時間：2022-03-19 23:06:07
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1、正確、流利、有感情地朗讀課文，理解“脫鞋綰褲、協調有序、輕波漾漾、人影綽綽、理所當然”的意思。
2、運用邊讀邊想象畫面、聯系上下文、創設情境、聯系生活體驗等方法，理解課文，體會搭石上蘊含的美，感受鄉親們的美好情感。
3、學習作者的表達方式和寫作方法，并能進行簡單的仿寫。
教學重難點:
理解課文，體會搭石上蘊含的美；學習作者的表達方式和寫作方法，并能進行簡單的仿寫。
第一課時
教學目標:
1、認識7個生字，會寫11個生字。
2、正確、流利、有感情地朗讀課文，感受鄉親們默默無聞，無私奉獻的精神，并從中受到感染熏陶。
3、學習作者仔細觀察、生動描寫的方法，培養留心觀察、用心感受的習慣。
一、提出學習目標
（一）談話導入，引出美
師：說到風景，我們會很自然地想到那些環境優美的地方，在這樣的風景中，我們的眼睛能真切地看到其中的美。我們今天要學習的課文《搭石》給我們展示的卻是一道特殊的風景，不僅需要我們用眼睛去看，更多的是需要我們用心靈去感受。
(二)提出目標.
（1）默讀課文，把課文讀通讀順，遇到不懂的字詞，運用查字典、聯系上下文等方法加以理解。
（2）學習本課的7個生字，會寫11個生字。正確讀寫“懶惰、山洪暴發、協調有序、輕波漾漾、人影綽綽、理所當然”等詞語。
（3）自由讀課文。說說文中哪些地方讓我們感受到美？
（4）展示自己的學習成果。
二、展示學習成果
要求：
1、小組內按學困生——中等生——優等生的順序進行展示。
2、別人展示時，其他同學要學會傾聽，并做好點評。
（一）基礎知識展示（小組內）
（1）我會讀生字。（小組成員輪流讀，相互糾正。）
（2）我會正確讀寫“懶惰、山洪暴發、協調有序、輕波漾漾、人影綽綽、理所當然”等詞語。（有的讀，有的到小黑板上書寫展示）
（3）我理解理解“脫鞋綰褲、協調有序、輕波漾漾、人影綽綽、理所當然”等詞語的意思。
（二）學文悟情展示。
1、我會讀（讀重點句或段）
生1：“上了點年歲的人……直到滿意了才肯離去”。我體會到這是一位負責任的老人，我感受到了他的善良。
生2：“每當上工、下工……給人畫一般的美感。”這段話中我體會到家鄉的人們走搭石十分默契，動作十分協調，看著很整齊，很美。
生3：這幾句話我知道了一行人走搭石的情景。作者寫得如此生動，使我們如同身臨其境，現在讓我們走到那一行人當中去吧。
生4：這樣協調有序的畫面，真是讓我們久久沉醉，請大家閉上眼睛（范讀），你似乎聽到了什么？看到了什么？又想到了什么？（體會兩個比喻：“像輕快的音樂”、“畫一般的美感”）
生5：“如果有兩個人面對面同時走到溪邊……人們把這看成理所當然的事?！蔽腋械饺藗兒苤t讓，他們總是讓對方先走。
2、我知道什么是搭石？搭石有什么作用？
3、我知道課文哪幾自然段寫出了搭石構成了家鄉的一道道風景？
4、我知道：正是因為有了人們的“搭”，兩岸普通的石頭才能構成家鄉的一道風景——搭石，它們構成一條“路”，架起了一座“橋”，聯結了兩岸的小村莊，也聯結了鄉親們的生活。美讀佳句，背誦積累。
師：作者深情地寫道——搭石，構成了家鄉的一道風景。這是一道布滿和諧的風景。
三、激發知識沖突（適時進行）
1、搭石是一件事情，為什么會是家鄉一道風景？
第二課時
教學目標：
1、有感情地朗讀課文，感受偉大的人性美。
2、體會作者是怎樣通過平凡的事物讓我們感受到美的。學習作者仔細觀察、生動描寫的方法，培養留心觀察、用心感受的習慣。
教學重、難點：
體會作者是怎樣通過平凡的事物讓我們感受到美的。
動描寫的方法，培養留心觀察、用心感受的習慣。
一、談話導入，構建閱讀背景。
導入：同學們，上節課，我們隨作家劉章一起認識了搭石，我們反復詠嘆了這句話——出示：（搭石），構成了家鄉的一道風景。（小組內自由朗讀）。
2、提出學習目標：
（1）有感情地朗讀課文，體會作者是怎樣通過平凡的事物讓我們感受到美的。
（2）學習作者仔細觀察、生動描寫的方法，培養留心觀察、用心感受的習慣
（3）把自己感受最深的寫成一個片段全班交流展示。
二、展示學習成果。
1、我能從“上了點年歲的人……直到滿意了才肯離去。”這句話中體會到淳樸鄉風，豐滿人物形象：看見上了年歲的老人還如此善良，我覺得中年人也會這么做，一身風霜的中年人，無論怎樣急著趕路，只要發現哪塊搭石不平穩，一定會放下帶的東西，找來合適的石頭搭上，再在上邊踏上幾個來回，直到滿意了才肯離去。）這真是——淳樸鄉風，代代相傳啊！
生1：所以作者深情地寫道——搭石，構成了家鄉的一道風景。這是一道寫滿善良的風景。
2、我能從這句話中“每當上工、下工……給人畫一般的美感?！边@是一道布滿和諧的風景。所以作者深情地寫道——搭石，構成了家鄉的一道風景。
3、我能自由讀課文，尋找“美”。生一邊讀一邊畫出最能體現搭石美麗，是一道風景的句子或段落。
4、我能美讀佳句，背誦積累。
5、我能從生活中知道哪些事是理所當然的。比如：穿衣服自己穿；一日三餐自己吃；每天自己上學等等。
6、我有一雙會發現美的眼睛，我知道“清波漾漾、人影綽綽”是什么樣子？
生1：小溪潺潺地流著，人的影子在搖晃。
生2：清澈的溪水在蕩漾，倒映在水里的人影在晃動，看不大清楚。
生3：我能讀得讓溪水動起來，讓心中有清波在蕩漾，有人影在晃動。
三、課外知識拓展延伸。
師：欣賞了搭石上的一幅幅樸實動人的畫面，相信同學們的心里一定播下了美的種子。
1、我收集雕塑大師羅丹的名言：“這個世界并不缺少美，而是缺少發現美的眼睛?！?/p>
2、我能說說身邊平凡事物的美。
3、美無處不在，我能把發現的身邊的美寫下來，把“美”留住。
4、一塊搭石，就是一曲善良的歌，曲調優美；一塊搭石，就是一段諧調的舞，姿態婀娜；一塊搭石，就是一首謙讓的詩，娓娓動聽；一塊搭石，就是一幅尊老的畫，賞心悅目。然而，這些美好的行為，在鄉親們的眼里，是那么的——：理所當然，而在我們眼里，卻構成了最美的風景，這就是——搭石。
5、我自創了一首詩：美是潺潺的溪流，滋潤著萬物的成長；美是明媚的陽光，給人以溫暖；美是盛開的鮮花，給人以芳香；美是熊熊的火炬，點燃生命的希望。讓我們拾起這顆顆奪目的珍珠吧，去感受生活中無處不在的美吧！
6、我也寫了一首小詩，送給大家：
溪水潺潺
走上故鄉的搭石
腳步輕快清波蕩漾
…
一、參賽對象：全體語、數、英教師
二、比賽時間：擬定于2021年7月4日
三、比賽地點：肖家莊鎮中心小學
四、比賽領導小組：
組 長：
副組長：
組 員：
評 委：
五、比賽內容：
語文學科：書寫展示、才藝展示
數學學科：說課、才藝展示
英語學科：書寫展示、才藝展示
（1）書寫展示：語、英學科書寫內容選自現行小學語文教材，英語學科書寫內容選自現行小學英語教材，在規定時間內現場書寫粉筆字、鋼筆字，統一發放紙張。（粉筆字限時3分鐘，鋼筆字限時7分鐘，小黑板、粉筆、板擦、鋼筆或中性筆自備）。
（2）數學說課：賽前10分鐘教師抽課題（所教年級）準備，說課時間5-8分鐘。
（3）才藝表演：可選簡筆畫、唱歌、舞蹈、器樂、書法、朗誦、曲藝、戲劇表演等形式，內容及形式自定，才藝展示必須獨自完成。
六、活動規程：
具體比賽安排：1、語、英教師同時進行書寫比賽（四樓大會議室），數學進行說課比賽（六.1班教師）；
