時(shí)間：2022-06-24 04:02:14
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一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動(dòng)。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育信息建設(shè)，促進(jìn)健康教育信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
（一）、積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃，把健康教育工作真正落到實(shí)處。
（二）、計(jì)劃年購置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。
（三）、計(jì)劃開展的健康教育活動(dòng)
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問題，開展健康咨詢活動(dòng)，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤
每月定期播放健康教育光盤，光盤內(nèi)容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結(jié)等。
4、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。
（四）、健康教育覆蓋
——疫情防控工作先進(jìn)事跡材料社區(qū)副書記
自“抗疫”阻擊戰(zhàn)打響以來，鎮(zhèn)X社區(qū)黨總支部副書記、居委會(huì)副主任梁X同志始終堅(jiān)守在崗位上，扛起責(zé)任、靠前指揮，在書記的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全社區(qū)黨員、群眾，迅速落實(shí)各項(xiàng)防控措施，遏制疫情傳播蔓延，以實(shí)際行動(dòng)踐行一名黨員干部的初心和使命。
情系百姓健康，黨徽在一線閃光
“我的初心，就是守護(hù)好這一方百姓。疫情如此洶涌，我作為副書記，作為一名黨員干部，就應(yīng)該和書記同志一起，為全社區(qū)X萬X千多人民群眾沖鋒在前。”在鎮(zhèn)1月23日召開的防疫動(dòng)員部署會(huì)后，梁X同志暗下決心、堅(jiān)定意志。盡管在實(shí)行“三職一肩挑”后，她從主任“退居”副主任，但她服從大局、聽從指揮，義無反顧、毫無怨言地?fù)湓谝痪€。在支部的統(tǒng)一部署下，她和大家一起研討制定疫情防控工作方案，明確“黨建引領(lǐng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾”的工作思路，向黨員發(fā)出“戰(zhàn)斗號(hào)令”，向群眾發(fā)出“動(dòng)員倡議”，以最“硬核”的措施迅速集結(jié)全社區(qū)力量。在實(shí)際工作中，該同志充分發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，帶頭走訪入戶，帶頭在崗值班，帶頭在卡值宿，和支部班子和黨員先鋒服務(wù)隊(duì)始終站在防控疫情最前沿，讓黨旗在防疫一線高高飄揚(yáng)。
施謀用智與時(shí)間賽跑，傾心盡力為群眾護(hù)航
X社區(qū)位于X新城，是X最“年輕”的社區(qū)，X平方公里的轄區(qū)內(nèi)就有小區(qū)樓盤X個(gè)，樓宇X棟，居民X戶，具有“外來人口多、年輕人口多、綜合場(chǎng)館多”的特點(diǎn)，疫情防控任務(wù)異常艱巨。梁X同志絲毫沒有被嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)所嚇倒，反而充分利用各類資源，創(chuàng)新方式方法，以分秒必爭(zhēng)的姿態(tài)，和如火疫情斗智斗勇。她積極發(fā)動(dòng)社區(qū)各居民小組黨支部的X名黨員，聯(lián)同鎮(zhèn)派駐工作人員、居委會(huì)工作人員、治安聯(lián)防人、臨時(shí)網(wǎng)格員、黨員志愿者等共計(jì)X人共同參與防控阻擊戰(zhàn)。靈活將轄區(qū)所有樓盤小區(qū)，劃分成X個(gè)區(qū)塊網(wǎng)，“地毯式”落戶摸查目標(biāo)對(duì)象信息，對(duì)X名湖北籍人員、X名溫州籍人員落實(shí)“一人一檔”，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。針對(duì)社區(qū)年輕人口多、高端人才多的特點(diǎn)，梁X提出并協(xié)調(diào)開發(fā)線上排查系統(tǒng)，使得居民只需通過手機(jī)掃描二維碼，即可完成信息登記收集。通過讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少走動(dòng)”，X戶居民的信息快速、及時(shí)得到收集。
社區(qū)干部遇上醫(yī)生，伉儷同心齊上陣
“今晚加班，我不回去了。”“我也加班，放心吧!孩子我已經(jīng)交給爸媽安頓好了。”短促平凡的對(duì)話，成了梁X和丈夫之間的默契。該同志除了是百姓的“守護(hù)者”，同時(shí)也是一名醫(yī)生的賢內(nèi)助，一位年輕的二胎媽媽。為了防疫工作，他們夫妻“舍小家顧大家”，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位。平常總是擔(dān)心當(dāng)醫(yī)生丈夫的安危，這一次，她卻絲毫沒有畏懼和退縮，毫不猶豫挑起“三人小組”工作，把危險(xiǎn)系數(shù)最高，難度最大的緊急入戶排查任務(wù)留給自己。每次遇到需要緊急轉(zhuǎn)移或者馬上采取措施的對(duì)象，她總是精心安排，最短時(shí)間做好布控，完成任務(wù)的同時(shí)做好社區(qū)輿情的監(jiān)控和導(dǎo)向，做到社區(qū)防控工作“快、妥、穩(wěn)”。
緊要關(guān)頭過得硬，人民心中有桿秤
一、2020年度工作情況
（一）承擔(dān)上級(jí)考核目標(biāo)完成情況
因受疫情影響，游客人數(shù)和過夜人數(shù)較往年有所下降。
（二）承擔(dān)主要指標(biāo)完成情況
上級(jí)指標(biāo)26%，因疫情總?cè)舜?0.6745，旅游收入-0.6536。
（三）市委、市政府確定的重點(diǎn)工作完成情況
1.全域旅游成效顯著。聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)編制了《市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定出臺(tái)了一系列支持全域旅游發(fā)展的政策性文件，全市全域旅游發(fā)展環(huán)境不斷改善，旅游公共服務(wù)全面加強(qiáng)，旅游道路景觀質(zhì)量得到大幅度提升。今年8月份，我市在順利通過省級(jí)全域旅游示范區(qū)的驗(yàn)收后，立即啟動(dòng)了國家級(jí)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建,11月18日，我市作為第二批國家級(jí)全域旅游示范區(qū)進(jìn)行公示。
2.重點(diǎn)景區(qū)上檔升級(jí)。今年以來，以培育我市龍頭景區(qū)為目標(biāo)，指導(dǎo)東太行景區(qū)全方位提升硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量，9月份，東太行景區(qū)順利晉升為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)，京娘湖、七步溝、古武當(dāng)山、田鑫小鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)不斷開辟新景點(diǎn)、引進(jìn)新項(xiàng)目，在改善景區(qū)及周邊環(huán)境氛圍的基礎(chǔ)上，推出了晨曦酒店水幕電影、七步溝奇幻夜漂流、田鑫小鎮(zhèn)極光之夜、京娘湖美食節(jié)等夜游項(xiàng)目，打造了“高品質(zhì)”“多樣化”的旅游業(yè)態(tài)，也助推了我市旅游夜經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截至10月底，我市共接待游客775.85萬人次，其中過夜游客人數(shù)409.57萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入94.24億元。
3.旅發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)。為進(jìn)一步挖掘旅發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值，我們堅(jiān)持市場(chǎng)思維，盤活旅游資源，起到較好效果。對(duì)伯延古鎮(zhèn)制定了“價(jià)值評(píng)估、公開招商、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的工作思路，近期計(jì)劃啟動(dòng)招商程序；白王莊頤養(yǎng)小鎮(zhèn)成立了專門的康養(yǎng)旅游開發(fā)公司，對(duì)白王莊村做整體規(guī)劃、整體運(yùn)營(yíng)；樓上戲曲小鎮(zhèn)與文化館、平調(diào)落子劇團(tuán)積極合作、不斷創(chuàng)新，舉辦了首屆戲曲文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，旅游熱度不斷增加，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬裎镔|(zhì)生活雙提升。
4.業(yè)務(wù)水平不斷提升。今年以來，先后到山西、河南、浙江、安徽等地學(xué)習(xí)旅游工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；邀請(qǐng)魏小安、張曉軍等著名旅游專家到我市傳經(jīng)送寶，為我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出謀劃策，成功舉辦了“首屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展（）會(huì)議”和“當(dāng)前旅游形勢(shì)變化與文旅融合發(fā)展專題講座”，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新思想和新動(dòng)能。
