(fā)生路費(fèi)。
4）設(shè)備及相關(guān)線路巡視檢查。針對線路和電能計量裝置較嚴(yán)重的障礙、缺陷，抄表人員在抄表過程中必須在《繳費(fèi)通知單》上準(zhǔn)確記錄變臺代號和抄表號、客戶姓名，并及時交回運(yùn)行維護(hù)班。
（3）收費(fèi)人員的工作職責(zé)及要求。
1）工作職責(zé)。收費(fèi)人員在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)，在班長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，完成審核、制票、收費(fèi)、登記發(fā)票號、統(tǒng)計、報表以及收費(fèi)工作結(jié)束后所里安排的其它工作。
2）時間段劃分。每月的7－13日為審核、制票登記發(fā)票號時間；14－28日為收費(fèi)時間；29日至次月的4日為日常工作時間。
3）要求及考核。收費(fèi)人員2人一組，制票前與制票后要求相互審核票據(jù)，檢查發(fā)票號是否登記在抄表卡上后才蓋章。審核、制票、登記發(fā)票號、抄表卡蓋章、統(tǒng)計、報表等工作地點(diǎn)在營業(yè)室，統(tǒng)一著裝。收費(fèi)人員在開據(jù)發(fā)票或開據(jù)收費(fèi)憑時，要填變臺代號、抄表號和客戶姓名三個名稱，以便核查。工作中不準(zhǔn)出現(xiàn)電量比例、單價、電費(fèi)等營銷差錯。若出現(xiàn)營銷差錯、發(fā)票號沒登記在抄表卡上、相互沒在抄表卡上蓋章，視為無效。
（4）合理劃分抄表人員的抄表臺區(qū)、抄表工作量、抄表對象的類別以及收費(fèi)時間與地點(diǎn)。
（5）每月5日至13日的業(yè)擴(kuò)、報修等工作由運(yùn)行維護(hù)班完成。
二、實施保障工作
（1）打印告示，將各村的抄表時間、具體收費(fèi)時間及地點(diǎn)等內(nèi)容隨《繳費(fèi)通知單》告知客戶。
（2）印制安全用電、依法用電、規(guī)范用電、節(jié)約用電的橫幅，懸掛在各主要場鎮(zhèn)，廣泛宣傳。要加大安全用電宣傳和監(jiān)管力度。鑒于農(nóng)村部分群眾安全用電意識還較為淡薄，違章用電現(xiàn)象依然存在的現(xiàn)狀，農(nóng)村供電所要因地制宜，加大安全用電宣傳和監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村季節(jié)性生產(chǎn)用電和臨時用電等危險點(diǎn)的監(jiān)管和違章用電的查處。并嚴(yán)格考核，獎罰分明，嚴(yán)肅認(rèn)真地加強(qiáng)對預(yù)防觸傷亡事故工作實績的責(zé)任考核，以增強(qiáng)管理工作的責(zé)任性。
（3）合理布局供電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，有效降低專業(yè)化管理成本。通過合理布局供電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，使人力資源得到更加合理的開發(fā)和利用，實現(xiàn)農(nóng)電專業(yè)歸口管理。此外，合理布局供電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還可以減少管理費(fèi)用，降低房租、通訊、交通、物資占用等費(fèi)用。合理設(shè)置物質(zhì)、備品備件、工器具等定額，最大限度降低物質(zhì)庫存和占用。通過有效降低成本費(fèi)用來改善農(nóng)電工待遇，提高收入水平。
（4）通過安排現(xiàn)場安全人員及客戶引導(dǎo)員，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，經(jīng)常深入基層供電用戶，了解他們的呼聲，設(shè)身處地幫助解決一些實際困難。
三、抄收任務(wù)完成情況
（1）主要抄表人員共6人，人均1000塊表，8天抄表時間按平均每天計劃抄表125塊表計，每小時集中抄表21塊表即大概1個組的抄表量，基本能按時完成，任務(wù)量合適。
（2）制票、收費(fèi)人員共5人，5-6日兩天做準(zhǔn)備工作，7日開始核卡、開發(fā)票（憑證），任務(wù)較輕。工作不飽和。
（3）運(yùn)行維護(hù)班工作太緊，不適合進(jìn)入到業(yè)擴(kuò)、報修工作中來，可以考慮將制票、收費(fèi)人員適當(dāng)減少，補(bǔ)充到運(yùn)行維護(hù)班，每天定員從事業(yè)擴(kuò)、報修工作。
（4）偏遠(yuǎn)山區(qū)余欠費(fèi)不多，但難收。
四、服務(wù)、質(zhì)量與效益的提高
（1）通過抄收分離能及時發(fā)現(xiàn)誤差并及時糾正，提高供用電服務(wù)質(zhì)量。
（2）規(guī)避了金融風(fēng)險，當(dāng)日電費(fèi)可當(dāng)日入庫。
（3）交叉管理，鍛煉所有人員，熟悉各種業(yè)務(wù)。
五、存在的問題
（1）農(nóng)村到收費(fèi)點(diǎn)交費(fèi)的客戶70歲以上的占60%，60歲以上的占30%，60歲以下的占10%。有的客戶為交幾元電費(fèi)要走十幾里山路，如果遇雨天和暑熱天，摔傷、中暑現(xiàn)象難以避免，客戶抱怨情緒突出，也給供電部門帶來了新的安全風(fēng)險。因此收費(fèi)點(diǎn)不能過于集中，應(yīng)分設(shè)到每一個行政村，安排2人一組負(fù)責(zé)收費(fèi)。
（2）收費(fèi)人數(shù)只能占抄表人數(shù)的40%。同時應(yīng)留出1名機(jī)動人員和副班長一起負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)期間內(nèi)的日常工作。
（3）抄表人員和制票人員如果沒有分別在《繳費(fèi)通知單》和《交費(fèi)憑證》上準(zhǔn)確記錄臺區(qū)代號、抄表號，容易出現(xiàn)差錯，將影響收費(fèi)質(zhì)量，客戶情緒容易波動。
（4）農(nóng)電人員綜合素質(zhì)有待提高。
六、應(yīng)對措施
1.強(qiáng)化安全工作意識，落實安全管理措施
要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)一步加大安全監(jiān)察力度。要多渠道積極向上級有關(guān)部門爭取資金用于農(nóng)網(wǎng)的更新改造，以提高設(shè)備的健康水平，為農(nóng)電安全管理打好基礎(chǔ)。要正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，切實做好新農(nóng)村建設(shè)和低壓接戶線改造工程的安全管理工作，整合農(nóng)電施工力量，建立起一支專業(yè)隊伍，發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢，提高施工安全水平和工程質(zhì)量。要強(qiáng)化安全用電管理，不斷完善和普及剩余電流動作保護(hù)器“三率”到位，下大氣力按村逐戶認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，并輔助相關(guān)制約措施不斷完善和普及剩余電流動作保護(hù)器“三率”到位，這不僅是防止人身觸電傷亡事故發(fā)生的有效措施之一，而且也在某種程度上可以限定法律責(zé)任空間，規(guī)避因觸事故而引起的法律糾紛和責(zé)任。
2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)交流，積極開展技術(shù)比武活動
通過與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所專業(yè)崗位人員之間定期舉辦技術(shù)交流、技能比賽等形式，促進(jìn)交流。同時，還可以采取集中培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，認(rèn)真組織供電所人員有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，積極開展供電所內(nèi)部之間的同業(yè)對標(biāo)工作，加強(qiáng)供電所之間的橫向比較，每季度評選一次供電所崗位標(biāo)兵，并以此作為年終先進(jìn)個人和崗位標(biāo)兵評選的重要依據(jù)。通過開展供電所崗位同業(yè)對標(biāo)工作，以點(diǎn)帶面，在供電所專業(yè)崗位間形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，促進(jìn)供電所各崗位專業(yè)技術(shù)水平的不斷提升。
3.加大培訓(xùn)力度，造就一支適應(yīng)專業(yè)化管理的農(nóng)電隊伍
要激發(fā)農(nóng)電職工愛崗、愛所、敬業(yè)熱情，盡責(zé)做好本職工作。必須加強(qiáng)對農(nóng)電職工政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育，按照提高實際操作能力兼顧理論知識學(xué)習(xí)的培訓(xùn)原則，采取因人而異、因時制宜和靈活多樣的培訓(xùn)方法，除采取集中培訓(xùn)外，還可以根據(jù)實際，開展“崗位技術(shù)練兵”、“專業(yè)知識競賽”、“安規(guī)測試”、“參觀學(xué)習(xí)”等方式，不斷加大農(nóng)電培訓(xùn)力度。尤其在技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，要按照注重實效、狠抓落實、逐級培訓(xùn)的原則，對農(nóng)電職工的各類培訓(xùn)要逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、實效化。要舉辦各類具有針對性、實用性的專業(yè)技能提高班，同步開展崗位技能鑒定工作。要建立用人機(jī)制和分配機(jī)制相配套的考核激勵機(jī)制，鼓勵廣大農(nóng)電員工崗位成才或自學(xué)成才。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立教育培訓(xùn)個人檔案，將培訓(xùn)考試、競賽成績列入年終考評以形成激勵機(jī)制，真正使他們思想上接受，行動上努力，學(xué)習(xí)上自覺，積極主動參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提升自身素質(zhì)，使他們能盡快地適應(yīng)專業(yè)化管理后的工作節(jié)奏和運(yùn)作模式。
在電力企業(yè)中，電費(fèi)是生產(chǎn)經(jīng)營的一種價值體現(xiàn)，也是企業(yè)利潤的構(gòu)成要素之一。由于現(xiàn)代社會發(fā)展對于電力能源的需求量激增，導(dǎo)致電力營銷全過程中電費(fèi)的回收存在著一系列風(fēng)險，會對企業(yè)的正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)帶來不利影響，要改變這一現(xiàn)狀就需要從源頭上入手，根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的類型和原因采取相應(yīng)對策，從而提高電費(fèi)回收的效率和質(zhì)量，規(guī)避可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，以確保電力企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的為社會提供服務(wù)。
關(guān)鍵詞：
電力營銷；全過程；電費(fèi)風(fēng)險
在電力營銷全過程中，對于電費(fèi)的回收是重要內(nèi)容之一，它關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量。隨著用電需求量的激增，電費(fèi)的足額回收和及時回收變得越來越困難，造成電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困境，加強(qiáng)電費(fèi)回收，提高電費(fèi)風(fēng)險管理質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義，針對于當(dāng)前存在的問題，需要電力企業(yè)結(jié)合自身實際采取相應(yīng)的措施予以改善。
一、電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管理的內(nèi)容
結(jié)合現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)狀況來看，對于電費(fèi)的回收管理依然是重點(diǎn)內(nèi)容之一，在電力營銷全過程中，它的電費(fèi)風(fēng)險管理主要包含有以下幾方面內(nèi)容：首先，對于風(fēng)險的識別，在電力營銷全過程中，電力企業(yè)需要對電費(fèi)風(fēng)險進(jìn)行合理的歸類和整合，當(dāng)然這一工作的前提是要對風(fēng)險有正確的判別和區(qū)分；其次，對于風(fēng)險的評估，這一環(huán)節(jié)主要是在正確判別風(fēng)險的基礎(chǔ)上來采用科學(xué)合理的風(fēng)險評估方法來對電力營銷全過程中的電費(fèi)風(fēng)險進(jìn)行評估，對各種風(fēng)險產(chǎn)生的原因以及可能帶來的后果進(jìn)行定量化衡量，做好事前防范工作[1]；第三，對于風(fēng)險的管理，根據(jù)電費(fèi)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果采取相應(yīng)的管理措施予以控制和管理，盡可能的把可能導(dǎo)致的不利后果控制在最小，降低對企業(yè)的其他部門影響；第四，對于風(fēng)險的管理評價，建立相應(yīng)的評價體系來對電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管理進(jìn)行評價，對于營銷管理中存在的問題可以及時發(fā)現(xiàn)并解決。另外，對于營銷風(fēng)險控制的具體手段有堅定營銷戰(zhàn)略方向、加強(qiáng)供用電合同簽訂管理、實行集約式管理模式、做好市場分析工作等等。
