時(shí)間:2022-06-17 19:33:27
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關(guān)鍵詞:消防技術(shù) 政策 措施
在新世紀(jì)全球化經(jīng)濟(jì)浪潮的涌動(dòng)下,我國(guó)將跨入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面更加活躍,由此將伴隨著社會(huì)的新發(fā)展、新調(diào)整和新定位。調(diào)整過(guò)程中增多了一些不穩(wěn)定的因素和火災(zāi)致災(zāi)因素,消防安全工作將會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。無(wú)疑大力發(fā)展以消防技術(shù),消防裝備水平和消防部隊(duì)作戰(zhàn)技能為核心的火災(zāi)綜合防治能力來(lái)保護(hù)我國(guó)的公民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是十分重要的。但是消防事業(yè)自身的特殊性決定在考察全面建設(shè)小康社會(huì)的消防對(duì)策時(shí)只考慮科技因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,重視實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)消防的法制建設(shè)、提高消防部隊(duì)的服務(wù)職能,進(jìn)行消防體制改革和重視消防社會(huì)化宣傳及提高全民消防意識(shí)也是發(fā)展消防事業(yè),提高火災(zāi)綜合撲救能力的有利補(bǔ)充和必要措施。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,重視實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)
火災(zāi)科學(xué)研究、災(zāi)害事故安全評(píng)估體系以及建筑物性能化消防安全設(shè)計(jì)理論和方法、救援裝備與技術(shù)以及救援系統(tǒng)理論等基礎(chǔ)研究以及消防員火場(chǎng)生理學(xué)、心理學(xué)及行為特征等的基礎(chǔ)理論的研究和實(shí)驗(yàn)室支持,是進(jìn)行消防技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。而且,在這些領(lǐng)域中我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距很小,因此在我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,重視實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè),為實(shí)現(xiàn)發(fā)展消防科技的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.進(jìn)行消防體制改革
消防部隊(duì)的職業(yè)化和社區(qū)消防是解決我國(guó)當(dāng)前警力不足,提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力的有效途徑。日本的消防員是公務(wù)員,60歲退休后還可以拿到豐厚的退休金,所以報(bào)考消防員的人數(shù)年年增加。在美國(guó),盡管消防職業(yè)對(duì)人員素質(zhì)要求高也有風(fēng)險(xiǎn),但消防職業(yè)崇高、實(shí)惠。因而消防隊(duì)員的人數(shù)充裕而且救災(zāi)裝備齊全。在加拿大,由于林區(qū)消防和護(hù)林人員報(bào)酬高(每小時(shí)15加元),因此護(hù)林已成為熱門(mén)工作,每年都有許多人求職,但由于條件較苛刻,除要有大專(zhuān)文憑、30歲以下男性,體格健壯條件限制外,嚴(yán)格的精神狀態(tài)檢測(cè)也難以通過(guò),在求職人員中合格者少。被錄用者首先要經(jīng)6個(gè)月基本消防和醫(yī)護(hù)知識(shí)培訓(xùn),還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間高科技消防知識(shí)訓(xùn)練。
社區(qū)消防是現(xiàn)階段提高火災(zāi)防治能力的手段之一。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)制度也隨之完善起來(lái),火災(zāi)的防治社區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。通過(guò)社區(qū)的消防宣傳可以提高社區(qū)人員消防安全意識(shí),另外社區(qū)義工還可以參與消防安全檢查,火災(zāi)報(bào)警乃至與撲救。總之,社區(qū)消防在增強(qiáng)社區(qū)人員消防意識(shí),消防監(jiān)督和管理中能起到消防管理、監(jiān)督和撲救補(bǔ)充作用。
消防產(chǎn)業(yè)中壟斷性制約了我國(guó)消防技術(shù)的發(fā)展。消防機(jī)構(gòu)既是監(jiān)督者,又是生產(chǎn)者,還是受益者,因此行業(yè)壟斷性使得目前我國(guó)消防車(chē)輛、器材裝備等消防產(chǎn)品的利潤(rùn)的空間相當(dāng)大。再者,地方保護(hù)使得一些假冒偽劣的消防產(chǎn)品充斥著我國(guó)消防市場(chǎng),這嚴(yán)重?fù)p害了有信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力的消防企業(yè)的利益,從而影響到消防技術(shù)的創(chuàng)新。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,消防產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)從地方逐步發(fā)展到全球化,因此消防產(chǎn)品的壟斷,只是暫時(shí)的,有序良好的市場(chǎng)調(diào)節(jié)下的競(jìng)爭(zhēng)即將來(lái)臨。為此,應(yīng)該采取政府采購(gòu),增加競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,消除消防設(shè)備和產(chǎn)品的行業(yè)性市場(chǎng)壟斷。
3.重視消防社會(huì)化宣傳及提高全民消防意識(shí)
盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的消防技術(shù)先進(jìn)且各有所長(zhǎng),但它們?nèi)竦南酪庾R(shí)都很高,國(guó)家也都重視消防的法制和消防的社會(huì)化宣傳。消防技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家尚且非常重視消防安全意識(shí),對(duì)消防科技相對(duì)落后,撲救能力相對(duì)較差的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其作用更是巨大。比如,我們現(xiàn)在還只能依靠人力撲救森林大火,對(duì)于,我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)備和消防隊(duì)員的素質(zhì)在應(yīng)對(duì)高層建筑火災(zāi)時(shí),只能望火興嘆。即使像在2004年2月15日吉林中百商廈發(fā)生的普通火災(zāi)的撲救工作,我們?nèi)匀淮嬖谥芏鄦?wèn)題。因此,提高全體公民的消防安全素質(zhì)(逃生自救),防火于未然非常重要。
消防文化反過(guò)來(lái)會(huì)推動(dòng)消防技術(shù)發(fā)展。文化因素是技術(shù)發(fā)展的“遺傳基因”。廣義上講,不同的文化背景會(huì)塑造不同形象的技術(shù),技術(shù)上都涂抹著它賴(lài)以存在和發(fā)展的社會(huì)的色彩。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的全球化和一體化,使得技術(shù)、文化像科學(xué)一樣日漸趨同,但文化多樣性勢(shì)必決定技術(shù)的多樣性,這是發(fā)展中國(guó)家走發(fā)展具有民族特征技術(shù)之路的理論依據(jù)。與西方理性文化本位不同,中國(guó)自古有人文文化統(tǒng)一天下的傳統(tǒng),對(duì)不發(fā)達(dá)的技術(shù)投入了更多的人文關(guān)懷,有時(shí)候干脆就漠視技術(shù)的發(fā)展。這與西方只看中技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視技術(shù)的人文向度是兩個(gè)極端。因此,中國(guó)要想發(fā)展技術(shù)就需要文化轉(zhuǎn)型,同時(shí)保留對(duì)技術(shù)人文關(guān)懷的傳統(tǒng),就會(huì)融合出一種折衷的符合全人類(lèi)利益的技術(shù)文化。文化對(duì)技術(shù)的推動(dòng)作用多種多樣,就消防技術(shù)而言,主要體現(xiàn)在可以依靠特定文化傳統(tǒng)喚醒和維持一定的社會(huì)需求有不可替代的作用,尤其是可以滋生出的消費(fèi)觀念。旺盛的消費(fèi)觀念可以拉動(dòng)社會(huì)內(nèi)需,對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有激發(fā)作用。我國(guó)盡管在擴(kuò)大內(nèi)需方面作了許多工作,但是效果并不明顯。根據(jù)馬斯洛的人類(lèi)需求的等級(jí)理論,我國(guó)的總體現(xiàn)狀(消防技術(shù)的主要消費(fèi)場(chǎng)所重要在城市)盡管達(dá)到了躍遷到安全需要的等級(jí),但是特定消費(fèi)文化限制了對(duì)消防技術(shù)產(chǎn)品的消費(fèi)。退求其次,國(guó)家只有通過(guò)立法的形式進(jìn)行強(qiáng)制消費(fèi),這種“他主性”的消費(fèi)模式,只有轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍缘南M(fèi)模式才能通過(guò)市場(chǎng),傳遞給企業(yè),促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)消防技術(shù)的發(fā)展。因此,擴(kuò)大消防宣傳,增強(qiáng)全民的消防意識(shí),改變?nèi)藗兿老M(fèi)觀都是文化推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
以十七屆 中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)施宜城林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn),著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系,深化改革,創(chuàng)新思路,加快我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐,不斷提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
