時間：2022-05-03 21:00:21
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今年以來，鎮黨委、政府堅持把鄉鎮企業為主體二、三產業做為振興鎮域經濟、增加農民收入的主要突破口，不斷轉變觀念，搶抓各種發展機遇，進一步優化投資環境，加大招商引資力度，積極培植新的經濟增長點，二、三產業發展呈現出良好發展態勢，有力地促進了全鎮經濟快速健康持續發展，截止到2005年6月底，全鎮集體、私營和個體企業（含個體工商戶）達到672個，其中集體企業1家，私營企業23家，個體企業（含個體工商戶）648家，從業人員2325人。下面將2005年上半年的經濟工作總結如下：
一、1—6月份企業經濟指標完成情況1—6月份，全鎮鄉鎮企業實現營業收入8300萬元，同比增長12%。完成工業產值4100萬元，同比增長15%。其中隆盛油脂完成產值400萬元，幫農化工完成產值410萬元，錦華包裝完成產值200萬元，三友機械完成產值160萬元。臺魯塑料完成產值480萬元。實現增加值1000萬元，同比增長10%。實現利潤總額370萬元，同比增長12%。
二、招商引資工作2005年1－6月份，我鎮認真落實區、州、縣經濟工作會議精神，切實加強對招商引資工作的領導，把招商引資作為鎮域經濟快速發展的突破口，把全鎮干部職工的思想統一到招商引資和項目工作上來。使其成為我鎮全年工作的中心和重點。為了確保工作落到實處，我鎮將招商引資任務分解到每個副科級干部，主要領導和分管領導確保完成2000萬元的任務，其他班子成員確保完成600－1500萬元的任務，做到全員參與，人人頭上有指標，個個肩上有擔子，并納入年終干部考核之中。同時，采取項目到人，跟蹤服務，不落實不罷休的措施，把項目最終落實到位作為大事來抓，全程為投資商提供優質服務，只要投資商需要，我們就全力以赴，站在投資者的角度為投資者服務，直到投資商滿意，項目落地為止。優質周到的服務，不僅展示了我鎮優越的投資環境，也增強了投資者來我鎮投資的信心。目前，我鎮招商引資工作已初見成效，現在已簽訂合同7個，正在洽談項目5個，簽訂合同金額達10180萬元。目前，到位資金3000萬元。（一）已開工項目1、××*世紀百盛集團投資1500萬元的軋花廠項目，該項目位于二十里店村以南，占地47畝，年產皮綿1萬噸。目前，到位資金500萬元，正在進行基礎設施建設。2、投資4700萬元蕃茄制品生產項目。該項目座落在小土古里村，占地30畝，年生產番茄醬10000噸，并上一條分裝線。目前，正在進行廠房的修建，設備已訂購好。3、××*市一私人投資600萬元的育肥和奶牛養殖項目，該項目位于十四戶村六組。現已建成，可年育肥200頭牛，包頭奶牛100頭。4、××*集團投資1000萬元的箱板紙生產項目。該項目是航宇紙業和××*集團合股投資的，可年產原槳衛生紙5000噸，箱板紙7000噸。目前，基礎設施剛開始動工。5、*市私營業主投資100萬元育肥和奶牛養殖項目，該項目位于鎮良種場，占地3畝，現有牛25頭。6、*市私營業主投資1400萬元的××廠項目，該項目已建成，只等手續辦下來。（二）準備動工項目1、××*科技有限公司投資800萬元的沼氣、土壤活性劑環保項目，該項目位于十四戶三五組、迪蘭德牛場前，占地150畝，申請國家投資150萬元，年處理2000頭奶牛糞便，年產沼氣30萬立方米，土壤活性劑200噸。2、××*世紀百盛集團投資500萬元的屠宰場項目，該項目位于*村二組居民點以西、××線以南，占地6.8畝，年屠宰牛羊30萬頭（只）。目前，正在向*上報批土地手續，手續一下來，就可以進行建設。3、××*玻璃包裝容器有限公司投資5500萬元的玻璃制品項目。該項目位于我鎮工業區內，占地90畝，到位資金15萬元，目前正在青島訂購設備。（三）正在洽談項目1、中石化投資3000萬元的二甲醚項目。2、××*加氣站投資1500萬元的玻璃鋼制品項目。3、××*集團投資5340萬元的綜合開發項目，其中包括7000畝土地開發和3700萬元的屠宰加工項目。4、山東一客戶投資1500萬元的二甲苯炭黑項目。5、浙江一客戶投資500萬元的彩印項目。（四）2004年結轉項目××*渡假村項目，由××公司投資，去年投入200萬元，今年又投資200萬元。
二是建立起了經濟運行的應急機制。按照年初白城市經貿工作會議精神，我市經濟運行工作加強了對相關市場和變化趨勢的研究，變事后分析為超前預測，增強了工作的主動性和前瞻性；加強對重點行業、重點企業的全局性、傾向性問題的調查研究，確保了經濟運行工作健康、有序開展。
三是積極參加了各項展洽活動。主要是參加了在長春召開的全國食品博覽會，推廣我市優勢的資源和我市的食品加工企業，我市的大發酒廠無論是企業的嫩江龍酒還是企業發展理念等方面在此次展洽會上客商都給予了充分的肯定。大發酒廠、白鵝公司、大安市聯誼罐頭廠在此次展會銷售額過7000元以上，為企業宣傳了自己的品牌，為我市樹立良好的食品工業企業形象。
上半年經濟運行工作隨說完成了年初制定的計劃任務但還不同程度的存在一些問題主要表現在以下幾方面：
一是部分骨干處于停產狀態。石油機械股份有限公司自去年下半年長春華遠集團撤出后一直處于停產狀態，該企業的停產，直接影響我市上半年產值下降2000萬元，如果全年不能重新啟動生產，將影響我市工業總產值下降4500萬元。
二是企業原材料比去年價格上升明顯。吉林軸承集團有限責任公司大安分公司所需原材料鋼板、鋼絲、圓鋼上漲幅度很大，鋼板去年每噸4800元，今年上漲到5700元，鋼絲去年每噸7200元，今年初上漲到9200元，圓鋼去年初每噸3800元今年上漲到了4700萬元，據了解制造軸承所需的其它原料價格也有不同程度的增長，這些直接使企業在購進原材料上與去年相比就增加成本400萬元左右。汽車靠背有限責任公司，制作汽車靠背芯的原材料天然乳膠去年價格每噸是8000元左右，今年每噸價格與去年價格相比上漲了3000元，至使今年企業在原材料購進成本比去年增加160萬元。 2、企業改革工作進展情況
按照年初經濟工作會議確立的全力打好改革攻堅戰的要求，堅持積極穩妥，務求實效的原則，突出抓了三項工作。
一是集中力量抓重點企業改制。把石油機械股份有限公司的改制工作作為重點力求在改革與招商結合上實現突破。上年年在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板作為購買石油機械股份有限公司主要招商對象，經多次洽談和到企業實際考察，初步意定出售標的2500萬元，由對方買斷企業產權，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養老金、職工經濟補償金等。但由于對方資遲遲沒有到位，目前正在尋求投資伙伴。
二是集中時間抓破產工作，為“雙退”打基礎。將企業的破產工作從申報、審批、評估、清算到財產分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經常調度。目前石油機械廠、液壓件廠、石油鉆采廠、大發酒廠、石油配件廠五戶企業已進入破產程序。石油配件廠、大安酒廠破產己終結，剩余兩戶企業爭取8月份完成破產工作。
三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開7戶企業出售公告，并對投標者做大企業的能力、經濟實力、誠信度、對職工負責的態度、產品研制與市場開發的能力等方面提出了具體要求。
3、技術改造、項目及新產品開發進展情況
年初將我市工業項目落實到經貿局、工業控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進展。 二是重點技術改造項目完成情況。我市確定6個重點開工項目，到目前，有5個重點項目開工建設，開工率達到83%。大安市汽車靠背有限責任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團洽談簽約了生產汽車靠背座椅總成項目，目前企業己完成擴建廠房和安裝設備等工作，現己全面投入生產，第一批產品己經供貨。吉祥米業項目。我市的開發區糧庫同黑龍江吉祥米業有限責任公司合資合作，創辦了大安吉祥米業有限責任公司。黑龍江吉祥米業有限責任公司總投資1500萬元，新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產線，生產線土建工程，生產設備安裝己經完成。該項目建成后，將成為省內最大、最先進的大米及其副產品加工基地。預計年產值可達10000萬元，預計利潤可達1374萬元，目前企業己試車。明膠有限責任公司第三次擴產改造項目。明膠現正爭取國家老工業基地政策扶持。頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，目前正在建設廠房。
三是新產品開況。上半年完成新產品開發21種，占年計劃的60%；完成新產品產值5106萬元，占年計劃51%；完成新產品利稅507萬元，占年計劃51%。
二、下半年工作安排情況
為了確保完成全年各項經濟指標和任務，下半年要緊緊圍繞企業生產經營，重點抓好以下幾項工作：
一、全力抓好濟運行工作確保完成全年計劃。 一是加強工業生產指揮調度。下半年，要加強工業生產的指揮調度，搞好工業經濟運行的超前預測和分析，要發揮各工業主管部門的綜合、協調作用，明確任務，落實責任，深入工業企業調查研究，掌握運行態勢，出現問題及時調整處理。 上述這些企業，大部分都不同程度地存在著生產流動資金短缺問題，制約了生產的正常運行，影響了生產負荷率。去年。市財政投入了50萬元資金，成立了白城市中小企業信用擔保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒有發揮作用，下半年，要研究解決這一問題。
三是抓好重點停產企業的復產工作。石油機械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業，資產規模較大，目前都己破產。這些企業的啟動對我市工業經濟穩步發展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產權制度改革等措施，力爭早日啟動生產。
二、深入抓好企業改革工作，力爭全面實現國企業“雙退”。
國有工業企業改制關系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項工作。
