時間：2022-11-25 02:13:19
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推進派基層組織規范化標準化建設，是加強派自身建設、實現統戰工作高質量發展的有效抓手。
制定“四化標準”推動派基層組織自身建設有章可循。所謂的“四化標準”，即基礎條件標準化、自身建設標準化、履職要求標準化、專職干部管理標準化。一是從專職人員、辦公用房、專項經費、活動場所、示范支部、實踐基地和宣傳平臺等對黨派開展工作設置基本保障標準;二是從思想建設、組織建設和制度建設，對黨派縣級基層組織如何加強自身建設進行規范;三是從參政議政、民主監督、政治協商和社會服務，對黨派縣級基層組織如何履職進行規范指導;四是從工作機構設置、內部管理制度對黨派專職干部管理提出具體要求，最終使推動派自身建設工作有章可循。
落實“七個一保障”推動派基層組織建設煥發活力。一是確定一名專職人員，成立統戰部下屬全額撥款事業單位黨派服務中心，要求每個黨派配備一名本黨派成員身份的專職人員，接受統戰部和黨派組織的雙重領導;二是落實一處辦公場所，黨派服務中心在統戰部集中辦公，辦公用房按照機關辦公用房標準落實;三是落實一處活動場所，支持各黨派至少建設一個活動場所，區級層面重點建設區黨外人士之家，成為全區黨外人士履職盡責、學習教育的主要場所;四是落實一筆專項經費，將派專項經費列入財政預算，實行集中統一管理，保障日常活動所需;五是打造一個示范支部，指導各黨派圍繞組織建設、社會服務、參政議政、理論宣傳等內容，在工作基礎較好的支部中開展品牌創建，發揮示范引領作用;六是共建一個實踐基地，結合高校資源共建校地合作實踐基地;七是建立一系列宣傳平臺，運用線上線下宣傳平臺，對內加強成員交流，對外展示黨派形象。
一、領導干部履職審計的特點及作用
（一）領導干部履職審計的特點與優勢
全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容，而領導干部履職審計，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點和獨特的優勢。
與全面審計相比，兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位，而領導干部履職審計的對象為領導者個人，發現問題后還要認定領導干部應負的責任，審計目標更集中，審計責任更明確，審計過程更嚴肅，因此，無論是現場審計，還是事后落實整改，都更容易引起審計對象的重視，取得的效果也更好。
與離任審計相比，雖然兩者都是對領導干部個人的審計，但審計目的不同。離任審計是事后審計，即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計，其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價，為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計，其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足，督促其整改，從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改，但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施，而新領導往往情況不十分清楚，因為不是自己的問題，落實整改的責任相對較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領導干部履職審計。
（二）領導干部履職審計的作用
與其他審計項目相比，領導干部履職審計在督促問題整改，落實審計成果方面，具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計，進一步實現自我完善的一項重要舉措，必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理，依法辦事，促進效能建設和行風建設。具體說，領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面：
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系，主要是黨內監督與黨外監督相結合，有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督，但每種監督都存在各自的特點和局限性，而對領導干部開展履職審計，彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷，健全了監督手段，從而有利于及時防止領導干部，是源頭治腐的一項重要措施。
2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣，但主要有管理風險、操作風險、道德風險等，依法履職與監督是并向開展的，如果缺乏一個有效的監督機制，就會使央行領導干部履職過程中出現失誤，甚至犯各種錯誤，直至違法亂紀。對領導干部的履職審計，由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入，并開展經常性的審計監督，能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務，并正確有效地執行金融政策，協調轄區金融工作，促進當地經濟、金融的穩健發展，從而達到進一步完善金融生態環境的目的。
3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計，都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況，組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價，由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等，為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長，更好更深入地完善各項制度，貫徹執行各項規章，更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法，從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。
二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點
（一）審計的范圍和重點不明確，責任難以確定
所謂領導干部履行職責，理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容，但在實際審計過程中，卻往往發現難以操作。
一是審計范圍不全面、審計內容不明確。現在出臺的履職審計辦法，缺少組織人事、黨風廉政建設等內容，難以全面反映領導干部履職全貌。同時，由于缺少具體內容的規定，在實際執行中存在“帽子大，內容少”的情況，對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無頭緒。
