時間:2022-10-08 14:51:18
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(一)產業化時代,旅游產業聚合發展
在產業化時代,伴隨著中國知識經濟的發展,人民休閑意識的提高,居民消費能力的增長,越來越多的人參與旅游活動,旅游產業呈現出多樣化、專業化、層級化、集聚化的發展趨勢。旅游產業以整合互補共贏為導向,以傳統旅游產業為核心,旅游文化業、旅游服務業、旅游金融業、旅游信息業等相關旅游產業迅速實現產業集聚,由傳統的單維度的旅游鏈轉變為三維度的旅游產業集群,再進化為多維度的旅游產業生態圈。
(二)市場化時代,旅游企業競爭加劇
在市場化時代,旅游產業的發展更依賴于運用市場的“無形的手”來實現旅游資源與旅游要素的優化配置,提高旅游效率。近年來旅游產業的迅猛發展,更多的行業巨頭轉變投資方向,開始涉足旅游產業。傳統旅游企業積極整合優質資源,努力做大做強。同時由于旅游產業進入與退出壁壘較低,萌發出大量的中小微企業。因此,旅游產業生態圈內企業數量迅速增長,伴隨著優勝劣汰的生存法則,旅游企業競爭逐漸升溫。
(三)大數據時代,旅游技術手段變革
在大數據時代,旅游產業呈現出全球化、網絡化、信息化、智能化、開放化的新態勢。旅游產業適時把握時展趨勢,及時革新技術手段,運用海量的數據、創新的理念、智能的手段、發達的技術和開闊的平臺創新發展旅游產業。中國互聯網三巨頭BAT(百度、阿里、騰訊)利用其強大的數據庫和先進的技術,整合數據資源,大力開拓線上旅游市場。因此,旅游產業生態圈內形成了新型的信息鏈、技術鏈、網絡鏈。
二、旅游產業生態圈層次架構模型
生態圈由生物環境與生態環境構成,其中生物環境包括生產者、消費者與分解者;生態環境包括基礎設施、經濟環境、政治環境和社會環境等[3]。在構建旅游產業生態圈模型前,首先從整體框架上考慮旅游產業生態圈的層次架構圖。如圖1所示,在旅游產業生態圈中,存在著各種要素且要素間聯系復雜。本文所建立的層次架構圖分別從旅游產業生態環境、旅游產業生態結構和旅游產業生態鏈三者的相互關系來考慮。旅游產業生態環境、旅游產業生態結構和旅游產業生態鏈三者密切聯系,層層遞進,存在著“共生共享共融共贏”的關系。從三個圈層來看,內圈的旅游產業生態鏈是旅游產業生態圈的核心,決定了旅游產業的競爭力的大小,也是旅游產業生態圈不同于其他產業生態圈的獨特之處;中間圈層的旅游產業生態結構是旅游產業生態圈的重要組成部分,由各類企業組成,且在其內部形成上下游的關系,決定了旅游產業生態圈的內部關系,旅游產業生態結構包含旅游相關企業、旅游行業,反映了旅游企業間的合作與競爭關系;外圈的旅游產業生態環境是旅游產業生態結構和旅游產業生態鏈生存與發展的基礎條件,它在一定程度上決定了區域旅游產業的結構與發展水平。從時間結構上看,外圈層基礎性條件的影響是長期的,內圈層核心性影響是短期直接影響的要素。圖1旅游產業生態圈層次架構模型從旅游產業生態鏈層次來看,旅游產業生態圈的消費者即為旅游者。圍繞著旅游者形成了傳統旅游產業鏈,即食住行游購娛六個方面,以滿足旅游者不同的需要。這一層旅游產業鏈內的旅游企業主要是與旅游產業直接相關的企業,它們是生產者的第一層企業。旅游產業生態鏈上的企業分工明確,各司其職,通過培育、完善和延伸旅游產業生態鏈上現有各大節點,進而形成上下游環環相扣的產業鏈條狀態。從旅游產業生態結構層次來看,這部分包括旅游相關企業和旅游行業。旅游相關企業是旅游產業生態圈內生產者的第二層,生產出與旅游相關的產品與服務,企業間存在著合作與競爭的關系,內部實行優勝劣汰的競爭機制;旅游行業是旅游產業生態圈的分解者,它們用于監管、控制、協調、調節旅游產業生態圈,使得旅游產業生態圈能夠協調穩定的發展。從旅游產業生態環境層次來看,這部分包括經濟環境、政治環境、社會環境和生態環境。在開放的旅游市場中,經濟環境決定旅游產業發展的程度,政治環境決定旅游產業發展的趨勢,社會環境決定旅游產業發展的潛力,生態環境決定旅游產業發展的基礎。旅游產業生態環境是關系到旅游產業持續健康有序發展的最基本最直接的因素。因此,必須創建一個良好有序的旅游產業生態環境,為旅游產業生態圈內部的平衡發展提供一個科學合理良性有效發展的基礎環境。
三、旅游產業生態圈體系模型構建
在旅游產業生態圈科學合理有效的旅游產業生態圈層次架構模型構建的基礎上,本文從旅游產業的獨特性、專業性、創新性、融合性出發,構建出旅游產業生態圈模型,以期更精準的反映旅游產業生態圈。如圖2所示。
(一)旅游產業生態圈體系模型特性分析
從整體上看,筆者試圖用旅游產業生態圈體系模型來全面解釋旅游產業生態圈的生產、消費、運作和循環的過程,以期更為直觀的再現旅游產業生態圈的運行模式。旅游產業生態圈的特性包括穩定性、調節性和開放性。
1、穩定性
旅游產業生態圈是一個相對穩定的旅游產業生態結構,內部企業能夠實現有效的自給自足,上下游企業配合運作良好,既有優勝劣汰的競爭機制,又有合作共贏的合作模式。圍繞著以食住行游購娛為中心的產業鏈,產業鏈條完整,各節點企業分工明確,實現了合理精準的市場細分,進而形成了環環緊扣的旅游產業鏈;旅游相關企業延伸出多類與旅游間接相關的企業,它們為旅游直接相關企業提供了強有力的支撐與服務,通過產業集聚形成類型多樣的旅游產業集群。
2、調節性
旅游產業生態圈的調節性主要由分解者來體現。旅游行業機構作為分解者,同時也扮演著監管旅游產業生態圈的重要角色。一方面,通過旅游協會、旅游學會、旅游院校、旅游研究院、政府部門等中介機構,適時的制定相應的行業規則,協調旅游產業生物圈的內部關系,凈化旅游產業生態圈的發展氛圍;另一方面,依賴于企業之間的相互競爭,發展效益好、成長性強的旅游企業,淘汰效益差、成長性弱的旅游企業,進而保障了旅游產業生態圈的順利運行。
3、開放性
旅游產業生態圈是一個相對開放的系統,它在穩定運行的過程中為中小微型企業留有進入、成長和退出的空間。隨著旅游產業成為國民經濟戰略性支柱產業之后,旅游產業的地位逐步上升,旅游市場逐漸擴張,因此大量的中小微企業將注意力集中在旅游產業,旅游產業生態圈的開放性為中小微型企業的進入、成長和退出提供了一種可行性[4]。同時,旅游產業的靈活性使之受經濟環境、政治環境、社會環境和生態環境的影響較大。
(二)旅游產業生態圈體系模型要素分析
具體而言,旅游產業生態圈分為五大部分,第一部分是旅游產業生態圈產生的物質和能量源[5],第二部分是旅游產業生態圈的生產者,第三部分是旅游產業生態圈的消費群體,第四部分是旅游產業生態圈的分解者,第五部分是旅游產業生態圈賴以生存的產業環境。
1、物質和能量源
旅游產業生態圈產生的物質和能量源是資金、信息、人才、政策和技術,它們相當于自然界的陽光和水,是旅游產業生態系統存在的基礎和發展的根源所在,是旅游產業生態圈的重要基礎組成部分。它們為旅游產業生態圈提供了源源不斷的不竭動力,使旅游產業生態圈得以存在和發展。在市場經濟的前提下,資金、信息、人才和技術都是通過旅游市場來實現資源的優化配置,政策為之輔助。
2、生產者
旅游產業生態圈的生產者是旅游企業,它們相當于自然界的生產者。它們作為旅游產業生態圈旅游產品和服務的制造者和提供者,為提高旅游產業的經濟效益作出了重大貢獻。在旅游產業生態圈模型中,食住行游購娛六大旅游直接企業圍繞旅游資源構成了旅游產業生態圈的第一層生產者。它們提供了最為直接的旅游產品和服務,滿足了旅游者最基本的旅游需求。旅游文化、旅游金融、旅游信息、旅游城建、旅游物流、旅游教育、旅游地產等旅游相關企業構成了旅游產業生態圈的第二層生產者,它們提供了更為復雜、更為專業、更為人性化的旅游產品,為旅游者提供更好更全面的產品。同時,作為生產者的第二層的旅游相關企業,同時也服務于第一層的生產者,為第一層的生產者提供了相關的服務,使第一層的生產者茁壯成長,做大做強。
3、消費者
旅游產業生態圈的消費者即旅游者。旅游產業生態圈的特殊之處在于人作為一切活動的主體,貫穿著整個旅游產業生態圈。消費者既消費了旅游產品和服務,又反作用于旅游產業。它既可能成為旅游產業的人力資源,也有可能參與到旅游產業內部企業中,有可能加入旅游行業機構發揮好監管作用,還可能單純的作為一名消費者。因此,消費者是整個旅游產業生態圈最為關鍵和最為活躍的因素。
4、分解者