二、目標(biāo)任務(wù)
㈠資源培育
1、完成成片植樹(shù)造林任務(wù)2萬(wàn)畝(其中低產(chǎn)改造林1萬(wàn)畝)。
2、完成林業(yè)育苗2000畝,其中油茶育苗100畝(含國(guó)有 林場(chǎng)、 林場(chǎng)各50畝)。
3、完成全民義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株,四旁植樹(shù)300萬(wàn)株。
4、完成綠色通道建設(shè)271公里。
5、完成中幼林撫育5萬(wàn)畝。
6、建設(shè)綠色家園示范村4個(gè),建成園林苗木花卉基地200畝。
㈡資源保護(hù)
1、認(rèn)真做好森林防火工作,完善森林防火預(yù)案,健全森林防火體系,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,杜絕重大森林火災(zāi),森林火災(zāi)過(guò)火面積控制在1‰以下。
2、森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在14‰以?xún)?nèi),無(wú)公害防治率、監(jiān)測(cè)覆蓋率、種苗產(chǎn)地檢疫率分別提高到76%、85%和80%以上,確保不發(fā)生大的森林病蟲(chóng)災(zāi)害。
三、工作重點(diǎn)
㈠全面推進(jìn)綠色通道建設(shè)。深入抓好我市境內(nèi)的綠色通道建設(shè),在已建成綠色通道基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好新建、改擴(kuò)建道路、省道、縣鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠色林帶和林網(wǎng)建設(shè),基本消滅光禿路,宜綠化地段全部實(shí)行綠化。
㈡加快村莊綠化步伐。要大力營(yíng)造環(huán)村林帶,房前屋后空閑地和溝邊、塘邊要見(jiàn)縫插綠,加大四旁植樹(shù)的力度。村莊綠化工程堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與、講求實(shí)效的原則,把植樹(shù)造林與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升綠化水平,村莊綠化率必須達(dá)到75%以上。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,區(qū)分層次,體現(xiàn)差別;在綠化模式上,堅(jiān)持因村制宜,采取喬、灌、花、草有機(jī)結(jié)合,點(diǎn)、線(xiàn)、面相互銜接,形成農(nóng)村綠化新局面。
㈢扎實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。充分利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種形式,搞好宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大干部群眾對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要?jiǎng)?chuàng)辦綠化點(diǎn),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠(chǎng)礦企業(yè)等單位不僅要做好本單位和庭院的綠化、美化,還要積極參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),自覺(jué)履行植樹(shù)義務(wù),建立義務(wù)植樹(shù)基地。林業(yè)、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、教育等部門(mén)要組織開(kāi)展好“三八林”、“共青林”、“紀(jì)念林”等活動(dòng),大力推進(jìn)由部門(mén)辦林業(yè)向社會(huì)辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變。
㈥加強(qiáng)森林資源保護(hù)。要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治,認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,進(jìn)一步完善森林有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全市、鎮(zhèn)(辦、區(qū))兩級(jí)病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)林木過(guò)境檢疫和苗木出圃檢疫,嚴(yán)格監(jiān)控林木病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài),及時(shí)病蟲(chóng)信息,對(duì)初春可能發(fā)生的馬尾松毛蟲(chóng)蟲(chóng)害,各鎮(zhèn)(辦、區(qū)、場(chǎng))要及早做好防治工作。要切實(shí)做好森林防火工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格實(shí)行森林防火首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善防火預(yù)案,強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)密監(jiān)視火情火警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救,保障森林資源安全。對(duì)蓄意毀林案件,要從嚴(yán)從快查處。
㈦切實(shí)鞏固退耕還林成果。認(rèn)真做好2012年度退耕還林糧食補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)工作。各鎮(zhèn)(辦、區(qū)、場(chǎng))要對(duì)歷年退耕還林地進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)檢查驗(yàn)收合格的退耕地面積,填好驗(yàn)收證明、提供土地合法來(lái)源材料,報(bào)市退耕辦審查同意后,提供給市財(cái)政部門(mén),及時(shí)兌現(xiàn)年度糧食補(bǔ)助資金。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的退耕地面積,暫緩發(fā)放糧食補(bǔ)助資金,要求退耕戶(hù)進(jìn)行整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),由林業(yè)技術(shù)員驗(yàn)收后再行發(fā)放。對(duì)檢查驗(yàn)收出來(lái)的退耕還林損失面積,暫不發(fā)放糧食補(bǔ)助資金。凡是造林地塊缺苗、損苗的要在今冬明春全部進(jìn)行補(bǔ)植。
㈧突破性發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,油茶產(chǎn)業(yè)將成為我市林業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我市將通過(guò)招商引資方式引進(jìn)造林大公司,加速推動(dòng)本地區(qū)的油茶產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)2012年發(fā)展油茶基地8000畝,5-10年內(nèi)達(dá)到30萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到既保護(hù)環(huán)境又實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的目的,真正將宜城林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。各鎮(zhèn)(辦、區(qū)、場(chǎng))要主動(dòng)參與,密切配合,為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持,促使油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,使之真正成為農(nóng)民增收致富的重要渠道,成為宜城林業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn)。
“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”儀式啟動(dòng)
9日上午,“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”啟動(dòng)儀式在泉州市豐澤廣場(chǎng)隆重舉行,啟動(dòng)儀式由市政府洪澤生副市長(zhǎng)主持。
張東鳴首先代表泉州市委、市政府向辛勤戰(zhàn)斗在工作一線(xiàn)的消防官兵表示親切地慰問(wèn)!向多年來(lái)一直關(guān)心和支持消防工作的社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!隨后,他就如何做好消防工作強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn):
一要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以“十七大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)為保護(hù)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不懈努力。
二要強(qiáng)化宣傳教育,大力提高全民消防安全素質(zhì)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要圍繞提高全民消防意識(shí),大力開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等各種大眾傳媒方式,教育引導(dǎo)廣大人民群眾掌握最基本的火災(zāi)報(bào)警、器材使用等滅火常識(shí)和撲救技能,從整體上推動(dòng)消防工作深入開(kāi)展。;
三要群眾參與,群策群力消除火災(zāi)隱患。廣大群眾也要積極投身防火工作,養(yǎng)成安全用火、自覺(jué)防火的良好習(xí)慣。社會(huì)各界和廣大人民群眾也要牢固樹(shù)立“防治火災(zāi)從我做起”的主人翁觀念,發(fā)揮群眾參與火災(zāi)隱患排查的積極性,通過(guò)提高消防安全常識(shí),增強(qiáng)辯晰火災(zāi)隱患場(chǎng)所能力,協(xié)助職能部門(mén)群力消除火災(zāi)隱患,逐步形成人人參與、人人關(guān)注消防安全的良性互動(dòng)發(fā)展局面。
