時間:2022-12-28 08:29:07
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一、學院黨委高度重視,健全保證發展學生黨員質量的工作機制。
在新的歷史條件下,以更寬的視野、更高的境界、更有力的措施,把優秀青年培養成為黨員、凝聚在黨的旗幟下,是我們義不容辭的政治責任。
1、堅持把在大學生中發展黨員工作納入重要日程。
學院黨委定期專題研究發展黨員工作,每年舉行學生黨建研討會和支部書記研討班,重點研究提高發展黨員質量的舉措。黨委書記堅持親自抓發展黨員工作,為積極分子講黨課、與發展對象談心、參加支部發展會。
2、健全保證黨員發展質量的制度體系。
針對發展黨員工作,先后出臺了10多項制度,確保發展黨員工作制度化、程序化、規范化。一是談心制度。即使黨支部人手再少,工作再忙,也必須在學生提出申請的幾天之內,由黨支部派專人同申請人談話,予以熱情切實的鼓勵,決不能讓申請書“石沉大海”。二是培養人制度。注意選擇那些黨性強、對入黨積極分子滿懷政治熱情、而且熟悉培養工作的黨員作為培養人。對每一位要求入黨的積極分子,確定兩個培養人(一個是教師黨員,一個是學生黨員),由專人負責。培養人經常深入到入黨積極分子所在班級廣泛了解本人情況,傾聽意見,這樣能夠避免片面性、主觀性,提高培養工作的質量。三是進行嚴格的日常管理。對入黨積極分子的日常管理有四個方面的措施,即:程序規范化,由計算機輸入設計好的表格,分別記載入黨積極分子的政治表現、家庭狀況,行為獎懲、學習成績等等;結構合理化,即培養人的搭配要合理,兩個培養人要師生結合,課內外結合;結果公開化,即培養對象的進步情況定期在黨內通報,交流,發展前還要交給所在班級的群眾進行評議,進行質量認定;管理制度化,即對入黨積極分子的管理作為制度嚴格地作出一系列規定,同時設專人負責,定期提交黨支部委員會研究。
3、建強發展黨員工作隊伍。
在完善基層書記教育培訓、二級院系黨總支協調把關、黨委組織部檢查督促的工作機制基礎上,切實增強工作力量。學院黨委注意選拔那些有強烈事業心和責任感、富有犧牲精神、善于感情投入的同志擔任學生黨支部書記、學生黨支部委員。他們能力較強,在日常工作中便于和學生接觸,有一定的黨內生活經驗,能夠擔負起對學生黨員和積極分子教育和規范的責任;此外,學院先后在二級院系設立了兼職組織員、增設了黨建輔導員和黨建助理,重點負責發展黨員材料的工作。
二、加強黨性教育鍛煉,努力端正入黨積極分子入黨動機。
保證學生黨員質量,關鍵在于端正入黨積極分子的入黨動機,增強他們的黨性修養,促使他們真正在思想上入黨。為此,我們針對一些積極分子對黨缺乏深刻了解、黨性觀念不強,個別學生對黨的忠誠度不高、入黨帶有功利主義色彩等問題,多形式、多渠道重點加強對入黨積極分子的黨性教育,幫助他們提高政治素質,堅定理想、對黨忠誠。一是利用重要契機。抓住大一新生軍訓、參加重大活動等時機,加強理想信念教育。二是加大對入黨積極分子的理論培訓力度。改變傳統的只有單一的學院舉辦的黨校培訓制度,建立學院、系部兩級培訓體系。系部黨總支和黨支部通過指導學生入黨積極分子開展“學,上黨課”等活動,幫助他們端正入黨動機;在此基礎上把優秀的入黨積極分子推薦到學院黨校繼續學習,增強入黨積極分子對黨的歷史、黨所肩負重任的認識和理解。三是強化示范引導。每年以入黨積極分子為骨干,組織千名學生參加主題實踐和校友訪談活動,感悟鐵科人的社會責任和崇高使命。組織關工委退休老教師與學生支部結成對子,使學生汲取老黨員的政治營養;引導全院向把一生奉獻教育事業的朱旭、黃元珍、馬麗華等先進典型學習,用榜樣的力量凈化入黨積極分子的心靈。四是搞好自我教育。指導入黨積極分子辦好鐵路科技學院報、匯賢詩文社、蘭亭書法協會等“一報一社一會”,使之成為學習黨的理論、增強黨性觀念的紅色園地。
三、堅持標準條件,嚴把黨員隊伍“入口關”。
面對學生入黨愿望強烈、入黨積極分子逐年增多的情況,我們嚴格掌握黨員標準,努力做到好中選好,優中選優,在發展黨員的工作中,堅持標準、嚴格手續,成熟一個發展一個,不突擊發展。普遍建立了發展前和轉正前的公示制度、預審制度。對不符合標準的堅決不予發展,以保證黨的純潔性。一是嚴格考察發展對象。在二級院系黨總支成立了黨員發展預審小組,在團支部推優、發展前公示等基礎上,注意聽取身邊師生對發展對象的反映,重點考察對黨的認識和入黨動機。二是確保入黨材料客觀完備。明確二級院系黨總支和支部的材料準備和材料審查責任,有關責任人要對材料內容和質量簽字確認,確保材料客觀、準確反映入黨對象的真實情況。黨委工作部每年對入黨對象的材料逐一審查,不合格的退回修改補充。僅2013年就因發現材料有問題而對2人作出了撤銷發展程序的處理。三是切實把好轉正環節。注重引導預備黨員在日常學習、課外活動、就業選擇等方面發揮先鋒模范作用,特別是督促他們積極參加黨內活動,過好組織生活,不斷加強黨性鍛煉。在預備黨員轉正時,深入了解他們的黨員意識、發揮作用等情況,對具備黨員條件的及時轉正,不具備條件的延期轉正處理。
(一)優化黨員結構。組織召開各支部委員會,嚴格按照發展黨員工作“十六字方針”,吸收預備黨員16名、培養入黨積極分子42名,堅決防止入黨家族化、宗族化。(二)規范基層管理。建立健全《干部請銷假》、《村級組織運行規則》等各項制度,并組嚴以落實;嚴格落實學習制度,確定每周五為例行學習日。進一步規范鄉、村財務,堅持推行四議兩公開一監督、五筆聯簽一審核、村財鄉管等制度,每季度對鄉、村財務工作公開,自覺做到接受農牧民群眾的監督,不斷增強為民服務能力。(三)提升思想認識。開展“三項整改”回頭看工作3次,學習重要講話10余次,查找領導班子、班子成員及黨員自身存在的不足18個,完成整改17個;開展領導班子思想政治建設9次,每月開展1次書記上黨課活動,召開支部委員會3次,領導干部民主生活會1次,開展干部能力提升工作12次。組織黨員開展義工日5次。對后備干部集中培訓3次。(四)整頓基層組織。加大評星定級等工作在村一級的具體化、規范化。積極協調縣級相關單位開展能力素質提升培訓及農牧民群眾技能培訓12起,達1200余人次,走訪慰問貧困黨員及特困群眾56人,送去慰問金10400元及棉被、糧油等生活用品。(五)黨建引領脫貧。充分發揮黨員在扶貧開發中的示范帶動作用。全年來,組織黨委與“五個一”幫扶力量召開幫扶工作會5次,與農技員、第一書記及駐村工作組談心談話2次,召開扶貧工作推進會6次。提升示范工程的綜合成效,積極組織召開支部委員會及黨小組會,共同研究黨員精準示范工程及產業發展。按照保底分紅的原則將黨員示范資金投入到鄉藏香豬養殖廠。為貧困黨員生活提供了保障。
二、找差距明方向,不斷轉變觀念作風