2、集中進行才藝展示（四樓大會議室）。
七、評獎辦法
按總成績分學科評出一等獎、二等獎（2020年11月舉行的教師誦讀比賽成績計入總成績），總成績計入教師綜合考核，凡不參加者成績為0分，獎項根據參賽人數比例設定。
按照公安部、省廳、支隊關于做好2007年春運交通安全管理工作的要求，2007年春運工作從2月3日開始至3月4日結束，為全面加強春運交通安全管理工作，保障轄區道路安全暢通，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照支隊要求，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標，認真落實“五整頓、三加強”工作措施，大力加強路面管控，廣泛開展交通安全宣傳“五進”活動，全力維護道路交通秩序和治安秩序，預防和減少各類交通事故，降低或杜絕重特大事故的發生，同時，堅持嚴格、公正、文明執勤，堅決打擊車匪路霸，杜絕公路“三亂”行為發生，努力為廣大人民群眾出行創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、組織領導
為加強對春運交通安全管理工作的領導，我大隊成立由大隊長xx任組長，其他大隊領導為成員的春運工作領導小組，下設辦公室，辦公室主任由xx兼任，具體負責我縣春運交通安全管理工作的指揮、部署、協調、上報下達和督導檢查。
三、工作目標
1、確保不發生一次死亡3人以上的特大交通事故，交通事故四項指數同比全面下降；
2、確保不發生一起嚴重交通堵塞；
3、確保不發生車匪路霸案件和公路“三亂”問題。
四、工作措施
（一）狠抓源頭管理，強化公路客運場站的監督。
會同交通部門，深入本縣所有客運單位和客運場站，對大中型客車的運行安全狀況進行全面檢查，禁止不符合安全條件的客車和駕駛人參加春運。并派出民警對轄區xx車站、縣長途汽車站“駐站”監管，做到“五不”，即：不合格車輛不出站；乘客超員不出站；客貨混裝不出站；安全設施不落實不出站；有易燃易爆物品不出站。
（二）充分發揮公路巡警職能作用，大力開展道路交通秩序整治。
1、春運工作是春節期間交管工作的中心，必須一切工作圍繞春運，一切工作服從春運，一切工作服務春運。按照大隊領導包路線、中隊包路段、民警包崗點責任制，保證三分之二以上的警力在路面執勤，并把警力向國省道路傾斜，確保國省道24小時不失控。
2、嚴格文明執法，嚴防公路“三亂”發生。春運前，各中隊要對民警進行一次集中教育，規范民警的執法行為，嚴格遵守《道路交通安全法》，嚴禁越權處罰、重復罰款、以罰代糾，春運領導小組要加大督查力度，隨時檢查，防止公路“三亂”發生。
3、結合正在開展的道路交通秩序整頓活動，對違法行為嚴管重罰。春運中，要加大對各種違法行為的打擊力度，特別是超速、超載、超員、強超強會、疲勞駕駛、黑車載客、農用車載人等高發危險違法行為，要用足法律賦予的執法手段，嚴管重懲，在處罰的同時，做到消除違法行為后放行。
4、組織好超載客車的卸客轉運工作，確保超載違法行為不出縣、不出市、不出省。各中隊加強責任路段的巡邏力度，及時取締非法站點，并建立乘客轉運站，隨時轉運超載乘客。同時，建立聯查制度，凡駛出責任路段的超載車輛，由線路下行中隊查處并報大隊通報批評，將客車超載解決在源頭。
5、加強縣、鄉道路和低等級公路的事故預防工作。縣、鄉道路和低等級公路是公路中短途客運的主渠道。這些路段公路標準低、路況差、事故隱患多，部分路段存在改裝車和各類農用車、黑車、報廢車非法從事拉客現象，交通違法嚴重。各中隊要采取針對性措施，以對黨、對人民高度負責的態度，認真做好事故預防工作。一是要主動與交通部門協商，對不具備公路客運車輛夜間安全通行的路段，要設立交通警示標志，禁止客運車輛夜間通行。二是對非法從事客運的改裝車、農用車、報廢車，要發現一輛，取締一輛，決不能手軟，同時報請轄區黨委政府，協調有關部門增強運力，以滿足群眾的出行需要。三是嚴格路面執法，大力糾正違法行為，用足罰款、扣證、記分、滯留車輛、拘留等法律手段，嚴管重罰，確保不出現造成群死群傷的重特大交通事故。
（三）結合“五進”活動，大力開展交通安全宣傳，形成全社會共同參與的良好局面。一是充分利用各類新聞媒體，大力宣傳今年春運交通安全的新舉措、新規定。通過印發宣傳材料，組織專場巡回演出等形式，擴大宣傳規模，增強宣傳效果。二是要廣泛張貼關于加強公路客運車輛管理的規定，增強各單位和廣大群眾的安全意識。三是要充分發揮交安會、駕協等安全組織的作用，通過召開春運安全動員大會等形式，對廣大駕駛人進行教育。在保證教育重點的同時，要擴大教育面，使不參加春運的駕駛人同樣遵守春運期間的各項規定。四是要突出加強對返鄉民工、學生的教育，使他們充分認識乘坐超載車、危險車和黑車、農用車的危害，切實保證春運群體的人身安全。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。充分認識做好春運交通安全管理工作，是公安交警部門義不容辭的責任，要進一步明確任務、職責和要求，增強做好春運交通安全管理工作的使命感和責任感。春運期間，大隊領導要親自掛帥，認真組織，發現問題，就地研究解決，把各項工作措施落到實處。發生重大阻塞和重大事故后，要親臨現場，組織疏導和搶救工作。
（二）落實責任制，明確崗位責任。要按照“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的崗位責任制，明確每名大隊領導和民警的責任，并落實崗位“責任倒查制”，凡屬失職或瀆職造成春運期間發生重大阻塞、重大事故的，一律追究有關人員的責任。
(三)注重工作方法，樹立交警形象。為保證春運安全，上級公安機關陸續下發了通知、規定，提出了明確要求。全體民警要深入理解領會上級精神，在執法中杜絕簡單粗暴的工作作風，特別是在采取禁運、卸客、滯留車輛等執法手段時，要盡力減少群眾損失，提供最大方便，同時耐心做好解釋工作，取得群眾的理解和支持，在群眾中樹立良好形象。
關鍵詞：大學生安全教育；內容構建；教學實施
“大學生安全教育”課程采用多種形式的教學活動，實現對大學生安全知識的普及，使得大學生通過學習本課程，達到安全意識和法制觀念的同步提高以及幫助學生提高防范能力的目標?！镀胀ǜ叩葘W校學生安全教育及管理暫行規定》（以下簡稱《規定》）作為國家教委頒布的專門的指導性文件，旨在指導全國高校安全教育作為常態化工作進行開展，《規定》中明確了高校安全教育的主要內容：加強防火、防盜、防電等高校易發安全隱患問題教育；加強國家安全教育，注重防特；注重大學生心理健康教育等。
一、大學生安全教育課程面臨的問題
大學生安全教育課程作為安全教育理論的直接體現之一，對于大學生安全意識樹立，增強應對安全問題的能力具有重要指導作用。關于大學生安全教育的含義，不同的學者認識側重點不同。陳明樂認為，“高校管理者和教育者以黨和國家法律、法規、方針、政策為依據，以全面提高大學生綜合素質為目標，以安全責任、安全意識和安全知識為主要教育內容，通過入學教育、課程教育和日常教育等多種途徑，使在校大學生增強安全意識，全面系統地掌握安全知識，更好地適應大學生活和今后走向社會需要而進行的教育”[1]，就是大學生安全教育。我國在高等教育階段開設大學生安全教育課程的時間比較晚，對于課程設置以及內容的研究資料相應顯得比較欠缺。所以，需要對大學生安全教育課程以全新的視角來研究，通過實踐不斷進行科學論證，真正實現學生、教師以及學校管理層在安全教育方面的協調統一。對于在教學實踐中出現的新的問題，如何認知并解決？主要是將學校日常安全行為規范同大學生安全教育課程有機統一，在實踐中對出現的問題加以分析并提出相應的對策思考。通過在教學實踐中發現問題、分析問題以及不斷地解決問題并加以構建科學評估體系，逐漸形成和不斷完善大學生安全教育課程的教學內容以及評估體系。
