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關鍵詞:企業統計;意義;問題
社會主義市場經濟體制的建立和完善,使企業獲得了空前的發展,企業的快速發展也對企業統計工作提出了更高的要求。發現企業統計工作中存在的問題并加以改進和完善,是提高企業統計工作的重點要求。企業運行機制是否有效,對企業適應市場要求、提高經濟效益具有重要的意義。但是,如果沒有科學的統計依據,從企業而言,對于各項管理就如同擺設,管理過程中就不能很好地找到切入點和著力點。
一.企業統計工作的重要意義
(一)統計工作就是指通過收集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。在統計信息工作上有兩方面的特點:一方面是指數量性。它是通過數字來揭示事物在特定時間、特定方面的數量特征,是幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而作出正確的決定。這樣看來,統計信息正在逐漸和其他信息結合在一起,都是以統計數字顯示或以統計數字為依據的,可利用程度也大大提升。另一方面是指綜合性。一切事物都具有普遍聯系性,統計信息從整體上看,涉及了國民經濟各種行業、社會、文化、科技等各個領域以及人民生活的每個方面,同時,也涉及了宏觀與微觀的每個環節和每個領域。利用統計信息的特點,不僅可以對事物進行定性和定量的分析,而且還可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,可以總結歷史和探測未來。
(二)由統計的特性所決定。如果一個企業的建立,是以完善一套科學合理又行之有效的統計工作制度為基礎的,那么,這套制度對于企業而言,就具有一定的作用,它既可以反映企業在某一時點上的現狀,也可以反映企業在特定時期內的動態性。①從現狀上看,一方面它可以反映企業目前的各種社會屬性與自然屬性,另一方面它反映企業的機構、資產、負債等各方面情況。②再從動態觀察,它既可以反映企業的生產發展情況、產品質量狀況以及科技開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況,還可預測未來的發展趨勢,反映企業的規模和結構。③結構上,它反映企業的產業結構、產品結構、技術結構和質量結構等,反映企業的速度,也反映企業的效益與效率。④從規模上看,它反映企業的資產規模、人員規模、生產規模和營銷規模等。
(三)長期以來,企業主營業務統計大都是由計劃部門所負責的,而生產型企業和流通型企業,統計信息運行方式都是從下至上的單向或縱向運行,則統計數據由班組到車間再到計劃部門,最后再經計劃部門匯總后呈現給企業領導,并對外報出。而在一些勞務型企業工作當中,不論是何種類型的企業,其非主營業務的統計,如基建技改統計、人員工資統計以及科技開發統計等,都是分別由不同的部門負責,并分別向主管領導呈送并對外報出。
但這種管理體制的運行方式有三個不利因素:①目前對企業收集、匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套分析,這就使信息的利用僅停留在初級階段。②沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面和多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業各個方面所需要的統計信息,以及收集這些信息的有效方法。③企業各部門之間很難實現信息交換與共享,使信息的可利用范圍縮水。在當前的企業體制下,仍有部分企業重視統計工作,支持業務統計部門負責設計本企業統計制度以及綜合各種統計信息工作。
二.統計工作中存在問題的分析
企業經營活動的表現形式就體現在統計工作上,而且也是市場檢測企業的主要科學依據,能夠有準確、科學的數據可以為企業經營管理提供科學依據,作出準確的判斷,也可使企業在市場競爭中立于不敗之地。但目前企業的統計工作仍未徹底擺脫傳統的統計模式,統計在企業管理中未能充分發揮其基本職能,還不能適應市場經濟發展的需要。
(一)企業統計不夠完善。在當前的企業工作中,統計機構不健全,缺乏行之有效的統計機構管理體系。現如今,有一些企業還沒有設專門的統計機構和專職統計人員,特別是中小企業大多僅隸屬一個科室,像生產科中設一個綜合統計組。這種綜合統計,事實上只不過是一種生產記錄,對企業各方面如產品質量、技術進步、計量、能源、環保等的統計工作仍無專職統計人員負責。除此之外,還有一些企業平常對上級下達的專業統計報表不求質量,只是敷衍而已。
(二)統計方式不夠健全。當前,在市場經濟體制下,企業的發展在不斷的進步,因此,需要不斷充實統計內容和完善反映企業生產經營的統計指標體系,這就需要掌握先進的統計方法和計算機技術、信息網絡技術等,進一步發揮統計數據的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用,為企業科學、客觀的經營決策提供適用的統計信息。而在實際中,企業統計工作手段雖然已做到人機結合,但基本上還是以手工為主,使用計算機的水準還只限于利用上級部門下發的現成軟件來完成數據匯總、計算和報表生成任務。對計算機應用軟件開發應用能力的嚴重不足,制約了企業的生產經營決策和進一步發展。
(三)企業統計不夠科學化。企業統計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,造成統計數據質量的下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也多樣化,許多企業應運而生。在這些新成立的企業中,有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來填報。
(四)統計人員的素質偏低。根據調查,現有企業統計人員除了極少數大中型企業配置專職人員外,大多數為兼職的企業統計人員,一般都是以會計或其他工作為主,統計工作為輔。這些人員學歷較低,素質較差,因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員。在實際工作當中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總,就會造成統計數據的差錯、失誤,甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的有效內部統計資料,也未進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督等。
[關鍵詞]企業統計;意義;問題
在當前的企業經營運行中,提到企業管理,首先人們就會想到企業管理的經營方式、運行機制、組織形式等,而統計工作的重要性往往就會被企業管理者所忽視。如今,社會主義市場經濟體制的建立和完善,使企業獲得了空前的發展,企業的快速發展也對企業統計工作提出了更高的要求。發現企業統計工作中存在的問題并加以改進和完善,是提高企業統計工作的重點要求。企業運行機制是否有效,對企業適應市場要求、提高經濟效益具有重要的意義。但是,如果沒有科學的統計依據,從企業而言,對于各項管理就如同擺設,華而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。因此,強化企業統計工作,無論是對企業的經營,還是對政府的宏觀調控都具有重要意義。
1 統計工作的重要意義
(1)統計工作就是指通過收集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。在統計信息工作上有兩方面的特點:一方面是指數量性。它是通過數字來揭示事物在特定時間、特定方面的數量特征,是幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而作出正確的決定。這樣看來,統計信息正在逐漸和其他信息結合在一起,都是以統計數字顯示或以統計數字為依據的,可利用程度也大大提升。另一方面是指綜合性。一切事物都具有普遍聯系性,統計信息從整體上看,涉及了國民經濟各種行業、社會、文化、科技等各個領域以及人民生活的每個方面,同時,也涉及了宏觀與微觀的每個環節和每個領域。利用統計信息的特點,不僅可以對事物進行定性和定量的分析,而且還可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,可以總結歷史和探測未來。