1、加快破產終結速度。由各清算組牽頭單位具體負責，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發酒廠等破產未終結的企業要主動與法院配合，按法律規定程序，做好個別債權人的思想工作，采取有效措施，完善破產相關手續，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產終結工作。
2、全力解決難點問題。積極挖掘節支潛力，要通過企業流動資產變現、職工集資款緩付、欠社保統籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產殘值變現資金來源不足問題。
3、按規定規范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業改制工作要認真貫徹國資委《關于規范國有企業改制工作意見》的規定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎上進行職工民主表決，形成大會決議，按規范程序運作。
三、積極抓好項目建設和項目儲備工作。
200X年是項目工作的關鍵年，是國家扶持東北老工業基地的重要一年，按照年初工作部署，適應新的形勢，進一步統一思想，增強抓好項目的責任感和使命感。為完成全年目標下一步，要繼續堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發展的工作指導思想，重點要抓好以下幾項工作：
1、抓好續建項目的建設工作。
續建項目重點抓好明膠深加工項目建設工作。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標的實現，盡快付諸投產，將其培育成為我市工業一個新的經濟增長點。
2、抓好投產開工項目
主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業等項目的生產工作，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿出口權，今年我市的果仁加工項目和米業深加工項目產值到年底預計可實現億元。
3、抓好開工未投產項目 4、抓好項目的申報工作。
主要集中精力抓好老工業基地項目對上申報工作。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業基地的政策，設計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現有企業實際出發，采取捆綁式方法，把項目做細、做實、做大、做精，提高項目質量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進京跑省，多方協調，力爭使我市更多的項目列入國家計劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責任公司的加工乙醇汽油項目申報工作，使其能夠在我市建成投產。
5、是抓好工業項目的儲備。
一、重點工作進展情況
1、爭創國家可持續發展實驗區工作。在爭創工作中，我局主動作為，圓滿完成前期基礎工作。一是縣政府召開了縣直相關部門參加的協調會議，完成了各項指標材料的收集與整理；二是與建筑大學進行了3次對接，簽訂了國家可持續發展實驗區申報技術服務合同，支付了合同書規定的四萬元前期技術服務費；三是《縣國家可持續發展實驗區建設規劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項目推進電子元器件項目對接工作。今年3月，我局組織人員深入園區企業開展調研摸排工作，通過調研梳理，有5家企業需要在技術攻關中尋求支持。我局結合中科院合肥研究院重點幫扶之契機，積極幫助企業聯系，共4次赴科學島商談院企合作。目前，收成電子、金農生態、凱旋電子、力諾機械和大別山科技等5家企業與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協議書，收成電子和金農生態就具體合作項目于該院簽訂了戰略合作協議書。
3、別山寶靈芝深加工項目工作。別山寶原生態農業開發有限公司作為我局招商引資企業，于2013年12月18日，與現代產業園區管委會簽訂了項目投資協議書，規定了產業園區濱河西路以東、永聯食品公司以西地塊約11.9畝，劃歸別山寶公司項目建設使用。后因該地塊受防洪紅線影響，不能按時開工建設。2014年6月，在我局多方協調下，該公司項目建設用地得以落實，6月26日，該公司與現代產業園區管委會簽訂了項目投資補充協議，項目建設地塊調整至產業園區西一路以東、順科包裝項目以北，占地約12畝的區域，項目建設周期12個月，于2014年9月5日開工建設，2015年9月5日投產。現該公司正在進行規劃設計等前期準備工作。
4、工業科技工作。一是專利工作。截止5月底，我縣專利申請161件，其中發明專利申請45件，專利授權60件，其中發明專利授權11件，達到了市科技局規定的序時進度。二是高新技術企業認定工作。上半年，我局組織指導4家企業申報2014年省第一批高新技術企業認定和復審，即將軍磁業（重新認定）、凱旋電子和力諾機械（新認定）等3家企業通過認定，鴻福晶體科技1家企業通過復審。三是指導企業開展科技項目申報。上半年，我局組織了力諾機械和凱旋電子兩家企業申報科技部創新基金項目，現力諾機械的《電子轉向前移式電動叉車》項目通過立項，獲得100萬元的資金資助。四是在推進“金梧桐”創業園建設工作中，我局以科技企業孵化器建設為抓手，積極開展科技招商，提前謀劃科技項目。開展了推進專利權質押貸款工作，指導喬康藥業以專利權質押貸款160萬元，拓寬了企業融資渠道，緩解了企業資金壓力，促進了企業創新發展；開展了創新型企業和孵化器企業入駐“金梧桐”創業園的評審工作，目前，已完成5家企業入駐園區的評審，并分別簽訂了入園協議；加快科技企業孵化器建設，以縣匯金投資有限公司為項目申報主體，縣科技創業服務中心為實施單位，申報了國家服務業引導資金項目《現代產業園區科技企業孵化器建設》。同時，我局與縣財政局聯合印發了《縣科技創業服務中心孵化資金管理辦法》（財事[2014]41號），規范資金使用和管理，確保了資金優質高效運作。五是落實了科技獎補政策。根據《縣科學技術獎勵辦法》（金政[2013]35號）文件精神，開展了2013年度科技獎勵兌現工作，共兌現獎補資金98.94萬元，其中專利獎補55.64萬元，高新技術企業（產品）和科技成果獎補41.9萬元，企業專利聯絡員獎勵1.4萬元。
5、農業科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創業鏈建設情況：上半年，全縣新發展科技特派員達42人，一批回鄉創業大學生加入到科技特派員隊伍中來。二是創業獎扶支持情況：今年，我局從全縣103個特派員創業項目中，篩選出具有示范性、帶動性和先進性項目20個項目給予一定資金扶持，投入資金30萬元。三是開展科技培訓，落實縣“九盼”——科技普及到人頭。落實“九盼”制定了實施方案，分解了工作任務，在科技特派員隊伍中開展“進百村入千戶，送科技富農家”活動，普及農村實用技術。在桃嶺、鐵沖、油坊店、梅山鎮分別開展了茶葉、中藥材和特色養殖方面培訓班。培訓人數達180人次，發放技術資料400份。6月份，白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉開展了白茶茶園管理方面的培訓。四是與縣徽銀村鎮銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優惠政策，縣出臺了金政辦[2014]21號“關于印發科技特派員聯保貸款管理（暫行）辦法”，解決了科技特派員在創業中融資難問題，成為全市科技特派員創業行動工作中的新亮點。
二、工作做法
1、按照“三嚴三實”要求，加強機關作風建設，保證了科技工作的順利開展。今年，全局上下在扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展中，局黨組組織全體工作人員認真學習貫徹“三嚴三實”重要講話精神，局黨組要求，領導班子成員帶頭踐行“三嚴三實”，堅持嚴字當頭、實處做起。做好表率，做勤于學習的表率、敢于擔當的表率、崇實務實的表率、嚴守紀律的表率、清正廉潔的表率，要認真抓好各項制度的落實，以“三嚴三實”作風推動了科技工作的開展。
2．接地氣、連民心，深入基層開展科技調研活動。“接地氣、連民心”活動重在服務群眾，貴在求真務實。為了解群眾所盼、企業所求，我局在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，結合科技工作實際，組織工作人員深入鄉鎮村、企業車間開展調研活動。在調研中，采取了問卷調查、實地考察、座談調研等方式，一是宣傳了科技方針、政策，指導鄉鎮村、企業開展了科技創新工作，促進了鄉鎮村和企業對科技工作流程的進一步了解；二是及時了解和掌握了企業經濟效益、技術創新、制約發展的科技因素及企業急需的技術和人才需求等企業發展現狀；三是征求了推進科技創新工作的意見和建議，為我局科技服務活動的開展夯實了基礎。
三、存在問題
1、產學研合作能力不強，企業的科技成果轉化能力不強。我縣企業規模小，科技資源有限，研發投入不足，在產學研合作中，始終處于被動的位置，沒有發揮企業的市場主體作用；高校院所科技資源雖然豐富，但與地方缺少交流和溝通的平臺，且轉化費用較高，企業很難一次性投入轉化資金，實現產業轉化；農村科技成果轉化投入不足，缺乏科技型龍頭企業的帶動和示范，優勢的科技資源對改造和提升地方傳統產業支持不夠。
2、企業科技人才缺乏、研發團隊不穩定，影響企業發展。一是從園區企業情況看，大部分企業屬于中小微企業，部分企業負責人對科技創新的認識比較片面，現代企業管理制度在企業尚未建立完善，對科技人才和研發團隊的投入有限，培養企業的研發人員不足，新產品研發活動不多，研發人員薪酬不高，直接造成留科技人才的外流。二是企業對產學研工作認識不到位，缺乏對市場前景的預判能力，企業在產學研合作中，提煉技術攻關的新課題、新項目的能力不足；有的企業雖與高校院所簽訂了產學研合作協議，但是，長期停留在書面上，并沒有實施實際的合作項目。