二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計，就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責，作為審計的重點。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機構中，其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書，恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是：根據下一級向上一級負責的原則，通常由上級對下級制定崗位職責，簽訂崗位責任書，而行長直接對上級行負責，其崗位責任本應由上級行簽訂，但一般分支行在制定崗位責任制，通常是對轄屬行整體提出要求，而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來，在履職審計中，具體確認行長應具體承擔哪些職責，哪些事項應屬于審計的范圍，就有一定的困難。在實際進行履職審計中，往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同，大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去，審計重點不突出。
三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題，如何確定審計對象應承擔的責任，也不容易。在“履職審計辦法”中，把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任，并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任，分管部門的問題為主管責任，其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子，如果有兩家支行的行長，一位分管的部門很少甚至沒有，而另一位分管的較多，在履職審計中發現了同樣的問題，是否就是前者負領導責任而后者負主管責任？從另一方面看，同為支行行長，相同的職位是否應擔負同樣的職責，承擔相同的責任？這兩者是否產生了矛盾？此外，實際檢查中遇到問題的多樣性，與對領導干部個人責任認定的敏感性，在實際操作中較為困難，主要體現在兩個方面：一是從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任？例如，對于日常操作上的差錯，領導干部是否要承擔責任？如果發生大量差錯，是否要承擔責任？這些問題都有待進一步明確。
（二）審計方法有待完善
根據《履職審計辦法》，履職審計的方法有四項：進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等，其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中，除增加進點公告外，其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性，一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一，無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法，由于不夠深入，結果往往流于形式，發言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問題、談不足，從而無法獲取真實的信息。其二，缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看，仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程，無法體現績效效率。
（三）評價內容不全及審計結論透明度不夠
領導干部履職審計，從字面上理解應該是對領導者個人的審計，對人的審計，理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計，由于受審計內容的局限，所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價，缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價，且現有的評價由于沒有統一的評價標準，出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定，審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門，本人及被審計單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個人的知情權，也會使被審領導心存疑慮，同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。
（四）在審計過程中容易遇到阻力
這種阻力體現在幾個方面：一是由于領導干部履職審計是一項新舉措，一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足，容易產生抵觸情緒；二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合；三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌，明哲保身，不愿真實反映情況。
三、對完善履職審計的思考和建議
（一）完善并制定相應的制度、辦法，進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分
基本思路是修改完善《履職審計辦法》，再制訂相應的《實施細則》，列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目，使監督制度得到進一步完善。
1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容，以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手，能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索，如群眾舉報、來信來訪等；當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入，需要紀檢監察部門協助介入的，就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助，有助于審計監督目標的更好實現，并能進一步規范對領導干部的管理。
2、《實施細則》應列出具體的審計內容，對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況，審計范圍很全面，具體的審計內容卻很少。
3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見，明確行長、副行長的崗位職責，便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展，以便正確把握好審計重點，同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生，便于審計人員確定行長應承擔的責任。