旅游產業生態圈的分解者即旅游行業機構。旅游行業機構存在的目的即監督和完善旅游產業生態圈,強化旅游產業生態圈內部的溝通與協作,實現行業自律,保護旅游者的權益,同時促進旅游產業的健康有序持續的發展。同時,旅游產業生態圈可能幫助淘汰掉落后的企業,幫助中型企業成長,大型企業的重組等。
5、生態環境
旅游產業生態圈的生態環境即圍繞旅游產業發展的經濟環境、政治環境、社會環境和生態環境。任何生態系統都與生態環境息息相關,因此旅游產業生態圈的生態環境是至關重要的部分。經濟環境指區域經濟的發展情況,它決定了旅游產業生態圈的宏觀基礎;政治環境是旅游產業生態圈運行和發展所依托的政策和制度,包括旅游法律法規等;社會環境是旅游產業生態圈運行的精神文明環境和社會文化環境;生態環境即狹義的環境,指旅游產業生態圈的最根本的生態環境,包括山河湖泊、花草樹木、蟲魚鳥獸等。
(三)旅游產業生態圈模型相互關系
旅游產業生態圈內物質和能量源、生產者、消費者、分解者和生態環境相互聯系,相輔相成、缺一不可。旅游產業圈的物質和能量源是旅游產業生態圈發展的基礎,生產者是旅游產業生態圈發展的核心,消費者是旅游產業生態圈發展的目的,分解者是旅游產業生態圈發展的關鍵,生態環境是旅游產業生態圈存在的條件。旅游產業生態圈內既有內部循環又有外部流動,內部循環即以旅游資源為核心,發展食住行游購娛產業鏈,延伸多種旅游相關企業,形成旅游產業集群;外部流動即生產要素以資金、技術、信息、政策和人才的方式進入旅游產業生態圈,進而轉化為生產力,同時受到經濟環境、社會環境、政治環境和生態環境的影響。
四、旅游產業生態圈管理創新
為創新旅游產業生態圈管理策略,轉變旅游產業生態圈發展方式,促進旅游產業生態圈轉型升級,發揮旅游產業生態圈的集聚效應,將從完善產業鏈、打造產業集群、構建管理體系和優化發展環境四大方面進行管理創新。
(一)整合資源,完善旅游產業生態圈核心鏈條
完善旅游產業生態圈核心鏈條是旅游產業生態圈管理創新的必由之路,通過整合旅游資源,形成直接面向旅游者的食住行游購娛產業鏈。這六大旅游企業相輔相成,不可分割。然而旅游產業生態圈內的核心鏈條仍處于開發的初級階段,還需要整合資源以獲取更大的旅游市場發展空間。一方面,平衡旅游產業生態圈核心鏈條各大節點,扶持相對較弱的旅游娛樂和旅游購物;另一方面,深入挖掘旅游產業生態圈核心企業內涵,實現節點旅游企業的主題化、品牌化、個性化和專業化,增強企業的競爭優勢。
(二)創新業態,打造旅游產業生態圈產業集群
打造旅游產業生態圈產業集群是旅游產業生態圈管理創新的重中之重,通過創新旅游產業新業態,旅游業可與多種產業開展深度的融合,形成旅游相關企業。旅游業與農業產業融合即發展鄉村休閑旅游產業集群;旅游業與工業產業融合即發展工業體驗旅游產業集群;旅游業與文化業產業融合即發展文化旅游產業集群;旅游業與房地產業產業融合即發展旅游地產、養老地產等產業集群;旅游業與金融業產業融合即合理實現旅游資本運作,創新旅游投融資方式;旅游業與信息業產業融合即發展智慧旅游產業集群;旅游業與物流業產業融合即建立旅游物流產業園區等。
(三)強化監管,構建旅游產業生態圈管理體系
構建旅游產業生態圈管理體系是旅游產業生態圈管理創新的必要前提,通過發揮中介機構的分解者作用,強化監管功能。圍繞著旅游資源,旅游產業生態圈直接企業和間接企業建立內部企業管理系統,旅游產業生態圈行業機構建立行業監管系統。旅游協會、旅游學會、旅游院校、旅游研究院、政府部門各司其職,旅游協會和旅游學會制定行業管理標準、旅游行業守則和旅游行業道德體系,旅游研究院和旅游院校為旅游產業生態系統提供相應的智力支持,而政府部門則保障旅游中介機構的監管得以順利的實行。
(四)統籌兼顧,優化旅游產業生態圈發展環境
從世界范圍來看,旅游業中增長最快的部分是生態旅游,年增長率達25%~30%。據世界旅游組織估算,全球用于生態旅游的花費每年增長20%,相當于整個旅游業平均增長率的5倍左右,生態旅游成為旅游業發展的熱點。就我國而言,生態旅游在旅游業中的比重也在迅速增加。衡量生態旅游的發展狀況,首先要看自然保護區的發展情況,因為自然保護區是生態旅游發展的主體。自然保護區代表著地球上不同類型的生態系統和自然遺跡等,有著盡可能完整的自然生態系統,生物多樣性程度高,生態旅游價值大,是開展生態旅游的最理想地段。截至2001年底,我國已建立各種類型不同級別的自然保護區1551個,總面積1.3億公頃,約占國土面積的12.9%。其中50%以上的保護區從旅游中獲取收入,保護區中的旅游收入已占所有創收總額的大多數。但是,我國的生態旅游起步較晚,管理上尚無系統成型的體系,與世界上通行的生態旅游標準相比還有一定的差距,發展中還存在著一些不相適應的方面,主要表現在:
1.規劃滯后。生態旅游不同于其他旅游產品或旅游方式,更加注重經濟、社會和環境多重目標的統一。因此,生態旅游的規劃設計十分重要。只有通過科學的制度安排和機制設計,才能使多重目標協調統一起來。當前,我國生態旅游規劃工作還比較滯后,特別是規劃理念、專業化水平和規劃深度不足,在一定程度上影響了我國生態旅游的健康發展,需要進一步借鑒和運用國際上發展生態旅游的先進理念和方法。
2.投入不足。發展生態旅游,需要相應的保護性投入,需要有科研、管理隊伍的跟進,需要建設相應的交通、通信和裝備等保障設施,對環境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應的資金投入。在一些地域偏遠、經濟欠發展的地區,支撐發展生態旅游的資源匱乏更為突出,更需要政府大力的支持。3.產品同質性突出、精品少。不少地方由于對生態旅游的內涵、特點和規律把握不到位,開發指導不夠,技術標準欠缺,市場定位不明確,造成同質性開發比較普遍,生態旅游的經營、管理和服務比較粗放,像九寨溝這樣的具有國際影響力和競爭力的生態旅游精品還不多。
4.環境惡化的現象時有發生。我國生態旅游發展比較晚,人們對生態環境保護的意識和力度還有待提高。在生態旅游發展過程中,由于引導不夠、盲目開發,仍然在少數地區存在對資源和環境損害的現象,一定程度上影響著我國生態旅游的發展。
二、生態旅游的基本含義
生態旅游一詞是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出,并在1986年墨西哥召開的一次國際環境會議上被正式式確認,并得到了世界各國的重視。它的基本含義是指以生態學原理和可持續發展原則為指導,以保護資源,特別是保護生物的多樣性、維持資源利用的持續性、促進環境保護及宣傳教育,提高資源和環境的管理水平為基本特征的新型旅游。
可以說,生態旅游的產生是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結果,體現了可持續發展的思想,是最值得推廣的旅游產業發展模式。與傳統的旅游活動相比,生態旅游的重要意義在于游覽地區的生態環境、民族風俗和傳統文化能得以完整保存。對于游客而言,參與生態旅游不僅可以領略各地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化,而且還能使當地的經濟得以可持續發展。
三、我國生態旅游的發展思路
1.做好生態旅游規劃,實行有序開發。應組織一支多學科、多層次、業務精的科技人員到現場調研、實地考察。尤其要對旅游業主體、客體、介體進行科學分析,即游客及未來市場前景,旅游風景資源是否具有吸引游客的物質基礎,交通及服務設施是否方便、完備等,都應進行科學評價,并在此基礎上進行科學的規劃。在對旅游區進行開發時,要在開發原則指導下,遵循適度有序地分層開發,在不違背自然規律的情況下,從生態角度去開發富有潛力的生態旅游資源。
2.增加投入,完善生態旅游區的各項配套設施。首先,要按照資源和環境保護的要求,加強生態保育,加強生態維護,加強環境修復和治理。其次,加強生態旅游的基礎設施建設。要按照規劃的要求,在環境容量和生態承受能力范圍內,完善交通、衛生、通訊等基礎設施,增強生態旅游的可進入性和交通通達性。最后,是切實加強生態旅游的安全和救援體系建設。開展生態旅游的地區一般地域比較偏,戶外項目和戶外活動比較多,因此,需要切實加強安全管理,完善安全設施,配備必要的安全設備,建立健全醫療救護體系和緊急救援體系。