3、社會對創新驅動發展的認知度不高，企業開展自主創新的能力薄弱。創新驅動發展的核心發展戰略，在社會的認知度不高，在一定范圍內，存在著思想認識上誤區，“口頭上常講科技，心里面沒裝科技，工作時忘了科技”。我縣企業多是中小微型的民營企業，且產業領域比較單一，多數為訂單式的零部件配套加工生產企業，傳統的生產工藝和相對落后的生產技術，對企業引進和利用新技術，進行消化吸收再創新，實現科技成果有效轉化，在客觀上存在技術儲備和資金配套方面的障礙，企業缺乏持續進行科技創新的動力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續抓好《縣國家可持續發展實驗區建設規劃》編制工作，全力配合建筑大學按照時間節點要求完成規劃編制，并上報科技部。
2、繼續做好縣重點項目服務工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作，9月5日按期開工建設。繼續與中科院合肥研究院保持聯系，落實凱旋電子、力諾機械和大別山科技三家企業的產學研合作工作。
3、繼續抓好高新技術企業培育工作；組織企業申報省高新技術產品認定；繼續指導企業、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發明專利挖掘與申請工作。
4、抓好落實“九盼”科技培訓工作。今年，力爭農業實用技術培訓全縣23個鄉鎮全覆蓋。通過科技培訓，宣傳科技政策，傳授科技知識與技能，培養造就一批有文化、懂科學、會經營、善管理的新型企業家和新型農民。
一、1到5月主要經濟指標完成情況
——完成工業總產值76.6億元，同比增長10.4%。
——完成工業銷售55.4億元，同比下降1%。（4月份）
——完成工業利稅3.0億元，同比下降7.7%，其中工業利潤1.9億元，同比下降31.1％。（4月份）
——完成出貨值17.1億元，同比下降10.3%。
——完成工業性投資2.3億元，同比增長25.4％（全部為技改項目）。
——完成服務業投資4.2億元。
二、主要工作和措施
（一）轉型升級積極推進
貫徹落實工業強區建設工作，大力促進工業經濟發展。一是加大企業梯隊建設力度，上半年申報弗瑞斯、法銳金屬、凡圣傳動等初創期企業8家，嘉豐精密、諾士敦、恩格機械等7家企業申報創新成長型企業，做好百隆東方、約翰迪爾等8家大企業集團的考核和培育工作；達爾軸承、凱達汽車等5家企業申報列入上市培育名單。二是做好節能減排工作，舉辦了2013區節能宣傳廣場活動月，達爾軸承、康力玻璃等7家企業申報節能項目11個，投資9200萬元，預計節約標煤8000噸，中鑫呢絨、愛立德和金鑫粉末申報清潔生產審核。三是積極淘汰落后產能，做好科瑞生物、造漆廠等精細化工企業提升工作，淘汰燃煤鍋爐12臺，清明節中鑫毛紡實現熱力管線供氣，康力玻璃實施煙氣脫硝工程，駱駝街道第一家實施脫銷工程的企業。四是調整優化工業結構，配合做好新興產業調查、認定和申報工作，機電園區申報市戰略新興產業基地。
（二）文創產業加速發展
依托富爾頓文創產業基地，上半年引進文化創意企業24家，其中，信息咨詢公司10家，廣告設計公司9家，軟件開發5家，完成全年考核任務的67%。注冊資金500萬元以上的重點項目引進7家，年度考核任務9家。富爾頓文創基地6月初完成2層、3層6000平方米的裝修，具備企業入駐條件，分配25家企業入駐，進一步做好跟蹤服務工作，督促文創基地業主盡快啟動3、4層的裝修工作，拓展文創招商空間。兌現文創產業扶持資金150萬元，其中富爾頓文創基地80萬元。
（三）服務業獲得新發展
重點商貿單位進入密集開業期，6月1日駱駝建材市場完成新市場抽簽定位，經營戶由68戶，增加到140戶，增加一倍多。康橋汽車4月8日開業，累計銷售1200萬元，現有別克和DS（雪鐵龍高端品牌）兩大品牌運營。騰峰汽車引進新品牌――名爵。東州商城主體建設完成，預計10月開業。泰來模具市場已有十來家企業入駐，安排在7月份正式開業。現有重點商貿企業發展放緩，厚恒物資城市場銷售41億元，同比下降20%，入駐商戶155家，有色金屬市場實現銷售6億元，同比下降28％，入駐商戶40家。騰峰4S店實現銷售9700萬元，同比下降21%，騰峰榮威實現銷售8000萬元，同比增長56％。
（四）科技創新不斷深化
深入實施科技與人才工作，野馬電池、鼎鑫合金申報市兩化融合項目；夏廈齒輪、野馬電池兩家企業選派高層管理人員參加上海交大EMBA學習；杜亞機電、新容電器、金海電子3家企業申報市級創新團隊；埃美柯、中鑫毛紡申報市級大學生實踐基地；隆東方申報院士工作站，申報成功市區配套獎勵100萬元；海越電器、恒升電器申報區工程中心；愛立德、國創機車、世通企業和固特軸承申報市工程中心；金鑫粉末、中鑫毛紡申報省工程中心；夏廈齒輪等15個項目申報區級重點技改項目；埃美柯、野馬電池等5家申報市級“機器換人”項目。
（五）工業投入平穩增長
1－5月工業性投資項目27個，完成投資2.3億元，全部為技改項目，同比增長25%，其中完成投資額3000萬元以上僅有2個，其他項目完成投資額平均為560萬元，投資增長乏力。
（六）企業服務注重實效
駱駝街道商會服務企業促發展工作得到全國工商聯的充分肯定，3月21日授予“全國工商聯十佳服務典范商會”稱號。一是加強企業融資服務，企業轉貸互助基金運作良好，上半年為39家企業，轉貸314次，轉貸金額12億元，2012年以來累計已為65家企業，轉貸868次，轉貸總額36億元。二是加強培訓服務，組織37家企業參加一線主管技能提升、精益生產革新等培訓，參加培訓70余人次，組織開展2013年度企業管理培訓需求調查，申報培訓需求120個。三是新引進兩家中間服務機構，分別是商標品牌機構和會計審計資產評估機構。四是加大政策扶持力度，出臺《關于加快經濟轉型升級的若干政策意見》，加大對招商引資、科技人才、教育培訓和安全生產等方面的扶持力度，上半年兌現各類扶持獎勵資金300多萬元。
三、經濟運行存在的問題
一是園區電網建設滯后，供電形勢緊張，現有供電能力幾近飽和，新增用電需求難以解決。根據供電部門的安排，田胡變要到2014年完工，田胡變完成后，方可實施緩解園區供電緊張的邵家匯變。
二是企業職工子女入學問題突出，已有15家企業要求為30多名員工子女解決入學問題。按照現有辦班方案，幾乎無法解決。
四、下步工作打算
（一）盤活園區土地，提升企業發展質量
一是引導已解決土地指標的未批先建企業加大投入，提升經濟總量。約翰迪爾80畝土地已于去年底完成公開出讓工作，今年已經落實指標的未建土地近300畝，下步要積極做好公開出讓、辦證等服務工作，重點是埃美柯和野馬電池，鼓勵企業加大投入，提高產出水平。二是積極爭取剩余400畝左右土地建設指標，形成新的發展空間。三是加大閑置廠房招商引資力度，通過對承租人的組合分解消化園區近10萬平方米閑置廠房。四是鼓勵部分低效益企業“騰籠換鳥”，引導企業加大投入，做好項目嫁接。五是發揮工貿企業扶持政策導向作用，用足用好500萬元的專項資金，引進優質文創企業、科技人才和海外高層次人才。
（二）抓好科技人才工作，提升企業發展層次
一是加大企業科技研發投入，力爭全年規上企業研發費用占銷售比重超過2.3%。二是做好高新技術企業申報工作，在17家的基礎上新增2家。三是做好人才引進和儲備工作，成立區級創業創新基地，市級創新團隊下半年再申報2家，總數達到5家，博士后工作站總數達到2家，海外高層次人才創業項目達到5家以上。四是加大專利申報力度，全年專利授權超過650件，其中發明專利超過25件。五是爭創市級三星級品牌工作站。
（三）加大節能減排力度，推動企業綠色發展
一是推動機電園區熱力管線鋪設工作，加大推廣力度，發揮集中供熱優勢，減少排放，完成4家企業8臺鍋爐的淘汰工作。二是做好清潔生產審核企業后續服務工作，爭取順利通過審核，爭創雙優項目。三是做好第二批節能項目申報工作，爭取申報15個項目，創建1家市級環保模范單位。四是做好重點用能單位的監管，抓好新建項目能源平衡和評審工作，提高區域能源利用效率。
（四）抓好幫扶工作，優化企業發展環境
一是發揮商會轉貸資金的扶持作用，解決企業短期融資困難。二是進一步完善企業商務服務中心，引進法律咨詢、勞資糾紛調解等機構。三是組建小額貸款公司，加大對中小微企業的融資服務力度。四是加強用工對接，根據企業用工反饋情況在下半年組織赴外地開展專場招聘，緩解企業用工難問題。
一、上半年工作總結
1、經濟運行工作情況
上半年，全市規模以上工業預計完成工業總產值38700萬元，同比增長12.8%。預計完成工業增加值12000萬元,同比增長12%。產品銷售率達到95.4%，同比增長0.4個百分點。獨立核算工業企業盈虧相抵實現利潤135萬元，同比增加59萬元。重點企業運行平穩，吉林省軸承集團有限責任公司大安分公司上半年預計生產軸承220萬套，完成工業總產值1600萬元，同比增長45%，其中開發卡轎車軸承24種，完成新產品產值700萬元。軸承集團有限責任公司大安分公司形勢好于往年，無論是新產品開發還是生產規模可望達到歷史最好水平。明膠有限責任公司生產明膠550噸，完成工業總產值2700萬元，同比增長30%。汽車靠背有限責任公司上半年預計完成工業總產值550萬元，同比下降19.7%。下降主要原因是每件靠背芯價格下調近8元，加之企業壓縮庫存造成的。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎上顯出明顯成效，上半年預計完成工業總產值350萬元，同比增長7.5倍。
2、工業項目進展情況
年初將我市工業項目落實到經貿局、工業控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進展。
一是異型膠管項目。該項目屬續建改造項目，由大安橡膠工業總公司承辦，具體由經貿局負責，異型膠管項目由溫德君在北京融資，目前己完成企業注冊等全部手續，融資渠道有三個，據反饋的消息近期可到位資金。
二是糖廠玉米色素項目。該項目在3月24日，大安糖廠和長春天裕應用技術開發公司正式簽訂合同，由天裕技術開發公司以570萬元買斷糖廠，用于玉米黃色素等項目的開發。目前，資金尚末到位。
三是汽車靠背有限責任公司的座椅總成項目。大安市汽車靠背有限責任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團洽談簽約了生產汽車靠背座椅總成項目，目前企業正在擴建廠房和安裝設備等工作，邊安裝，邊試產品第一批產品己經供貨，7月中旬試車。