(一)自主學習意識不強。政治理論學習不扎實,積極主動學習的意識不強,雙語學習還需繼續加力。在平時的學習中。沒有結合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論更少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業務知識,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理論知識不夠豐富,經常會感到工作思路不是很清晰,材料難寫,業務工作方向不是很明確。(二)創新意識有待加強。標準低要求低,照抄照搬,創新意識不強,習慣按部就班,業務上滿足于現狀,缺乏專研精神,辦法老套。工作上滿足于正常化,缺乏開拓和主動精神,有時心浮氣躁,急于求成平穩有余,創新不足;處理問題有時考慮得還不夠周到,心中想得多,行動中實踐得少。工作中總習慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規、大膽開拓的勇氣和魄力。有時候也放松了對自己的要求和標準。(三)綜合素質亟待提升。語言表達、文字書寫、溝通交流、理論理會、管理協調等方面能力欠佳。對自己要求低、不求上進,只重數量不重質量。
三、對目標找突破,不斷加強組織工作
關鍵詞: 高校黨建工作 黨建指導辦公室 有效舉措
隨著目前高校關于在本科層次學生中進一步加大發展黨員工作力度、加強推進從本科三年級開始按學生班設置黨支部的力度及全面推進黨支部在宿舍建立黨小組的要求,高校黨員隊伍正在不斷壯大,高校的學生黨建事務更加繁重。根據同志在黨的十七大報告中強調以改革創新精神全面推進黨的建設的新的偉大工程的要求,為了更好地促進高校學生黨建工作又好又快發展,高效地開展學生黨建工作,減輕高校黨建工作老師的日常事務負擔,集中精力開展思想政治教育工作,創立學院學生黨建工作品牌,成立在黨務工作者直接指導下的學生黨員自我管理的學生黨建工作機構――“黨建指導辦公室”是使黨建工作規范化和制度化的有效舉措。
一、機構性質
學院黨委研究、指導、監督和協調學生黨建工作的專門機構。指導辦公室是學生黨員和入黨積極分子進行“自我教育、自我管理和自我服務”的工作部門。其所有事務直接對學院黨委負責。
二、機構宗旨
圍繞學生黨員的培養、發展、教育、管理和服務為工作中心,努力探索學生黨建工作新思路,創建學生黨建工作新機制,開創學院學生黨建工作品牌,全心全意為入黨積極分子、學生黨員和學生黨支部服務,充分發揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰斗堡壘作用。
三、管理機制
在學院黨委領導下,成立由學院輔導員任主任、黨支部書記任科長、學生黨員任科員組成的學生黨建工作指導辦公室。指導辦公室下設秘書處、組織發展科、宣傳科、實踐科、培訓考核科和外事科等科組,具體指導學生黨支部開展各項工作。具體制度如下:
1.例會制度。每月定期召開一次指導辦公室例會、各科組工作例會,每學期至少召開三次全體干部工作會議。各科組每周至少召開一次工作會議,總結本周工作及進行下周工作部署。
2.學習制度。每月定期舉行一次全體干部學習交流會。每次由指導辦公室科長、副科長主持并作中心發言,每半個月對機構成員各項能力進行培訓。
3.考評制度。每年對全體干部進行一次考評,考評不稱職者即時解聘,對基本稱職者進行談話教育,對年度考評優秀者進行表彰。指導辦公室全體干部均列入學院黨務工作者進行教育管理。
4.監督、反饋制度。在黨建指導辦公室門口設立意見箱,接受全體學生的監督的建議。對黨員、黨支部提交的材料,原則上在3個工作日內辦理完畢;對于申請、咨詢等,原則上在2個工作日內給予答復。
5.值班制度。指導辦公室副主任和各科組負責人須在指導辦公室輪流值班。每天值班時間為08:30-17:30。
四、職能劃分
(一)秘書處
黨建指導辦公室秘書處是負責機構咨詢、策劃、管理的職能部門,協助辦公室主任開展工作,擔任機構內部綜合協調并承擔機構整體形象的部分宣傳工作。制定各個部門的各項工作制度和指導辦公室各級干部的管理、考核、任免制度,獨立地行使考核權和監督權。定期不定期地嚴格、全面考核各級干部,促進干部作風建設。秘書處是黨建辦的一個下屬部門,其主要職能如下:
1.起草機構各項工作匯報。
2.進行各項會議的記錄工作,協助辦公室主任健全各項規章制度。
3.負責指導辦公室調研工作,協調各部門工作,加強部門間聯系,加強內部建設。
4.負責各種活動及例會的考勤。
5.負責指導辦公室值班安排及處理日常事務。
6.收集同學們的意見,針對各種線索展開調查研究,為機構的決策提供信息支持。
7.貫徹指導辦公室工作方針政策,協調和督促各部門履行職責。
8.定期向主任匯報有關工作,及時向各部處傳達主任的有關工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務安排等方案,公平、公開、公正地為機構吸收新干部。
10.負責辦公室財務管理。
(二)組織發展科
組織發展科是黨建指導辦公室組織工作方面的主管部門。根據學院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策,研究提出學院學生黨建工作的意見和建議。制定貫徹上級文件、落實學院黨委關于學院學生黨建工作決定的具體措施,并經學院黨委審批后執行。組織發展科下設干部組、黨校組、檔案組,各組的主要職能如下:
1.黨校組。(1)制定黨校開班計劃。(2)黨校學員的選拔及匯總。(3)黨校開班的現場布置。(4)黨校開辦的后勤服務工作。(5)黨校期間各類人員的考勤。(6)黨校論文及各項資料收集。(7)黨校考試試卷批閱。(8)黨校結業證書的撰寫、審核及發放。(9)黨校期間財務管理。
2.干部組。(1)起草黨建工作及干部工作計劃,負責督促和檢查執行情況。(2)籌劃學院學生黨支部的創建和換屆選舉。(3)籌劃學生黨員干部的考核。(4)協助校級學生優秀黨務工作者、優秀黨員、示范黨員、優秀黨支部評選工作。(5)進行校級學風建設優秀學生黨支部及優秀學生黨員的評選。(6)黨內表彰、獎懲信息的收集、記錄和保管。(7)組織新生入學教育黨課講座。(8)學院學生黨費的收繳。
3.檔案組。(1)學院學生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統計和利用等工作。(2)學院黨委新發展黨員檔案的審核及審批。(3)學院預備黨員轉正檔案的審核及審批。(4)新生黨員的檔案審核、接收及匯總。(5)畢業生黨員檔案的審核及轉出。
(三)宣傳科
宣傳科是學生黨建指導辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門。主要負責理論與形勢教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設和對外宣傳等工作。宣傳科的職責可概括為:對外宣傳、對內教育、對上參謀、對下指導,橫向擴大聯系,縱向溝通信息,自身加強隊伍建設和陣地建設。宣傳科下設網絡服務組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網絡信息組。(1)創建及經營學院學生黨建主頁,并與學院主頁連接。(2)根據黨建主頁上各模塊的功能及信息特點及時更新各模塊內容。(3)根據學院學生黨建工作變化及時進行模塊及信息調整。(4)黨務信息系統的日常維護和資料錄入。(5)黨內半年和年終統計。