4、進一步明確三項責任劃分的內容，提出指導性意見，解決“從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？問題發生到什么程度應由行長承擔責任？”這兩個問題。
5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。
（二）探索審計手段，完善審計方法
一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導，采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際，可采用“走出去，請進來，內外結合”的方法，擴大調查范圍，提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑，能充分體現績效效率，并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施，在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標，上級行布置的任務，在規定時間內應處理的事務等，在時間上，所耗人、財、物上作出相應評價；也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間，與所取得的最佳效果進行評價等等。
（三）增強審計結論的透明度
增強審計結論的透明度，有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持，有利于被審領導接受監督、認真整改，使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心；從被審領導所在單位看，審計結論透明，有利于對存在的問題高度重視，認真對待，加強整改，規范管理；審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明，建議首先在本單位內公布審計結果，向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性，以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果，既可消除被審領導的思想顧慮，又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位，利于實施同級干部監督。
（四）加強監督力度，優化審計環境
大力加強宣傳，使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人，而是提高審計效率，強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要，是一項制度化的工作。同時，在審計過程中，要正確處理好幾種關系：一是審計人員與審計對象的關系，既要調動、保護審計人員的積極性，又要爭取審計對象的理解和支持；二是肯定成績與確認問題的關系，確認問題尤其要客觀、公正；三是發現問題和處理問題的關系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。
一、思想政治方面
積極參加各種學習活動，認真學習、深刻領會、認清形勢，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動上自覺保持與上級黨委一致，不懈怠、不走樣、不拖延，遵守組織紀律、樹立大局觀念，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實，確保上級下達的各項目標任務順利推進。
積極參加群眾路線教育活動組織的各階段的學習。雖然身為黨外干部未參加其中的一些活動，但作為肩負老齡工作的縣級干部，我仍按照教育實踐活動的要求，結合自己的工作，結合單位的職責和任務，找問題、找差距、找目標，并以此為契機助推老齡工作，在思想認識上、工作責任心上、工作實效上有了新的提高。
在加強政治理論學習的同時，也加強業務理論學習。認真學習新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》，國務院和省政府關于發展養老服務業的有關政策和意見，并以此來指導自己的工作，明確目標，把握重點，推進老齡事業的全面發展。
二、履職方面
在民政局黨委的領導下，認真學習貫徹落實省老齡委第十三次全體會議和2015年全市老齡工作會議精神，以群眾路線教育實踐活動為契機，以推進落實“實事”為重點，圓滿地完成了上級安排的各項工作任務。
一是認真貫徹落實孫永春部長和慕德貴副省長對老齡工作專題批示件精神，結合xx實際，逐項對照檢查，并多次召開會議貫徹落實，與市直有關部門對接，就xx市老齡事業經費、高齡補貼、老齡隊伍建設等重點工作的落實情況形成專題工作報告報省老齡辦，有力的推進了全市的老齡工作。
二是認真籌備，及時召開xx市老齡工作會議。為傳達貫徹上級老齡工作會議精神，安排2015年全市老齡工作，與老齡辦干部職工一起，精心組織、認真籌備，及時召開了全市老齡工作會議。xx部長在會議上作了重要講話，加深了對人口老齡化形勢的認識，明確了全市的工作任務，統籌安排了各成員單位和區（市、縣）的工作。
三是勇于擔當，扎實推進“實事工作”。“建設城市社區居家養老服務中心10個和農村互助幸福院10個”、“繼續實施高齡補貼政策”被列為市委、市政府2015年“實事”。我作為該項目的責任人，團結帶領全辦職工，統籌安排工作計劃，扎實推進項目的落實。在制定方案、選點、檢查督促、總結驗收等環節上，層層把關、環環緊扣，圓滿完成了“實事”任務。
四是主持推進老齡辦的其它工作。完成了115個農村互助幸福院建設項目 ，成功舉辦了xx市第一屆老年人文藝表演大賽，開展了豐富多彩的“敬老月”活動，老年節、元旦春節期間，開展了慰問全市百歲老人、困難、空巢、失能老人活動，以點帶面，推進全市基層老年協會建設，深入基層，開展涉老問題的調研工作，協調成員單位做好老年人的維權優待工作。
今年以來，局黨組高度重視干部選拔任用工作，把選好用好人才作為隊伍建設工作的重中之重。根據考核要求，現將2019年度干部選拔任用工作情況報告如下：
年初以來，深入貫徹*思想，大力推進人才戰略，樹立以“實干論英雄、憑實績用干部”的工作理念，突出政治“硬指標”、把好選任“風向標”、用好考核“指揮棒”，注重在打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展等重點工作一線考察選用干部，干部選拔任用機制更加完善。
一、突出政治“硬指標”，建立健全素質培養體系
始終聚焦政治建設，深入學習領會*關于黨的建設和組織工作重要論述，貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神，從黨員干部的入職宣誓開始抓，不斷加強理想信念教育和思想理論武裝，引導工作人員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實新時期好干部標準，準確把握組織路線服務政治路線這個根本原則，旗幟鮮明講政治，把政治建設貫穿黨的建設和組織工作全過程，使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年，共參加各類素能培訓班X人次。