四是尼龍-11樹脂項目。目前，該項目一是繼續在與正信集團洽談，對方表示今年一定把項目搞上去。二是尋求新的投資者。目前，己經同遼寧、吉林、北京等省市的16家客商進行了接觸洽談，并向香港駐深圳的“香港恒盈利豐投資公司”、“深圳市世達投資公司”等7家公司傳遞了項目資料，現在工業控股公司范立君正在深圳與香港恒盈利豐投資公司洽談。
五是本色草漿項目。本色草漿項目爭取與國情委、國家扶貪辦融資合作，該項目現正在洽談運作當中。
六是“大安市農業產業化促進中心”項目。該項目實質是一個融資平臺，上海澤慧企業公司為我市設計“中心”方案。該“中心”方案將包括農產品的深加工項目。
3、企業改革工作進展情況。
按照年初經濟工作會議確立的全力打好改革攻堅戰的要求，堅持積極穩妥，務求實效的原則，突出抓了三項工作。
一是集中力量抓重點企業改制。把石油機械股份有限公司的改制工作作為重點，力求在改革與招商結合上實現突破。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買石油機械股份有限公司主要招商對象，經多次洽談和到企業實際考察，確定了企業產權出售標的2，500萬元，由對方買斷企業產權，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養老金、職工經濟補償金等。
二是集中時間抓破產工作，為“雙退”打基礎。將企業的破產工作從申報、審批、評估、清算到財產分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經常調度。目前石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、大發酒廠、石油機械配件廠、大安罐頭總廠五戶企業已進入破產程序，近期均可以完成破產終結工作。其中：石油機械股份有限公司只差法院對破產分配方案依法裁決，宣布破產終結后整個石油機械股份有限公司破產工作將全部結束。
三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開7戶企業出售公告，并對投標者做強做大企業的能力、經濟實力、誠信度、對職工負責的態度、產品研制與市場開發的能力等方面提出了具體要求。
二、下步工作安排
為了確保完成全年各項經濟指標和任務，下一步要緊緊圍繞企業生產經營，重點抓好以下幾項工作：
（一）、抓好工業經濟指標的落實。
上半年，由于石油機械股份有限公司的停產及統計報表不及時等原因，導致生產速度增長緩慢，尤其是四、五月份工業總產值增長速度不到2位數。目前，由經貿局牽頭，統計局、民營局參加，對主要經濟指標進行了分析、研究資源加工企業和服裝產業指標都要統計上來。全市規模以上工業總產值白城市下達年計劃為68000萬元，同比增長11.4%，我市調整后年計劃為77000萬元，增長18.3%（年初計劃為70000萬元，增長15.7%）;工業增加值白城市下達計劃為22440萬元，同比增長10.3%，我市計劃為24000萬元，同比增長17.8%，產品銷售率計劃為97%，比上年增長0.9個百分點（同白城）獨立核算工業利潤白城市下達計劃為600萬元，同比增長12.8%，我市計劃為650萬元，同比增長22.2%。這個指標增長速度雖然比較高，但在白城六個縣市區中還是排在后面，一定要全力抓增產，力爭確保完成和超額完成。
一是加強工業生產指揮調度。下半年，要加強工業生產的指揮調度，搞好工業經濟運行的超前預測和分析，要發揮經貿局、統計局、民營局及各工業主管部門的綜合、協調作用，明確任務，落實責任，深入工業企業調查研究，掌握運行態勢，出現問題及時調整處理。要抓好統計報表工作，對沒有安排專人負責的基層單位要確定專人，對工作變動，輪崗創業造成空檔的要安排專人接管，保持統計報表工作的連續性。
二是抓好生產企業的正常運營。下半年要對重點生產企業和有發展潛力的生產企業搞好協調服務，解決難題，確保這些企業生產經營正常運行，重點抓好軸承集團有限責任公司大安分公司、汽車靠背有限責任公司、明膠有限責任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司(原第二汽車配件廠)、東興鍋爐制造有限公司、石油機械制造廠、稀土永磁電機廠、采油設備廠及制衣有限責任公司等20企業。軸承集團有限責任公司大安分公司全年要生產軸承400萬套，實現產值3000萬元，實現稅金300萬元以上，力爭達到歷史最好水平。汽車靠背有限責任公司要在7月中旬，完成座椅總成項目改造，全面投產達效，把上半年的欠帳找回來，實現全年1600萬元工業總產值目標，可新增產值1000萬元，新增稅金50萬元，創歷史最好水平。明膠有限責任公司全年要生產明膠1200噸,實現6000萬元的工業總產值計劃，預計實現稅金200萬元，油脂化工廠要實現工業總產值800萬元，預計新增稅金50萬元。
三是抓好重點停產企業的啟動工作。石油機械股份有限公司人員多、資產量大是我市的支柱企業，己停產半年，抓好石油機的啟動對我市工業經濟穩步發展起著重要作用。下半年，要加大工作力度，力爭早日恢復生產。石油機械股份有限公司的產權出售工作，如果雙鴨山客戶資金在6月末前不到位，就不能在依靠了，要繼續加大招商引資的力度，調動各方面的關系，走出去，尋找合作伙伴，同時還要研究內部生產自救方案，下半年力爭啟動生產。
四是扶持新的經濟增長點。要對新建企業和有增長潛力的小型民營企業積極予以扶持，早日達產達效和擴大生產規模，成為我市工業新的經濟增長點。
1、新建企業吉祥米業。黑龍江吉祥米業有限責任公司投資1500萬元，在我市的開發區糧庫新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產線，現己到位資金350萬元。該項目建成后，將成為省內最大、最先進的大米及其副產品加工基地。預計下半年可建成投產，今年實現產值3000萬元。
2、是新建企業頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，建設地點在兩家子鎮，年計劃實現產值4000萬元，預計下半年建成投產，當年實現產值1500萬元，實現稅金200萬元。
3、是安大牧業。自去年在罐頭總廠引進安大牧業公司以業，企業逐步發展，計劃今年實現產值2500萬元，實現稅金50萬元。
4、是采油設備廠。這戶企業由小到大逐年上臺階，預計今年將成為產值超千萬元企業，新增產值500萬元以上，今年可實現稅金70萬元。
5、是石油機械制造廠。該企業原是石油機械廠的配件分廠，獨立法人，他們研制的新型節能抽油機油田市場看好，老型抽油機改造任務量大，現在準備擴大場地和籌集資，預計年可實現產值500萬元，新增300萬元。
6、是稀土永磁電機廠。企業市場不斷擴大，預計今年實現產值1000萬元以上，新增400萬元，實現稅金20萬元。
（二）、全力抓好企業改革工作，打好企業改革攻堅戰。
國有工業企業改制關系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項工作。
1、加快破產終結速度。由各清算組牽頭單位具體負責，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發酒廠等破產未終結的企業要主動與法院配合，按法律規定程序，做好個別債權人的思想工作，采取有效措施，完善破產相關手續，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產終結工作。
2、全力解決難點問題。積極挖掘節支潛力，要通過企業流動資產變現、職工集資款緩付、欠社保統籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產殘值變現資金來源不足問題。
3、按規定規范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業改制工作要認真貫徹國資委《關于規范國有企業改制工作意見》的規定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎上進行職工民主表決，形成大會決議，按規范程序運作。:
4、實行改制包保責任制。各主管部門黨委成員要每人包保一戶企業，并要深入企業全程包保，進行改制工作現場指導，對職工進行思想發動，把好改制工作的關鍵環節，做好企業改制后的監督工作，并負責職工權益分配、社會保險等環節疑問解答，確保企業改制按章操作，收到實效。
（三）、積極抓好項目建設和儲備，打好項目攻堅戰。
**年是項目工作的關鍵年，是國家扶持東北老工業基地的重要一年，按照年初工作部署，下一步，要繼續堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發展的工作指導思想，重點要抓好以下幾項工作：
一是抓好明膠深加工項目和汽車靠背座椅總成項目建設工作。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標的實現，下步工作重點把靠背座椅總成項目盡快付諸投產，將其培育成為我市工業一個新的經濟增長點。
二是盡快使我市大項目融資投產。抓好尼龍-11樹脂項目建設工作，把握住與長春金大利公司和長春春聯集團同時洽談，爭取洽談成功。另一方面繼續擴大招商引資，重新尋找合資合作伙伴，并在此基礎上完成向國家審報工作，盡快抓好異型膠管和本色草槳項目融資工作，今年力爭使一個項目投入生產，提高我市經濟增長速度。
三是集中精力抓好老工業基地項目對上申報工作。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業基地的政策，設計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現有企業實際出發，采取捆綁式方法，把項目做細、做實、做大、做精，提高項目質量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進京跑省，多方協調，力爭使我市更多的項目列入國家計劃盤子。
今年上半年，我區民營經濟工作在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及全市民營經濟工作暨表彰會議精神，不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務，優化發展環境，加快了趕超發展步伐，推動了全區經濟快速健康發展。現將有關情況匯報如下：