5.宣傳營(yíng)銷持續(xù)升級(jí)。按照我市旅游產(chǎn)業(yè)“大宣傳、大發(fā)展”工作思路，我們創(chuàng)新宣傳方式，豐富營(yíng)銷內(nèi)容，多次與中央、省市級(jí)媒體及學(xué)習(xí)強(qiáng)國、今日頭條等平臺(tái)合作，取得較好效果，其中端午節(jié)期間，我市東太行景區(qū)一天四次登上央視新聞。另外，我局與市融媒體中心聯(lián)合推出《醉美》專題節(jié)目，持續(xù)推介我市秀美山水和旖旎風(fēng)光；9月份，邀請(qǐng)了數(shù)十位抖音達(dá)人來采風(fēng)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體推介山水資源，網(wǎng)友好評(píng)不斷。
6.旅游熱點(diǎn)層出不窮。今年4月份，我們組織全市景區(qū)開展了“人免費(fèi)游家鄉(xiāng)”活動(dòng)，以免除門票、升級(jí)服務(wù)、增強(qiáng)旅游體驗(yàn)的方式回饋市民，展現(xiàn)了旅游行業(yè)的良好形象。在各節(jié)假日期間，我市景區(qū)組織開展了豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)，受到廣大游客熱捧，也為我市旅游增加了新的亮點(diǎn)。
7.文化服務(wù)創(chuàng)新體驗(yàn)。2020年初，我市被評(píng)為省級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)。為了鞏固和擴(kuò)大公共文化服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建成果，我們組織文藝工作者在疫情期間持續(xù)開展了《“同舟共濟(jì)·抗擊疫情”主題文藝作品網(wǎng)絡(luò)展》等線上活動(dòng)，推出了網(wǎng)上賞文藝、網(wǎng)上觀展覽、網(wǎng)上聽慕課、網(wǎng)上逛場(chǎng)館等多個(gè)線上服務(wù)品牌，以文化的力量廣泛開展疫情防控宣傳，進(jìn)一步豐富群眾“宅家”期間精神文化生活，真正實(shí)現(xiàn)了“閉館不閉網(wǎng)，服務(wù)不打烊”。
8.疫情防控工作情況。文旅行業(yè)大多屬于人員聚集性場(chǎng)所，疫情防控任務(wù)重、壓力大。為實(shí)現(xiàn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手硬，我們嚴(yán)密把控防疫重點(diǎn)、適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，確保疫情防控工作零失誤、零事故。前半年，針對(duì)疫情防控，我們牢固樹立“寧可十防九空，不可失防萬一”的理念，突出“六個(gè)狠抓”、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)防”，深入推進(jìn)全市文化旅游行業(yè)疫情防控工作扎實(shí)有序開展；后半年，結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，嚴(yán)格做好復(fù)業(yè)審核、有序開放、預(yù)約旅游等工作。節(jié)假日期間，我們堅(jiān)持“防疫為先、防火為要、安全為重、保暢為基”工作總基調(diào)，創(chuàng)立了假日旅游“兩防兩保”工作機(jī)制，在全市層面組建了假日旅游保障工作隊(duì)伍，常態(tài)化開展假日旅游“兩防兩保”工作，實(shí)現(xiàn)了“安全、平穩(wěn)、有序”的工作目標(biāo)。
（四）承擔(dān)民生實(shí)事完成情況
一是公共服務(wù)產(chǎn)品供給有了新進(jìn)展。在全市A級(jí)景區(qū)開辟文化空間，免費(fèi)配發(fā)圖書、書架和閱覽桌椅等設(shè)施；在樓上等村級(jí)綜合文化中心增加旅游宣傳和游客服務(wù)等功能，樓上村綜合性文化服務(wù)中心榮獲文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合國家級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)稱號(hào)。二是村級(jí)文化中心功能更加完善。為50個(gè)村配發(fā)了音箱、圖書等文化器材；為18個(gè)村文化廣場(chǎng)配發(fā)了健身路徑。三是數(shù)字化服務(wù)再出新成果。圖書館利用“今日?qǐng)D書”管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成分館圖書自動(dòng)編目、手機(jī)管理和大數(shù)據(jù)智能分析，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)”統(tǒng)借統(tǒng)還。四是“七進(jìn)”演出超額完成市考核任務(wù)。組織文化館、劇團(tuán)積極開展豐富多彩的文藝演出，截至目前，共舉辦各類文藝演出達(dá)248場(chǎng)，超額完成市及我市年初制定的全年考核任務(wù)。
（五）分管、分包的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程完成情況
無
（六）亮點(diǎn)工作、典型措施、經(jīng)驗(yàn)做法和省級(jí)以上榮譽(yù)
1.旅游道路環(huán)境整治工作。從6月份開始，啟動(dòng)了旅游道路環(huán)境和景區(qū)環(huán)境氛圍整治提升工作，我市5條旅游大道、沿線48個(gè)村莊和13個(gè)景區(qū)的整體環(huán)境得到了全面提高，也大大提升了游客對(duì)旅游環(huán)境的滿意度和美譽(yù)度。
2.東太行康養(yǎng)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。為了推進(jìn)西部旅游資源整合，建立“大景區(qū)”發(fā)展模式，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)意見，我們提出了創(chuàng)建東太行康養(yǎng)度假區(qū)的工作思路，目前，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)地勘察，正在醞釀度假區(qū)規(guī)劃編制思路。
3.文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目是鋼鐵企業(yè)退城轉(zhuǎn)型的示范項(xiàng)目，10月18日，該項(xiàng)目舉行了簽約儀式，我局作為該項(xiàng)目專班的成員單位之一，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目征地和規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.旅游宣傳口號(hào)征集。7月份我們啟動(dòng)了旅游口號(hào)征集活動(dòng)，共收集到全域旅游、六大文化、景區(qū)景點(diǎn)、旅游大道、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假六大類口號(hào)近2000條。近期我局聯(lián)合神鉦書院對(duì)征集到的宣傳口號(hào)進(jìn)行了篩選，準(zhǔn)備進(jìn)行公布。
5.文藝精品創(chuàng)作。今年組織文藝工作者創(chuàng)作編排了抗疫、扶貧、慶祝建黨等各類題材文藝作品400多件，近百件作品被省、市媒體轉(zhuǎn)載，多件作品登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”。
6.文化遺產(chǎn)保護(hù)。文物方面，城隍廟周邊環(huán)境治理工程正在有序進(jìn)行，目前一期工程已基本完成；禪果寺遺址、法華洞遺址的安防工程已竣工驗(yàn)收；安子嶺菩薩廟、耿飆故居搶修工程已完成；“長(zhǎng)城文化公園”項(xiàng)目涉及的長(zhǎng)城段位實(shí)現(xiàn)了有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案和有保管機(jī)構(gòu)的“四有”目標(biāo)。文物勘探完成了錦湖花園、友泰加油站、供電公司輸變電工程等5個(gè)項(xiàng)目的文物調(diào)查勘探，勘探面積3.3萬平方米。非遺方面，完成了30項(xiàng)非遺項(xiàng)目的資料整理，準(zhǔn)備近期進(jìn)行公布。11月上旬，儺戲被邀請(qǐng)參加戲曲百戲昆山盛典，取得圓滿成功。
2020年2月份被省文化和旅游廳授予“省公共文化服務(wù)示范區(qū)”；2020年7月被省文化和旅游廳評(píng)為“省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
二、2021年工作謀劃
（一）本單位工作思路、方向和目的
以“一年突破、三年倍增、五年飛躍”的總體思路為引領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和承辦第六屆省旅發(fā)大會(huì)，推進(jìn)全市旅游業(yè)快速發(fā)展。
（二）謀劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程
1.全力抓好省旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞山地運(yùn)動(dòng)公園、東太行山水康養(yǎng)旅游區(qū)、北洺河谷旅游經(jīng)濟(jì)走廊、文旅小鎮(zhèn)等旅發(fā)觀摩項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，精細(xì)化實(shí)施，全面展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成果、新業(yè)態(tài)、新面貌。