(2)由統計的特性所決定。如果一個企業的建立,是以完善一套科學合理又行之有效的統計工作制度為基礎的,那么,這套制度對于企業而言,就具有一定的作用,它既可以反映企業在某一時點上的現狀,也可以反映企業在特定時期內的動態性。①從現狀上看,一方面它可以反映企業目前的各種社會屬性與自然屬性,另一方面它反映企業的機構、資產、負債等各方面情況。②再從動態觀察,它既可以反映企業的生產發展情況、產品質量狀況以及科技開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況,還可預測未來的發展趨勢,反映企業的規模和結構。③結構上,它反映企業的產業結構、產品結構、技術結構和質量結構等,反映企業的速度,也反映企業的效益與效率。④從規模上看,它反映企業的資產規模、人員規模、生產規模和營銷規模等。
(3)長期以來,企業主營業務統計大都是由計劃部門所負責的,而生產型企業和流通型企業,統計信息運行方式都是從下至上的單向或縱向運行,則統計數據由班組到車間再到計劃部門,最后再經計劃部門匯總后呈現給企業領導,并對外報出。而在一些勞務型企業工作當中,不論是何種類型的企業,其非主營業務的統計,如基建技改統計、人員工資統計以及科技開發統計等,都是分別由不同的部門負責,并分別向主管領導呈送并對外報出。但這種管理體制的運行方式有三個不利因素:①目前對企業收集、匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套分析,這就使信息的利用僅停留在初級階段。②沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面和多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業各個方面所需要的統計信息,以及收集這些信息的有效方法。③企業各部門之間很難實現信息交換與共享,使信息的可利用范圍縮水。在當前的企業體制下,仍有部分企業重視統計工作,支持業務統計部門負責設計本企業統計制度以及綜合各種統計信息工作。
2 統計工作的問題
企業經營活動的表現形式就體現在統計工作上,而且也是市場檢測企業的主要科學依據,能夠有準確、科學的數據可以為企業經營管理提供科學依據,作出準確的判斷,也可使企業在市場競爭中立于不敗之地。但目前企業的統計工作仍未徹底擺脫傳統的統計模式,統計在企業管理中未能充分發揮其基本職能,還不能適應市場經濟發展的需要。
(1)企業統計不夠完善。在當前的企業工作中,統計機構不健全,缺乏行之有效的統計機構管理體系。現如今,有一些企業還沒有設專門的統計機構和專職統計人員,特別是中小企業大多僅隸屬一個科室,像生產科中設一個綜合統計組。這種綜合統計,事實上只不過是一種生產記錄,對企業各方面如產品質量、技術進步、計量、能源、環保等的統計工作仍無專職統計人員負責。除此之外,還有一些企業平常對上級下達的專業統計報表不求質量,只是敷衍而已。
(2)統計方式不夠健全。當前,在市場經濟體制下,企業的發展在不斷的進步,因此,需要不斷充實統計內容和完善反映企業生產經營的統計指標體系,這就需要掌握先進的統計方法和計算機技術、信息網絡技術等,進一步發揮統計數據的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用,為企業科學、客觀的經營決策提供適用的統計信息。而在實際中,企業統計工作手段雖然已做到人機結合,但基本上還是以手工為主,使用計算機的水準還只限于利用上級部門下發的現成軟件來完成數據匯總、計算和報表生成任務。對計算機應用軟件開發應用能力的嚴重不足,制約了企業的生產經營決策和進一步發展。
(3)企業統計不夠科學化。企業統計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,造成統計數據質量的下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也多樣化,許多企業應運而生。在這些新成立的企業中,有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來填報。
(4)統計人員的素質偏低。根據調查,現有企業統計人員除了極少數大中型企業配置專職人員外,大多數為兼職的企業統計人員,一般都是以會計或其他工作為主,統計工作為輔。這些人員學歷較低,素質較差,因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員。在實際工作當中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總,就會造成統計數據的差錯、失誤,甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的有效內部統計資料,也未進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督等。
3 結 論
總之,統計工作在企業管理中處于重要位置,它是企業管理的基礎,只有把企業的統計工作抓緊抓好,切實解決統計工作中存在的問題,才能保證統計數據的真實可靠,使企業立于不敗之地。
參考文獻:
[1]程毅.加強企業統計工作的幾點思考[J].科技信息,2010(1).
【關鍵詞】 企業 統計 管理 問題 對策
企業統計工作是對企業實行科學管理,監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。當前,隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式。
1.要充分認識統計在企業經營管理中的重要作用
統計工作是企業各項工作的基礎,沒有統計信息作為基礎,企業領導就成為“盲人騎瞎馬”,無法在市場經濟的大潮中取勝。在企業各種計劃的編制中,離不開統計報表提供的統計數字作為下一步工作計劃的依據。檢查監督計劃的執行和落實,需要統計報表的數字,從而及時了解計劃執行的情況,找出存在的問題和問題發生的原因,以便采取有效措施,保證計劃實現。統計利用其特有的形式,準確、及時、全面、系統地方映各項生產、經營的執行情況,以供企業領導進行預測和決策,制定方針和計劃,監督和檢查各項指標執行情況和完成情況,指導各項工作順利完成。統計在企業發展過程中的監測作用,決定了統計是企業經營管理的基層工作。
2. 目前企業統計工作中面臨的問題
一是統計工作崗位得不到領導重視,認為統計只不過是數據的簡單相加或匯總,填幾張報表完事,把統計工作簡單化。企業中重會計而輕統計的現象普遍存在,認為會計核算、收支把關重要,是為本單位所用,統計工作主要是為上級統計部門所用。因此,統計人員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在企業改制、調整中,統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并,統計人員精簡、下崗的較多;二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。特別是現在企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計人員的素質普遍不高。多數中小企業甚至于大型企業綜合統計人員均為兼職,以會計或其它工作為主,統計工作為輔。這些人員或學歷較低,或因業務沖突,或因素質較差,或因事業心不足責任感不強,對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論,提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務,有的既不懂會計又不懂統計,只是被動應付填幾張報表而已。更談不上進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督。尤其統計增加專業性報表時更是上報質量越來越差。
3. 加強企業統計工作的幾點認識
第一,設立綜合統計部門并明確其職責。在企業都應設立綜合統計崗位。明確其職能,并使其保持相對獨立性。綜合統計崗位應具有以下職能:
