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第1篇

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復(fù)評組對我縣教育工作督導復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復(fù)評只是省政府教育督導評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復(fù)查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

第2篇

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復(fù)評組對我縣教育工作督導復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復(fù)評只是省政府教育督導評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復(fù)查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

第3篇

積極促進經(jīng)濟健康運行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標，常委會就全區(qū)經(jīng)濟運行情況，積極深入開展調(diào)查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設(shè)的工作中心，專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報告，高度關(guān)注重點工業(yè)項目進展，為推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關(guān)注計劃、預(yù)算執(zhí)行情況，強化了對預(yù)算的審查監(jiān)督，加大對預(yù)算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督，常委會會議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的專題報告，對預(yù)算部分變更的報告進行了審議并做出了相應(yīng)決定。

高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質(zhì)，把代表和群眾高度關(guān)注的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認真開展了對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機制，發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關(guān)注，重點督辦了代表們提出的諸如：關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問題、應(yīng)加大對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項目試點等建議意見，努力推進我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權(quán)益保護法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規(guī)的有力實施，實現(xiàn)依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強對各級領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務(wù)。

二、增強代表工作活力，主動完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破

強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實處。按照《××市××區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經(jīng)過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關(guān)代表列席會議，增強辦理結(jié)果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經(jīng)過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉(zhuǎn)交《關(guān)于區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系代表情況的報告》基礎(chǔ)上，決定對常委會認為目前應(yīng)重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應(yīng)引起職能部門高度關(guān)注的9件代表建議意見進行重點督辦，目前已經(jīng)召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續(xù)關(guān)注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。

全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權(quán)益保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴大了代表參與面，重視發(fā)揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關(guān)工作的代表參加視察，并認真征集、轉(zhuǎn)辦代表提出的建議意見，有關(guān)部門及時反饋了辦理結(jié)果。按照常委會“將關(guān)系群眾切身利益、社會高度關(guān)注的消費者的合法權(quán)益保護工作作為人大工作監(jiān)督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權(quán)益保護法視察，在肯定工作的同時，提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權(quán)意識，提升經(jīng)營者自律守法意識;加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使消費維權(quán)工作向基層、向農(nóng)村延伸;加強對食品、農(nóng)資及日用品市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊不法行為;加強部門協(xié)調(diào)，整合維權(quán)資源，形成齊抓共管、密切配合的維權(quán)工作態(tài)勢等意見建議轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理，推動我區(qū)消費者權(quán)益保護工作的深入開展。

積極開展代表專題調(diào)研活動。為增強代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動，并撰寫了專題調(diào)研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中，代表們認為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予××區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯××歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會提出了要進一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強化職業(yè)教育師資隊伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。

注重提高代表素質(zhì)。常委會把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會檢查、視察、調(diào)研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學習經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發(fā)展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會通過聯(lián)系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯(lián)系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導及市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實施科學技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務(wù)工作。常委會還認真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進行了經(jīng)驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區(qū)學習考察活動，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗，推進了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動時，采取上下聯(lián)動的方式相互配合進行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓。常委會結(jié)合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、不斷強化自身建設(shè)，進一步增強服務(wù)發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導。認真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領(lǐng)導下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導保障和機關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點、貧困村包扶點工作任務(wù)。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，堅持法律法規(guī)、政治理論學習的經(jīng)常化，以學習促進思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權(quán)益保護法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調(diào)查研究的務(wù)實作風。注重結(jié)合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務(wù)實的精神和態(tài)度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關(guān)建設(shè)，注重對人大干部的教育和培養(yǎng)，增強了機關(guān)干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。

第4篇

敦煌市人大常委會調(diào)研教師隊伍建設(shè)情況 甘肅省敦煌市人大常委會組成調(diào)研組，深入城鄉(xiāng)6所學校，采取聽取匯報、座談交流等形式，對教師隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。針對教師隊伍的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平參差不齊，學科性教師緊缺，幼兒教師配備不足，中、高級職稱評聘矛盾突出等問題，調(diào)研組建議，要逐步建立新的教師管理機制，合理配置城鄉(xiāng)教師資源，拓寬職業(yè)中學教師用人渠道，補足配齊城鄉(xiāng)幼兒教師隊伍。（陳立偉）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯_展價格法和甘肅省價格管理條例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯M織執(zhí)法檢查組，對全市貫徹執(zhí)行價格法和甘肅省價格管理條例情況進行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、隨機走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，對崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個縣（區(qū)）和市直近30個點進行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級政府及相關(guān)部門今后要進一步加強“一法一條例”的學習宣傳，提高法律的社會知曉率和消費者的維權(quán)意識；進一步加強市場價格監(jiān)管，嚴格查處價格欺詐和哄抬物價等違法案件；進一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè)，提高商品自給能力；進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；繼續(xù)堅持好物價調(diào)控聯(lián)席會議制度，建立部門各負其責、齊抓共管的物價監(jiān)管長效機制。（臺自文）

湖南省人大常委會審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》 湖南省十二屆人大常委會第一次會議審議批準了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，為中國南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園，2010年被評選為年度全國十大考古驚世大發(fā)現(xiàn)，2012年被國家文物局列入申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。該《條例》對遺址保護的范圍、管理體制、維護資金、文物保護、原住民利益、法律責任等方面作了比較科學的規(guī)定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。（陳明燈）