啟動(dòng)儀式上,市消防支隊(duì)長(zhǎng)陳建華介紹了119消防宣傳活動(dòng)情況,他指出,“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”活動(dòng)的目的是,在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳,教育引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)消防知識(shí),提高掌握自防自救能力,進(jìn)一步提升社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。同時(shí)他還呼吁廣大群眾積極參與,共同參與,進(jìn)一步擴(kuò)大消防安全宣傳范圍。
為使社會(huì)各界關(guān)注和參與“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)管工作,支隊(duì)在全市范圍內(nèi)挑選出12名舉報(bào)者代表,并在啟動(dòng)儀式上當(dāng)場(chǎng)為他們發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
省消防總隊(duì)王平石副總隊(duì)長(zhǎng)為“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”青年志愿者授旗。據(jù)介紹,經(jīng)過(guò)前期招募,支隊(duì)精心挑選出10名青年志愿者,并將深入到全市各地持續(xù)開(kāi)展消防安全宣傳工作。
隨后,張東鳴、王平石、張貽倫、蘇小青等領(lǐng)導(dǎo)一起按動(dòng)了“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”啟動(dòng)按鈕。在五顏六色的禮花和群眾響亮的掌聲中,“平安福建?07海西消防安全發(fā)展行”活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。
萬(wàn)人觀看消防文藝演出“119”宣傳入腦入心
由泉州消防支隊(duì)主辦的平安福建海西消防安全發(fā)展行(泉州)啟動(dòng)儀式119消防文藝活動(dòng)演出,整臺(tái)演出掌聲不斷,吹呼陣陣。
省歌舞團(tuán)演員們和消防官兵同臺(tái)演出,為觀眾們送上了《盛世歡歌》、《僑鄉(xiāng)忠誠(chéng)衛(wèi)士》、《風(fēng)簫簫、紅旗展》、《特種兵》、《無(wú)悔老兵》等十二個(gè)豐富多彩的舞蹈、歌曲和小品節(jié)目。整臺(tái)晚會(huì)緊扣預(yù)防火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任的主題,旨在宣傳消防知識(shí),樹(shù)立消防意識(shí),增加消防法律觀念,始終以預(yù)防火災(zāi)事故,維護(hù)社會(huì)消防安全為中心內(nèi)容,大力宣傳消防工作,弘揚(yáng)消防戰(zhàn)士無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。特別是消防官兵表演的《僑鄉(xiāng)忠誠(chéng)衛(wèi)士》,充分展現(xiàn)了消防官兵在保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)戰(zhàn)役中英勇頑強(qiáng)、視死如歸的革命精神,贏得了觀眾的陣陣掌聲。
在精彩紛呈的文藝演出之間,支隊(duì)還舉行了現(xiàn)場(chǎng)消防知識(shí)問(wèn)答活動(dòng),通過(guò)消防知識(shí)問(wèn)答的方式,宣傳防火滅火知識(shí)、自救逃生常識(shí)和用火、用電、用氣的安全教育,特別是加強(qiáng)對(duì)職工尤其是重點(diǎn)部位、要害崗位人員的教育,將消防安全知識(shí)擺到舞臺(tái)上進(jìn)行傳播教育,使觀眾在樂(lè)中有所學(xué),學(xué)中有所樂(lè),大大增強(qiáng)了全社會(huì)的防御火災(zāi)能力。觀眾踴躍參與有獎(jiǎng)消防知識(shí)問(wèn)答的場(chǎng)面同時(shí)將演出活動(dòng)引入。
演出結(jié)束后,許多市民群眾紛紛表示,通過(guò)觀看此次精彩的消防文藝演出和參加有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),使他們受益匪淺,大大地增強(qiáng)了自己對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)和了解,提高了自身的消防安全意識(shí)和火災(zāi)逃生自救能力。
體驗(yàn)“119”消防日活動(dòng)
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上,近萬(wàn)名群眾涌到各個(gè)展區(qū)進(jìn)行參觀、體驗(yàn)。廣場(chǎng)一側(cè)的消防宣傳材料成了市民的“搶手貨”,消防法規(guī)和常識(shí)咨詢(xún)臺(tái)也被圍的水泄不通。在支隊(duì)官兵的精心組織下,整個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛非常熱烈,有咨詢(xún)消防辦事程序的、有請(qǐng)教消防安全知識(shí)的,現(xiàn)場(chǎng)官兵更是顧不得喝上一口水、擦上一把汗,盡可能地滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)群眾的各種要求。此次宣傳活動(dòng)共接待群眾咨詢(xún)3600多人,發(fā)放消防安全宣傳資料17500余份,收到了良好的宣傳效果。
在消防車(chē)輛器材展區(qū)里,10余部登高、水罐、泡沫、搶險(xiǎn)救援等常規(guī)、特種消防車(chē)一字排開(kāi),消防車(chē)前面擺放著300多件套化工搶險(xiǎn)、破拆、排煙、有毒氣體偵檢儀、堵漏等搶險(xiǎn)救援裝備供群眾參觀。在消防官兵精心展示下,“液壓剪夾雞蛋”、“消防擴(kuò)張器開(kāi)啤酒瓶”等精彩演練活動(dòng)讓現(xiàn)場(chǎng)群眾心服口服,不少市民群眾還親自拿起笨重的液壓剪過(guò)把“夾雞蛋”的癮。
在消防圖片展區(qū),三十多幅內(nèi)容豐富、受益性極強(qiáng)的宣傳畫(huà)吸引眾多群眾駐足觀看。在一幅幅極其悲慘的火災(zāi)事故案例宣傳畫(huà)前,不少市民觀看后心情格外沉重,發(fā)出陣陣嘆息聲。為了做好此次圖片宣傳展,支隊(duì)專(zhuān)門(mén)收集了國(guó)內(nèi)及本市的重特大火災(zāi)事故典型案例,并以圖文并茂的形式制作成宣傳畫(huà),同時(shí)還將火場(chǎng)、高樓逃生等要素及青少年自我保護(hù)等消防常識(shí)的一并進(jìn)行宣傳,這樣既可使市民從火災(zāi)案例中吸取教訓(xùn),也可從中學(xué)到更多的消防常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),以真正達(dá)到宣傳的效果。
國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語(yǔ)66句
1.防災(zāi)減災(zāi)從我做起。
2.普及防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
3.開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
4.防災(zāi)連接你我他安全和諧靠大家。
5.群策群力防災(zāi)減災(zāi)同心同德共建和諧。
6.普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
7.防災(zāi)減災(zāi)系萬(wàn)家關(guān)愛(ài)生命靠大家。
8.防災(zāi)事關(guān)你我他減災(zāi)利國(guó)又利家。
9.大手牽小手防災(zāi)一起走。
10.防災(zāi)減災(zāi)開(kāi)啟幸福生活每一天。
11.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)以人為本科學(xué)預(yù)防。
12.積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)構(gòu)建和諧平安校園。
13.喚起全民防災(zāi)意識(shí)構(gòu)建和諧平安社會(huì)。
14.開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
15.普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)提高自救互救能力。
16.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)觀念普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)提高綜合減災(zāi)能力。
17.傳播減災(zāi)文化共創(chuàng)人類(lèi)文明。
18.增強(qiáng)青少年的減災(zāi)意識(shí)。
19.落實(shí)減災(zāi)責(zé)任,加強(qiáng)減災(zāi)教育。
20.防震減災(zāi),造福人民。
21.加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)法制保障能力。
22.牢記汶川唐山地震教訓(xùn),保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
23.有備無(wú)患平安相伴。
24.防災(zāi)減災(zāi)靠大家和諧平安你我他。
25.群策群力防災(zāi)減災(zāi)同心同德共建和諧。
26.警鐘長(zhǎng)鳴抓防范積極防災(zāi)保平安。
27.全民攜手防災(zāi)減災(zāi)。
28.安全屬于你我他防災(zāi)減災(zāi)靠大家。
29.普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
30.防災(zāi)求得平安在減災(zāi)換得幸福來(lái)。
31.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)技能。
32.手牽手積極防災(zāi)減災(zāi)心連心構(gòu)建和諧家園。
33.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)。
34.防災(zāi)減災(zāi)手牽手和諧中國(guó)心連心。
35.防災(zāi)減災(zāi)構(gòu)建和諧。
36.防災(zāi)減災(zāi)人人參與和諧社會(huì)家家受益。
37.未雨綢繆防災(zāi)減災(zāi)全民參與共筑平安。
38.學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
39.防災(zāi)減災(zāi)系萬(wàn)家關(guān)愛(ài)生命靠大家。
40.災(zāi)害無(wú)小事預(yù)防要及時(shí)。
41.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
42.普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),保護(hù)人民生命安全。