一、 上半年我區民營經濟發展情況
今年以來，我區網址：====.bak.cn民營經濟呈現良好的發展態勢，資產投入不斷增加，速度效益齊頭并進，運行質量進一步提高，在全區經濟發展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點：
一是發展速度加快。今年=—=月份，全區新增民營企業===家，新增個體工商戶===家，民營企業和個體工商戶總數分別達====家和====戶,同比分別增長==.=%和==.=%，總計注冊資本達==.=億元,同比增長==.=%。全區民營經濟實現增加值==.=億元，營業收入===.=億元，利稅==.=億元，同比分別增長===.=%、==.=％和==%。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資=.=億元。煙臺市工業爐廠廠房項目已投入====萬元。新牟電纜有限公司高數據傳輸電纜項目已完成投資====萬元。年初列入規劃的==個重點民營經濟項目，目前已開工建設的項目達==項，實際完成投資=.=億元，占規劃投資總數的==%。
三是行業、產業結構得到調整優化。我區過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業為主導行業。近年來，根據市場需求和資源配置情況變化，適應發展外向型經濟、建立半島加工制造業基地和沿海加工帶的要求，對行業、產業結構進行調整優化，形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導產業。這五大主導產業在全區 經濟中所占比重已經達到八成左右。從全區民營企業營業收入來看，機械加工占==%；食品占==.=%；電子信息占=.=%；輕紡占=.=%。
四是園區“載體”的聚集效應增強。把園區建設同大力發展民營經濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎建設投入的同時，從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利于環境治理和管理出發，引導、鼓勵民營企業到工業園區集中發展。截止目前已有===家民營企業進入牟平經濟開發區及大窯組團發展。我區四家上市企業均在開發區或大窯組團投資建廠。一些村辦企業改制后也增加投資到園區發展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設立富海工業園,已完成投資====萬元。今年全區新增進入園區的民營企業==家，新增進園民營企業投入達=.=億元。
五是規模以上民營工業企業支撐作用明顯增強。全區規模以上民營工業企業=—=月份實現增加值==.=億元，實現營業收入==.=億元，實現利稅=.=億元。新潮實業、九發股份、恒邦冶煉、富海實業、大展紙業、煙臺市工業爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業成為帶動全區經濟發展的骨干力量。
六是民營企業外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下，加大食品和機電產品出口規模，安德利、楓林食品等重點企業外貿出口保持較強的增長勢頭。今年=—=月份民營企業完成出貨值==.=億元，同比增長===%。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經濟發展，主要做了以下幾方面的工作：
=、搞好調查研究，積極發揮主管部門的參謀作用。區民營經濟發展局加強了調查研究，深入到重點鎮、街道辦事處、部分民營企業、有關主管部門、執法收費單位，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。同時到民營經濟發達的某省、某省等地和本市萊陽、萊山等縣市區學習取經。在此基礎上，提出了強化我區民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關于強化對民營經濟工作組織領導、完善區級領導聯系重點企業制度、加強民營經濟工作考核、落實民營企業家政治經濟待遇等工作意見，為區委、區政府決策提供參考，得到了區委、區政府的重視和肯定。
=、強化工作調度，抓好重點項目落實。為了實現民營經濟發展的新跨越，今年年初，我局將民營經濟各項發展指標進行分解，向各鎮、街下達了民營經濟發展任務指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各鎮、街分管負責人會議、鎮、街經委主任會議及有關企業負責人會議，對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務。各鎮、街道也落實了重點項目分工，分管工業的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業及永安、北翠、王家疃三個集貿市場采取領導分包責任制，定期召開調度會，及時協調解決企業和個體工商業戶發展中有關問題，尤其在企業創辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務，促進了民營經濟發展和重點項目實施。共3頁,當前第1頁1
=、加大宣傳力度，營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經濟是改革深化后迅速發展起來的新生力量，對地方經濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。區民營經濟發展局也是新調整設置的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業和個體工商業戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經濟工作得到全社會的重視、關注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一，采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區電視臺錄制民營經濟新聞節目，還開辦“民營企業創業故事”專題電視欄目，已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區民營經濟工作情況和做法，已在市級以上報紙發表稿件=篇。二是及時將工作信息上報給區“兩辦”。區委、區政府工作簡報中加大了民營經濟工作信息量，上半年已采用民營經濟工作信息十多篇。三是我局創辦了《牟平民營經濟》簡報，及時宣傳發展民營經濟的方針政策，傳達有關指示精神，交流典型經驗，傳遞民營經濟發展的動態信息，反映民營企業的意見和呼聲，受到了民營企業和社會各界的好評。此外，協調重點民營企業在市區重點路段設立企業廣告牌，還以區民營經濟發展局名義組織籃球隊參加區內比賽，展現了我區民營經濟的嶄新風貌，擴大了知
名度和影響力。
=、轉變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務。一是協調銀企關系，化解“融資難”矛盾。我區人均存款較多，全區各項存款余額達==.=億元，而信貸資金對民營企業投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏，=月份，我局協同有關部門一起籌備并成功舉辦了我區首屆銀企聯誼會。會上區內==家金融機構與==家民營企業進行了互動交流，簽訂意向性貸款協議金額達=.=億元，取得了很好的效果。二是搞好民營企業信用評定。組織民營企業參加了全市“中小企業信用”評比。我區煙臺市工業爐廠等==家企業新增入選煙臺市“中小信用企業”，煙臺北方安德利果汁股份有限公司等=家企業年審合格再次入選，全區“中小信用企業”達到==家，成為全市入選企業最多的縣市區。三是加強民營企業有關人員的培訓。為了加強企業財務管理，適應企業融資需要，我局會同區人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業財務總管及會計人員參加的融資和會計法培訓班。我們還組織部分民營企業家赴濟南、青島等地參加企業高管人員培訓班。四是開展了民營企業人才招聘活動。會同區人事局在區人才市場舉辦了面向大學生的民營企業人才招聘會。會同區勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業組織了民營企業專場招聘會。
=、優化發展環境，落實民營經濟發展的有關政策。認真貫徹落實區委、區政府下發的《關于鼓勵民營經濟發展的有關政策規定》，放寬了民營企業市場準入條件，在建筑設計、供氣、供熱、房地產開發等領域引入了一批民營企業；簡化了辦事程序和審批手續，區行政審批中心實行一站式服務；建立了民營企業評議區直部門制度，以印發評議票的形式對執法、收費等服務部門進行了評議；建立了民營企業表彰獎勵制度，對全區納稅前==名和對地方財政貢獻前==名民營企業和企業經營者，區委、區政府給予了表彰和獎勵。各鎮、街道也對重點民營企業進行了獎勵。
=、加強自身建設，增強做好民營經濟工作的能力。一是調整充實了干部隊伍，緩解了我局多年來存在的結構性矛盾。二是加強了思想政治教育。結合先進性教育活動，教育黨員干部充分認識民營經濟發展的新形勢、新任務和新挑戰，引導黨員干部進一步強化責任意識，樹立“解放思想、開拓創新、高點定位、爭創一流、立足服務、加快發展”工作理念，愛崗敬業、拼搏進取。三是狠抓作風建設。建立完善了機關各項規章制度，如考勤考核制度、調研制度、干部聯系企業等制度。局機關工作人員每人聯系=—==家企業。全局干部嚴格遵守各項制度，精神面貌煥然一新，主動加強學習，深入調研，早來晚走，加班加點，保證了各項工作任務的順利完成。
