時間：2022-10-08 11:06:35
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇水利工程監(jiān)理工作總結(jié)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
這是我剛出校門的第一份工作，也感謝國基公司給我這次機(jī)會，在學(xué)中實(shí)踐，實(shí)踐中學(xué)，的確，上了這么多年的學(xué)，終于第一年看見回頭錢了，為此我也很欣慰。
我從事的工作時間不是很長，從最初的檢測行業(yè)的認(rèn)識熟悉，到現(xiàn)在可以自己獨(dú)立完成一項(xiàng)試驗(yàn)，在將近一年的工作中，自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平離工作的實(shí)際要求還是有很大的差距。
有學(xué)到試驗(yàn)知識時的喜悅，也有不懂某項(xiàng)試驗(yàn)，而悶悶不樂的表現(xiàn)，不過工作也是在循序漸進(jìn)的過程，也是對我以后工作經(jīng)驗(yàn)的積累和對我工作的一種考驗(yàn)。
一、縣水利局黨政班子高度重視國慶安保、社會維穩(wěn)、水利工程設(shè)施安全運(yùn)行工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)好臘政辦發(fā)(2009)151號文和臘安辦(2009)1號文，以及《××縣加強(qiáng)重點(diǎn)單位和企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作會議》，云水防汛(2009)6號文《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全運(yùn)行管理的緊急通知》的精神，作出全面的布置安排，以《××縣水利局關(guān)于做好國慶節(jié)期間水利工程設(shè)施安保工作通知》下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持站、大沙壩水庫管理局、大樹腳大溝工程管理所、局屬各股室，要求認(rèn)真開展自檢自查工作。
二、加強(qiáng)對水庫、水壩、溝渠等水利工程設(shè)施的安全檢查工作及各組督查檢查人員。
一是大沙壩水庫、壩后電站、勐伴白象山水庫、勐滿上中良水庫、岔河水庫、勐捧國防水庫、曼過龍水庫、下中良水庫及主要攔河水壩等水利工程設(shè)施的安全檢查。由巖溫版、王林、鐘兵、楊連忠負(fù)責(zé)。經(jīng)9月22-25日的檢查，沒有大隱患有小問題。如白象山水庫的放水閘門的工作閘門葉板與鑼桿脫落，閘門無法打開放水，經(jīng)工程技術(shù)人員兩天(9月22-23日)的緊急排除，現(xiàn)已恢復(fù)正常;勐捧曼過龍水庫，進(jìn)水庫的道路山墻坍塌，經(jīng)搶修，現(xiàn)已保暢通;勐滿上中良水的閘門房墻腳已拉裂，急需修復(fù)，待雨季過后再行修復(fù);勐滿上中良水庫的供人飲的凈化設(shè)施安好;大沙壩水庫及壩后電站的各種規(guī)章制度健全，各項(xiàng)設(shè)備完好，人員24小時值班監(jiān)控水情、雨情，確保各項(xiàng)信息暢通，確保水庫安全運(yùn)行和城區(qū)防洪安全。
二是職工住宿區(qū)(含老職工住宿區(qū))的安全檢查：本著以人為本、做好消防栓、輸電線路、家用電器、煤氣管線、易燃易爆物品，出租房住戶的花名冊等安全檢查工作。由李元稀、老三、張淑云、羅加林負(fù)責(zé)。經(jīng)9月18-21日的檢查，存在的隱患是外來住戶多，住房結(jié)構(gòu)老化，用電線路沒有改造，抄表到戶，家用低壓照明線路絕緣老化現(xiàn)象突出。針對存在的問題，縣水利局將加強(qiáng)監(jiān)控管理，并提出了“國慶中秋安全提示”宣傳并發(fā)放到住戶手中。請職工與外來住戶注意安全。
三是辦公室的安全檢查：本著防盜、泄密、安全為主。各辦公室防盜門窗、電腦的安全設(shè)施與管理，登記防止泄密，特別對外上網(wǎng)的電腦要嚴(yán)格管理。財(cái)務(wù)室的安全措施檢查工作，由巖奔班、馬玉嬌、徐云波、廖樹亮、劉小鳳、張惠芬負(fù)責(zé)。經(jīng)9月20-21日檢查，沒有大隱患，有小問題，各財(cái)務(wù)室辦公室均有防盜門窗，只有兩個辦公室沒有防盜門窗，但電腦已做好妥善保管工作。對節(jié)日期間車輛的出行管理務(wù)必由帶班領(lǐng)導(dǎo)同意才能使用。
四是在建人飲安全解困建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查：本著以安全施工對施工隊(duì)的安全生產(chǎn)許可證、施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全措施、防護(hù)用品的發(fā)放和特崗人員的持崗證書的安全檢查工作，由伍愛國、王智軍、段育娟負(fù)責(zé)。經(jīng)9月19-23日的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)和安全隱患存在。對爆炸物的檢查沒申報(bào)、沒有使用。其他各項(xiàng)程序施工均按施工要求進(jìn)行。
三、抓好臘信聯(lián)辦發(fā)(2009)13號文《關(guān)于認(rèn)真做好國慶期間熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員管控的緊急通知》的辦理工作。
縣水利局對工程、系統(tǒng)內(nèi)保、重點(diǎn)管控人員進(jìn)行認(rèn)真的排查，暫未發(fā)現(xiàn)突出的不安因素和矛盾糾紛，重點(diǎn)管控人員未有異常舉動。并按縣聯(lián)席會議辦公室的通知，對相關(guān)股室下發(fā)了“關(guān)于零報(bào)告制度有關(guān)事項(xiàng)”的通知，落實(shí)在局防洪辦(24小時值班)專門負(fù)責(zé)零報(bào)告制度的報(bào)告工作。對節(jié)日期間的值班做了詳細(xì)安排。縣水利局與派出所簽訂的重點(diǎn)管控人員責(zé)任書。
總之為確保國慶、中秋安保工作，我們將積極努力做好一切工作。
附，《國慶中秋安全提示》
國慶節(jié)中秋安全提示
根據(jù)臘政辦發(fā)(2009)151號文《關(guān)于國慶60周年開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，結(jié)合《××水利局關(guān)于做好國慶節(jié)期間水利工程設(shè)施安保工作的通知》要求，值此國慶中秋節(jié)日到來之際，為使本單位轄區(qū)居民過好一個歡樂、喜慶的節(jié)日，特此提醒大家做好安全防范工作：
一、防火
1、不亂拉私接電源;2、如果您長期不在家中，請您關(guān)閉房間所有電源、液化氣、自來水、純凈水等總閥門。檢查房間有無安全隱患;3、不焚燒雜物;4、不存放易燃易爆物品;5、發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時處理或報(bào)告給值班人員。
二、防盜
1、居民外出、家中無人時，請您關(guān)好自家的門窗;
2、居民在家時，如遇陌生人敲門，請您問清來人身份，再予接待;發(fā)現(xiàn)陌生人或可疑人員及時報(bào)告給值班人員;
3、請您不要在家中存放大宗現(xiàn)金，貴重物品要巧妙隱蔽存放;
4、居民的機(jī)動車輛請您有序停放在停車位;并關(guān)好門窗鎖好車、車輛行使證要隨身攜帶，勿放在車內(nèi)。更不要將貴重物品(零錢、錢包、電腦、手機(jī)等)放在車內(nèi)及后備箱內(nèi)。
一、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識
黨委政府高度重視防汛抗旱工作，成立了以桂（政府鄉(xiāng)長）為指揮長，郭波（政府副鄉(xiāng)長）為副指揮長以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛指揮部。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)；按照“統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)塘、庫、堰、場鎮(zhèn)、交通路線、滑坡山地災(zāi)害等重點(diǎn)防洪區(qū)域的鄉(xiāng)、村長責(zé)任制，明確指揮部各成員的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)防汛工作，堅(jiān)持汛期晝夜值班制度和帶班制度，進(jìn)一步建立完善防汛責(zé)任制和崗位責(zé)任制度，使防汛工作真正做到事事有人管，處處責(zé)任明，為確保今年安全度汛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、險(xiǎn)情監(jiān)測地段
1、鄉(xiāng)三村紅星水庫
2、鄉(xiāng)八村杯子灘漫水橋
3、鄉(xiāng)一村五組龍井扁病塘
4、鄉(xiāng)二村二組徐家灣滑坡地段
5、鄉(xiāng)八村四組楊家灣滑坡地段
6、鄉(xiāng)八村一組毛狗坪滑坡地段
7、鄉(xiāng)一村七組李家梁社樊家院子滑坡地段
三、加大防災(zāi)救災(zāi)知識教育的宣傳力度，提高全民防災(zāi)意識
為了使廣大群眾充分認(rèn)識防災(zāi)重要意義，使防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，我鄉(xiāng)充分利用了標(biāo)語、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、廣播、宣傳車等宣傳工具在場鎮(zhèn)、各居民集中點(diǎn)進(jìn)行宣傳，讓防災(zāi)、救災(zāi)知識家喻戶曉，提高群眾的防災(zāi)、救災(zāi)知識，能在汛期積極投入到防災(zāi)、救災(zāi)工作中去。
針對去年的受災(zāi)情況，我鄉(xiāng)特成立防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村把修復(fù)水毀地段和病、塘、庫作為重點(diǎn)，特別是龍井扁塘的整治工作，集中人力、物力、財(cái)力保證重點(diǎn)水毀地段和病塘、庫、堰的整治。廣泛發(fā)動群眾，力爭在汛前完成修復(fù)和整治任務(wù)，不能完成的，落實(shí)好度汛措施，以確保安全度汛。