二、電費(fèi)風(fēng)險管理的類型
1.業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險
在電力營銷中，業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理是第一個步驟，如果是需要申請用電的項目具有審核的職責(zé)，對于電力企業(yè)來說，就要嚴(yán)格遵守供電規(guī)章制度，對用電用戶所提交的用電申請材料進(jìn)行全面詳細(xì)的審查，避免因為用電的不合法而被強(qiáng)制停電，導(dǎo)致正常繳納電費(fèi)出現(xiàn)延誤。除此之外，對于用電用戶的業(yè)擴(kuò)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化也是一種有效規(guī)避風(fēng)險的手段，這樣一旦在用電過程中出現(xiàn)用電糾紛，電力企業(yè)就可以有充足的依據(jù)來行使回收電費(fèi)的權(quán)利，用電用戶的申請在審查之后，供電企業(yè)會和用電用戶之間簽訂供電合同，在事前防范用電過程中可能出現(xiàn)的電費(fèi)回收難和電費(fèi)糾紛等問題，從而使雙方權(quán)益得到保障。
2.電費(fèi)安全風(fēng)險
第一，抄表風(fēng)險。抄表人員的專業(yè)技術(shù)不過硬，抄表不規(guī)范，容易出現(xiàn)漏抄、誤抄等問題，引起不必要的電費(fèi)風(fēng)險。第二，收費(fèi)風(fēng)險，很多大客戶用電沒有按照規(guī)定進(jìn)行繳納電費(fèi)，對于電費(fèi)繳納不夠重視，逃避交費(fèi)、少交、漏交現(xiàn)象時常發(fā)生，電費(fèi)不能及時足額回收[2]。第三，核算風(fēng)險，核算人員在進(jìn)行電費(fèi)核算時，有些電費(fèi)計算程序和國家的規(guī)定不相吻合，并且在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性電費(fèi)價格調(diào)整時也沒有進(jìn)行電費(fèi)計算規(guī)則的調(diào)整，導(dǎo)致用戶會因為錯誤的計算而不愿繳納電費(fèi)。第四，欠費(fèi)風(fēng)險，一些用戶會因為主觀或者是客觀方面的原因，電費(fèi)一直拖欠；第五，數(shù)據(jù)管理風(fēng)險，當(dāng)前大多數(shù)電力企業(yè)基本上實現(xiàn)了信息化和網(wǎng)絡(luò)化，這樣就需要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，不能因為網(wǎng)絡(luò)安全的失誤而導(dǎo)致用戶的用電信息被篡改或者是刪除，進(jìn)而對電費(fèi)回收造成嚴(yán)重影響。
三、電力營銷全過程中加強(qiáng)電費(fèi)管理的對策
1.建立電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系
電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系是電力企業(yè)實行全過程營銷的重要保障。在電力企業(yè)的營銷活動中，要構(gòu)建這一體系，首先要對管理的主體進(jìn)行明確，也就是電力人員，它是電費(fèi)回收效率的直接因素；之后進(jìn)行管理和控制的決策依據(jù)是建立電力營銷全過程中電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系所必須的，需要電力人員在電力營銷過程中做好各種信息的收集和整理，保證信息的準(zhǔn)確性和完整性。此外，在形成這一體系時還要注重技術(shù)方面的創(chuàng)新和完善，對技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，最后在確定主體和管理依據(jù)、技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上形成電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系。
2.對電費(fèi)風(fēng)險控制手段的靈活運(yùn)用
一般來說，對于電力企業(yè)而言，在進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險控制時，常用的手段主要有三個，一是降低電費(fèi)風(fēng)險事故的發(fā)生率；二是把電費(fèi)損失控制在最小；三是制定風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。在實際電費(fèi)風(fēng)險管理工作中，可以靈活的采用三種方式來實現(xiàn)對風(fēng)險的管控和規(guī)避目的，如果是因為抄表人員的意識不夠，在工作中的失誤導(dǎo)致的抄表信息錯誤而造成的電費(fèi)風(fēng)險，就可以對抄表工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，也可以建立公正合理的獎懲措施，把抄表人員的工作效率和薪資相掛鉤，從而減少人為因素的影響。在現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的支持下，要實現(xiàn)對用電用戶的電費(fèi)超比風(fēng)險控制，可以在遠(yuǎn)程或者是集中抄表系統(tǒng)的利用下，來對用電使用狀況進(jìn)行實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)用電異常就要及時采取措施予以規(guī)范，把風(fēng)險消除于事前，從而降低電費(fèi)的損失。此外，電力企業(yè)還可以采用電費(fèi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，簡單來說就是在電費(fèi)風(fēng)險可能要產(chǎn)生時對電費(fèi)損失的危險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而減少電費(fèi)的實際損失額度，對可能出現(xiàn)的電費(fèi)風(fēng)險事故進(jìn)行事前控制，例如可以聘請專門的抄表公司或者是采用抄表分包的形式來轉(zhuǎn)移電費(fèi)風(fēng)險，達(dá)到降低電費(fèi)損失的目的。
四、總結(jié)
電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，在現(xiàn)代化社會進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在電力企業(yè)的利潤構(gòu)成中，電費(fèi)是重要的一項構(gòu)成要素，要保證電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管理可以更好的發(fā)揮作用，提高電費(fèi)的回收率，就需要電力企業(yè)根據(jù)自身實際狀況，從多方面入手，對現(xiàn)有的電費(fèi)風(fēng)險管理體制進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，做好風(fēng)險的管理和評估，降低風(fēng)險可能對電力企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，從而促進(jìn)電力企業(yè)的有序運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉娜.電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管理探討[J].大科技，2015，（24）：227，228.
【關(guān)鍵詞】電費(fèi)集中核算，電費(fèi)管理，電力營銷
一、概述
電費(fèi)核算，又稱電費(fèi)“審核”，是電費(fèi)管理工作的中樞。電費(fèi)是否按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計報表數(shù)字是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵在于電費(fèi)核算的工作質(zhì)量。電費(fèi)核算管理是一個跨部門的綜合性財務(wù)管理工作，需要部門和人員之間的支持、理解與配合，需要電費(fèi)管理模式及管理手段的不斷深化與完善，需要建立一套切實、可行的管理辦法和操作系統(tǒng)，使其走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。近年來，隨著國家電力體制改革不斷深化，對電費(fèi)管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)的電費(fèi)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)電力體制改革的需要。為了解決傳統(tǒng)電費(fèi)管理模式存在的諸多弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)工作的集約化管理，增強(qiáng)對電費(fèi)管理的穿透力及過程監(jiān)督的控制力，各地供電部門按照上級的要求相繼成立了電費(fèi)核算中心，開始實行集中核算方法，通過建立專業(yè)的計算機(jī)信息系統(tǒng)對電費(fèi)進(jìn)行集中收取和復(fù)核，及時、準(zhǔn)確地收取電費(fèi)，從而保證用戶的正常用電。
二、電費(fèi)集中核算的優(yōu)越性
電費(fèi)集中核算作為一種新的電費(fèi)管理模式，與傳統(tǒng)的電費(fèi)核收模式相比顯示了很大的優(yōu)越性。具體表現(xiàn)在在以下幾方面：
（一）在電費(fèi)管理上
有利于實現(xiàn)電費(fèi)集約化管理，加快資金歸集利用；有利于優(yōu)化電費(fèi)管理流程，實行城鄉(xiāng)一體化管理；有利于加快電費(fèi)回收的進(jìn)度；有利于加強(qiáng)電費(fèi)發(fā)票的管理。 傳統(tǒng)的電費(fèi)核算模式是屬于分散式管理模式，各地供電局的抄、核、收工作是分別進(jìn)行的，電費(fèi)資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，歸集速度慢，各地的抄表時間都是由供電所自己安排，各供電所都有自己的一套抄核收管理辦法。而且由于電費(fèi)賬戶分散管理，對實收電費(fèi)缺乏的有效監(jiān)督，不利于電費(fèi)管理。電費(fèi)的收費(fèi)方式也很繁多，主要有銀行代收、托收（特約委郵）、支票轉(zhuǎn)賬、坐收（現(xiàn)金）等幾種，收電費(fèi)數(shù)據(jù)要隔天才能返回扣費(fèi)信息，有時甚至要幾天才能返回，對電費(fèi)的回收進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。電費(fèi)發(fā)票則是由各供電所自行管理、自行打印，每個月財務(wù)部門根據(jù)各供電所報上來的發(fā)票數(shù)量進(jìn)行入冊登記，對電費(fèi)發(fā)票的實際使用情況缺乏了解和監(jiān)督管理，遺失電費(fèi)發(fā)票的情況比較嚴(yán)重。
在電費(fèi)核算中心成立以后，通過電費(fèi)集中核算，所有的電費(fèi)賬戶由電費(fèi)核算中心進(jìn)行集中管理，減少電費(fèi)資金的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快了電費(fèi)資金的歸集。同時由核算中心每月通過下發(fā)抄表計劃，統(tǒng)一安排各供電所抄表時間、復(fù)核時間、發(fā)行時間、收費(fèi)時間、對帳時間、報表上報時間點(diǎn)，使各供電所抄核收工作步驟一致，改變了以往各地抄表收費(fèi)的地域性差異，有效地提高了抄核收各環(huán)節(jié)的工作效率。電費(fèi)的劃扣也由電費(fèi)核算中心負(fù)責(zé)，通過銀電聯(lián)網(wǎng)扣費(fèi)系統(tǒng)接口，每日定時發(fā)送電費(fèi)數(shù)據(jù)到開戶銀行進(jìn)行電費(fèi)批量劃扣，可以實時掌握電費(fèi)的回收情況，同時還可以進(jìn)行多次或者單筆扣劃電費(fèi)，有效地提高了電費(fèi)回收率。電費(fèi)發(fā)票也由核算中心協(xié)助財務(wù)部進(jìn)行管理，每月已開和作廢的發(fā)票及相應(yīng)金額通過報表上報，便于對電費(fèi)發(fā)票使用情況的監(jiān)督管理。
（二）在電力營銷上
電力市場在激烈的競爭環(huán)境下開始逐漸重視電力營銷，電力營銷可以促使電力行業(yè)擴(kuò)大其商品的市場占有率，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，但是，由于電力行業(yè)的壟斷地位使得其營銷手法在長期的營養(yǎng)不良環(huán)境影響下難以發(fā)揮作用。目前電力市場采用的電費(fèi)集中核算方法對于提高電力企業(yè)的營銷效果有重要作用，值得重視。
1、電費(fèi)集中核算帶動電價的合理化。商品的價格影響著消費(fèi)者是否選擇某企業(yè)的商品，雖然電力行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，居民選擇的余地小，但是價格依然影響著電力行業(yè)的市場競爭力、需求量。電費(fèi)集中核算能夠減少各項中間成本使得電費(fèi)市場的價格更加科學(xué)合理，收取電費(fèi)過程中也確保能最大程度減少人為導(dǎo)致的亂收、錯收、漏收等現(xiàn)象。從而增加企業(yè)的市場占有率和提升用戶對本企業(yè)的信任。
2、有利于監(jiān)督電力營銷過程。傳統(tǒng)的分散管理模式中，各縣（區(qū)）局乃至供電所的用電營銷系統(tǒng)是相互獨(dú)立的，操作權(quán)限在各供電所，上級部門較難掌控各供電所真實的工作情況，導(dǎo)致基層營業(yè)工作的一些不規(guī)范的操作屢屢發(fā)生。對電費(fèi)進(jìn)行集中核算，可以促進(jìn)用電營銷系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化，使供電所與供電總部的數(shù)據(jù)形成網(wǎng)絡(luò)，保證各級操作部門和管理部門都掌握電費(fèi)的回收情況，掌握實收、應(yīng)收、拖欠等信息，使各級供電所的上級部門監(jiān)督電費(fèi)抄錄情況、收費(fèi)進(jìn)度、欠費(fèi)情況，確保電費(fèi)回收記錄的真實，避免因為 抄表錯誤、量表故障等因素導(dǎo)致收費(fèi)工作出現(xiàn)問題，通過信息的跟蹤及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題，從而促進(jìn)電價政策的規(guī)范化。