2.啟動(dòng)“大景區(qū)”整合。研究符合我市實(shí)際情況的旅游資源整合模式，謀劃“大景區(qū)”運(yùn)營(yíng)方案，采取“國企控股，民企聯(lián)營(yíng)”的模式，組建多種經(jīng)濟(jì)成分并存的統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。通過資產(chǎn)控股、整體營(yíng)銷、一體化管理等方式，不斷健全管理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，加快完善服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)西部景區(qū)資源整合、統(tǒng)一管理,為打造國家級(jí)康養(yǎng)度假區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.持續(xù)抓好旅游景區(qū)上檔升級(jí)。實(shí)施“遞升、精品、倍增”工程，建立健全我市旅游業(yè)服務(wù)規(guī)范、管理、培訓(xùn)機(jī)制，加快推進(jìn)景區(qū)智慧化建設(shè)，盡早啟動(dòng)?xùn)|太行二期工程建設(shè)，謀劃開展東太行、七步溝景區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，確保將古武當(dāng)山景區(qū)創(chuàng)建成為國家4A級(jí)景區(qū)，著力打造東太行旅游區(qū)品牌景區(qū)集群。
4.持續(xù)抓好旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。進(jìn)一步豐富“旅游+”發(fā)展模式，重點(diǎn)圍繞旅游+康養(yǎng)、旅游+工業(yè)、旅游+研學(xué)、旅游+文體等方面，培育新型旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
5.持續(xù)抓好鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。舉辦第二屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展?jié)M足高、中、低不同消費(fèi)階層消費(fèi)需求的精品民宿群。
6.啟動(dòng)沙洺旅游服務(wù)綜合體建設(shè)。加快推進(jìn)沙洺大型旅游服務(wù)綜合體建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一受理票務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、換乘服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等，逐步實(shí)現(xiàn)市域西部東太行大旅游區(qū)封閉式管理。
7.謀劃舉辦“世界商幫大會(huì)”。依托“以縣立幫”的全國唯一性，謀劃舉辦“世界商幫大會(huì)”，以商幫文化抓品牌，重塑文旅產(chǎn)業(yè)形象。
今天我們召開全省衛(wèi)生應(yīng)急辦主任會(huì)議，總結(jié)一年來的工作，部署2009年工作。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)部署新一年工作很主動(dòng)。剛才，伍岳琦同志對(duì)*年全省衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2009年工作進(jìn)行了部署，講得很好。廳直單位和廣州、韶關(guān)市分別做了衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)交流，針對(duì)性強(qiáng)，思考深刻，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得參考和借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、過去一年我省衛(wèi)生應(yīng)急工作成績(jī)顯著
*年是衛(wèi)生應(yīng)急工作很不平凡的一年，突發(fā)事件多，大事盛事也多。全省衛(wèi)生應(yīng)急干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生應(yīng)急工作的各項(xiàng)部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作，取得了顯著成效。突出表現(xiàn)在“五個(gè)新”：
一是衛(wèi)生應(yīng)急工作思路有新轉(zhuǎn)變。省衛(wèi)生廳根據(jù)衛(wèi)生部和省委、省政府的部署，認(rèn)真研究我省衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)變了衛(wèi)生應(yīng)急工作思路，實(shí)現(xiàn)了從原來以應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)為主向應(yīng)急能力建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，豐富了衛(wèi)生應(yīng)急內(nèi)涵、拓寬了衛(wèi)生應(yīng)急視角、強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急效果，提高了應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)性，衛(wèi)生應(yīng)急工作思路發(fā)生了轉(zhuǎn)變，進(jìn)行了大膽的探索。
二是衛(wèi)生應(yīng)急能力上新水平。經(jīng)過全省4年多來力抓衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，鍛造了一支呼之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急隊(duì)伍，在人禽流感、低溫雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)等一系列的重大事件處置中，都能做到及時(shí)快速、科學(xué)高效、準(zhǔn)確合理，得到中央、衛(wèi)生部和省委、省政府的高度肯定，彰顯我省衛(wèi)生應(yīng)急能力上了新的水平。
三是重大疾病防控能力有新提高。非典、鼠疫、人禽流感、不明原因肺炎等疾病防控工作轉(zhuǎn)到應(yīng)急辦負(fù)責(zé)后，全省衛(wèi)生系統(tǒng)在落實(shí)防控措施、加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、規(guī)范處置流程、快速高效應(yīng)對(duì)等方面加大了力度，科學(xué)有序處置了汕尾人禽流感病例、廣州和江門動(dòng)物禽流感疫情、輸入性基孔肯亞熱病例，有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常秩序。
四是突發(fā)事件處置水平上新臺(tái)階。*年是突發(fā)事件多而重的一年。面對(duì)百年一遇的低溫雨雪災(zāi)害，全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展了積極有效的醫(yī)療衛(wèi)生救援，確保了滯留旅客有病能及時(shí)得到治療、食品和飲用水安全、不發(fā)生傳染病流行、一線醫(yī)護(hù)人員安全。在5.12汶川特大地震抗震救災(zāi)中，全省衛(wèi)生系統(tǒng)齊心協(xié)力，第一時(shí)間派出醫(yī)療防疫人員、調(diào)撥救援物資、奔赴災(zāi)區(qū)最前沿、展開復(fù)產(chǎn)重建，僅用5個(gè)月時(shí)間就使汶川災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序恢復(fù)正常，取得了大災(zāi)之后無大疫的全面勝利，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了*形象、*責(zé)任、*速度。
五是應(yīng)急機(jī)制建設(shè)取得新成效。在各級(jí)政府的重視下，全省衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)取得了新成效。有11個(gè)市衛(wèi)生局獨(dú)立設(shè)置了應(yīng)急辦，8個(gè)市掛靠設(shè)置了應(yīng)急辦；有4個(gè)市疾控中心獨(dú)立設(shè)置了應(yīng)急辦，10個(gè)市掛靠設(shè)置了應(yīng)急辦。一年來省市兩級(jí)共制定應(yīng)急預(yù)案78部，舉行培訓(xùn)演練508班次63194人次。全省19個(gè)市進(jìn)行了衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，為應(yīng)急能力提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
無論是抗震救災(zāi)還是抗低溫雨雪災(zāi)害，無論是奧運(yùn)會(huì)衛(wèi)生保障還是突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，都有很多我們?cè)静⒉粸槭熘土私獾男虑闆r、新特點(diǎn)，我們親身經(jīng)歷并學(xué)到很多新的東西，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了驕人的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和衛(wèi)生部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省衛(wèi)生應(yīng)急干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省衛(wèi)生廳向所有從事衛(wèi)生應(yīng)急工作的廣大干部職工致以衷心的感謝和親切的慰問！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段，基礎(chǔ)仍十分薄弱，地區(qū)和城鄉(xiāng)差距仍十分明顯，發(fā)展很不均衡；衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)仍不健全，應(yīng)急信息決策和信息管理平臺(tái)仍不完善；特發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置和救援能力仍十分不足，各地衛(wèi)生應(yīng)急物資和技術(shù)儲(chǔ)備參差不齊，一些地區(qū)缺乏突發(fā)急性傳染病防控必須的防護(hù)用品；對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的深層次思考不足，工作還停留在事件被動(dòng)處置上，沒有把應(yīng)急準(zhǔn)備工作做在前面。這些問題得不到有效解決，必將影響到我省衛(wèi)生應(yīng)急能力的進(jìn)一步提升，必將影響到衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障作用。我們必須正視這些問題，從科學(xué)發(fā)展觀的高度審視我們的工作，進(jìn)一步梳理發(fā)展思路，切實(shí)采取有力措施解決這些問題。