四、強(qiáng)化組織措施，確保汛期防洪工作有條不紊
防汛指揮部下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障5個工作小組，并明確工作職責(zé)。
監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站、氣象站等的雨量，水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息。
信息組：負(fù)責(zé)對市級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。
轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人，同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。
調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。
保障組：負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。
（1）當(dāng)接到市級暴雨天氣預(yù)報(bào)，我鄉(xiāng)、村行政責(zé)任人要引起重視。當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^臨界雨量值時，暴雨預(yù)警信息；（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對下游造成山洪災(zāi)害，立即向下游預(yù)警信息；（3）當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時，泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；（4）水庫及山塘發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時及時相關(guān)信息。
預(yù)警及程序：根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析，按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等，及時警報(bào)。（1）在一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由防汛指揮機(jī)構(gòu)。（2）如遇緊急情況（滑坡、水庫山塘潰壩等）村可直接報(bào)告萬源市防汛指揮部和鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并可直接預(yù)警信號，在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作。
預(yù)警方式：手機(jī)短信、打電話、高音喇叭、報(bào)警器等。
五、做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備，最大限度降低災(zāi)害損失
我鄉(xiāng)已在各村、鄉(xiāng)糧站及紅星水庫管理所準(zhǔn)備如下防洪搶險(xiǎn)物資：麻袋100條，防洪石100方，木材10方，工具100件，照明燈10個，其它50件；草袋1000條，救生衣20件。我鄉(xiāng)防汛指揮部研究搶險(xiǎn)、救災(zāi)方案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在及時向上一級防汛指揮部門報(bào)告的同時，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等
六、強(qiáng)化汛期制度建設(shè)，加大對險(xiǎn)情地段的監(jiān)測力度
為及時、有效地實(shí)施預(yù)案，特制定如下工作紀(jì)律，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處：
1、各責(zé)任人在汛期必須堅(jiān)持24小時帶班制度，并安排好24小時值班人員、監(jiān)測人員，如有險(xiǎn)情及時報(bào)告鄉(xiāng)政府防汛搶險(xiǎn)指揮部，并組織緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民安置等工作。
2、各鄉(xiāng)、村干部在汛期必須各就各位，聽從鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
一、2006年度工作
回顧2006年，我縣水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣，我站在水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持配合下，客服人員少、時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難，認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定，切實(shí)履行政府對水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能，認(rèn)真抓好全縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。
水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站年終工作總結(jié)及明年工作打算.rar
關(guān)鍵詞：水利工程；施工階段；監(jiān)理控制；施工質(zhì)量
水利工程作為國民建設(shè)的主要內(nèi)容，工程施工的質(zhì)量，直接影響著水利工程建設(shè)的成敗，影響著國民生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此必須要加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控工作，確保施工的安全。監(jiān)理人員需要采取有效的措施，做好有效的監(jiān)督，加大監(jiān)理控制力度，確保水利工程施工效率和質(zhì)量。
1水利工程施工監(jiān)理內(nèi)容
水利工程施工監(jiān)理工作，主要是針對工程質(zhì)量做好嚴(yán)格的把控工作，配合其他工作。做好施工前準(zhǔn)備工作，檢查施工材料的質(zhì)量，避免由于施工材料質(zhì)量問題，影響水利工程施工質(zhì)量。同時，還需要做好施工圖紙審核工作，標(biāo)注水利工程施工監(jiān)理控制重點(diǎn)，列出相應(yīng)的施工圖紙數(shù)據(jù)，做好基礎(chǔ)承載力與混凝土參數(shù)測量以及試驗(yàn)工作等，確保工程參數(shù)能夠滿足設(shè)計(jì)要求。除此之外，還需規(guī)范水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控程序，做好開工報(bào)告的審核工作，確保施工文件的科學(xué)性和合法性。
2水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀
水利工程施工階段監(jiān)理工作存在著以下幾個問題：①監(jiān)理力度較小，有效性差。水利工程施工監(jiān)理工作，多由第三方公司負(fù)責(zé)，對施工質(zhì)量管控工作的重要性意識不足，未能做好監(jiān)督控制工作，監(jiān)理力度疲軟等問題。②水利工程監(jiān)理工作缺乏科學(xué)性，監(jiān)理隊(duì)伍水平較差。現(xiàn)代水利工程施工監(jiān)理工作，對監(jiān)理人員的技能水平要求較高，因?yàn)樗こ淌┕ど婕暗膬?nèi)容較多，需要監(jiān)理人員熟悉各種專業(yè)以及質(zhì)量安全監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)與方法，能夠熟練使用各種監(jiān)測設(shè)備，做好全面的質(zhì)量管控工作。③監(jiān)理監(jiān)督管理機(jī)制不健全，監(jiān)理市場的規(guī)范性較差。政府監(jiān)督機(jī)制難以滿足水利工程監(jiān)理市場要求，使得監(jiān)理市場極為混亂，監(jiān)理工作流于形式。④缺乏監(jiān)理人力資源機(jī)制。在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員較少，同時缺乏配套設(shè)施，人員待遇不高，使得人員的工作積極性較差。
3水利工程施工監(jiān)理控制措施
現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目施工監(jiān)督與管理工作，需要監(jiān)理人員具有較高的素質(zhì)，除了具備較強(qiáng)的專業(yè)技能外，還需要具有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識，以做好施工監(jiān)理工作。水利工程建設(shè)單位與承包商等，要提高水利工程監(jiān)理單位選擇標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有較高監(jiān)理水平的單位，因此調(diào)動監(jiān)理單位完善自身的資質(zhì)。監(jiān)理單位若想獲得水利工程監(jiān)理資格，則需要加強(qiáng)監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè)，針對現(xiàn)代水利工程施工采取的技術(shù)與設(shè)備等，做好施工監(jiān)理工作計(jì)劃，以及人員培訓(xùn)工作，使其能夠具備監(jiān)理技能。監(jiān)理人員則需要提高自身的能力，在施工開始前，做好監(jiān)理（施工）資料搜集工作，明確施工階段監(jiān)理工作，做好施工監(jiān)理工作，即Plan，制訂監(jiān)理工作方案，為后期監(jiān)理工作提供工作方向。