3.要堅持把實施精品建設作為生態旅游發展的一項重要戰略。通過實施精品戰略,把發展生態旅游的科學理念貫徹到發展中去,在市場上樹立起生態旅游的真實形象和鮮明形象,促進和推進生態旅游發展。我國有很多生態系統十分獨特的地區,這些地區由于受生態保護的嚴格要求,其中的部分區域可以在經過批準以后,高水準規劃、建設、發展一批真正意義上的生態旅游精品。同時,為適應我國生態旅游發展的需要,進一步規范生態旅游發展,建議有關部門聯合制定國家生態旅游認證標準,按照國際上發展生態旅游的要求,對我國典型的生態旅游產品進行認證,以便普及生態旅游的先進理念,樹立生態旅游的鮮明獨特形象。
在現實的商業世界中,嚴格的商業生態系統的概念是不存在的。不同的學者在對商業生態系統進行分析時,對其有不同的表述。比較各種表述,其意思基本相同。綜合眾多學者的表述,筆者將商業生態系統的概念歸納為:基于自然生態系統思想建立起來的商業系統,是以組織和個人的相互作用為基礎形成的經濟聯合體與其所處生態環境相互依賴、共同發展的有機整體,具有生態系統的特點。其中,經濟聯合體包括核心企業、消費者、市場中介、供應商、風險承擔者和政府部門以及競爭者等;企業所處的生態環境指包括自然資源、市場環境、政策環境、科技環境等。跟生態系統中的生物體一樣,商業生態系統中的聯合體成員間有競爭也有合作,成員間的競爭與合作構成了相互依存的價值鏈,每個成員僅是價值中鏈的一個結點,執行著某一個功能,不同的價值鏈之間相互交織形成了錯中復雜的價值網,物質、能量和信息等通過價值網在聯合體成員間流動和循環。
2柳州市汽車產業商業生態系統的構成
從商業生態系統的概念及特征可以看到,作為一個行業,汽車產業本身就是一個復雜的商業生態系統,是由主體、社會環境及關系組成。柳州市汽車產業商業生態系統的結構如圖1所示。
主體是指在汽車產業中活躍的元素及其相關者。在柳州市汽車產業商業生態系統結構中,包括企業層、核心商業層、擴展商業層和完整商業層四個層次。其中,企業層、核心商業層、擴展商業層的成員構成了生態系統的主體。
商業生態系統除了三個層次的主體外,還包括主體生存的外部環境。環境是指對汽車產業主體活動起到支撐輔助作用的各種力量。整個汽車產業的商業生態系統的外部環境包括政治形勢、經濟環境、國內外汽車市場環境、技術創新狀況、自然環境與文化習俗等。
關系包括主體和主體之間的關系,主體和社會環境之問的關系、各子系統之間的關系。汽車產業商業生態系統的關系的核心內容主要是指信息流、物質流、能量流等的交換
3構建商業生態系統的基本原則:互惠共生
借鑒生態系統中物種之間的共生模式,可以把企業之間的共生模式分為寄生、偏利共生、互惠共生三種。寄生關系不產生新能量,只是寄主向寄生者進行單向的利益交流;偏利共生關系產生有新能量產生,但新能量只為某一共生企業所得;互惠共生關系不但產生新能量,而且新能量在共生企業之間分配,存在著雙向的利益交流。而維持商業生態系統延續和發展的基本條件就是系統中要有新能量的產生并且能量要在價值網里有序循環。因此,在構建柳州市汽車產業商業生態系統過程中,系統內各主體應該遵循“既利己又利他”的互惠共生原則。
4柳州市汽車產業商業生態系統的具體構建
柳州市汽車產業以上汽通用五菱、東風柳汽、解放柳特三大公司為支撐,形成了以汽車生產、銷售、技術研發等程序在內的較為完整的價值網;眾多整車裝配與零部件企業在地域上集中,形成了廣泛、便捷的信息、人才、物質的流動渠道。因此,柳州市汽車產業這個集群具備了形成商業生態系統的條件。
4.1汽車企業與零部件供應商、經銷商之間的聯盟合作
汽車的生產程序主要包括產品設計、模具制造、外殼鑄造、零部件生產和總裝,一輛汽車從生成到最終銷售到最終消費者手中,需要汽車企業與多個零部件供應商、經銷商的合作。汽車企業、零部件供應商、經銷商以及顧客是汽車產業商業生態系統的核心部分,汽車零部件供應商、汽車經銷商、顧客之間的相互影響決定了汽車企業的競爭能力,同時各個汽車企業之間的競爭也影響了其能力的相對程度和變化趨勢,從而影響了整個汽車產業商業生態系統格局的變化。因此,各個企業之間的和諧發展是柳州市汽車產業商業生態系統成功的關鍵,也是成功設計該商業生態系統的前提。
汽車企業和零部件供應商聯盟協作關系的建立,需要雙方的彼此信任與共同努力。一方面,雙方要提升或變革內部管理體制、加強信息交互,加強關鍵零部件的庫存狀況和內部生產計劃等信息的共享;另一方面,雙方在對品質管理、產品開發及采購流程等方面要達成一致性意見;此外,雙方要適當整合業務流程以加速產品的開發和生產速度,同時汽車企業協助零部件供應商理順業務流程,提升管理水平,使雙方的合作達到“共贏”。
汽車企業與經銷商的有效協同包括如下幾個方面:雙方互動、共享潛在客戶及其其它客戶信息;汽車制造商將經銷商作為促銷和市場計劃中的一個重要環節;兩者共同形成從市場到銷售的閉合環路。同時汽車企業要對經銷商在IT系統實施方面提供資金支持、并對經銷商的業務流程和IT基礎知識提供培訓等。
汽車企業作為柳州市汽車產業商業生態系統的“主導企業”,實際是一個企業群。汽車企業之間的和諧發展既是該商業生態系統成功的關鍵,也是成功設計該商業生態系統的前提。汽車企業之間的和諧發展可以通過產品差異化、品牌差異化、目標消費者差異化、溝通模式差異化等差異化戰略實現。差異化戰略的實施使各汽車企業生態位分離,避免了各汽車企業在同一個消費市場上的正碰。
4.2與消費者建立長期客戶關系
顧客的基本需求以及由需求產生的購買行為是商業生態系統賴以存在的基礎。顧客的需要如同生態系統中的生產者,雖然處于整個系統的最底端,卻為系統提供初始動力。汽車企業可以通過利用先進的管理工具,如經銷商管理系統、客戶關系管理系統等來加強與經銷商的協同工作,鞏固與消費者的長期客戶關系。并將客戶關系管理與所在汽車產業商業生態系統管理結合起來,例如將收集的用戶信息及時反饋給研發設計部門或零部件供應商,將有助于產品設計規劃與零部件供應管理,這樣既節省了成本,又能大大提升用戶滿意度。
4.3與政府形成共生關系
商業生態系統中物質流、能量流、信息流等流動渠道的建立和完善是保證三流通暢的基礎,因此,企業生態平衡離不開商業生態系統支持性的完善。一個企業的商業生態系統不可避免地要與政府和公眾打交道,忽視與政府和社會保持協調關系將會影響商業生態系統的建立和發展。所以,要竭盡所能,使系統內的成員同規范的社會價值以及政府制定政策的勢力形成共生關系。
在構建柳州市汽車產業商業生態系統過程中,系統內的各成員一方面要遵循政府出臺的汽車行業政策:如技術政策、法規、標準,努力與政府形成共生關系,以使商業生態系統創造的價值活動得到來自政府和社會的支持;另一方面要采取合法手段爭取合法發表建議,適度擴大參與政治、表達利益的合法機會和尋求利益疏導的正常管道,比如,系統的主導企業積極參與政府制訂關于汽車行業發展的政策法規如技術、法規、標準等,參與政府創造適合汽車行業發展的綜合社會環境,以推動政府規范監督汽車行業的政策、法規等趨向完善。
在形成的柳州市汽車產業商業生態系統中,政府本身也是系統中的一個系統成員,政府的活動、政策的促使了商業生態系統自組織的漲落,進而促進了系統成員的發展進化;系統內成員的良好發展,也促進了其所在商業生態系統的其他成員包括政府進化,最終企業、政府實現了協同進化。
4.4充分發揮非政府組織的作用
非政府組織諸如行業協會、社會團體等,這些“橋梁”部門主要職責是協調政府,為商業生態系統的平衡發展提供必要的基礎設施等硬件要素以及制度和運行體系等方面的軟件要素。因此,要建立、完善商業生態系統的規范,不僅要憑借政府的強制力量、市場機制的自發調節,而且要依靠各種非政府組織的約束和監督。
柳州市汽車行業協會于2003年9月24日正式成立,是汽車、零部件制造、經銷、維修及與汽車相關的企事業單位和團體,在平等、自愿的基礎上依法組成的地方性工業行業協會,是不受部門、所有制限制的非營利性社會團體。
在構建柳州市汽車產業商業生態系統中,柳州市汽車行業協會為系統的平衡發展提供了必要的基礎設施等硬件要素以及制度和運行體系等方面的軟件要素,在企業與政府、企業與企業、企業與用戶之間成功的發揮了橋梁紐帶作用,規范了行業行為,促進了汽車市場建設。
綜上所述,柳州市政府應當充分發揮柳州市汽車行業協會的作用并履行必要的監督職能,督促其建立自律性規則,規范其市場行為,形成自我約束和相互制約的機制,最終實現柳州市汽車產業商業生態系統的穩定發展。
參考文獻
[1]MooreJF.Thedeathofcompetition:leadershipandstrategyintheageofbusinessecosystems.NewYork:HarperBusiness,1996.