2.宣傳組。(1)學生黨員各項活動的攝影信息采集及新聞稿的撰寫。(2)出版黨員活動海報、書面公示。(3)出版及及時更新學院學生黨建宣傳手冊。(4)學生黨建主頁新聞信息的收集及整理。(5)學生黨建工作的校外宣傳工作。(6)宣傳欄每日快報及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。(1)《黨員之家》章節的構建。(2)《黨員之家》的宣傳。(3)《黨員之家》的征稿。(4)《黨員之家》的審稿及排版設計。(5)《黨員之家》的印制及下發。(6)《黨員之家》的經營。
(四)實踐科
實踐科的工作宗旨是促進黨員投身社會實踐,培養黨員奉獻精神和開拓創新精神,使黨員在社會實踐中不斷充實、完善自我,提高社會責任感和科學實踐能力,為廣大學生黨員接觸社會、服務社會提供平臺。
1.就業服務組。(1)為每一位畢業生黨員開具組織關系介紹信。(2)負責畢業生黨員組織關系轉出登記及轉出黨員信息收集及匯總。(3)暫緩就業畢業生黨員的信息收集及匯總。(4)畢業生黨員檔案的審核、封裝及轉出。(5)暫緩就業黨員的黨籍管理。(6)組織畢業生黨員宣誓。(7)暫緩期滿黨員的聯系及轉出工作。
2.社會實踐組。(1)預備黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(2)黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(3)積極分子及申請入黨學生社會實踐活動的策劃、安排及考核。
(五)培訓考核科
負責總結推廣學生黨建工作經驗,提出改進工作的意見和措施。抓好黨員教育,促進黨內思想作風建設,提高黨員思想素質。
1.組織策劃支部書記培訓班。
2.組織策劃學院黨支部委員培訓班。
3.組織申報學院黨建及研究創新項目。
4.開展學生黨建和黨員教育管理服務專題調研。
5.組織策劃黨支部組織生活創新競賽。
6.協助組織部關于在新生中成立學習小組的培訓安排。
7.組織院級的各項評優。
8.組織策劃學生宿舍黨小組的評優。
9.關于學風建設優秀學生黨員和優秀學生黨支部的評選。
10.組織策劃形勢政策分析大賽。
11.學生黨建工作隊伍建設計劃的執行。
12.形勢政策分析大賽的策劃及組織。
(六)外事科
外事科是機構的對外窗口,主要負責本機構與各院系及兄弟學校的聯系與合作。為機構主辦和承辦各類活動尋求和邀請合適的嘉賓,組織協調各類活動,提高機構的社會影響力和形象,是機構與外界聯系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導辦公室加強內外界的溝通與聯系,進行經驗交流、互相學習,促進學生黨建工作發展。
2.通過畢業生黨員信息的管理,初步建立黨員實習、就業工作體系。
3.與校外黨支部進行支部共建的籌劃及組織。
4.黨建講座主講嘉賓的聯系工作。
__鎮東紀二村是擁有2700多人,42名黨員的大村。由于歷屆村班子戰斗力不強,群眾威信不高,各項工作沒能正常開展,已成為小有名氣的“難纏村”。自86年以來,18年間先后有9人曾任過該村支部書記,班子渙散、矛盾糾紛多、酗酒鬧事、打架斗毆、搶占亂占宅基地現象時有發生,人地矛盾非常突出,集體債務超過60萬元,20__年、20__年連續兩年出現了違法生育,被省、濟寧市納入計劃生育重點管理范圍。
4月26日,我們__鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱點、難點問題入手,牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深入細致的工作,使東紀二村多年積壓的問題逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步提高,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變東紀二村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職東紀二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使東紀二村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部提高思想政治素質,統一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,東紀二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等問題,村民多次上訪,已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門,印制《矛盾糾紛排查表》,深入到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將問題化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公開,提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題,我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加,理清了村的財務,并成立民主理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。由于該村近20年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致東紀二村全體村民的 一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈東紀二村20__年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公開了村情民意舉報電話(______*),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保東紀二村的所有村民都能平均分配到土地,我們工作組的全體同志同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,東紀二村的土地調整工作已基本結束。
(三)深入細致,推進計劃生育。工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎入手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對東紀二村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生育現象的發生,為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
扎實做好村級檔案管理工作,著力為新農村建設提供優質服務
平頂山市湛河區程莊村
(2008年3月16日)[找文章到 ()一站在手,寫作無憂!]