二、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)
9月1日，全國衛(wèi)生應(yīng)急辦主任會(huì)議在寧夏召開，陳竺部長(zhǎng)作了重要講話。陳竺部長(zhǎng)的講話強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要性，高度肯定了一年來全國衛(wèi)生應(yīng)急體系經(jīng)受了低溫雨雪冰凍災(zāi)害、5.12汶川特大地震、北京奧運(yùn)會(huì)等一系列特大災(zāi)難和事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了顯著成效，同時(shí)也指出當(dāng)前我國衛(wèi)生應(yīng)急管理工作還處于起步階段，基礎(chǔ)仍比較薄弱，存在問題仍很突出。對(duì)明年的工作，陳竺部長(zhǎng)提出要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè)，做好衛(wèi)生應(yīng)急發(fā)展規(guī)劃，健全基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善法律法規(guī)和預(yù)案體系，加快衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，廣泛開展公眾衛(wèi)生應(yīng)急健康教育，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。陳竺部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是認(rèn)真梳理和科學(xué)總結(jié)奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，為今后大型活動(dòng)衛(wèi)生保障工作提供借鑒，特別要為2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)的醫(yī)療保障工作提供可咨詢借鑒的指導(dǎo)意見；二是扎實(shí)做好鼠疫、人禽流感、非典等突發(fā)急性傳染病防控工作；三是強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步明確衛(wèi)生應(yīng)急體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，在即將開展的機(jī)構(gòu)改革中，衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱。
陳竺部長(zhǎng)的重要講話，指出了衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的新形勢(shì)，為做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的指明了方向，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作提出了明確的要求。陳竺部長(zhǎng)的講話精神是我省今后一段時(shí)間衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要指引，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)發(fā)展。
在今年全省應(yīng)急工作會(huì)議上，黃華華省長(zhǎng)對(duì)全省應(yīng)急工作提出了更高更嚴(yán)的要求，指出應(yīng)急工作必須站在全局高度，切實(shí)做到“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”。作為全省應(yīng)急工作的重要組成部分，衛(wèi)生應(yīng)急工作也必須朝著“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)不懈努力。
當(dāng)前，全球正面臨著歷史上最強(qiáng)一次金融海嘯，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成不可估量的影響。我省正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾凸顯，各類突發(fā)公共事件難以避免。嚴(yán)峻的國際形勢(shì)所帶來的反恐壓力，加上我省是中國南大門，人口頻繁流動(dòng)，環(huán)境氣候變遷，獨(dú)特的地理位置和氣候條件決定了我們的衛(wèi)生應(yīng)急工作將面臨著各種新情況和新挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨。面對(duì)種種困難，國家將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，將更多的財(cái)力投向民生。我國新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革即將破土而出。這些既是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是衛(wèi)生應(yīng)急工作一次跨越發(fā)展的良好機(jī)遇。我們必須正確對(duì)待這些困難和挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作，從衛(wèi)生改革的全局高度，增強(qiáng)信心，迎接挑戰(zhàn)，研究破解制約衛(wèi)生應(yīng)急工作發(fā)展的瓶頸和困難，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作健康有序開展。
三、科學(xué)統(tǒng)籌，重點(diǎn)突出，推動(dòng)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作上新臺(tái)階
衛(wèi)生應(yīng)急是維護(hù)健康、保障生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全的全局性工作。2009年是建國60周年，必將迎來隆重的慶祝活動(dòng)。各地既要做好國慶慶祝活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作，也要及早做好金融海嘯可能引起的社會(huì)安全事故衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作。剛才伍岳琦同志對(duì)2009年衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行了全面部署，各地要認(rèn)真落實(shí)。下面，我對(duì)全省明年衛(wèi)生應(yīng)急工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一是繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡管這幾年我省衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新突破，但整體情況仍不是很理想，仍有10個(gè)市沒有單獨(dú)設(shè)置應(yīng)急辦，11個(gè)市疾控中心沒有應(yīng)急辦，這與當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急形勢(shì)要求有很大差距。這個(gè)問題，陳竺部長(zhǎng)講話十分明確，就是應(yīng)急工作只能加強(qiáng)不能削弱。健全的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)是做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的前提，沒有應(yīng)急機(jī)構(gòu)就不可能有創(chuàng)造性地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過，衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)仍要下大力氣推進(jìn)。明年，省衛(wèi)生廳將力推沒有單獨(dú)設(shè)置應(yīng)急辦的市應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)，將組織聯(lián)合督導(dǎo)組，到各市督導(dǎo)檢查衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況，重點(diǎn)檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和應(yīng)急人員編制使用情況，形成調(diào)查研究材料，通報(bào)各市政府和衛(wèi)生局，不斷推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。