二、把好選任“風向標”，建立健全知事識人體系
堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日常考核抓在經常。堅持把功夫下在平時，全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現，注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲，從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部，切實掌握每名干部的優勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據干部所在崗位分類設置考核指標，把干部的“勤”和“績”相結合，把“顯績”和“潛績”相結合，杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式，讓考核更有針對性、科學性和實效性。近距離考核觀察細節。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、對復雜問題的處理等角度出發，查看干部的能力水平。同時，把考核延伸到干部八小時之外的表現，切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前，向市委組織部查閱干部人事檔案X卷次、發放測評票數X余份，征求紀檢監察意見X次。
三、用好考核“指揮棒”，建立健全選拔任用體系
嚴格按照《條例》規定的原則和程序進行選拔任用干部，履行好《條例》所賦予的職責，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。堅持政治標準。強化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的審核把關，通過控制編制職數、調整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關口”，確保按原則、標準、條件、資格、程序和紀律選拔任用干部。截止目前，向市委組織部管檔中心補充干部材料X余份，完成2018年度公務員考核備案X余人。堅持任人唯賢。堅持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅戰、XX工作高質量發展工作和業務一線中，發現、錘煉和使用干部，不斷拓寬優秀年輕干部來源渠道，注重發現優秀的女干部、少數民族干部和黨外干部。堅持人崗相適。堅持事業為上，以事擇人、人崗相適，堅持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險重任務考驗相結合，注重從XX事業發展考慮“該用誰”，憑實干實績考慮“誰該用”，不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。
四、建立干部“預備隊”，建立健全年輕干部培養歷練體系
把做好年輕干部工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，出臺《進一步選拔培養使用優秀年輕干部實施意見》，加快形成優秀年輕干部不斷涌現的生動局面。注重梯隊建設。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕，抓好調研摸底，著眼未來五年到十年領導班子建設需要，統籌考慮專業和行政管理職級配備標準，了解掌握一批有培養潛力的優秀年輕干部，形成結構合理的梯隊。在機構改革中，XX局新提任X名科級領導干部，其中正科級X名，副科級X名。調整后，環節干部平均年齡由原來的X歲降為X歲，下降達X%，我局機關干部年輕化趨勢明顯。注重培養歷練。選派優秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔當。建立機關人才庫，加強專門人才的選拔、儲備、培養、使用和管理，目前進入人才庫人員達X人，正向激勵作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作，取得了一定的成績，但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比，還有一定的差距和不足：一是優秀人才脫穎而出機制應繼續拓寬。隨著機構改革和主責主業的聚焦推進，人才隊伍的素質和結構面臨新的更高要求，迫切需要一大批適應XX工作發展的復合型、專業型人才，在選拔使用干部上，僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機制建設不健全。隊伍管理理念不夠先進、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領導干部的激勵手段有限，存在“政治激勵不能用、物質激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機構改革編制問題亟需解決。機構改革后，職能進一步整合、延伸，我們在普遍不增加人員編制的情況下，出現了編制總量不足，影響了工作質量和實效。
一、政策落實（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
(一）縣（市、區）黨委政府落實主體責任，把引導動員社會各界參與扶貧納入當地脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區高度重視，統一安排部署，統一檢查考核。區委、區政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區脫貧攻堅工作要點》、《市區2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項方案，明確責任，下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求，結合實際，編制印發了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
（三）印發2020年度扶貧日系列活動方案（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發了《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區黨政機關、國有企事業單位、民營企業、社會組織和各界人士發揚扶貧濟困、大愛慈善的優良傳統美德，參與扶貧日系列活動。
二、項目推進（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
區委區政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