設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要,考慮企業面向市場、參與競爭的需要,把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息;三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上,該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務,另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析,如分析生產進度情況;二是利用多方面信息進行綜合分析,如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同,但其結果應以分析研究報告的形式體現。企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。可考慮設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。
第二,明確各個職能部門的統計職能及責任。在企業中,對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,基建部門掌握投資數字,技術部門掌握技改數字,營銷部門掌握銷售數字等。因此,為確保企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三,將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位向各職能部門運行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
4. 加強統計隊伍素質建設
在過去,企業統計人員的主要工作是填制上級布置的報表。簡單的工作任務,使不少企業安排業務素質不高的人員擔任統計,但時過境遷,他們面對市場經濟的變化已跟不上時代的節拍。有些統計人員,雖是科班出身,卻因統計工作的簡單化,而被慣成方法滯后,成為缺少創意的少有作為者,面對新時代所賦予的新任務,他們又難以適應。
在當今市場經濟主導下,全面系統的統計工作需要具有一定統計業務基礎、專業技術和相對固定的統計人員來完成。相對穩定的統計隊伍,可以積累經驗,為企業管理做出更大、更快捷的貢獻。如果責任心不強、上進心不足、業務素質低下,勢必貽誤正常工作。統計人員要善于學習,不斷提高自己的業務素質,才能勝任本職工作。同時,企業尤其是需要具有責任心、富有時代感,并有開拓創新精神與較高業務素質,能帶領同事一道學習與工作的統計負責人。
在這種情況下,統計人員應自尊,要自信、自強,方能自立。統計人員務必刻苦學習,努力工作爭取創新,多出成果。與此同時,企業領導和有關部門,也應為統計人員創造機會,組織他們學習統計知識及相關的業務知識、法律制度和微機知識,支持他們參加統計工作會議,鼓勵統計人員參加業務水平和技術職稱的考試,引導他們積極提供統計資料,主動參與企業管理,對工作積極并有較大貢獻或較快進步者,應該及時給予表彰。在主觀上能勤奮者,加上客觀條件之改善,統計受重視,將水到渠成,必將使企業管理水平邁上一個新臺階。
結語
關鍵詞:病案首頁;數據質量;統計工作
病案首頁是醫院醫療統計的數據來源。病案首頁的填寫質量不僅直接反映了醫院醫療質量及管理水平,還是各項醫療統計數據準確性的保證。信息統計工作在醫院醫療質量管理中起著重要的作用,而醫院病案首頁數據是醫院信息工作的重中之重,是評價醫療質量醫院管理水平及經濟效益的重要依據。因此,要嚴格要求填寫病案首頁,做到完整性、真實性、準確性。
1提高病案首頁數據的質量
1.1背景 病案首頁形成于各個數據信息發生地,既是病歷文書重要組成部分,又是基本的醫療信息統計載體,包含住院患者基本信息、診斷信息、手術信息、費用信息,其它信息等,數據密集而且重要。因此,病案首頁s數據填寫的質量直接影響著醫療信息的真實可靠,也客觀地反映醫院醫療質量的高低。
1.2病案首頁填寫數據質量中存在的問題 醫院要獲得完整、準確的醫療信息,就必須要有高質量的病案首頁信息。醫院統計工作質量的高低取決于病案首頁質量的高低。通過統計數據核查系統來檢驗,現針對核查到病案首頁數據質量中存在問題,具體歸納如下:①基本信息填寫不全或不規范,患者身份填寫錯誤或空白;現住址或戶口地址填寫不詳細;出生日期、婚姻狀況填寫錯誤或漏填。②診斷信息中出院診斷的疾病名稱不規范或填寫不完整;門診出院診斷未錄入或第一出院診斷治療結果錄入錯誤;第一入院診斷編碼為空等項目漏填、錯填的現象。③手術信息中有手術編碼無手術名稱或有手術名稱無手術編碼。④病理診斷或病理號漏填,病檢報告中病理診斷己確診,病理診斷和病理號仍漏填、且出院診斷與病理診斷不一致[1-5]。
1.3病案首頁填寫錯誤與統計工作的關系及后果 ①所有衛生部、省衛生廳的統計報表,各種院內使用的統計報表數據,均來源于病案首頁。若首頁醫療信息填寫有誤,將嚴重影響各類統計報表數據的真實性、準確性、可靠性,使各項醫療統計指標不能反映醫院各項工作的實際運行情況。②由于不熟悉病案首頁的填寫要求,導致切口愈合等級、搶救成功率、出院情況及主要診斷的選擇等首頁項目填寫錯誤,直接影響到醫療終末質量中的治療質量指標如:治愈好轉率、一級切口甲級愈合率、住院搶救成功率、無菌手術切口感染率及管理質量指標院內感染率的達標。③病案首頁診斷欄目中患者入院診斷、出院主要診斷的填寫很重要,主要診斷是做好疾病分類索引和分類統計的基礎,在住院的各種疾病中哪一疾病做第一診斷,填寫的正確與否將直接影響疾病分類的正確歸類,影響到診斷符合情況的確定,影響到對以往病歷的檢索應用是否正確。若主要診斷選擇不當,疾病分類必然錯誤。
1.4強化質量、責任意識,抓好病案首頁錄入質量的控制 病案首頁是醫療統計、醫療管理最基本、最關鍵的源頭信息。病案首頁濃縮了整份病案中最重要的內容,記錄了住院患者的基本信息、診斷信息、治療信息、費用信息等諸多信息,是醫院醫療質量數據的最終數據,其準確性、可靠性直接影響并制約統計數據的質量。①病案首頁也是數據密集且出錯最多的地方,醫務人員必須按相關標準和規范填寫病案首頁, 保證錄人的數據完整、可靠和準確,為醫院的發展服務。②加強對病案管理人員工作的管理,在錄入病案首頁信息時,強化病案管理人員的責任意識,促進病案首頁數據質量的提高。
2影響統計工作質量,制約管理水平提高的因素
2.1統計工作的連續性 統計工作是一項連續性的工作,它包含了兩層意義:①數據連續性;②人員的連續性。任一環節的中斷,都會嚴重影響統計工作的質量。醫療數、質量統計工作指標詳細記載了每個醫院的發展進程,如果有一年的數據遺失,就會影響整個數據的完整性和系統性。同樣,由于統計人員的頻繁更換,交接工作未完善,對前任工作方式和方法不了解,工作質量和標準無法統一,匯總的數據就可能缺少對比性和一致性。沒有高質量的統計數據作保障,科學管理就無從談起。
2.2工作的主動性 現代科學管理呼喚統計工作參與,同時,現代管理者又需要廣大統計工作者積極提供合理、準確的建議來促進管理水平更新和提高。統計工作者除了做好日常數據監測工作,還應具備管理意識且積極地參與管理,主動對醫院整體數據進行分析,針對醫院運行過程中出現的新問題、新情況及時地歸納總結,開展合理的評價,提出自己的建議和設想,為管理者分憂解難,促進醫院科學發展。統計工作能否積極主動地為醫院管理出謀劃策,已成為影響統計工作質量的主觀因素之一。
2.3信息服務的可信度 信息服務的可信度主要是指提供的統計數據是否真實可靠、邏輯分析是否合理。信息服務就猶如工廠生產出來的產品,如果產品質量不合格,就不會被廣大消費者所接受。同樣,統計工作提供的信息服務由于數據不準確,或對數據的分析與實際發展結果大相徑庭,那么管理者就會對每次的數據持懷疑態度,久而久之,統計工作就會淡化,更談不上參與管理和決策。可見,信息服務的可信度如何是統計工作質量的決定因素。
2.4信息服務的利用度 信息服務是統計工作者一個新的課題,目前,它還未被廣大的醫療工作者所接受。然而,國內外先進的醫院管理經驗已經證明,信息服務利用度越高,該醫院的管理水平就越先進。目前的信息服務已涉及到每個醫務工作者,院領導可用它來指導醫院不同時期的規劃;科主任可對本科的工作進展情況進行對比分析;每個醫生則可以根據不同科研和臨床的需要,檢索所需的數據。比如統計人員可根據臨床醫師的要求,對一年來新展開的手術疾病譜進行匯總分析。因此,擴大信息服務的范圍,提高它的利用度,對促進醫院科學管理水平的提高起著不可低估的推動作用。
3醫院管理中統計工作發揮的作用
醫院衛生統計是制定各項計劃的基礎,是醫院管理的一項重要內容。統計為領導的決策服務對醫院各項管理質量、工作量指標達標情況做到月有統計、季有分析并以報表形式及時反饋各管理部門和科室,為醫院的管理、工作計劃的執行和調整提供參考。統計為提高醫療質量服務醫療質量水平的高低反映了醫院總體醫療水平,為醫院的醫療質量管理工作提供可靠信息。可根據醫院制定的總體管理目標,把床位周轉次數、出入院診斷符合率、治愈好轉率、平均住院日等質量控制指標分解到科室,使科室明確指標、任務。確保醫療質量工作的順利進行。