43.全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)。
44.積極防御,努力保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)地震安全。
45.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,提高震害防御水平。
46.重大建設(shè)工程必須依法開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)。
47.積極加強(qiáng)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
48.依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與觀測(cè)環(huán)境。
49.尊重規(guī)律講科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)重行動(dòng)。
50.防災(zāi)事關(guān)你我他減災(zāi)利國(guó)又利家。
51.國(guó)家要科學(xué)發(fā)展,防災(zāi)要謀劃先行。
52.積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè),構(gòu)建和諧平安校園
53.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)
54.加強(qiáng)地震災(zāi)害防治,保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全
55.和諧中華,共同的家園;防災(zāi)減災(zāi),共同的心愿。
56.防災(zāi)減災(zāi)人人參與,和諧社會(huì)家家受益
57.喚起全民防災(zāi)意識(shí),共建和諧平安晉城
58.以防為主,防治結(jié)合
59.學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)營(yíng)造安全家園
60.普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力
61.防災(zāi)減災(zāi)大舞臺(tái),有你參與更精彩
62.防森林火災(zāi),保綠色家園,筑生態(tài)屏障
63.提高防震意識(shí),落實(shí)減災(zāi)措施
64.尊重規(guī)律講科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)重行動(dòng)
入春以來(lái),我國(guó)華北、西南及南方部分省(區(qū))降水偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,特別是3月底以來(lái),河北、山西、云南等地森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì),給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)及國(guó)家森林資源安全造成極大威脅。近期,隨著氣溫回升,高火險(xiǎn)天氣增多,加之清明節(jié)前后,林區(qū)人員流動(dòng)頻繁,野外火源管理難度加大,火災(zāi)隱患增多,森林防火形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在大力植樹(shù)造林的同時(shí),切實(shí)抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。華北、西南等高火險(xiǎn)省(區(qū)、市)要緊急行動(dòng)起來(lái),采取更加有效措施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。東北三省和要未雨綢繆,提前做好火災(zāi)防范準(zhǔn)備。其他地區(qū)要查漏補(bǔ)疏,克服任何麻痹?xún)e幸思想,確保本地區(qū)春季防火不出大的問(wèn)題。
二、努力提高全民防火意識(shí)
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和部門(mén)、地方防火規(guī)章制度的宣傳力度,加強(qiáng)防火法制教育。近期,要圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,進(jìn)一步組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳防火撲火知識(shí),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門(mén)要組織新聞媒體及時(shí)做好火險(xiǎn)氣象信息、防火動(dòng)態(tài)報(bào)道。要及時(shí)宣傳森林防火典型案例,通過(guò)典型事例教育群眾,不斷提高全民森林防火責(zé)任意識(shí)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理
地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干,分頭帶領(lǐng)工作組赴基層組織開(kāi)展全面扎實(shí)的森林防火大檢查,排查火災(zāi)隱患,對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督察。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,防火緊要期要實(shí)行封山防火,嚴(yán)禁一切野外用火。堅(jiān)持依法防治,林業(yè)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要密切配合,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法用火行為,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
四、全面加強(qiáng)應(yīng)急處置
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),要立足于防大火、救大災(zāi),高度重視森林防火預(yù)警機(jī)制建設(shè),全面加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。氣象部門(mén)要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析,防火主管部門(mén)要全方位監(jiān)測(cè)林火,做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工作,各有關(guān)單位和部門(mén)要根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)工作措施,高火險(xiǎn)時(shí)段要落實(shí)超常規(guī)應(yīng)急防范措施。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速反應(yīng),在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、撲火人員到位,高效妥善處置火情。平時(shí)要加強(qiáng)值班調(diào)度,保證信息暢通,及時(shí)報(bào)告火情。
五、科學(xué)組織指揮撲火
撲火工作時(shí)效性和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。各級(jí)森林防火指揮部要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,做到出動(dòng)快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)防火知識(shí)和技能培訓(xùn),撲火指揮員要熟練掌握科學(xué)指揮知識(shí),撲火隊(duì)員和林區(qū)群眾要通曉安全避險(xiǎn)常識(shí),避免傷亡事故發(fā)生。要突出保護(hù)重點(diǎn),超前安排做好城鎮(zhèn)、村屯、油庫(kù)、風(fēng)景區(qū)以及其它重要設(shè)施的防護(hù)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持“打小、打了”的原則,把小火當(dāng)作大火打,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),防止小火釀成大災(zāi)。
六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
地方各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)森林防火工作,政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管同志為主要責(zé)任人。地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,親自解決實(shí)際問(wèn)題,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要靠前指揮。要層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各個(gè)行政轄區(qū)和單位。要加大森林防火責(zé)任追究力度,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,做到事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
塑料是用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的,是一種較為新型的工業(yè)材料,由于它具有質(zhì)量輕,耐腐蝕、強(qiáng)度高,容易加工成型,且價(jià)格又低等優(yōu)勢(shì),所以從上世紀(jì)60年代開(kāi)始,塑料進(jìn)入了廣泛實(shí)用階段,塑料的問(wèn)世,深受世界歡迎,它迅速滲入到社會(huì)生活的方方面面,它不斷地被制成碗、杯子、方便袋、編織袋、盆、桶、管等。由此塑料被列為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,塑料的普及被譽(yù)為白色革命。隨著塑料產(chǎn)量不斷增大,成本越來(lái)越低,我們用過(guò)的大量農(nóng)用薄膜、包裝用的塑料袋和一次性塑料餐具,在使用后被拋棄在環(huán)境中,給環(huán)境和景觀帶來(lái)了很大破壞,由于塑料包裝物大多是白色,它們?cè)斐傻沫h(huán)境污染被稱(chēng)為“白色污染”。
二、白色污染的危害
我國(guó)是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),僅以一次性塑料膠泡沫快餐盒為例,我國(guó)全年消耗量達(dá)4億至7億個(gè)。
“白色污染”是指塑料垃圾沒(méi)有得到妥善管理和處理,對(duì)環(huán)境造成的“視覺(jué)污染”和“潛在危害”兩種負(fù)面效應(yīng)。