蘭州市西固區(qū)人大常委會視察區(qū)政府貫徹實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會副主任樊春蘭一行對區(qū)政府貫徹實施中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例情況進行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽取了關(guān)于貫徹實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報，之后又前往金溝鄉(xiāng)實地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況。視察組在肯定成績的基礎(chǔ)上，希望區(qū)政府進一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳力度；進一步強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，特別是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓，加快建立和健全農(nóng)技推廣體系；進一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣力度，加快推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面帶動農(nóng)民增收致富。（孔祥宗）

徽縣人大常委會調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會成立調(diào)研組，對全縣人民調(diào)解工作進行調(diào)研。調(diào)研組通過問卷調(diào)查、走訪查看等形式，就徽縣開展人民調(diào)解的工作機構(gòu)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、人民調(diào)解臺賬、檔案資料管理及近年來開展人民調(diào)解工作存在的困難和問題進行了實地調(diào)研。調(diào)研組指出：要進一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識和道德意識；加強基層調(diào)委會陣地建設(shè)，壯大調(diào)解隊伍，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范調(diào)解程序；認真排查各類矛盾糾紛，在“三調(diào)聯(lián)動”的基礎(chǔ)上建立健全人民調(diào)解的長效機制，為維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）

金塔縣人大常委會六方面夯實2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會從六個方面來謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實好十精神，努力建設(shè)求真、務(wù)實、高效的人大機關(guān)；二是重視并加大對依法行政和司法工作的監(jiān)督力度，進一步增強監(jiān)督實效，不斷推進民主法治建設(shè)；三是著眼大局、服務(wù)中心工作，積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）人大工作，充分發(fā)揮人大代表作用，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；五是積極開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評議，推動政府職能部門工作開展；六是深入開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民，人大代表在行動”和“人大代表熱愛金塔、建設(shè)金塔”主題實踐活動。（藺志軍）

莊浪縣人大常委會開展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會組成四個執(zhí)法檢查組，分別深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學校、幼兒園等，通過聽取匯報、查看資料檔案、實地觀摩教學、召開座談會等方式，對全縣教育法的貫徹實施情況進行了檢查。在肯定成績的同時，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊伍建設(shè)需進一步加強、學校發(fā)展建設(shè)不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠等問題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強教師隊伍建設(shè)，三要保證教育經(jīng)費足額到位，四要實施素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量。（龍宏亮）

張家川回族自治縣人大常委會議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會帶領(lǐng)縣扶貧辦、交通局、水務(wù)局、財政局等單位負責人 ，深入到“雙聯(lián)”行動聯(lián)系點——恭門鎮(zhèn)海河村進行調(diào)研，并召開幫聯(lián)項目定案會，就2013年恭門鎮(zhèn)海河村實施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項進行了議定。（馬秀珍）

永昌縣人大常委會節(jié)儉辦人代會凸顯務(wù)實作風 根據(jù)關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市有關(guān)要求，甘肅省永昌縣人大常委會從人代會做起，厲行勤儉節(jié)約，嚴格落實各項規(guī)定。一是縮短會期。二是精簡文件。三是會場一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標語。四是會議不發(fā)禮品、紀念品，不安排文藝演出。五是不安排會外活動。六是會議期間一律不搞各種宴請。七是會議伙食節(jié)儉，杜絕浪費。（閆慶俊）

渭源縣人大常委會調(diào)查學生營養(yǎng)餐供應(yīng)及學校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調(diào)查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會川、北寨等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學校和4家營養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè)，就學生營養(yǎng)餐供應(yīng)和學校安全管理情況開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組建議：一要進一步加大農(nóng)村中小學食堂建設(shè)力度；二要加大寄宿制學校建設(shè)力度，改善教育教學條件；三要加強對學生的安全教育，積極開展學校周邊環(huán)境安全集中整治行動；四要加強對學校食堂、學生營養(yǎng)餐供應(yīng)、學校周邊飲食攤點的食品安全監(jiān)督檢查。為學生就讀創(chuàng)造一個良好、安全、舒適的社會環(huán)境。（周海娟）

華池縣人大常委會開展“五治五抓五著力”主題教育活動 甘肅省華池縣人大機關(guān)在全體干部職工中大力開展“五治五抓五著力”主題教育活動。本活動的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓學習、抓管理、抓落實、抓隊伍、抓作風；“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進服務(wù)質(zhì)量、著力確保任務(wù)完成、著力增強機關(guān)活力、著力提高工作水平。本活動致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實踐能力強、工作勁頭足、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊伍。（楊俊博）

永康市人大常委會視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會將金融支農(nóng)工作列為重點監(jiān)督內(nèi)容，組織人大代表視察相關(guān)金融單位，聽取關(guān)于金融支農(nóng)工作的報告，提出了書面視察意見，要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、永商回歸干實業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供更好的支持和更優(yōu)的服務(wù)，同時要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對人大意見，永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計發(fā)放支農(nóng)專項貸款105.6億元，真正解決了農(nóng)戶春耕差錢之憂。（姚小波）