3.2落實(shí)施工監(jiān)理工作
在開展施工階段監(jiān)理作業(yè)時，監(jiān)理人員需要堅(jiān)持“事前預(yù)測，做好事中把控，事后總結(jié)”等原則。實(shí)時監(jiān)控水利工程施工進(jìn)度，根據(jù)施工監(jiān)理前制定的監(jiān)理方案，對施工階段極易發(fā)生的質(zhì)量缺陷問題，要加以重點(diǎn)把控。明確監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，確保施工階段各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)能夠符合水利工程施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工流程，合理控制施工進(jìn)度。監(jiān)理人員要深入到水利工程施工現(xiàn)場中，加強(qiáng)對水利工程施工進(jìn)度的控制，基于質(zhì)控模式，做好科學(xué)的施工監(jiān)理規(guī)劃，進(jìn)而防止工程技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)偏差問題。在開展施工監(jiān)理工作時，要以水利工程技術(shù)參數(shù)為檢查基準(zhǔn)，做好文件資料數(shù)據(jù)檢查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對比，加強(qiáng)對施工工序?qū)嵤┻^程中的質(zhì)量控制工作。
3.3采取有針對性的監(jiān)理方式
在對水利工程施工階段進(jìn)行施工監(jiān)理時，需要重視施工排水問題，防止地表水倒灌，影響水利工程基礎(chǔ)施工的質(zhì)量。監(jiān)理單位需要監(jiān)督施工單位，使其能夠做好施工排水系統(tǒng)建設(shè)工作，制訂科學(xué)的施工方案，做好施工安全維護(hù)工作，確保水利工程施工質(zhì)量與安全。對于施工監(jiān)理階段出現(xiàn)的問題，則需要做好施工問題排查以及總結(jié)工作，即Do、Check、Act，做好施工質(zhì)量循環(huán)管理工作。除了采取相應(yīng)的處理措施外，還需要在后續(xù)施工中，加強(qiáng)對此類問題的重視工作，避免此類問題再次發(fā)生。為了確保水利工程施工的安全性，在開展地下洞室以及明挖作業(yè)時，則需要做好支護(hù)防護(hù)措施，監(jiān)理單位需要協(xié)助施工單位，做好圍巖數(shù)據(jù)檢查工作，基于圍巖數(shù)據(jù)參數(shù)信息，做好臨時支護(hù)搭建工作，同時設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，包括錨桿與鋼支撐等，防止出現(xiàn)施工安全事故。控制混凝土配合比，合理選用混凝土標(biāo)號，基于施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土配比控制，確保水利工程的施工質(zhì)量。
3.4優(yōu)化監(jiān)理模式
水利工程施工階段的監(jiān)理工作不是死板的，應(yīng)該是隨著工程施工變化而隨機(jī)變化的。采用靈活的監(jiān)理工作模式，監(jiān)理人員需要實(shí)時做好施工監(jiān)督記錄工作，監(jiān)督施工的各個環(huán)節(jié)，調(diào)節(jié)施工出現(xiàn)的問題，避免施工存在安全隱患，影響水利工程整體施工質(zhì)量。監(jiān)理人員需要深入到施工現(xiàn)場，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查工作，將工作重點(diǎn)放置在人員監(jiān)理、材料監(jiān)理、施工工序監(jiān)理等方面，做好定期與不定期檢查工作，避免水利工程施工中發(fā)生偷工減料問題，做好施工抽樣試驗(yàn)，以確保水利工程施工參數(shù)的合格性。明確監(jiān)理人員的監(jiān)理工作內(nèi)容以及責(zé)任，落實(shí)施工監(jiān)督管理責(zé)任制度，調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性，使其能夠做好施工階段的質(zhì)量監(jiān)理與安全監(jiān)督工作。施工監(jiān)理工作，要基于水利工程施工要求，做好施工監(jiān)理優(yōu)化工作，確保施工監(jiān)理工作能夠全面落實(shí)。
4結(jié)束語
水利工程施工質(zhì)量控制工作集中在施工階段，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量受到的影響因素較多，施工極易出現(xiàn)變動，影響水利工程施工質(zhì)量。對此，監(jiān)理人員則需要做好施工階段的人員與材料等的監(jiān)督與管控工作，確保水利工程整體質(zhì)量，降低水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)，提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:陳小波 單位:重慶江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)管理;質(zhì)量監(jiān)督
Abstract: based on the author's work experience in China, such as water conservancy project management mode of some talk about their own opinions
Keywords: water conservancy projects; Construction management; Quality supervision and
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人責(zé)任制是水利工程建設(shè)管理的主體,是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提“如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),或落實(shí)的不到位,其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展”項(xiàng)目法人制的落實(shí):①要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的法律、法規(guī);②要熟悉和掌握與水利工程有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范;③要熟悉和掌握水利工程建設(shè)的全過程;④要嚴(yán)格配備項(xiàng)目法人單位人員,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗(yàn)。
1?1組建適合工程建設(shè)管理的項(xiàng)目法人
中央項(xiàng)目由水利部(或流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人“流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人的水利部備案;地方項(xiàng)目由縣級以上人民政府或其委托的同級水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人并報(bào)上級人民政府或其委托的水行政主管部門審批;地方大型水利工程項(xiàng)目(投資在2億元以上)由項(xiàng)目所在地的省(自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市)人民政府或其委托的水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人”項(xiàng)目法人組建后要按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)上級主管部門審批和備案。
項(xiàng)目法人組建應(yīng)具備一定的條件,要有與水利工程建設(shè)管理相適應(yīng)的人員。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)的復(fù)雜性,要求在組建項(xiàng)目法人時法人代表應(yīng)為專職人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識,負(fù)責(zé)過中型以上水利工程的建設(shè)管理,能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題。人員結(jié)構(gòu)合理,應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的管理人員。大型工程項(xiàng)目法人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的10%,具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的25%,具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。中型工程項(xiàng)目法人具有各級專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例,可根據(jù)工程規(guī)模的大小參照執(zhí)行。有適應(yīng)工程需要的組織機(jī)構(gòu),并建立完善的規(guī)章制度。小型水利工程可參照以上條件組建項(xiàng)目法人。
1?2項(xiàng)目法人主要職責(zé)