3、有利于財務(wù)與營銷的核對。由于客戶、供電單位等不同方面提供的數(shù)據(jù)的差異，使得營銷數(shù)據(jù)與財務(wù)對賬數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)不相符現(xiàn)象，對電費(fèi)進(jìn)行集中核算和對賬，有利于充分發(fā)揮營銷的積極所用，同時也提高對賬的準(zhǔn)確性。集中對賬后，供電局的核算可以與總管財務(wù)的部門對營銷數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，核對過程直接進(jìn)行，減少了許多中間環(huán)節(jié)，減少營銷數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的不對稱現(xiàn)象。
三、電費(fèi)集中核算存在的問題
1、欠缺經(jīng)驗積累。電費(fèi)集中核算的運(yùn)行模式目前都沒有實現(xiàn)真正意義上的核算集中，一切經(jīng)驗都需要在工作實踐中慢慢積累，在這期間會出現(xiàn)許多問題。核算中心不僅僅是數(shù)據(jù)意義上的集中，還有電費(fèi)管理上的集中，如何找到一個更高效、省時、省力的運(yùn)行方式，將是電費(fèi)核算中心以后面對的重要問題。
2、技術(shù)人員嚴(yán)重欠缺。電費(fèi)核算中心是新出現(xiàn)的，需要計算機(jī)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，財務(wù)專業(yè)人員，電力專業(yè)技術(shù)人員等各崗位緊密聯(lián)系的一個職能部門。需要的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量龐大。同時，核算中心還承擔(dān)著用戶數(shù)量極為巨大的電量電價電費(fèi)監(jiān)管工作，各種電費(fèi)報表的上報工作，遇到電費(fèi)復(fù)核高峰期，報表人員經(jīng)常不能參與電費(fèi)核算工作，工作負(fù)荷量很大。因此，需要培養(yǎng)和儲備大量的各工種人員。
關(guān)鍵詞：預(yù)付費(fèi)智能表；抄表；電量異常
引言
隨著預(yù)付智能表與遠(yuǎn)程采集技術(shù)的快速推廣，廣東佛山電網(wǎng)近年來在工業(yè)用電方面加強(qiáng)了對預(yù)付費(fèi)的規(guī)范化管理，并積極探索將預(yù)付費(fèi)應(yīng)用于居民用電。各大電網(wǎng)為了進(jìn)一步提高抄表核算的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)抄表核算的智能化發(fā)展，從而為廣大客戶提供更加快捷的用電計量服務(wù)，加強(qiáng)自動抄表核算并提高對電費(fèi)異常進(jìn)行智能診斷的技術(shù)是非常必要的。
1 加強(qiáng)抄表核算工作的必要性
抄表核算統(tǒng)計電費(fèi)作業(yè)量的基礎(chǔ)性工作，能否按時準(zhǔn)確的開展抄表工作，影響到供電與用電方雙方進(jìn)行電力產(chǎn)品價格結(jié)算。自動抄表核算是計量營銷管理的中樞環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，是維持電價在正常范圍內(nèi)波動以及創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)的重要措施。抄表核算工作會涉及到多個領(lǐng)域，可以說是一項跨部門的綜合性的財務(wù)管理工作。只有采取切實可行的措施，加強(qiáng)智能診斷電費(fèi)異常的技術(shù)，高質(zhì)量高效率的開展核算工作，才能真正提高供電局的工作，才能讓客戶滿意放心。
2 抄表核算工作出現(xiàn)的問題
2.1 工作流程中需人工參與點(diǎn)較多
在開展抄表核算工作中，由于需要較多的人工參與，很容易造成工作效率低并且工作的質(zhì)量難以提高的困境。在抄表核算工作開始前規(guī)劃相關(guān)實施方案，讓相關(guān)人員明確自己需要參與的工作環(huán)節(jié)，并且做好抄表核算的信息復(fù)制和處理工作，確保所有核算信息準(zhǔn)確無誤。進(jìn)行抄表的人員將采集到的用電信息進(jìn)行嚴(yán)格檢查并保存到系統(tǒng)中，進(jìn)行電費(fèi)核算的人員還需對電費(fèi)量和應(yīng)收賬進(jìn)行人工計算。可見，在抄表核算實際作業(yè)中，由于許多環(huán)節(jié)都需要人工來實施，這使得抄表核算業(yè)務(wù)的開展受人為因素影響過重，常常由于工作人員自身的失誤或者專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)導(dǎo)致作業(yè)超時以及出現(xiàn)信息遺漏等情況。在抄表核算全過程管理中，即便可以通過精細(xì)化管理來預(yù)防這些現(xiàn)象的發(fā)生，提高人工作業(yè)速率，但是也會使得工作人員盲目加快工作進(jìn)程，忽視工作質(zhì)量。
2.2 抄表核算時間過于集中
如果抄表核算作業(yè)時間過于緊張，就會在無形中加大電力系統(tǒng)運(yùn)行的壓力。當(dāng)前，我國多數(shù)地區(qū)都使用的是預(yù)付費(fèi)智能表，一般采用累計用電量結(jié)算方式和階梯用電價格辦法。與此同時，為方便用電客戶及時了解自己的消費(fèi)電量，電力公司根據(jù)需求開通了電量查詢平臺提供相關(guān)服務(wù)。地方電力企業(yè)一般都會在每月1日零點(diǎn)時刻開展抄表工作，那么，抄表工作人員就需要上月末集中開始準(zhǔn)備工作，爭取在最短的時間內(nèi)全面掌握電費(fèi)數(shù)據(jù)信息。之后下月初，則需集中開展抄表核算工作。這樣在月末和月初人工操作過于集中，就會給操作系統(tǒng)帶來巨大壓力，尤其是在高峰時段系統(tǒng)穩(wěn)定性更差，很容易出現(xiàn)停滯崩潰危險。
2.3 采集數(shù)據(jù)庫任務(wù)完成質(zhì)量低
目前，電力企業(yè)在數(shù)據(jù)庫有效任務(wù)檢索方面存在不足之處，不能滿足抄表核算工作的實際需要，一旦遇到緊急情況還需要動用大量的人力和物力。通常情況下，在每天零時刻，客戶計量采集終端會對電表的顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行自動抄錄，然后將抄錄的數(shù)據(jù)傳給用電信息采集中心，最后信息采集中心會對收集到的用電數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理與反饋工作。由于數(shù)據(jù)庫檢索只有一次，很容易受到移動信號不穩(wěn)定、屏蔽物干擾以及采集終端故障等因素影響，很有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏的現(xiàn)象，抄表工作的正確率并不能百分百保證。出現(xiàn)遺漏情況，工作人員需要對遺漏的數(shù)據(jù)重新采集，卻無法準(zhǔn)確識別任務(wù)失敗的原因。很多地方的電網(wǎng)在出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)遺漏時，并沒有分析原因，而是直接人工補(bǔ)抄，這就導(dǎo)致自動抄表工作停滯不前。存在許多客戶需要進(jìn)行現(xiàn)場補(bǔ)抄任務(wù)，無疑增加了抄表核算成本，提高了抄錄的錯誤率，不利于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3 加強(qiáng)自動抄表核算及電費(fèi)異常智能診斷技術(shù)的建議
3.1 減少人工參與節(jié)點(diǎn)
抄表核算方案制定后，計量營銷管理系統(tǒng)要自動進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備以及采集任務(wù)發(fā)送工作，不需要由人工進(jìn)行抄表準(zhǔn)備工作，這樣可以保證客戶用電變更檔案的及時更新，同時避免人工作業(yè)的超時和信息遺漏。另外，營銷管理系統(tǒng)可以自動化完成抄表核算的接受、計量和發(fā)行，這樣，人工參與的環(huán)節(jié)則可實現(xiàn)機(jī)械化，由系統(tǒng)對電費(fèi)出現(xiàn)的異常進(jìn)行智能診斷與處理。
3.2 調(diào)整數(shù)據(jù)服務(wù)程序
利用已有的數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，對系統(tǒng)程序進(jìn)行改良，提高服務(wù)的質(zhì)量并且實現(xiàn)程序的自動化處理。另外營銷管理系統(tǒng)中還可以添加特殊的任務(wù)引擎，這樣就可以對所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的處理分析，將系統(tǒng)功效和人工補(bǔ)抄相互補(bǔ)充，提高抄表核算的穩(wěn)定與可靠。
3.3 采集故障智能診斷
電力公司在優(yōu)化營銷管理系統(tǒng)時，利用抄表數(shù)據(jù)的交互模式，對出現(xiàn)的故障進(jìn)行智能診斷。首先，電力企業(yè)要加強(qiáng)與移動公司的合作，針對GPRS信號薄弱的地方進(jìn)行修復(fù)，保證采集數(shù)據(jù)客戶的完整率，對于出現(xiàn)問題的終端設(shè)備要及時通知移動公司進(jìn)行更換或修復(fù)；其次，電力企業(yè)要加強(qiáng)研發(fā)力度，實現(xiàn)電費(fèi)數(shù)據(jù)信息采集與抄錄的交互傳輸，研發(fā)出采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動補(bǔ)抄的優(yōu)勢功能設(shè)置，避免人工現(xiàn)場補(bǔ)抄的頻繁發(fā)生；最后，電力企業(yè)要設(shè)置用電信息采集系統(tǒng)來自動診斷沒有抄表成功的故障點(diǎn)，并且有目的地設(shè)置故障處理流程，由工作人員盡快完成故障排除并進(jìn)行補(bǔ)采作業(yè)。
3.4 強(qiáng)化電費(fèi)異常診斷
電力企業(yè)可以根據(jù)各類客戶以往的用電情況對電量使用存在異常的客戶進(jìn)行劃分，設(shè)置月電量上限預(yù)警規(guī)則。根據(jù)不同用電客戶的使用情況，考慮用電量較多的特殊時期，如工業(yè)客戶的生產(chǎn)季節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶需排水灌溉的時期，以及夏季的用電高峰期，設(shè)定不同的電量波動預(yù)警機(jī)制，人性化的對不同用電客戶進(jìn)行提醒。對于電能計量裝置異常客戶要能夠準(zhǔn)確定位，電力企業(yè)可以在營銷管理系統(tǒng)中設(shè)計計量裝置故障診斷流程，完善電費(fèi)異常診斷工作。
3.5 優(yōu)化抄表核算工作的規(guī)則及程序。
電力企業(yè)依據(jù)崗位設(shè)置，對抄表核算工作的規(guī)則明確化，不斷完善應(yīng)用程序。進(jìn)行抄表工作的人員對出現(xiàn)的電費(fèi)異常進(jìn)行問題審核和分析，對客戶的電費(fèi)結(jié)算做出相關(guān)說明。另一方面，完善抄表復(fù)核與審核程序，在進(jìn)行復(fù)核抄表工作時，準(zhǔn)確定位異常客戶，然后由程序自發(fā)的對其裝置故障流程。
4 結(jié)束語
電能是人類的重大發(fā)現(xiàn)之一，推動了社會的進(jìn)步，提高了社會的工作效率。科技在不斷創(chuàng)新，自動化技術(shù)也隨之應(yīng)用于供電企業(yè)中。統(tǒng)計用戶的用電量，對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、計算、核查，是一項瑣碎而又巨大的工作。若采用人力，其效率和質(zhì)量都會非常低。
自動抄表核算與電費(fèi)異常智能診斷技術(shù)的研究使用一定會帶來電力企業(yè)抄表工作時間的壓縮，減輕相關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān)，并且減少了人為的誤差，提高了工作質(zhì)量及效率，有力于電力企業(yè)的信息化建設(shè)和智能化發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：電能計量；自動抄表；電力系統(tǒng)；配電網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)通信 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：TM60 文章編號：1009-2374（2016）09-0133-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.065
隨著電力改革的進(jìn)一步深化和改革，電能計量自動抄表技術(shù)有了很大發(fā)展，傳統(tǒng)的電磁式電能表已經(jīng)被電子式多功能電能表慢慢替代。相對于之前人工抄表模式的效率不高，自動抄表系統(tǒng)通過自動采集、傳輸以及處理電能計量數(shù)據(jù)，顯著提高工作效率，推進(jìn)了電能計量抄表的發(fā)展。但由于通信方式的一些不良因素，電能計量自動抄表系統(tǒng)在配電網(wǎng)的應(yīng)用效率不是很高。所以要想實現(xiàn)電能計量遠(yuǎn)程自動抄表的合理運(yùn)用，應(yīng)加以利用無線電和電話網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)通信，闡述了電能計量自動抄表技術(shù)的優(yōu)勢及劣勢和未來的研究熱點(diǎn)與發(fā)展觀念。