縱觀發達國家的發展歷程,“文化科技一體化”是當達國家發展文化產業的顯著特征。作為一種經濟形態,文化產業的發展和經濟發展是一種血脈相依的關系,我國經濟發展正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型的粗放增長轉向質量效率型的集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調節存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點,而文化產業就是新的增長點之一。我國近年來創新型國家建設的實踐充分證明,文化產業的發展需要科技元素的支撐,方能產生巨大的市場效應。文化產業作為現代服務業重要的組成部分,其繁榮是城市現代化的重要標志,也是推動城市產業結構優化升級的動力,特別是黨的十七屆六中全會明確提出,科技創新是文化發展的重要引擎;加快發展文化產業,必須推進文化科技創新。因此,當前主要任務是,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,政產學研用等各部門各主體聯合起來,進一步加強政府對文化科技發展的支持與引導,加強文化科技發展的戰略研究與機制體制創新,推進文化科技創新,加強文化與科技的融合,為文化事業和文化產業發展提供強有力的科技支撐。通過對鄱陽湖生態經濟區以文化與科技進一步融合、提升文化產業結構和生產能力為目標的文化產業科技支撐體系建設的研究,可有助于提升該區的文化產業發展水平,有效促進該區現代文化產業的發展,并提升它在中部地區乃至全國范圍的競爭力。可以深入認識鄱陽湖生態經濟區文化科技創新體系建設發展規律,豐富生態型經濟區的區域文化科技創新體系建設相關理論,拓展生態型經濟區和我國中部地區各省份的區域文化產業發展戰略的研究和實踐視域。
2鄱陽湖生態經濟區文化產業發展的現狀
2012年,鄱陽湖生態經濟區所在的江西省文化產業主營業務收入首次突破千億元,文化出口增速居全國第5位、中部第2位,這標志著江西從文化大省向文化強省跨出鏗鏘一步。2012年,江西文化產業發展速度快于全國平均水平,全省文化產業法人單位主營業務收入突破1400億元,達1460.25億元,按同口徑計算,比上年增長23.4%;全省文化產業法人單位實現增加值407.3億元,按同口徑和現價計算,比上年增長20.1%,增幅比全國平均水平高3.6個百分點。同時,產業規模不斷擴大,吸納就業能力明顯增強。產業結構特點鮮明,文化產品制造業占據了絕對優勢地位。各地區文化產業均保持了較快增長,呈現出均衡發態勢。但是,在充分肯定江西省及鄱陽湖生態經濟區文化產業發展成績的同時,也要清醒地認識到問題與差距:文化產業經濟規模偏小;產業結構不合理,文化服務業比重低于全國平均水平;文化產品供給能力不足,市場化程度低,文化消費水平不高;產業發展集約化、規模化、專業化程度不高,企業的核心競爭力、行業影響力不強等等。
3鄱陽湖生態經濟區科技支撐文化產業發展的現狀
3.1以項目促進科技發展。
全省投資規模上千萬的文化創意產業項目有近50個,上億元的項目有近20個。這些重點項目,大部分分布在鄱陽湖生態經濟區,不僅加速了科技成果的推廣應用,而且促進了產業內的科技創新。
3.2以園區促進科技發展。
近年來,鄱陽湖生態經濟加快文化產業基地、文化產業園區和文化產業集群的建設,正在培育或已經培育了一批文化產業示范基地。這些產業園區或示范基地將成為文化創意產業中科技發展與創新的中堅力量,發揮示范和引導作用。
3.3以市場促進科技發展。
經過多年建設,鄱陽湖生態經濟區已經形成門類較全的文化產品和服務體系,文化市場不斷發展。成熟的市場將促使文化企業提高核心競爭力,而提高核心競爭力的必要條件就是與時俱進,加強科技創新和不斷發展新技術應用。
3.4以人才促進科技發展。
人才,尤其是高端人才和領軍人才,是科技創新與發展的源泉。為促進科技發展與創新,江西省正加快產業人才培訓基地建設,開展高校與企業間合作的嘗試,這標志著江西省文化創意產業開始進入理論與實踐相結合的階段。南昌大學、景德鎮陶瓷學院、江西財經大學、江西師范大學、南昌航空大學、江西先鋒軟件職業技術學院等眾多高校均坐落于鄱陽湖生態經濟區,已經形成了由研究生、本科生、大專生構成的產業人才培養模式,優秀的人才進入企業,并最終投入市場,必將對科技創新提供強大動力。
3.5以改革促進科技發展。
鄱陽湖生態經濟區文化體制改革正抓住關鍵環節和重點領域由試點向面上推開,大力推進出版發行體制、文藝院團體制、新聞媒體和電影體制、公益性文化事業單位、文化市場綜合執法等方面的改革,不斷增強活力壯大實力,不斷促進文化產業繁榮發展。隨著改革的步伐加快,文化產業發展對科技創新的需求日趨旺盛。
4鄱陽湖生態經濟區科技支撐文化產業發展中存在的問題
總體上看,鄱陽湖生態經濟區科技支撐文化產業保持快速、持續、健康發展的勢頭,但也存在一些不可忽視的問題。
4.1藝術創新能力差。
造成鄱陽湖生態經濟區現代文化產業自主創新能力低的一個直接原因,是鄱陽湖生態經濟區現代文化產業鏈尚未形成。在新興文化產業中,鄱陽湖生態經濟區自主研發的軟件及服務外包、創意設計、動漫網游等文化產品很少,在產業鏈的上游缺乏競爭力。鄱陽湖生態經濟區跨越傳統媒介的新興文化藝術樣式不多,傳統文化形式與數碼、網絡、電信、制造、中介、營銷等領域的滲透力不夠。鄱陽湖生態經濟區的藝術創新能力不僅落后于世界發達國家,而且落后于我國的先進地區,原創能力薄弱,競爭力必然低下。以動漫行業為例,杭州市2010年原創動漫作品生產量達到3萬分鐘;而江西全省到目前為止長篇原創動畫僅生產出一部《十萬個為什么》,藝術創作能力的差距可見一斑。
4.2企業創新能力散。
現代文化企業的產業集中度過低,主要是低在企業規模偏小,尚未形成以龍頭企業帶動的優勢互補的集群發展態勢。企業創新能力分散的現象特別突出,例如景德鎮的陶瓷藝術業的創新,仍以大量小作坊式生產方式為主;動漫行業的創作與創新,以十多家動漫公司和工作室分散經營為主,未能形成合力,更缺乏龍頭領軍企業。現代文化產業是經濟、文化、技術等相互融合的產物,它處于技術創新和研發等產業價值鏈的高端環節,是一種知識密集型、能產生高附加值的產業。產業集中度高,才有利于科技發展與創新的實現。
4.3技術創新能力低。
造成該問題主要有兩個重要原因。一是產業結構不合理。鄱陽湖生態經濟區文化產業的增加值主要得益于文化旅游等傳統文化產業,科技含量偏低,而高科技文化行業仍處于起步階段;二是文化品牌產品的延伸和多元化開發不夠,文學、影視、廣播、舞臺藝術等不同文藝形式之間的互動不夠。鄱陽湖生態經濟區雖然擁有一批文化品牌,但還未能有效利用高科技力量,還沒達到自身品牌的多元化商業開發。由于鄱陽湖生態經濟區現代文化產業起步比較晚,科技創新能力明顯不足,因此發展速度落后于發達地區。
4.4創新隊伍人才缺。
現代文化產業的科技發展與創新,需要技術和藝術兩條腿邁進,而技術和藝術的載體是人才。鄱陽湖生態經濟區發展現代文化產業,不僅缺技術人才和藝術人才,而且缺管理型人才和經營型人才,缺乏高效的創新人才培養方式與人才引進方式。這明顯制約了鄱陽湖生態經濟區現代文化產業的科技創新與發展。
4.5科技創新資金投入少。
科技發展與創新是以資金為后盾的,鄱陽湖生態經濟區現代文化產業科技創新明顯缺乏資金的支撐。近年來,鄱陽湖生態經濟區各地和各有關部門對文化的投入雖然有所增加,但大都重點投到了文化旅游等傳統文化產業,很少有資本進入現代文化創意產業領域,在現代文化產業科技創新方面投入更少。對于現代文化產業及其科技創新,江西省的財政、稅收支持力度不夠,社會資本參與度低。為現代文化產業提供強有力的融資支持,是擺在我們面前的重大問題。
5鄱陽湖生態經濟區文化產業科技支撐體系的完善
鄱陽湖生態經濟區文化產業科技支撐體系的完善,應分別圍繞文化科技創新發展環境優化、文化科技創新載體建設、建設文化與科技融合先導產業和產業集群、科技項目引領帶動作用發揮和文化科技專業人才隊伍匯聚等五個方面展開:
5.1優化文化科技創新發展環境。
鄱陽湖經濟區內各級政府應制定適合當地文化科技融合發展的戰略和中長期發展計劃,積極推進經濟結構優化升級,為文化產業發展奠定堅實的基礎;加強法規建設。深化文化科技管理體制改革,進行體制創新,積極探索跨部門、跨地區合作新機制;建立統一的文化科技指標評價體系,客觀評價文化科技發展速度、水平、潛力和效益;認真落實國家有關文化科技創新服務保障的各項政策,保證各項財政稅收優惠政策落實到位。加強執法隊伍建設,嚴格執法,堅決打擊盜版行為,肅清盜版市場,統一稽查,管理文化市場。
5.2加強文化科技創新平臺建設。
依托南昌、景德鎮、九江、贛州、萍鄉、撫州六市文化及創意產業基地,著力構建共青城影視基地、南昌市綜合型創意產業基地及傳統書畫藝術基地、景德鎮陶瓷藝術創意基地、撫州傳統工藝基地。依托鐵路、公路、水路等交通干線,培育和壯大沿京九、浙贛、昌九、沿江、環鄱陽湖為主軸的生產力布局,構建全區點線面相互支撐、相互促進的綜合現代文化產業空間格局。從而帶動形成一批科技含量高、創新能力強的文化產業集群,優化文化產業結構。規劃一批帶動性強的文化科技創新型領軍企業上市,建設文化產業基地,創立自主文化品牌。充分發揮各級文化產業園區(基地)的資源聚集優勢,搭建公共技術服務支撐平臺,促進產學研用合作,實現文化創意與科技創新要素深度互動、有效銜接。
5.3突出重點、發揮優勢,建設文化與科技融合先導產業和產業集群。
鄱陽湖生態經濟區目前處于工業化的中期,創意產業發展也應該走與日本相似的路徑———注重產業和文化的結合,但現階段更應注重產業發展。選擇富含江西元素、積累規模效應、充滿科技含量、具備發展潛質的五大行業———出版、旅游、動漫、陶瓷藝術品業、軟件及服務外包業,作為科技創新重點關注和重點扶持的行業,形成區域差異化的核心競爭力;推動關聯產品、衍生產品的商業化開發,通過產業鏈延伸,帶動高端產業的規模化經營,盡快形成產業鏈條長、集中度高、專業化水平高、科技含量高的產業集群:紅色及軍事教育文化產業群、動漫游戲產業群、戲曲文化產業群、宗教文化產業群、陶瓷藝術品文化產業群、中醫藥文化產業群、客家文化產業群、休閑文化產業群。
5.4發揮科技項目引領帶動作用。
經濟工作要強調抓項目,文化科技建設同樣要十分注重抓好項目。大力實施重大項目帶動戰略,推動文化產業發展。抓項目要有龍頭,為統籌鄱陽湖生態經濟區文化科技項目,須建立省級重點文化科技項目庫。并將這些重點文化科技項目納入中國文化產業網項目庫。同時對入庫項目通過各類媒體、文博會、招商會等形式統一對外進行宣傳推介、招商引資,并優先給予產業政策扶持。繼續積極推進江西數字出版產業基地、“江西慧谷、紅谷創意產業園”、“泰豪動漫產業園”、景德鎮陶瓷創意文化產業基地等投資5億元以上的重大產業項目。精心實施文化科技招商,集中人力、物力、財力,繼續利用中國鄱陽湖國際生態文化節這個重要平臺,積極開展文化科技招商引資活動。
5.5匯聚文化科技專業人才隊伍。
前面已經描述了生態位的含義,那么對于這個抽象的概念如何進行衡量呢?描述清楚生態位對戰略制定有何作用?