平頂山市湛河區程莊村成立于1995年,位于平頂山市的南大門,是出入市區的交通要道,咽喉部位,典型的城鄉結合村,地理位置非常重要,全村土地面積200畝,總戶數365戶,人口1060人。是我區新農村建設試點村。
近年來隨著農村產業結構調整和農村城市化進程的加快,我村經濟結構由單一的種植業向商業、養殖業、加工業、服務業等多元化經濟轉化,村務工作大量增加,村級檔案管理工作亟待加強,從而為新農村建設提供及時有力的服務。前些年,農村檔案管理工作基礎比較薄弱,農村干部檔案意識淡薄,不注意收集整理;經費投入不到位,沒有專房專柜專人保管,檔案資料存無定所,村干部誰用誰拿,致使檔案資料散放各家,損壞遺失比較嚴重,在一定程度上影響了村里的建設。比如有許多棘手的問題困繞著村兩委班子,不僅牽扯了大量的精力,也阻礙了兩委班子工作的正常開展。為盡快改變這種狀況,我們在區檔案局的幫助指導下,于1998年開始建立村級檔案,加強管理,發揮檔案在新農村建設中的作用,有效地促進了基層組織建設、村財務公開、農村社會穩定、人口計劃生育等方面工作的開展,提高了工作效率,使村里的全面建設躍上了一個新臺階。
一、轉變觀念,始終把檔案工作作為新農村建設的重點內容來抓。
農村和農村檔案工作是農業、農村現代化建設的一項重要基礎,在社會主義新農村建設中具有積極的作用,特別是有利于促進農村經濟和社會協調發展,提高農民的生活水平,擴大基層民主,維護社會穩定,密切干群關系,我們必須轉變觀念,提高認識,積極主動地做好村級檔案管理工作,為新農村建設提供及時、便捷和有效的服務。但是,在以前由于我們認識模糊,未顧及留下檔案是向歷史負責的表現,沒有安排專人負責管理檔案。隨著農村工作的全面展開,農村社會的不斷進步,新農村建設對檔案工作也提出了更高的要求。這引起了我們村兩委的高度重視,決心下工夫做好村級檔案的管理工作。1998年區委區政府根據工作實際制定關于切實加強村級檔案工作方案出臺后,我們村兩委領導非常重視,把檔案工作列入議事日程,專門成立了以村支部書記齊保有為組長的程莊村檔案工作領導小組。明確了專、兼職檔案員具體負責檔案管理工作。村兩委班子先后三次召開專題會議,現場辦公解決建檔工作中的具體困難和問題。在當時資金緊張的情況下擠出2萬元購置了檔案設備,完善基礎設施,達到了“五有六防一達標”的要求,即:有組織、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮。案卷質量達標。還專門騰出一間辦公室作為綜合檔案室,懸掛了檔案室的標牌,配備了鐵皮檔案柜、防盜門、滅火器和電腦等硬件設施。我們還經常邀請區檔案局、辦事處業務人員來幫助指導村級建檔工作,為檔案工作的順利開展打下了堅實基礎,當年就被區里評為一級檔案室,連續八年榮獲區級檔案管理先進單位。
二、注重建設,始終把立卷歸檔作為村級檔案管理的關鍵來抓
檔案是歷史的真實記錄,農村檔案是農村工作的真實寫照,是村級檔案管理工作的重頭戲。為此,我們在完善基礎建設、建立健全各項制度(立卷歸檔制度、檔案收集整理制度、檔案人員崗位責任制、檔案借閱、利用制度、檔案庫房管理制度)的基礎上,還注重把好“三個關口”:一是把好材料形成關。變嘴上說,腦子記為紙上寫,本子記,規范農村文件材料的形成關。二是把好文件材料的收集關。收集工作是檔案工作的基礎,明確我們收集范圍,特別是農村經濟社會的不斷發展,農村檔案工作的領域不斷拓寬,在各類事務中形成的文件材料不斷增多,要緊跟時代步伐,不斷擴大收集范圍,確保檔案齊全完整。三是把好統一立卷關。一年一度的立卷歸檔工作是檔案工作的中心,檔案材料收集是否齊全,案卷質量是否符合要求,將直接影響著檔案的利用。為此,每年的4—5月份我們都投入了大量的人力,集中時間進行案卷整理歸檔。自1998年建檔以來,領導重視,檔案員認真負責,我村檔案室已規范建檔的有文書檔案、專門檔案、科技和聲像四大門類檔案,共整理出文書檔案70卷,會計檔案159卷,照片檔案32張。實現了在文件材料以及門類種類收集上的齊全完整,案卷分類準確科學,案卷整理整齊規范,按時保質地完成了每年的立卷歸檔工作,受到上級機關的好評。
三、健全隊伍,始終把提高管理人員的素質作為基礎工作來抓
農村檔案工作涉及面廣,專業性
強,技術要求高。檔案管理人員素質的好壞,直接影響著檔案管理水平的高低,影響著檔案管理的效益。為此,村委會還專門配備了一名政治思想好,工作積極負責,組織觀念強,具有大專文化程度的大學生村干部時春麗為專職檔案員,村會計主任周春生主抓檔案工作,使檔案人員符合年輕化、知識化和專業化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓,積極組織檔案人員參加區里的業務培訓,幫助檔案員系統掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領,確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區檔案局組織的檔案員上崗培訓中順利通過了結業考試,年底還取得了由市檔案局頒發的檔案專業崗位資格證書。在日常工作中,村檔案管理人員不僅認真學習檔案管理知識,還經常為兩委班子提供必要的宣傳材料,如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關于進一步加強農業農村檔案工作的通知》等組織兩委班子學習貫徹。此外,我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規定》,使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識,更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來,使檔案管理更加規范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加強管理,始終把提供優質服務作為檔案工作的重點來抓