項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé),并對項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目法人在工程建設(shè)期間組織初步設(shè)計(jì)文件的編制、審核、申報(bào)等工作;按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè);組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建和主體工程開工報(bào)告報(bào)批手續(xù);負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地地方人民政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)外部條件;依法對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)備等組織招標(biāo),并簽訂有關(guān)合同;組織編制、審核、上報(bào)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)年度工程建設(shè)資金,嚴(yán)格按照概算控制工程投資,使用建設(shè)資金;負(fù)責(zé)組織制訂、上報(bào)在建工程度汛計(jì)劃、相應(yīng)的安全度汛措施,并對在建工程安全度汛負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)組織編制竣工決算;負(fù)責(zé)按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理,包括對各參建單位所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2開展好建設(shè)監(jiān)理制
2?1組建適應(yīng)監(jiān)理工作的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建,應(yīng)適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要,依據(jù)水利工程特點(diǎn)組建工程監(jiān)理指揮部,行使監(jiān)理職責(zé)與權(quán)力,遵照與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同管理水利工程建設(shè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)該職責(zé)明確,分工合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,能夠發(fā)揮監(jiān)理的職能。監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃,參照施工組織設(shè)計(jì)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般有3個層次組成,總監(jiān)理工程師及其助手根據(jù)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策;專業(yè)監(jiān)理工程師及其助手具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)、目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理,屬承上啟下管理層次;監(jiān)理員具體負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的操作。
2?2監(jiān)理工作主要職責(zé)
監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán);依據(jù)監(jiān)理合同,組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員;熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件;編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;進(jìn)行監(jiān)理工作交底;編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;實(shí)施施工監(jiān)理工作;督促承包人及時整理、歸檔各類資料;參加驗(yàn)收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書;結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用;向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告;向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。
3實(shí)行好招標(biāo)投標(biāo)制
水利工程招標(biāo)是一種競爭性的市場采購方式,即項(xiàng)目法人通過公告等形式,招引或邀請具有能力的企業(yè)參與投標(biāo)競爭,通過一定的招標(biāo)程序,從所有的應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)者中,擇優(yōu)選擇合適的中標(biāo)者。招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。水利工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制有利于促使設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、監(jiān)理和咨詢單位、自我決策、自主經(jīng)營、自我發(fā)展,提高技術(shù)與管理水平。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,形成良性的市場交易機(jī)制和合同制約機(jī)制,對深化水利建設(shè)領(lǐng)域的改革,促進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展,提高建設(shè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,具有重要意義。
3?1招標(biāo)范圍
水利工程中的防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。
3?2招標(biāo)類型
招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織形式投標(biāo)。邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)采用公開招標(biāo)。工程技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)不適宜公開招標(biāo)的;法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開 招標(biāo)的其他情形,并履行規(guī)定批準(zhǔn)手續(xù)方可采用邀請招標(biāo)。
招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。項(xiàng)目法人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,經(jīng)向有關(guān)主管部門備案或獲準(zhǔn),可以自行招標(biāo);需要委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,可進(jìn)行委托招標(biāo)。
3?3招標(biāo)、投標(biāo)程序
項(xiàng)目法人在招標(biāo)前,按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮＞幹普袠?biāo)文件;招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書);發(fā)售資格預(yù)審文件;按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;接受投標(biāo)人對招標(biāo)文件有關(guān)問題要求澄清的函件,對問題進(jìn)行澄清,并書面通知所有潛在投標(biāo)人;組織成立評標(biāo)委員會,并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;在規(guī)定的時間和地點(diǎn),接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;組織開標(biāo)評標(biāo)會;根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;發(fā)中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。進(jìn)行合同談判,并與中標(biāo)人訂立書面合同。
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“主管全國水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作”的職能，結(jié)合水利工程建設(shè)特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條在我國境內(nèi)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)逐步實(shí)施建設(shè)監(jiān)理。本規(guī)定中的“水利工程”包括防洪除澇工程、灌溉排水工程、水力發(fā)電工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、給排水工程、水土保持工程、環(huán)境水利工程、水利系統(tǒng)的地方電力工程及其配套和附屬工程，以及外資、中外合資興建的水利工程。