1.積極開展脫貧攻堅評優工作。今年以來，評選表揚區級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際，制定了《區脫貧攻堅總結任務責任分工表》，分別明確工作任務、責任領導、時間節點。一是成立了我區《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創作活動。我區脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創作中，預計年底將完成制作。動員部門、鄉鎮、社會組織和個人進行圖片創作，通過圖片生動展現黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協調發力，為實現全區脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區劃調整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理，堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發現反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網”。進一步推進中國社會扶貧網推廣使用工作，積極引導扶貧公益商標產品、扶貧產品等入駐中國社扶網，目前，全區有14家企業入駐中國社會扶貧網。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網，截至目前，全區共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區農副產品，理縣特色農產品購買，網購和現場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續開展國奶扶貧公益項目，建立健全區、鎮、村三級工作隊伍建設，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確保活動順利推進，編制下發了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。全區共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發揮作用。今年以來，全區12個代表小組開展調研視察30次，結對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協調各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協委員全力投入脫貧攻堅主戰場，掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協系統助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區201名政協委員在“雙千”活動中積極作為，實現參與率100%，履職總數590件1580人次。三是組織召開黨派聯席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環節，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區統一戰線開展“科技下鄉”“義診下鄉”“送溫暖下鄉”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導企業參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農副產品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協會，開展扶貧產品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區農村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數據平臺”社會扶貧專項數據。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
我區嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數據平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數據、社會扶貧專項資金數據等。
三、扶貧成效（基礎分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。
（一）縣（市、區）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為明確全年脫貧攻堅任務，聚焦重點，印發了《區脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
根據省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
通過向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區募捐資金253余萬元。
根據團中央和團省委有關下基層搞好基層團建的精神，受團市委下基層駐點工作的指派，本人于2009年3月9日至8月30日駐點周至縣團委工作，在短短半年的時間里，我能按照上級的要求和有關規定，認真的負責任的投入到駐點單位工作中去，能自覺的下基層調研鄉鎮一級的團建情況，認真分析目前鄉鎮一級團建最大的困難是：團干部的崗位和待遇得不到相應的解決，最嚴懲的情況是我們的工作對象（年青人）沒有了，在這方面經過反復調研分析我已寫成三仟多字的調研報告。
駐點以來，我和縣團委書記蘇護強同志通過下基層調研，開會座談等方式對目前周至縣鄉鎮村一級基層團的工作進行了全面的深入的了解和調研，結果表現在以下幾個方面：
一、沒有專職團干部，都是兼職，比如為繞村團干就是村委會付主任兼職，基本上團口就只有一個光桿司令。
二、鄉、鎮、村領導對團的工作重視不夠，團的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方，原因是沒有活動經費，縣上也沒有專款撥給基層團建經費，縣團委一年的活動經費也就5000元，這點錢縣團委自己搞活動都不夠，就更談不上撥給基層搞團建了。另一方面兼職的團干部根本沒任何經濟和政治待遇，所以干勁難以鼓舞。
三、鄉、鎮、村基層單位現在基本上都是386199部隊；38是婦女，61是獐兒童，99就是過重陽節的老人，絕大多數的壯年人都外出打工，剩下的就只能是386199部隊了，這里雖然不是我們的工作對象，團工作資源相當有限，調研的結果就是鄉、鎮、村一級團的工作狀況基本上是處于癱瘓，這也是向我們提出今后如何搞好鄉、鎮、村最基層團建工作的一個重大課題。