1.“視覺(jué)污染”是指散落在環(huán)境中的塑料廢物對(duì)市容、景觀的破壞。如散落在自然環(huán)境、鐵道兩旁、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響環(huán)境的美感。
2.“潛在危害”是指塑料廢棄物進(jìn)入自然環(huán)境后難以降解而帶來(lái)的長(zhǎng)期的深層次環(huán)境問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面:
2.1常用塑料餐具,影響人體健康
一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí),一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。我們現(xiàn)在用來(lái)裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后,就會(huì)出現(xiàn)手腕、手指浮腫,皮膚硬化等癥狀,還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。
2.2使土壤環(huán)境惡化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)
農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長(zhǎng)期殘留在田中,不但長(zhǎng)期不腐爛,而且會(huì)影響土壤的透氣性,阻礙水分的流動(dòng),從而影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收,抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜,會(huì)引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。
2.3焚燒廢舊塑料,造成二次污染
如果把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),不但產(chǎn)生大量黑煙,而且還會(huì)釋放出多種化學(xué)有毒氣體,其中有一種叫二惡英的化合物,毒性極大,它進(jìn)入土壤中,至少需要15個(gè)月才能逐漸分解,它會(huì)危害植物及農(nóng)作物。二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用,即使在攝入量很小的情況下,也能使鳥(niǎo)類(lèi)和魚(yú)類(lèi)出現(xiàn)畸形和死亡,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,同時(shí)對(duì)人也有很大危害。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境的污染,已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問(wèn)題。
2.4占用大面積地,污染周?chē)h(huán)境
填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法,由于塑料膜密度小,體積大,它能很快填滿(mǎn)場(chǎng)地,降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力,而且填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟,垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下,污染水體,危害周?chē)h(huán)境及飲水安全。另外,塑料易成團(tuán)、成捆,能堵塞水流,造成水利設(shè)施、城市設(shè)施故障。
2.5任意儲(chǔ)存堆放,構(gòu)成火災(zāi)隱患
白色垃圾中含有大量的可燃物,如果天然堆放就會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)猓挥雒骰鸹蜃匀迹瑯O易引起火災(zāi),給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
2.6使臭氧層變薄
“白色污染”經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。
三、白色污染的防治措施
1.世界各國(guó)面對(duì)“白色污染”各出奇招
歐洲的很多國(guó)家的超市都采取出售一次性購(gòu)物袋的辦法控制購(gòu)物袋的使用量,事實(shí)證明,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)有效的辦法。
美國(guó)的舊金山是美國(guó)第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日,美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案,限令舊金山超市、藥店等零售商店,分別在6個(gè)月和一年內(nèi)停止使用化工塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后,每年將節(jié)省45萬(wàn)加侖的石油,也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。韓國(guó)政府從1999年起要求全國(guó)商場(chǎng)超市不在免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購(gòu)物袋。法國(guó)將從2010年元旦起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞的超級(jí)市場(chǎng)將分階段停止使用塑料購(gòu)物袋,這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開(kāi)始實(shí)施。
2.為了保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,又該如何防治“白色污染”呢
2.1強(qiáng)調(diào)全民行動(dòng)起來(lái),響應(yīng)號(hào)召,盡量減少或拒絕使用一次性塑料餐具和超薄塑料袋。
一次性發(fā)泡塑料餐具由于質(zhì)量輕,難以洗干凈等原因,造成回收成本高,難以有效利用。而一次性超薄塑料袋,由于使用面非常廣、很薄等原因造成環(huán)境中污染物隨處可見(jiàn),回收困難。所以我們可以考慮改用溫馨可愛(ài)、結(jié)實(shí)耐用、可長(zhǎng)期使用的環(huán)保布袋。
2.2強(qiáng)調(diào)廢舊塑料的回收、分類(lèi)、加工,使有限的資源循環(huán)利用
實(shí)行垃圾分類(lèi),回收廢塑料并使之資源化,是解決白色污染的根本途徑。清潔的廢塑料制品,可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、做建材等。如果從垃圾場(chǎng)重新分類(lèi)揀塑料制品,則費(fèi)時(shí)費(fèi)力,因此一定要在塑料制品進(jìn)入垃圾場(chǎng)之前,將其分類(lèi)、回收。廢塑料回收后,在進(jìn)行分類(lèi)、清洗后再通過(guò)加熱、熔融,重新加工成為制品。目前,在美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),白色污染得到了有效控制。
2.3進(jìn)一步加大宣傳力度,不斷地提高全民的環(huán)境意識(shí)
增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、各行業(yè)的共同努力,需要全社會(huì)和全體公民的積極參與,把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓,并利用新聞媒介等多種形式,大力宣傳造成“白色污染”的原因及危害,使人們能夠積極參與廢塑料的回收,提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開(kāi)全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動(dòng)員大會(huì),對(duì)春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀,明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研,樹(shù)立典型,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹(shù)造林、依法護(hù)林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴(kuò)大社會(huì)影響,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、綠化意識(shí)和參與造林綠化的積極性。
(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹(shù)種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作,積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù),搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極招商引資,吸引大戶(hù)或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。
(四)推進(jìn)依法治林(綠),嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉,科學(xué)管理,對(duì)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ恕⒍c(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備專(zhuān)車(chē),安排專(zhuān)人,不間斷的對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過(guò)新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害防治工作。特別是森林防火,要堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強(qiáng)督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災(zāi),鞏固好造林綠化成果。