近年來,隨著現代醫學的發展,統計管理已成為一專門學科。作為醫院管理體系中信息交流的樞紐,醫院的統計工作已由原來單純的醫療業務統計向綜合管理統計發展,其作用和地位在醫院管理中已越來越重要。而病案首頁是醫療統計的數據來源。而確保病案首頁數據質量是醫院信息工作的重中之重,是評價醫療質量,醫院管理水平以及醫院社會、經濟效益的重要依據。因此,做好網絡環境下病案首頁填寫錯誤的快速核查和監控,及時有效地消除其錯誤,確保統計數據的準確性、及時性和完整性,是醫務人員和統計人員的重要職責。
參考文獻:
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關鍵詞:可再生能源;統計;對策
近年來,可再生能源發展得到國際社會和大多數國家的高度重視,許多國家制定了支持可再生能源發展的法律和優惠政策,可再生能源成為世界能源中發展最快的領域。在新農村建設中合理地開發利用可再生能源,不僅可以緩解我國能源供需矛盾、減輕生態保護和環境污染的壓力,而且還可以滿足農民對水、電、熱、氣的能源需求,改善農村生存環境,提高農村生活品質,促進城鄉協調,實現社會經濟的可持續發展。農村可再生能源統計是農村可再生能源建設的重要基礎性工作,它既是檢驗建設項目落實情況和實施效果的重要手段,也是制定能源政策措施和發展規劃的重要依據,同時還是考核節能減排工作成效的量化依據。因此,客觀、準確、及時地做好農村可再生能源統計工作意義重大。而隨著農村可再生能源建設規模不斷擴大、內涵不斷擴展,農村可再生能源統計工作中存在的各種問題和矛盾也不斷地暴露出來,直接影響了統計數據的及時性、客觀性和準確度。本文在分析杭州市農村可再生能源統計工作現狀和面臨問題的基礎上,對進一步加強和改進農村可再生能源統計工作提出了幾點建議,并期望能起到拋磚引玉的作用,共同推進農村可再生能源統計工作逐步適應形勢發展的需要。
1 杭州市農村可再生能源統計工作現狀
當前杭州市農村可再生能源統計工作是以《全國農村可再生能源統計匯總表》為基礎開展的,《全國農村可再生能源統計匯總表》是農業部統一編制印發、一年統計一次的報表,現已形成了由縣級、市級、省級農村能源辦收集錄入、整理統計、匯總審核并逐級上報、最終由國家統計匯總的工作制度。《全國農村可再生能源統計匯總表》自上世紀90年代起幾經修改補充,現內含管理推廣機構情況、服務體系情況、培訓與職業技能鑒定情況、農村沼氣用戶情況、沼氣工程情況、生活污水凈化沼氣池情況、省柴節能灶與節能坑情況、節能爐與燃池情況、太陽能熱利用情況、小型電源利用情況、秸稈能源化利用情況、產業發展情況、經費投入情況、農村地區能源消費情況等十四個方面的內容,基本全面包括了農村生產、生活能源消耗及保障機構措施等情況統計。
目前杭州市的農村能源統計工作已逐步得到重視和規范。統計的方式有全面調查、典型調查和抽樣調查等,統計基礎數據先由各鄉鎮農村能源監管員負責采集、填報,經縣級農村能源專職統計員分析、甑別、統計后,報市級縣級農村能源專職統計員審核匯總,再由各級領導審核把關后報送至省農村能源辦。在杭州市級和七個區、縣(市)農村能源辦中已配備了專職的農村能源統計人員,在全市143個鎮街的95個政府機構中各落實了一名農村能源監管員,有力地保障了農村能源統計工作的開展。截至2011年底,杭州全市已有市縣兩級農村能源管理推廣機構8處、工作人員50人,其中本科及以上的人員占總人員的58%;建成鄉村服務網點27處、從業人員35人,服務覆蓋范圍1.091萬戶農戶。全市累計培訓沼氣生產工、太陽能利用工、農村節能員等技能人員3027人次,其中取得鑒定證書的有490人次。發展了農村沼氣用戶1.4535萬戶,其中戶用沼氣池用戶1.3306萬戶、集中沼氣供氣用戶0.1229萬戶。建成沼氣工程994處、11.631萬m3,其中大型沼氣工程3處、0.56萬m3,中型沼氣工程123處、1.973m3,小型沼氣工程868處、9.098萬m3;建成用于沼氣發電的有35處,總裝機容量770kW,年發電量73.65萬kW時。建成農村生活污水凈化沼氣池2344處、30.39萬m3,其中村級處理系統2256處、29.27萬m3,學校處理系統73處、0.92萬m3,其他系統15處、0.20萬m3。全市累計推廣和使用節煤灶和節能爐各56.39萬臺和4.15萬臺。累計推廣了太陽能熱水器38.25萬臺合計74.84萬m2(去除報廢的熱水器);建設小型光伏發電利用117處、裝機容量21kW;建成秸稈沼氣集中供氣工程1處;發展各類農村能源產業企業19個、從業人員257人,總產值5152萬元;2011年杭州市農村地區生活生產用能合計折合標煤241.5萬t,其中農村生活用能103.8萬t、農村生產用能137.7萬t,煤炭、焦炭、成品油、電力等商品能源占總消耗能源的96.5%。經統計匯總與比較,杭州市的各項農村能源工作位浙江省前列。
2 當前存在主要問題
2.1農村能源統計面廣量多,專業性強,難度大,基礎相對薄弱
農村能源統計涉及到農村基礎設施建設、農業生產、農民生活等方方面面,工作量大,專業性強,任務繁重,難度較大。基礎和基層是農村能源統計數據的源頭,雖然目前杭州市農村能源統計已建立了較為完備的市一縣一鄉鎮三級聯動工作機制,在鄉鎮層面上落實了農村能源監管員負責數據采集等,但由于鄉鎮工作存在“上面千條線、下面一根針”的工作現狀,很多農村能源監管員同時擔負著其它工作任務,且人員不穩定、業務不專業,因此每年年底在面對繁重的統計工作時,經常會產生應付了事的思想;同時部分市、縣級的專職統計員的專業知識更新也跟不上要求等等,導致農村能源統計工作基礎相對薄弱。
2.2農村能源統計方法單一,不完善,制約統計數據準確度
目前杭州市農村能源統計方法、技術和手段相對單一落后,如在全面調查面上推廣數量和數據時,主要統計了政府部門主導立項和財政資金予以補助建設的內容,而對農戶、企業自主建設或市場化程度較高的商品化產品推廣建設內容統計不全面或未包括;在農村住戶生產生活能源消耗的抽樣調查中,主要采用問詢法或農戶自主記賬法,農民的文化知識水平相對較低,在記錄能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸稈等時,大多僅憑經驗“毛估估”;而且,由于農村生產條件的限制和柴草種類的復雜性也無法將其折算成標準量,這些都制約了農村能源數據的準確性。此外農村能源統計指標設置也欠完善,如作為農村可再生能源應用主要類型的沼氣,在統計中只注重沼氣工程的建設容積,沼氣實際消耗情況未予統計,沼氣的生產量通常由沼氣工程的容積乘以產氣系數而得,這使得統計結果往往與事實有所出入。
2.3農村能源統計與橫向部門聯系少,成果難以形成有效服務
可再生能源統計中的小水電、生物質能、太陽能、商品用能等涉及到水力、電力、農業、林業、統計、經貿以及發改等部門,由于受傳統以煤炭、石化、電力等常規能源為主及城鄉“二元結構”等政策因素的影響,可再生能源一直難以進入能源建設的“主旋律”,其統計也未納入統計部門的常規調查統計項目中。同時在統計可再生能源工作過程中,各級農村能源部門與林業、水電、經貿等部門聯系溝通也較少,既影響了統計內容的覆蓋面,也降低了統計結果的服務范圍和效力。
3 推進可再生能源統計工作的對策研究
針對當前杭州市可再生能源統計的現狀及存在問題,結合多年來從事基層農村能源統計工作的經驗,對如何進一步加強和改進農村可再生能源統計工作提出幾點粗淺建議。
3.1加強組織領導,明確目標任務與考核機制
可再生能源統計涉及到農村社會經濟發展的各個層面,任務重、環節多、資料搜集困難,各級農村能源主管部門要高度重視可再生能源統計工作,切實履行領導與管理職責,將統計工作列入領導議事日程,列入每年的工作計劃,健全可再生能源統計制度、疏通統計渠道,機構設置、管理制度、人才隊伍、工作經費等各方面加大支持力度,為建設檔案工作創造良好的物質基礎和工作條件。加大對數據來源的審核力度,落實統計工作的考核評比制度,明確職責,嚴明獎罰,盡量使統計的各個環節以真實、準確、有效的數據和信息上報。
3.2加強專業培訓,壯大農村能源統計隊伍與力量
能源統計是一項專業性較強的工作,要長期堅持加強對各級統計人員的專業知識培訓,努力提高其業務水平和工作能力,讓他們的知識、觀念、素質與當前形勢發展的需要、工作領域的拓寬和工作量的加大相適應。結合我市實際,尤其是要加強鄉鎮統計員(農村能源監管員)的培訓力度,切實做好第一手農村能源消耗數據資料的收集、測算;市、縣級能源統計人員把關數據的審核、匯總、分析和調研,指導鄉鎮統計人員順利開展農村能源統計工作,提供能源統計制度咨詢服務。加強農村能源統計隊伍建設,在完善現有市、縣、鄉鎮三級隊伍建設的基礎上,積極吸收農村建設的一些新興力量如大學生村官、農村實用人才等加入到統計隊伍中來,使工作隊伍延伸到鄉村,增加統計數據的客觀性和真實性。