在駐點期間，根據團縣委兩位正、負書記在團的崗位已干多年，由于多年轉崗困難現已年齡偏大存在想走走不了，轉崗非常困難的實際問題，我根據這一實際情況，我多次在正式和非正式場合找主管領導李嫻部長多次交流、溝通他們轉崗情況，這也是關系到團建工作能否健康發展的重大問題，經過一段時間向領導耐心的說服和艱苦的努力，終于在上半年得到了回報，兩位正、負書記已順利轉崗，王瑞付書記已到**市城建局工作，蘇護強書記到周至縣廣濟鎮當鎮長，從根本上解決了他們的后顧之憂，這是我不懈努力的結果，是我駐點工作一個重大突破。現在就剩兩名借調人員，在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續工作。盡管目前縣團委的工作員短缺，但團縣委的工作還是豐富多彩的，駐點以來我能夠積極投入到縣團委的工作中去，先后參加了團縣委組織的各界青年紀念“五四”青年節大型座談會，我們邀請了基層最艱苦地方的團干部，看來基層團干還相當重視這次暨會，也是對全縣團干隊伍的次大檢閱。在“六一”前后，三次關愛少年兒童送愛心活動，特別是5.27日赴**村**小學，看望了在那里的留守兒童，同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節日禮物，此次活動受到了社會各方面的一致好評，也很有新聞性，多家媒體也進行多方位的相關報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎，我和團縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點期間，本人先后找主管領導李嫻7次，主要是交流黨建代團建和怎樣把基層團建工作搞好的想法和思路，從此得到李部長的支持和幫助，從團縣委正、付書記的成功轉崗來看李部長對團縣委工作還是相當支持的。目前駐點工作已屋尾期，后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓，用人單位的接收和生活方面的安排，這些工作復雜、量大，我能積極的踴躍參加，并出色完成各方面的具體工作，我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團委的一切工作。
周至縣駐點干部：閻明旭
2009年8月13日
我是下派，一晃在基層鍛煉已有四個來月了，這四個月的農村基層生活雖然是短暫的，但我的感觸是復雜和深刻的，現在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領導和隊友們做一簡要個人工作總結交流匯報。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調查走訪，熟悉工作環境。我個人的經歷雖然出生在農村，對農村、農民也有著與生俱來的親切感情，但因缺少農村生活的切身體驗，農村、農民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環境，如何迅速轉換角色，進入工作狀態呢？我想，只有開展廣泛的農村基層調查，了解村情村況，了解村俗民情，廣泛接觸不同層面的農民群眾，與他們交心談心，知他們之所想，知他們之所思，才能使自己準確掌握農村基本狀況，真實了解農民生活狀況，才能使自己的工作底數清，思路明，工作方法得當可行。因此，我把開展調查走訪做為基層工作的首要任務來做。
一是與村干部座談，請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經濟財務狀況、村集體耕地情況、農作物種植收成情況等等方方面面的訊息，使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況；二是主動走到田間地頭，走到農戶家中，與農民攀談閑聊，詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產、生活情況，看似這些問題無關緊要，卻在閑談細節中了解到了農村真實情況，了解到了農民真實生活狀況，了解到了農民思想動態；三是以“住”的形式，走近農民，深入農村，感同身受，同時住在農村也拉近了與農民的距離，能聽到他們更多更親近的話語；四是學會對村各種報表數據的解讀，以數據看情況，以數字看事實。
2、 參與基層具體事務，在實踐中吸取經驗，增長才干。說過，讀書是一種學習，使用也是一種學習，而且是更重要的學習。可見實踐的重要性。作為下派干部，只有參與到基層具體事務中，通過每項具體工作任務的參與、完成，才能真正熟悉農村環境，學會農村工作方法，獲取工作經驗，鍛煉工作能力，增長工作才干。進入基層后，我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來，靜下來，動起來”的要求，對基層工作不分份內份外，不怕多做事，不怕辛苦勞累，都以主人翁姿態主動參與，積極配合。
一是積極配合做好村計劃生育工作，當好“計劃生育戰斗員”。進入基層，我主動與計生專干溝通，了解計劃生育情況，幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規政策，曉之以理，動之以情的做細致思想工作，通過大家共同努力，順利完成春季計劃行動，結扎3例，上環9人。**鎮黨委、政府對我們下派干部十分關心，專門請來市計生專家為我們培訓授課，隨后，還專門組織計生四術檢查、暗訪專項行動，通過一系列活動后，使我們更多掌握了計生政策，更準確的把握政策法規，增長了實際工作經驗。
二是結合當前“五個基本、七個體系”建設，積極參與農村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設工作統一步署，鎮黨委于5.29日如開了全鎮范圍內的動員大會，明確下派干部是主要責任人，6.19日再次召開大會，進行了再動員，再布署，我們**村還被列入首批5個試點村之一。我們認真對照“基層組織建設工作考評細則”，一行一行的檢查落實，制度、設施缺少的馬上進行添置購建，不完整的馬上進行補充完善。特別是各級發文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理，是農村基層普遍的一個薄弱環節，于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊，然后分門別類，重新整理、建檔、規范。規范后的檔案資料我認為最大的好處是，使村里的一些事項、數據能夠以文字記載方式保留記載，并相互聯結，且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設情況進行檢查，不巧的是時逢村書記母親過世，我主動挑起工作責任，帶領村其他干部一道，對各項工作進行再次檢查完善，對村辦公場所進行清潔打掃，將各項規章制度布局上墻。連續幾日的勞累沒有白費，我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實一覆蓋”工作。“兩實一覆蓋”工作任務重、時間緊，對表格數據填列要求高。相對農村多數村干部文化水平不高等特點，我主動配合，同村組干部一道走村串戶，采取數據，填制表格。在與村組干部一起工作中，既共同完成了工作任務，又融洽了彼此感情，增進了**。
3、 積極投入防汛抗洪，以實際行動贏得大家贊同。7月以來，我市普降大雨，再加上長江中下游多數河流水位猛漲，我市進入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析，**境內內湖眾多，水量大，又位處低勢，其它鄉鎮洪水大都經過我鎮最后流入**湖和長江，因此**防汛任務異常艱巨。汛情就是命令，鎮防汛會議結束后，我和鎮其他下派干部一樣，不怕高溫日曬，不怕蚊蟲叮咬，不怕條件艱苦，日夜堅守在防汛抗洪第一線，同村干部一道同吃同住。7.16日，我村十八戶堤壩段出現壩體滲水，我們緊急采取措施，對河床面鋪設彩條布減少河水對壩體直接沖洗，河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日，我同村干部一道取土、擺運沙袋，汗水浸透了衣服，泥水沾滿了全身。處理完險情后，村書記看著我疲憊的樣子，關心地問我累不累？累，真累，累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦？不苦，不但不苦心里還很甜，因為在勞動中我體會出了付出的快樂。7.21日，**湖朱樺段出現兩處水洗崩堤，在鎮干部帶領下，我們石佛隊22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險，大家都是比著干，搶著干。當防汛間隙，我從村里回到**，碰到熟人時，大家異口同聲的第一句話都是：“你黑了，曬黑了”。我聽到這句話，認為是對我的最高獎賞，是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里，農村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我，我的不怕艱苦，不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看，從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重，他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦，基層工作的事也主動找我商量了。