盡管我區民營經濟工作取得了一些成績，但也要看到，目前我區的民營經濟與先進地區和兄弟縣市區相比還有一定差距。從我們自身而言，部門職能轉變滯后，習慣于過去的管理方式，服務意識不強，服務本領不高，服務方法不多；民營經濟發展的有關政策沒有完全落實到位，外部發展環境還不夠寬松；第三產業發展滯后，支柱產業優勢不明顯，科技進步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目；創業氛圍不夠濃，沒有形成千軍萬馬創業、鋪天蓋地發展之勢。
三、 下半年工作打算
今年下半年，我區民營經濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以趕超發展為主題，堅持高點定位，突出發展重點，強化工作措施，力爭全年新增民營企業===戶，新增個體工商戶====戶，民營經濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭取我區民營經濟在全市位次前移。主要抓好以下工作：
一是搞好調查研究。深入各鎮（街）村、各系統，摸清民營經濟結構及分布狀況、重點行業及產業集群的發展情況，根據實行情況科學制定民營經濟發展規劃，研究加強結構調整、加快產業升級、促進協調發展的具體辦法。共3頁,當前第2頁2
二是優化發展環境。落實各級民營經濟領導組織，落實領導分包民營企業責任制，落實民營企業家的政治經濟待遇。利用電視、簡報、互聯網等形式，強化輿論宣傳，弘揚“全民創業”意識。同時，清理民營企業收費項目，實現企業減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業以資本為紐帶進行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實施低成本擴張，膨脹企業規模。對具有品牌優勢的民營企業，要引導其按照社會化大生產的要求，實行專業分工和協作，加速品牌聚集和資本聚集，擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業爐、大展紙業、麗鵬包裝、東源變壓器等企業要從政策、資金、技術、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設。集中人力物力抓好基礎設施建設，加快園區的交通、通信、網絡、水、電、暖等配套設施建設，大力發展各類市場和商業網點，為民營經濟發展搭建良好的平臺。
五是健全服務體系。搞好民營企業融資服務，充分發揮我區儲蓄存款多的優勢，搭建銀行、企業直接溝通的平臺，促進企業和有關銀行在更大的范圍內和更深的層次上加強聯系；加強人才服務。要針對民營企業人才缺乏的問題，建立民營企業人才引進、培訓綠色通道。會同人事、勞動部門，舉辦民營企業專場招聘會；爭取送出一批企業家到各級黨校（行政干部學校）培訓，聘請專家教授來我區為企業家講課；針對企業法律服務不到位的問題，要由區司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經濟管理部門共同組建民營經濟法律維權咨詢服務工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢服務活動。
六是抓好改革創新。大力深化改革，引導民營企業參與國有集體企業改組改制，加快建立現代企業制度，改變傳統作坊式家庭式管理模式，實行現代管理方式，提高企業競爭能力。組織民營企業創名牌產品、知名商標、質量體系認證等工作，支持民營企業技術創新，增強企業的競爭力。
七是發揮協會作用。要在鄉鎮企業家協會的基礎上，組建民營企業協會。同時積極探索服裝協會等行業協會建設，加強行業自我管理和協調，維護整體利益，促進共同發展。
八是強化工作調度。對各鎮（街）及重點民營企業有關負責人實行每月一調度,分解工作指標，落實工作任務，組織企業搞好招商引資和生產、銷售，確保重點項目資金到位和盡快投產達產。
_年七月十三日
記得剛到公司，人事部的吳部長就簡單的介紹了公司的情況。然后把我們分配到景航新區，感覺自己很幸運，能在剛開始建設的新區和公司一起成長！來到公司上班，看到的同事都是同齡人，感受到了他們的活力和對工作的激情，對公司的發展前景更是看好！
9月，是我們炙誠公司值得紀念的！在試生產了多種產品后，終于得到了客戶的認可，大家期盼已久的訂單終于有了，我們開始投入生產了。在準備生產的過程中，萬總和徐廠長總是給我們交代在生產過程中的注意事項，因為我們畢竟還沒有成批量的生產，以前也沒有相關鍛造的工作經驗，那么熱的環境對我們這些人來說是個嚴峻的考驗。在公司領導和我師父武工的安排下我們順利的完成了第一批產品。交貨的那一天我們的心情是無比的激動的，我們工作熱情高漲！
隨著時間的推移，我們的工作越來越順利。缺少工作經驗的我們也慢慢的麻痹，以為鍛造就是簡單的打鐵，我們的工作就是把鐵放上去再拿下來那么簡單。鍛件產品也慢慢的出現問題。每次問題的出現印象都是深刻的。
因為模具接觸鍛件時間長，模具溫度也逐漸升高，導致模具倒角處塌陷，等到了第二天才發現鍛件不合格，不能達到發貨的要求，必須返修。那些鍛件都要重新打磨掉缺陷再重新加熱，花費大量的體力和增加了公司的成本。這次教訓讓我記憶猶新。明白在生產過程中，一定要仔細認真，及時的發現生產過程中存在的問題，及時解決，避免返修的事情發生。
上半年，新區經濟形勢持續向好，安全生產形勢基本平穩，各項工作取得了良好開端。尤其是經濟發展質量和潛力日益突顯，在我國外貿形勢嚴峻的情況下，新區外貿進出口實現了雙增長，1－6月外貿出口總額3.8559億美元，同比增長12.09%；外貿進口總額3.9026億美元，累計同比增長176.36%。同時，上半年新區合同利用外資2626萬美元，已超額完成年度任務（1000萬美元），同比增長1031.86%；實際利用外資479萬美元，已超額完成年度任務（200萬美元），同比增長19.05%；新設立內資企業共800家，同比上漲 367.8%；注冊資本總額為__億3969萬元，同比上漲58%。其中，注冊資本1億人民幣以上的2家、1千萬及以上的35家、五百萬及以上的70家。
切實抓好抓實群眾路線教育，堅持邊學邊查、邊查邊糾、邊破邊立，確保“規定動作不走樣，自選動作有創新”。
1.認真抓好“規定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學習，發揮短信平臺的教育載體作用，開展好“民生體驗日”活動，先后開展了到沙灘和企業體驗、到行政服務窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結合緊密的活動，隨時發現問題，積極協調解決，專門提請修建了下沙臨時碼頭，方便漁民及游客上落。
2.結合實際創新“自選動作”。一是在新區率先進行網上征集意見建議活動。面向全社會征求意見，收集到的意見更為真實，該做法隨后在全區推廣。二是以群眾路線教育促機關黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動，與比克公司結對開展黨建創新活動，指導比克公司黨總支開展群眾路線教育，與企業一線員工開展乒乓球、羽毛球賽，增進了解，更接地氣，方便聽取企業各方意見。三是服務企業工作趨于常態化和多樣化。將新區現有307家企業分類建檔，實施精細化管理、保姆式服務。通過現場走訪、問卷調查、企業座談等形式，拓寬溝通渠道，半年來共得到問題120項，其中78項已解決，另42項正在協調解決中。
今年上半年，新區招商引資工作不斷創新，“招強引大”效果顯著。
3.構建創新型招商引資體系。加強市區聯動，搭建招商引資信息化平臺，建立招商引資項目庫，全面掌握新區土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶，同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議，每兩周以報表形式報新區領導審閱。截至6月，前期洽談項目共39個，成功引進了8個項目落戶新區，其中4個屬于國際國內一流科技創新項目，分別是：__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯（__）醫藥研究院有限責任公司，__團隊的中溪美滑生物醫藥科技（__）有限公司，__市__智能技術應用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內一流的項目正在洽談中。
4.圍繞重點項目招商。根據“三島一區”建設時序，緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區建設三大重點，創新招商引資方式，開展大項目招商、產業鏈招商和重點區域招商。__國際生物谷項目：會同市發改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》，并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復星集團、__波頓香料等多家企業來新區考察座談。下沙旅游度假區開發項目：協調__市房地產協會等中介機構宣傳推介下沙項目，吸引多家企業到新區考察，助推下沙片區以54億元成功拍出，高于起拍價60%。四個重點區域商業項目：先后聯系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯行、世方、世聯、第一太平戴維斯等知名商業運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區域商業招商工作。現已完成公開征集運營商公告，并草擬四個重點區域項目的招標文件，已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發運營方案。
5.建設和服務好已落地重大項目。立足打造服務型政府機關，全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地，尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務，鞏固招商引資成果，力爭形成“以企引企”的示范效應。我局牽頭的18個重大產業項目進展順利，其中10個項目處于前期階段，8個項目已進入建設階段。其中，中國農業科學院__生物育種創新研究院項目，100人的研究團隊已入駐，并開展科研活動；__電網工程項目，已協調有關部門做好500Kv禎州-現代輸變電工程配套線路相關的拆