1 電能計量自動抄表的優(yōu)劣勢
1.1 本地自動抄表
本地自動抄表到現(xiàn)場完成自動抄表功能的方式是采用便攜式、操作簡單易懂、數(shù)據(jù)采集可靠的抄表設(shè)備。但這種方式耗費(fèi)人工多、成本高、效率低，可以有效地補(bǔ)充自動化抄表系統(tǒng)。
1.2 移動自動抄表
要想實現(xiàn)在附近一定距離內(nèi)能自動抄回這些電能數(shù)據(jù)，利用移動自動抄表就可以達(dá)到，不再用人員到用戶的現(xiàn)場進(jìn)行操作，節(jié)省了人力資源。但是這種方式成本比較高，在應(yīng)用中容易受到一定的影響。
1.3 遠(yuǎn)程自動抄表
隨著無線網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程自動抄表已成為不可替代的發(fā)展趨勢，而且應(yīng)用范圍也較為廣泛。這種方法耗費(fèi)的時間較少，需要的人力也少，數(shù)據(jù)采集較為準(zhǔn)確，是一種先進(jìn)自動化的抄表方式。
1.4 預(yù)付費(fèi)電能計
預(yù)付費(fèi)電能計可以實現(xiàn)用戶在先付費(fèi)預(yù)先購買一定數(shù)量的電量，當(dāng)用戶消耗完這部分電量后，電能表將會自動進(jìn)行斷電，實現(xiàn)了這一可行操作的方法。
2 電能計量自動抄表各個系統(tǒng)的特點(diǎn)
前端采集子系統(tǒng)、中心處理子系統(tǒng)和通信子系統(tǒng)是電能計量自動抄表系統(tǒng)的主要組成部分，以下介紹了它們各自的特點(diǎn)：
2.1 前端采集子系統(tǒng)
目前有脈沖式以及智能式兩種類型的遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)的電能表，通過集中器與外部交換數(shù)據(jù)。
人們在實際應(yīng)用過程中對于匯集結(jié)構(gòu)大多數(shù)采用兩級式數(shù)據(jù)，由于安裝在用戶住宅小區(qū)模塊的采集器主要是收集周邊范圍一定用戶數(shù)量的電能表的讀數(shù)，安裝在配變電壓器上的抄表集中器主要讀取其相關(guān)的數(shù)據(jù)。
電能表與采集終端設(shè)備的通信方式一般有通過公共電話網(wǎng)、通過配電線載波、通過RS-485總線或紅外線等方式。配電線載波與抄表集中器適合對部分比較分散的用戶計量電能表進(jìn)行通信，RS-485總線與抄表集中器適合對比較集中的用戶電能表進(jìn)行通信，超標(biāo)交換機(jī)下的二次集中設(shè)備對于部分用戶較為集中電能表數(shù)量多且信息量大的進(jìn)行通信，在此基礎(chǔ)上收集各種集中器的數(shù)據(jù)，最后通過網(wǎng)絡(luò)通信將數(shù)據(jù)傳到計算機(jī)中央處理系統(tǒng)中。
除此之外，對于自動抄表系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)，一般用本地自動方式或采用遠(yuǎn)程自動兩種方式，遠(yuǎn)程自動抄表方式適用比較廣泛，本地自動抄表方式一般適合在因各種原因系統(tǒng)無法進(jìn)行遠(yuǎn)程自動抄表時使用，能及時取得準(zhǔn)確完整的數(shù)據(jù)，在時間上提高了效率。
2.2 中心處理子系統(tǒng)
在中心處理子系統(tǒng)中可以查看用戶用電量的詳細(xì)情況，是整個計量抄表系統(tǒng)的核心層和最高層。假如硬件允許，還可以對下級集中器或電能表直接發(fā)出命令，從而對用戶的用電量進(jìn)行有利控制。因此工作人員通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析和總結(jié)，做出了對應(yīng)的處理措施。中心工作站的硬件必須有一定的運(yùn)算和儲存能力，原因是電能計量自動抄表處理的數(shù)據(jù)量比較繁瑣。自動抄表軟件需要有能力處理大量的數(shù)據(jù)，軟件中需要操作系統(tǒng)穩(wěn)定可靠地正常工作。
2.3 通信子系統(tǒng)
光纖傳輸、無線傳輸、電話線傳輸和低壓電力線載波傳輸是通信子系統(tǒng)主要的組成部分。
光纖通信的優(yōu)點(diǎn)是傳輸距離遠(yuǎn)、速率較高，而且有較強(qiáng)抗干擾性，符合上層通信網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是光纖通信不建議在自動抄表系統(tǒng)中使用，因為它的安裝結(jié)構(gòu)受很多制約，花費(fèi)成本較高。
范圍較廣的場地多數(shù)適用無線通信，方式是采用散射。其通信距離相對比較遠(yuǎn)，而且具有寬泛的傳輸頻帶，通信容量也比其他通信方式的通信容量大，但其也有需要頻點(diǎn)使用權(quán)需要申請的缺陷，倘若不進(jìn)行周密選擇，較易引發(fā)相鄰信道的干擾。
在電話線通信中電話網(wǎng)絡(luò)的使用率最高，在數(shù)據(jù)接、發(fā)處分別裝置調(diào)制解調(diào)器，只有這樣的數(shù)據(jù)傳輸率才高，而且可靠性也強(qiáng)。但其缺點(diǎn)是需要很長時間的通信，無法有效提高時間效率。
低壓電力線載波通信的數(shù)據(jù)傳輸信道是配電線，只需要在兩端加裝配電線調(diào)制解調(diào)器。而利用配電網(wǎng)絡(luò)方式的電力線載波大大減少了占用頻段等不方便問題，同時也使電能計量自動抄表的成本得到明顯降低，對正常的運(yùn)營管理益處較多，其發(fā)展前景比較明朗。但是，電力線相互干擾仍然沒有好的解決方法，通信的可靠性也沒有切實保障，有待進(jìn)一步進(jìn)行研究。
除以上所述外，某些通信方式適合在范圍小的場合適用，只是在有限制的小場合。
3 電能計量自動抄表技術(shù)給用戶帶來的便捷
近些年來，我國使用低壓電力用戶抄表系統(tǒng)已達(dá)到兩萬多戶，在批量安裝之后，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益主要體現(xiàn)在以下五個方面：
第一，隨著一戶一表的推廣及改造，電能表的數(shù)量急劇增加，人工抄表的工作量隨之越來越大，進(jìn)而所需抄表人員的人數(shù)量也越來越多，大幅度增加了人力成本。因此，通過采用電能計量自動抄表技術(shù)可以大大節(jié)約人力資源和成本，同時也增加了意想不到的良好效果。
第二，電能計量自動化水平得到了很大提高，通過在臺區(qū)出口進(jìn)行裝表，加強(qiáng)了臺區(qū)電量的管理，為杜絕和防止竊電提供了很大幫助，減少了損失，同時也為電力企業(yè)向市場經(jīng)濟(jì)過渡以及電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營的實現(xiàn)提供了專業(yè)技術(shù)保證。
第三，在加強(qiáng)管理下，用電營業(yè)分析工作得到了便利。由于其抄表系統(tǒng)能準(zhǔn)確迅速地采集電能表實施的電能數(shù)據(jù)，可以把用戶的用電量情況以及負(fù)荷情況利用后臺計算機(jī)加以分析，并可以及時發(fā)現(xiàn)用戶計費(fèi)表出現(xiàn)的異常，與此同時也加強(qiáng)了對用戶的管理工作，大大提高了用電營業(yè)對用戶的管理水平。
第四，通過計算機(jī)自動抄表系統(tǒng)，通常情況只需2～6分鐘完成抄錄一個居民臺區(qū)的每月用電量，在有效縮短時間的同時，自動抄表的及時性和準(zhǔn)確性也得到可靠保障。另外，簡化了用戶結(jié)算計量的審核環(huán)節(jié)，為用戶提供了便捷，提高服務(wù)品質(zhì)的同時提高了電費(fèi)回收效率。
第五，自動抄表的后臺抄錄方式，減少了對客戶的影響，同時以前人工進(jìn)行抄錄時可能出現(xiàn)的估抄、錯抄和漏抄的現(xiàn)象也得到有效遏制，為客戶提供了更為便捷的抄表收費(fèi)服務(wù)，進(jìn)而提高了服務(wù)質(zhì)量，對樹立供電部門的良好形象有著積極樂觀的現(xiàn)實意義。
4 電能計量自動抄表的發(fā)展觀念
4.1 配電線載波通信
配電線載波通信是將信息調(diào)制為高頻信號并加疊在電力線路上進(jìn)行通信的技術(shù)。它的主要優(yōu)勢是利用配電線進(jìn)行通信，而且避免額外鋪設(shè)通信信道，減少了投入，充分實現(xiàn)了“即插即用”。
4.2 無線擴(kuò)頻通信
無線通信方式是把傳送的相關(guān)信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字格式，然后再由數(shù)字信號向擴(kuò)頻碼發(fā)生器產(chǎn)生的擴(kuò)頻碼序列去調(diào)制，再去解擴(kuò)用相同的頻碼序列，最后利用信息進(jìn)行解調(diào)，恢復(fù)原有的信息。
4.3 混合通信
要想滿足要求，采用某一種通信技術(shù)的方案基本難以實現(xiàn)，我國提出的混合通信方案能有效地解決這些問題。自動抄表通信階段存在差異，混合通信方案組合各種通信方式，有效保障實現(xiàn)電能自動抄表的復(fù)合通信網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，盡量確保各個通信方式之間能夠較好地相容并減少彼此之間的干擾，并在混合通信系統(tǒng)的保障下能夠使原有的通信設(shè)施充分發(fā)揮作用，以便減少投資，也減少了人力和物力。
4.4 遠(yuǎn)程自動抄表的防護(hù)操作
遠(yuǎn)程自動抄表的安全性有以下兩種體現(xiàn)：其一是在自動抄表操作過程中的安全性；其二安全性是在處理子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)時。在操作過程中應(yīng)利用其安全性正常操作。在通信過程中：一方面數(shù)據(jù)的正常傳輸和安全傳輸需要保證；另一方面也要避免中心處理子系統(tǒng)時受到外來的攻擊。綜合運(yùn)用防火墻技術(shù)和入侵檢測技術(shù)等相關(guān)技術(shù)是保護(hù)及防范的措施。
5 結(jié)語
我國在電能計量自動抄表技術(shù)上經(jīng)過十多年的發(fā)展，而且發(fā)展很快，得到了頗為廣泛的應(yīng)用。自動抄表系統(tǒng)的安全性與可靠性在電能計量自動抄表相關(guān)建設(shè)和研討中需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在選用正在開發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)的同時，相關(guān)調(diào)查以及研究的加強(qiáng)是必要的，相對成熟產(chǎn)品的使用能夠減少和避免不必要的問題，促進(jìn)電力行業(yè)服務(wù)再上臺階。我國應(yīng)推廣運(yùn)用電能計量自動抄表的新技術(shù)，應(yīng)大力開發(fā)新技術(shù)，這是進(jìn)一步對電能計量自動抄表技術(shù)重要課題的研討。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力線；擴(kuò)頻載波；通信技術(shù)
前言
電纜線載波通信技術(shù)是電力系統(tǒng)在運(yùn)行期間基本通信方式，在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著非常重要的作用，可以有效的滿足人們的用電需求，從而促進(jìn)我國電力企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展下去。現(xiàn)階段，我國電纜線載波通信在運(yùn)行期間主要通過信息互傳播的方式運(yùn)行，可以在一定程度上減少電力企業(yè)對其的投資金額，提升其運(yùn)行質(zhì)量與效率效率，滿足現(xiàn)代人們的用電需求，實現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)。因此，電力線擴(kuò)頻載波通信技術(shù)常常被應(yīng)用于水電站、農(nóng)電、邊遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)。
一、配電網(wǎng)電力通信信道特點(diǎn)
（一）優(yōu)勢。電力線是整個電力傳輸媒介通信系統(tǒng)中重要組成部分，其在實際運(yùn)行期間有著以下幾種優(yōu)點(diǎn)：電力線在整個電力部門的通信通道，其在運(yùn)行期間可以有效的實現(xiàn)電網(wǎng)自動化控制，從而保證其的運(yùn)行質(zhì)量；電纜線在各個領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，電力線作為通信信道可以有效的節(jié)省電力線的通信投資渠道，降低電力企業(yè)成本，提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；電力線作為基本的通信信道，其在實際運(yùn)行期間很少進(jìn)行全方面維護(hù)、管理可以在各個領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，并保證其在運(yùn)行時的質(zhì)量與效率[1]。
（二）不足。電網(wǎng)在運(yùn)行期間所產(chǎn)生的噪音主要來源于電源開關(guān)、電動機(jī)、利用電力線設(shè)置的電氣設(shè)備。這些設(shè)備在運(yùn)行期間所產(chǎn)生的噪音頻率在15kHz到1MHz以上，震動幅度較大。另外，電力線在運(yùn)行如果出現(xiàn)感應(yīng)加熱現(xiàn)象，并帶有連續(xù)性的特點(diǎn)就會直接影響整個通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重的話還會威脅到人們的用電安全。
二、電力線擴(kuò)頻載波通信原理
（一）直接序列擴(kuò)頻。電力線在運(yùn)行期間擴(kuò)頻載波通信原理主要指電力線在運(yùn)行期間通過信號頻譜擴(kuò)展基傳輸?shù)綄?yīng)的頻帶中，只有再進(jìn)行電力線傳輸[2]。而電力線擴(kuò)頻載波在出傳輸過程中還可以在軍事領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用，滿足軍事領(lǐng)域的使用需求，并進(jìn)行噪音的調(diào)整工作，并噪音通過窄帶的形式展現(xiàn)出來。