3.3加強分析調研,與時俱進地創新與充實統計內容
當前,大力發展可再生能源、推廣應用清潔能源是實現節能減排、低碳發展的重要有效途徑,已成為各級黨政領導和社會各界的共識,這為農村能源統計工作提供了廣闊發展空間。要充分發揮農村能源統計機構占有第一手豐富而詳實的統計資料優勢,加強調研研究,與時俱進地創新和充實統計指標和內容,不斷拓展農村能源統計服務領域。一是結合農村生活、農業生產(尤其是家庭作坊式的農產品加工經營)中可再生能源的生產消耗情況,研究其對降低萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化碳排放量的貢獻程度;二是緊緊圍繞黨政領導需要的、社會公眾關心的熱點、難點問題加強研究,開展分析調研,特別是注意結構分析、因素分析、趨勢分析、預測分析,提出農村節能減排和發展可再生能源的對策與建議。
3.4加強部門溝通,提高統計結果的準確性和作用效力
在開展可再生能源統計工作的過程中,注重加強水力、電力、農業、林業、統計、經貿、發改等部門的溝通與配合,積極借鑒其它部門的方式和要求,特別是結合重大的國情國力普查、如農業普查、經濟普查、農業污染源普查等等,采取統一的統計標準、指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式、統計編碼等,保障統計結果的統一性和標準化,提高數據采集分析的準確性和應用的通用性。
一、繼續做好產品質量標準文件的制修訂與落實工作
通過以往一段時間的工作,認識到當前實施的產品質量標準有部分要求和實際存在一定偏差,一些是因為標準設置的不盡合理,還有一些是因為沒有認真落實。今后要適時進行調整和完善,保證品質管理工作有章可依,同時要嚴把執行關,讓產品質量與標準要求盡可能的接近,直到一致。
二、規范進料檢驗工作
在過去的進料檢驗工作中,僅做到了大宗、重要原料的檢驗,并且檢驗項目不夠全面,檢驗記錄不夠完整,偶爾會出現進料品質不良影響產品質量的現象。自9月上旬開始,對外購大宗物料,全部采用aql抽樣檢驗;對貴重物品或質量影響大的原料,執行全數檢驗;對于難以驗證的原料,要求供應商提供品質保證函。所有進料檢驗工作,按物料別留下完整檢驗記錄。對于來料品質異常的,及時發出car(品質異常通知單)要求改正,并跟進檢測改進的結果。
三、加強過程質量控制
近幾日,因交期緊,糊制環節人員緊缺,臨時抽調2名巡檢幫忙檢封,致過程質量控制主要由各車間主管承擔。因各車間主管的工作重點各有不同,品質狀況堪憂。為保證制程質量,計劃自9月4前要各現場巡檢人員歸位,以加強過程環節的控制。
制造環節有些品質問題再三復發,主要是因為沒有及時對出現的問題給予處理懲戒。自9月上旬,對新發現的批量質量事故,必須做到發現事故2小時內發出car(品質異常通知單),發現事故4小時內拿出臨時糾正措施,24小時內拿出長期預防措施,2天內提出處理意見。
四、開始進行fqc產成品抽樣檢驗工作
早期,由于對過程的關注,沒有充分認識到產成品抽樣檢驗的重要性,導致,經常到客戶驗貨時發現產品不良。自9月上旬開始,需對要入庫的產成品進行aql抽樣檢測,并對檢查結果做好完整記錄。如檢查過程中發現與標準、合約要求存在偏差的,及時通知生產部門修正。
五、做好質量相關數據的統計分析工作
認真做好質量管理相關數據的統計工作,及時報送各類質量報表,為領導和相關部門提供可靠的質量信息。進料、過程、成品檢驗相關統計數據每周通報一次。
關鍵詞:煙草企業;統計方法;應用
一、引言
統計分析方法是為了滿足人們解決實際問題需要逐步形成的,企業的統計工作不單純是指數據層面的計算,而是在應用過程中對每一道工序進行監控和評估,進而使過程處于穩定水平,保證產品與服務生產標準,最終經過科學系統分析和綜合評價,為企業生產經營提供有力的依據。
二、統計分析法對煙草企業發揮的作用
我國的煙草市場供需量極大,占據了世界三分之一的煙草市場,但卻沒有十分知名的煙草品牌,這在一定程度上反映出國產卷煙內在品質仍有極大提升空間,也對統計技術的運用提出了新的更高要求。當前,在煙草行業市場化取向改革過程中,統計分析方法應發揮其精準的針對性與時效性的特點,為改善企業運營管理中的問題發揮積極作用。企業統計人員應該主動掌握企業發展動向,找出企業管理與生產環節的內在聯系,對收集的有利信息進行精準、透徹的科學分析,探索企業經濟發展規律,面對存在的漏洞和弊端,及時提出應對的改進策略,為企業管理提升綜合能力水平做出規劃。企業統計分析法貫徹落實黨和國家的工作指導方針,制定嚴格的工作計劃,合理分配工作節約資源成本,進而提升企業經濟效益與社會地位,同時,企業還要做到知己知彼,了解行業內先進企業的發展狀況和資源利用情況,通過統計信息分析,掌握相關知識內容,解決技術引進、人才培養、資源配置等自身存在的問題,不但有利于企業管理水平的提高,而且使社會有關部門能夠直接地認識到經濟活動歷史與發展現狀二者的差距,制定適合企業發展的統計分析方法,有效地提醒和監督各環節在工作中的進度,認識到數量與質量是企業發展的雙重標準,做到節約成本、提高產量、增加效益,站在企業的角度對煙草機構經濟發展問題進行深入的分析、討論,提供有預見性的決策意見,將煙草企業的統計分析落到實處,不斷提升管理水平。
三、煙草行業統計分析面臨的困境
煙草企業統計工作的方式由所執行的行業統計制度決定,統計行業制度從企業需求原則出發,為了達到真實有效的行業管理而制定定期上報的統計報表,企業統計狀態基本處于機械上報的狀況,缺乏靈活運用的分析能力。政府統計機關是接受監督企業報表的機關單位,企業在財政虧盈生產或經營的情況下,需要政府機關部門的宏觀調控和指導,以謀求長足發展的各種信息,部分企業統計工作只是簡單處理事務,完成統計報表應付上級,沒有深刻意識到這種做法給企業帶來的危害,并且工作人員的分配與客觀情況發展要求嚴重不符,目前很多企業單位統計人員的配置都是按照統計報表任務機械完成,缺少高精尖的專業型統計人才,教育力度缺乏相應的激勵政策,極大影響了企業統計隊伍的穩定性和技術性。1.統計人員欠缺對統計技術的靈活運用能力。目前煙草行業統計人員普遍是高學歷,年齡結構也較合理,對工作也是認真負責。但同時,其欠缺的主要體現在兩個方面:其一,如何做好統計分析工作;其二,如何將統計分析結果與實際管理相結合,提出改進建議。要實現這一點需要統計人員對一線生產管理工作具有一定的了解與認知,或者說是有實際的一線工作經驗。2.煙草行業存在特殊性。我國對煙草實行的是煙草專賣制度,對煙草的掌控和力度十分嚴謹,屬于非開放式壟斷產業,從煙草種植、生產、投放售賣每個環節都嚴格把關,具有較強的計劃性和統領性。由于煙草存在諸多不確定的因素,有些煙草公司企業生產計劃與市場需求存在一定矛盾,沒有及時向市場反饋需求用量,造成統計分析的偏差。同時也存在一些不法分子,通過非法手段和渠道,為了賺取利益向市場投入冒牌假煙產品,使真假混淆,顧客購買時沒有詳細對比很容易上當受騙,同時也給企業單位發展帶來阻礙,嚴重影響企業日后發展市場。
四、提高煙草企業統計工作的幾點建議
1.提高統計人員的能力素質水平。在經濟全球化時代背景下,我國煙草市場競爭日益激烈,國外某些煙草企業生產的制品開始流入中國,面對這種不斷更新的發展態勢,煙草企業改變了以往的生產方式,從傳統的計劃式生產向市場化取向轉變,同時也使得統計技術不斷提升。因此,統計人員在工作時要不斷學習,緊跟時展步伐,借助新型數據工具提高統計能力,企業也要注重對員工的培訓與指導,相關部門進一步引導統計人員提高自身素養,通過對挖掘經濟運行的規律及對國家煙草制度與政策進行預測,為企業管理層提供有力的依據,相關管理部門還要為員工營造一種良好的學習氛圍,定期組織統計人員學習專業知識、規章制度、法律知識、計算機知識,鼓勵統計人員參加業務水平考核測試,努力研究積極進取,共同促進企業統計方面完善發展。2.加強數據分析采集工作。統計學數據各個因素之間,每個數據都是相互關聯的,統計學依靠這些因素結合成統計數據與數據組合,數據都是對客觀現象與真實數量的描述反應,而數據以揭示客觀規律與事物之間的內在聯系為首要目的,這也是統計分析客觀、真實的基礎,如果企業單位缺乏科學的分析數據,就無法準確地開展統計工作。隨著如今供應一體化的發展,一些特色煙草營銷方式飛速發展,如網絡線上營銷、電子商務、現代物流、工商數采系統,開展統計分析方法應全面的揭示事物現象的客觀規律及其內在聯系,了解數據越準確、越全面,統計工作的科學性就越符合標準,所以煙草企業必須尋找全新的統計分析策略,不斷拓展采集數據的思路與渠道,便于準確反應煙草經濟活動狀況。3.拓寬統計分析領域面積。