遷及青苗補償工作；__市天然氣儲備與調峰庫項目，已協調安排了兩次新區領導辦公會進行協調；中石油__LNG應急調峰站項目，協助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環境影響評價聽證會。 6.強力推進轉型升級。積極爭取上級部門支持，獲得市產業轉型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業有關情況調查，摸清全區落后產能企業情況，列出落后產能企業清理淘汰時間表，分步實施，上半年共淘汰16家低端企業，完成年度任務（20家）的80%。新區成立以來共淘汰了低端企業85家、轉型40家，新區三產結構持續優化。
7.啟動產業扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產業扶持資金，用于支持轄區企業技術革新、產品研發及產業升級，鼓勵發展生物、海洋、旅游等未來產業，努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態產業體系。目前，共受理了26家企業共52項的產業扶持資金申請，申請資金總額達2000多萬元。
8.認真抓好節能減排。積極開展萬家企業節能考核和電機能效提升工作，共6家重點用能企業參加考核，共實現節能量3754.99噸標準煤，完成“十二五”節能總量的116.15%。積極督促轄區企業履約碳排放交易，我區11家企業全部按時履約，共節約碳排放量1萬余噸。
9.積極探索產學研合作。與北京大學__研究生院、清華大學__研究生院、中山大學、中國科學院先進技術研究院等機構多次接觸,共同探討生命科學研究和生物產業發展合作事宜。
10.加快創新載體建設。根據國際生物谷建設時序，重點抓好“三園一基地”建設，努力打造科技孵化基地、成果轉化基地和技術轉移基地，為國際生物谷建設儲備項目和提供重要的支撐平臺，為__核心啟動區建設釋放產業空間。海洋生物產業園：今年上半年新引進__海洋經濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目，現共有20家企業入駐，此外還有清華大學__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業園區升級改造：協助投控公司開展園區企業合同續約和解除工作，協助開展啟動區設計及施工前期報批工作，開展新區孵化器（A16棟）建設申報工作。生態創意農業園：完成生態創意農業園（啟動區）項目詳規編制和啟動區市政配套設施《項目建議書》編制，重點推進園區范圍內企業落戶工作。目前，共有8家企業已在新區注冊公司，注冊資本在5000萬的有1家，包括中國農業科學院黎志康團隊、華大基因農業平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID
TOWN國際創意基地：推進舊工業區綜合整治試點項目的建設前期工作，明確項目報批報建的責任部門，完善報批報建手續，協助完成招商引資工作。
11.積極推進LED照明改造。指導三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前，__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標。同時，委托節能服務公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計，提出LED照明改造參考方案。
經統計，截至5月份，新區共接待游客218.26萬人次，實現旅游總收入8.18億元，分別同比增長26.75%、35.57%。其中，周末游客增長速度較快。
12. 創新開展旅游規劃。為期一年的旅游發展及產業策劃國際咨詢落下帷幕，經過5輪的競賽和評審、60余位各行業專家的專業指導，形成了《__旅游戰略規劃》，并成功將產業規劃事件策劃為新聞事件，吸引了媒體和群眾的關注。此外，完成了《__新區全域5A戰略研究報告》，對__新區的旅游資源予以評估和分析，提出了打造世界級濱海生態旅游度假區詳細的5A戰略路線。
13.推動旅游業升級發展。圍繞打造__半島世界級濱海生態旅游度假區的定位，加快發展高端旅游，一批五星級度假酒店動工建設，桔釣沙酒店、佳兆業金沙灣酒店預計年底可投入試運營，戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應，__農業生態創意農業園打造高端休閑農業游開局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生態+婚慶文化”的示范點，瓷愛谷“旅游+創意+文化”的產業業態初見端倪。
14.創新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規工作的基礎上，著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號，傳播新區旅游資訊、宣傳新區旅游景點，同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動。籌備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細方案，并與佳兆業集團達成簽定三年合作框架協議的意向。
15.力推特色旅游活動。與新區旅游協會聯合推出“今年春節去哪兒，就去____灣”主題活動，從除夕至大年初七，編排了__項具有__特色活動，極大地推進了__區域內各旅游業的全面合作與協調發展，給__旅游帶來了新的活力與生機。
16.培育提升旅游協會。積極助推__新區協會成立，并加強對協會的輔導和扶持，多次通過委托或共同組織的形式協會工作進行培育，支持協會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節旅游文化活動等。通過對協會的培育，新區旅游行業創新及自律能力得到很大程度提升。
17.創新推出“科普游”活動。國家地質公園的開放，點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此，我局對傳統的科普活動進行微創新，推出了“科普游”活動，進一步豐富了新區旅游產品。5月31日，與晶報聯合組織新區科普游活動，邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗，了解低排放、無污染綠色能源的生產運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式，受到了廣大市民的歡迎和好評，并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場化運營招標前期工作。在較短時間內對國內外游艇產業發展和游艇俱樂部經營情況進行了調
查研究，編制了《__海上運動基地暨航海運動學校市場化運營收益情況測算報告》和《國內外游艇產業發展研究報告》，為新區打造“航海之都”奠定基礎。目前，關于基地航校拍賣有關問題的請示已報送市政府，預計將于七月初獲批。 19.認真落實海洋經濟產業扶持政策。制定海洋經濟產業扶持政策第二批重大項目申報指南，主動走訪企業，協助轄區企業申報海洋經濟產業政策資金扶持。目前，深博泰公司已通過專家評審。
20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁資源情況，有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作，為改善海洋生態環境做有益探索。
21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯合市規劃國土委開展沙灘專項規劃編制工作，將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》，推動新區創建國家生態文明先行示范區工作。
22.嚴厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監管，提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監管工作，跟蹤管控傾廢船舶，防止嚴重破壞海洋生態資源行為的發生。加強無居民海島的巡查監管，確保賴氏洲島不增加新的違建設施。積極采取措施，成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業主同意拆除違建，確保了較場尾片區升級改造工作的順利推進。
進一步完善協同辦公系統、新區門戶網站和網上辦事大廳，以信息化手段推動服務型政府建設。
23.不斷優化OA辦公系統。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求，統一制作了紅頭模板和電子簽章，積極研究移動辦公解決方案，通過調整系統部署方式和網絡配置對系統性能不斷進行優化，提升系統運行速度和穩定性。
24.進一步完善政府在線網站建設。啟動新區政府在線網站改版工作，對網站頁面進行了全新設計，推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網站上開設“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務”專欄。積極跟進政府網站績效評估工作，提出措施建議，改進效果明顯。
25.推進網上辦事大廳系統建設。進一步完善了新區網上辦事大廳系統建設，實現辦事統一流水號功能，實現了事項和辦事數據與市里的對接同步，完成了辦事處網上辦事站和社區網上辦事點建設。同時與超算中心共同推進行政審批系統的開發進度。
26.積極推動新區“織網工程”建設。與新區社工委共同研究“織網工程”基本模塊系統部署方案。目前，“織網工程”第一階段建設內容已全面鋪開，我局正在抓緊實施服務器采購、光纖租用招標、系統部署和測評工作。
27.切實做好動植物檢疫檢測相關工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛生監督及農產品、水產品質量安全監測工作，新區動植物疫病、疫情及農、水產品質量安全事故零發生。