二是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。隨著衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的逐步健全，衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)要擺上更重要層面來考慮。一要強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急能力均等化建設(shè)。目前，全省衛(wèi)生應(yīng)急工作發(fā)展很不平衡，粵西地區(qū)在機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員編制方面相對(duì)好些，珠三角地區(qū)在技術(shù)力量、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備上具有優(yōu)勢(shì)，粵東地區(qū)在預(yù)案制定上稍強(qiáng)些，粵北地區(qū)在疫情報(bào)告上較為主動(dòng)認(rèn)真。但整體上仍處于較低水平。必須針對(duì)各地的情況，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急均等化建設(shè)的調(diào)研，制定詳細(xì)計(jì)劃，不斷推進(jìn)建設(shè)力度。二要組織開展衛(wèi)生應(yīng)急績(jī)效評(píng)估。根據(jù)中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院組織研究的衛(wèi)生應(yīng)急能力考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)全省各地級(jí)以上市衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況進(jìn)行全面的績(jī)效考核評(píng)估，將考核評(píng)估情況形成書面報(bào)告，通報(bào)各市政府。三要制定衛(wèi)生應(yīng)急能力規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省將組織專家研究，設(shè)計(jì)一個(gè)應(yīng)急能力建設(shè)的項(xiàng)目，制定衛(wèi)生應(yīng)急能力規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)必須達(dá)到的最低水平，從而推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急能力全面提升。
三是切實(shí)做好冬春季節(jié)突發(fā)急性傳染病防控工作。冬春季是突發(fā)急性傳染病高發(fā)季節(jié)。對(duì)此，省衛(wèi)生廳做了及早的準(zhǔn)備，進(jìn)行了疫情分析評(píng)估預(yù)測(cè)，廳長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究。根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，今年冬天將是暖冬，由于天氣變暖，非常可能對(duì)疾病譜產(chǎn)生影響。對(duì)此，各地必須未雨綢繆，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)人禽流感、非典、鼠疫等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警信息。對(duì)世界上的新發(fā)傳染病要進(jìn)行充分的技術(shù)儲(chǔ)備。
四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練是迅速提高衛(wèi)生應(yīng)急人員技術(shù)水平的最有效方法。省將不斷創(chuàng)新應(yīng)急培訓(xùn)和演練的方式、方法和內(nèi)容，重點(diǎn)在實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)性上下功夫。通過舉行野外實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練、現(xiàn)場(chǎng)操作性培訓(xùn)，使演練和培訓(xùn)不斷貼近實(shí)戰(zhàn)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各地也要根據(jù)工作實(shí)際，每年舉行1－2次針對(duì)性強(qiáng)的衛(wèi)生應(yīng)急演練，培訓(xùn)和檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高實(shí)戰(zhàn)能力。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急繼續(xù)教育，省衛(wèi)生廳已經(jīng)對(duì)全省衛(wèi)生應(yīng)急繼續(xù)教育師資進(jìn)行了培訓(xùn)，各地要按照省編印的衛(wèi)生應(yīng)急繼續(xù)教育系列教材，分類分期分批對(duì)各種突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
五是加快應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。新發(fā)傳染病和突發(fā)急性傳染病快速有效處置，很大程度上要依賴快速診斷，而快速診斷則有賴于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)水平。剛才伍岳琦同志工作部署中指出，將在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室能力考核評(píng)級(jí)工作，這是加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室管理的有效舉措。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ脑u(píng)定分級(jí)，對(duì)不同地區(qū)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行編組，有重點(diǎn)的分配檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)攻關(guān)和儲(chǔ)備任務(wù)，不斷強(qiáng)化各級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室的作用，逐步形成省疾控中心實(shí)驗(yàn)室為龍頭，廣州、深圳、高校等有特長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室為輔助的全省衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室體系。
六是強(qiáng)化技術(shù)支撐單位的應(yīng)急職能。疾控、職防、衛(wèi)監(jiān)和醫(yī)療單位是衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)支撐單位，是衛(wèi)生應(yīng)急工作的具體執(zhí)行和實(shí)施機(jī)構(gòu)。各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)支撐單位必須積極主動(dòng)地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。省疾控中心、省職防院、省衛(wèi)生監(jiān)督所和省第二人民醫(yī)院是省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急的技術(shù)支撐單位，既要主動(dòng)承擔(dān)起省一級(jí)的相關(guān)應(yīng)急工作任務(wù)，積極開展應(yīng)急工作，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，也要承擔(dān)起指導(dǎo)和培訓(xùn)市、縣級(jí)技術(shù)支撐單位的責(zé)任。
日前，科學(xué)家研制出世界上最輕的固體金屬材料，并稱即便把這種材料壓在蒲公英上面，也不會(huì)損壞蒲公英的絨毛。
這種新材料99.99%的成分都是空氣，重量是聚苯乙烯泡沫塑料1/100，密度僅為0.9毫克/立方厘米。另外，這種材料具有超強(qiáng)的耐壓性，在被壓縮超過50%后幾乎能完全恢復(fù)，并且還有“極高的能量吸收”屬性。“這種新材料是由1/1000頭發(fā)絲那么細(xì)的微型空心金屬管編成。金屬管以十字交叉的方式編成了斜紋網(wǎng)格，臨近的網(wǎng)格之間還留有空隙。”參與研究的托比亞斯?舍德勒博士介紹說。
英國首次進(jìn)行電動(dòng)汽車無線充電試用
近日，英國在首都倫敦開始首次電動(dòng)汽車無線充電試用。本次試用將使用高通公司的無線感應(yīng)式電力傳輸技術(shù)，該技術(shù)能夠在較遠(yuǎn)距離內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效的電能傳輸，并且簡(jiǎn)便易用：駕駛員只需按照平常的方式停車，系統(tǒng)就將自動(dòng)校準(zhǔn)電力傳輸，使停車和充電都變得更加輕松和方便。
高通公司負(fù)責(zé)人表示，無線充電摒棄了電動(dòng)汽車的插入型電纜，使駕駛者可以更輕松簡(jiǎn)單地為電動(dòng)汽車充電。
日開發(fā)出防瞌睡駕駛手機(jī)軟件
在正常情況下，即使頭部發(fā)生運(yùn)動(dòng)，但由于人體保持平衡的器官發(fā)揮作用，眼球的運(yùn)動(dòng)會(huì)得到自動(dòng)調(diào)節(jié)，使視線固定于一點(diǎn)，而當(dāng)人打瞌睡時(shí)，平衡能力下降，視線變得難以固定。根據(jù)這一原理，日本中部大學(xué)教授平田豐領(lǐng)導(dǎo)的研究小組設(shè)計(jì)開發(fā)了一款手機(jī)應(yīng)用軟件，能夠通過監(jiān)控汽車駕駛員視線的變化察覺他們的倦意，并在其打瞌睡時(shí)發(fā)出報(bào)警音。
平田豐說，開車時(shí)只要把安裝軟件的手機(jī)置于駕駛席前方，就能通過手機(jī)攝像功能監(jiān)控駕駛員視線變化，如發(fā)現(xiàn)駕駛員打瞌睡，軟件會(huì)發(fā)出報(bào)警音，提醒駕駛員注意。
豐田造世界首輛意志控制變速自行車
科學(xué)家最近研制出世界首輛用意志控制速度的自行車。豐田普瑞斯項(xiàng)目的Parlee PXP自行車擁有由意志控制的變速箱，它會(huì)對(duì)大腦的指令做出響應(yīng)。專家認(rèn)為，通過一些練習(xí)，每個(gè)人都可熟練掌握控制這種自行車的方法。
“第十五屆北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”成果斐然
本刊訊 日前，由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室主辦的“第十五屆北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在京隆重召開。