(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對(duì)各街道、各部門(mén)、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,實(shí)行嚴(yán)格督查考核,以制度約束推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。研究出臺(tái)“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn),繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度,建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算,并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門(mén)組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織三次專(zhuān)項(xiàng)督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結(jié)束后,評(píng)選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。另外,從3月份開(kāi)始,以區(qū)綠化委員會(huì)辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》,并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。
二、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及落實(shí)情況
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營(yíng)造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝,*等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程,栽植欒樹(shù)、黃櫨、紅楓、燈臺(tái)樹(shù)等彩葉觀賞樹(shù)種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè),加快建設(shè)*濱海自然景觀帶,在沿海一線(xiàn)構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見(jiàn)縫插綠的要求,對(duì)荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點(diǎn)完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態(tài)景觀大道。其中,*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹(shù)栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹(shù)補(bǔ)植任務(wù),綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹(shù)等大樹(shù)為主,提高綠化檔次;高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹(shù)種;*,結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ),適量增加栽植黃櫨、欒樹(shù)、五角楓等色葉樹(shù)種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶,按照“適度開(kāi)發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹(shù)種為主,在桃源河、大沽河沿線(xiàn)規(guī)劃綠化面積400畝,建設(shè)綠色走廊,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè),強(qiáng)化精品意識(shí),豐富園林綠化的文化內(nèi)涵,推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中,城市中心區(qū),主要實(shí)施文陽(yáng)路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹(shù)栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹(shù)945株,種植行道樹(shù)1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”,建成一批見(jiàn)縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
三、下步工作打算
一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動(dòng)員會(huì)議組織籌備工作。
二是全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)登記統(tǒng)計(jì)工作,向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹(shù)倡議,并下達(dá)年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)。重點(diǎn)做好植樹(shù)節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹(shù)基地規(guī)劃及活動(dòng)籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測(cè)和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
四是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。進(jìn)一步完善管護(hù)人員包山責(zé)任制,組成專(zhuān)門(mén)防火檢查組對(duì)兩山區(qū)街道的防火責(zé)任制及管護(hù)隊(duì)員履行職責(zé)情況進(jìn)行不定期督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有計(jì)劃地組織森林資源管護(hù)隊(duì)員進(jìn)行撲火演練,不斷提高護(hù)林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員防撲火能力。
1、造林10萬(wàn)畝,其中人工造林5萬(wàn)畝,封山育林5萬(wàn)畝。
2、義務(wù)植樹(shù)90萬(wàn)株。
3、新建核桃產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝。4、做好森林防火工作,確保我縣森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。
5、做好森林病蟲(chóng)害防治工作,確保森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在1.6‰以?xún)?nèi)。
6、做好苗木繁育工作,確保種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%以上。
7、加大執(zhí)法力度,做好森林資源保護(hù)工作。
8、加大林業(yè)宣傳力度。
1、扎實(shí)推進(jìn)造林綠化。20__年依托__防護(hù)林、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等工程建設(shè),繼續(xù)抓好窗口地帶、國(guó)省干道、高速公路、鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)、兩河周邊、旅游景區(qū)周?chē)葏^(qū)域造林綠化。
2、積極組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)。按照全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針,調(diào)動(dòng)農(nóng)民綠化美化的積極性,在農(nóng)村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁),以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),兼顧經(jīng)濟(jì)效益,大力開(kāi)展以營(yíng)造闊葉樹(shù)和果樹(shù)為主的“四旁”綠化,發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成義務(wù)植樹(shù)90萬(wàn)株。
3、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模。抓好核桃片區(qū)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),新增核桃基地6萬(wàn)畝,確保我縣三年新建20萬(wàn)畝核桃基地任務(wù)的完成。
4、深入開(kāi)展公益林管護(hù)工作。一方面要做好我縣27.06萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)公益林和2萬(wàn)畝省級(jí)公益林的管護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理,做到定額支付、報(bào)賬管理和專(zhuān)款專(zhuān)用,確保補(bǔ)償基金發(fā)揮出應(yīng)有的效益。另一方面要按照《__省省級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》,認(rèn)真、科學(xué)地做好省級(jí)公益林的區(qū)劃界定和審批工作,力爭(zhēng)將沒(méi)有納入重點(diǎn)公益林范圍的林地,盡可能多地納入省級(jí)公益林保護(hù)面積,最大范圍地實(shí)現(xiàn)我縣森林資源的有效保護(hù)。
5、全力抓好森林防火工作。一是抓宣傳教育,強(qiáng)化防火意識(shí)。利用多種載體宣傳森林防火工作,通過(guò)設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣傳冊(cè)、張貼防火標(biāo)語(yǔ)、群發(fā)防火短信等手段,組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,不斷提高群眾森林防火意識(shí)。二是抓火源管控,消除火災(zāi)隱患。組織力量經(jīng)常性地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),增設(shè)防火檢查點(diǎn)、加大巡護(hù)密度等措施,注重節(jié)假日關(guān)鍵時(shí)期和林場(chǎng)林區(qū)、重點(diǎn)進(jìn)山口、墳地等關(guān)鍵區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護(hù),嚴(yán)格野外火源管理,嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為,做到見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就抓,現(xiàn)行就罰,寧拘不罰。三是抓技能培訓(xùn),提高撲救能力。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練,積極組織開(kāi)展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高撲救能力。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保信息及時(shí)。搞好了望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和捕獲能力,以便及時(shí)為火情撲救提供準(zhǔn)確信息。