統計分析大體包含三種分析方法即定量分析、定性分析、定性與定量結合分析,在實際工作操作中,企業員工可以根據具體情況具體分析,靈活使用一種分析方法或者集中并用。定量分析法要應用到統計學中論述的轄區卷煙銷售數目,分析煙草消費水平、速度、比例等因素之間的聯系,如利用對比分析法、結構分析法、動態分析法、因素分析法、相關分析法等。定性分析時需要定量分析的數據進行補充說明,熟練掌握基本的思考方式和邏輯,持辯證觀點認識企業統計分析過程應從簡單到復雜、從偶然到必然、從特殊到一般,在事物發展趨勢中找到發展規律,用相互牽引、相互制約的角度分析問題。另外還要加強相關知識與現代數據統計方法與技術,如進行現代統計技術調查、現代統計方法技術、整理技術以及現代企業統計技術分析軟件(SPSS、EVIEWS、SAS)等應用。不管采用何種分析方法,煙草企業統計人員都應重視企業報表數據的準確性,使得統計分析和信息數據更具規范性與合理性。綜上所述,煙草統計技術是企業發展進步的關鍵步驟,只有統計人員做好日常工作中的數據采集、歸納、分析、整理,才能確保統計數據的真實性和可靠性。企業單位應注重統計工作的分析工具,強化基礎設備建設,開發符合本單位使用的統計分析系統,增強企業報表的精準度,提高企業統計數據共享水平,真正意識到有效的統計分析方法對煙草行業的重要作用,加強煙草統計工作方式的交流推廣,使其發揮強大的作用。
參考文獻:
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經常制訂工作計劃,可以使人的生活、工作和學習比較有規律性,養成良好的習慣,習慣了制訂工作計劃,讓人變得不拖拉、不懶惰,下面是小編為大家整理的員工新階段工作計劃范文2022,希望能幫助到大家!
員工新階段工作計劃1為進一步規范財務管理,提高經費使用效益,防止國有資產流失,根據上級主管部門的要求和學院實際,從今年開始將開展內部審計工作。現制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作,以重要思想為指導,以國家財經法規、財務管理制度為依據,以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發現的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求,有計劃地對教學系的教師津貼發放,學生獎學金、助學金發放,班費、實習費等使用情況進行內審;
2、根據內部審計的規定要求,有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
3、根據內部審計的規定要求,有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內審;
4、根據內部審計的規定要求,有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
5、根據內部審計的規定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;
6、根據內部審計的規定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務周期審計,使審計工作規范化、制度化,及時評價部門財經管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
三、審計的方法及范圍
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位07年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金發放,評定辦法、評定程序、評定結果;
班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據;后勤集團(育苑公司)各類收費的依據
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等.
六、其它相關工作
學院內部審計工作,由院監察審計室牽頭,抽調相關人員,組成年學院內部審計工作組,工作組依據國家、省、市相關文件和教育部《教育系統內部審計工作規定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業又好又快地發展。
員工新階段工作計劃2一、上學期教學工作分析
上學期,各音樂教師都能順利地完成音樂教學任務。為了達到教學目的,培養學生有理解,有表情地歌唱和感受音樂的能力,通過音樂的藝術形象,培養學生的革命理想,陶冶高尚情操,啟迪智慧,使他們的身心得到健康的發展,老師們在教學工作中做出大量努力,現將上一學期的教學工作總結如下,以便今后更好地開展工作,彌補不足,精益求精。
1、課堂教學:
堅持以審美教育為核心,注重培養學生對音樂的.興趣、愛好及情感,努力做到通過音樂教育陶冶情操、啟迪智慧、激發學生對美的愛好與追求。注重以學生為主體,讓學生在愉快的音樂實踐活動中,主動地去發現、去探究,去感受音樂、理解音樂、表現音樂,并在一定基礎上創造音樂。
2、課堂管理:
為了使學生能輕松、愉快地上音樂課,多用鼓勵的方式使學生表現出良好的品質。努力做到用好的設計抓住學生的注意力。不過,有時對于學生的肆意課堂的行為掌控力度不夠。今后應注意把握尺度。增強幽默力量。
3、教學研究:
為了使音樂教師的教學水平及業務水平都有所提高,上學期,老師們加強了自身素質的培訓,多次參加各級音樂教學、科研等活動,對音樂學科教學有了進一步的認識。自身素質和教學質量都有了進一步的提高。
總的說來,上學期的音樂工作初步達到了新課標的教學要求,當然也還有不足之處,這需要老師們在今后的教學和科研的工作中找出不足、認真改進、努力提高,我想馮小的音樂工作一定會更出色。
二、新學期教學思路
采取精細化管理的模式,注重切實提高教師教育教學水平;注重校本教研制度建設和教學常規制度建設;注重新課改理論行動化研究、網絡教學研究;發揮專家引領效應,提高全體教師整體素質的研究;嚴把集體備課和教師個人備課關;嚴把課堂教學關。
三、教研活動具體要求和措施
1、強化目標管理。
各年級組、備課組、學科任教老師根據學校的整體目標計劃,結合學科要求制定教學計劃。教學計劃,從集體到個人,從整體到局部,最后落實到教師個體教學目標和學生個人上,從而實現學校的整體目標。
2、提高課堂教學質量。
注重教師專業成長,加大培訓力度。備課組前期研討,中心組教師參與評課,進行互動作課展示,提高課堂效率。針對課堂教學,鼓勵教師積極反思,在集體備課和教師個人反思當中,確定問題,進行積極研討,提高課堂教學預設和生成能力。
3、完善集體備課制度。
備課組活動要做到“三定”、“四備”,即定時間、定內容、定中心發言人;備教材、備學生、備教法、備學法;各備課組還要抓好每次集體備課的質量,結合網絡虛擬教研,落實好備課的專題,有效地把備課內容轉化到教學實踐中。
4、走出校門,接受洗禮。
組織教師參加區教研中心新課程師資培訓,以及各級各類各種專業培訓。鼓勵老師積極參加片區教研,跨片區教研。有計劃地分批組織教師外出學習。
員工新階段工作計劃3一、突出重點,做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度。科學編制部門預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實,重點爭取解決民政工作經費,確保單位人員經費和正常運轉。同時,積極配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。
二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序,增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執行分析,積極開展支出績效評價工作,促進支出結構優化,提高預算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》,將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質量。
二、把握要點,做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳_年10月下發的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和責任追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接__年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。