（二）線性調(diào)頻。電力線在運(yùn)行期間與DS系統(tǒng)之間的擴(kuò)頻載波存在著一定的差距，主要體現(xiàn)在其在運(yùn)行期間可以有效的電力線載波的隨機(jī)劣碼體現(xiàn)出來，并形成對應(yīng)的線性載波，保證線性載波在運(yùn)行期間可以與電力線結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行線性脈沖周期轉(zhuǎn)換，從而保證電力線擴(kuò)頻載波通信可以在電力系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。
三、電力線載波擴(kuò)頻通信技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域
（一）家居智能化。隨著社會不斷的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，人們的生活質(zhì)量越來越高，對家居智能化給予出了高度的重視。電力線擴(kuò)頻載波通信技術(shù)在現(xiàn)代家居中的應(yīng)用可以有效的實現(xiàn)家居智能化，滿足現(xiàn)代人們的使用需求。其在實際應(yīng)用期間會通過PC機(jī)連接的形式形成一個對應(yīng)的家庭網(wǎng)絡(luò)，并通過設(shè)備的智能化與自動化的形式進(jìn)行管理，只有這樣才能對其進(jìn)行合理控制，提升其的運(yùn)行質(zhì)量與效率。另外，電力線在擴(kuò)頻載波通信技術(shù)中的應(yīng)用還可以保證是室內(nèi)環(huán)境的美觀度，滿足現(xiàn)代人們的審美需求。
（二）自動抄表系統(tǒng)。隨著社會不斷的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程逐漸加快，居民用電獨(dú)立性規(guī)模逐漸擴(kuò)大，各種類型的自動抄表系統(tǒng)慢慢出現(xiàn)在人們眼前，通過多種方式進(jìn)行進(jìn)行抄表信息收集，保證信息的合理性與準(zhǔn)確性，并通過計算機(jī)的形式將所得的抄表數(shù)據(jù)通過報表的形式展現(xiàn)出來，從而及時了解居民的用表現(xiàn)狀。
總結(jié)
本文對電力線擴(kuò)頻載波通信技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了簡單的研究，文中還存在著一定的不足，希望我國專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對其的研究，只有這樣才能促進(jìn)我國電力行業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)電力系統(tǒng)智能化、自動化的發(fā)展需求，滿足現(xiàn)代人們的用電需求，保證電力運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。
H參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)銷差率 表務(wù)管理
供水管網(wǎng)遍及整個城市，涉及千家萬戶，關(guān)系生活、生產(chǎn)以及一個城市的發(fā)展。對水司來說，管網(wǎng)的運(yùn)行情況直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。以全國城市年售水量222.49億m3計，一天漏失的水量就達(dá)1524萬m3，比五座直轄市的供水量總和還多，相當(dāng)于每秒漏失176．4m3的水，這是水資源和物質(zhì)財富的巨大損失。在我們這么一個水資源相對緊缺的國家里，在合理利用水資料的同時減少水資源損失顯得尤為重要。
一．產(chǎn)銷差率
產(chǎn)銷差率=（供水量-售水量）／供水量）％
供水量在實際生產(chǎn)中是水廠流量計讀數(shù)的總和（有的水司是進(jìn)水口流量計讀數(shù)的總和或兩者都有）；售水量在實際生產(chǎn)中是各個計量用戶（有表用戶）的計量水量和未計量用戶（無表用戶）的估計水量之和。供水量-售水量就是我們非常關(guān)心的產(chǎn)銷差，這是個相當(dāng)復(fù)雜的差值，包括了所有無法收回水費(fèi)的水損失部分，其中管道漏損已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度注視，并擁有了一定的經(jīng)驗，取得了喜人的成績，但要真正降低產(chǎn)銷差率，筆者認(rèn)為還要作到進(jìn)一步完善表務(wù)管理。
二、表務(wù)管理
表務(wù)管理基本上都發(fā)生在以下三個方面
（一）水表的采購
國內(nèi)大部分城市的用戶表都由開發(fā)商或建筑承包商來購買并安裝，然后交于供水管理部門管理。對水表的性能、質(zhì)量、使用壽命、編號等關(guān)鍵因素?zé)o從嚴(yán)格把關(guān)，甚至一些開發(fā)商或建筑承包商跟供水企業(yè)的一些主管部門勾結(jié)，將一些劣質(zhì)水表以次充好，有的水表開始使用時就出現(xiàn)呆表、壞表等現(xiàn)象，管理十分混亂，不僅給今后表務(wù)管理帶來了很多困難，而且給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以購表是表務(wù)管理中一個非常重要的組成部分。把好購表這一關(guān)是供水企業(yè)和表務(wù)管理部門必須作好的事情。筆者認(rèn)為，在購表方面應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（1）要選擇一些技術(shù)水平較高的水表生產(chǎn)廠家，最好都通過ISO認(rèn)證的。甚至可以考慮到國外去選擇，如英國、法國的水表廠家，要敢于接受新型表。
（2）要求水表廠家提供相當(dāng)數(shù)量（20塊左右）的樣品，接受初檢和復(fù)檢。初檢是在水表正常使用的條件下(以1.5m3/h的速度向水表供水1 400 h)檢測水表的負(fù)荷能力、水頭損失、并進(jìn)行壓力和漏失檢驗。復(fù)檢是將經(jīng)過初檢的水表處于非常使用條件下(如突然增壓)檢測水表的上述性能和指標(biāo)。經(jīng)過初檢和復(fù)檢，如果水表的各項指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或供水企業(yè)提出的標(biāo)準(zhǔn)，則向該廠家訂貨，并同時告知廠家水表的編號范圍。水表都應(yīng)該統(tǒng)一編號，每個水表不管新舊均應(yīng)該有唯一的編號，以便計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理，即水表從購買、使用、維修、更換到報廢均使用同一個戶口記錄其去向。水表廠商供貨后，經(jīng)驗收合格后庫存?zhèn)溆谩乃碣徺I開始就要充分考慮水表的質(zhì)量和使用壽命，保證了計量的相對準(zhǔn)確性；對不能正常工作的水表要定時更換，加強(qiáng)計量的相對準(zhǔn)確性，這也是低產(chǎn)銷差率通過表務(wù)管理得以實現(xiàn)的第一個保障措施。
（二）水表的安裝與開通
水表的安裝應(yīng)該由持有上崗證的專業(yè)技術(shù)人員來完成，因為水表的安裝直接影響水表的工作狀態(tài)和使用壽命，是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。具體工作包括確定水表的位置，水表的數(shù)目(在多單元的住宅中)和具體的安裝過程。新建居民樓的水表安裝在特意設(shè)計的表箱內(nèi)（現(xiàn)在大部分城市都采用一戶一表的專用表箱），最好是不開箱就可以讀數(shù)，這樣既方便抄表，也方便用戶對自己的用水情況及時的了解。為了易于安裝和維修，水表應(yīng)該全部安裝在地面上或樓梯口。對于大型水表，應(yīng)要求用戶出資建設(shè)適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)設(shè)施。
1、新建住宅區(qū)小用戶水表的安裝與開通
（1）開發(fā)商或建筑承包商應(yīng)該向供水部門提供住宅區(qū)內(nèi)預(yù)安裝水表的有關(guān)數(shù)據(jù)(位置、數(shù)目等)，由表務(wù)管理部門輸入水表管理系統(tǒng)。并分發(fā)給開發(fā)商或建筑承包商相應(yīng)數(shù)量的水表，水表必須由供水管理部門提供的合格產(chǎn)品。
（2）表務(wù)管理部門的技術(shù)人員同開發(fā)商或建筑承包商的有關(guān)人員一同進(jìn)行第一次檢查，主要檢查住宅樓內(nèi)配水系統(tǒng)、管理用件、水表位置等是否合理，如發(fā)現(xiàn)問題則要求開發(fā)商或建筑承包商加以調(diào)整或改正。
（3）在表務(wù)管理部門技術(shù)人員的嚴(yán)格監(jiān)督之下由開發(fā)商或建筑承包商安裝水表，以確保安裝質(zhì)量。
（4）當(dāng)水表預(yù)安裝完畢之后，表務(wù)管理部門工作人員記錄水表的編號和相應(yīng)的戶號，經(jīng)確認(rèn)后輸入水表管理系統(tǒng)。
（5）經(jīng)供水管理部門批準(zhǔn)后向住宅樓供水。開發(fā)商或建筑承包商和表務(wù)管理部門的技術(shù)人員一同監(jiān)測水表的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)整維護(hù)。
（6）開始通水后一周，第二次抄表報送表務(wù)管理部門水表管理系統(tǒng)以便監(jiān)測漏水情況，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)漏水，表務(wù)管理部門技術(shù)人員將通知施工技術(shù)人員加以維修。當(dāng)所有的水表都符合要求時，記錄水表當(dāng)前讀數(shù)并送表務(wù)管理部門水表管理系統(tǒng)。關(guān)閉所有表前閥門并鎖好表箱，方可移交給表務(wù)管理部門管理。
（7）對入住用戶要求填寫用水合同，合同要明確相互的權(quán)利和義務(wù)，方可開通供水。
2、零散用戶水表的安裝與開通
（1）新用戶安裝水表必須要填寫申請書，申請書內(nèi)容要包括用戶的相關(guān)信息，用水量估算值，用水性質(zhì)，水表安裝地點(diǎn)的情況，方便交費(fèi)的方式等。
（2）表務(wù)管理部門的技術(shù)人員及時到申請用戶的現(xiàn)場進(jìn)行勘察，看是否符合安裝要求。對滿足安裝要求的新用戶，供水管理部門應(yīng)該同其用水合同，合同要明確相互的權(quán)利和義務(wù)，方可開通供水。
總之對水表的安裝要形成一個完整的安裝程序。安裝過程中，表務(wù)管理部門的技術(shù)人員要多考慮水表在運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的各種問題如抄表、水表的保護(hù)等。同時，盡力在安裝的過程中把好質(zhì)量關(guān)，這是低產(chǎn)銷差率通過表務(wù)管理得以實現(xiàn)的第二個保障措施。
（三）水表的保護(hù)和抄表
1、水表的保護(hù)
建立相應(yīng)的用水管理條例，用戶在享受供水服務(wù)、使用水表的過程中，有義務(wù)做好對水表保護(hù)工作，并有義務(wù)協(xié)助讀表人員完成讀表工作。用戶在使用水表的過程中，有義務(wù)保障水表的正常運(yùn)行；不允許在水表的位置上搞建筑或放置任何東西；不允許私自拆卸水表，移動水表或在水表上做手腳；也不允許超過水表允許極限的過度用水和長時間低于最小流量的小流量用水（如滴漏等所謂的合法偷水）。由于上述原因造成的水表損壞或丟失，用戶有責(zé)任立即通知供水管理部門，并向供水管理部門賠償損失。供水管理部門也有責(zé)任及時安裝新的水表。此外，表務(wù)管理部門應(yīng)建立水表監(jiān)察組，隨時對水表的現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)督。
2、抄表
（1）表務(wù)管理部門要建立有效的管理條例、抄表工職責(zé)以及抄表工工作內(nèi)容。對抄表工進(jìn)行量化管理，獎懲分明，對不稱職的要有明確的處罰措施。
（2）要求抄表工持證上崗，明確職責(zé)，明確抄表內(nèi)容，不能只抄讀數(shù)，還要對一些與表有關(guān)的信息都要求記錄或就地解決。比如呆表、死表、破損表、不正常運(yùn)行表、倒裝表、沒有辦法讀數(shù)的表，被水淹沒的表、沒有表箱的表、新裝的表、讀數(shù)變化大的表（能說明原因的要注明原因）、估讀的表（要注明估讀的原因）、有卡沒表或有表沒卡的用戶、拖欠水費(fèi)的用戶（能說明原因的要注明原因）、遞送水費(fèi)催交單等，都是抄表工應(yīng)盡的職責(zé)。
（3）根據(jù)用水量的大小確定抄表周期，3000噸/月以上的用戶要半個月抄一次，以下的非居民用戶一個月抄一次，居民用戶兩個月抄一次。這樣更能合理利用有限的勞動力資源，一定程度上也可以避免一部分抄表工估讀的陋習(xí)。
（4）建立抄表監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專職稽查人員，做到定期和不定期、定人和不定人，定范圍和不定范圍的抽查監(jiān)督。
抄表是水表管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，直接影響到水費(fèi)的回收，牽涉到供水部門與用戶是利益，對此進(jìn)行全面管理和執(zhí)行是非常必要的，這也是低產(chǎn)銷差率通過表務(wù)管理得以實現(xiàn)的直接保障措施。
總結(jié)
隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，中國供水工業(yè)也逐漸由政府補(bǔ)貼走向自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營、自我積累、自我完善的現(xiàn)代企業(yè)，水商品逐步實現(xiàn)不競爭市場化和服務(wù)市場化，水的計量是水作為商品走向市場必不可少的前提條件，表務(wù)管理所有的工作環(huán)節(jié)都應(yīng)該為水表的更準(zhǔn)確計量服務(wù)，也是我國的城市水價改革必須涉及而且是非常重要的環(huán)節(jié)，是降低產(chǎn)銷差率的重要措施和確保供水企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。