開展農村檔案工作最終目的是要為“三農”服務。管好用好檔案,對于農業、農村工作特別是新農村建設具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管,保證檔案材料完好無損的基礎上積極做好檔案的利用工作。我們村規范建檔后,農村黨建、經濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全,內容較為完整。幾年來,我村共接待查閱人員50余人次,查閱案卷100余卷次。
為人民群眾利用檔案,宣傳村務政務公開,促進村里的經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。比如有群眾向上級反映數年來的征地款去向不明,村兩委聯合審計部門,對村里1996年—1998年財務檔案進行審計,結果是征地款不但沒有絲毫損失,還辦了10多件好事實事,上了6個項目,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發展黨員沒有嚴格按照程序進行,反映到區里,區委組織部到該村檔案室找出有關材料查證落實,認定發展程序合法,給了反映群眾一個滿意答復。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時為其查找到了原始證據,為打官司提供了有利的依據。轄區內流動人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從我村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準,省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認識到了檔案工作是一項功在當代,利在千秋的大好事。
我們村的檔案管理工作雖然取得一些成績,發揮了一定作用,但也存在許多薄弱環節,比如檔案管理工作還不全面、不深入、不平衡、與現代化檔案管理,特別是社會主義新農村建設的要求還有較大差距。我們決心在上級業務部門的精心指導下,加大工作力度,提高工作實效,更好地把村級檔案管理工作做實,不斷為新農村建設提供優質服務,促進農村工作的發展進步。
《扎實做好農村檔案管理工作經驗交流材料》來源于,歡迎閱讀扎實做好農村檔案管理工作經驗交流材料。
強,技術要求高。檔案管理人員素質的好壞,直接影響著檔案管理水平的高低,影響著檔案管理的效益。為此,村委會還專門配備了一名政治思想好,工作積極負責,組織觀念強,具有大專文化程度的大學生村干部時春麗為專職檔案員,村會計主任周春生主抓檔案工作,使檔案人員符合年輕化、知識化和專業化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓,積極組織檔案人員參加區里的業務培訓,幫助檔案員系統掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領,確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區檔案局組織的檔案員上崗培訓中順利通過了結業考試,年底還取得了由市檔案局頒發的檔案專業崗位資格證書。在日常工作中,村檔案管理人員不僅認真學習檔案管理知識,還經常為兩委班子提供必要的宣傳材料,如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關于進一步加強農業農村檔案工作的通知》等組織兩委班子學習貫徹。此外,我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規定》,使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識,更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來,使檔案管理更加規范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加強管理,始終把提供優質服務作為檔案工作的重點來抓
開展農村檔案工作最終目的是要為“三農”服務。管好用好檔案,對于農業、農村工作特別是新農村建設具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管,保證檔案材料完好無損的基礎上積極做好檔案的利用工作。我們村規范建檔后,農村黨建、經濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全,內容較為完整。幾年來,我村共接待查閱人員50余人次,查閱案卷100余卷次。
為人民群眾利用檔案,宣傳村務政務公開,促進村里的經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。比如有群眾向上級反映數年來的征地款去向不明,村兩委聯合審計部門,對村里1996年—1998年財務檔案進行審計,結果是征地款不但沒有絲毫損失,還辦了10多件好事實事,上了6個項目,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發展黨員沒有嚴格按照程序進行,反映到區里,區委組織部到該村檔案室找出有關材料查證落實,認定發展程序合法,給了反映群眾一個滿意答復。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時為其查找到了原始證據,為打官司提供了有利的依據。轄區內流動人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從我村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準,省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認識到了檔案工作是一項功在當代,利在千秋的大好事。