二、大學生安全教育課程的內容構建
1.廣西科技師范學院大學生安全教育課程開設情況廣西科技師范學院（原柳州師范高等?？茖W校）自2011年秋季開始，根據廣西壯族自治區關于大學生安全教育的相關規定，在學校開設大學生安全教育課程并作為必修課程對大學生進行系統、實際的安全教育，并且將此門課程貫穿學生在校期間的所有學期。課程設置安排主要是集中在寒暑假放假前一周以及放假后第一周進行。學時安排，大學生安全教育課程共計36學時，學時安排分散在各個學期完成，修滿該課，可以獲得1個學分。師資力量方面，主要是學校保衛處、學工處聯合承辦，由保衛處專業教師以及經過培訓的高校輔導員老師兼職。課程設置當中規定了課程的考核主要是以考查的形式對教學效果和學習效果進行評估。2.大學生安全教育課程內容廣西科技師范學院開展大學生安全教育課程，主要使用的教材是由廣西課程教材發展中心組織編寫，莫錦榮主編的《大學生安全教育》，結合其他高校的安全教育讀本。理論教學方面主要是依靠教材以及相關現實案例開展，主要包括國家安全、心理安全、人身安全以及財務、交通安全等，對于防災避險能力以及提高網絡安全意識也進行系統的理論教育。在實踐教學方面，重點針對消防安全以及防災避險等內容，開展消防宣傳進校園活動，組織學生模擬疏散演練，在模擬實踐練習中，學生們的安全意識得到進一步提高。但是在其他方面的實踐教育內容比較欠缺，因此，進一步地完善該課程的理論和實踐內容也是當前進行《大學生安全教育》課程改革的主要方向之一。（1）大學生安全教育的顯性課程。在廣西科技師范學院“大學生安全教育”中的課程模塊劃分為四部分，主要體現如下：第一個部分：安全知識教育。包括的內容主要有國家安全、人身財產安全、消防安全、交通安全以及食品安全、網絡社交安全。對于大學生樹立安全意識有著積極的指導作用，有利于提高大學生應對突發安全問題的能力。第二個部分：安全技能培訓。從理論講解到實踐訓練，是大學生安全教育課程的內在要求，主要目的是提高大學生的安全防范技能。主要技能培訓包括：自救、互救以及提升正當防衛和緊急避險能力。第三個部分：心理安全教育。主要內容包括健康人格教育、心理疾病防治教育、挫折教育以及針對人際關系交往開展的教育等。編排此章節的目標主要是促進大學生的身心健康發展。第四個部分：安全行為教育。主要是對國家安全法規以及基本的法律常識進行學生規范教育。學習的版塊內容有“學生傷害事故處理辦法、突發事件應對法等相關法律知識教育”，主要是加強大學生的法律意識，通過法律手段解決或者應對突發性事故。（2）大學生安全教育的隱性課程。隱性課程指的是“學校政策及課程計劃中未明確、非正式和無意識的學校學習經驗”。[2]所融入的內容主要是校園文化或者社會教育文化，范圍具有很大的不確定性，涵蓋范圍廣泛。包括形式或者內容：學校環境、學校保衛、學校規章制度、師生安全意識以及學校的建筑以及活動場所、設施等。
三、大學生安全教育課程的組織實施
1.根據顯性和隱性的課程內容明確教學目標開設安全教育課程主要是以培養學生不斷提高安全意識為目的。而最希望取得的效果是“預防為主，防微杜漸”。需要學生從兩個方面來做，“一是，努力學習安全相關理論知識；二是，培養學生從安全的角度來思考問題，提高分析、解決問題的能力，養成良好的安全習慣。”教學內容的編排也應該運用學生喜聞樂見并且具有針對性的內容并且采取相應的形式來開展。2.改變教學方法（1）實踐性教學法。理論指導實踐，實踐才是最終學習的目的。將所學到的安全理論知識運用到生活實踐中，才是大學生安全教育的開設目的。因此，在教學過程中，需要更加注重實踐教學。依靠安全知識理論作為科學的理論指導，科學、合理、有效地開展實踐教學。在講解消防安全知識的時候，有條件的可以聯合當地消防部門，進行消防知識講座以及開展演練活動，讓同學們更加深刻具體地了解消防知識。只有親自參與，才會更加明確自己面對火災的時候，如何正確自救和逃生。（2）案例教學法。案例學習也是較為直觀的感受，通過發生在學生身邊或者類似環境下的典型案例進行知識講解，結合大學生自身特點進行授課，讓學生從案例中去分析、評價以及總結。通過對案例的分析，發揮其積極引導作用，加深同學們對于案例發生的原因分析以及學會如何積極規避類似問題的發生，對于提高學生分析、解決問題的能力有著積極意義。（3）多媒體引導教學法。多媒體教學是當代重要的教學方式，大學生安全教育課程利用多媒體，可以通過播放相關案例視頻、展示圖片以及制作漫畫的形式，將較為枯燥的理論學習轉變為直觀的感受，更加容易吸引學生參與到教學過程中。對一些實用性的知識囿于條件限制不能夠實際操作的，可以通過視頻收看專業人員的講解和示范，可以更好地達到學習安全技能的目的。3.開展課程實操訓練（1）常見安全防范能力訓練。容易發生在大學校園或者大學生容易受到侵害的安全隱患主要有盜竊、詐騙、搶劫、火災、觸電以及自然災害等。加強防范以上安全問題，是大學生安全教育的常規內容。大學生通過理論學習，可以認識到上述隱患發生的狀態或者多境，提高自身防范意識和解決問題能力。（2）學生自律能力訓練。在學生自律方面，主要是通過案例分析引導學生自覺。通過學習安全理論知識，加強分辨是非、辨別安全隱患的能力，使得學生自覺認識到安全問題的重要，遵紀守法、預防犯罪，大幅提高學生的自主管理和自我保護能力。（3）應急能力訓練。應急能力訓練主要需要通過實踐活動來進行模擬演練，訓練學生面對災害時的心理應急反應能力，強化消防演練以及應急疏散能力演練，提高學生對安全隱患的發現能力、對自然災害以及火災避險能力。
四、大學生安全教育課程的評估
大學生安全教育課程的開設以及實施，需要借助一定的評估方法進行效果檢查。經常性使用的評估方法包括：定性評估、定量評估，以及針對結果的評估、過程評估，綜合性評估和單項評估等。為了更加科學、全面地評估大學生安全教育課程，需要結合以上幾種評估方法，對于特定環節單獨采用某類方法。對于大學生安全教育課程的評估，可以注重定性評估，主要操作方法是通過調查學生的上課體驗以及在日常生活中的表現，分析大學生通過大學生安全教育課程所取得的成績或者改變，所講授的內容是否符合實際，能否真正達到大學生安全能力提升的需求。對于安全教育管理工作評估，主要是加強過程評估，從管理的計劃、實施以及檢查和總結各個階段都進行評估，對每個環節的價值是否達到預期做出科學判斷。
五、結論
根據上面的敘述，可以看出大學生安全教育課程是提升大學生綜合素質的重要課程之一。針對評估效果，在開展過程中對于各個環節存在的問題進行有效整改和解決，對于新的教學模式進行有效的探索、改善和提高。另外，大學生安全教育的有效開展，離不開理論與實踐的有機結合，只有達到這種效果，才會實現大學生的自我教育、自我實現和自我發展。
參考文獻
[1]陳明樂.大學生安全教育的價值思考與路徑選擇[J].經濟研究導刊,2011(24).