28.認真做好對口幫扶工作。一方面，繼續做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現每年5萬元穩定收入問題。另一方面，全面啟動對口幫扶__區工作。推動成立了__新區對口幫扶工作領導小組，加強與__區的溝通和互信，較快制定出臺了__新區對口幫扶__區工作方案，推動兩地領導實現了多次互訪，協同新區組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作，各項工作進度走在全市前列。
29. 全力推動“同富裕”工作。在做好發放2012年“同富裕”社保補貼工作基礎上，注意多聽取基層反映情況，為發放2013年補貼做好調研和準備。專題向市政府報告，提請市政府關注新區經濟發展困難和“同富裕”工作壓力，希望能得到市政府的政策和資金支持。相關提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。
30. 積極落實惠漁政策。一是認真抓好2013年漁業油補工作。受理、審核油價補助申請628份，并已上報農業部審核。二是認真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發放到位。
31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區推廣使用安全管理綜合信息系統實施方案》，推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核，組織新區各行業主管部門及企業管理人員近1100人進行培訓，將信息系統網頁直接鏈接到“__新區政府在線”主頁，并與新區OA辦文系統登陸端口對接，新區各級領導干部可隨時查看本行業、本領域安全隱患排查數據。第二季度，新區納入系統監管企業648家，基礎信息采集率100%，企業開展隱患自查率100%，隱患自查整改率97.27%，政府部門隱患巡查整改率82.02%，完成新區第二季度信息系統推廣使用工作在市績效考核中得分100分，取得顯著的成效。
32.全力促進執法監察規范化。制定新區工礦商貿企業執法監察工作計劃，通過明確新區、辦事處、社區三級分工，有序有組織嚴格地開展執法監察工作。推行
安監“移動執法”，創新安監執法模式，在現場執法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關法條制作相應的執法文書。 33.深入開展各類安全生產排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治，并公開安全事故隱患舉報電話，對舉報安全隱患經核查屬實的舉報人實行經濟獎勵；同時發揮媒體輿論作用，在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產主體責任不落實的5家生產經營單位進行了集中曝光，推動企業落實安全生產主體責任。針對“三小”場所容易出現“三合一”回潮現象，采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式，共排查整治“三小”場所安全隱患1260處，督促整改違法住人場所269家。針對漁業安全問題突出現象，檢查漁船 640艘次，立案處罰 20宗，開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次，銷毀“三無船”29艘，沒收非法網具1.3萬余米，消除了安全隱患。
34.深入開展“安全生產月”系列活動。舉辦安全生產專題文藝匯演，在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產月”專題文藝巡演活動。開展安全生產現場咨詢會活動，組織新區直屬各單位參加，現場發放宣傳折頁、宣傳掛圖等，營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業活動，深入工業園區、各社區播放了10場安全宣教電影，觀看人數超過1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到一些問題和不足，主要表現在：
新區處于建設初期，市政、交通、公共服務配套設施較為滯后，現有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成項目引進難度增大。
新區現有具備出讓條件的產業用地少，適合科技研發型企業發展的產業用房、孵化器等載體較為缺乏，現有工業區較為破舊，配套宿舍不能滿足當今科技研發型企業為主流的人才居住需求，且周邊的生活配套設施不足。生命科學產業園和海洋生物產業園的兩個重點園區改造進度較慢，園區現有環境及配套、產業用房等難以滿足新型生物科技研發型企業入駐需求。
因2011年啟用“水域灘涂養殖發證登記系統”時，市經信委未將系統權限下發至區級漁業行政主管部門，導致我區現有養殖證均未錄入農業部系統，導致44艘養殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前，我局已將有關情況向市經信委匯報，積極爭取為轄區44艘養殖漁船申請油補。
下半年，我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著眼新區未來發展方向，圍繞新區重點推進的國家自主創新示范區和生態文明示范區建設，重點做好若干重大片區招商引資引智、旅游品牌創新推廣、創新載體建設提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作，全方位做好推動促進和服務保障，開展好接地氣、有成效的實在工作，全面建設高效率、服務型政府機關。
（一）繼續抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動，深入查擺問題，推動作風轉變，確保群眾路線教育活動取得實效。
（二）進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業展會，擬與市投資推廣署聯合舉辦2場國內外推介會；全方位跟蹤上半年來新區洽談、意向入駐的項目，重點爭取恒大哈佛醫學院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區；繼續推進四個商業片區招商；逐步建立新區招商引資工作責任及激勵機制。
（三）積極穩妥開展好產業扶持資金申報受理工作。按程序認真審核申報資料、并對項目進行考察評審，盡快將產業扶持資金發放到位。
（四）繼續抓好外貿穩增長工作。結合外貿企業調研情況，步引入及推廣外服外包概念，逐步優化新區產業結構，確保外貿進出口的平穩增長。
（五）進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準備工作，爭取活動內容、形式有更好的表現；，舉辦長沙旅游品牌城市推介會，提升__旅游形象，為新區旅游企業開拓旅游市場；在新區各重點旅游企業投放宣傳欄，宣傳資料，向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發放，不斷擴大新區旅游品牌推廣平臺。
（六）全力推進創新載體建設。健全完善技術創新激勵機制，加強與高等院校、科研院所的合作，加快生命健康產業園、海洋生物產業園、生態創意農業園“三大園區”建設，推動產學研資介全面融合，鼓勵企業加快技術創新步伐，提高自主創新能力，提升企業核心競爭力。
（七）做好節能減排和產業轉型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業的目標，繼續推進LED改造，督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標及合同簽訂工作。
（八）進一步強化海洋漁業管理。加大海洋產業扶持政策配套文件宣傳力度，跟進落實2個海域使用金項目，協調濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖，開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動，做好防臺應急值班，進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監管，跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續處理工作，按程序推進捕撈船油補發放工作，并積極跟進44艘養殖船油補問題。
（九）繼續推進信息化建設。進一步完善新區政府在線、協同辦公系統、網上辦事大廳系統建設，做好超算中心和有生博大網辦系統的切換工作，啟動新區信息化總體規劃和配套工作部署，建立健全新區信息化工作機制和制度，推進新區信息化運維保障和信息安全保障專項工作。
一.理清思路，明確任務，確定目標.經濟運行調節辦公室是在機構改革后設立的內設機構，原有的工業經濟運行局的工作職能整體劃給了工信局，工作職能與省發改委經濟運行調節局也有本質的不同，即省發改委主要通過對煤電油運的管理調度實現對經濟運行的調節，而把這一塊職能整體劃給了工信局，調節手段缺失.如何在現有的基礎上做好的經濟運行調節工作?為此，我們在調查研究的基礎上，根據委領導的指示，確定了工作目標，明確了任務，理清了思路，那就是以服務經濟發展為己任，以大運行大調節為目標，以調查研究為手段，以翔實豐富的調研報告為載體，努力做好經濟運行調節工作，促進經濟又快又好地發展.
二.深入調查研究，切中經濟發展的脈搏.在主管領導的親自帶領下，我們先后深入所有八個縣市區及市直的重點行業重點單位進行全面的調查研究，熟悉了各縣市區的情況，對其特色行業，支柱產業，發展方向有了整體了解，對存在問題也有了總體把握，撰寫了<抱西瓜更要撿芝麻>的理論調研文章，發表在6月21日的<日報>上，引起一定反響.
三.積極參加企業服務年活動，努力為分包企業服務.今年市企業服務年活動辦公室確定我委分包的企業是電器有限公司和物資有限公司.我們每周都要到兩個單位服務一次，幫助解決實際問題，每月都向服務業辦公室報送報表，同時，我們還積極參與對各縣區的督導工作.上半年我委的企業服務工作受到了市企業服務年活動辦公室的通報表揚.