從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。
采取以會代訓,現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專項資金合法使用。
加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督,加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳__年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對__年省廳安排的2000萬元民政專項工作經費使用情況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改情況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發現問題及時整改。
三、突破難點,做好規劃及項目的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務,隨著國家對項目的投入日益加大,規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“十三五”民政事業發展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯動,密切配合,充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃項目落實。
按照“十三五”規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
2、加強在建項目監督管理。
加強項目管理的政策和業務知識的學習,組織開展組織項目實施、進行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規范化、制度化。
3、健全完善項目儲備庫。
項目數據庫的建設和項目集中儲備,是項目申報和項目實施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務設施建設項目儲備庫數據的錄入工作,及時申報民政公共服務設施建設儲備項目,并于省廳規劃項目儲備庫實現了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎。
員工新階段工作計劃4一、總體目標
扎實做好各項財務統計基礎工作,加強資金監管力度,加強業務學習與培訓,不斷改進工作方法,以適應財政改革的要求,確保國庫集中支付等重點工作順利進行,確保折子工程按時完成,確保計劃財務工作爭創全市一流。
二、主要內容
1.積極協調,保證各項資金到位。
在保證各項城鄉低保資金及時發放的同時,按照不斷提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力協調有關部門,保證資金按時到位。
2.高質量完成年終決算及民政事業費年報工作。
保證各項報表數字真實反映民政資金運轉情況,保證各項報表上報及時,保證在報表匯審中順利通過。
3.詳實做好__年預算。
根據__年財政管理體制的要求,積極與業務科室、基層單位配合,找準文件依據,周密、細致做好__年部門預算。
4.進一步加強鄉鎮民政事業費的管理。
出臺《民政局專項資金管理辦法》,以進一步加強專項資金的監管力度。
5.按時、按質完成折子工程。
對全系統11個基層單位進行__年度財務收支審計,對各鄉鎮__年民政事業費使用情況進行審計,同時誠懇接受外部審計,確保各類民政資金專款專用。
6.加大對統計臺帳的指導與服務力度,確保統計基礎數據精確。
抓好原始記錄、統計臺賬、統計報表的數據統一;抓好統計、財務的數字統一;抓好對內、對外報表口徑的統一,防止“數出多門”現象的發生,確保統計數據準確。
7.加強對基層單位固定資產管理。
__年固定資產粘貼條形碼工作將延伸到二級單位,我們將派專人指導二級單位固定資產管理工作,確保國有資產不流失。
8.耐心、細致做好接收捐款工作。
按照全局統一部署,及時接收各類捐款,保證捐款數字真實準確。
9.做好基層全額撥款單位納入國庫工作,確保此項任務順利完成。
我系統__年只有3個二級單位進行了國庫集中支付管理,__年這項工作將進一步鋪開,涵蓋所有全額撥款二級單位,我們將積極配合和指導,確保此項工作順利開展。
10.嚴抓教育培訓。
組織計財人員積極參加統計、會計、審計繼續教育,組織各種形式業務培訓,使計財人員素質不斷提高。
三、保障措施
1.嚴格執行“十個必須六個不讓”。
我們認為這是干好工作的基礎,把這八個字真正落實到實處,用它指導工作順利完成。
2.強化責任意識。
工作進一步細分,責任落實到人,以高度負責的態度對待每項工作,不能出現半點松懈,在工作上、思想上、組織上、紀律上嚴格要求,以高度負責的態度對待計財工作。
3.團結協作,相互配合、相互支持,樹立大局意識。
沒有和諧的環境和互相幫助、配合,相互補臺的工作作風,就談不上順利完成工作,更談不上在工作中出成績出亮點。我們要高度樹立大局意識,團結各業務科室、基層單位,大家齊心協力做好工作。
4.加強宣傳意識。
在積極宣傳各項計財政策法規和資金使用規定的同時,用征文、信息等形式,積極宣傳計財工作,突出亮點,努力爭創一流。
員工新階段工作計劃5一、協助每天簽到的班委作好每周的查課工作。
這是我們必須做到的日常工作,我們必須據實負責地填寫每周的查課情況表將有關責任落實到個人。因為一個班級到勤率的高低將會成為其是否有資格申請優秀班級體首要考慮得因素,也是我們加強班級學風建設必須做好的一個環節。
二、及時反映同學們對各科老師的意見并認真填寫每月的月評卡。
學習委員是同學們與老師交流的橋梁,每個月的月底,我必須到每個寢室去收集同學對老師的意見并據實反映在月評卡上,再根據同學們對各科老師的評價情況來給他們評一個等級。
三、做好有關讀書工程的一些工作。
作為讀書工程最重要的一個環節——讀書筆記。這是我們這學期負責的主要工作,我們隊那些能通過自己思考寫出讀書筆記的人實行一系列的`獎勵措施,重在保證同學們交上來的讀書筆記的質量。當然,在此期間數量也是要得到保證的。因此,在每個月的月底整理同學們交上來的讀書比價以及評選出其中自主寫的優秀篇目是我們的工作重點。我們還會將能選為院優秀作品的篇目掛在博客上以示獎勵,并推薦其參加每期的“財管論壇”。
四、做好英語四級的報名以及信息的核對工作。
作為大二學習的一個重心,我們必須做好四級報名工作,并將同學們的報名信息進行核對,確認無誤后,簽上姓名以明確責任關系,并讓同學填寫考試規范的書。
五、做好學校各院系活動的宣傳工作,及時的傳達各院系有關比賽活動的一些信息。
作為加強學風的另一項建設那就是鼓勵更多的同學參加不同院系組織的各項活動,我們必須及時地將比賽信息傳達到位,并鼓勵大家踴躍參與。
六、做好課堂管理工作,并提醒班級同學按時地完成老師布置的練習,做好公選課的課堂管理是我們必須做到的另一項。
這有利于老師多對我們整個班級形成良好的印象,提高大家的平時成績。這當中課堂練習也是顯得很重要的,我必須按時督促同學們完成相應的任務。
七、做好日常的簽到,同時事情,并將重要信息向班長匯報。
關鍵詞:構建;統計;法制機構;設想
中圖分類號:C8
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0305-02
目前,市、縣兩級政府統計機構及國家統計局調查隊系統基本都有設置統計法制機構,但普遍都是附設在綜合或人秘部門,有專門牌子而沒有專職人員,統計法制工作基本停留在搞點宣傳、制定規劃、發發文件、會議強調。每年開展統計執法檢查,也只是找幾家單位走走,對有違反統計行為的,也一般停留在批評整改,極少公開曝光和立案處理。特別是經濟欠發達地區,這方面現象更加突出和普遍,根本起不到震懾作用,也達不到“凈化統計環境,遏制統計違法”的執法目的,與新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規賦予的歷史使命和法律責任有較大差距。
最近,馬建堂局長在全國統計法制工作會議上要求各級統計機構要堅決貫徹執行《統計法》,為“三個提高”提供法治保障,并強調要努力建設一支忠于法律、剛正不阿、精通業務的統計法制工作隊伍,積極構建由市級以上政府統計專門執法機構和縣級專職執法人員組成的執法體系,大力充實統計執法力量,力爭今明兩年統計執法隊伍實現新的突破。