天水市人大常委會調(diào)研張家川縣人口計生工作 甘肅省天水市人大常委會成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計劃生育工作。調(diào)研組對今后的工作提出了四點要求：一要進一步深化教育意識，堅持計劃生育基本國策不動搖。二要進一步增強創(chuàng)新意識，要結(jié)合張家川實際，創(chuàng)出一條山區(qū)計劃生育服務(wù)站建設(shè)的新模式。三要進一步優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，真正實現(xiàn)計生工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四要進一步提升管理意識。（馬忠紅）

肅州區(qū)人大常委會組織機關(guān)干部深入“雙聯(lián)”戶開展幫扶指導 甘肅省酒泉市肅州區(qū)人大常委會組織機關(guān)干部采取個別入戶、小組幫扶等形式，深入所聯(lián)系的貧困戶和特殊戶，幫助制訂生產(chǎn)計劃、開展政策宣傳、提供生產(chǎn)信息、聯(lián)系輸轉(zhuǎn)勞動力、幫扶化肥等生產(chǎn)物資，為聯(lián)系戶協(xié)調(diào)解決實際困難，有力地推動了“雙聯(lián)”工作，為聯(lián)系戶致富增收奠定了良好基礎(chǔ)。（王建軍）

第5篇

一、開展履職晉級培訓。

采用送教下鄉(xiāng)和城區(qū)集中培訓相結(jié)合的方式進行履職晉級培訓。

二、做好新一輪民族地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓。

到XX年止，按省、市教育主管部門要求，做好輔導及報告冊的審核工作。

三、全員性信息技術(shù)教育培訓。

按照省教育廳及市教育局的安排，各縣要在xx年以前完成第一輪中小學教師計算機應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(初級培訓)，并于xx年開始啟動第二輪中小學教師信息技術(shù)教育培訓(中級培訓)。由于種種原因，我縣至今未完成第一輪中小學教師計算機應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓，沒有啟動第二輪中小學教師信息技術(shù)教育培訓。在計算機已大量走進中小學的今天，盡快啟動計算機培訓顯得十分必要和迫切，因此，可以利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校已配備計算機的有利條件，采用送教到校、送教下鄉(xiāng)的方式開展計算機應(yīng)用基礎(chǔ)培訓。

四、啟動全縣的小學校長培訓。

根據(jù)1999年12月30日實施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學校長培訓規(guī)定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，按照校長任職要求，有計劃地對校長進行培訓”的規(guī)定，為了提高我縣中小學校長隊伍的整體素質(zhì)，全面推進素質(zhì)教育，促進基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，結(jié)合省、市關(guān)于加強中小學校長培訓的相關(guān)精神和要求，于xx年年10月開展培訓。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校共有197位中小學校長，分四期培訓，每期50人(第四期47人)，培訓時間五天。

五、小學教導主任培訓。

為進一步深化基礎(chǔ)教育改革，更新教育理念，樹立正確的教育發(fā)展觀、課程觀、評價觀，切實提高教學管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平，進一步提高教導主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確教導主任的職責與具體的業(yè)務(wù)范圍，了解新課程背景下做一個優(yōu)秀教導主任的要求，提高教導主任在新課程背景下教學常規(guī)管理的水平，促進我縣中小學教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。決定于xx年年12月至12月對全縣中小學教導主任進行培訓。培訓分四期，每期50人(第四期47人)，培訓時間五天

六、小學班主任培訓

為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關(guān)于開展中小學班主任培訓的通知要求，提高我縣小學骨干班主任隊伍的整體素質(zhì)和能力，于XX年7月至XX年1月開展培訓。培訓小學班主任100名培訓，全程為半年，分三個階段進行。

七、開展縣級骨干教師培訓。

根據(jù)《云南中小學中青年骨干教師培訓實施方案》(云教師[XX]2號)、《云南中小學中青年骨干教師培訓指導意見》(云教師[XX]15號)和《思茅地區(qū)中小學中青年教師培訓實施方案》、《思茅地區(qū)中小學中青年骨干教師培訓選拔使用的實施意見》(思行教[XX]47號)的有關(guān)精神和規(guī)定開展骨干教師培訓，每期培訓教師100人(語文骨干50人，數(shù)學骨干50人)，培訓時間為一年，連續(xù)三年開展培訓，共培訓縣級骨干300人，為我縣培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的骨干教師隊伍。

八、開展教師輪訓。

學習外市、縣的做法，每學期或每學年抽調(diào)30-50名教師到教師進修學校進行為期半年或一年的脫產(chǎn)學習，全面學習新課程背景下的方法、理念，進行新課程設(shè)計，提高課堂教學水平，促進教師專業(yè)發(fā)展及教育教學質(zhì)量的提高。

九、開展校本培訓。

在骨干教師、小學班主任、小學校長、小學教導主任培訓的基礎(chǔ)上，于XX年啟動全縣各鄉(xiāng)、校的校本培訓，立足課堂及當?shù)貙嶋H，全面提高教師教學水平和科研能力。

第6篇

一、抓好制度建設(shè)建立長效機制

    完善安全工作考核體系，加大考核力度，進一步完善《學校安全工作年度目標考核細則》，并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作，對成績突出的學校給予表彰獎勵，對問題較多的學校予以嚴肅通報批評，對出現(xiàn)安全管理責任事故的學校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度，要求各校嚴格執(zhí)行安全工作“一崗雙責”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應(yīng)急預(yù)案，并通過開展實際演練，增強預(yù)案的科學性、實效性、可操作性。