6、加強(qiáng)封山禁牧工作。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)決徹底禁牧,保護(hù)好造林成果。
7、抓好林政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格林地征占用審核、審批制度,對(duì)不符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不得審核審批。加強(qiáng)對(duì)未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處,加強(qiáng)林地監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾、毀林挖塘等違法占用林地的行為,強(qiáng)化對(duì)非法征占用林地行為的打擊,減少林地的非法流失。二是嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理,嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度,嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐等違法犯罪行為。三是加大執(zhí)法力度,積極開(kāi)展亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),森林公安和執(zhí)法隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。
8、搞好森林病蟲(chóng)害防治工作。20__年繼續(xù)以防控美國(guó)白蛾和防治紅脂大小蠹工作為重點(diǎn),實(shí)施專(zhuān)群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治等森林病蟲(chóng)害防治新機(jī)制,籌建民間森林病蟲(chóng)害防治協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)防治服務(wù)隊(duì),全面實(shí)施監(jiān)控,加大預(yù)防和防治力度,嚴(yán)密防控重大林業(yè)災(zāi)害,將森林資源遭受病蟲(chóng)害的損失降低到最低限度。
9、深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,積極開(kāi)展林權(quán)抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度,為林農(nóng)再生產(chǎn)提供良好的金融服務(wù)。推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),規(guī)范資源流轉(zhuǎn)行為,鼓勵(lì)林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶(hù)造林,快速林業(yè)發(fā)展步伐。
(一)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。利用多種渠道形式,廣泛深入宣傳荒山造林綠化的重大意義、廣泛傳播森林文化、生態(tài)道德文化等方面的豐富內(nèi)容、深邃內(nèi)涵,不斷提高人們對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)知,促進(jìn)生態(tài)文化的繁榮,倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生態(tài)理念。進(jìn)一步宣傳有關(guān)林業(yè)法律政策,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),提高廣大群眾造林的自覺(jué)性和積極性,形成全社會(huì)參與、全民動(dòng)手進(jìn)行造林綠化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì),做好組織發(fā)動(dòng),確保
綠化工作順利開(kāi)展。(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。對(duì)全縣造林工程實(shí)行“集中連片,規(guī)模治理”造林模式,造林時(shí)期重點(diǎn)放在雨季,造林重點(diǎn)突出在國(guó)省干道、旅游景區(qū)周?chē)⒖h城周邊。按照“適地適樹(shù)”原則,逐地塊、逐小班確定造林方式、樹(shù)種和密度,編制高標(biāo)準(zhǔn)的施工方案,采取喬灌結(jié)合,以喬為主,針闊葉結(jié)合,以針葉為主,構(gòu)建生態(tài)林、防護(hù)林、景觀林生態(tài)屏障,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加大投入。一方面放活造林機(jī)制。實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶(hù)一家一戶(hù)分散性造林方式向?qū)嵤?zhuān)業(yè)隊(duì)伍承包造林方法轉(zhuǎn)變。另一方面搞活資金投入機(jī)制。為確保資金落實(shí)到位,依托__林業(yè)工程建設(shè)資金支持的同時(shí),拓寬籌資渠道,加大投資力度。一是保證財(cái)政投入。縣財(cái)政對(duì)通道綠化和荒山綠化繼續(xù)予以補(bǔ)助,側(cè)重于重點(diǎn)地域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)景區(qū)的綠化補(bǔ)助。二是分包縣直單位、廠(chǎng)礦企業(yè)對(duì)分包工程在資金上給予大力支持。三是整合發(fā)改、水利、交通、扶貧、林業(yè)等部門(mén)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,在造林綠化工程建設(shè)上捆綁使用。四是鄉(xiāng)、村多方籌資,以勞代資,積極開(kāi)展社會(huì)造林。
(四)科技造林,確保質(zhì)量。一是搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。造林施工前,對(duì)林業(yè)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)整地、栽植、管護(hù)等技術(shù)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)體系,提高了群眾造林技術(shù)水平。二是推廣造林新技術(shù)。大力推廣容器苗造林,使用生根粉、保水劑、地膜覆蓋等先進(jìn)適用造林技術(shù)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量。造林施工中,林業(yè)局技術(shù)人員和鄉(xiāng)村技術(shù)干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),縣林業(yè)技術(shù)人員始終工作在造林第一線(xiàn),全程加強(qiáng)造林質(zhì)量管理,嚴(yán)把造林“四關(guān)”,即整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),及時(shí)解決造林中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題,做到不合格整地穴不發(fā)放苗木,不合格苗木不栽植入穴,提高造林質(zhì)量,確保栽一棵,活一棵。四是積極加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通聯(lián)系,詳細(xì)了解氣候變化和降雨信息,準(zhǔn)確把握雨季造林的最佳時(shí)機(jī)。
(五)加強(qiáng)管護(hù),保護(hù)成果。一是將新造林地全部納入__工程管護(hù)區(qū),全面落實(shí)封山護(hù)林措施,防止人畜破壞;二是完善管護(hù)措施。新造林地一律插標(biāo)立界,白石封山,樹(shù)立管護(hù)標(biāo)牌,制定護(hù)林公約。森林公安派出所、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)林隊(duì)伍體系,健全和完善林木管護(hù)制度,把管護(hù)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶(hù),把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),嚴(yán)格控制火災(zāi)對(duì)造林的毀壞,對(duì)新造林地死看死守,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林,有效保護(hù)造林成果。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)獎(jiǎng)懲。造林期間,工程綠化領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查,實(shí)行一月一調(diào)度,一檢查,一評(píng)比,一通報(bào),新聞媒體跟蹤報(bào)道,及時(shí)報(bào)道造林綠化情況,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。
【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)變觀念;宣傳教育;提高防火意識(shí)
【 abstract 】 the forest and forest resources is on the basis of human survival, a forest fire prevention system, forest fire prevention and control is to protect the forest and forest resources of the basic measures. Green town after years of experience and combining with the actual local, change the traditional ideas, in order to fire prevention publicity for important measures, improve the entire town of fire protection consciousness, realize the control by the masses.