1生態位的表現因子。生態位是指企業在產業生態系統中所處的環境狀態、自身的資源稟賦以及在生態系統中的競爭位置情況,它描述的是一個企業對外部環境依賴的大小程度以及自身生命力大小的一個重要指標。因此,只有將外部環境和內部要素結合起來進行思考,才能制定出合適的戰略。
企業生態位的表現因子可以從兩個維度來進行考慮:
(1)環境維度:指企業所面對的外部環境,由于是處于產業生態系統當中的,因此,外部環境既指生態系統外的一切因素,又指產業生態系統中同種物種所施加的環境。
環境維度對于生物而言,意味著其生存的環境,比如溫度,水,陽光,草原等,這些是物種生存所必備的基本條件,在產業層面上,本文將環境維度用以下因子加以描述:
①發展環境和行業政策
②市場結構特征
③行業特點與發展階段
發展環境和行業政策是對外部環境的一個總稱,不僅僅對于產業生態系統內的企業,對于外部企業,也同樣適用于這樣的環境。這是企業乃至產業生態系統生存的大背景。對于這個因子,更多需要考慮國家的經濟發展指數以及政府部分對于行業發展的態度,很明顯,企業在經濟蕭條與繁榮時期的存活難易程度是不一樣的,而對行業發展的態度會體現在政府政策當中,同時,發展環境與行業政策還體現于企業對于環境的敏感程度和依賴程度。
市場結構特征主要考慮行業的市場結構特點以及進入、退出壁壘。市場結構則為市場上的競爭狀況,體現為企業數目的多少以及市場上同類企業的大小、強弱,而進入、退出壁壘則表示進入或者退出此行業的難易程度。
行業的特點與發展階段包括兩個內容。一是行業的特點,主要側重于財務方面進行體現,比如有些行業利潤率比較高,有些行業凈現金流產生比較及時。另一是行業發展階段,這是描述行業是處于朝陽產業還是夕陽產業的重要變量。
(2)內部維度:指企業的內部稟性及其綜合的管理水平和競爭實力。這就好比生物是吃草還是吃肉一樣,每個企業在產業生態系統內部都有其固定的稟性,同樣,“早起的鳥兒有蟲吃”,這也反映了生物的自我管理能力。
內部維度對于生物而言,意味著該生物的特性,比如在食物鏈條中的位置,食物特性等,這些是生物發展壯大的條件。那么在產業層面上,本文將內部維度用以下因子加以描述:
①價值鏈條中的位置
②企業綜合競爭力水平
③價值鏈條的個數
價值鏈條中的位置,主要體現為企業附加值的多少,如企業處于價值鏈條的底層,則表示其附加值比較低,而處于價值鏈條的頂層則表示附加值很高。這就如同食物鏈中生物所處的位置,顯然,所處的位置不同,對于企業自身的影響和要求是不同的。
企業綜合競爭力是一個很廣泛的指標,統指企業的綜合實力,這是:企業內部的重要特性,包括技術創新,生產制造,組織管理,營銷管理等多個層面。
價值鏈條的個數則是對企業在產業生態系統中的受聯系多少的度量,價值鏈條數多,則表明該企業在價值鏈中被廣泛聯系,因而具有較重要影響,相反,價值鏈條少,則表明企業參與產業生態系統的聯系較少,企業在產業生態系統中的業務比較單一,風險較大。
將生態泣的表現因子概括如下(表2):2生態位表現因子特征及戰略含義。作為一個企業,其主要有兩件重要的事情:一為生存,二為發展。環境維度更多地考慮了企業的生存,如果對環境維度進行量化打分,則需要設置一個基準分,基準分則表示企業僅僅能維持生存,也即環境維度拘考量上需要有一個最小基準,這也是企業存在的必要條件,具備了這樣的環境,企業才能生存下來,而比基準分高的等績則有:基本維持生存、生存環境良好,生存環境優異等。
而內部維度更多地考慮了企業的發展問題,如對其進行量化打分,則得到企業的發展指數,根據發展指數的大小,可以將其分為:有基本發展,有較大發展,有很大發展等多個等級。
因此,從環境維度和內部維度進行考慮,企業競爭戰略的制定具有很重要的意義:
對于基本維持生存的企業,其首要戰略是解決自身的生存問題,并且需要嚴重關注環境的變化對自身帶來的不利影響,提前應對,加強風險防范,同時,迅速行動,不斷積累自身實力,擴大規模,改變對于環境的嚴重依賴性。
對于生存環境較好和優異的企業,其生存問題不會受到威脅,企業的主要戰略是爭取較快的發展速度。因此,此時需要落實到對發展指數的評估上,如果企業基本發展或者有較大發展,則要分清其中的原因,或者拓寬自己在產業生態系統中的鏈條,或者提升自身在價值鏈條中的位置,或者拓展自身的綜合管理能力。如果企業有很大發展,則主要采取維持戰略。參見圖4:
三、電信產業生態系統的構成及生態位
1電信產業生態系統構成。電信產業生態系統,是在一定時間和空間內由相關電信企業、消費者和市場與其所在的自然環境、經濟環境和社會環境組成的整體系統。
電信產業生態系統由供應主體、需求主體和產業協調者三部分構成。參見表3:
在上述電信產業生態系統的構成表中,我們可以看出,進行競爭戰略制定研究的重點在于該生態系統的供應主體,供應主體是產業生態系統的最重要組成部分,而對于需求主體以及產業協調者,為了討論問題的方便,均可看成是供應主體所面臨的環境。
在供應主體中,最為主要的是運營商,內容與服務提供商。設備制造與集成商。
2電信產業生態系統企業生態位。根據表2中所列出的生態位表現因子進行分析。
(1)運營商。在中國經濟高速發展的大背景下,我國電信運營業經歷了一系列重大改革,自1994年聯通公司成立,1998年郵電分離,1999年移動、尋呼剝離,2002年電信與網通南北分拆,中國電信市場上形成了移動、電信、聯通、網通、鐵通和衛星通信的“5+1”競爭格局,直到2008年,電信業務重組,形成了中國移動、中國電信、中國聯通三大全國性業務運營商,電信行業是關系國計民生的重大行業,國家在政策層面上必將繼續大力支持。因此,從運營商所處的發展環境和行業政策角度,正面臨大好的發展機遇。
從市場結構角度,目前三大全國性業務運營商,形成了壟斷競爭的格局,而且電信網絡的鋪設需要大量的投資,因此,運營商是一個進入退出壁壘都很高的行業。
從行業特點與發展階段角度,該行業具有前期投人大,后期運營成本小的特點,行業發展的商機無限,隨著經濟交往的頻繁和人民收入的提高,對通信的需求越來越多。
在價值鏈角度,電信運營商處于價值鏈的頂端,是最接近消費者的,而且價值鏈數目較多,成為了整個生態系統的中心,是產業生態系統的價值樞紐。雖然內容與服務提供商也直接面對消費者,但是,大部分業務必須有運營商的網絡環境方能進行。
在企業競爭力上,我國三大電信運營商總體競爭力較強。
(2)內容與服務提供商。在環境角度,內容與服務提供商沒有運營商那么優異的生存環境,但是,隨著整個電信產業的興起,這些企業的發展環境和產業政策較好;對于市場結構,內容與服務提供商則呈現出白熱化競爭的態勢,進入和退出壁壘比較低。
在價值鏈上,內容與服務提供商處于底端,離消費者較遠,當然,與消費者也有許多直接接觸,但是,在電信產業系統中很難擺脫運營商的網絡環境。
(3)設備制造與集成商。設備制造與集成商具有與內容與服務商類似的環境維度和內部維度,所不同的是該行業進入和退出壁壘稍大。這些企業主要包括終端設備(如手機)提供商,系統集成商,網絡設備(如路由器)提供商。對應的企業有三星,華為,Ericsson等。
以下將這三大供應主體的生態位表現因子評估情況列表如下(見表4):
四、電信產業生態系統中企業的競爭戰略選擇
結合前面的分析,討論運營商、內容與服務商、設備制造集成商的基本戰略方向。
1運營商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,運營商應選擇緊跟時代的維持戰略,緊跟時展態勢,保持在產業生態系統中的生態位。具體策略有:
(1)努力維持目前的產業環境和價值鏈結構。
(2)不斷加強管理,提升自身的綜合競爭力,與其他運營商抗衡。
(3)細分客戶市場,提供個性化的增值服務,不斷開拓新的業務領域。
2內容與服務提供商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,內容與服務提供商應選擇有針對性的發展戰略,具體策略包括:
(1)努力營造良好的行業環境,推行行業標準,進行行業的重組和整合。
(2)加強與電信運營商的戰略性合作,穩固提高自身在價值鏈中的地位。
(3)開拓與顧客直接式接觸領域,拓展營銷渠道。
3設備制造與集成商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,設備制造與集成商應選擇有針對性的發展戰略,應注意應用的具體策略包括:
(1)塑造良好行業環境,搶占行業標準,提高自身競爭力。
(2)加強與電信運營商的合作,
(3)開拓與顧客直接式接觸業務,進行業務的多元化。
一、依靠高新技術創建綠色生態產業鏈
魯北企業集團的前身是一家小硫酸廠,1977年8月創建。當時,魯北的創業者們在極其艱苦的條件下,扎根鹽堿荒灘,以創建之時的40萬元試驗經費,承擔了國家“六五”重大科技攻關項目——石膏制硫酸聯產水泥技術,并取得成功,填補了國家空白。他們又依托此項技術成果,建成了我國第一套磷銨、硫酸、水泥聯合生產裝置,這套裝置對我國化學工業是一個重大貢獻。用生產磷銨排放的廢渣磷石膏,制造硫酸并聯產水泥,硫酸又返回用于生產磷銨,使上一道產品的廢棄物成為下一道產品的原料,整個生產過程沒有廢物排出,資源在生產全過程得到了高效循環利用,形成一個生態產業鏈條。這既破解了磷復肥工業排放的廢渣污染環境、制約磷復肥工業發展的世界難題,又開辟了硫酸和水泥生產的新的原料路線,改變了傳統的“資源產品廢物”的單一線性模式,達到了經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。1997年5月,在第72次國家香山科學會議上,魯北的綠色產業鏈被科學家確認為我國獨有的零排放技術、綠色環境技術。
魯北企業集團生產的主要產品,無論是科技含量較高的溴素、磷銨,還是一般的硫酸、水泥,都是用途廣泛的成熟產品,其創新之處不在于產品本身,而在于產品的生產過程。在生產過程中魯北集團深刻認識到環境保護與企業的發展是相統一的,制定了“開發環保科技產業,綜合利用資源,實施可持續發展”的企業發展戰略(稱之為綠色文明戰略),把環保、資源綜合利用作為戰略決策的首要因素,并使之成為企業乃至職工的自覺行為。在創建石膏制酸技術生態產業鏈之后,以發展海洋化工為目標,該集團又完成了海水“一水多用”生態產業鏈的創建,使海水在蒸發、凈化過程中,通過合理的分布調節,實現了“海水取寶,滴水不漏”。
魯北企業集團石膏制酸聯產水泥和海水“一水多用”這兩大生態產業技術的成功實施,也昭示了一種新的資源觀念和環保觀念,即人類對自然資源可以進行重復多次的利用,從而使有限的資源構成一個多次生成過程。這種既能多次重復利用資源又能保護環境的高科技綠色產業,將使我國傳統化工產業完成由“夕陽工業”到“生態工業”的革命性轉變。對于生態工業園,中國工程院陸鐘武、金涌院士在2000年11月“山東魯北企業集團技術創新院士行”活動中是這樣評述的:工業生產有五個層次,第一個層次是達標排放;第二個層次是零排放或微排放,在正常運行中企業所有廢物都能循環利用,對外沒有污染,假如出現事故,還是有污染;第三個層次是源頭治理,開發新的清潔工藝,把污染消滅在源頭;第四個層次是生態化工,不僅生產過程無污染,而且產品也沒有污染,要求產品本身生命周期是安全的;第五個層次是生態工業園,對地區所有企業統一規劃,使一個廠的廢物成為另一個廠的原料,整個地區的物流、能流甚至知識流全部閉合運行。生態工業園是一個或多個綠色產業鏈構成的理想工業系統,是未來的工業經濟發展方向。魯北化工走的正是綠色生態之路,符合生態工業概念,因而被譽為生態工業園。
二、加強技術創新及其產業化機制,推動生態產業發展
魯北企業集團起步于科研,騰飛于科技產業化,對于技術創新及其產業化有著深刻的認識。實踐表明,高新技術不僅僅存在于信息技術、生物工程等領域,通過技術創新及其產業化,同樣能使傳統產業脫胎換骨。為提高企業的科技實力,增強技術創新能力,魯北集團先后創建了國家級技術開發中心、化工建材設計院、綠色化學研究院和高新技術攻關部以及與之相配套的6個中試基地。集團以自己的科研機構和實力為依托,注重技術創新和經濟實效,構建了以企業為主體、適應市場需求的技術創新產業化體系,使自主開發的50余項重大科技成果全部實現了產業化。魯北企業集團還對科研機構實行企業化管理,把單純的科技開發轉化為全方位的科技經營管理,把市場風險機制引入技術開發中,把技術開發貫穿于生產經營的全過程,最大限度地開發適應市場需要的新技術、新產品。