    二、加強安全管理排除校園隱患

    針對校園安全問題，成立了23個安全責任分包領(lǐng)導小組，每組由一名副職任組長，定期到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校校園安全進行全方位的督查、指導。年初，縣教體局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校簽訂了《安全目標責任書》。強化了校園食品衛(wèi)生、飲水、用電的安全管理，經(jīng)常深入校園進行現(xiàn)場指導、策劃、建議。并配合衛(wèi)生部門、消防部門對所有學校學生食堂、宿舍進行全方位的檢查，對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患，積極與相關(guān)學校溝通，自身能解決的快速整改，一時不能解決的積極配合相關(guān)部門采取有力措施盡快解決，限期整改；對自身無法解決的上報并采取相應(yīng)保護措施，暫停使用D級危房、危險校舍設(shè)立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全，同時積極爭取解決。加強內(nèi)保工作，嚴格實行值班巡邏制。建立健全學生、幼兒午休值班制度、門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學校做好文字記錄，進行定期與不定期的檢查。同時，還指導各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度，每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患，確保師生的生命和財產(chǎn)安全。

    三、整合教育資源開展主題活動

    充分利用少年宮等教育資源，開展形式多樣的學生法制、安全教育活動。組織中小學生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學校安全教育平臺，及時當月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息，使廣大師生員工增長了安全知識，增加工作責任，提高安全管理自覺性和責任感。營造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛圍。同時，各校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用，定期開展學生法制教育活動，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。此外，還推出法制教育堅持同課堂教學相結(jié)合，始終突出主渠道；同德育活動相結(jié)合，努力增強吸引力；同日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強守法自覺性；同轉(zhuǎn)差防差工作相結(jié)合，嚴格把好預(yù)防關(guān)；同社會教育相結(jié)合，擴大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。

    四、實施專項整治提高公眾滿意度

    配合相關(guān)部門，重點對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學校的校園周邊治安秩序進行專項整治，校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善，社會、學校和公眾的滿意度明顯提高。同時，認真開展警校共育創(chuàng)建平安校園活動，積極配合公安、司法等部門，把警校共育創(chuàng)建平安校園作為綜治工作的重要內(nèi)容。加強“三個重點”的督查指導，把加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區(qū)域、重點人員進行督查，并提出具體工作指導意見。重點時段具體為：學期開學、學期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等；重點區(qū)域主要指：門衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點人員包括：保安、門衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食堂從業(yè)人員、鍋爐工等。

    五、突出整建并重創(chuàng)建“平安校園”

    為將校園安全落到實處，我們采取了五大措施。

    一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理，各學校從學生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并落實教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。中小學校對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施定期進行全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

    二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查，逐步徹底消除各種隱患，加大力度，開展“平安校園”創(chuàng)建活動。創(chuàng)造條件，全力推動圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學校安全設(shè)施不達標的，力爭達標，使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。

    三是突出心理健康教育。要求各學校組織廣大教師將主要精力放在關(guān)注學生的健康成長上來。對校園周邊發(fā)生的及學生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時發(fā)現(xiàn)解決。對心理上出現(xiàn)問題的學生要給予更多的關(guān)愛。對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對于個別屢教不改的學生，也要進行耐心細致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓制的辦法，變相體罰學生或者侮辱學生人格尊嚴的行為。

    四是重點加強對單親家庭子女、經(jīng)濟困難家庭子女、進城務(wù)工子女、農(nóng)村“留守兒童”等特殊學生群體以及學習困難學生的關(guān)懷，有針對性地開展心理教育和輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學習上的幫助。

第7篇

2019年，我單位圍繞爭創(chuàng)省級雙擁模范城，積極督促政法系統(tǒng)開展軍民共創(chuàng)和雙擁創(chuàng)建工作，依法維護雙擁優(yōu)待對象合法權(quán)益，有效提升了雙擁工作水平。現(xiàn)將2019年雙擁工作履職情況報告如下，請予評議。

一、圍繞軍地共建平安，開展愛民固邊模范城創(chuàng)建

自2007年3月創(chuàng)建全省首個愛民固邊模范村，正式打響了愛民固邊戰(zhàn)略融入地方建設(shè)發(fā)展的第一槍。率先在全市啟動了首個愛民固邊模范鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，邊防派出所聯(lián)合當?shù)伛v軍、村委會隆重舉行“軍警民共建愛民固邊模范村”。截止目前，已先后創(chuàng)建9個愛民固邊模范村，模范村創(chuàng)建率達到了36%。與此同時，邊防大隊、邊防派出所“兩級主官”分別進入了公安局黨委班子和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，24名邊防駐村民警全部兼任責任區(qū)“村官”工作。為精心組織實施“愛民固邊模范市”創(chuàng)建活動，我市先后劃撥經(jīng)費1200余萬元支持愛民固邊工作。

二、圍繞重大節(jié)日雙擁，扎實開展走訪慰問活動

在每年的“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日以及老兵退役，積極組織、督促政法部門認真開展雙擁走訪慰問，并牽頭協(xié)調(diào)市政法部門領(lǐng)導班子成員帶著慰問品、慰問金走訪慰問駐石部隊，向駐石官兵致以節(jié)日的問候，積極落實雙擁政策。