第三條水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實(shí)行的管理。
第四條水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。
第五條從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動，必須遵守本規(guī)定。
第二章建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的資格實(shí)行統(tǒng)一審批、分級管理。
第七條水利部主管全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，其辦事機(jī)構(gòu)為建設(shè)司。主要職責(zé)：
一、根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策，制定水利工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施；
二、審批全國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格；
三、負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、審批和注冊管理工作；
四、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工作；
五、指導(dǎo)、監(jiān)督部直屬大中型水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系；
六、負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
水利部設(shè)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評審委員會，負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格和監(jiān)理工程師資格審批工作。
第八條各流域機(jī)構(gòu)協(xié)助水利部管理本流域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，其辦事機(jī)構(gòu)為建設(shè)處（局）。主要職責(zé)：
一、貫徹執(zhí)行水利部有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)；
二、負(fù)責(zé)本流域機(jī)構(gòu)所屬水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格初審；
三、負(fù)責(zé)組織本流域機(jī)構(gòu)所屬單位的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；
四、對在本流域機(jī)構(gòu)直屬水利工程中從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行管理；
五、指導(dǎo)、監(jiān)督本流域機(jī)構(gòu)直屬水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系；
六、負(fù)責(zé)組織本流域機(jī)構(gòu)所屬單位水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
第九條各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）主管本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，其辦事機(jī)構(gòu)一般為建設(shè)處。主要職責(zé)：
一、貫徹執(zhí)行水利部有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)，制定地方水利工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；
二、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格初審；
三、負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；
四、對在本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程中從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行管理；
五、指導(dǎo)、監(jiān)督地方水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系；
六、負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
第三章建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第十條申請水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級，須報(bào)請全國水利工程建設(shè)監(jiān)理格評審委員會審查，水利部批準(zhǔn)。
監(jiān)理單位必須按照批準(zhǔn)的等級和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十一條監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是被委托與委托的合同關(guān)系；與施工單位（承包商）是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目法人和施工單位的合法權(quán)益。
第十二條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建項(xiàng)目監(jiān)理組織，該組織由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他工作人員組成。項(xiàng)目監(jiān)理組織必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
第十三條監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十四條項(xiàng)目監(jiān)理組織不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件以及建筑機(jī)械、設(shè)備的經(jīng)營活動。
第十五條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因自身過失造成工程重大損失的，應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條監(jiān)理工程師實(shí)行注冊管理制度。
監(jiān)理工程師不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《水利工程建監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。
第十七條監(jiān)理工程師不得在所監(jiān)理工程的項(xiàng)目法人單位或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位任職，不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者。
第十八條水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師變更時，必須經(jīng)項(xiàng)目法人同意，并通知設(shè)計(jì)、施工等單位。
第十九條總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)指令，簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付憑證，項(xiàng)目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
總監(jiān)理工程師須按合同規(guī)定公正地協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與施工單位的爭議。
第四章建設(shè)監(jiān)理合同和監(jiān)理程序
第二十條項(xiàng)目法人一般通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第二十一條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)與項(xiàng)目法人簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：監(jiān)理工程項(xiàng)目名稱；監(jiān)理的范圍和內(nèi)容；雙方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)；工作條件（如交通、辦公場所等）；保密內(nèi)容及措施；監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付；違約責(zé)任；獎勵和賠償；合同生效、變更和中止；爭議的解決方式；雙方約定的其它事項(xiàng)。
第二十二條監(jiān)理費(fèi)在工程概算中作為一級項(xiàng)目費(fèi)用單獨(dú)列支。
第二十三條實(shí)施監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
一、編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；
二、按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；
三、按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施建設(shè)監(jiān)理；