本次論壇以“協(xié)作創(chuàng)新?加速融合發(fā)展”為主題，邀請(qǐng)到來自跨國公司、國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、科研院所及衛(wèi)生部、科技部、國家發(fā)改委及北京市相關(guān)委辦局的代表600余人參會(huì)，其中包括跨國企業(yè)及國際機(jī)構(gòu)的90余位外方嘉賓。
論壇認(rèn)為當(dāng)前北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住三個(gè)機(jī)遇：一是在全球人口突破70億之際，以中國、日本、印度為首的亞洲醫(yī)藥市場(chǎng)巨大，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“東方新世紀(jì)”已初見端倪（亞洲人口占全球60%，中國市場(chǎng)即將成為全球第三大醫(yī)藥市場(chǎng)，2020年將成為全球第一大市場(chǎng)），應(yīng)抓住這一世紀(jì)機(jī)遇，加強(qiáng)與亞洲區(qū)域內(nèi)企業(yè)合作，加快拓展亞洲市場(chǎng)；二是抓住國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)實(shí)施和大量專利藥到期機(jī)遇，解決北京原料藥供應(yīng)、生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)問題，通過仿創(chuàng)結(jié)合、以創(chuàng)為主，加快北京自主創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展；三是抓住新醫(yī)改和新版GMP實(shí)施機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，大力建設(shè)新型CMO代工線，孵化中小企業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升行業(yè)集中度。
本屆論壇的“G20工程高峰論壇”全面展示了G20工程的整體形象。各界代表對(duì)北京實(shí)施G20工程和取得成績(jī)表示高度贊賞。相關(guān)政府部門積極響應(yīng)，北京銀監(jiān)局、人行營(yíng)業(yè)管理部等共同實(shí)施了“推動(dòng)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的金融激勵(lì)試點(diǎn)方案”，市教委等共同啟動(dòng)“G20工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃”，市藥監(jiān)局等正在圍繞G20企業(yè)需求成立北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)平臺(tái)。G20企業(yè)高度贊揚(yáng)了市政府“實(shí)施G20工程，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，紛紛表示工程的實(shí)施為企業(yè)切實(shí)解決了問題，堅(jiān)定了企業(yè)與北京共發(fā)展的信心。臨床醫(yī)院已經(jīng)參與到G20工程實(shí)施過程中，并希望進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)在臨床研究和院內(nèi)制劑開發(fā)方面的合作。
本屆論壇上，日韓方面表示將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的合作，將北京作為其國際化戰(zhàn)略要地，多家日韓企業(yè)已表現(xiàn)出強(qiáng)烈的技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作意向。基于此，中華全國工商聯(lián)合會(huì)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)、北京生物醫(yī)藥中心聯(lián)合韓國生物經(jīng)濟(jì)研究中心、日本生物技術(shù)協(xié)會(huì)通過本屆論壇共同倡議構(gòu)建“三小時(shí)創(chuàng)新合作圈”，加強(qiáng)亞洲區(qū)域內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作，推動(dòng)亞洲與全球的交流與合作。
此次論壇上，中外企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，積極溝通，了解北京產(chǎn)業(yè)環(huán)境，了解G20工程，并與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)探討來京發(fā)展方案，堅(jiān)定了他們來京發(fā)展的決心，部分企業(yè)已明確表示將在京落地。 本刊記者 劉俊
北京市科委向首都科技界倡議學(xué)習(xí)踐行“北京精神”
首都科技界熱議“北京精神”
本刊訊 11月29日，北京市科委組織召開了“首都科技界學(xué)習(xí)踐行北京精神研討座談會(huì)”，邀請(qǐng)來自首都科技界的院士專家、企業(yè)代表和市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同學(xué)習(xí)研討“北京精神”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，交流踐行“北京精神”的體會(huì)與感悟。會(huì)議由北京市科委副主任朱世龍主持。市科委黨組書記、副主任楊偉光介紹了“北京精神”的核心內(nèi)容，并發(fā)出首都科技界學(xué)習(xí)踐行“北京精神”的倡議，號(hào)召科技人員深入學(xué)習(xí)踐行“北京精神”。
楊偉光在倡議首都科技界學(xué)習(xí)踐行“北京精神”時(shí)強(qiáng)調(diào)：一是要大力加強(qiáng)首都科技界愛國主義精神的培育；二是大力加強(qiáng)首都科技界創(chuàng)新精神的弘揚(yáng)和培育；三是大力加強(qiáng)首都科技界開放包容意識(shí)；四是大力加強(qiáng)首都科技界社會(huì)主義主流品格培育。
中科院林群院士、莊文穎院士等來自首都高校、院所、企業(yè)等科技界的專家、企業(yè)家以及市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛表達(dá)了自己對(duì)北京精神的理解以及在實(shí)踐中踐行“北京精神”的體會(huì)，并對(duì)如何在科技界更好地發(fā)揮“北京精神”的導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)作用提出意見和建議。 本刊記者 陳治光
首都十大疾病科技攻關(guān)取得階段性成果
本刊訊 在日前召開的“第二屆首都重大疾病防治科技創(chuàng)新高峰論壇”上，北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《首都十大危險(xiǎn)疾病科技攻關(guān)與管理實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱為“方案”）實(shí)施以來，在十大疾病領(lǐng)銜專家和科技支撐體系成員單位的共同努力下，取得了階段性成果。
一是十大疾病研究成果不斷涌現(xiàn)，診療實(shí)用技術(shù)和前沿創(chuàng)新技術(shù)取得重要進(jìn)展。編制了73項(xiàng)臨床診療技術(shù)規(guī)范，推廣科技成果26項(xiàng)，推廣單位包括400余家（次）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中，“中國冠心病診斷與治療標(biāo)準(zhǔn)”等6項(xiàng)技術(shù)規(guī)范得到衛(wèi)生部、中華醫(yī)學(xué)會(huì)等國家級(jí)機(jī)構(gòu)的采納。制定了23項(xiàng)“社區(qū)康復(fù)適宜技術(shù)”，其中，腦卒中和骨關(guān)節(jié)病示范社區(qū)的就診量增長(zhǎng)了29.8%和79.8%。制定兒童慢性病干預(yù)方案，被納入《北京市學(xué)校衛(wèi)生防病工作規(guī)劃》。制定精神分裂癥和抑郁癥社區(qū)康復(fù)技術(shù)，將在全市推廣。生命科學(xué)前沿領(lǐng)域，在生物標(biāo)志物、組織工程、基因治療等十大前沿技術(shù)領(lǐng)域，持續(xù)組織開展科技攻關(guān)。目前，干細(xì)胞治療惡性血液病等研究已完成臨床Ⅱ期，這也是目前國內(nèi)僅有的兩個(gè)進(jìn)入臨床階段的干細(xì)胞產(chǎn)品；肺癌、直腸癌、胰腺癌等6類腫瘤的分子標(biāo)志物研究取得重要進(jìn)展。
二是項(xiàng)目組織形成“北京模式”推廣全國。形成重大科技項(xiàng)目組織管理的“北京模式”，以“政府組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)抓頂層設(shè)計(jì)、整合全社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源協(xié)同攻關(guān)，建立公開公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和引入過程監(jiān)管”為理念，獲得科技部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，并推廣至全國。在科技部“‘十二五’科技支撐計(jì)劃”首批啟動(dòng)的三個(gè)重大項(xiàng)目中，依托“北京模式”，成功承接了“腦卒中”、“慢性腎臟病”兩個(gè)重大項(xiàng)目，獲得國家經(jīng)費(fèi)2.4億元。
三是培養(yǎng)出一批科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)一批在國際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有重要影響力的醫(yī)學(xué)科學(xué)家，成為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。截至2011年7月底，共培養(yǎng)3名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，引進(jìn)11位海聚人才，7位學(xué)術(shù)帶頭人、40余位科技骨干。 本刊記者 陳治光