三、圍繞軍屬權(quán)利保障，維護雙擁對象合法權(quán)益

第8篇

各位領(lǐng)導，同志們：

按照這次會議精神，為進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”工作成果，強化“創(chuàng)衛(wèi)”工作力度，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的目標，針對當前我市文化市場尤其是小歌舞廳、小網(wǎng)吧“創(chuàng)衛(wèi)”治理中存在問題，提出具體整改措施如下：

目前，全市場所面積在150㎡以下的歌舞廳共128家（東區(qū)22家，西區(qū)21家，仁和區(qū)58家，米易縣15家，鹽邊縣12家）；電腦臺數(shù)少于50臺的小網(wǎng)吧共82家（其中東區(qū)36家，西區(qū)11家，仁和區(qū)11家，米易縣14家，鹽邊縣10家），主要分布于縣區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域，不同程度存在業(yè)主素質(zhì)偏低，硬、軟件不足，衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)條件較差，“創(chuàng)衛(wèi)”意識不濃等現(xiàn)象。這些問題雖經(jīng)治理已有所改觀，但離實現(xiàn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市目標仍存在不少差距。

針對當前存在的不足和問題，下階段的“創(chuàng)衛(wèi)”工作，按照“歸口、分級”管理原則，全市各級文化行政管理部門將充分履行主管部門職能職責，在鞏固前期取得成效的同時，全力抓好“五小”行業(yè)中小歌舞廳、小網(wǎng)吧的治理工作。

一、召開全市文化市場“創(chuàng)衛(wèi)”工作會議，及時布置專項整治工作。

二、市、縣區(qū)文化部門按照屬地管理原則，與小網(wǎng)吧、小舞廳業(yè)主層層簽定“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標責任書達100，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》和我市《“五小”行業(yè)衛(wèi)生標準》確定責任書內(nèi)容，明晰目標，責任到人。

三、20xx年1月31日前，利用年審換證之機，完成對小網(wǎng)吧、小舞廳業(yè)主培訓，繼續(xù)強化“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育工作，同時將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入全市年審換證項目之一，確保其主動、積極投入“創(chuàng)衛(wèi)”工作之中。

四、20xx年3月底前，縣區(qū)完成小網(wǎng)吧、小歌舞廳的督促整改，積極配合衛(wèi)生、工商等部門落實“三改”、“三防”及從業(yè)人員持證上崗、衛(wèi)生管理制度建立、場所環(huán)境治理等工作，市文化局組織力量檢查、驗收縣區(qū)相應(yīng)工作，對整治不力的單位和個人將依法處罰并予曝光。

五、20xx年4月至6月，全市文化行政部門在依法履職基礎(chǔ)上，加大巡查頻度和力度，繼續(xù)加強“創(chuàng)衛(wèi)”督查和整改落實的日常監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)反彈，鞏固整治成果，實現(xiàn)市場經(jīng)營行為和環(huán)境“雙衛(wèi)生”。

創(chuàng)衛(wèi)表態(tài)發(fā)言稿范文二

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

我發(fā)言的題目是“強化措施，突出重點，確保實效”。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的十大指標里衛(wèi)生占六大項，涉及愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共場所與生活飲用水、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等六個方面的31條指標，任務(wù)十分繁重、責任重大。但我們將在市委、市政府的領(lǐng)導下，鼓足干勁，攻堅克難，在全面落實各項措施的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作：

一、強化食品衛(wèi)生日常監(jiān)督，狠抓“五小”行業(yè)專項整治

首先，市衛(wèi)生局將按照《__市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品衛(wèi)生和“五小”行業(yè)專項整治實施方案》的要求，與三區(qū)政府和各責任部門緊密配合，按照方案要求的工作進度，認真組織協(xié)調(diào)、全面穩(wěn)步推進。

其次，以打造示范街為重點，以點帶面，全面推動食品及“五小”行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。20xx年1月底前由市衛(wèi)生局負責統(tǒng)一制定、印發(fā)食品衛(wèi)生示范街標準，同時選定具體街道。

20xx年1－2月開展宣傳動員，由市、區(qū)媒體向社會“三改”工程實施公告，衛(wèi)生部門將示范街標準印制成冊發(fā)放到各位業(yè)主手中，營造良好的工作氛圍，為食品和“五小”行業(yè)專項整治的實施創(chuàng)造條件。

20xx年3月由市專項整治指揮部辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、各區(qū)政府主導、各單位（部門）密切配合，以街道為單位，全面開展餐飲和“五小”行業(yè)基數(shù)調(diào)查；對照食品衛(wèi)生和“五小”行業(yè)標準及示范街標準，逐一與業(yè)主協(xié)商設(shè)計改造方案。

20xx年3－5月實施“三改”、“三防”工程，衛(wèi)生部門將加強與環(huán)保、城管、工商等部門合作，根據(jù)《食品衛(wèi)生及“五小”行業(yè)衛(wèi)生標準》，結(jié)合各經(jīng)營場所的實際情況，量身制作需要改造的每個經(jīng)營戶的改造方案，使其改造一次達標。

20xx年3－6月實施示范街亮化、美化工程。根據(jù)示范街標準，做到道路平整硬化，周圍環(huán)境綠化、美化、整潔無污染源，統(tǒng)一門牌店招。

20xx年3－6月餐飲業(yè)經(jīng)營場所營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品衛(wèi)生信譽等級證、制度等統(tǒng)一在吧臺顯著位置懸掛、張貼上墻，主動接受消費者監(jiān)督。