今年以來,局辦公室積極協助局領導組織協調機關日常工作。做好機關文秘、人事工資、檔案、會務接待、離退休老干部服務、醫療費報銷和綜合性文稿的起草工作。認真做好辦理和群眾來信、來訪工作,做好人大代表建議、政協委員提案的辦理和答復工作。做好政府采購、固定資產管理工作,嚴格后勤管理服務工作,確保局系統各項工作安全、穩妥運轉。
二、日常工作進展情況
各類會議:組織市、區政府年度目標考核檢查、系統各階段總結會,做好上級視察、調研的接待工作。
各類活動:做好上傳下達,貫徹領導工作部署,簽訂工作目標責任書,組織各類參觀、教育、學習活動。做好拆遷走訪慰問工作。
文書檔案工作:及時收發傳閱文件,撰寫各類匯報材料、總結、自查、調研報告50余篇。隨時做好文書檔案整理,10年間文書檔案已全部按照按件制定原則裝訂整理登記完畢,為入館做好了基礎準備。做好保密工作,開展保密設施排查。
黨建工作:一是做好總支黨建日常工作,發展黨員2人,轉正2人,出具各類證明材料6份。組織慈心一日捐。二是開展執政為民集中教育活動和爭先創優爭做先鋒活動,組織學習、換位體驗、民主生活會等,填報各類表格、報送活動信息,撰寫總結材料。三是開展黨建品牌創建、“微笑服務”、“紅色黨建月”活動,組織撰寫學習心得、學習筆記,開展評比推薦,4人次獲得大討論征文優秀獎,32人次評為優秀學習筆記。四是做好第一黨建協作組的協調組織工作
宣傳工作:及時收集撰寫、報送各類信息,科室撰寫上報信息30篇,發表3篇,全局推薦上報各類信息164篇,刊物及市局網站發表24篇。著重做好新網站的建設規劃和日常管理工作。
人事工資工作:調整6名副科級干部,及時調整申報人員工資福利,做好人事檔案整理歸檔。組織工作人員查體,醫療費報銷40余人次3.8萬元,及時申報發放喪葬撫恤金。
固定資產管理:做好固定資產信息系統使用和維護,及時上報固定資產年度報表。按照財政局要求進行固定資產審計,無違規行為。
安全生產:開展“安全生產月”活動,組織開展宣傳咨詢日、應急救援演練動員和自查、儲備應急保障物資,開展職工安全生產法律法規和應急知識答題。
紀檢監察工作:組織行風評議、優質服務窗口評選,開展各類學習、參觀、觀看教育片等活動,組織廉政知識培訓考試,撰寫紀檢調研報告,按時報送紀檢監察信息。
政策法規工作:上半年辦理12345市民服務熱線60件,按時辦結率100%,滿意率95%。辦理政協委員提案人大代表建議12件,滿意率100%。接待群眾來信來訪、辦理市區轉辦案件15起。辦理行政執法證審驗新辦32人,組織勞動保障法律法規培訓考試,撰寫十二五規劃。
工青婦工作:做好工會會員管理,組織開展困難會員救助,走訪慰問困難、生病職工。組織各類團員活動,安排青年應急隊、文明志愿者活動。組織各類婦女活動,開展“三八節”、“六一兒童節”慰問活動,定期走訪包掛的困難女童潘雪。
后勤工作:做好辦公用品采購工作,按照按需使用原則,做好采購儲備,嚴格履行政府采購程序,做好大宗辦公用品、設備、維修等購置和備案手續。
三、工作原則
辦公室是上傳下達的窗口,我們堅持“恪守職責,真誠守信”的工作原則,熱情周到的完成各項工作。
辦公室是系統上傳下達的主要途徑,我們辦公室工作人員時常提醒自己注重自身的品質修養,恪守工作本分,不逾矩不越鉅,以工作制度和規定為依據辦事,以大局和中心工作為重,做好本職工作。
辦公室工作很重要的一環是溝通和協作,真誠地與人交流溝通,互相關心和愛護,才能提高科室內部及與其他部門、科室同事溝通和協作的能力。我們堅守著真誠守信,才能有效的統一目標,消除誤會,使工作進展更加順暢和愉快。當我們組織活動時、遇到困難需要幫助時,得到了許多同事同樣真誠的回饋和幫助。在此向各位表示衷心的感謝。
深深感到市局黨委的正確領導下,年是被聘任為辦公室主任的第三年。回顧一年來工作。各級領導的關懷下,同志們大力支持下,緊緊圍繞市局中心工作,牢固樹立“服務為本”理念,恪盡職守,真抓實干,積極爭創“四個一流”各項業務工作取得了新的進展,達到領導、機關、基層三個滿意。現將一年來思想、體會和工作情況匯報如下:
一、主要工作
1加強文字綜合。
注重提高行文質量,不時強化對市局工作思路的掌握和理解。積極推進市局各項決策和部署的貫徹落實。前9個月,共完成全市司法行政會議工作演講、嚴打”整治斗爭第一階段總結、打擊整治“功”專項行動方案、市局機關和窗口單位接受社會公開評議實施方案、操作方案等全局性綜合資料30余份;完成《關于貫徹落實“4?1市委政法工作會議精神的情況演講》關于編制我局年預算有關問題的說明》關于年全局綜合治理任務實施方案》關于做好“功”類勞教人員收教轉化防控工作所需經費的請示》等上報材料47份;創設《沈司辦通報》并制發13期,督查專報》3期;制發《會議紀要》5期;起草《市局行政工作規則》車輛管理使用方法》局域網管理方法》等規章制度30多項;核稿118件;完成打字、印刷380余萬字;接待上級單位及外地同行24批278人次。
2突出重點工作。
及時抓好了各項銜接、協調、綜合和服務等方面工作。特別是全市司法行政工作會議、首次國家司法考試沈陽考區考務工作、全市開展“四五”普法推進依法治市工作會議、全市法制專題研討會、市局接受社會公開評議系列座談會、市律師參與工作會議和局內各項政務工作等重要活動和會議,圍繞市局各時期中心任務的安排安排。精心謀劃方案,統籌協調,大到文件制發、會議日程、人員落實,小到會議用品的配置分發,每個環節力求不出紕漏,精益求精,各項工作有條不紊,井然有序,完成了應承擔的任務。辦文、機要通訊、打字、復印等工作克服了人員少、急特件多等困難,做到及時準確,不誤不壓,不拖不失,保證了服務,適應了要求,達到領導滿意和各部門的認可。
3嚴格執行制度順序。
4、積極轉變作風,強化隊伍和支部建設