人大代表圍繞食品安全專題進行集中視察
2016年12月6日，上海市人大代表圍繞食品安全專題進行集中視察。記者了解到，上海全市共有食品生產經營主體23.2萬戶。2016年1-10月，上海市食品安全風險監測總體合格率為97.3。目前，在政府部門牽頭、人大代表的多方呼吁和建議下，上海正全力打造“綜合協調+專業監管+基層綜合執法”的食品安全監管體系，老百姓關心的食品安全問題，正在被逐一化解。比如，此前一些上海市人大代表曾就餐桌上的地溝油問題，呼吁有關方面能夠盡快從源頭上加強防范，徹底解決這個民眾關心的問題。這次視察，上海市食藥安辦透露了有關“地溝油”的最新信息：經過近四年的綜合整治，在上海市人大的支持下，上海已在全國率先實現“產、收、運、處”全程閉環監管，通過大數據和上述閉環監管合成，達到一流監管水平。
目前地溝油監管已覆蓋上海全市16個區近3萬家餐飲企業，每天回收交易量在70-90噸。會同有關方面研究，將餐廚廢棄油脂轉化為生物柴油混合燃料，已在上海市10條公交線路104輛公交車上使用。近期，上海中器環?？萍加邢薰?、瑞典宜家家居亞太區公司、上海巴士化工物流有限公司共同啟動了以“環保、低碳、持續發展，落實社會責任”為主題的生物柴油三方戰略合作項目，將公交車輛使用生物柴油技術，推廣到巴士物流和宜家物流車輛上使用，在保障食品安全的前提下，變廢為寶，突顯環保理念。
新修版食安條例將突顯地方特色
作為創建國家食品安全城市的重要內容，相關立法工作不可小覷。記者注意到，此前《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》（修訂草案），進入二審后便更名為《上海市食品安全條例（草案）》。就此，上海市人大法制委員會副主任委員徐文雄介紹說，本次修訂中增加了食用農產品監管、網絡食品經營、食品生產加工小作坊和食品攤販等內容；從監管措施看，規定了從市場準入到全程追溯、事中事后監管的新要求。由“實施辦法”改為“條例”，是為了可以對地方性事務中的某一方面事項作比較全面、系統的規范，更好體現地方特色。
據悉，此次新修版食安條例將提出一系列新要求，包括從市場準入、全程追溯到事中事后監管的各環節。加大對違法行為的追責力度，并建立食品安全嚴重違法生產經營者與相關責任人員重點監管名單制度，對嚴重違法者提出了一定期限內禁止從事相關食品生產經營活動的規定。
新版條例還將對網絡食品交易第三方平臺建立嚴格的實名準入制度，通過與監管部門的許可信息比對、核查等方式，對入網食品經營者的許可證件進行審查。同時明確對平臺上的食品經營行為檢查要求，及時制止食品安全違法行為。
市人大代表就食品安全條例草案展開討論
2016年12月7日，由上海市人大常委會副主任吳漢民主持，上海市人大常委會委員、市人大法制委員會主任委員林化賓等機關代表和部分市人大代表舉行座談，聽取代表對《上海市食品安全條例（草案）》的修改意見。
?在突破和創新中規范細化法律監督
來自上海市食品藥品監督管理局執法總隊的劉震華代表表示：
有關部門就草案的立法工作相當認真、謹慎，已經多次聽取了人大代表和相關人士的意見建議。在多次修改和完善過程中，上海市民也進行了積極參與，體現了老百姓對食品安全的期盼和要求。他認為，條例草案符合上海市的實際情況，有些具體規定職責也逐步清晰，具有一定的可操作性。
劉震華認為，新修版條例中的內容規定和相關大法（《中華人民共和國食品安全法》）比較起來，有了不少的突破和創新，并且有了更明確的規定。比如，回收食品。作為食品安全的監管工作人員，他發現其中對回收食品的規定已經相當嚴格。再比如，農產品儲存與運輸安全問題。在執法檢查工作中，之前他也曾提出過，有關方面對食品從生產到加工等環節的儲存到運輸過程監管存在盲區，尤其是上海城鄉結合部倉儲區域。目前提出對食品儲存的運輸有一個備案的方式，就能有效緩解這方面的問題。另外，他還關注到了有關方面對于食品安全的一個大數據的梳理和利用，也體現了目前食品安全管理的與時俱進。
劉震華代表提出了以下建議：
首先，對目前新修版條例中一些法律職能上的規定，有些內容還需要進一步完善。比如法律制裁中關于食品的產品、原料的提法，建議和專業人員確認后，前后保持一致。
其次，對于草案第88條，建議加入一些法律監督的文字表述。這一點，可以參照相關環保方面的立法。他認為，法律條文上對于環境污染治理和食品污染的治理存在一定共性。
再次，對這中間可能涉及的，就是對有毒有害的食品的銷毀問題，要有一個監督銷毀的規定。對有毒、有害食品，對不能流入市場的產品，有一個監督處理或事后處理的過程規定。
?網絡平臺的食品監督難度大、盲區多
對于網絡食品安全問題，本刊曾在社會廣角欄目，就網絡訂餐背后的食品安全亂象做過專門的報道和分析。據辦案第一線的警員表示，隨著相關網絡訂餐交易市場不斷飆升的交易市值，網絡食品安全背后存在諸多安全隱患亟待重視。
我們可以見到新修版條例立法草案規定，網絡食品交易第三方平臺提供者應當建立食品安全管理制度，履行下列管理責任：如，明確入網食品經營者的準入標準和食品安全責任；對入網食品經營者進行實名登記；通過與監管部門的許可信息進行比對、現場核查等方式，對入網食品經營者的許可證件進行審查；對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查；公示入網食品經營者的食品安全信用狀況；及時制止入網食品經營者的食品安全違法行為，并向其所在地的區市場監督管理部門報告；對平臺上經營的食品進行抽樣檢驗；以及法律、法規、規章規定的其他管理責任。
在座代表也紛紛提到了對于網絡食品安全問題的最新關注：來自上海師范大學的高湘萍代表指出，新修版條例中加入了對平臺上銷售食品需進行抽樣檢驗的條款，這個操作性是不是強？舉個例子，明星做食品廣告，是否要求其找機構去進行自己的鑒定？高代表認為，對食品是否符合國家標準，應該是由國家專門機構食品檢驗所來完成的，其應該對所轄范圍的食品標準有自己的定期公布，如果要“技術方”去完成一個食品檢驗的責任，這個法律邊界是否清楚，這一點值得商榷。目前，新興行業發展得很快，在法律上有一個明確的界定，對其良性健康發展會有一個好的支撐作用。