二、搞好健康教育專項整治，提升全民健康意識

一是要完善健康教育組織網(wǎng)絡(luò)。在全市健全以社區(qū)為基礎(chǔ)，以市—區(qū)—街道—社區(qū)為主線的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)兩級政府把健康教育工作納入衛(wèi)生工作目標管理，加強領(lǐng)導、明確責任，形成部門、行業(yè)、單位各負其責、齊抓共管的良好局面。

二是要打造健康教育宣傳亮點。全市擬在人口密集的主要街道和公共場所建立6條健康教育宣傳長廊、4面健康知識文化墻、16個健康教育示范宣傳櫥窗。各單位、大型公共場所均要建立健康教育宣傳專欄或板報，電子屏幕要播放健康教育知識。到20XX年2月底，各相關(guān)部門（單位）完成宣傳長廊、文化墻和示范宣傳櫥窗的選址，20xx年3月份完成相關(guān)宣傳內(nèi)容的設(shè)計，4-5月完成現(xiàn)場施工，6月份竣工并驗收。

三是首先要以社區(qū)健康教育為基礎(chǔ)，建立健康教育示范社區(qū)，目前全市已在湖光、紫荊山、紅星、光明、龍泉、楊家坪、大河中路、沙溝建立了8個健康教育示范社區(qū)，年底以前，該8個示范社區(qū)均將按照健康教育示范社區(qū)標準進一步完善硬件和軟件建設(shè)。其次是要以單位、大型公共場所健康教育為突破口，建立健康教育示范單位和窗口。到明年4月底，全市將建成20家健康教育示范單位或窗口；同時將以交通工具為載體，張貼醒目的宣傳標語和海報，宣傳健康知識，將交通工具建成健康教育流動宣傳窗口。

四是大眾媒體健康教育要進一步擴容增效。從明年1月份開始，市級兩報三臺要增加健康教育專欄和專題內(nèi)容，電視臺和廣播電臺每周至少播放1次健康教育相關(guān)知識；報刊專欄設(shè)在醒目版面，__晚報堅持每日刊登健康知識專刊，日報每周至少刊登3次健康教育相關(guān)文章。西區(qū)、仁和區(qū)和各大企業(yè)也要充分發(fā)揮媒體宣傳作用，按照相關(guān)要求加強宣傳工作，普及健康知識，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

三、強化傳染病防控措施，確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)疫情

第9篇

一、措施實

（一）加大資金投入，改善辦學條件。“十一五”期間，累計投入教育經(jīng)費6.28億元，年均增長25.7%，其中，實施建設(shè)項目143個，總建筑面積75 250平方米，總投資8 504萬元。特別是2008年至2010年，縣委、縣政府整合全縣中小學“希望工程”、“西發(fā)項目”、“世行貸款”、“危房改造”、“校舍安全工程”等項目，籌集資金6 788.4萬元，新建校舍面積66 142平方米。一是投資2 140萬元，實施“8?30”地震恢復(fù)重建項目18個，新建校舍18 368平方米，確保災(zāi)區(qū)師生在地震一周年前夕順利遷入新校舍。二是優(yōu)選整合校舍安全工程建設(shè)項目34個，涉及28所學校，投入資金1 959.4萬元，新建校舍19 594平方米；利用社會各界捐贈款改善辦學條件。三是2008年以來，全縣接受社會各界捐資助學資金1 897萬元，實施紅塔、紅十字會、明德、昆鋼、青基會、香港“兩地一心”等學校捐贈建設(shè)項目17個，新建校舍21 580平方米。四是實施2010年第二批教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，共投資792萬元，建筑面積6 600平方米。通過這些工程和項目的實施，改善了元謀縣辦學條件，為全縣學校布局調(diào)整打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加快寄宿制學校建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，寄宿制中小學管理制度不斷健全和完善，學生宿舍和食堂管理進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，學生安全得到保障。2010年，全縣有寄宿制、半寄宿制小學49所，寄宿學生6 981人，占小學在校生總數(shù)的42.37%，其中6 605人享受農(nóng)村貧困家庭學生生活補助，每生每年500元；寄宿制初中12所，農(nóng)村寄宿制學生9 380人，占初中在校生總數(shù)的99％，其中有7 306人享受每生每年750元的農(nóng)村貧困家庭學生生活補助。寄宿制學校建設(shè)工作的有力推進，為學校布局調(diào)整提供了保障。

（三）落實經(jīng)費機制，維護學生權(quán)益。全面實施義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制，建立“控輟保學”機制，健全完善學生資助制度，切實讓家庭困難學生進得來、留得住、學得好。2010年，發(fā)放農(nóng)村貧困家庭寄宿學生生活補助費878.2萬元，補助義務(wù)教育農(nóng)村貧困家庭寄宿學生13 912人；發(fā)放價值261.38萬元的免費教科書，26 310名義務(wù)教育階段學生得到享受。同時，通過州縣“寒窗助學”和香港“兩地一心”、香港愛德基金會、國家體育彩票公益金救助、西部開發(fā)資助、云南省青少年基金會救助等社會救助，共發(fā)放救助資金71.12萬元、價值38.67萬元的物資1 910件、價值14.31萬元的圖書5 229冊，救助中小學貧困學生2 724人。義務(wù)教育階段家庭貧困學生救助機制的不斷完善，解決了學校布局調(diào)整后貧困寄宿學生上學難的問題。