參考文獻(xiàn)
1、《供水管道與漏損控制——漏水分析與降漏措施》 何維華
一、××農(nóng)電基本情況版權(quán)所有
全縣國土面積3700多平方公里，人口68萬多。共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)809個行政村，其中大電網(wǎng)覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)694個行政村，擁有35-110千伏變電站12座，現(xiàn)有1o千伏線路1478.5公里，0.38/0.22千伏線路9522.84公里；農(nóng)村配電變壓器1136臺/74402千伏安。年售電量5千萬千瓦時，農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)有員工298人，其中農(nóng)電員工285人，局職工分流13人。2003年12月3]日，我縣成立湖南電力公司系統(tǒng)內(nèi)首家中介機(jī)構(gòu)—××縣農(nóng)電服務(wù)有限責(zé)任公司。公司下設(shè)10個服務(wù)部，負(fù)責(zé)大電網(wǎng)內(nèi)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、694個行政村、15.65萬用戶供用電工作。1999年前，全縣匯總低壓線損高達(dá)32%。2005年1-9月，低壓線損只有14.73%，降幅17個多百分點(diǎn)。10個服務(wù)部中有新關(guān)、新鋪兩個部低壓線損達(dá)到國電公司標(biāo)準(zhǔn)，分別只有10.58%、11.78%，就連高寒山區(qū)太平、雁池兩個服務(wù)部的低壓線損也降到15%以下，分別只有14.31%和14.85%。
二、近5年線損情況
2001年，10千伏高壓線損6.24%、低壓線損26.46%。
2002年，10千伏高壓線損5.04%、低壓線損21.19%、高低壓綜合線損26.18%。與。2001年比較高壓線損和低壓線損分別降幅1.2、5.27百分點(diǎn)。
2003年，10千伏高壓線損6.18%、臺區(qū)低壓線損17.28%、高低壓綜合線損16%，與2002年比較分別降幅1.14、3.91、0.64百分點(diǎn)。
2004年，10千伏高壓線損5.86%、臺區(qū)低壓線損16.36%、高低壓綜合線損15.41%，與2003年比較分別降幅0.32、0.92、0.59百分點(diǎn)。
2005年i-9月，10千伏高壓線損5.89%、臺區(qū)低壓線損14.73%、高低壓綜合線損15.67%，與上年同期比較高損持平，低壓線損和高低壓綜合線損分別降幅1.49和0.31個百分點(diǎn)。
三、線損管理的十項措施
(一)、以人為本
以人為本，就是要管好人。線損管理同樣需要一支高素質(zhì)的員工隊伍。沒有一支對企業(yè)忠誠、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的農(nóng)電員工隊伍，線損就不可能管好。因此，我們在工作中始終堅持以人為本，并從六個方面著手：一是把好“進(jìn)人關(guān)”。2001年底，全縣農(nóng)電員127人和700多名村電工全部解聘，與此同時按照“公開、公正、公平”的原則，新聘了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)電員工，共301人，比市局核定的供電所定編數(shù)431人還少130人。二是把好“減人關(guān)”。我們每年采取了“定崗定責(zé)”、“末尾淘汰”、“雙向選擇”等多種激勵機(jī)制，優(yōu)勝淘劣，對考評不合格的員工堅決辭退。4年來，末位淘汰員工30人。人員精減后，企業(yè)成本降低，農(nóng)電員工待遇得到提高，他們的工作熱情也就上來了。三是公司與農(nóng)電員工全部簽訂《勞動合同》。四是挖掘員工的內(nèi)在潛力，經(jīng)常加強(qiáng)思想教育，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使他們牢固樹立主人翁的思想，對待企業(yè)就像對待自己的家庭一樣，背靠背，心貼心。產(chǎn)生的效果是98%以上員工都能自覺以所為家，時時處處為企業(yè)著想，把自己的利益和企業(yè)的利益緊緊維系在一起，確立企興我榮、企衰我恥的工作理念，一心一意為農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展勤奮工作。五是社會保險全部到位。農(nóng)電公司為他們辦理了社會養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育共五種保險，徹底解決了員工的后顧之憂，穩(wěn)定了員工隊伍。六是加強(qiáng)農(nóng)電員工的技術(shù)培訓(xùn)，通過各種途徑來提高他們的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。我們每年擠出2-3萬元資金組織3~4次技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和1~2次業(yè)務(wù)比武，先后舉行了經(jīng)理、安全、核算員、班組長等業(yè)務(wù)骨干和30歲以下青工培訓(xùn)班及多項專業(yè)技術(shù)比武活動，從管理崗位到生產(chǎn)人員定期進(jìn)行輪訓(xùn)，員工隊伍素質(zhì)普遍提高。
(二)、目標(biāo)分解
目標(biāo)分解，就是把線損指標(biāo)分解到最底層，實行目標(biāo)管理。我們的具體操作過程：首先制定農(nóng)電線損目標(biāo)計劃，一般在年初完成。在制定年度線損目標(biāo)時，既要實事求是，又要科學(xué)合理。因此，我們十分注意把握一個度，即在認(rèn)真參考?xì)v年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合實際情況對目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的測算，保證目標(biāo)經(jīng)過努力又能完成，又不無原則地降低目標(biāo)而影響員工的的進(jìn)取精神，真正做到指標(biāo)切實可行，達(dá)到企業(yè)和員工實現(xiàn)雙贏的目的。二是指標(biāo)分解。在確定年度總的線損目標(biāo)之后，再將總目標(biāo)層層分解細(xì)化，具體落實到每個供電所和每條線路，供電所再將自己的子目標(biāo)分解到每個班組，班組又分解到每個配電臺區(qū)和員工。三是層層簽訂責(zé)任狀。即供電所(服務(wù)部)所長(經(jīng)理)與總站(農(nóng)電公司)簽定年度經(jīng)營責(zé)任狀；285名員工中有248人，按工作范圍分別簽訂了10千伏線路和臺區(qū)綜合管理責(zé)任制承包合同。其中，簽訂《10千伏線路綜合管理責(zé)任制承包合同》61份，簽訂《臺區(qū)綜合管理責(zé)任制承包合同》187份。這樣便形成了個個肩上有擔(dān)子，人人頭上有指標(biāo)即“千斤重?fù)?dān)人人挑”的良好格局，從而激發(fā)每個供電所和每個農(nóng)電員工都為實現(xiàn)自己的目標(biāo)而努力工作。四是實行風(fēng)險抵押，年終目標(biāo)考核兌現(xiàn)。為此，我們每年制定了《年度目標(biāo)考核辦法》。根據(jù)考核辦法對每個單位進(jìn)行年度目標(biāo)考核結(jié)算。以2004年為例，對服務(wù)部年度目標(biāo)考評結(jié)果，新鋪服務(wù)部以939分名列第一，年終獎金分配也按年度目標(biāo)考評結(jié)果進(jìn)行分配，分配差人均達(dá)175元。服務(wù)部經(jīng)理年終目標(biāo)兌現(xiàn)，獎金最高者11400元，最小者-100元從風(fēng)險金中扣除。通過實行目標(biāo)分解，使每個單位、每個員工任務(wù)明確，責(zé)任到位。
(三)、績效掛鉤
績效掛鉤，就是把員工的工資與單位的經(jīng)營管理成效、挖潛力度、經(jīng)濟(jì)效益全面掛鉤，按效益獲取報酬，下不保底，上不封頂。我縣農(nóng)電從1999年起就對供電所10千伏線路進(jìn)行總關(guān)口表承包結(jié)算，實行了高壓線損電量超標(biāo)等額考核。農(nóng)電公司成立后，績效掛鉤的月度結(jié)算方案得到更加完善，公司對服務(wù)部、服務(wù)部對員工實行線路、臺區(qū)綜合責(zé)任制績效管理，按績?nèi)〕辏淳€路、按臺區(qū)按月獎懲考核到位，僅2004年度線損降損獎工資5.93萬元，超線損扣工資達(dá)10.42萬元。今年1-9月，服務(wù)部之間工資分配平均差額311元，服務(wù)部經(jīng)理工資與普通生產(chǎn)員工工資分配額年收入相差9000—10000元，蒙泉服務(wù)部10千伏線路管理工資分配差達(dá)500元以上，臺區(qū)管理工資分配差達(dá)1000元以上。在績效考核上，我們每個服務(wù)部都有一個考核小組，基本做到了公正無私，賞罰分明和人性化考核管理，不搞一刀切，按指標(biāo)分線路和臺區(qū)的設(shè)備狀況及電量大小進(jìn)行切合實際的考核，使員工受到考核后也不鬧情緒，而是變壓力為動力，更加努力工作。我們通過績效管理，徹底打破了“大鍋飯”，做到了獎勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動了員工的主觀能動性，降損效果比較明顯。
(四)、抄收分離
抄收分離，就是把抄表、收費(fèi)人員進(jìn)行分離式管理。抄表班專門負(fù)責(zé)抄表，且抄表輪換，異地交流抄表。收費(fèi)班專門負(fù)責(zé)收費(fèi)。多年來，農(nóng)電管理都是采取每月下戶抄表，走收電費(fèi)和自抄自收的方式，不僅工作負(fù)荷重、效率低，同時也存在抄表不到位，估抄、錯抄、漏抄等多種弊端，導(dǎo)致統(tǒng)計線損不準(zhǔn)。針對這種狀況，我縣對農(nóng)電電費(fèi)抄收進(jìn)行抄收分離改革。采取的步驟是：2002年8月份，我們首先在新關(guān)供電所進(jìn)行了抄收分離、雙月抄表和定時定點(diǎn)以村座收電費(fèi)試點(diǎn)，成功后于2003年初全縣推廣，把“月抄月收走收電費(fèi)”改為“抄收分離、雙月抄收”，取得了事半功倍的效果，且社會反響普遍較好。2004年，太平、雁池服務(wù)部在抄表方式上又有新的改進(jìn)，率先采取“一固二變，一有二無”方式抄表，即抄表日期固定，抄表人員和抄表地點(diǎn)每月一安排；抄表單上只有微機(jī)用戶編號，無用戶名和上月抄碼，抄表人、復(fù)核員、微機(jī)輸錄員分別在抄碼單上簽字，保證了電量和電費(fèi)核算基本準(zhǔn)確，抄表到戶率100%，正確率達(dá)99%。
通過抄收分離，杜絕了過去估抄、錯抄、漏抄和人為控制線損現(xiàn)象，保證了線損的真實性。
通過雙月抄收，既解決了農(nóng)電體制改革后人員不足問題，又大大減輕了農(nóng)電員工的勞動強(qiáng)度，使他們有充分的時間和精力投入到抓線損管理和服務(wù)中去。
(五)、監(jiān)控電量
加強(qiáng)售電量監(jiān)控是有效控制管理線損一項重要措施。因為，理論上控制管理線損的有效辦法是推行分壓、分片、分線、分臺區(qū)統(tǒng)計和線損考核，它是一種通過對線損逐級監(jiān)控，使線損達(dá)到最小的方法。而要完全作到對有效電量的監(jiān)控，在原來是比較難的，主要困難和問題在于：一是現(xiàn)在我們都是分所核算、手工抄表和抄表時間不一致，不能實現(xiàn)對全縣農(nóng)網(wǎng)線損考核點(diǎn)和計費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行同一時刻自動采集電量，使統(tǒng)計出來的分線、分臺區(qū)線損嚴(yán)重失真，不能指導(dǎo)線損分析和降損工作。二是線路互供情況較多，使互供線路的電量統(tǒng)計變得復(fù)雜。三是農(nóng)電用電客戶檔案管理工作薄弱，無法保證其準(zhǔn)確性。
針對這些因素，我們在電量監(jiān)控上主要采取的方法是：一是統(tǒng)一農(nóng)電用電營銷系統(tǒng)，建立農(nóng)電公司的數(shù)據(jù)監(jiān)控中心，鎖死售電量。從2004年9月份起，即著手全縣農(nóng)村公變電費(fèi)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控準(zhǔn)備，一次性投資10萬元添置聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，并開發(fā)了聯(lián)網(wǎng)用電營銷核算程序。2005年5月份起，新關(guān)等5個服務(wù)部正式聯(lián)網(wǎng)核算，7月份全縣完成，堵住電量流失的源頭。二是統(tǒng)一抄表時間，規(guī)定每月1-6日為抄表日。為了保證抄表時間同步，對農(nóng)網(wǎng)線路內(nèi)的大宗企業(yè)用戶也實行了同步抄表，要求抄表時間固定后必須對日，相對對時，不得隨意變更。三是統(tǒng)一財務(wù)核算，統(tǒng)一服務(wù)部的營業(yè)帳號。在實現(xiàn)收支兩條線基礎(chǔ)上，于2005年1月完成了服務(wù)部財務(wù)并帳，并按照會計核算規(guī)定及電費(fèi)管理要求建立了一套完整的帳務(wù)體系，按用電客戶名稱等分部建立了明細(xì)帳，所建帳目能全面反映服務(wù)部的電費(fèi)應(yīng)收、實收、預(yù)收、違約金分戶明細(xì)及線損報表匯總情況，鎖死售電收益。四是實現(xiàn)營銷人員輪崗、異地交流制度，實現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的分離，防止。五是加強(qiáng)用電報裝管理，及時建立、更新用戶信息，防止漏抄、錯抄現(xiàn)象。六是統(tǒng)一線損統(tǒng)計報表，從用電營銷系統(tǒng)自動取數(shù)匯總，避免了人為調(diào)整線損報表現(xiàn)象。如此一來，有效地堵塞了原來線損管理上的漏洞，使管理線損降到一個合理水平。