此外，一些代表認為，網絡食品安全的盲點很多。對于上海這個超大型城市而言，看似不起眼的新變化、新問題，都有可能引發一場實實在在的危機。現在很多微信朋友圈，都在曬自制手工食品，有些人由此看到商機，轉而開始開拓個人售賣。對于這類網上自制銷售的食品，該如何監管，這也是不容忽視的問題。
?代表觀點貼肉，關鍵在于落實
來自上海市黃浦區殘疾人聯合會的朱如安代表，對新修版條例的體會，談得相當“貼肉”。他表示，政府對該條例的反復修改和征求民意、代表意見等工作，體現了對該條例的重視程度，希望也相信該條例出臺后，對上海的食品安全治理會有一個很大的改觀。他認為，長期以來，食品安全老出問題，關鍵還是違法成本過低，執法成本過大。對一些網紅食品的監管和宣傳，媒體要有自己的法律底線和態度，態度不能模糊。他還提出，對于小餐飲服務提供者的管理，僅備案制，是否有效，備案是否有標準？目前更多的執法責任落在社區監管部門，執法力量能否跟上？法律文本監管的盲區，諸如夜排檔失控等現象，最后誰來落實？
郊行即事
程顥
芳原綠野恣行時，春入遙山碧四圍。
興逐亂紅穿柳巷，困臨流水坐苔磯。
莫辭盞酒十分醉，只恐風花一片飛。
況是清明好天氣，不妨游衍莫忘歸。
（1）根據詩歌內容說說詩人是如何緊扣“恣行”構思的。（4分）
（2）宋人的詩歌常含有理趣，請簡要分析頸聯所蘊含的道理。（4分）
答案：
（1）首先寫“恣行”的環境，及時人“恣行”時的心情。接著以“興逐”“困臨”兩個典型的細節具體寫詩人“恣行”的情狀。最后兩聯寫詩人“恣行”的感受和體悟。
（能夠理清詩歌層次，逐層寫出每層主要意思，則可以得全分；沒有表明行文順序的詞語，扣1分。）
（2）“莫辭盞酒十分醉，只恐風花一片飛”中暗含了要很珍惜美好的時光，不要辜負了自然界的青春，更不要辜負了人生的青春。一旦等到風吹花落，為時就遲了。其中也暗含有遭遇大好機會時，就得積極抓取的意思。
注釋
①恣行：盡情游賞。
② 遙山：遠山。
③ 興：乘興，隨興。
④ 亂紅：指落花。
⑤游衍：是游玩溢出范圍的意思。
譯文
我在長滿芳草花卉的原野盡情地游玩，目睹春*已到遠山，四周一片碧綠。乘著興致追逐隨風飄飛的紅色花瓣，穿過柳絲飄搖的小巷；感到困倦時，對著溪邊流水，坐在長滿青苔的石頭上休息。休要推辭這杯酒，辜負十分誠摯勸酒的心意，只是怕風吹花落，一片片飛散了。況且今日是清明佳節，又遇著晴朗的好天氣，極宜游樂，但不可樂而忘返。
賞析
古人有“清明時節雨紛紛”的句子，而且根據生活的經驗，清明這一天常下雨，程顥所寫的清明節是一個晴朗的清明，應該是個難得的好日子，所以詩里感嘆“只恐風花一片飛”吧。全詩將春天原野上清新的景致刻畫了出來，落花流水雖說不是春天里獨有的現象，可是畢竟是會在春日里最先出現的事物，因此詩人將追逐落花這樣的游戲也寫進了詩里，平添了幾許稚趣，或許詩里人是想隨漂浮的落花找到流水的源頭，累了，于是坐在岸邊石頭上休憩，臨水沉思，就想起朋友相聚的美好時光，遂起了勸說世人珍惜友情珍惜時光的念頭，“莫辭盞酒十分勸”的句子許是如此而來。
這首詩可以分為兩個部分，前四個短句為一部分，后面的為一部分。前面寫郊外踏春，后面寫春游所得的感想。清明的原野那樣美麗，鄉間的景色清新如洗，飄著落花的流水明洌，對疲憊的人來說最好的休息就是坐下來注視那好像會說話的流水。面對漸飄漸遠的落花，詩里人想到了時間的珍貴，想到了聚少離多的世事，更想到了朋友。他認為人生中會有的事物感情，也終究有一天會煙消云散，好高騖遠不如抓住目前，珍惜今天所有的美好就是珍惜了自己的一生。
震撼：大學課堂竟然可以如此精彩
盡管哈佛的工商管理案例教學早已蜚聲中外，盡管我們帶著極高的期望值和朝圣般的心情而去，但哈佛教授們展示給我們的大學課堂，精彩程度仍然超出了想象。在我看來，在哈佛，講臺就是舞臺，教室就是劇場，一堂堂課就是教授與學生共同上演的一幕幕精彩的話劇。
讓我們來看看這些話劇是怎樣的精彩：
(一)課室設計中承載的教學理念
在哈佛，以學生為主導的教學理念從課室的設計中就充分體現了。課室的學生座位是呈U形排列的，中間一塊馬蹄形的空地留給教授做講臺。如此的設計使教授們一走上講臺就等于來到了學生中間，被學生們三面包圍著，瞬間就拉近了師生之間的距離，為課堂師生互動提供了極好的“地理”條件。另外，說馬蹄形的空地是教授的講臺并不確切，因為其實根本沒有“臺”，與我們的教室講臺高于地面相反，哈佛的教室是用階梯式的座位將學生的位置層層提高，且各排座位之間的落差大到足以使前排座位的學生坐下來擋不住后排座位的學生以及學生面前的姓名標識牌，姓名標識牌則豎立在課桌上預留的縫隙里。這樣，即使在近百人的課室中，教師也可以一覽無遺地看見每一個學生的眼睛，也可隨時叫出任何一個學生的名字。在這樣的課室環境中，每一個學生都像是與教師面對面交流，學生課堂參與的積極主動性得以大大提高。除此之外，其課室還有兩點值得一提，一是各排座位之間留有足夠的距離，需要時教師可以一邊講課一邊輕而易舉地來到任何一個學生身旁。二是教室的吸音效果極好，容納我們研討班75位學員的教室并不小，但不僅教授從不需要使用麥克風，而且坐在任何位置的學員發言全班也都可以聽得清清楚楚，特別適合課堂討論。
(二)教授們的風采與激情
在哈佛的課堂上，給我們留下深刻印象的，首先是教授們那好萊塢明星般的風采。給我們上課的教授無論高矮胖瘦，無論男女也無論老少，無一不是衣冠楚楚，精神飽滿，氣質非凡。舉手投足、一招一式都極美、極酷、極富感染力。這無與倫比的魅力無疑首先得益于教授們豐富的內涵和知識修養，所謂“腹有詩書氣自華”，但不可否認的是，如果沒有高度的敬業精神和對教學工作的虔誠與熱愛，斷難在課堂上表現得如此瀟灑。
激情投入達到忘我的境界是講臺上的哈佛教授們留給我的另一深刻印象。無論是年輕教師還是有幾十年教齡的資深教授，都是提前十幾分鐘就到教室進行課前準備，為了精心準備上課，教授們課前一般不與學員交流，課后當然是有問必答。而一旦開始上課，教授就像入了戲的演員，完全沉浸在已經爛熟于心的劇本當中，分不清角色與本色了，講到激動時聲情并茂甚至手舞足蹈。教授的激情感染著學生，課堂就這么活躍了。同時，教授又像一個指揮若定的導演，根據“劇情”發展的需要或講解或提問或傾聽，收放自如地掌控著課堂的一切，使之從頭至尾一氣呵成。
(三)教授們的絕活