（四）完善管理體制，推進教育發(fā)展。自2003年實施農(nóng)村義務(wù)教育“分級負責，以縣為主”管理以來，全面建立完善農(nóng)村義務(wù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機制，縣鄉(xiāng)村各級的教育責任得到進一步落實，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理有序，25所法人學校治理加強，為促進全縣義務(wù)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的體制保障。

（五）加強對口支援，確保均衡發(fā)展。為推動全縣各學校均衡發(fā)展，按照“建立機制、完善制度、擴大交流、共同提高”的原則，制定實施了學校對口支援工作制度：壩區(qū)學校對口支援山區(qū)學校，各對口支援學校每學年派出1至2名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風實的優(yōu)秀教師和中層干部到對口學校任教，支持和幫助受援學校全力實施基礎(chǔ)教育課程改革，開展多種形式的經(jīng)驗交流，組織公開課、示范課、研討課，切實解決受援學校師資力量不足的實際困難，提高受援學校師資水平和教學質(zhì)量。為推動對口支援工作順利開展，局黨委還將全縣中小學對口支援工作列入學校的教育目標管理責任書，明確對口支援的目標，制定相應(yīng)的考核細則，把考核結(jié)果作為學校評價、校長任免、教師履職晉級的主要依據(jù)之一。通過對口支援工作的開展，在為受援學校大力提供物質(zhì)支持和技術(shù)援助的同時，全面的智力援助，有效增強了受援學校的“造血”功能，促進了學校間的交流，推動了結(jié)對學校的共同發(fā)展。

（六）加強學校管理，提高教育質(zhì)量。全縣中小學校始終把規(guī)范學校管理和提高教育教學質(zhì)量作為學校生存與發(fā)展的生命線擺在一切工作的首位，不斷強化教育教學管理，規(guī)范教育教學行為，注重加強教育科學研究，落實教學管理環(huán)節(jié)，積極完善履職考核制度，搭建公平競爭平臺，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，素質(zhì)教育成效明顯。小考綜合成績大幅上升，中考總體成績連續(xù)保持全州前列，高考成績逐年提高，教育均衡發(fā)展的成果不斷顯現(xiàn)。

（七）改革人事制度，確保教育穩(wěn)定。教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵在教師。為讓教師安心、樂于從事農(nóng)村教育事業(yè)，縣教育主管部門在人動、評優(yōu)推先、職稱評定、績效工資等方面進行改革。

一是實行新招考教師根據(jù)學校工作崗位的需要統(tǒng)一安排到農(nóng)村、山區(qū)中小學任教。2001年以來，全縣中小學新補充的422名教師全部到農(nóng)村中小學任教，為農(nóng)村中小學源源不斷地提供活力；二是實施教師崗位聘任制，全縣中小學校根據(jù)崗位需要確定教師招聘，每個崗位都實行公開招考；三是在教師晉升高一級職稱時，必須具備在農(nóng)村、山區(qū)工作3年的經(jīng)歷；四是對長期在山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)從事教育工作的教師，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方面表現(xiàn)突出的，適當放寬學歷和履職年限，對民族山區(qū)中小學校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額相應(yīng)給予照顧；對其子女在高中（中專）招生入學時按照規(guī)定享受照顧加分；五是對在農(nóng)村、山區(qū)中小學任教教師給予績效工資傾斜。

（八）加快發(fā)展現(xiàn)代教育，縮小城鄉(xiāng)差距。一是投入460萬元（中央和省州補助423萬元，自籌37萬元），實施“云南現(xiàn)代遠程教育工程”、“教育部現(xiàn)代遠程教育示范工程”、“安康遠程教育工程”項目模式Ⅱ的學校10所和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點示范縣”項目工程學校57所。通過一系列遠程教育工程的實施，村完小以上學校聯(lián)通了中國遠程教育衛(wèi)星網(wǎng)，中心完小和初級中學接通了互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)代遠程教育基本覆蓋所有學校，使元謀縣的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備提前近10年；二是廣泛開展信息技術(shù)教育。全縣共投入近500萬元，為農(nóng)村中小學采購1 000臺計算機。目前，小學有計算機528臺，38所學校開設(shè)信息技術(shù)課，占67.9%，開設(shè)信息技術(shù)課學校的人機比達31∶1；全縣初級中學有計算機474臺，12所學校全部開設(shè)信息技術(shù)課，開設(shè)信息技術(shù)課學校的人機比為20∶1。

二、見成效

（一）辦學條件大幅改善。集中辦學，高度整合了教育資源。集中使用資金進行學校建設(shè)，不僅節(jié)約了建設(shè)資金，而且加速了改善辦學條件的進程，在短期內(nèi)大幅改善了辦學條件，改變了以往農(nóng)村中小學規(guī)模小、布點多、條件差、效益低，投入相對分散，資金浪費，辦學條件改善難以到位的局面。四川會理“8?30”地震后，撤并21個校點集中新建的江邊小學，投入1 380萬元，建成了設(shè)計合理、設(shè)施齊備、功能齊全，學生舒適、家長滿意的新學校。集中辦學后，標準運動場、籃球場、教學樓、宿舍樓、學生食堂、實驗室、音樂室、報告廳、微機室等已全部配置完善。各種教育資源的充分整合利用，提高了使用效益。