四、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告和檔案資料。
第二十四條項(xiàng)目法人必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知施工單位，并報(bào)上級主管部門備案。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其實(shí)施工程監(jiān)理的管理辦法，書面通知施工單位。
第二十五條施工單位必須按照與項(xiàng)目法人簽訂的工程建設(shè)合同規(guī)定接受監(jiān)理。
第二十六條項(xiàng)目法人與施工單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生的爭議，須提交項(xiàng)目總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，總監(jiān)理工程師接到調(diào)解要求后，應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)查研究，盡快作出公正處理，并書面通知雙方。
第五章外資和中外合資建設(shè)的水利工程建設(shè)監(jiān)理
第二十七條國外公司、社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨(dú)立投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，需要委托國外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時，必須遵守中國的法律、法規(guī)，接受中國的水行政主管部門的管理和監(jiān)督。
中外合資興建的水利工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托中國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
國外貸款和贈款的水利工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)由中國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。
第二十八條外資、中外合資興建的水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。
第六章處罰
第二十九條項(xiàng)目法人違反本規(guī)定，由項(xiàng)目主管部門給予警告。
第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由監(jiān)理主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重者取消其水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格，收繳其《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格證書》。
一、未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè)；
二、聘用無《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》人員從事監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)；
三、超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動；
四、轉(zhuǎn)讓或分包監(jiān)理業(yè)務(wù)；
五、承包所監(jiān)理工程的施工或經(jīng)營與所監(jiān)理工程有關(guān)的建院材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備；
六、故意損害項(xiàng)目法人或被監(jiān)理方的利益；
七、因工作失誤造成重大事故。
第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由監(jiān)理主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重者取消其監(jiān)理工程師資格，收繳其《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。
一、未經(jīng)注冊，以監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；
二、一人在兩個或兩個以上監(jiān)理單位申請注冊；
三、以監(jiān)理工程師個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)；
四、出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改或以不正當(dāng)手段取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》或《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》；
五、在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。
第三十二條瀆職，與承包商勾結(jié)瞞報(bào)、虛報(bào)、偷工減料，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章附則
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理
中圖分類號：TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
根據(jù)國家相關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)以及其他工程建設(shè)合同，受建設(shè)企業(yè)的委托，幫助建設(shè)單位對施工單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動，這就是建設(shè)工程監(jiān)理。作為保證工程施工質(zhì)量與安全的工程監(jiān)理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程質(zhì)量控制、投資控制、對工程施工合同和信息管理、做好各單位間的協(xié)調(diào)工作等方面的內(nèi)容。
1 工程監(jiān)理的分類
按照監(jiān)理階段可將工程項(xiàng)目監(jiān)理分為施工監(jiān)理和設(shè)計(jì)監(jiān)理兩類，施工監(jiān)理是指項(xiàng)目施工過程中為了確保施工質(zhì)量、工期、成本、安全等問題能夠滿足需求而對施工項(xiàng)目進(jìn)行的監(jiān)理；設(shè)計(jì)監(jiān)理是指在設(shè)計(jì)階段為了保證設(shè)計(jì)時間、質(zhì)量等滿足要求而對設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理。
2 項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施步驟
在項(xiàng)目管理中為了更好的發(fā)揮監(jiān)理的作用，首先需要了解項(xiàng)目監(jiān)理的具體實(shí)施步驟。一個項(xiàng)目要能夠充分的發(fā)揮監(jiān)理的作用，需要完成以下五點(diǎn)：
2.1 選擇項(xiàng)目總監(jiān)理工程師
因?yàn)槠髽I(yè)對建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、質(zhì)量等方面的要求各不相同，工程監(jiān)理人員的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)因需而異，作為一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，需要做到對外向業(yè)主負(fù)責(zé)、對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的雙重任務(wù)，選擇合適、稱職的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師就顯得尤為重要。
2.2 成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃
在編制監(jiān)理投標(biāo)書時監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱與簽訂的委托監(jiān)理合同組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在實(shí)際施工過程中可以根據(jù)具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整。而作為開展工程監(jiān)理活動的綱領(lǐng)性文件的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃也是監(jiān)理工作的重要組成部分。
2.3 制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格開展監(jiān)理工作
在工程施工中開展好監(jiān)理工作，就需要有周密的計(jì)劃、詳細(xì)的分工、嚴(yán)格的落實(shí)，以確保各項(xiàng)監(jiān)理工作都能夠按照一定的邏輯順序有序的進(jìn)行。在工程施工管理過程中，因?yàn)槿蝿?wù)重、工作雜等問題的存在，就使得工程監(jiān)理需要多專業(yè)、多層次、高水平的人員來一起完成，如何協(xié)調(diào)好他們之間的工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工制是確保順利有序?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作的前提和重要保證。在此基礎(chǔ)上，對每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體任務(wù)、目標(biāo)、完成時間等方面都應(yīng)做好計(jì)劃和限定，并通過報(bào)表資料等方式，對監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行定期檢查與考核，確保工程的順利進(jìn)行。