在新一輪思想解放學教活動中,我們深刻的體會到,對于既是全局中樞,又是窗口部門的辦公室,必須在這方面花大力氣,作全局的表率。根據市局的總體要求和部署,結合辦公室人員多、分布廣、工作責任大等特點,一是多次召開了各個層面的會議,研究工作,制定措施。除召開支部大會和全體人員會議外,以科為單位,查找思想、作風和工作上存在的差距和不足,逐項制定整改措施。如在辦公室內部實行了“舉牌制”,一次失職黃牌;第二次,年末不能評優。通過近一時期的努力,取得了較好效果,一些問題得到了切實解決。二是加大了學習力度。學教活動開展以來,在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業務學習活動,在機關車隊、總值班室開展了定期或不定期業務會議。這一做法我們將堅持開展下去。三是加強了形象建設。要求每一位同志,特別是處于窗口位置的同志,必須注重自己的工作態度和言行,確保在這方面不出現任何問題。前9個月發展黨員2名,培養5名。同時,注重發揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前,辦公室的工作質量和效率、整體和形象、紀律和作風得到了明顯改善,形成了良好的發展態勢。
二、存在的主要問題
一是工作效率低,辦事拖拉;二是工作質量不均衡,超前不夠;三是程序不規范,有時忙亂;四是解決個別時候服務不到位,質量不高的問題。
三、明年工作總體目標
緊緊圍繞市局的中心工作,緊緊把握局黨委的工作脈搏,緊緊抓住政務、事務、服務三項基本職能,不斷加大改革、創新力度,增強時代性、主動性、科學性、預見性和大局意識,切實加強隊伍建設,推進辦公室工作再上新臺階。以不斷開拓創新的實際行動,向著讓領導、機關、基層更滿意、更信賴、更認同的目標發展。在明年的工作中,具體目標為:
一是,解放思想,轉變觀念,與時俱進,開拓進取。堅持一切從實際出發,切實把市局黨委部署、外地經驗與辦公室的實際結合起來,把理論與實踐結合起近來,積極探索,大膽創新,認真研究做好辦公室的新途徑、新方法,全力做好三個服務,近期要籌備開好明年初的司法行政工作會議、監獄勞教工作會議和各專業會議。
二是,注重學習,加強調研,顧全大局,履行職責。面對新形勢要不斷學習新知識,研究新問題,抓緊充實和提高自己,搞好知識儲備,使辦公室成為學習型的單位,同時注重把學到的理論應用到實踐中去,學會用理論指導工作,解決實際問題,要根據市局黨委各個時期的中心工作,圍繞依法治市、人民糾紛調處、法律服務、提高改造質量和隊伍建設等專題進行深入調研,形成有獨道見解的調研報告,切實為市局黨委重大決策提供第一手材料。進一步建立責任制度和加快調研成果推廣工作,建立首席撰稿人、首席核稿人評比用人機制,并通過召開調研交流會,推廣調研成果,指導工作。
(一)速生林產業
一是繼續實施并完善了“13215”工程,查漏補缺,實現速生林無縫連接。二是新發展四條速生林產業環線,環線長35公里,共新栽、補栽楊樹共計3000余畝、33萬株,竹柳500畝、6萬余株,基本實現了產業環線全育全栽。三是引進業主承包規模栽植速生林,在9村整村規模栽植速生林400余畝,11、12村、居委會3個村業主承包800余畝,全面實現了旱地產業化。四是發展林下產業,林下套種中藥材300余畝、蜜本南瓜2500畝、魔芋500余畝,套養雞、鴨、鵝小家禽8.5萬余只。五是在13、6村實施低效林改造780畝,向中鹽銀港交售木材3000余噸,實現了經濟生態雙豐收。
(二)核桃產業
一是利用林地流轉,引進核源(實業)集團核桃苗15萬株,補栽補植全鎮所有二、三臺地及房前屋后,在原有5000畝核桃的基礎上新增1800畝。二是引進業承包1村、6村、11村旋子山900多畝;承包700多畝栽植核桃及農業綜合立體開發。三是堅果專業合作社牽頭嫁接、改良核桃2000余畝,“狀元1號”、“狀元2號”核桃獲得國家林業部認證的優良品種稱號。鎮上組織肥料10余噸統一施肥,全鎮核桃喜獲豐收。2014年全鎮共產核桃150噸,經濟收入450萬元。
二、基礎設施建設
(一)配套設施建設
根據誰受益誰負擔的原則,在居委會、1村、2村、4村、5村采取“村自籌一部分、鎮上補助一部分”的方式維修、整治損毀的農渠5.8公里,共用資10余萬元;修建產業路5公里,水泥路1.5公里,做蓄水池5口,塘、庫、堰共計4口;建300立方米沼氣池一口、牛圈舍2000平方米,計劃年出欄肉牛50至100頭;維修排灌渠9公里、維修病、險小二型水庫2座;
(二)場鎮建設及環境治理
場鎮環境衛生、街道整治共計投資80多萬元,維修硬化街道250米,新安裝路燈20盞,新綠化1200平方米,新添垃圾桶25個,新購置垃圾車10輛,整改垃圾中轉站1個,保證了垃圾隨時清運,街道24小時整潔;添設機動車輛臨時停放點20處;污水處理廠的建設工程已近尾期;完善綜合農貿市場擴建工程一處,規范整頓桂花街、農貿市場秩序。已全面啟動肥料倉庫舊房改造、扎花廠小區改造,正著手舊城棚戶區改造工程
(三)小康房建設控制和管理
嚴格遵守保護基本農田這根紅線,嚴禁亂搭亂建、未批先建行為。全鎮共建小康房36戶,其中違規未批先建1戶,強制撤除2戶,整改1戶。
三、狀元文化建設
一是進一步加強“三陳”文化古跡、文物、資料的收集、整理工作,為爭取國家立項奠基;二是“三陳”文化陳列館已在動工修建中;三是加強與在外著名鄉友及關心狀元故里建設的文化名人的聯系與交流。
四、和諧保障工作
(一)加強基層組織建設,為農村工作提供強有力的組織保證
1、以提高執政能力為重點,集中精力抓好領導班子和干部隊伍建設
(1)強化培訓提高素質。堅持“每周一課”及黨委中心組按期學習,同時把宣傳貫徹黨的十及十八屆三中、四中全會精神作為當前和今后學習、落實的重要內容。認真開展了群教活動及“走基層、兩維護”活動。年初鎮黨委與各村、各部門簽訂了黨風廉政建設目標責任書,并將黨風廉政建設、懲防體第建設及社會滿意度評價工作納入黨委、政府的重要議事日程。每個季度研究并部署黨風廉政工作,按要求向片區紀工委報送“三重一大”文件,按時完成組織、紀檢及宣傳工作目標任務,加強村級班子建設,整頓軟弱渙散班子1個、后進村2個。全年,共組織中心學習組成員學習12次,黨員干部集中學習18次。
(2)廉政建設樹形象。狠抓干部特別是班子成員廉潔自律各項規定的落實,年初與干部層層簽訂目標責任書,責任到人,實行目標管理,讓群眾監督,督促抓好各項制度的落實。著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。