采用過案例教學法的教師都會有體會，案例教學中除了案例材料的選擇之外，要點和難點還包括如何引導學生運用相關理論解析問題，避免就事論事不得要領；如何控制課堂討論的中心與主線，避免眾說紛紜離題萬里；如何控制進度與時間，避免到點下課有頭無尾等等。筆者留意到，哈佛教授們在課堂上，對此人人都有一手絕活，他們駕馭課堂的能力令人嘆為觀止，他們既能通過“在恰當的時候、以恰當的方式、對恰當的人、提恰當的問題”來調動所有學生的參與熱情，又能不露聲色地及時叫停學生偏離主題的廢話；他們既能激勵學生天馬行空地展開思維，又能牢牢掌握討論的主線避免野馬脫韁，還能將課堂時間和進度的控制準確到分鐘，下課時間總會在教授剛好做完總結或講完課的時候來臨。不僅如此，講臺上忙碌不已的教授還能注意到某個角落里某個學生一言不發正在神游，于是冷不丁走過去給他一個“cold call”(根據哈佛教授的介紹，“cold call”就是向沒有舉手發言的同學提問)將其拉回課堂。教授們的另一手絕活是，無論課程內容或案例材料有多單調枯燥，經他們一番幽默與睿智的解說與煽動，“劇情”便引人入勝，學生們便也雀躍了。以筆者的親身體會來說，研討班討論的案例內容與本人的專業有距離，加之時差顛倒，每次預習閱讀案例材料時都困頓不已，可一到課堂上就被教授所吸引，瞌睡全無，且想開小差都難。到研討班后期，筆者為偷師學藝，曾多次試圖從案例討論的具體內容中超脫出來，專門觀察教授們如何駕馭課堂，如何應對學生們五花八門的提問和發言，也就是努力想要開小差，但稍不留神還是會不知不覺被吸引回所討論的具體問題當中去，跟著教授的指揮棒轉起來。教授的課堂吸引力可見一斑。
感動：教授們對教學工作如此敬畏與投入
在我國的大學，尤其是研究型大學中，教學工作不被教授們所重視是不爭的事實，很多人認為，美國也是如此。馬廷奇(2008)就曾總結說“在美國研究型大學，教授們越來越遠離教學，甚至近似于專職研究者”。此前，我對此類說法亦是深信不疑的。但是，本次哈佛之行徹底顛覆了我早先的認識。因為我們親眼看到，美國的教授們不輕視教學，恰恰相反，他們對教學工作有著滿腔的熱情和深深的敬畏。至少哈佛商學院的教授是這樣。
且看他們為教學工作付出了怎樣的努力：
(一)千錘百煉的教學方案
哈佛商學院以案例教學為主，教授們除了需要花大量的時間調研、收集、選擇、撰寫案例之外，在每個案例投入使用之前，對該案例的教學方案，不知要經過多少人多少次的反復研究和討論。案例可供哪些專業方向使用?可從哪幾個角度進行分析?關鍵問題有哪些?怎樣切入?課堂上第一個問題該問什么?怎么問?最后需不需要總結?從哪些方面總結?等等，都要反復研究論證。每個案例經反復討論后通常會確定幾套教學方案，較大的案例還會集中多個專業方向的教授來共
同探討，我們就曾觀摩過一個案例教學方案的“專家會診”，來自商學院若干個專業的近10名教授，其中包括多個資深教授和兩個來觀摩的年經教師，針對一個案例的教學方案進行熱烈的討論和磋商。在我們研討班中還碰到這么一個案例，我們手中已經有兩套教學方案了，每套方案討論的切入點和所提的第一個問題都不同，課前要求我們對兩套方案進行思考，但等到教授來上課的時候，卻沒有按其中任何一套方案，而且效果也非常好，有學員問他為什么不按照既定的方案?這位資深教授說：按已有的方案當然省事，但如果停止思考和嘗試，新的方案就不會產生，他認為對教學方案的探索是永無止境的。
(二)每周一次的小組備課與教學總結
我們在研討班上了解到，在哈佛商學院，以教學小組為單位，每周一次例會進行集體備課和教學總結，交流教學體會，依據教學實踐和學生的表現研究探討現有教案的利與弊。筆者曾詢問一位給我們講課的教授，周復一周的例會是否會流于形式，是否真有意義。教授不僅給了肯定的答復，而且補充說，我們每個人都會因為被指派上某一門課而感到榮幸，都愿意盡最大的努力將課上好，而每次小組會都是一次極好的交流學習的機會。不僅是筆者，來自新加坡和香港等地的教授們也為他們這種敬業精神和團隊合作感嘆不已。
(三)科研：高質量教學的源泉
無論多么高明的導演多么優秀的演員，如果沒有精彩的劇本，是拍不出好電影的。大學教學也一樣，沒有深厚的科學研究為基礎和后盾，就不可能有真正高質量的教學。正如哈佛大學榮譽校長陸登庭教授(2002)所說，“在任何杰出的大學，教學和研究是緊密結合在一起的，在最優秀的研究和學術工作中獲得的重要思想和發現，是教學內容和方法的源泉。這是優秀大學中的教學與其他類型大學教學相區別的一個方面”。筆者認為，哈佛案例教學之所以成功，一是因為教授們在案例的收集與研究上作出了巨大的努力，他們將撰寫教學案例作為其科研工作的重要組成部分(在我們研討班所討論的案例中，就有經過資深教授跟蹤研究一個典型企業達20多年的成果)；二是因為所有的案例都來源于活生生的真實的企業。理論是灰色的，生命之樹常綠，工商管理學科的理論研究尤其離不開現實生活的土壤。也正因為其教學以研究為基礎，而研究又根植于現實生活之中，所以他們課堂上所運用的各種教學手段，包括案例研討、教學實驗甚至教學“游戲”，都能夠高度模擬現實世界。這里還需要提及的是，沒有美國許多著名企業對大學教育的支持，就不可能有哈佛商學院案例教學法的成功。在我們研討班上，教授曾不無遺憾地告訴我們，在他的案頭，擺放著多個非常有價值的中國企業案例，但無法投入使用，因為這些企業的管理者同意使用案例的前提是要將有損企業形象的不美的地方刪除?？蓜h除以后的案例還有多少價值呢?
(四)細致入微的課前準備
本次研討班的性質使我們有機會與哈佛的教授們探討大學教學工作的諸多問題。我們研討班的負責人馬歇爾教授介紹其接受講課任務之后進行課前準備的細節讓我印象深刻感慨不已。他說，每次接受授課任務后，除了對課程內容的精心準備之外，他還要提前一個多月就開始對著學生的照片逐個記憶學生的面孔，研究學生的背景，包括來自哪里、已經受過的教育和工作經歷等等。洞悉學生背景對教學的意義是不言而喻的，熟悉學生面孔則是為了每次下課后能準確地回憶并登記各個同學的課堂表現。在那里，課堂發言的數量和質量是期末成績的重要組成部分。除此之外，因為哈佛商學院的學生來自世界各地，學生姓名的發音千奇百怪，為了能在課堂上準確地叫出班上學生的姓名，他在開學前會請非英語國家的學生到他辦公室錄下其姓名的發音，然后對著錄音反復練習，“課堂上念錯學生的名字是多么糟糕的事情，即使他來自阿拉伯也一樣”，他說。能夠如此敬畏教學、尊重學生的教授，還會有什么講不好的課嗎?
思考：我們向哈佛教授們學什么?
哈佛之行留給我們的，除了震撼與感動，更多的應該是思考。中國大學的發展目前還處在相對落后的階段，建設世界一流大學也許將是多少代人的夢想，但一切都要從現在做起，一步一個腳印地前行。在這個過程中，我們需要學習與借鑒。參加哈佛的研討班目的就在于學習與借鑒。然而，除了研討班本身的內容之外，我們還應該向哈佛商學院的教授們學點什么?筆者認為，僅就教學而言，課堂上的風度翩翩、幽默睿智等極具個人魅力的方面也許不是人人可為，但以下方面卻是值得每一個大學教師認真思考的，尤其是研究型大學的教師。
(一)怎樣做一個好老師
大學的功能需要教師來實現，隨著我國研究型大學科研功能的日益強化，教師作為研究者的身份也被不斷強化著，科研成果幾乎成了評價教師學術成績的唯一標準，而教學則不被看作是一種學術活動，也少有人會真正從教學的角度去思考怎樣做一個好老師。實際上，這與建設一流大學的目標是背道而馳的。因為無論大學的功能和教師的職責發生怎樣的變化，即使是研究型大學，只要其培養人才的功能一天不消失，教師作為教學者的職責就應當始終得到堅守。而作為一個教學者，課堂教學和學生就應在其工作中占據相當的份量。哈佛商學院作為世界著名的研究型大學的商學院，其教授對教學職責的堅守可以證明教學對于建設一流大學的重要意義。在我們研討班一次“關于如何做一個好老師”的討論中，一位教授曾不無幽默地說，做一個好老師太容易了，你只要愛你的學生就可以了。怎樣傳遞愛的信息呢?哦，你要用行動告訴他，你每天都花很多時間冥思苦想，想要告訴他一些新的東西，他每次來到你的課堂都有驚喜，你絕不會讓他浪費寶貴的青春去聽你站在黑板前念你那發黃的講稿。這或許已經道破了怎樣做一個好老師的“天機”，一個好的大學教師不是一個單純的“教書匠”，而是一個學者，一個每天冥思苦想的研究者，但他不是為了研究而研究，他是為了不斷將“新的東西”給學生，讓學生帶著他許許多多的“新東西”走出校門，走向廣闊的社會，去放飛夢想，去創造財富，去做國家的棟梁。
東港市公安交警大隊在2003年城市市容環境建設中，按照市政府關于城市市容環境建設的具體要求，結合城市道路交通實際，充分發揮主力軍作用，強化道路交通秩序管理，保證城市交通秩序井然，取得了明顯成績。實施“暢通工程”活動被國家公安部、建設部評為C類城市良好管理等級，位居全國同等級24個城市之首。
一、領導重視，納入日程
城市交通安全秩序管理是城市市容環境建設，創建全國文明城市的重要環節，東港市公安交警大隊黨總支高度重視，強化小城市交通，大城市管理的意識和趕超地級市的意識。以城市交通管理實施“暢通工程”為載體，成立了城市道路交通管理工作領導小組，制定實施方案，明確責任，精心組織；突出重點，解決熱點；強化措施，求真務實。在警力、裝備配備上向城市中隊傾斜，改革勤務制度，努力實現城市交通管理現代化、規范化、法制化建設目標，為經濟建設、提高人民群眾生活水平提供服務。
大隊領導及政工科對城市交通管理工作按目標管理考核標準每月進行一次全面考核，總結經驗教訓，找出存在的問題，及時進行整改，形成了制度化、經?；?。
二、強管理，為市民出行創造便利條件
為給市民創造有序、安全、暢通的交通環境，市公安交警大隊立足本職，注重解決影響交通安全秩序的熱點難點問題，不間斷地進行交通安全秩序集中整頓和專項整治，城市交通秩序明顯好轉，2003年底經丹東市交警支隊目標考核，取得了全地區交警系統第一名的好成績。
一是嚴格整治機動車違章停放，進一步規范停車秩序。對機動車違章停放常抓不懈，采取民警包段，晚上巡邏車進行巡邏，對違章停放車輛現場拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分等手段，全年處罰違章停放車輛2860余臺次，較好地解決了城市主要街道機動車亂停亂放的問題，經上級交警部門考核，每公里亂停放車輛達到0－1輛的優秀標準。同時在城市街道規劃了臨時停車場，施劃了臨時停車泊位，安排專人進行管理，使車輛停放基本上達到了規范一致，受到好評。
二是加強機動車在市區鳴高音喇叭的管理。市交警大隊在充分調查的基礎上，在主要街道和學校周邊增設了6塊禁止鳴高音喇叭的標志，在有警時間或夜間巡邏對發現鳴高音喇叭嚴格進行處罰，沒收其非法裝置。
三是嚴厲打擊“黑車”。對無牌無證、假牌假證、報廢車上路行駛堅持持之以恒，嚴厲打擊，一經發現堅決扣留，并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類車輛500余臺次，收繳假牌照120付。
四是強化非機動車、行人交通管理。針對市區非機動車、行人交通違章行為突出的問題，采取了教育為先，處罰為輔的辦法，在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設置了70余塊行人、非機動車指示標志，規范了非機動車和行人的交通行為。同時對屢教不改者進行經濟處罰。全年共處罰行人10000余人次，扣留非機動車2500余輛。非機動車、行人各行其道率達95％以上，遵守信號率達90％以上。
五是大力整治攤販違章占道經營。市交警大隊與市城管辦聯合行動，對橋東市場東門口、中醫院北門口兩旁、法院門前、果菜批發市場北門、土房橋等小市場占道經營現象進行重點整治，每晚從18時開始至21時，取得明顯效果，群眾反映良好。
六是強化學校周邊的交通秩序管理。一度時間，市內大東小學、實驗小學、站前小學每到放學時，接學生的非機動車停放秩序亂，影響了學校的正常秩序，交通安全隱患大。大隊領導及相關科室、中隊人員實地調查之后，主動與教育局、學校領導和教師進行協商，研究解決辦法。在學校門口施劃了學生通道，在大門兩旁施劃了臨時停車線，為學校值周教師、學生、工勤人員制作了袖標，每到放學時，派專門警力到學校門口維護交通秩序，護送學生過馬路等，效果良好。全年市區中小學生沒有在上下學時間發生道路交通事故，此舉受到學校師生、家長及社會的好評。
三、塑形象，為經濟建設服務
交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象，代表著城市的品位。東港市公安交警大隊把以交警良好形象、井然有序的交通環境、文明執法、熱情服務作為吸引外商，為經濟建設創造軟環境的重心納入日程，常抓不懈。
論文摘要：文章從高校保衛工作實踐的角度，分析了對大學生開展安全教育的必要性和緊迫性，并就大學生安全教育的體系、形式和內容提出了對策。
近年來，高校校園安全和大學生安全問題得到了黨和政府的高度重視，對大學生的安全教育已納入社會主義法制軌道。1996年頒布的《普通高等學校安全教育管理若干規定》中明確指出：“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作，納入學校工作的重要議事日程”。此外，在《高等教育法》、《高等學校學生行動準則(試行)》、《高等學校校園秩序管理若干規定》、《普通高校學生安全教育管理暫行規定》等法規中，也都明確了高校在大學生安全教育管理中的權利和義務。這從法律層面將開展大學生安全教育、依法治校確定為高校的法定義務，推動了高校各級組織對大學生安全教育的管理工作。