【 keywords 】 changing ideas; Propaganda education; Improve fire prevention consciousness
中圖分類(lèi)號(hào): S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、森林和森林資源的功用及意義
森林作為地球土重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,具有蓄水保土、防風(fēng)固沙、減少災(zāi)害、調(diào)節(jié)氣候、凈化大氣、美化環(huán)境、降低噪音、養(yǎng)育生物、保留物種、提供林產(chǎn)品,滿(mǎn)足人類(lèi)生產(chǎn)和生活需要,保護(hù)森林,減少森林火災(zāi),對(duì)于環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)研究有重要意義。
2、森林火災(zāi)的特點(diǎn)和對(duì)人類(lèi)的危害
森林火災(zāi)是指由自然或人為理由引起的失去人為制約并對(duì)森林造成破壞作用的森林燃燒現(xiàn)象。它是危害森林資源的主要災(zāi)害之一,具有季節(jié)性、突發(fā)性、難以預(yù)料和發(fā)現(xiàn)晚、但可以頂防等特點(diǎn)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,能對(duì)人的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成很大的損失,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞,影響到人們的工作、生活、休息。我國(guó)早在20世紀(jì)印年代就頒布了《森林防火條例》,說(shuō)明我國(guó)對(duì)森林防火的高度重視。
3、地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
會(huì)澤縣雨祿鄉(xiāng)位于會(huì)澤縣城東南70公里,全鄉(xiāng)為山地地貌,轄區(qū)面積241.66平方公里。雨祿鄉(xiāng)地處云貴高原烏蒙山主峰地段,東與大井鎮(zhèn)和宣威市接攘,南鄰魯納鄉(xiāng)和待補(bǔ)鎮(zhèn),西與新街鄉(xiāng)相連,北與者海鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔3021米,最低海拔1598米。全年光照充足,氣候溫暖,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑。氣候溫涼,屬滇東北亞熱半干燥地區(qū),年平均氣溫16.5℃;年平均降雨量為800毫升,平均降雨150天。全鎮(zhèn)有林地面積14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率40.5%。轄13個(gè)村委會(huì),181個(gè)村民小組,254個(gè)自然村。全鄉(xiāng)總?cè)丝?0371人,其中非農(nóng)業(yè)人口1197人,農(nóng)業(yè)人口39174人;總?cè)丝谥猩贁?shù)民族主要有回族和彝族,鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)民的生活不足主要依靠種植業(yè),農(nóng)地多開(kāi)墾于林緣或林中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習(xí)難以轉(zhuǎn)變,容易跑火形成森林火災(zāi),是本地區(qū)最大的火災(zāi)隱患。
4、森林防火措施
“預(yù)防為主,積極消滅”是我國(guó)防火的一貫方針,在此方針指導(dǎo)下,與省、州、縣森林防火工作同步,在雨祿鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,定崗、定人、定責(zé),組建鄉(xiāng)森林防火指揮所;制定森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及24小時(shí)值班制度;組織義務(wù)撲救隊(duì),定期進(jìn)行各項(xiàng)防火技能和常識(shí)培訓(xùn);明確后勤保障措施,保障通信暢通、車(chē)輛及時(shí)到位,以及其他各項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合;逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀和與村民簽訂防火責(zé)任書(shū);進(jìn)行防火宣傳教育,嚴(yán)格制約火源。從制度上把責(zé)任層層落實(shí)到位,但僅有嚴(yán)密的制度,卻無(wú)法從根本上轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)觀念,提高人們的防火意識(shí)和法制觀念,更無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性和支持。對(duì)防火,靠你靠我和大家,人人有責(zé);滅火,打早打小,事事無(wú)患,無(wú)法落到實(shí)處。
5、傳統(tǒng)的防火意識(shí)及現(xiàn)實(shí)狀況
由于環(huán)境、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等理由,重取輕予觀念的存在,人們對(duì)森林防火,保護(hù)存活環(huán)境的意識(shí)淡薄,對(duì)存活環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)不充分,普遍存在的觀點(diǎn):森林防火是林業(yè)部門(mén)的職能工作,與己無(wú)關(guān)。“森林防火,人人有責(zé)”的觀念沒(méi)有貫穿到日常生活中,雖有完善的防火措施,但森林防火工作仍處于被動(dòng)局面,無(wú)法實(shí)現(xiàn)群防群治的日的。同時(shí)山區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,交通、通信的滯后,全鎮(zhèn)在歷年雖沒(méi)發(fā)生一般森林火災(zāi),但防火工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。針對(duì)此情況,在各項(xiàng)措施并重的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,把狠抓宣傳教育,提高全鎮(zhèn)防火意識(shí)和法制觀念作為重點(diǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),群防群治,實(shí)現(xiàn)森林防火千秋業(yè),生態(tài)安全萬(wàn)代興,為子孫后代幸福的目的。
6、宣傳教育采取的應(yīng)對(duì)措施
“以人為本,依法治火”的理念和原則,始終貫穿于我國(guó)的《森林防火條例》,新的《森林防火條例》是我國(guó)森林防火發(fā)展史仁的里程碑。雨祿鄉(xiāng)在針對(duì)森林火災(zāi)的突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危害性高、處置困難等特點(diǎn),以森林火災(zāi)重防源,嚴(yán)格制約火源是關(guān)鍵為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取了以下宣傳教育措施。
6.1 加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍
結(jié)合省、市、縣森林防火工作會(huì)議,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,把森林防火工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。在采取嚴(yán)格防火措施的同時(shí),狠抓宣傳教育工作,加大宣傳力度,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),動(dòng)員各方面的力量,積極開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。在防火宣傳月,大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。宣傳森林防火的重要性、社會(huì)性、必要性、長(zhǎng)期性以及預(yù)防和撲救林火的基本常識(shí)。進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)和法制觀念,使各項(xiàng)防范措施得到有效落實(shí),并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實(shí)現(xiàn)全民總動(dòng)員,防火保安全。
6.2 結(jié)合實(shí)際,因材施教
堅(jiān)持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線(xiàn),僅僅圍繞強(qiáng)素質(zhì),提能力,減災(zāi)害這一主題,突出防火政策法規(guī),森林防火基本常識(shí),應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),先進(jìn)典型等。對(duì)居住在林區(qū)的村民、放牧人員、林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員及長(zhǎng)期出人林區(qū)的人員,必須宣傳到位。對(duì)林區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng);以及對(duì)特殊人群,采取各種有效形式,因地制宜,因人施教,加強(qiáng)憐理。不斷加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的森林防火氛困,使“森林防火,人人有責(zé)”成為全社會(huì)的共識(shí),形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火與林業(yè)持續(xù)發(fā)展相結(jié)合
森林防火,保護(hù)森林和森林資源,目的是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明。把森林防火上升到社會(huì)主義建設(shè)高度,有利于帶動(dòng)全鄉(xiāng)人民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,使森林防火山由自發(fā)階段上升到自覺(jué)階段。只有良好的生態(tài)環(huán)境作后盾,林業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到持續(xù)發(fā)展,才能帶動(dòng)國(guó)家、集體、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為子孫后代創(chuàng)造良好的存活空間。
6.4加強(qiáng)聯(lián)防、積極宣傳
針對(duì)與外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣接界的林區(qū),堅(jiān)持“自防為主,積極聯(lián)防,團(tuán)結(jié)互助,保護(hù)森林的原則的同時(shí),必須廣泛.深人地宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,以提高片區(qū)內(nèi)廣大干部群眾愛(ài)林,護(hù)林的積極性。把制約火源,搞好護(hù)林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺(jué)行為,依靠各方面的力量,把森林火災(zāi)降低到最低水平,為開(kāi)創(chuàng)林業(yè)的新局面作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]會(huì)澤縣林業(yè)局編.會(huì)澤林業(yè)志.1997.1.
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山東省教育廳主辦
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吉林出版集團(tuán)股份有限公司主辦
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解放軍報(bào)社主辦
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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦
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國(guó)家體育總局主辦