關鍵詞:產業生態,新型工業化模式,可持續發展
一、經濟全球化與產業生態化
根據世界銀行研究局一份報告(2003年),在現代經濟史上,全球化浪潮出現過三次。第三次全球化浪潮始于1980年,這次浪潮完全不同于以前兩次:多數發展中國家進入全球化市場,另一些發展中國家卻在社會發展進程中脫離世界經濟逐步邊緣化,導致收入下降和貧困增加;國際移民和資本轉移在前兩次全球化浪潮中微不足道,如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快;一些亞洲國家進入發達國家行列,世界經濟由此進入了一個全新的發展時期,其突出特點為:
(1)經濟活動的中心由物質生產轉向知識生產,知識本身成為生產中的首要因素,知識、能力等無形資產的投入對經濟活動日益起著決定性作用。(2)發展中國家日益成為全球經濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是:20世紀60年代早期,全球貿易大多數來自發達國家;如今在142個WTO成員國中,70%是發展中國家,商品貿易占全球貿易的三分之一以上。發展中國家在全球經濟中的地位和作用日益顯著,其中,全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿易、資本、金融和人員流動越來越突出,呈現全球一體化的趨勢。貿易自由化使全球經濟逐步融合,以跨國公司為主要載體推動了產業結構全球化調整,人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發展形成了巨大的全球化服務市場。(4)新的國際規則日益發揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來,對引導國際貿易發揮著重要和深遠的影響;此外,還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規則,若干國際標準系列(如國際標準化組織,即ISO),以及地區性或雙邊性貿易協議等,對促進經濟全球化也發揮了重要的推動作用。
值得指出的是,在工業革命中,制造業是經濟持續發展的驅動力,而以全球一體化經營的跨國企業,引領著全球化的進程。
在經濟全球化過程中,發達國家利用先發優勢,將傳統產業和非核心產業向發展中國家轉移,使國際產業發展呈現出如下特征:
(1)信息化、網絡化:新技術改變了企業與其它社會實體之間的關系,影響著產業的結構和組織,影響著企業的組織結構和管理方式。根據各個生產環節的不同功能和階段,整個工業活動正在世界各國分散開來;同時,為保證整個生產過程的有效性,各生產環節依然保持著密切的聯系。
(2)產業集聚化:工業企業在地理分布上的集聚越來越重要,甚至已經成為一個國家或地區在國際上取得競爭優勢的關鍵,成為當代產業發展的重要特征。但是,在新的競爭環境壓力下發展中國家面臨著嚴重挑戰,需要進行以下轉變:從追求大規模的靜態外部經濟效益,轉移到培養基于新技術、新技能和新網絡的動態創新能力上來。
(3)產業生態化:以往的經濟發展模式(包括發達國家的歷史發展和目前發展中國家的發展現狀)為實現工業化和GDP增長,以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率,造成環境污染和生態退化,形成人類活動與自然系統的對立與沖突(AudraJ.PottsCart,1998;LloydConnellyetal,2001)。這種線形物質能量流動的經濟系統已經導致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal;2003)。通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力,將人類活動、土地利用、自然循環和功能協調整合為一體的生態系統,日益成為當今世界經濟發展的潮流。
二、產業生態——國際產業轉型與世界發展潮流
1990年代以來,德國、日本、美國等國家正在把發展產業生態型經濟、建立生態型社會看作是深化可持續發展戰略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家,早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國,1999年專門成立區域發展局,研究經濟發展與改造,負責促進地區經濟、社會和環境的整體協調和長期的全面規劃(ChrisShearlocketal,2000);芬蘭是世界上已經進入產業生態良好循環的國家之一。芬蘭2/3的土地為森林覆蓋,但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3,年砍伐只有448萬m3);芬蘭林業70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81,2003)。
產業生態(1ndustrialEcology,又稱循環經濟)依據自然生態有機循環機理,在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,消除環境破壞,協調自然、社會與經濟的持續發展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學科的應用科學,產業生態學是研究各種產業活動及其產品與環境之間相互關系的跨學科研究(Al-lenbvandRichards,1994;AudraJPottsCart,1998;Allenby,1999a,xi;MichaelHHuesemann,2001;T·P.Seageretal,2002;Raftlsenmann,2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續發展與產業生態學白皮書”報告中指出:產業生態學是一門探討產業系統與經濟系統以及它們同自然系統相互關系的跨學科研究,是研究可持續能力的科學。
產業生態是一種新形態經濟或生態型循環經濟,這就需要改變現有土地利用的思維模式,改變產業流程減少廢物排放,使產業適應環境而不是改變環境來適應產業(AudraJ·PottsCart,1998)。目前不可持續發展主要原因在于人類社會經濟系統與自然生態系統以不同的系統發展原理運作而導致的結果(J·Korhonenetal,2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環和功能協調為統一的生態系統,通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力。未來可持續能力決定于調節社會、經濟與生態系統功能延續性及其相互關系的資源管理系統(DavidJ·Brunckhorst,2002)。產業生態將不可持續變為可持續發展,是通過經濟與社會的轉型進化到一個新系統的狀態而不是依賴效率提高的發展模式來保留現有系統結構。
然而,值得注意的是,自然生態原理應用到經濟系統,不能直接將生態原理照搬到經濟系統上。因為自然演化畢竟不同于經濟系統演變,自然系統沒有人類經濟系統和社會系統的文化,自然也不能象人類經濟系統那樣有意識地進行規劃;信息流動和反饋也不盡相同。因此,采用新陳代謝方法并不意味著自然生態系統原理搬到經濟系統就可以達到可持續發展的目的。
三、中國產業生態經濟發展現狀與問題
目前,中國正在經歷著一場深刻的、經濟史上前所未有的工業革命。二十多年來,中國已經成為全球經濟中最有影響和最不可預知的力量之一,成為全球最大的生產制造中心,對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求,使世界初級產品市場出現了前所未有的繁榮景象。與此同時,中國經濟發展也面臨著前所未有的挑戰
(1)重化工業的快速發展導致資源供給嚴重不足,對外依存度嚴重,高投入高消耗低效率的經濟增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%,消耗了水泥世界總量的50%,石油進口8000萬噸,對外依存度達35%,糧食缺口1100億斤,大量進口造成國際糧食價格上漲;而巨大的資源消耗所創造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明,要保持經濟持續快速增長的發展勢頭,必須轉變目前的經濟增長方式,改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經濟。
(2)生態環境嚴重透支。隨著經濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發展,中國的生態環境正面臨著迅速退化的災難:270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數據顯示,當前中國經濟存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張,以及投資增長過快等可能引起的傳統性產業結構失衡和金融風險,而是經濟高速增長過程中忽視生態所出現的生態環境危機。目前,中國發生的環境危機與世界其它地區的環境問題有著本質的區別,其它大多數地方退化只是程度大小而已,而在中國則是無可挽回的:中國北部幾十條大大小小的河流已經干涸,中華文明的母親河黃河,每年大多數時間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積,并以每年幾十萬平方公里的速度擴張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發展方式做出徹底改變,不然的話,大片區域的生態崩潰似乎是確定無疑的。有關專家斷言:如果中國不迅速轉變生產方式,人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀將出現在中國。
(3)社會文化出現了毀滅性破壞。工業化、城鎮化過程中占用大量耕地,糧食產量大幅下降;而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端,已經在很多地方顯現出來:美麗的風景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細刻的傳統手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代,古老的運河、城墻被鐵軌、環城公路截斷,龐大的城市吞噬了大片農田,許多城市無可挽回的被開發成清一色的灰色城鎮,失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬,居住環境日益惡化。
四、產業生態與綠色產業——可持續發展的必然選擇
無數事實證明,傳統的分散型產業經濟發展模式已經產生對經濟發展的制約,并影響可持續發展的投資環境和人文居住環境。我國越來越多的學者和政府決策者在實施可持續發展戰略時認識到這一點。國家環保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出:中國的工業發展是不可持續的,中國的人口、資源、環境容量已到支撐的極限,西方的“資源饑渴”發展模式并不適合中國。可持續發展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環境工作會議上明確指出:要加快轉變經濟增長方式,將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中,使資源得到最有效利用。
在我國,產業生態與循環經濟方興未艾。值得關注的是,在珠江流域,分布著兩個非常典型的產業生態模式,為中國未來新型工業化發展模式提供了啟示。
(1)中國農業生態模式的典范——桑基魚塘
珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農業生態模式,具有四百多年的歷史,是經過長期歷史演變發展而來的科學的生態—經濟—社會復合系統,也是我國農業生態的典范。聯合國人與生物圈計劃把基塘系統列為研究項目之一,并在全球推廣應用于低洼地改良,開創了改造低洼積水地的新途經。
珠江三角洲的桑基魚塘成功實現了物質的循環利用,把種桑、養蠶、養豬和養魚有機結合起來,是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結合的人工生態系統。基面種桑、桑葉養蠶、蠶沙養魚、塘泥肥桑,充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉化過程,具有較高的物質循環和能量轉化率,氮磷鉀三要素的循環效率分別為0.43、0.46、0.96,循環效益綜合指數達1.85。并有較強的抗干擾能力和較高的穩定性,充分發揮了自然資源的生產潛力,達到系統的最大產出,實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調發展。
(2)產業生態工業模式的典范——貴港生態工業園
貴港國家生態工業(制糖)示范園區是我國第一個產業生態工業園,是以制糖工業為支柱,以貴糖(集團)公司為龍頭,圍繞蔗糖生產整個生態產業鏈展開的。目前,貴糖已形成以甘蔗制糖為核心,甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復合肥,以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業生態鏈。此外,還形成了多條副線工業生態鏈。這些工業生態鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料,初步實現了生產過程良性的生態循環,既節約了資源,又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態工業園實踐證明,產業生態不僅使區域環境質量得到了改善,由于生態工業鏈使制糖過程中各環節的廢棄物得到充分利用,其綜合生產能力和市場競爭能力也大大提高。
在美國開發中西部進程中,有兩個大規模集中開發的時期:一是1860-1890年,這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年,在大規模開發時期內,美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。
19世紀中葉,美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者,除制定了靈活多樣的土地開發政策外,還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間,就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施,促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產品的平均年產量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規模的墾荒活動,在中、西部開發初期,一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤,對那里進行了掠奪式的開發,使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態失去平衡。
2農業生產與資源、生態環境問題
在美國,由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質污染,生態系統失衡,等等。
下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明:引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在:長期不斷地種植較單一的農作物的耕地,即不實行輪作、不實行休耕的農地,機械化大農場。此外,美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策,導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積,增加農產品產量,維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發利用,由于受風和水的侵蝕,美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t;造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭
根據美國聯邦農業部的統計資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現在的4500萬英畝,其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區,地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區,是“灌溉農業區”,引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區,降水極少,在那里若不進行灌溉,進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽,加州中部、南部地區的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累,農作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠。現在,對此采取的對策是:用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因為時間一長,地下水鹽分含量增高,當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時,就會導致農作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區,該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動、植物生長畸形,以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件,排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變為荒漠。到目前為止,含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質污染
由于農業開發、生產活動而引起的水質污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關動植物的生存環境;此外,美國的農民為擴大耕作面積,將濕地轉化為農田,也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產生富營養化問題,給動植物的生存帶來負面影響;殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形,乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動,主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化,而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水,就會污染整個地下水水脈。地下水質污染,危及著農業生產地區人口總數的97%,占美國總人口50%的居民健康。因為,這些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3美國的農業土地資源和生態環境保護對策
面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響,美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護,制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃,特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”,大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入,發揮了巨大的生態效益和經濟效益。
3.1農業立法與資源、生態環境保護
美國聯邦政府于1985年修訂了農業法,修訂后的農業法的主要內容是:①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農民支付農產品出口補助金;②為減少農產品庫存積壓,擴大農戶對農產品市場的選擇權(交易條件、方式等);③通過實施農地保護計劃(CRP),貫徹對農地進行保護的方針。此外,該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款,制定這些條款的目標是:持續地提高農業生產的勞動生產率,保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標,政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃,即與該法相輔相成。
1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是:通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策,以保證農業生產力的持續提高,保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標,在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農業法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是:市場理論的應用;提高美國農產品在國際市場上的競爭力;資源和生態環境保護(特別是農地、水資源)。該法由9項條款組成,有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農地保護計劃
就其內容來看,可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是:針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞,在容易發生荒漠化的地區,實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯邦農業部的監督下,對容易發生土壤侵蝕的耕地,實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時,作為補償,由聯邦農業部每年向該計劃的參加者(農戶),支付一定數量的補助金(按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算,并被稱為地租,下同):聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金(一次性的補助)。