(六)、嚴(yán)管計量
因為計量是線損管理的核心部位，計量表就好象在商品買賣交換過程中的秤，應(yīng)該保證準(zhǔn)確無誤。對農(nóng)電供電企業(yè)來講，如果計量表失去準(zhǔn)確性，或者是竊電者蓄意在計量表上做手腳，就會給企業(yè)帶來巨大損失，也會導(dǎo)致線損升高。所以，降低線損關(guān)鍵在于計量，我們在計量管理上不僅制定了嚴(yán)格的計量管理制度和配置計量專責(zé)人負(fù)責(zé)計量管理，并從四個方面把關(guān)，常抓不懈：一是把好計量表的校驗關(guān)，不裝沒有校驗和不合格的計量表。二是把好10千伏關(guān)口計量表關(guān)。為使關(guān)口表計量精確，我們投資25萬元進(jìn)行10千伏關(guān)口計量裝置改造，安裝了專用線路考核計量裝置，全部配置電子計量表，且10千伏關(guān)口計量表由電力局用電部門抄表和監(jiān)控，每次抄表由電力局抄表員、變電值班員、服務(wù)部核算員三方簽字。三是把好臺區(qū)關(guān)口表計關(guān)。臺區(qū)關(guān)口表計由服務(wù)部計量專責(zé)人管理，定期輪換。四是把好用電客戶計量表運(yùn)行關(guān)，實行動態(tài)跟蹤管理，特別是對用電量比較大的用戶實行定期檢查。另外建立計量臺帳，并輔以“三普查”活動即定期普查、農(nóng)忙普查、重點(diǎn)普查形式加強(qiáng)計量監(jiān)控。2004年，營業(yè)普查追補(bǔ)電量25萬千瓦時，查補(bǔ)普查收入14余萬元。今年，寶峰服務(wù)部對5起偷竊電影響較大者，移交公安部門處理，取得一定威懾作用。由于計量監(jiān)測到位，我縣農(nóng)配網(wǎng)線損近幾年是平穩(wěn)下降，沒有虛升虛降現(xiàn)象。版權(quán)所有
(七)、平衡負(fù)荷
平衡負(fù)荷，就是把用電三相負(fù)荷平衡，達(dá)到提高功率因素之目的的一項主要技術(shù)措施。我們采取的方法是：一是抓住農(nóng)網(wǎng)改造大好機(jī)遇，合理規(guī)劃電網(wǎng)，輸配電線路及供電設(shè)備合理布局，減少線路迂回。二是合理選擇配變?nèi)萘考鞍惭b位置，對農(nóng)村綜合用電的變壓器，能滿足實際負(fù)荷的最大值，最多不超過10%，避免“大馬拉小車”或“小馬拉小車”現(xiàn)象。再是變壓器安裝盡量置于負(fù)荷中心，并根據(jù)季節(jié)變化經(jīng)常調(diào)整變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。如新關(guān)服務(wù)部在保證末端用戶的電壓質(zhì)量情況下，盡量使配變在較高電壓下運(yùn)行，還把部分配變設(shè)在10.5千伏-5%檔位運(yùn)行。實踐證明，這一技術(shù)措施，降低了線損。該所共46個臺區(qū)，其中23個臺區(qū)低壓線損在12%以下。三是隨時掌握臺區(qū)用電負(fù)荷狀態(tài)，力保三相負(fù)荷平衡。經(jīng)多年實踐證明，配電變壓器低壓側(cè)三相負(fù)荷偏差在20%以上線損率可升高2%-3%。為了取得三相負(fù)荷的平衡，我們每年都選擇一定時期進(jìn)行三相負(fù)荷、負(fù)載測試和調(diào)試工作，譬如，皂市服務(wù)部的林家崗2#臺區(qū)線損一直比較高，在管理上又沒有查出原因，供電范圍又小，在對用戶進(jìn)行徹底清理后，把用電戶劃分若干個小片，再重新進(jìn)行負(fù)荷分配，使該臺區(qū)在下個月就見到成效，線損降低了5%。又如，新鋪服務(wù)部22名員工自籌資金6200元每人配置了一塊數(shù)字電流表，對平常工作中經(jīng)常監(jiān)測負(fù)荷、電壓起到了很好的作用。該所今年1-9月累計低壓線損只有11.78%。四是提高電網(wǎng)功率因素，降低無功損耗。眾所周知，功率因素低不僅能夠增加電能在線路上的損失，還能夠降低電壓質(zhì)量，降低發(fā)、供、用電設(shè)備的有效利用率。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)功率因素由0.6提高到0.92時，電網(wǎng)中的可變損耗降低將近60%，當(dāng)功率因素由0.9提高到0.95時，電網(wǎng)中的可變損耗降低將近29%，所以農(nóng)電每年擠出一定資金在低壓線路上裝設(shè)補(bǔ)償電容，來提高系統(tǒng)功率因素。以新關(guān)服務(wù)部為例，該部裝設(shè)低壓補(bǔ)償電容計24kvar，相對與未裝設(shè)電容器前，低壓線損下降0.2-0.3%，效果較為顯著。
(八)、摸底排查
摸底，就是對所轄管區(qū)的用電、用戶情況進(jìn)行全面清查摸底；排查，就是對高線損的線路、臺區(qū)的問題進(jìn)行排查。作為農(nóng)電最基層的管理者，必須對自己所管臺區(qū)和客戶情況有一個最真實的了解掌握，對每個臺區(qū)每個客戶的用電負(fù)荷都要了如指掌，胸中有數(shù)。一旦線損升高，我們就可以通過每個客戶的月度電量的增減幅度，對問題的出現(xiàn)有一個較為準(zhǔn)確的判斷，從而進(jìn)一步深入細(xì)致地對客戶進(jìn)行摸底排查，找出癥結(jié)所在，同時也能查出一些隱蔽較深的問題。如雁池服務(wù)部10千伏雁文線，今年該條線路連續(xù)幾個月線損高，通過排查發(fā)現(xiàn)自張家渡電站二期工程上馬用電后就線損高，問題可能就出在這里，經(jīng)請用電部門專業(yè)人員對該用電戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)是有功計量倍率出現(xiàn)差錯而少計了三分之一的電量，問題找出后電量得到追補(bǔ)，給企業(yè)挽回了損失，這條線路的線損也降下來恢復(fù)正常狀態(tài)。新關(guān)服務(wù)部經(jīng)理王章文同志，不是在辦公室光聽匯報，而是經(jīng)常帶領(lǐng)臺區(qū)管理人員深入到各臺區(qū)直接調(diào)查了解用電和線損情況，現(xiàn)場進(jìn)行線損分析，進(jìn)行重點(diǎn)排查整治，他對所轄臺區(qū)和用電客戶情況一清二楚，甚至于連臺區(qū)管理員不知道的情況，王經(jīng)理仍然知曉，真正將汗水灑在農(nóng)電線損工作第一線，是該部線損呈直線下降并低于國電公司線損標(biāo)準(zhǔn)的一個重要因素。
(九)、消缺堵漏
消缺，就是把線路和設(shè)備上的缺陷及時消除；堵漏，就是通過巡視消除缺陷和漏電損失。農(nóng)電企業(yè)不同于其他企業(yè)，其設(shè)備點(diǎn)多、線長、面廣，象我們××這樣一個山區(qū)縣，大部分供電線路與設(shè)備都是分布在野外，跨越山河、田野村莊和高山叢林，管理起來十分不便。但是，如果因此忽視了管理檢查，有些線路和臺區(qū)設(shè)備就有可能出現(xiàn)缺陷而造成電量損失。所以，我們把消缺堵漏作為安全、線損管理工作重中之重常抓不懈，按照規(guī)程要求，經(jīng)常組織人員定期和不定期地對輸供電線路、配電臺區(qū)進(jìn)行檢查巡視和夜間巡視，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患、漏電現(xiàn)象，就及時進(jìn)行消缺處理。為此，我們每半年派出檢查小組深入第一線進(jìn)行線路設(shè)備巡視維護(hù)檢查，堵瘡補(bǔ)漏，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題除對責(zé)任人員進(jìn)行考核外，還督促消缺整改到位。新鋪服務(wù)部對所轄線路堅持每季巡視一次，對臺區(qū)低壓線路和配電設(shè)備堅持每月巡視一次，并建立了完整的巡視和消缺記錄，僅去年改造高危配電室6個，處理重大設(shè)備缺陷5起，更換不銹鋼計量箱3具，高低壓消缺69處，改造線路2.3公里，改造消缺弱電線路41處，更換高低壓拉線274根。在今年該所想千方，施百計，多方籌資2萬元，對龍家坪村2公里多農(nóng)網(wǎng)改造不徹底的線路進(jìn)行了重新整改，即刻收到了回報，使該村的線損從去年的16%降為11.5%。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；供電所；難點(diǎn)；對策
引言
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力體制改革的推進(jìn)，供電所作為供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，是供電企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的前沿陣地，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一級管轄區(qū)域的供電服務(wù)發(fā)揮著重要作用，供電所規(guī)范化管理成為了促動農(nóng)電基礎(chǔ)管理前進(jìn)和發(fā)展的必然途徑。但在推行規(guī)范化建設(shè)的同時，農(nóng)村供電所管理還受農(nóng)村地理環(huán)境、人文特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供電所資源配置等多方面因素的制約，找準(zhǔn)供電所管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施緩解矛盾，就是解決農(nóng)村供電所管理的普遍性問題，為夯實提升農(nóng)電基礎(chǔ)工作提供保障。
1.供電所職責(zé)和工作特點(diǎn)
1.1供電所職責(zé)
主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10kV及以下配電設(shè)備運(yùn)維、搶修，抄、核、收、計量、用電檢查等日常管理工作，受理轄區(qū)用電客戶新裝、增容、變更、報修、投訴、咨詢、查詢等業(yè)務(wù)，是直接為轄區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村供用電服務(wù)的“窗口”。
1.2供電所工作的特點(diǎn)
1.2.1工作綜合性
目前，供電所一般為營配合一模式，其工作綜合了供電企業(yè)的安全生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、電力營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、農(nóng)網(wǎng)工程管理、線損管理、器材庫房、內(nèi)部員工管理、車輛管理、后勤保障服務(wù)，以及地方政府、單位等關(guān)系協(xié)調(diào)。
1.2.2相對獨(dú)立自主性
供電所設(shè)立于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，代表供電企業(yè)在當(dāng)?shù)鬲?dú)擋一面，需獨(dú)立承擔(dān)管轄范圍日常的配網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、搶修及從事各類電力營銷服務(wù)活動，對當(dāng)?shù)氐呐渚W(wǎng)故障、供電矛盾也要求供電所根據(jù)情況迅速進(jìn)行處理，具有較強(qiáng)的工作自主性。
1.2.3社會公益性
供電企業(yè)是社會公益性企業(yè)，供電所工作的好壞，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定。
2.農(nóng)村供電所管理的難點(diǎn)
2.1安全管理的難度大、責(zé)任重
2.1.1配網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，35kV系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接線方式主要有單輻射接線、單回鏈?zhǔn)浇泳€、單回T接線模式，單電源供電線路多，轉(zhuǎn)供能力低，嚴(yán)重影響供電可靠率。加上線路供電半徑過大，導(dǎo)線截面小，老化嚴(yán)重，線路末端電壓質(zhì)量低、線損大。
2.1.2由于配網(wǎng)整體技術(shù)裝備水平低，長期以來“重輸變、輕營配”，投入的大修、技改資金嚴(yán)重不足，加之早期城農(nóng)網(wǎng)線路延伸不足、布點(diǎn)不合理且路徑復(fù)雜，難于承擔(dān)日益增長的負(fù)荷需求，“卡脖子”供電瓶頸日益凸顯。
2.1.3線路設(shè)備老化嚴(yán)重，尤其是10kV線路，大部分線路和設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了十多年，運(yùn)行年限在20年以上的也不在少數(shù)。早期建設(shè)投運(yùn)的JP柜、避雷器、戶表等受投入資金限制，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，已不能滿足現(xiàn)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。配變、低壓線路、表計運(yùn)行時間長，損壞、老化嚴(yán)重，低壓線路設(shè)備故障時有發(fā)生，長期以來形成了“輕維護(hù)、重?fù)屝蕖钡墓芾砭置妗?/p>
2.1.4“兩改一同價”后，供電單位對農(nóng)村低壓電網(wǎng)的管理逐步從原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或變壓器臺區(qū)躉售方式延伸到千家萬戶，實行抄表到戶，管理的低壓配網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)范圍大幅擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也隨之?dāng)U大。
2.1.5農(nóng)村電網(wǎng)改造速度跟不上安全隱患發(fā)展速度。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村新建、改建房，農(nóng)業(yè)排灌、臨時用電等增多，線路與相鄰建筑物、道路安全距離不足，以及客戶私拉亂接現(xiàn)象突出，安全隱患層出不窮。
2.2地理環(huán)境對安全生產(chǎn)工作造成極大影響