新《統計法》的出臺,全國統計法制工作會議的召開,特別是馬局長的重要講話,無疑是一劑破解“統計執法難”的良方。本人作為分管統計法制工作者尤為激動,深受鼓舞和鞭策,因而欣然命筆,撰寫此文抒發個人粗淺見解。
1 構建市級獨立統計法制機構的意義
1.1 是貫徹執行《統計法》,提高統計能力的必然要求
今年1月1日起實施的新《統計法》亮點紛繁,對各級領導、各級統計機構和統計工作人員的統計法律責任;對加強統計監督職能,提高統計執法執行力;對加大統計違法違紀行為的法律責任追究和懲罰力度;對確保統計調查數據質量,提高政府統計公信力以及對統計工作的基本準則、統計調查資料管理和公布等一系列制度都作出明確的規定,這些都是法律賦予各級統計調查部門的神圣職責和歷史使命。要提高統計能力,全面貫徹執行《統計法》,把法律條文落到實處,必需要有專門隊伍來督辦,也必需要構建市級獨立統計法制機構來組織實施抓落實。
1.2 是提高統計產品質量的現實需要
目前,一些地方在全面統計或普查、抽樣調查整個產品生產過程中,存在著數據質量不盡人意,甚至出現統計違法違紀行為的問題,作為統計專業的負責同志,也都及時指出、經常檢查督促或通過執法等手段,但效果都不太明顯,公眾對統計數據質量頗有微詞,公眾質疑聲不絕于耳。出現這種情況,雖有公眾不了解統計方法制度的客觀原因,但也確實存在統計方法制度欠科學、統計產品質量不高的主觀因素。要徹底改變這種現象,確保統計調查產品在生產過程中不出劣次品,的確需要專門的統計法制機構來監督和執法。
1.3 是提高政府統計公信力的組織保障
當前,統計檢查、統計執法、統計處罰陷入“三對三不對”的怪圈,即:對外不對內、對下不對上、對民不對官,整個統計工作很難真正走上法制軌道,在一定程度上影響著政府公信力,這種現象歸根結底還是統計機制體制問題。新《統計法》對各級領導、各級統計機構和統計人員以及對各級組織部門、統計調查對象的統計責任與權利都明確規定,尤其是對領導干部明確了“三個不得”,這些都有利于推動統計走上法制軌道。然而,如果仍按照現行統計法制體制和管理模式,很難打開統計法制新局面,很難真正把新《統計法》賦予的神圣使命落到實處。因此,要進一步提高政府統計公信力,需要一支全新的專業監察執法隊伍提供堅強的組織保障。
2 當前統計法制工作存在的問題
近年來,統計的宣傳力度不斷加大,統計數據質量不斷提高,公眾對統計的需求度、知曉度和關注度也越來越高,這是不爭的事實。然而,統計有法不依、執法不嚴、違法不究的突出問題依然存在。
2.1 統計法制機構與實際工作不相適應
目前,市縣兩級基本沒有獨設的統計法制工作機構,與大量的統計法制工作不相適應。主要表現在:一是沒有專職人員。市縣政府統計部門現有負責法制工作普遍是兼職人員,由于統計工作繁忙,無暇顧及統計法制工作,工作力度明顯不足。二是法制水平較低。作為市級統計法制人員還好一點,多少還會鉆研點業務,作為縣級人員則很少涉獵這方面知識,工作能力、業務水平都無法適應。三是業務多是應付。作為統計法制工作,每年都有幾個“關節點”,年初制定工作計劃,年中上級布置執法檢查,年底開展“12.4”和“12.8”宣傳紀念活動,嚴格的說,這些工作大多是搞形式、走過場,雖然發揮著一定作用,但與統計法制工作實際要求有很大的差距。四是不敢動真格執法。由于統計人員的兼職性和法制知識的淺表性,普遍都存在怕花時間費功夫、怕“引火燒身”惹官司等畏難情緒,因而執法不敢動真格,很多地方多年未實現統計違法“立案”零的突破。
2.2 重結果輕過程與數據的真實準確不相適應
當前,各地都有目標責任制考核,其重要作用和積極意義不庸贅言。由于目標考核不庸置疑也會帶來一些負面影響,一些地方領導缺乏對科學發展觀的正確理解,為了政績,為了排名,在目標任務完成上只看結果,不論過程,自然而然給統計部門造成壓力,也不可避免助長了統計人員參與弄虛作假、虛報浮夸之風,違背了統計真實性、準確性的原則,嚴重威脅著統計的生命,也喪失了統計法的核心價值。
2.3 部門統計與政府統計工作力度不相適應
政府統計需要部門統計的配合,尤其是國民經濟核算涉及許多相關部門的統計指標,而這些部門的工作力度和配合度不高,有的隨意上報數據,漏統漏報現象突出;有的不按時上報統計資料,可謂“千呼萬喚始出來”。存在這種情況,現有統計法制機構很難對付,作為“弱勢群體”的統計部門有時也無他奈何。
2.4 統計對象的法律意識與《統計法》要求不相適應
出于利益驅動和怕露富露底的人為因素,有的統計調查對象不愿提供或提供不準確的統計資料,而統計員則借核實修正之名篡改、偽造統計數據。再之,一些企業沒有規范的財務會計制度,甚至沒有建立原始記錄和統計臺賬,既明顯違反統計法律法規,又給統計執法帶來工作難度。
2.5 統計員業務素質與崗位資格要求不相適應
統計是一項特殊且業務性強的工作,更是一項無職無權的苦差,很多人不愿意干,造成統計員變動頻繁、“跳槽”現象嚴重。即使暫時走不了,也無心向業,工作敷衍應付,工作能力、業務素質適應不了繁重的統計工作。特別在每年統計資格證考試,大多數單位的統計員不愿報名參加,害怕考取統計資格證后統計工作更難以脫身,有如躲避瘟神一樣。統計員無證上崗現象比比皆是,統計執法難度很大。
2.6 工作機制與管理體制不相適應
統計指標數據依靠統計部門組織統計人員進行采集、加工、匯總。然而,對出現的統計違法違紀行為,又由統計部門組織統計人員開展執法檢查,這種“既當運動員又當裁判員”的管理體制,根本無法改變統計法制工作的尷尬局面。
上述“六個不相適應”的存在問題,嚴重制約著統計法制建設進程,也不利于新《統計法》的貫徹實施,更不利于提高統計能力,確保統計數據質量和提高政府統計公信力,必須以“破釜沉舟”的氣魄和毅力來破解統計法制工作難題。
3 構建市級獨立統計法制機構的設想
要動真格破解統計法制工作難題,最關鍵和最根本的問題是必須解決統計事權和統計監督權相分離,并從機構設置、管理體制、管理職能和工作措施入手加以解決。
3.1 機構設置
市級獨立設置統計法制機構,名稱可為“XX市統計監察執法支隊”,人員編制包括隊部和派駐各縣(市、區)的監察員,所有人員由支隊統一管理,執行統計監察執法任務由支隊統一調配,實行獨立監察執法。各省設置統計監察執法總隊。
3.2 管理體制
市級統計監察執法支隊為國家統計局派出機構,人、財、物實行垂直管理,人員工資福利、業務工作經費統一國家財政負擔,不接受地方經費支持。支隊總部人員實行每兩年省內調崗,派駐的監察員每兩年在市內各縣(市、區)調崗,以保持隊伍的廉潔性、獨立性和抗干擾能力。支隊正常管理可由國家統計局委托省級統計監察執法總隊管理。
3.3 管理職能
市級支隊負責對轄區內各級統計機構和統計調查對象實行統計監察和執法,為地方經濟和社會事業健康有序發展保駕護航。
3.4 工作措施
要開創統計法制工作新局面,除改革管理體制、建立專門隊伍和賦予管理職能外,更重要的是要真正落實和強化各項工作措施,并以強有力的工作措施作保障,才能達到預期目的。
措施之一:強化法律宣傳教育,提高全民統計意識。《統計法》是統計活動的根本大法,是統計活動的基本準則,要全方位、多形式、廣渠道開展全民統計意識宣傳和統計法律法規教育,建立健全統計宣傳教育長效機制,讓統計活動的各方面參與主體通過學習,進一步增強敬畏意識、責任意識、程序意識、服務意識和保密意識,真正把統計教育列入各級領導干部和公務員培訓的必修課,把統計法制納入全民普法教育內容,注重實效,常抓不懈。要把“統計宣傳、統計法制教育”作為提高政府公信力的戰略任務,成為各級領導干部,各級組織、部門、單位和廣大統計對象的自覺行動。
措施之二:運用統計法律武器,狠治統計違法行為。統計法制機構和工作人員要切實履行職責,嚴肅維護《統計法》的神圣尊嚴,全面深入貫徹執行《統計法》,當好《統計法》的捍衛者。要以鐵的手腕,懲治統計違法違紀行為,要敢于碰硬,不為人情所困;要大膽履行統計監督檢查權、處分建議權和行政處罰權;要敢于堅持依法治統,凈化統計法治環境,加大統計違法案件曝光力度,充分發揮“查處一案,教育一片”的作用,震懾統計違法者,形成全社會共同打擊統計弄虛作假的良好氛圍,為落實科學發展觀提供統計法治保障。
措施之三:強化統計業務訓練,提高統計執法能力。統計涉及眾多專業,知識面廣,專業性強,要履行好職責,必須有一支統計知識全面、業務精通、本領過硬的隊伍,這是忠誠履行職責的前提和重要保障。因此,必須強化統計法制工作人員統計法律法規的學習培訓,弄懂、弄通、弄精統計法律法規條文的真正內涵,熟駕御統計法律武器,熟練掌握執法原則、執法要領、執法程序和執法紀律,做到學法、懂法、用法、守法。必須強化統計專業知識的訓練,強勢推進業務建設,全面精通統計各方面業務知識,要本著缺什么就補什么,哪方面薄弱就加強那方面,做到業務水平、工作能力勝人一籌。