33位中外農(nóng)業(yè)專家
獲第七屆大北農(nóng)科技獎(jiǎng)
本刊訊 11月20日，由大北農(nóng)集團(tuán)主辦的第七屆大北農(nóng)科技獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在國家會(huì)議中心舉行。33位有突出貢獻(xiàn)的中外農(nóng)業(yè)專家獲獎(jiǎng)。
一、上半年工作小結(jié)
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝，畝產(chǎn)在410公斤以上，其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝，雜糧面積25萬畝。受旱情影響，計(jì)劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計(jì)蔬菜種植面積達(dá)到20萬畝，累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項(xiàng)目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝，明確10家蔬菜種植基地，已經(jīng)完成企業(yè)申請(qǐng)、村鄉(xiāng)核實(shí)并與財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)實(shí)施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目省下達(dá)我縣治理面積13萬畝，2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè)，截止到6月底全部完成建設(shè)任務(wù)，當(dāng)前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標(biāo)段驗(yàn)收，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對(duì)我縣驗(yàn)收，等待批復(fù)。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項(xiàng)目省廳安排計(jì)劃19萬畝，現(xiàn)已全面施工，竣工時(shí)間計(jì)劃在11月底。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)12萬畝安排在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村，投資18040萬元，目前已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)、市級(jí)批復(fù)，等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務(wù)，涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)項(xiàng)目。目前項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)經(jīng)過專家評(píng)審，完成縣級(jí)批復(fù)，7-8月份完成招標(biāo)工作，計(jì)劃9月開工建設(shè)，11月底竣工驗(yàn)收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；通過復(fù)審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)49家，新認(rèn)定的市級(jí)龍頭企業(yè)18家，新認(rèn)定的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）94個(gè)品種獲得“綠色食品”認(rèn)證；10家企業(yè)（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）12個(gè)品種獲“無公害食品認(rèn)證”；5家企業(yè)12個(gè)品種獲“有機(jī)食品”認(rèn)證；“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品；30萬畝全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報(bào)獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復(fù)，期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對(duì)建檔立卡貧困戶逐戶摸排，精準(zhǔn)界定確定具備實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件，具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對(duì)象戶，已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注，全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)共打卡發(fā)放了5755.9萬元，涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動(dòng)，全縣出動(dòng)清理車輛2.3萬臺(tái)次、出動(dòng)人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作，制定下發(fā)了《國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》（霍農(nóng)工組〔2020〕6號(hào)）文件，對(duì)全縣廁所進(jìn)行摸排登記整改，目前對(duì)59403戶廁所進(jìn)行了排查，排查出42285個(gè)問題，已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署，轉(zhuǎn)變工作思路方法，更加注重質(zhì)量提升，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力，抓好規(guī)范提升各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點(diǎn)示范。開展國家、省、市、縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，今年上半年，全縣新培育市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社7家，家庭農(nóng)場(chǎng)11家，省級(jí)示范合作社3家，家庭農(nóng)場(chǎng)5家。下半年力爭(zhēng)培育國家級(jí)示范合作社1--2家。深入推進(jìn)聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間、依托選定的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人，充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，開展多元融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建利益共同體，培育一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。結(jié)合“兩項(xiàng)改革”集中整治行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好市級(jí)抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務(wù)。完善“三資”平臺(tái)管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治，繼續(xù)嚴(yán)查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，建立健全簡(jiǎn)單明白、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的“三資”管理權(quán)力運(yùn)行流程，做到讓基層干部會(huì)操作，讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度，特別要對(duì)“三資”管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈村進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，健全宅基地管理體制機(jī)制，完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革，推進(jìn)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)主體名錄、服務(wù)事項(xiàng)清單、服務(wù)主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)，鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，形成合理價(jià)格，保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，用信息化手段實(shí)現(xiàn)更大范圍的服務(wù)供給與需求線上對(duì)接，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)信息建設(shè)，全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)已完成8695個(gè)，完成率57.6%；農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位入駐國家或省追溯信息管理平臺(tái)已有47家企業(yè)入駐國家平臺(tái)，92家企業(yè)入駐省追溯平臺(tái).