2、加強村級組織建設,增強黨支部的戰斗堡壘作用
扎實組織開展群教活動,強化村干部的考核、監督和管理工作,督促村干部認真履行職責,服務農村發展,充分發揮村“三委”班子帶動農民致富作用。
3、加強黨員隊伍建設,進一步落實黨員主體地位
(1)以開展爭當“五有愛民干部”活動為契機,大力加強黨員、干部隊伍建設,促使廣大黨員干部把心思用在干事業上,以扎實有效的工作,為“現代生態大城市”建設提供強有力的組織保障和作風保證。
(2)進一步落實黨員主體地位,緊緊圍繞群教活動、“走基層、兩維護”活動的開展,在“現代生態大城市”建設目標中,充分發揮黨員的先鋒模范作用,不斷總結、積累黨建經驗。隆重召開慶祝建黨93年總結表彰大會。
(3)發展黨員工作嚴格按照“十六字”方針,采取審慎的態度發展,“寧缺勿濫”。在審批程序和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”,從源頭保證了黨員的質量。
(二)安全穩定工作。
1、安全生產一是明確責任完善制度,完善了安全生產管理網絡,落實了“一崗雙責”制度,層層簽訂安全責任書,落實了安全責任。二是加強安全宣傳與培訓,對全體鎮村干部及“三主一員”每季度進行一次培訓,每月召開一次專題會,并通過當場天場上宣傳,廣播、標語加大安全宣傳,提高全民安全生產意識。三是加強整治和教育處罰相結合,對磚瓦窯廠、水庫、煙花爆竹、建筑安全及重點單位和行業每月檢查一次,對安全隱患及時排查和整改;對道路交通實行不定時上路檢查,全年共查車輛320多輛,處罰280多人次,實現了安全生產零工作目標。
2、維穩鎮黨委、政府在年初層層簽訂了目標責任書,并細化責任,分解落實到村(居)、社,定期排查,及時傾聽群眾呼聲和疾苦,把各種社會矛盾均消化在萌芽狀態中;在治安工作上,采取每周到村巡查一次,無特殊情況下每天上場鎮巡查。全年共處理群眾來信來訪26件,息訪率達98%以上,解決民事糾紛3起,處理因征地拆遷群體到鎮上訪2次,通過以上工作結合群教活動、“走基層、兩維護”活動的開展,加強了群眾的思想教育,實現全鎮和諧穩定。
(三)及時完成各項上交任務
全鎮完成各項任務情況:一是上交垃圾壓縮中轉費25萬元;二是上交升鐘水庫灌區水費12萬元;三是上交小額人身保險費14萬元。
(四)民生工程落到實處
不折不扣兌現落實黨在農村的各項惠農政策,社會事業全面推進。
全鎮共發放民政救濟資金106450元213人次;大病醫療救助200783元210人次,新增五保4人;城鄉低保、五保重新評定:低保共減員調整45人,五保減員調整1人。城鄉居民養老保險工作全年新參保8369人,基金參保金額共計137萬元;城鄉居民醫療保險參保人數2667人。
(五)計生工作成效顯著
今年,全鎮出生人口130人,計劃內生育101人,計劃外29人;依法征收、規范管理并完成社會撫養費征收42.3萬元。全年共計發放計劃生育優扶資金88人7.92萬元,特扶4人1.44萬元,獨生子女父母獎勵金528人6.336萬元,后遺癥補助7人1.16萬元。
五、鎮域經濟
共出欄生豬8200余頭,小家禽16萬余只,新發展種養大戶7戶,辦農產品加工企業3個,招商引資1.2億余元,人均純收入7482余元,人均增收102元。
六、村務管理
全鎮全面實行村務公開制度,并組建監督小組、民主理財小組、民主生活會、村民代表議事會、村民大會等制度,嚴格執行村帳鎮管。今年,鎮上派會計做到了按月做帳,并對群眾關心的村級財務推行疑問查詢制。
二、建立公開辦事制度,實行政務公開。局主要領導對政務公開工作負總責,分管領導作為直接主管責任人,對其職責范圍內的政務公開工作承擔領導責任,局辦公室負責政務公開的組織實施,承擔工作責任。監察室作為推進政務公開工作的監察部門,依照本制度對政務公開工作實施監督并承擔監督責任,各科室、各單位領導對其職責范圍內的政務公開工作負直接責任。
三、政務公開的內容:
政務公開應堅持依法公開、真實公開、注重實效、方便監督的原則。應將涉及社會公眾利益而備受社會普遍關心的事項,以及其他需要社會監督的有關事項,作為政務公開的主要內容,我局向社會公開的主要內容主要有以下8類:
(一)向社會公開的內容:
1、概況信息類:包括本機關總體情況,內設機構、機關職能、領導簡歷。
2、法規文件類:包括本部門負責執行的法律、法規、規章和上級部門制度的規范性文件,本部門制定的規范性文件和應當公開的其他有關文件。
3、規劃統計類:公路建設年度計劃、季度數據及分析、公路建設綜合規劃、專項規劃及相關政策依據。
4、工作動態類:年度和重要工作計劃、工作要點、公路政務和行業管理工作動態、重大工作方案和重大會議的召開情況,政務公告、公示。
5、行政執法類:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認等具體行政行為的法律依據、標準、程序、處罰部門、監察部門及投訴渠道。
6、行業管理類:工程建設項目、工程招標投標、招標公告、程序、中標結果、項目主管部門、設計、施工、監理單位和監督部門、工程征地拆遷標準,農民工工資支付,行政事業性收費項目、依據、標準與監督部門、投訴渠道,公路交通應急預案,應急處理過程、措施、結果,公路工程、養護、路政管理檢查考核情況。
7、公共服務類:包括路況信息、路況與暢通情況,公路建設與維修情況,出行路線咨詢、緊急求助部門,救助電話等情況。
8、行業建設類:包括廉政建設制度,相關法律,部門規章制度,舉報投訴方式,流程,渠道,行業文明建設規劃,計劃和規章制度。
(二)對內部公開內容:
1、局機關各項工作管理制度
2、領導干部廉潔自律有關情況;
3、局機關財務工作制度及財務收支情況;
4、局機關工作人員選拔、任免、晉級、交流、獎懲情況和干部考核結果;
5、局機關發展黨員和評先評優情況;
6、全局福利情況:包括職工福利、職工住房管理、全部可供分配房源的分配、租賃情況;
7、局機關固定資產情況:包括辦公用房、車輛、計算機、復印機、傳真機等有一定價值的物品;
8、局機關工作人員普遍關心的其他事項。
四、政務公開的形式: