時間:2022-07-14 10:41:43
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2017年整形外科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【1】
在護士工作中,每一位護士都肩負著重大任務和責任!天使不好當,這或許是所有護士工作者的心聲!護士工作又苦又累,只有投入其中才能對護士工作有深深體會!
歲末將至,總結一年來,在科主任領導和全體醫護人員的努力下,自己取得了一些進步,也存在許多不足,總結過去,放眼未來,爭取來年更大的發展。
一,醫德醫風方面:
嚴格按照醫師的道德規范要求自己,遵守醫療流程,維護患者尊嚴和隱私,不收受患者的紅包。工作精益求精。全年根據科室的工作規律,以醫院和顧客利益為重,經常加班工作。全年無一例醫療事故和差錯。
1, 退還顧客感謝老玉手鐲一個。(證明人:黨辦;護士長)
2, 醫院組織到梁平縣醫院支農一次,獲得好評。完成當地激光一例,手術顧客二例。
二,為醫院獲得榮譽:
1, 參加20XX年度重慶醫科大學校際運動會,代表重醫附屬口腔醫院獲得教職員工組1500米跑第五名;跳遠第三名的成績。
2, 參加20XX年度重慶市招行杯羽毛球比賽,代表重醫附屬口腔醫院獲得16名。
三,招商引資項目:
20XX年在醫院的大力支持下,成功引進世界領先,國內首創的聚焦超聲減脂系統,目前已完成設備調試,操作培訓和臨床應用。
四,醫療及業務培訓:
在科主任的領導下,按時完成醫療任務。作為醫務部門的負責人,堅持主持全年周二的醫療部門業務培訓,堅持全年早查房,并對查房中每日專業常見術式,對醫師和護士進行業務培訓和討論。
在手術方面,全年開展了:
1,顏面部綜合整形術,
,2,綜合整形和假體隆胸術;
3, 全身脂肪抽吸塑身術,
4, 自體脂肪移植顏面及整形術,
5, 面部和小腿肉毒素除皺及瘦小術;
6, 各種注射填充物顏面部整復術;
7, 聚焦超聲減肥技術的臨床操作和培訓;
8, 藥物美白皮膚方面的應用;
9, 點陣像素激光結合自體成纖維細胞移植治療面部座瘡的臨床應用;
10, 協助頜面外科王濤教授在本中心手術及新技術的開展(1,頜面正畸手術,2,肋軟骨髂骨瓣在頜面手術中的應用)。
五,參加學術會議:
1,20XX年度中國醫師協會西南整形美容工作委員會學術會(成都)委員
2,20XX年度中國中西醫學會專家委員會學術會(成都) 委員
3,20XX年度中國醫師學會整形與美容分會年會(北海)
4,20XX年度中華醫學會全國手術規范培訓及學術研討會(廣州)
5,20XX年度中國醫師學會整形與美容重慶分會年會(重慶長壽)
六,學術會議論文:
1,應用A型肉毒素和雙美膠原蛋白面部年輕化的臨床分析(附42例)。
2,切皮重瞼成形術治療腫泡眼236例經驗。
參加20XX年度中國醫師學會整形與美容分會年會(北海)會議論文。
2017年整形外科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【2】
20XX年在院領導關懷、支持及領導下,全科醫護人員共同努力,認真落實以病人為中心的理念,積極開展優質服務活動,較好地完成了全年工作任務。現總結如下。
一、20XX年整形外科基本情況
項目整形外科醫護人員助理護士手術例數治療輸液20XX年16人1人2717人次7159人次
二、醫療安全、員工培訓工作
(一)醫療質量安全工作
1、2xxx年整形科重視醫療質量及安全工作,加強醫療質量管理,把醫療安全工作放在日常工作的重點來抓,時刻強調醫療質量安全工作的重要性。2xxx年度整形外科術前、術后診斷符合率達100%,無菌手術切口甲級愈合率98.5%,甲級病歷率大于90%,未發生重大醫療責任事故,各項科室質量指標均達標。
2、加強科室管理,按照醫院質量管理體系要求,我們認真抓好各項規章制度的落實,特別是抓好核心制度及崗位責任制度的落實,檢查整改存在的問題,在制度上防止醫療差錯及事故的發生。
3、醫療質量水平的提高是防止醫療差錯及事故發生的技術保證。科室注重基礎理論培訓和專業技術培訓,堅持每兩周一次業務學習,抓好年輕醫師的專業培訓,認真落實三級醫師查房制度,通過查房和師帶徒的形式,以提高年輕醫師的診治水平。
4、認真做好醫護、醫患關系的維系,提高滿意度。
(二)積極開展優質服務活動
1、整形外科在醫務科護理部指導安排下,開展了院前急救及護理組開展了人工心肺復蘇的競賽活動。
2、加強醫患溝通,改善服務態度及服務質量,體現了人性化醫療護理。在全院滿意度調查中,整形外科的病人滿意度都在90%以上。
3、整形外科歷來有著優良的團結協作精神,是一支作風過硬的集體,這不僅體現在平時的醫療護理工作中,在突發事件面前更能體現這種優良作風。
4、整形外科不僅是一個團結的集體,同時也是一個樂于奉獻的集體。今年3月份,整形外科手術病人多,護理工作繁重,為了完成整形外科住院手術工作,許多醫生、護士帶病工作,特別是晚上也經常需要加班加點地工作,卻從沒有人向醫院及科室提出過任何報酬。
(三)員工培訓工作
1、加強對科室員工的基本技能及素質培訓,除了參加醫院組織的學習外,科室舉行兩周一次的業務學習,以提高員工的專業理論水平。
2、積極開展師帶徒活動,在思想、政治、業務等進行了一對一的傳、幫、帶。3、對新員工按規定要求進行崗前培訓。
4、積極參加深圳市繼續教育中心組織的學習培訓及學術交流活動。
(四)節能減排工作
對科室員工加強節能減排宣傳工作,提高對節能工作的認識,節約每一滴水、每一度電、每一張紙,杜絕科里的長流水及長明燈現象。
三、20XX年工作計劃
一、按照醫院的要求,加強科室執行力,做好每項工作。
二、提高醫療質量,防止醫療事故及差錯的發生,安全就是效益。
1、認真落實員工的崗位責任制,嚴格遵守各項醫療規章制度及操作常規。
2、加強業務學習及專業技術培訓。
一年來,在院領導的直接領導下,科室認真學習“三個代表”和十六大的重要精神,憑著“質量第一、病人第一”的理念,狠抓醫療制度規范化,深入學習和貫徹《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例細則》、《某省省醫療機構管理辦法》等,結合我院實際情況,采取切實可行的有效措施,加大醫療質量管理力度,注重醫務人員素質培養和職業道德教育,進一步解放思想,更新觀念,提高服務效率,有力促進醫療、教學與科研工作,為醫院的改革和發展做出了貢獻。
一、醫療質量
醫療質量是醫院生存和發展的根本問題,狠抓醫療質量管理、全面提高醫療服務質量是醫務科的首要任務。嚴格按《某省省病歷書寫基本規范(試行)標準》,對住院病歷、病程記錄及其相關資料的書寫提出進一步的規范化要求,做到人手一冊,并認真組織學習,結合到每個月的質量評比中,現將今年各類醫療質量檢查情況匯報如下:
(一)、臨床科檢查情況
=、病案質量:====年住院病人數=====人次,比==年同比增加==。=
====年=—==月各臨床科室總評結果比較接近,優異的前三名為:精神一科,精神二科,西藥房,三個科室共獲得==個月份的==個第一名(其中精神一科二科共獲八個,西藥房獲三個。)。
(=)歸檔病案:①====年=—==月份共抽查歸檔病歷===份,未查及乙級病歷,甲級率===。今年泉州市衛生局對二級醫院進行隨機抽取歸檔病歷進行評比,我院獲得第一名。②每月各科室均能在=號前上繳前一月份的病歷。
(=)現病歷:①嚴格按《某省省病歷書寫基本規范(試行)標準》,進一步規范現病歷、病程記錄書寫標準,今年平均每月查及==份病歷/病程記錄未按規定完成,較去年同比有所好轉,但完成率隨著月份的遞增日漸提高;②均有及時辦理住院手續;③門診病歷檢查基本完成。
(=)處方質量:每月隨機抽查=天處方,=—==月份平均合格率為==.=。
=、院內感染控制:、①感染率:對每一份病歷都進行監測,====年==月—====年==月共監測===份病例,感染病人=例次,感染例次率為=。=;感染率為=。=。②漏報率:====年==月—====年==月監測的病例,漏報=例次,漏報率為=;③每月對全院的環境、空氣、物衣、醫務人員手、消毒液、無菌物品等進行常規監測;④在建設感染性疾病科時,指導科室的部局及消毒隔離工作;⑤按照衛生部的規定進一步規范了內窺鏡、口腔科的操作。
=、文書檔案:基本能按時按要求完成,主要存在問題:《搶救危重病人登記》、《重危疑難病例討論》記錄不夠仔細,與交班記錄時有出入。無認真履行危重病報告制度。
=、“三基”技能/理論考核:對“三基”進行理論考試二次,合格率==。
=、病床使用率:====年=月=日—==月==日,全院實際占用床日數為======天,前二名為:精神一科,精神二科。這二個科室共占全院實際占用床日數==。
全院平均病床使用率==.=,與去年同比上升較大,婦產科病床使用率同比上一年下降。
=、防止醫療差錯和事故:加強對醫務人員的職業道德、業務技術能力培訓,特別是對衛生部分發的《醫療事故處理條例》、《醫療事故分級標準》、《重大醫療過失行為和醫療事故報告制度的規定》的學習,并做到人手一冊,以達到防范重大醫療過失行為和醫療事故的發生,不斷提高醫療服務質量及科學劃分醫療事故等級、正確處理醫療糾紛、保護患者和醫療機構及其醫務人員合法權益。
本年度共有=起醫療糾紛,為歷年最少。無出現重大醫療事故。
(二)、醫技科醫療質量
加強醫技人員技術培訓及服務質量的改進,注重檢測結果的附合率及準確率的監測,不斷增設新項目以滿足臨床需要。
今年=—==月份,心腦電圖室接診患者人數====余例,與去年同比增長==。
(三)、門診部醫療質量
精神科
加大門診部建設,進一步完善各科門診功能,將精神科門診、癲癇門診及神經癥門診整合為精神科綜合門診,各區布局合理,為應急精神科急診做好準備,改建門診大廳,增設導診服務臺,大大改善就醫環境。
今年=—==月份門診量======人次,與====年同比增加==;
二、繼續教育
=、把繼續教育納入我院的工作計劃,院長親自任繼續教育領導組組長,注重院內外人員培訓及宣教。今年我院共派出=人外出到省內外三級醫院專科進修學習,派出各類短期學習班近==人次,已進修學習結束回院的幾位醫生能將學到的新知識新技術很快應用于臨床,積極開展工作,對提高我院的醫療技術水平,起到較大作用。
=、今年我院有近==人參加各類成人高考及自學考試。
=、積極撰寫論文,全年共==篇。
=、開展多種形式的健康教育,各臨床科每年=次以上上墻 宣傳,到社區開展=次以上防治宣傳活動,多次到院內外發放健康教育處方。
三、教學工作
今年共接收進修生=人,實習生==人,中專實習生=人。
醫務科于=月及==月份分別召開全體進修、實習生會議進行了強調,并將進一步對違規學生進行紀律教育及處分。
五、傳染病管理
=、認真貫徹執行《衛生部辦公廳關于實施傳染病與突發公共衛生事件網絡直報的通知》,于元月份起開始實現傳染病疫情網絡直報,落實不明原因肺炎、麻疹、AFP、新生兒破傷風等單病種監測,大大提高了疫情報告的及時性和準確性,====年=月=日至====年==月==日,共報告結咳病人兩例,未發現甲類傳染病及不明原因肺炎病例。嚴格執行結核病“雙向轉診”制度,共轉病例=人次。
=、設置感染性疾病科,潔凈區、半污染區、污染區布局相對合理。于=月—=月開設腸道門診及腸道隔離病房,送檢糞便標本==例,無收住疑似霍亂病人。
六、保健義診活動
=、組織有經驗的醫務人員下鄉到貧困邊遠鄉村為當地群眾及殘疾人義診共==次,配合市衛生局、市腫瘤協會等分別到青蓮村、湖西村等地進行義診、送醫送藥活動,共為老弱病殘的病人診治===余人次,并送藥一千多元,分發健康處方,深受群眾好評。
=、派出保健醫生,為市政府部門各種大型會議運動會等做保健工作共==人次。
=、認真做好新生兒計劃免疫登記造冊工作,配合疾病監控機構搞好全市范圍內足齡兒童的計劃免疫,=—==月份共辦理兒童計劃免疫===例。
=、開展形式多樣的健康教育工作:各病區及門診共出宣傳欄==期。
七、體檢工作
今年為中考學生體檢約====余人,征兵體檢總檢===余人,為市各機關單位、企業團體工作人員、離退休干部健康體檢共====余人次,在院領導重視及支持下,于今年=月份正式成立體檢科,配備專門的體檢場所及引起B超機及、心電圖機等體檢專用設備并增加相關人員,新推出健康體檢套餐,簡化體檢程序,為體檢者提供優質、優惠、高效的服務,方便了廣大人民群眾健康體檢的需求,受到人民群眾的好評,取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。
不足之處:。
一、加強醫院內部審計工作的重要性
(一)新醫院財務制度實施的要求
2012年1月,新的《醫院財務制度》正式實施,促使醫院財務管理模式發生很大的調整和變化,對醫院財務管理的標準化、規范化及明細化提出了新的方向。同時,對醫院的內部審計工作也提出了更高的要求。醫院內部審計部門是醫院管理結構的重要組成部分,對醫院經濟管理的規范化起到十分重要的監督作用,加強醫院內部審計是順應新財務制度的要求。
(二)保障醫院各項工作的穩定運行
財務管理工作是一個機構組織發展的基礎。醫院財務是醫院運行和發展的基礎,如果財務情況不穩定,會直接影響到醫院各項工作的效率和質量。所以,財務狀況的穩定性和良好性是決定醫院能否正常運行和發展的重要因素。醫院審計部門是醫院財務穩定運行的保障部門,對醫院各項業務工作穩定開展具有重要作用。
(三)確保醫院整體管理工作有序化
經濟管理是醫院管理的重要內容,直接影響到醫院整體管理的有序化。同時,醫院內部審計是經濟管理規范化、合理化的重要組成部分,對醫院的整體管理起到一定的基礎保障作用。
(四)有利于保證醫院的經濟效益加強
內部審計可保證醫院經濟管理的公開化和透明化,減少財務的不合理支出,確保醫院賬目的明晰化。內部審計通過審查醫院各項經濟活動的過程,對相關經濟指標進行分析,揭示內部差異,分析差異產生的原因,評價經營業績,總結經濟活動的根本規律,并提出改進措施提升經濟效益。另外,內部審計可對醫院的醫藥資源、醫療器械等接受咨詢,進行監督和檢查,可及時發現醫藥資源、器械管理中的問題,為解決這些問題提出積極的建議和對策,確保這些資產的完整性,并達到增值和保值的目的。
二、目前我國醫院內部審計存在的問題
(一)內部審計重視度不夠
目前,我國一些醫院存在過度重視醫療技術而輕視醫院的內部審計工作,認為醫院設置內部審計部門主要是滿足醫院評級,應對上級的檢查。內部審計的內容大多數局限在財務收支、一般經濟活動等方面的事后監督,事前和事中審計內容較少,常規審計較多,而專項、重點審計少;傳統審計多,而前瞻性、創造性及績效審計較少;宏觀審計較多,而微觀審計少。很難實現醫院經濟管理的整體監督目標,認為內部審計工作僅僅是為了提高醫院的管理水平和經濟效益而進行的。
(二)內部審計制度不健全
近幾年來,我國內部審計協會制定了多項準則和規范,并制定了相關實務指導。但是仍有不少醫院沒有根據自身的實際情況,建立一套適合自身的、健全的內部審計制度,使得內部審計工作存在很大的隨意性,缺乏對內審人員行為的約束。有的醫院雖制定了內部審計制度體系,但是缺乏全面性、系統性、規范性,可操作性較低,沒有必要的準則和實施細則,使得醫院內部審計人員在進行工作時,大多依靠以往的經驗來審計和判斷,未嚴格遵循規章制度,法律依據性不高。
(三)內部審計機構設置不完善
由于醫院對內部審計重視力度不夠,內部審計的工作人員大多是由財務管理等部門臨時選調組成的,雖然具備較強的財務知識和財務技能,但是對于內部審計工作的職能、內容及程序的認識和了解還不夠充分,缺乏專業的內部審計知識。同時,在一些醫院內部審計未作為一個獨立的部門運行。醫院管理人員認為醫院的內部審計就是財務和會計工作的內容,大多采取合并設立部門,把內部審計部門設置在財務部門或監督部門,無法保證內部審計的獨立性。
(四)內部審計人員專業素質不夠高
因醫院等級評審的需要,大多數醫院設置了獨立的審計部門,但是專業審計人員較少,有的醫院只有1~2名審計人員,有的則把財務部門的人員和內部審計人員共同使用,缺乏專業審計知識、技能和審計的判斷水平,缺乏醫院經營管理相關的理論知識和經驗,尤其缺乏風險管控和信息管理技術,使得醫院內部的審計工作不能達到專業化、合理化及科學化,在一定程度上影響了醫院內部審計工作的效率和質量。
三、加強醫院內部審計工作的對策與建議
(一)轉變觀念,提高認識
基于內部審計工作對醫院管理的重要性,應該積極轉變觀念,強化培訓和宣傳,加強對醫院內部審計工作的重視力度,充分認識到內部審計對醫院管理的現代化、規范化和科學化的意義,并能充分地認識到加強內部審計對醫院財務管理的規范化及減少經濟損失和預防財務風險的重要作用。可以借鑒和參考政府審計和獨立審計的準則和規范,并應用先進的信息系統,運用先進的審計方法為醫院內部審計提供服務。筆者所在的醫院,對內部審計工作一直比較重視。1997年起就設立了審計科,當時是財務科的二級科室,隨著醫院的發展、觀念的更新、認識的提高,審計科的工作從單純的財務相關業務的審計延伸到所有經濟活動的審計監督。
(二)健全制度,確保獨立
新時期,隨著我國醫療改革的推進和深化,醫院應強化內部財務管理,建立和實施有效的內部控制,而規范醫院的內部控制就是醫院內部審計的新職能。內部審計工作應該從醫院的長遠發展和戰略出發,結合醫院的實際情況,建立健全內部審計的運行機制,明確內審機構的職責和權限,使內部審計工作程序化、規范化;建立全面的、系統的內部審計工作制度,比如醫院財務收支審計、審計標準、程序等,并要積極開展事前和事中的審計工作,提高內部審計的效率和質量。按照審計制度和相關的法律規制,確定醫院內部審計的獨立運行,并要科學合理地設立內部審計職能,最終促使醫院內部審計走上規范化的道路。筆者所在的醫院,院領導高度重視內部審計在醫院經濟管理中的作用,2013年審計科獨立。在院領導的支持下,審計科走出去,向泰興市人民醫院、泰州市人民醫院的審計科學習成熟的審計技能、經驗,并重新完善了審計制度,規范了審計程序,逐年制定審計工作計劃、審計工作重點,在全院范圍內有條不紊地開展審計工作。
(三)提升素質,深化工作
一、關于職教集團的界定
鑒于職業教育與經濟生產天然的密切聯系,我們可以參考企業集團的定義。目前,較為權威的企業集團定義是:“以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體,以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體,但它不具有企業法人資格。”參照企業集團的定義模式,可以對職教集團作如下相關界定:職教集團是以一所中心學校為核心,聯合若干具有獨立法人資格的職業學校和相關企事業單位,以資產、契約、專業和人才培養為紐帶,共同開展產、學、研活動的職業教育辦學聯合體。
根據上述定義和相關政策法規,可以推定,作為一種具有準公共性質,又引進了市場機制的辦學聯合體,職教集團具有如下性質:職教集團本身不具有法人地位,但它是由若干具有獨立法人資格的實體組成的產學研聯合辦學體;職教集團的組織結構呈現多元化、多形式和多層次性;職教集團主要以資產、契約,以及資產托管經營和長期優惠合作等混合形式為聯接紐帶;職教集團內部存在利益的共享性和一致性,但對外它必須防止將教育事業商業化。
二、國內外職業教育集團化辦學經驗分析
(一)職教集團辦學的類型
按照職業教育集團辦學的主體構成和運行特征不同,可將我國目前的職業教育集團化辦學劃分為行業型(或專業型)職教集團、區域型職教集團和復合型職教集團三種類型。
一是行業型職教集團。這類職教集團的突出特點是行業主導。一般是以行業名牌學校為龍頭,以開設同類專業的中職學校為主體,聯合同類行業、企業及科研單位組建的職教集團。
二是區域型職教集團。這類職教集團的突出特點是政府主導。一般由區域政府或教育行政部門牽頭,依據區域規劃和產業結構,整合區域內的職教資源,最大限度地降低成本,最大限度地獲取職教集團的聚變效應,提高職教的整體辦學能力和集團的服務能力。
三是復合型職教集團。這類職教集團的突出特點是多元主體、多元協商。一般以名校、行業或政府為主導,以特色專業為紐帶,聯結區域、行業、中高職學校等多元主體,探索多方共同發展、互利共贏的跨區域、跨行業、校企結合、城鄉聯姻、中高職銜接的集團化辦學模式。
根據集團化辦學的不同主導團體的屬性,美國職業教育集團化可以劃分為三種模式:政府為主導的職業教育集團化辦學模式、院校為主導的職業教育集團化辦學模式和企I為主導的職業教育集團化辦學模式。
(二)國內幾種職教集團辦學模式的研究
1.北京交通職業教育集團“管委會+理事會”模式
北京交通職業教育集團成立于2009年10月,是一個以交通職業教育為主旨,以北京交通運輸職業學院(原北京交通學校)為核心,聯合相關政府部門、行業企業、職業院校等機構組成的行業性、契約型的職業教育辦學聯合體。集團目前共有39個成員單位,其中包括6個政府部門、8個北京市交通行業國有集團公司,5所中職學校,1所高職學院,2所大學,1個科研機構,1個職業技能鑒定機構。北京交通職業教育集團的管理體制上實行“管委會+理事會”的管理體制。
(1)北京交通職業教育集團管委會
北京交通職教集團管委會是由北京市交通委、市教委、市人力社保局、市交通委路政局、市交通委運輸管理局、市交通執法總隊六個政府部門的領導組成。管委會主任和副主任均由相關政府部門和行業部門的局級領導擔任,管委會成員均由相關政府和行業部門的處級領導擔任。
北京交通職教集團管委會是北京交通職教集團的決策管理機構,其主要職責是:
①負責北京交通職教集團發展和運作重大問題的決策,引導集團實施集團化辦學。
②為交通職教集團發展提供政策保障,引導交通行業大型國有企業參與集團化辦學實踐。
③搭建起交通行業政府部門、行業主管部門、國有企業、職業院校之間交流的平臺,使國家、北京市大力發展職業教育的有關政策在首都交通行業得到更好的貫徹落實。
④打通交通職教集團為交通行業大型國有企業服務的有效途徑,拓寬交通職教集團教育產品的輸出渠道。
⑤受市交通委委托制訂行業從業人員準入標準,推動交通行業從業人員職業資格準入制度的建設;制定有關專業建設、人才培養等標準;制定和修改交通職教集團章程;制定交通職教集團基本規章制度;制定交通職教集團中長期發展規劃、年度工作計劃。
(2)北京交通職業教育集團理事會主要職能
①準確掌握企業對職工隊伍建設的需求,開展訂單式教學,優先向合作企業員工提供優秀畢業生;發揮職業院校的教學優勢,為企業員工再培訓創造條件,協助企業完成在職職工的培訓任務。
②立足解決交通行業的技術、管理熱點和難點問題,確定科研課題,發揮交通職教集團內科研機構、職業院校、企業各自優勢,共同開展交通應用技術與管理的研發工作。以交通職教集團名義向政府申請科研經費,研發成果由交通職教集團成員單位共享,并向行業進行推廣。
③充分發揮行業協會的引領作用,在行業協會的指導下,將交通職教集團掌握、研發的新技術、新管理、新工藝向行業、企業推廣,并為中小企業提供技術與管理咨詢服務。
④利用交通行業優勢,在現有職業技能鑒定能力的基礎上,擴大和增加鑒定范圍,鑒定級別,為行業從業人員資質的不斷提高創造條件;引領交通職教集團內院校參與職業技能培訓工作。
⑤負責交通職教集團日常運行過程的具體工作,落實交通職教集團各項工作任務。
2.上海現代護理教育集團
上海現代護理教育集團是根據《上海市人民政府關于大力發展職業教育的決定》在上海組建十個職業教育集團的具體目標之一。在上海市教委與市衛生局的共同指導下,確定由上海醫藥高等專科學校牽頭籌建的上海第一個職業教育集團。集團牽頭單位上海醫藥高等專科學校,是上海唯一一所國家級示范性高職院校,學科定位以護理專業為骨干,醫學檢測和口腔工藝技術專業為主干,眼視光技術等專業為特色。學校實行中職與高職教育相通、全日制與業余教育相結合、國內與國外職業教育相整合的辦學形式,在教學資源和辦學質量上處于領先地位。該學校的高職護理專業是教育部高職高專教育改革試點專業,經上海市教委批準開展中外合作護理教育。該集團的成員單位有10所醫藥衛生類職業院校、10余所上海市三級甲等醫院和部分國外、境外的相關學校。主要特色:
①形成學校德育工作系統,培養學生護理職業素質。
②加強集團內教師隊伍建設。制定統一的專職教師隊伍的培養、聘用、評價制度,完善“雙師型”教師考核與認定辦法,集體備課、臨床實踐等計劃。聘用與培訓醫療機構的護理臨床人員擔任專業課教師或實習指導教師,共同探索教學規律,提高教學質量。
③銜接中、高職教育模式,滿足社會的需求與期望。護理職業教育集團在充分發揮現有的教學資源的基礎上,積極改善教學條件,加強校內外實驗實習基地建設,銜接中、高職護理教育模式。
④拓展護理實訓基地平臺,營造就業準入管理體制。
⑤凸現國內、外合作辦學,建立國際化護理人才的培養模式,達到集團與國外多所大學學分互認,擴大外延發展,共享教學資源,共同建立靈活多樣的合作辦學模式,努力探索外向型、國際化的護理專業技術人才的培養模式。使護理教育向著社會化、現代化、綜合化、多樣化、終身化和國際化的趨勢發展,樹立上海市護理教育品牌,逐步進入國際教育市場。
3.江蘇立信職業教育集團
以無錫立信職業技術中心牽頭自行組建,集團以中心校的教育資源為基礎,實現與東部發達地區、中西部發展地區的廣泛聯合,開展長期的國際合作,與當地支柱產業建立比較深入的聯系,率先構架了核心層、緊密層、松散層的三層集團組織模式,較早探索了以契約為主的集團合作模式,是我國職業教育集團中實踐探索比較深入,也具有一定發展成果的職業教育集團。集團現已發展成有江蘇、陜西、山西、甘肅、河北、四川、重慶、黑龍江、遼寧、上海十個省市的20個集團成員學校和50個企業參與的跨地區、跨行業的職業教育集團。實踐中逐步形成了品牌化戰略、規范化運作、開創性探索的系統做法。由于江蘇立信職業教育集團主要是在中職的基礎上組建的,又比較突出地發揮了自己的主觀能動性,所以,在我國職業教育集團發展中具有一定的典型性。突出的一條是超越聯合的限制,建立最廣泛的戰略聯盟。例如,在辦學上實現“南北合作”(與華中、華北合作,一個地域中南北兩地的合作)、“東西合作”(與西部地區合作)。職教集團與企業的合作重在將企業的用人要求、企業的發展理念融入職業教育之中,并結合區域經濟的特點廣泛聯合各類企業,擴大合作范圍,為集團的發展夯實了基礎,擁有了相當的實力。
主要特點:
①以服務區域產業為宗旨的專業建設。在專業建設上集團要對現有的專業進行整理,對有明顯優勢的專業進行優化,同時也加緊開發新專業。要對產業的發展狀況和就業市場進行有計劃的調研,眼睛盯著市場,手里抓著市場,步調跟著市場。今后集團的專業設置將更具有動態化的特點,總的原則是“穩定骨干專業,完善新增專業,辦活短線專業”。要發揮各學校核心專業的引領作用。把好的理念、好的做法引入其他R抵小<團內優秀的專業帶頭人對新專業的帶頭教師進行傳幫帶。
②以專業目標為導向的課程開發。著力強調課程的實踐環節,大力推行模塊化的課程設計,使課程中貫穿技能的培養和操作能力的掌握。在課程開發上,一個主要目標是將知識傳授與操作實踐相整合。在學制設置上,要逐步實行更大的彈性學制,引入“2+1”“1+1”“1.5+1.5”等模式。大膽改革教材,使學生理論夠用,實踐為重。
③以綜合能力為中心的師資隊伍建設。集團要實施在職教師學歷提升計劃,鼓勵教師攻讀研究生。集團內異地學校教師就讀研究生,給予住宿、兼課的優惠條件。集團定期開展教學研究和學術交流活動,鼓勵教師積極開展科研、推動學術研究、技術開發、成果轉化與推廣應用。編輯集團的學術刊物,為教師撰寫論文、論著和編寫講義提供平臺。
④以素質教育為核心的德育教育。針對職業學校學生總體素質較差的現實情況,以德育為抓手,是集團發展戰略中的一項重要舉措。這也是培養高素質的勞動者的時代需要。德育工作要堅持以養成教育、理想教育和就業教育為主要內容。理想教育要以校園文化為抓手,要開發更有效的校園文化活動。通過校園文化創造理想教育的氛圍。校園文化融入正確的人生觀和價值觀。就業教育要以培養高素質高技能人才為目標。以德育融入學生培養和發展之中,對學生開展為人民服務的思想教育,培養學生善于深入實際和保持艱苦奮斗的精神,樹立強烈的使命感與責任感。
(三)美國職教集團的模式研究
美國職業教育集團化可以劃分為三種模式:政府為主導的職業教育集團化辦學模式,院校為主導的職業教育集團化辦學模式和企業為主導的職業教育集團化辦學模式。
1.政府主導的職業教育集團化辦學模式――技術準備計劃(Tech-Prep)
美國政府希望通過“技術準備計劃”整合就業、升學、終生發展、提高就業者的技術水平以及提升教育效率等多重目標。“技術準備計劃”的課程改革包括了三個方面的整合:一是在學校內整合學術課程和職業課程;二是在學校與工作現場之間整合學科本位課程與工作本位課程;三是在綜合中學、職業學校與社區學院之間整合中等職業教育課程與中等后職業教育課程。學生在高中所學的職業技術的學分,既是高中畢業所需的學分,又是社區學院相應專業的學分,即所謂的雙重學分課程(Dual Credit Programs)。高中畢業生既具備進入社區學院相應專業繼續學習的機會,又具備成為熟練技術工人的資格。完成了該項目的學生可以獲得技術領域的證書或副學士學位。該計劃目前還發展出了“4+2” “3+2” “3+3”等多種模式。“技術準備計劃”一般由下列教育機構共同參與構建:社區學院、地方職業技術學校、綜合中學、四年制的學院或大學、各類學徒組織以及私立教育機構。“技術準備計劃”作為貫穿“從學校到工作”和“從學校到職業生源”兩大教育改革運動的一項經典項目,目的就是建立一個中等教育和中等后教育無縫過渡的系統,通過“技術準備計劃”的實施,極大地促進了幾個方面的改革。
美國政府主導的職業教育集團化辦學的各項目主要由聯邦政府研究認可,以立法的形式出臺或以國家教育發展計劃的形式推廣,再由州一級政府根據本州的特點立法或出臺文件,以此來保證執行的力度。聯邦政府以及各種名目繁多的基金會、研究機構會對項目投入一定比例的資金,其余部分主要來自地方政府、學校和當地行業協會、企業。
2.院校為主導的職業教育集團化辦學模式
通過社區學院,以職業教育為主,強調培養具有寬泛學術基礎的人才,以及為個體提供謀求高工資、高技術職業的系統技能的培訓。
ATE是一項由聯邦政府倡導,1993年由美國國家基金會(National Science Foundation,NSF)發起,旨在滿足技師人才需求、有效整合產業與教育的高級技術教育計劃,計劃投入3.8千萬美元。根據2004年的研究報告,目前參與計劃的主要是兩年制的社區學院,社區學院通過ATE正在實現新的轉變。ATE主要通過大專和高中階段的課程改革,系統地促進美國各地區的高級技術教育水平的提高。ATE不僅使學生為進入工作崗位做好準備,同時也為他們提供了繼續教育的堅實基礎。