2.2.1農(nóng)村電網(wǎng)通道大多經(jīng)過林地、灌木，樹木生長速度快，容易造成樹木和線路安全距離嚴(yán)重不足，易引起導(dǎo)線風(fēng)偏，導(dǎo)致線路故障。
2.2.2山區(qū)地理條件復(fù)雜，位置偏遠(yuǎn)，公路建設(shè)較為落后，大多為土路，雨季路滑，容易給搶修、運(yùn)維車輛出行造成不便，同時加大了交通安全風(fēng)險。
2.2.3地廣人稀，表計分散，部分邊遠(yuǎn)村寨單程距離需駕車2個小時才能到達(dá)，住戶少至10戶，加之地方經(jīng)濟(jì)落后，只能通過走收的方式保證電費(fèi)回收，抄表、收費(fèi)工作量大且效率低。
2.3資源不足
2.3.1硬件條件差。大多數(shù)農(nóng)村供電所沒有自有產(chǎn)權(quán)的辦公住宅地，多為租賃房屋，部分房屋年久失修，辦公設(shè)備老舊不足，“帶寬低，網(wǎng)速慢”，固定生產(chǎn)車輛唯一，無法同時滿足多重?fù)屝迾I(yè)務(wù)或巡視工作的開展。
2.3.2人員素質(zhì)偏低。就西南部某地區(qū)供電所人員情況調(diào)查顯示，從所長至各崗位員工1500人中，專科以上學(xué)歷僅占11%，高中、中專、技校占48%，初中及以下占41%。另有同等數(shù)量的非全日制抄表工1500多人，80%為初中及以下學(xué)歷。
2.3.3留不住人才。全日制農(nóng)電工是供電所員工隊伍的主力軍，占比高達(dá)70%之多。由于用工機(jī)制的不同，缺乏對農(nóng)電工崗位職級晉升、工資薪酬晉升的機(jī)制引導(dǎo)，多年來工資待遇水平提升幅度小，更多年輕、優(yōu)秀的農(nóng)電工選擇了另謀它職，造成長期以來供電所人才培養(yǎng)難以填補(bǔ)人才流失的漏洞。
3.夯實提升供電所基礎(chǔ)管理的幾點(diǎn)建議
合理規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，通過逐年電網(wǎng)改造投入逐步解決農(nóng)村電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備老化問題，提升中低壓線路絕緣化率、聯(lián)絡(luò)率、計量自動化覆蓋率，這些是解決和改進(jìn)農(nóng)村供電所管理基礎(chǔ)的最根本途徑，但電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)改造是個循序漸進(jìn)的過程，加之資金限制，與主網(wǎng)相比，農(nóng)村配電網(wǎng)改造難以保證按需投入。但供電所不能以硬件條件差、人員素質(zhì)低為理由為規(guī)范化管理找借口，需立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)條件去開展管理改進(jìn)，提升“軟實力”，為配電網(wǎng)安全運(yùn)行、客戶安全可靠用電以及公司降本增效作出積極貢獻(xiàn)。以下是夯實提升供電所基礎(chǔ)管理的幾點(diǎn)建議：
3.1突出管理重點(diǎn)，保障安全底線
3.1.1抓好源頭，掌握設(shè)備現(xiàn)狀。結(jié)合地理特征及季節(jié)特點(diǎn)，合理制定轄區(qū)線路運(yùn)維計劃、臺區(qū)周期巡視計劃，首先保障線路定期巡視，對特殊地理環(huán)境和受季節(jié)氣候影響較大的區(qū)段適時增加巡視頻度，對于臺區(qū)通過固定的周期的隱患排查，及時掌握線路設(shè)備的運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境變化、異常及潛在隱患，并認(rèn)真做好記錄，為設(shè)備檢修、消缺提供及時可靠的信息。
3.1.2爭取事前控制，減少事后搶修。通過配電線路巡視、臺區(qū)隱患排查，按照嚴(yán)重程度對缺陷進(jìn)行分類上報，分級列入公司層面維修計劃以及供電所層面維修計劃消缺，對于可能存在的缺陷隱患要列入正常的年度、季度檢修計劃進(jìn)行處理，抓好設(shè)備缺陷閉環(huán)管理，化被動為主動，爭取在故障發(fā)生前消除潛在隱患，保障線路設(shè)備運(yùn)行可控在控。
3.1.3把握好改造的輕急緩重和前后銜接，提高效用。供電所管轄配電設(shè)備大修技改應(yīng)充分考慮三點(diǎn)：一是充分與農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)接口，避免生產(chǎn)大修技改項目與農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)重復(fù)，減少同一供電設(shè)備的重復(fù)投資改造；二是設(shè)備大修技改應(yīng)建立在充分評估設(shè)備狀況與電網(wǎng)重要程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行立項，避免出現(xiàn)修理改造“過度或不足”現(xiàn)象，充分利用好有限的大修技改資金；三是供電設(shè)備修理改造應(yīng)充分結(jié)合戶表改造配套統(tǒng)籌完成，降低因反復(fù)改造帶來的投資浪費(fèi)及重復(fù)停電。
3.1.4把好工程質(zhì)量監(jiān)督驗收關(guān)，為設(shè)備管理開好頭。供電所作為轄區(qū)設(shè)備運(yùn)維的主體，把好工程質(zhì)量關(guān)對于后期設(shè)備全生命周期管理起到“四兩撥千斤”的效果，其中派遣工地代表隨工驗收可做好隱蔽工程及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督。供電所應(yīng)選派工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人員為“工地代表”，隨工期間，除及時發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備缺陷督促施工單位整改外，涉及戶表工程的還應(yīng)對所有表箱接線柱進(jìn)行緊固，做好一戶一表的對應(yīng)性核查，為后期設(shè)備管理、營銷服務(wù)管理打下良好的基礎(chǔ)。
3.2培養(yǎng)選拔班組“領(lǐng)頭羊”，以點(diǎn)帶面
3.2.1具備過硬的技術(shù)技能水平。供電所在配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、故障搶修過程中面臨大量的作業(yè)任務(wù)，作業(yè)人員的技能水平是作業(yè)安全的重要保障，而班組長在此過程起著作業(yè)規(guī)范帶頭作用和監(jiān)督作用，熟練的業(yè)務(wù)技能方能服人，培養(yǎng)樹立班組員工良好的作業(yè)習(xí)慣。
3.2.2具備業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和融會運(yùn)用的能力。隨著電網(wǎng)技術(shù)水平和電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，各種業(yè)務(wù)知識、管理要求更新較快，需要班組長具有很綜合的業(yè)務(wù)知識儲備，并且能跟上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新的腳步，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會融會貫通，轉(zhuǎn)換為班組員工所能接受的工作方法或模式加以運(yùn)用，實現(xiàn)常態(tài)推進(jìn)。
3.2.3具備總結(jié)、計劃和組織的能力。所長是供電所生產(chǎn)工作的指揮者也班組管理的組織者，需要具備總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題的能力，圍繞日常業(yè)務(wù)要求和處理問題的目標(biāo)，根據(jù)自身資源情況，合理的作出分工和工作計劃安排，在資源有限的情況下，通過業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和計劃管理，最大程度的滿足業(yè)務(wù)需求，緩解資源限制的矛盾。
3.2.4具備帶隊伍的能力。“人管人”與“制度管人”相結(jié)合，“人管人”體現(xiàn)在紀(jì)律約束和行為影響上，從自我表率、嚴(yán)于律己做起，通過自身行為影響以及不斷的強(qiáng)調(diào)、制止、糾正，把工作“能”與“不能”植入班組成員的行為習(xí)慣，同時加以人文關(guān)懷和積極引導(dǎo)，以個人魅力影響和凝集班組隊伍；“制度管人”應(yīng)結(jié)合班組實際情況，確定每個崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合班組業(yè)務(wù)工作的開展制定可量化的工作質(zhì)量評比指標(biāo)，以結(jié)果的好壞評價工作質(zhì)量是否到位，進(jìn)行與個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎勵與懲處，帶動班組員工的積極性和責(zé)任心。
3.2.5具備溝通協(xié)調(diào)的能力。所長是班組隊伍內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)者，處理好內(nèi)部人員關(guān)系是隊伍凝聚的前提保障，處理協(xié)調(diào)好與地方政府機(jī)構(gòu)、單位以及用電客戶之間關(guān)系也是供電所管理工作的重點(diǎn)之一，需與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)、基層組織建立融洽的關(guān)系，通過爭取外界支持，更好的協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)、供電服務(wù)當(dāng)中碰到的一些實際問題。
3.3提高工作效率，農(nóng)電工的選擇和培養(yǎng)是關(guān)鍵
3.3.1選擇責(zé)任心強(qiáng)的本地青年充實到供電所員工隊伍中。供電所人才流失的原因無外乎工資待遇達(dá)不到個人期望值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作環(huán)境差。在薪酬待遇以及工作環(huán)境均不能改善的情況，可以適當(dāng)降低學(xué)歷、專業(yè)等招聘條件，把機(jī)會留給更多有意愿留在本地就業(yè)的年輕人，一則減少人員頻繁流動的可能，可穩(wěn)固業(yè)務(wù)工作正常有序無間斷的開展，二則可以發(fā)揮本地人溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，減少溝通問題帶來的工作屏障。
3.3.2挑選培養(yǎng)得力的臺區(qū)護(hù)線員和抄表員充當(dāng)供電所的幫手。從當(dāng)?shù)卮迕形锷x拔責(zé)任心強(qiáng)的村名，負(fù)責(zé)每月的抄表以及臺區(qū)配電網(wǎng)設(shè)備、電能表異常、線路通道異常等情況報告，同時根據(jù)需要增加走收、客戶信息資料核實等內(nèi)容，減少巡視、抄表、客戶信息核實等過程的精力投入，從而彌補(bǔ)供電所資源不足以及交通條件對工作效率的影響，集中資源應(yīng)對線路設(shè)備隱患處理。
3.3.3實行片區(qū)責(zé)任制度，保障工作質(zhì)量。為便于臺區(qū)管理，同時提高抄表護(hù)線人員工作積極性和責(zé)任心，可根據(jù)臺區(qū)交通情況、與周邊臺區(qū)毗鄰情況、低壓客戶數(shù)量等情況，按照“相對集中、方便管理、減員增效”的原則，對所轄區(qū)域進(jìn)行片區(qū)劃分，1個片區(qū)指定1名抄表、護(hù)線責(zé)任人，明確其職責(zé)和禁忌行為要求進(jìn)行培訓(xùn)普及，并將抄表數(shù)量、抄表差錯率、電費(fèi)回收率、臺區(qū)巡視不到位的情況與片區(qū)負(fù)責(zé)人報酬進(jìn)行掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、按質(zhì)分配，以此提高臺區(qū)抄表、護(hù)線人員工作的積極性和責(zé)任心，保障工作質(zhì)量。
3.4爭取地方政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基層組織支持
供電所日常工作離不開當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬村委會、村小組等組織機(jī)構(gòu)的支持，尤其是在電力設(shè)施保護(hù)和電費(fèi)收繳方面。爭取地方支持首先從培養(yǎng)供電所團(tuán)隊服務(wù)理念做起，做一支快速響應(yīng)、技能精湛的隊伍，發(fā)生故障時，快速為民眾排除停電困擾，在地方民眾眼中樹立良好的團(tuán)隊形象，贏得民眾的尊重與信賴；其次從村委干部、老師、學(xué)生的電力設(shè)施保護(hù)、安全用電意識宣傳抓起，通過少數(shù)人影響更多人，控制和減少人為破壞電力設(shè)施、違章施工、通道保護(hù)區(qū)內(nèi)違章種樹等事件的發(fā)生；與村委干部建立良好融洽的關(guān)系，需要時可幫助協(xié)調(diào)與民眾的糾紛，為控制事件的發(fā)展、和平解決提供有效幫助。
4.結(jié)語
供電所規(guī)范化建設(shè)是一條持續(xù)而長久的道路，在特定的硬件條件、資源、地理環(huán)境、人文特征等條件制約下，農(nóng)村供電所需要客觀的認(rèn)識自身的優(yōu)勢與差距，結(jié)合自身實際情況，合理變通的利好用有限資源，抓好核心工作重點(diǎn)，不斷夯實基礎(chǔ)，通過提升軟實力，彌補(bǔ)短板應(yīng)對威脅，為供電企業(yè)以及電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基石。
參考文獻(xiàn)：
[1]《供電所規(guī)范化管理讀本》，國家電力公司農(nóng)電工作部
[2]《供電所工作務(wù)實手冊》，國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部，中國電力企業(yè)聯(lián)合會農(nóng)電分會