（二）辦學效益日益凸現(xiàn)。集中辦學，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，提升了教育教學質(zhì)量。實行集中辦學，減少了管理層級，降低了教育成本，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，便于開展教師業(yè)務(wù)培訓，使農(nóng)村小學教師走出“萬金油”的角色。如江邊小學，集中前的一師一校點大部分為二級復(fù)式教學，并實行隔年招生的辦法，最多的曾出現(xiàn)四級復(fù)式教學。8所完小中除中心完小外，其他的完小也只有六七名教師，每位教師要負責一個年級的所有教學和管理工作。“民轉(zhuǎn)公”教師和代課教師大部分第一學歷僅是初中畢業(yè)，有的甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓。集中前，全鄉(xiāng)共有60個班，現(xiàn)在僅有21個教學班，且學校語文、數(shù)學、音樂、體育、美術(shù)、科學、信息技術(shù)、英語課都已實現(xiàn)了專任教師授課，有力促進了教師的專業(yè)化發(fā)展，促進了教育教學質(zhì)量的提升。集中前江邊小學的教育教學質(zhì)量綜合考核在全縣山區(qū)片排名已連續(xù)多年倒數(shù)，集中第一年，江邊小學一年級綜合成績躍居全縣山區(qū)片第一，2010至2011學年，教育教學質(zhì)量綜合考核在全縣山區(qū)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已上升至第三名。

（三）辦學特色逐步顯現(xiàn)。全縣累計創(chuàng)建省一級學校4所、二級學校22所，創(chuàng)建省州縣文明單位33個、文明學校68所，創(chuàng)建省州綠色學校24所。以青少年科技創(chuàng)新為特色的元馬小學、以勤工儉學為特色的阿郎小學、以校園文化建設(shè)為特色的能禹小學、以傳承當?shù)貎?yōu)秀文化為特色的星火中學、以發(fā)揚民族文化為特色的涼山小學、以素質(zhì)教育為特色的老城小學、以寄宿管理為特色的黃瓜園小學、以集中辦學模式為特色的江邊小學、以提高教育教學效益為特色的元馬鎮(zhèn)中學等一批“三優(yōu)”學校正在形成。

（四）兩基成果鞏固逐年提升。縣委、縣政府始終把“普九”鞏固提高工作作為教育工作的“重中之重”來抓。通過全縣廣大干部、教師長期不懈的努力，全縣的“兩基”得到了鞏固提高，2010年，小學入學率99.93%，輟學率0.83%，15周歲人口初等教育完成率99.93%，文盲率為零；初中毛入學率達118.46%以上，輟學率0.66%，17周歲人口初級中等教育完成率98.59%；7至15周歲殘疾兒童少年入學率93.4%，15至24周歲人口非文盲率為100%，其他“普九”指標也穩(wěn)中有升。

（五）城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。隨著全縣農(nóng)村中小學辦學條件的不斷改善，師資隊伍的合理配置和流動，學校管理水平的整體提高，教育教學質(zhì)量的逐年提升，群眾對教育滿意度逐步提高，城鄉(xiāng)之間教育差距逐步縮小，中小學教育均衡發(fā)展逐步顯現(xiàn)。

三、經(jīng)驗和啟示

（一）一定要廣泛宣傳、營造氛圍。要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，相信群眾的覺悟，爭取群眾的理解、支持是做好工作的基礎(chǔ)。要充分利用電視、廣播、宣傳欄等媒體，采取召開會議、舉辦座談會多種方式，廣泛宣傳規(guī)模化、特色化辦學的優(yōu)勢，深入細致地宣傳學校布局調(diào)整工作的重要意義，提高家長對子女接受優(yōu)質(zhì)教育資源的認同度。要認真履行教育職能，進村入戶，聽取群眾的意見和建議。要提前征求學生家長意見，認真解答疑問，爭取理解和支持。要做好基層干部和群眾的思想工作，爭取干部、群眾的理解和支持。要在實施布局調(diào)整前，以適當?shù)姆绞綄⒄{(diào)整方案向社會通報和公示，為布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實施營造良好的氛圍。

（二）一定要合理規(guī)劃、科學決策。學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)千家萬戶的利益，不僅要考慮社會效益，而且要充分考慮群眾、家長、學生的利益和承受能力，只有在廣泛調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上的規(guī)劃和決策。才能避免不切實際的輕率決策，造成盲目撤并。

（三）一定要先憂后顧，確保穩(wěn)定。一定要解決好在集中辦學中群眾最為擔心的事。要加大貧困家庭寄宿學生生活費補助名額和金額，確保學生在校基本生活費，減少家庭經(jīng)濟負擔。積極開展勤工儉學活動，降低伙食成本，提高生活質(zhì)量。要重視和開展安全教育活動，增強學生安全防范意識和能力。要科學安排教學作息時間，減少家長接送子女上下學的次數(shù)。要加強寄宿學生管理，培養(yǎng)寄宿學生良好的生活習慣，提高寄宿學生生活自理能力。