ATE的技能人才培養模式是把教育和產業部分聯合成為一個部門,共同策劃、實施、評估培養方案,其整合是全程性的,從需求評估開始一直到最終的就業,在合作中,技師課程是由產業團體代表幫助修改并參與試行,在教學材料方面有77%的更新,采取產業標準本位的開發理念,設計并實施了266項教育產品,并且運用產業標準來評價學生學習情況,以最終確認技師培養的合格程度。由于工業界認識到需要大量的掌握科學、數學和技術能力的技術員,所以很多的ATE項目和中心都在使用或開發各自領域里的技術標準或能力標準,也有部分項目使用了學校專業開發材料中的標準。這樣一來,由于在教學與培訓中已經加入了產業界實際需要的內容,所以更有利于畢業生的雇傭。
3.企業為主導的職業教育集團化辦學模式
企業為主導的職業教育集團化辦學,是通過委托管理的方式即通過教育管理公司對教育機構實施委托管理或承包,對現有的教育資源進行整合而形成集團,教育集團作為第三方提供教育設計、管理與財務服務。以1973年成立的阿波羅集團為例,該集團針對的是成人的職業教育和高等教育市場。經過近四十年的發展,阿波羅集團為39個州和遍布世界各國的99所大學、163所學習中心提供全方位的教育項目和服務。
三、職業教育集團化辦學的政策建議
(一)制定深圳市推動職業教育集團化辦學的相關政策法規
依據相關法律、政策、市教育局會同有關部門制定出臺關于推動職業教育集團化辦學的意見、職業教育集團化辦學組織實施辦法,明確集團化辦學的法律屬性、組織形式、運作方式和業務范圍,建立健全職業教育集團化辦學的準入、退出和過程評價制度,以確立職業教育集團化辦學的合法性和開展集團化辦學的規范性。
1.賦予職業教育集團合法身份和地位
將職業教育集團化辦學納入國家職業教育制度,明確職業教育集團的法律屬性,賦予其身份、地位,明晰職業教育集團與政府主管部門、社會其他相關組織、集團內部各成員之間的責、權、利關系。
2.明確職業教育集團化辦學的組織形式
職業教育集團通過成立專門聯j協調機構或高于所有成員單位的集團總部機構,形成合理的組織方式、管理方式、加強對集團內學校、企業、科研機構等成員單位資源的整合、配置,促進資源共享、人員互通、生源對接。
3.明確職業教育集團化辦學的運作權限和業務范圍
制定實施職業教育集團化辦學的準入、退出和過程評價制度,規范職業教育集團化辦學的運作權限,理順職業教育集團與政府主管部門、其他職業教育機構、相關行業、企業的關系,明確集團人才培養、產品研發、技術開發、社會服務等業務范圍。
4.明確職業教育集團化辦學主體的責任、權利和義務
制定并出臺具有激勵性和導向性的實施辦法,明確行業、企業和社會中介教育機構參與職業教育的權利、義務和責任,對職業院校、行業、企業及社會中介組織參與職業教育集團化辦學進行合理的角色劃分與功能定位,發揮多元主體的參與職能。
(二)完善職業教育集團化辦學體制
1.建立政府主導的管理體制
完善“在國務院領導下,分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的職業教育管理體制,積極轉變政府管理職能,實現從直接管理向間接管理轉變,通過制定政策、搭建平臺、提供信息等方式,引導職業教育集團面向市場自主辦學。利用評估、投資、撥款、稅收政策、購買教育與培訓等多元杠桿實現對集團運作的管理和調節,協調集團各方的利益,引導集團化辦學的發展方向。
2.建立財政投入為基礎的多元投資體制
堅持職業教育集團化辦學的公益性,確立財政投入的主體地位,建立與市場經濟相適應的職業教育集團化辦學投資體制,多渠道籌集辦學經費。借助資本市場的融資功能,鼓勵相關企業以入股的形式,對關聯的職業學校進行規模化投資組建職業教育集團。推進我市職業教育資源重組,合理調整職業教育布局,鼓勵企業向集團成員學校開放資源,參與人才培養,許可條件成熟的企業與高水平職業院校聯合兼并或托管集團內部的其他職業院校。
3.建立合理的集團組織結構
推動集團化辦學由松散型合作向緊密型轉變,建立“一會(董事會或理事會)和三系統 (執行系統、監督系統、反饋系統)”的組織結構,董(理)事會履行集團的最高權力和集團決策,負責對集團化辦學的統籌、協調和管理。緊密型集團化辦學實行董事會領導下的法人負責制。
4.強化職業教育集團內部管理職能
職業教育集團內部實行集中領導、分層管理的原則,推進管理的扁平化和信息化,處理好集團內集權和分權的關系,做到“有控制的分權”。合理規定集團內部成員的權利與義務,實現成員享有權利和履行義務的統一,保障集團化辦學的健康、有序運行。
(三)激活職業教育集團化辦學機制
1.建立職業教育集團化辦學的協調機制
明確職業教育集團化辦學各主體的責、權、利,協調多元主體的利益。政府發揮對職業教育集團化辦學的主導作用,統籌資源配置,協調多方利益,為集團化辦學創造良好的政策環境和發展空間。行業負責制定行業職業教育集團發展規劃,主導制定行業專業人才的分類標準、崗位資格標準,提供動態的行業崗位需求信息,逐步實現由行業統籌安排“訂單式”人才培養,提高職業教育集團人才培養對接的針對性和有效性。企業自發參與職業教育,參與學校專業、課程、師資等建設。學校主動服務企業,服務企業用工、培訓、產品研發,形成人才合育、資金合股、教學合作、研發合作、產業合建的校企共同培養人才培養模式,使學校、企業成為共同的育人主體。
2.建立職業教育集團化辦學的激勵機制