2.4 參與驗(yàn)收，提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料及監(jiān)理意見
在施工前進(jìn)行計(jì)劃，施工過程中有效的進(jìn)行檢查與督促后，監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工完成以后，應(yīng)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，并且應(yīng)向施工單位及時反映在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體有效的整改要求。在此之后，監(jiān)理單位還要參與工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見，同時監(jiān)理單位還要向業(yè)主提交在委托監(jiān)理合同文件中約定的監(jiān)理檔案資料，其中應(yīng)該包含設(shè)計(jì)變更、各種簽證資料、監(jiān)理指令性文件等。如果合同中沒有明確，通常情況下監(jiān)理單位應(yīng)自行提交。
2.5 監(jiān)理工作總結(jié)
在工程項(xiàng)目完工，監(jiān)理工作完成以后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對此次監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，主要包含：向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)和向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，分析本次工作中存在的問題和不足，以便于在下次的監(jiān)理工作中改正。
3 做好工程監(jiān)理的幾項(xiàng)原則
要充分發(fā)揮出監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的作用主要可以從以下幾方面著手。
3.1 樹立監(jiān)理人員公正、獨(dú)立、自主意識
在整個工程項(xiàng)目中，要想能夠較好的完成工程，充分發(fā)揮監(jiān)理在管理中的作用，監(jiān)理人員就應(yīng)該能夠做到尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、有力組織、相互配合，尤其是監(jiān)理工程師更要確實(shí)做到維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，樹立公正、獨(dú)立、自主的意識對整個監(jiān)理工作以及整個工程來說都至關(guān)重要。承建單位與業(yè)主的關(guān)系較為復(fù)雜，他們既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)立主體，又是擁有相同經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的共同體，當(dāng)工程能夠按照合同的約定完成，業(yè)主才能夠在實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的同時確保承建單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值，協(xié)調(diào)雙方的一致性，從而實(shí)現(xiàn)雙方“共贏”的目標(biāo)。
3.2嚴(yán)格總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，落實(shí)權(quán)責(zé)一致的原則
在整個項(xiàng)目管理過程中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致，并且依賴于業(yè)主的授權(quán)，這主要體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中，同時這也是承建單位與業(yè)主之間建設(shè)工程合同的合同條件之一。而總監(jiān)理工程師要負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的全部工作，是向監(jiān)理單位和業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者，因此總監(jiān)理工程師應(yīng)該對建設(shè)工程的監(jiān)理工作起到全面領(lǐng)導(dǎo)作用，其中主要包含主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)、評價(jià)。
為了更好的為項(xiàng)目管理起到保障作用，監(jiān)理工作應(yīng)該要明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，建立總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，與此同時應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運(yùn)行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監(jiān)理工作為項(xiàng)目管理乃至整個工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。
3.3嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
為了能夠真正保障項(xiàng)目管理，落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)理，就需要各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法律法規(guī)、合同標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程的目標(biāo)嚴(yán)格控制，根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)制度和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，對承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。
在嚴(yán)格監(jiān)理的同時，監(jiān)理人員除了提供熱情的服務(wù)外，還應(yīng)真正合理地運(yùn)用相應(yīng)技能，并且還應(yīng)具備勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度。由于一般情況下業(yè)主對建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)都不熟悉，按照委托監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，監(jiān)理人員也不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。
3.4注重綜合效益
建設(shè)工程監(jiān)理工作在考慮業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益的同時，還必須關(guān)注相關(guān)的社會效益、環(huán)境效益以及它們之間的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理工作應(yīng)在嚴(yán)格遵守國家建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，并取得業(yè)主的委托和授權(quán)時才可以進(jìn)行。但若在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員沒有高度責(zé)任感，不能以“為業(yè)主謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益”負(fù)責(zé)的態(tài)度對待工作，則會給整個工程帶來較大的負(fù)面影響，無法使業(yè)主、承建單位得到最佳的綜合效益。
參考文獻(xiàn)
[1]陳曉軍.重視監(jiān)理資料管理，提高監(jiān)理管理水平[J].中國高校后勤研究，2009，08.
關(guān)鍵詞：水利行業(yè)；檔案工作人員；基本素質(zhì)
Abstract: This paper discusses the characteristics of water conservancy project archives, in the country to vigorously develop the irrigation works in the background, for water conservancy archives personnel quality requirements improve, archives work quality directly depends on the quality of archivists, only the ascending water conservancy archives personnel occupation quality, in order to better serve the production and operation and management.