農地保護計劃的主要目的是,減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個較具體的目的:①通過農地保護計劃的實施,長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力;②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量;③改善水資源質量;④保護野生動、植物;⑤通過減少農作物種植面積的方法,抑制農產品生產過剩,通過總量控制來保證農戶增加收入(穩定和提高農產品價格)。
根據聯邦政府統計,1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理,每年減少土壤侵蝕量達8億t;到1990年,聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實施農地保護計劃管理。
在美國,實施農地保護計劃管理,也不是一帆風順的,常常會遇到阻力。例如,是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時,農民更偏好后者。
在實施農地保護計劃的區域內,如果農戶不參加農地保護計劃,則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。
到了1996年,最初實施農地保護計劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經過了10年的保護期,也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格,一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則,他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地,則永久地退出農作物的生產。
3.3防止水質污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》,根據該法的規定,各地方(州)政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”,并通過該計劃的落實,管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來,全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明,上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環境保護對策
3.4.1可持續農業
所謂“可持續農業”,一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用,把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品(食品)的同時,保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系。”
實現可持續農業的手段是:①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式;⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的,并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下,進行農業生產,提供安全的(衛生的)農產品。
3.4.2關于“保護性耕作方法”
集約型持續單作經營方式農業,容易發生土壤侵蝕,導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。
李南(1978-),男,河北聯合大學經濟學院教授,研究方向:港口經濟學。
趙冬梅(1969-),女,河北聯合大學財務處高級會計師,研究方向:財務管理。
摘要:港口飛速發展的同時也帶來了嚴重的生態問題,如何實現港口經濟與沿海地區生態文明的協調成為關注要點。首先介紹了港口的發展沿革及臨港產業發展階段,然后描述沿海地區生態文明的狀態演進,并重點論述兩者的動態平衡關系,最后提出協調措施。
關鍵詞:港口;臨港產業;沿海;生態文明
伴隨著經濟全球化的持續深化,港口作為開放經濟的重要窗口,獲得了飛速發展,其功能日漸完善。在這種趨勢下,一方面臨港產業獲得了較大發展空間;另一方面由于港口及臨港產業活動的加劇,造成了資源環境的過度開發,生態文明建設迫在眉睫。本文將全面檢視港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明之間的互動聯系,進而為調控措施提供理論準備。
一、 港口及臨港產業的發展沿革
港口是集合流通、商貿、工業等諸多板塊為一體的綜合系統。港口作為連接陸地和海洋的綜合樞紐,是海陸區域發展大系統中的重要部分。早期港口的主要形式是臨海而建的碼頭,主要用于貨物運輸,功能比較單一。伴隨著經濟發展,港口也從最初的單一功能逐漸演變為地域貿易和物流的樞紐。依托港口的區位優勢,在港口附近區域會逐漸出現臨港產業活動。臨港產業活動對港口高度依賴,并逐漸形成直接產業、關聯產業、依存產業和派生產業四個類別[1]。近些年,由于中國經濟的持續快速發展和世界航運中心向亞太地區的偏移,中國港口煥發出勃勃生機,在世界港口格局中塑造出占據領軍位置的中國板塊。而作為港口經濟的主要部分,中國的臨港產業已成為一種主流的增長動力。
二、 沿海地區生態文明概述
生態文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的社會形態[2]。生態文明作為繼工業文明之后人類文明發展的一個新階段,是人類遵循和諧發展的客觀規律而取得的成果。沿海臨港地區的生態文明會主要經歷以下階段:第一,生成階段。在港口發展早期,由于港口及臨港產業的出現,自然環境由最初的相對原生態朝著適宜生產和居住的方向發展。第二,發展階段。一方面,港口及臨港產業所排放的廢棄物不斷影響周邊地區的環境質量;另一方面,污染物也會被消化稀釋,經過循環更新,繼續向港口系統輸入各種資源條件。第三,平衡階段。當港口及臨港產業無序擴張到一定程度,廢棄物的排放量超出生態系統的承載能力時,就會打破平衡,從而限制港口經濟發展。因此,必須采取綜合措施保持港口及臨港產業發展與生態文明的動態平衡[3]。
從多國沿海地區生態文明的演進狀況來看,因為前期調控和防范不力,已經大都處于平衡階段。比如日本就是在認識到以重化工業為主體的臨港產業對環境的污染很嚴重的情況下,提出臨港產業綠色發展目標[4]。中國改革開放以來,沿海地區得到了迅速發展,同時生態破壞問題也越發突出,如赤潮的頻發以及海洋生物多樣性的下降等。因此,加快推進中國沿海地區的生態文明建設,實現港口經濟活動與自然生態的和諧共處,成為了緊迫要務。
三、 港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明的相互影響
港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明各要素之間的相互影響表現為兩方面:第一是沿海區位優勢和良好的生態文明給港口及臨港產業帶來推動力,即相互益化作用;第二是沿海地區生態文明的要求與港口及臨港產業可持續發展之間的矛盾,即相互約束作用[5]。
1.相互益化作用。良好的生態文明是沿海地區生存發展的基礎,也是實現港口及臨港產業可持續發展必不可少的條件,雙方的相互益化作用如圖1所示:
(1)高水平的生態文明對港口及臨港產業的推動作用。第一,為港口及臨港產業活動提供資源支撐。良好的生態文明為沿海港口提供了豐富的水資源、岸線資源、漁業資源和土地資源。港口功能的升級換代、港口區域對高端要素的吸引,這都需要高水平生態文明的支持,進而促進臨港產業的拓展和空間結構的演變。第二,有利于提升沿海居民的生活質量。良好的沿海生態文明能夠吸引更多人口向臨港產業聚集區遷移,提高港口城市的影響力。第三,改善港口區域的投資環境。良好的生態文明不僅能夠吸引大批高素質人才涌進,其便利的區位優勢和交通運輸條件也能吸引更多的外來投資。第四,增強港口區域的品牌影響力。良好的生態文明是一筆巨大的無形資產,可以擴展港口品牌,提高知名度,無形中促進港口區域的進步。
圖1港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明的相互益化
(2)港口及臨港產業活動促進沿海地區生態文明的改善。第一,在港口不斷發展的過程中,會源源不斷地吸引更多人口來此工作和定居,形成集聚效應。第二,在港口及臨港產業發展中,如果能充分合理地利用海陸資源,提高資源利用率,其實有助于沿海地區生態文明的維護。第三,港口及臨港產業能為環境治理提供大量的人力、物力和財力,港口經濟的實力越強、就越能為沿海地區的生態文明建設注入越多的動力。第四,港口區域的人口聚集可以實現污染集中治理,降低治理成本。
2.相互約束作用。港口及臨港產業與沿海地區生態文明相互約束,如圖2所示,一方失序會對另一方造成負面影響。
圖2港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明的相互約束
(1)生態文明遭到破壞會影響港口及臨港產業的發展。第一,遭到破壞的生態文明不能持續為港口及臨港產業提供所需的資源環境。第二,遭到破壞的生態文明以災害事件的形式影響港口及臨港產業。第三,生態文明水平的下降需要投入巨額治理費用,會損傷港口城市的經濟實力,減慢臨港產業的發展速度。經驗表明,很多國家都走上了一條“先發展后治理”的路子,生態治理的巨額投入直接或間接地束縛了港口及臨港產業發展。
(2)港口及臨港產業過度發展會威脅沿海地區生態文明。第一,港口規模的粗放擴張會損害沿海地區生態文明,特別是煤炭、鐵礦石等大宗干散貨種的數量增加,會在鄰近區域造成嚴重的粉塵污染。第二,沿海地區生態文明水平與周邊的人口密度和居民生活強度緊密相關,隨著臨港產業發展而相應聚集的人口對資源環境的總體索取力度會加大。第三,瀕海土地無序利用對沿海生態文明產生危害。隨著岸線資源和土地資源的減少,很多沿海地區選擇吹填方式來擴充產業發展用地,這會造成嚴重的生態失衡。
四、 港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明協調發展的調控方向
圖3港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明的動態平衡與調控
可見,港口及臨港產業活動與沿海地區生態文明是相互依賴、相互影響的。要想推動港口及臨港產業發展并建設維護好生態文明,必須深入理解雙方的關系,并以此為基礎制定調控措施,建立動態平衡,見圖3。近些年,由于中國港口及臨港產業發展非常迅猛,已經影響了沿海地區的生態文明建設,采取以下舉措來恢復和提升雙方的和諧關系已經迫在眉睫。第一,整合港口資源,加強港際協調,優化貨種結構,實現集約發展。要化解港口間或港區間的過度競爭,保護岸線資源,將各項港動控制在環境可承受的范圍內。第二,針對部門特點,制定完善港口規劃、建設、運營的法律法規,對生態破環行為適用明確的懲罰機制和補救方案。第三,以生態文明理念為行動指南,建設沿海地區生態港口群,構建港口生態產業鏈,使其達到可持續發展目標。
總之,港口及臨港產業與沿海地區生態文明之間應該形成共生共榮、相互協調的良性循環態勢,實現經濟效益與生態效益的共同提高。要將人與自然和諧相處的生態理念,滲透到港區建設和作業的各個方面,最大限度地提高自然資源的使用效率,最大限度地減少對沿海地區環境的負面影響,做到高效節能、達標排放,實現港口經濟與沿海生態文明的全面協調。(作者單位:河北聯合大學)
基金項目:2014年度河北省社會科學發展研究課題“生態文明視域下的河北省臨港經濟區生態安全調控機制研究”(編號:2014031420);河北省普通高等學校青年拔尖人才計劃項目“集體行動框架下的臨港產業共生機理與模式研究”(批準號:BJ2014082);2013年河北省社會科學基金項目“河北省加快培育發展戰略性新興產業對策研究”(批準號:HB13JJ050)
通訊作者:李南
參考文獻:
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