然而，在工作實踐中，我們發現，高等院校對大學生的安全教育工作尚存缺失，大學生的安全狀況、安全意識和安全技能等現狀不容樂觀。
安全狀況方面，近年來，隨著高等教育改革和高校建設步伐的加快,高校對外交流機會增多，辦校規模和招生人數擴大,高校及其周邊治安狀況日趨復雜，各類刑事、治安案件時有發生，不安全因素增多。據統計，2001年全國58所高校共發生刑事、治安案件11725起，平均每校202起，發案率占管轄人數的3.45‰，占師生員工總人數的4.87‰；立案5736起,立案率49%（2002年10月在浙江召開的全國特大規模高校保衛工作會議）。以我校為例，2000年至2005年，校園區共發生刑事案件共45起，其中有13起涉及學生生命財產安全，占全部發案總數的約30%。
安全意識和安全技能方面，有調查顯示:52%的大學生曾在寢室違章使用電器、71%的大學生不知道如何使用滅火器、43%的大學生對安全防范懷有僥幸心理；80%的受調查人員的消防觀念僅僅局限于火警電話119或發生火災后等待消防隊員的撲救，對于消防監督、火災隱患整改、火場逃生和疏散以及如何加強消防工作感到茫然；63%的受調查人員對消防防范工作認識不清或持無所謂的態度。
上述局面的形成因素較多，客觀方面：第一，高校與國際接軌，校園實行開放式管理，校外人員進出校園流量猛增；第二，高校后勤社會化，校內外聘人員、臨時工增多，進校經商的校外人員增多；第三，隨著經濟社會的發展，學生的娛樂和消遣方式呈多樣化，校園及其周邊的娛樂場所迅速增多，但配套的規范管理還不到位，各類娛樂場所成為治安事件和事故的多發場所；第四，高考制度改革后，大學生的年齡差距增大，其生理與心理差異很大，在應試教育和獨生子女兩大背景下，大多數當代大學生，進入大學后普遍缺乏安全意識和安全防范基本常識，部分學生心理素質較差，遇到挫折或失敗時，易走極端，導致事故發生。
主觀方面表現為高校在大學生安全教育中缺位，具體表現為：部分高校管理層對大學生安全教育的認識不足，安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到體現；安全教育在高校各部門中權責劃分不明晰，二級學院認為安全教育是保衛部門的工作，而保衛部門或是認為安全教育是學院和教育部門的責任，或是因“無權管轄”而興嘆；現有安全教育無體系可言，沒有規范的教材，沒有固定的課時和相應的學分，沒有專職教師從事安全教育，因此，多數的大學生安全教育流于形式，“任務來了一陣風，任務走了都輕松”；安全教育經費不足，安全教育與其他課程相同，需要投入一定的人力、物力才能取得預期的效果，而現實中，鮮有高校能夠將安全教育作為一個常規項目給予足夠的經費支持，導致不少好的安全教育活動無法開展，或不能滿足年輕受眾的需求。
那么，究竟什么是大學生安全教育，這項工作應當包含哪些內容，又該如何開展？
作者認為，“安全教育”就是教育管理者通過一定的教育實踐活動，使受教育者在突發狀態下，具備應急、應變能力、安全防范、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力的教育。對大學生進行安全教育，是應對社會發展形勢，確保校園乃至社會穩定的需要；是完善高等教育體系，提升大學生自身綜合素質的需要；也是各高校進一步加強管理，降低安全管理成本的需要。理想的大學生安全教育，應當具備如下特點：
第一，安全教育主體權責明確。高校保衛部門，有特有的人力資源和對本校及周邊安全環境熟悉的優勢，應當成為高校中開展大學生安全教育工作的責任單位。同時，高校內部各相關部門，如學生管理、教育、后勤保障等部門，應當根據各自的職能和特點，共同做好配合工作，最終形成“齊抓共管”的良好工作格局。
第二，安全教育系統化、常規化。大學生的安全素質，包括安全意識和安全技能，與政治素質、法律意識等一樣，是大學生自我修養的重要組成部分，應當被列入大學生基礎課程中，并配給適當的學分。同時，教育管理部門，應當盡量為安全教育課程安排固定的課時和教師。通過上述措施，建立起安全教育的長效機制，避免形式主義。
第三，安全教育應手段豐富，能夠吸引年輕學生。由于安全本身的內涵與外延極廣，安全教育所涵蓋的內容也應相對全面，以使受教育者掌握盡可能多的安全知識，從而實現教育目的。同時，由于大學生這一群體的特殊性，安全教育手段應當豐富多彩，利用前沿的教學手段和技術，以保證受教育者參與的積極性。在我校的保衛工作實踐中，我們嘗試開展了貼近學生的主題征文、知識競賽和座談活動，均收到了良好效果。
如前所述，大學生安全教育所涵蓋的內容相當廣泛，涉及國家安全、治安安全、交通安全、網絡安全、心理安全等諸多方面，歸納起來，筆者認為，對大學生的安全教育應包含以下方面內容：
第一，世界觀、人生觀、價值觀教育。正確的世界觀、人生觀和價值觀，是保護大學生遠離危險的思想保障。當代青年學生成長于新舊體制轉換的偉大變革中，在社會秩序多樣、價值觀念多元化因素影響下，其正確的思想道德觀念的確立較以往任何時候都顯得艱難。尤其是大學生的世界觀、人生觀還未成型，尚未適應社會生活，這導致他們的思想存在著許多矛盾和問題，一旦遇到誘惑,就可能出現違法違紀行為。所以，對大學生人生觀、世界觀的教育應著力解決其思想上對“理論”、“理想”、“政治”的輕蔑和錯位，幫助大學生把握好人生的“航船”,學會用科學理論武裝自己,學會與他人正確相處。
第二，法制教育。良好的法律意識，為大學生形成安全意識、正確地選擇自我保護手段和防范法律風險提供有力支持。隨著我國經濟社會的深刻變革，社會主義法制進程也在加快進行。浩繁的法律條文，正在無聲卻有力的調整著我們的生產生活。通過選擇與大學生生活密切相關的法律開展教育活動，有利于幫助學生形成法律意識，從而為大學生正確地保護和約束自我創造條件。從實踐看，除已被列入高等教育基礎課程的《法學概論》及其中包含的民、刑相關法律知識外，大學生安全教育還應包括《國家安全法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》等相關法律知識。
第三，安全防范技能教育。過硬的安全防范技能，是大學生抵御各種危險的最終屏障。對于大學生防范各種危險來說，僅具有安全意識仍顯不足。安全教育的最終目的，是“使受教育者在突發狀態下，具備應急、應變能力、安全防范、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力?！鄙鲜瞿芰Φ呐囵B，是一個實踐性很強的過程。教育者可采用案例教學等方式，讓學生親身體驗在不同“危險狀況”下，如何進行正確操作，采取及時措施，防范危險。此外應著力通過訓練，使大學生具備一定的自衛技能，以防范可能發生的暴力危險，最大可能地降低危害。
總之，對大學生進行有效的安全教育，是擺在高等教育工作者面前的共同課題，只有在實踐中不斷總結與思考，才能探索出一條與我國高等教育實際相適應的道路，才能真正地使廣大學生成為保衛工作的受益者，才能真正將高校的中心精力解放并投入到日常的教學和科研中去。
【參考文獻】
[1]劉勇．如何做好高校安全教育[J]．科技資訊，2008，（6）．