Key words: water industry; the archives working personnel; basic quality
中圖分類號：G271
0前言
在知識經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的21 世紀(jì)，我國水利行業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，其中多數(shù)挑戰(zhàn)是來自于現(xiàn)階段管理工作中存在的弊端與漏洞。在水利行業(yè)的檔案管理工作中，適時加強(qiáng)對于管理人員基本素質(zhì)提升是極為重要的。
1 水利工程的檔案特點(diǎn) 水利工程建設(shè)既與建筑、電力、機(jī)械、水文、氣象等專業(yè)緊密聯(lián)系，還涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通信、市政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)方面，導(dǎo)致了歸檔的水利檔案在種類上的多樣性，包括了水利工程建設(shè)檔案、文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、聲像檔案、設(shè)備檔案等。可行性研究階段的文件材料主要由設(shè)計(jì)單位提供給管理單位歸檔，工程投產(chǎn)運(yùn)行管理階段的文件材料由管理單位歸檔，施工建設(shè)階段涉及的文件材料比較多，有設(shè)計(jì)文件、建設(shè)管理文件、監(jiān)理管理文件、施工管理文件、設(shè)備文件等。
水利工程檔案包括工程建設(shè)的全過程。水利工程按其建設(shè)過程包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招(投)標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等全過程。水利工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分。一般來說，遠(yuǎn)在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累。其中建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過程的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)都必須以立項(xiàng)文件為依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。也就是說，在建設(shè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。
水利檔案人員在工程項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用，它們需要將各類工程從項(xiàng)目規(guī)劃、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的文件納入歸檔范圍，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、水土保持報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、總體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工圖階段、設(shè)計(jì)修改等有關(guān)文件。這些文檔材料全面反映了水利工程建設(shè)的詳細(xì)情況，對工程質(zhì)量評定，工程開工后管理和維護(hù)，以及對新建工程的準(zhǔn)備，都具有重要的利用價(jià)值。
水利檔案工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)
2.1 高尚的職業(yè)道德
檔案管理工作是一項(xiàng)以服務(wù)為主的工作，是檔案與利用者之間的紐帶，所以，檔案管理人員應(yīng)該樹立正確的人生觀，價(jià)值觀，樹立全心全意為水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn)，在平凡的工作中創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
過硬的業(yè)務(wù)能力
水利檔案管理人員是傳播信息，儲備知識鏈接應(yīng)用的橋梁。根據(jù)目前形勢要求，水利檔案管理人員應(yīng)具備以下幾方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是在掌握檔案管理基本知識的同時，還需了解相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，這包括建筑、造價(jià)、工程技術(shù)、工程監(jiān)理、工程制圖相關(guān)知識，有針對性將工程項(xiàng)目的各階段資料進(jìn)行系統(tǒng)收集。二是要有熟練的計(jì)算機(jī)操作技能，熟練地進(jìn)行檔案信息的輸入與輸出。重視網(wǎng)絡(luò)知識學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新時期檔案工作的需要。三是要有一定的外語水平。隨著改革開放深入和國際交往的增多，中國承擔(dān)了更多水利援外工程，這就需要檔案工作者，在精通本國語言文字的基礎(chǔ)上，還應(yīng)熟練和掌握一門外語知識。
較強(qiáng)的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新給水利檔案管理工作帶來發(fā)展動力，新時期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利檔案管理建設(shè)，關(guān)鍵要
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)化程度的普及，對水利檔案工作也提出了新的要求。水利檔案管理人員必須要有創(chuàng)新意識，積極探索，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展檔案管理工作，不斷提高檔案管理工作實(shí)效，立足新的實(shí)踐及時總結(jié)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際研究解決新的問題。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力
二十一世紀(jì)是團(tuán)隊(duì)成功的時代，特別檔案管理工作的復(fù)雜性決定了從業(yè)人員僅靠單打獨(dú)
斗是不現(xiàn)實(shí)的。對那些個人難以決定或者完成的檔案保存或利用工作都需要幾個人的通力協(xié)作。檔案管理部門的每項(xiàng)工作都應(yīng)該有盡量多的工作人員參與進(jìn)來，個人的參與、團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能保證工作順利進(jìn)行。
提升水利檔案管理人員素質(zhì)的途徑
3.1愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德 做好水利檔案管理工作，愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是前提。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求管理人員要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個好的印象。
3.2 依法治檔，完善檔案管理的規(guī)章制度建設(shè) 做好水利檔案管理工作，嚴(yán)格遵守檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法治檔，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。根據(jù)新形勢的需要，對已有的檔案制度進(jìn)行了修訂，使檔案制度能更加完善。
3.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)
從事水利工程檔案工作的人員，專業(yè)知識和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面。不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案，懂與水利工程相關(guān)的一些專業(yè)類別檔案，懂不同類別檔案的分類整理。因此，為達(dá)到水利工程檔案整理規(guī)范化的要求，應(yīng)對各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行大量培訓(xùn)。還應(yīng)加大計(jì)算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識教育，以適應(yīng)新時期檔案工作的需要。檔案工作者的素質(zhì)在很大程度上決定著檔案事業(yè)的總體水平。要通過教育培訓(xùn)，完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)敏銳的檔案遺失以及較強(qiáng)的檔案技術(shù)能力。
3.4營造競爭氛圍，提高工作效率
水利檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭，檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比，檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競爭，這極大地制約了檔案管理人員整體素質(zhì)的提升。因此，必須營造良好的競爭氛圍。檔案管理人員無論文化層次高低、經(jīng)驗(yàn)豐富與否，都要具備競爭意識，只有在競爭中才能加快工作節(jié)奏，提高工作效率。
3.5建立激勵體系，適應(yīng)水利新形勢
建立激勵體系，激勵包含正激勵和負(fù)激勵兩個方面，即獎勵和懲罰。實(shí)踐中，激勵機(jī)制的運(yùn)行可以極大地促進(jìn)檔案管理人員素質(zhì)能力的提高。必須履行激勵手段，激發(fā)管理人員的工作熱情，調(diào)動管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使隊(duì)伍能適應(yīng)檔案管理的發(fā)展，適應(yīng)水利新形勢的要求。
3.6 利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化 做好水利檔案管理工作，利用計(jì)算機(jī)管理檔案，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化，是提高工作效率的重要手段。隨著計(jì)算機(jī)在檔案應(yīng)用中日益成熟，對檔案工作人員的要求也越來越高，已經(jīng)不能只局限于古老的收集、整理、歸檔中，它需要檔案工作者不僅要熟練操作計(jì)算機(jī)，懂得規(guī)范準(zhǔn)確地使用檔案軟件，還要具有創(chuàng)新意識，跟上現(xiàn)代化的步伐。