4、 緊密與鎮黨委政府聯系，活躍**工作隊管理。全鎮下派干部22名，來自市直部門20人，結合下派干部年輕、活躍、無農村工作經歷等特點，我作為工作隊長，主動與鎮黨委政府聯系，希望以開展豐富多彩的活動形式，促進隊員間互相交流，互相學習，互增**，提議得到鎮領導的大力支持和直接關心。我們隊員間的聯系形成了例會制度，每月一次交流會，每季一次工作小結會。會議鎮領導都帶頭參加，會上，讓每個下派干部談工作中的困難，工作想法，好的建議等，涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難，鎮領導及時出面協調，做了周到安排，對工作建議、想法、經驗，我們互相交流探討，發揚出了集體的智慧和能力。同時，我們還根據下派干部餓不同愛好和特長，通過組建藍球隊、羽毛球隊等文體團隊，活躍氣氛，激發激情，豐富業余生活。我們還在鎮范圍內，適時開展下派干部互訪，在互訪中比較工作差別，使工作暫時落后的同志有趕超目標，有學習榜樣。
二、 工作體會
1、 思想認識得到提高。4個月來的基層生活，我已深深體會到，選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實中央省委要求，培養干部健康成長的重要舉措，是各級黨委和領導對我們青年干部成長的愛護和關心，也是我們青年干部提高自身素質，實現全面發展的重要機遇。廣闊的農村天地，最能鍛煉人，廣闊的基層，最能磨煉人，我們青年干部只有扎根基層，才能了解基層，只有深入群眾，才能深入社會，了解社會，只有勤于實踐，才能鍛煉自己，提高自己。
2、 學習自覺性得到提升。到農村基層工作，全新的環境，不同的職業，讓我學會了轉換角度，轉換思維看問題，也讓我發覺自身很多不足，也激起挑戰自我的愿望。同時4個月的農村生活，也使我確實看到農民群眾仆實背后的智慧和創造性，我既要向書本學習農村農業政策法規，也要向農民群眾學習實踐中的智慧和創造力，還要向基層干部實習他們寶貴工作經驗，只有認真學習，虛心學習，才能掌握基層工作方法，打開工作局面，才能讓自己在農村基層工作中發揮才干，實現自我價值。
3、 對農村增進了感情。4個月來的農村生活，我接觸了各種不同的農村人員，有很多人，很多事給我留下深刻印象，給我太多感動。就如這次防汛，很多村干部都是不顧自家損失維護集體利益，盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時，村書記讓我回家休息休息，好好睡一覺，我也客氣對書記說，你也好好休息。來換班的其他村干部一句話，讓我對基層干部肅然起敬，他說：村書記哪能休息，他還要抓緊時間搶做自家農活，讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說，農村人真實在，農村人真醇樸，他們待人真誠，為人善良，我們能夠為他們做的太少了。我們深知市委和鎮黨委對下派干部工作生活關心和重視，深知基層干部、農民群眾對農村發展的強烈愿望。負重才知艱辛，艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責任，讓我們不得不常懷為民之心，常思為民之策。在今后的階段里，我們會盡最大努力真心實意為農村，為農民多辦實事辦好事，讓村民得實惠，讓群眾得方便。
總結4個月來的農村基層工作，主要還是自己個人受教育，思想受觸動，與各級黨委和領導殷切希望相比，與基層干部和農民群眾對農村發展強烈愿望相比，自己工作上還存在許多不足，工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中，我一方面要繼續走近農民，深入群眾，向他們學習，與他們結親交友，在工作實踐中接受鍛煉，真心實意為農村工作出智出力；另一方緊密鎮領導和鎮干部工作聯系，虛心學習，誠心請教；同時還要和下派干部一同多交流，多溝通，多活動，營造一個寬松活躍的工作生活環境，相互促進，共同進步。
創先爭優 提升工作能力
———工商聯2010年個人工作總結
一年來在市工商聯黨組的正確領導下，在市工商聯領導和同志們的關心幫助下，按照市工商聯創先爭優活動工作部署，積極參加創先爭優活動，通過參加對標定位，認真承諾，“三述兩評一樹”等活動，努力提升干部學習力、執行力、服務力、創新力、自律力，圍繞市工商聯中心工作，立足本職爭優秀，認真做好經聯部各項工作，提高為民營企業服務水平，主要做了以下工作：
一、加強學習，深入開展創優爭先活動，加強干部能力建設。
開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在我們黨員立足本職工作，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用，開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。從4月份開始，按照市工商聯的要求，積極參加市工商聯“創先爭優”活動。認真通過活動的各個階段，積極轉變工作作風，提高思想素質和理論水平，生活、學習和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯黨組機關開展的以提升“五力”即學習力、執行力、服務力、創新力、自律力為主要內容的加強干部能力建設活動。根據經聯部工作及個人工作情況，進行對標定位，認真公開承諾，為達到五個模范目標而努力。每周五參加市工商聯全體黨員集中學習，學習市創先爭優活動文件和其它單位經驗做法，總結本周工作，安排下周工作，對創先爭優活動不松懈。
向領導學習，提升管理能力。在參與為會員服務工作中，積極向領導學習。圍繞領導思路，有機結合理論知識，認真理解學習決策的原則、過程，事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結，政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強 在實踐中學習，學習經濟方面知識，通過讀報、瀏覽網頁，了解社會熱點問題，分析新聞觀點，充實自己的知識，應對工作的需要。牢固樹立“干中學、學中干”的理念。在工作中，自己主動想辦法、添措施，認真尋求解決問題的最佳方案，不斷積累工作經驗。通過全方位的實踐鍛煉，拓寬了知識面，鍛煉了實際工作能力。
二、積極參加創先爭優活動，對標定位，充分調動工作積極性，協助做好經濟服務工作。引導民營企業自覺調結構、轉方式、上水平，轉型升級，促進非公經濟科學發展。