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。2020年全縣計(jì)劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人，其中經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)600人（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人550人，產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人），專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人，技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上。按照省市有關(guān)文件要求，我縣通過公開招標(biāo)，遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，目前全部開班，9月底完成全部教學(xué)任務(wù)。
11、努力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員，一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線，一邊進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：截止到2020年6月24日，全縣各級(jí)農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導(dǎo)意見630次，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展宣傳360余次；全縣共遴選261名農(nóng)技指導(dǎo)員，他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介，開展線上技術(shù)指導(dǎo)服12560人次，接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次；通過開展包村聯(lián)戶服務(wù)，深入田間地頭，線下實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)23650人次，印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體，通過他們帶動(dòng)26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；農(nóng)技指導(dǎo)員幫扶指導(dǎo)522戶貧困戶，幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。按照縣2019年信息進(jìn)村入戶工程（益農(nóng)信息社）建設(shè)整縣推進(jìn)實(shí)施方案（霍農(nóng)工組辦[2019]14號(hào)）要求，上半年已完成第二批289個(gè)益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計(jì)工作下步準(zhǔn)備，聯(lián)系四創(chuàng)公司對(duì)289名信息員進(jìn)行益農(nóng)信息平臺(tái)操作培訓(xùn)。屆時(shí)，全縣共建益農(nóng)信息社320個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報(bào)工作，力爭(zhēng)7月初完成數(shù)字填報(bào)并通過上級(jí)部門審核。配合百食軒有限公司申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)工程申報(bào)。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作，落實(shí)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和資金標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)兌付秸稈收儲(chǔ)場(chǎng)（中心）建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，協(xié)調(diào)秸稈收儲(chǔ)主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同，簽訂數(shù)量達(dá)8萬噸。督促各收儲(chǔ)實(shí)體做好小麥秸稈收儲(chǔ)工作，全縣午季秸稈收儲(chǔ)量達(dá)6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時(shí)啟動(dòng)中央財(cái)政2020年秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目投資600多萬元；加強(qiáng)秸稈綜合利用“五化”利用獎(jiǎng)補(bǔ)力度，制定優(yōu)惠政策，全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理，全縣統(tǒng)一要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須加裝秸稈粉碎裝置，留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位為切入點(diǎn)，全面深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用，依法、公正、及時(shí)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁案件達(dá)58余件，結(jié)案33件。（受疫情影響，很多案件剛剛送達(dá)，還沒有開庭）有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是努力抓好黨建工作，認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃，研究制定局從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)和政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題會(huì)議，討論研究黨建工作。落實(shí)黨建主體責(zé)任，履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化政治理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化，認(rèn)真開展“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務(wù)，推動(dòng)工作高質(zhì)量完成。加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理，加強(qiáng)對(duì)各黨總支，支部黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單，細(xì)化工作任務(wù)，制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，應(yīng)用四種形態(tài)，共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作，提拔使用股級(jí)干部7名。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長(zhǎng)聞慶東為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。積極做好局機(jī)關(guān)工作人員及全體站、所、場(chǎng)、公司人員自身疫情防控工作，全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強(qiáng)化小區(qū)包保和辦公室值班，包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū)，每班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗在位，確保疫情期間信息暢通，安排部署落實(shí)到位。加大對(duì)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社的疫情防控，特別是對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，印發(fā)明白紙和一封信，確保經(jīng)營(yíng)人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場(chǎng)供應(yīng)充足，確保疫情防控期間社會(huì)穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應(yīng)，局黨組積極籌措資金，及時(shí)購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品，及時(shí)購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作，主動(dòng)配合交通、經(jīng)信部門，確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲(chǔ)備、蔬菜、糧油運(yùn)輸配送，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備充足，市場(chǎng)供應(yīng)暢通。加強(qiáng)疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)象摸排統(tǒng)計(jì)工作，積極幫助帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作，迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。三是努力做好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)貫徹傳達(dá)國務(wù)院、省、市縣會(huì)議精神，研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急等12個(gè)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查，對(duì)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；重點(diǎn)行業(yè)安全管理，農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次，上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是做好維穩(wěn)工作，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)人員明確包保人員，確保“兩節(jié)”期間和“兩會(huì)”期間無越級(jí)上訪事件，主動(dòng)接觸矛盾，真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作，針對(duì)原繭絲綢公司王永明強(qiáng)占集體公房，局已按程序進(jìn)行，案件在推進(jìn)中。六是抓好民族宗教工作，認(rèn)真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點(diǎn)普查工作。七是推進(jìn)招商引資工作，2018年引進(jìn)的方碩食品有限公司二期項(xiàng)目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進(jìn)鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元，截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進(jìn)北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機(jī)肥1.3億元項(xiàng)目和深圳中糧控股集團(tuán)有限公司投資8940萬元項(xiàng)目正在深度洽談中。八是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革工作，對(duì)潘集農(nóng)場(chǎng)、十里井棉種場(chǎng)、戶胡農(nóng)場(chǎng)、馮井農(nóng)場(chǎng)、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行改制，目前已完成資產(chǎn)登記，征求意見、職工簽字等工作。加強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)霍政辦秘[2020]62號(hào)通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績(jī)，但還存在困難和問題，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高，雖然是產(chǎn)糧大縣，但一產(chǎn)比重低，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，雖然每年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項(xiàng)目建設(shè)，極大地改善生產(chǎn)生活條件，但由于面小，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管，前修后毀，象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災(zāi)漬害等，造成一定的農(nóng)田損毀，影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務(wù)重困難多，特別是農(nóng)村改廁工作，由于前期所建廁所標(biāo)準(zhǔn)不高，質(zhì)量不高等，造成現(xiàn)在整改困難特別大，加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位，省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題，前面剛改好，后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作，過去的業(yè)務(wù)在自然資源局，沒能很好的溝通與對(duì)接，責(zé)、權(quán)、利不明確，造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機(jī)構(gòu)改革后，業(yè)務(wù)量增加巨大，而人員年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面斷層等，造成部分工作應(yīng)付多，顧此失彼，重點(diǎn)工作不突出，常規(guī)工作亮點(diǎn)少。六是新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低，沒有充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，科技水平不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢，由于多種因素影響，傳統(tǒng)農(nóng)作物會(huì)出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)以上存在的困難和問題，局黨組高度重視，并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強(qiáng)水稻等糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)指導(dǎo)，防控重大病蟲害發(fā)生，完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體任務(wù)80%以上，11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務(wù)，并完成縣級(jí)驗(yàn)收。認(rèn)真謀劃2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施地點(diǎn)。
3、按時(shí)完成今年“三品一標(biāo)”任務(wù)17個(gè)。下半年繼續(xù)申報(bào)“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模，培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家，億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
4、全面完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作，全面完成年度工作任務(wù)。
6、進(jìn)一步做好新型經(jīng)營(yíng)主體培育工作，提高新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展動(dòng)力。
7、切實(shí)鞏固好農(nóng)村“兩項(xiàng)改革”成果，深化村級(jí)“三資”管理平臺(tái)升級(jí)工作，在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)速度，力爭(zhēng)超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位入駐國家和省追溯管理信息平臺(tái)。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施。
9、督查新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，按照省市有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，確保9月底全部完成教學(xué)計(jì)劃，10月底全部完成驗(yàn)收、總結(jié)、財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
10、全面落實(shí)秸稈綜合利用“五化”利用項(xiàng)目建設(shè)，確保序時(shí)進(jìn)度加快中央財(cái)政2020年秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