制定資源共享的交換原則,按不同途徑和方式,解決產權界定、利益交換和成果占有等問題,尋求集團內教育資源最佳配置的方法。積極探索職業教育與產業接軌的模式以及運作過程中的利益分配機制創新,真正實現集團內部利益共享、風險共擔。落實企業合理分擔職業教育集團辦學經費的相關政策,采取稅收調節或稅收轉移支付等措施,鼓勵企業為職業院校學生提供更多的實習崗位,支持行業企業參與職業教育辦學和技能型人才培養,形成政府主導、行業企業與學校緊密合作的職業教育新格局。
3.建立職業教育集團化辦學的監控機制
改革職業教育集團化辦學的政府監控模式,推進職能轉變,實行“政事分開”,完善制度環境,健全職業資格制度和職業準入制度,實施職業教育集團化辦學的評估和監控制度;推行職業教育集團化辦學質量認證制度,建立與國際管理標準接軌的認證體系、規范過程管理,加強質量監控,實現管理的科學化、規范化,形成與國際接軌的管理模式,提高我國職業教育質量和應對職業教育市場的國際競爭。
(四)創新職業教育集團化辦學模式
分類指導各區推進職業教育集團化辦學,依據不同地區的社會經濟和職業教育發展狀況,結合不同模式的要求、內涵和特點,選擇相應的集團化辦學發展模式。在現階段,力推以下幾種發展模式:
1.校企共建模式
政府教育主管部門與行業組織統籌,以行業為依托,以專業為紐帶,由核心職業院校和核心企業主導,聯合其他相關職業院校和企業共建集團,促進學校育人與企業用工緊密結合,學校資源與企業資源有機融合,提高職業院校的行業企業的可持續發展能力。在集團內部運行上實行教育、科研、就業的一體化和校內外實習基地建設的一體化,實現教育內外部人才市場的接軌和貫通,實現人才的有序流動;建立校企優勢互補、互利雙贏的合作機制,集團內校企之間招生與招工、畢業與就業同步進行,畢業生采取定向實習就業、有序分流。
2.中高職銜接模式
以辦學規模大、人才培養質量高的深圳職業技術學院和深圳信息技術學院為龍頭,中等職業學校為主體,以人才培養鏈條為主線,通過專業鏈接、生源對接,在集團內實行中職與高職分階段、分層次合作培養人才。中職與高職各有定位,不同學歷層次的教育在不同層次學校完成,分別在中等職業學校、龍頭職業院校、就業與頂崗實習相結合的企業內完成,通過“分段式”和“梯級式”的人才培養方式,實現中高職有序銜接、相互促進、聯合發展。
3.區域聯動模式
以我市職業院校和企業為主導,聯合經濟欠發達地區職業院校,推動跨區域的合作辦學,實現不同經濟發達程度區域間的職業教育連鎖互動、協調發展。跨區域的職業教育集團化辦學,可以充分發揮我市職業教育的輻射和帶動作用,通過整合不同區域間職業教育生源、專業、教學、師資、實習等資源優勢,開展教師交流、專業共建、實習基地共享、“分層、分段”人才培養合作等,促進經濟欠發達地區的職業教育發展,實現省域或國家范圍內職業教育以強帶弱,共同發展。
(五)提供職業教育集團化辦學的保障條件
1.堅持政府統籌、行業參與,促進資源化配置
改變職業教育條塊分割和資源分散的現狀,優化人力、物力、信息、政策等資源的配置,促進資源利用的公平、合理共享、高效。構建集團化辦學的中、高職相銜接、職業教育與培訓相溝通,學歷證書與資格證書相融通,職高、技校、中專一體化的大職教體系。政府支持在職業教育集團內嘗試高、中職的有序銜接,自主命題對口單招,實現中、高職教育人才培養的有效對接;給予集團一定的專業設置權,課程開發權;鼓勵校企雙方在師資、設備、場地等資源方面的互通;支持在職業教育集團內建立等級遞增的技能考核鑒定機構;支持集團內成員單位共享的公共實習實訓平臺建設等。
2.依托行業協會組織,引導和推動集團化辦學
制定《行業協會參與職業教育集團化辦學管理實施辦法》,加強行業協會在政府的指導下,以自律為準繩,以服務為宗旨,切實提高自身公信力,承擔協助政府主管部門間接管理職業教育集團化辦學的相關職能。學校和行業企業共同制定專業標準,緊貼產業、行業發展水平和職業崗位需求,逐步實現職業教育人才培養的標準化、規范化,建立和推行統一規范的行業準入和職業資格證書制度,提高職業教育集團化辦學與企業人才需求對接的有效性。行業協會參與職業教育集團化辦學的管理運作,通過監督企業、信息引導和制定行業職業標準、行業職業教育標準等途徑,引導和規定職業教育集團化辦學的人才培養目標、專業設置和課程教學,促進職業教育集團和企業密切聯系,推動職業教育集團化辦學的良性發展。
3.增加對職業教育集團化辦學的公共財政扶持力度
在深圳市層面制定出臺支持職業教育集團化辦學試點專項財政支持政策,以多樣化的形式推動職業教育集團化辦學。優先安排政府委托的培訓任務,或以獎代補的形式給予經費支持。建立職業教育集團發展的政府基金,以項目為載體,對職業教育集團化辦學提供經費支持。在國家和省級實訓基地的布局和安排上優先考慮職業教育集團的共享平臺建設。
4.發揮社會主體參與職能,促進多元投資,鼓勵社會捐資
出臺多元主體投資職業教育集團化辦學的實施辦法,保障多元投資主體對于職業教育的合法投資受益權,同時設立投資風險的分擔化解機制。建立職業教育成本行業企業分擔制度,并賦予行業企業統籌使用的支配權,或在時機成熟時作為投入職業教育集團獲得的股權。出臺鼓勵社會捐資支持職業教育集團化辦學的相關政策,如設立深圳市職業教育集團化辦學發展基金,面向社會各界募集資金。