1.協助組織開展“學新奧、比創新、促轉型”活動。4月，為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進非公有制經濟健康發展，根據省委統戰部、省工商聯部署要求，經市工商聯研究，從我市民營企業中篩選出**辰翔集團、****和集團等5家企業，作為重點服務企業，幫助其在技術創新、發展理念等環節查找差距，制定措施，轉變發展方式，實現轉型升級。12月初，按照統戰部部署，組織我市部分派、黨外專家與5家企業進行結對指導，深入實際開展了“五個一”活動，即開展一次大調研活動，提出一個企業轉型建議，開展一次集中培訓活動，解決一個實際問題，創新一個產品品牌。
2.協助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業；另一方面倡導和督促民營企業主誠實守信，降低和規避金融風險，爭取信貸支持。4月29日，組織部分民營企業與**民生銀行在工商聯大廈召開了銀企對接洽談會，引導銀企對接。10月協助組織民生銀行總行中小企業部、民生銀行**省支行調研組到我市**縣標準件協會進行調研。在**，調研組聽取了協會負責同志對**標準件行業及市場、生產經營等情況介紹，并就銀行與企業的合作發展進行了探討。
3.組織開展民營企業招聘周活動。5月20-26日，與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務中心大廳聯合舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋 為民營企業招聘人才服務”為主題的第六屆“**市民營企業招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業生和農民工，本次招聘會提供包括營銷、管理、機械設計與制造、財務、建筑工程技術等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業進場招聘，提供空崗信息5000個，進場求職人員1萬多人次，接受政策咨詢5000多人次，簽定就業意向2460個。我部門在時間緊任務重的情況下，迅速行動，積極組織會員企業參加招聘，組織企業填寫招聘信息表上報相關材料，保證會員企業順利進場招聘。
4.推薦申報2010年中華全國工商聯合會科學技術獎。8月根據全國工商聯和省工商聯通知，經過領導認真研究篩選，推薦我市**鵬達新材料科技有限公司申報該獎項，并將其紙質、電子報表上報省工商聯。
二、為幫助企業開拓市場，進行對外合作交流，圍繞市工商聯中心工作要求，積極協助開展“引進來、走出去”工作，組織會員企業參加省、市舉辦的經貿和招商引資活動。
1.協助組織會員企業參加“2010**(**)國際采購經貿洽談會暨名優產品博覽會”。市工商聯領導高度重視，我部門在會議前期就開始積極部署籌備，以此次展會為平臺，推介我市會員企業名優產品。接到任務后，積極與市貿促會聯系溝通，做好協調工作。指導參展企業對展位進行認真設計和布置，較好地展現會員企業形象，共組織了11家會員企業參展，包括10個標準展位和1個特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度，推動旅游業又好又快發展，組織我市會員企業天慈峰林、**盛名旅游開發有限公司參加了11月13日由省工商聯、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”活動，我市企業與參會的企業就旅游文化產業合作進行了洽談交流。
3.協助組織參加11月的“全國知名企業**北部灣”活動。由市工商聯副主席、**實業公司董事長李春生帶隊，**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動。活動期間，我市代表團參加了大會開幕式，簽約儀式，北部灣經濟區投資項目推介會，參觀考察了中石油**石化公司，**保稅港區，**市**港工業區等10個大型已投產和在建項目，并聽取了介紹。活動期間我市企業家還與部分參會企業就雙方有關項目進行了交流對接。
四、積極協助做好光彩事業，促進社會更加和諧發展。
1.積極協助開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。為組織引導民營企業參與支持革命老區建設，根據省委統戰部、省工商聯《關于開展“千家民企進老區幫萬戶光彩示范行動”的意見》，按照市領導指示，經市工商聯領導研究決定，與市委統戰部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。
活動成立了工作領導小組，聯合下發了《關于開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”的意見》，強調活動的指導思想，明確活動主要內容和工作要求，對具體工作進行了安排部署。6月29日，市工商聯與市委統戰部、市光彩事業促進會，市老區建設促進會共同舉辦了全市“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上，**北繼成村與**市陽光集團，**縣高南村與**宏達環境工程有限公司等9家民營企業與老區幫扶村現場簽訂了幫扶協議。
目前，全市實現了100家民企與1000戶進行對接幫扶，100家企業已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協議，采取1企幫10戶的方式，一幫三年，通過修建**飲水基礎設施建設，安排就業，幫扶教育等方式積極幫扶老區貧困群眾。在啟動儀式簽約后，**縣康達集團公司出資20萬元，完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業有限公司，從1992年以來，就承擔了道馬溝村人畜飲水和用電費用，在活動中資助8萬元幫扶**店鎮石崗村等村完善基礎設施建設。
2.積極協助動員會員企業參與**試驗區建設。接到市委統戰部通知后，市工商聯高度重視，將此項工作列入重要議事日程，并將此項工作納入我市光彩事業及社會扶貧的總規劃。下發了捐建**試驗區的通知，各縣（市、區）工商聯廣泛宣傳，深入發動，我市會員企業積極響應號召積極參與**試驗區建設，據統計，共籌集到捐款9萬元。
五、認真完成省聯部署的工作任務，在有關資料統計、信息報送、簡報內容等方面及時準確上報。
認真完成省聯部署的各項統計工作，認真開展全國工商聯2009年度上規模民營企業調研，接省聯通知，3月份對我市上規模民營企業進行調研，經過市聯認真研究篩選，對我市8家會員企業進行了調研，并于4月中旬及時填寫上報了調研表。積極做好2009年度民營企業參與光彩事業統計工作，完善信息數據庫。3月份根據全聯、省工商聯通知要求，向全市下發了民營企業參與光彩事業統計工作的通知，對此項統計工作做了具體要求，并下發了報表和數據庫課件，4月上旬收集整理統計報表，共組織填報了《民營企業履行社會責任統計表》收集了108個會員企業信息，并及時上報了網上數據庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績，但還存在一定的問題和不足，需要不斷努力改進以利于工作的開展。
1.對于工作任務，缺乏積極性主動性，工作比較被動。今后，進一步轉變工作作風，不斷充實自己，認真研究國家方針政策，學習各方面的知識，適應社會發展的新需要，更好的服務民營企業。
