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關鍵詞：農村中小學教師；遠程培訓；研修文化
中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）03-029-02
一、構建農村中小學教師遠程培訓研修文化的必要性
進入“十二五”規劃，對農村中小學教師實施遠程培訓，已經成為教師培訓的主要模式，農村中小學教師培訓由原來單一的集中培訓轉向了以網絡平臺為主體的遠程培訓和集中培訓相結合的混合型培訓模式。這種培訓模式基本上能做到農村中小學教師全員參與，改變了傳統的中小學教師集中培訓參訓人數少，農村中小學教師參與培訓機會少的問題以及參訓教師工作和學習時間相沖突的矛盾，擴大了參訓教師的數量，符合教育大眾化以及終身教育的理念。這種培訓模式也體現了教師繼續教育的公平，為農村中小學教師參與繼續教育，接受新的教育教學理念，提升專業素養提供了發展平臺。
《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見（2011）》指出：教師培訓要適應現代信息技術迅猛發展的新形勢，充分發揮現代遠程教育手段在教師培訓中的作用，將集中培訓與遠程培訓相結合，采取混合學習模式，開展大規模的教師培訓。中小學教師參與培訓數量的擴大，也相應地要求中小學教師培訓向注重實效的內涵式方向發展。從各級教師培訓機構的評估以及參訓教師所在學校和參訓教師的反饋來看，遠程培訓所取得的成效是不可否認的，但也難免有缺憾。多年對農村中小學教師遠程培訓管理的實踐證明，農村中小學教師遠程培訓研修文化的構建，是促進農村中小學教師遠程培訓針對性和有效性，實現農村中小學教師遠程培訓向內涵式方向發展的有效路徑。
二、農村中小學教師遠程培訓研修文化的內涵
農村中小學教師遠程培訓研修文化是參與遠程網絡研修的教師群體所共有的，在參與遠程培訓過程中通過各級教師培訓機構的組織管理，通過輔導教師的專業引領，通過參訓教師們的參與及互動交流，在提供培訓資源的網絡平臺和參與網絡研修及校本研修的學校中形成的一種特殊文化。這個特殊文化的建構，有助于為參加遠程培訓的農村中小學教師搭建一個共同學習、交流和教師專業發展的平臺，從而促進農村中小學教師遠程培訓有效性的實現。
農村中小學教師遠程培訓研修文化有以下四個方面：
1.教師同伴群體文化，這是基于農村中小學教師遠程培訓形成的一個特殊的教師群體文化。這個文化群體里的教師們以網絡培訓為平臺，以網絡平臺提供的資源和任務為驅動，相互交流，互為學習，共同分享同伴智慧，這個群體文化，沒有地域限制，以虛擬的網絡為家園，并形成一種網絡研修的文化認同感。
2.網絡研修文化，是基于網絡培訓平臺形成的以農村中小學教師為研修主體包括各級教師培訓機構、遠程培訓網絡班主任、輔導教師以及學校共同形成的文化共同體。
3.校本研修文化，校本研修是以教師所在學校為基本場域，以促進本校教師、學生和學校的發展為根本，以學校和教師個人的教育改革實踐為基礎，開展以研究性學習為基本方式而建立的以教師為主體的教育教學研究平臺。構建校本研修文化的根本目的是提高教師的專業素養，促進教師自主成長，并推動教育教學質量的提高。校本研修文化是遠程培訓研修文化的一個重要組成部分，是農村中小學教師遠程培訓取得實效性的不可或缺的文化環境。
4.遠程培訓管理文化，是指在農村中小學教師遠程培訓過程中，由各級遠程培訓項目管理機構即由省市縣級教育行政部門、中小學教師培訓機構以及學校管理層共同形成的，旨在提高農村中小學教師遠程培訓有效性的文化共同體，這個文化共同體在遠程培訓過程中擔當著組織領導和管理的角色，是遠程培訓取得實效性的保障。
三、農村中小學教師遠程培訓研修文化的構建策略
1.市縣級教師培訓機構在遠程培訓研修文化構建中的管理布局。在農村中小學教師遠程培訓過程中，參與管理的市縣級教師培訓機構在遠程培訓研修文化構建過程中起著整體管理布局的作用。培訓前組建一個務實、有責任感、懂培訓的管理團隊，這是實現培訓有效性的一個關鍵。農村中小學教師遠程培訓管理團隊，即是由市級總管理員、市級各學科班主任組成的市級管理團隊；由市級學科專家組成的市級遠程培訓輔導員團隊；在縣級，就是區縣教師培訓機構遴選的區縣各學科遠程培訓班主任管理團隊和區縣學科遠程培訓輔導教師團隊；具體到一個學校，則是由學校中層擔任的校點班主任和骨干教師擔任的輔導員構成的農村中小學教師遠程培訓最基層最直接的學校管理團隊和輔導員團隊。
網絡上建成的管理文化團隊，除了在遠程培訓平臺上進行管理，也需要在網下的實際面對面中進行遠程培訓管理研討，總結管理經驗，提出問題建議，共同探討遠程培訓管理有效途徑，結成虛擬和實際相結合的培訓管理文化共同體。在遠程培訓初期階段，探討決策促進遠程培訓有效性的管理措施和制度保障，以及班級管理員、學科輔導專家在遠程培訓中所要擔當的重要角色；在培訓中期，及時培訓過程中項目取得的成績和存在的問題；在培訓后期，分析遠程培訓所取得的成績和存在的問題，布置參訓教師利用網絡研修所學得的理論知識進行有助于教學實踐的校本研修，探索農村中小學教師遠程培訓有效性的策略。不同層級的管理團隊，從網上的虛擬交流，到現實團隊中的共同研討，因此形成一個經驗豐富，對遠程培訓認識到位、管理到位的管理文化團體，形成農村中小學教師遠程培訓獨特的管理文化。
2.班級管理員和輔導教師在遠程培訓班級文化構建中的專業引領。在遠程培訓中，每個學科在網絡上基本就是以市際和縣域為單位建立一個班級，班級管理員和輔導教師在遠程培訓班級研修文化構建中起著專業引領的作用。這些不同層級的管理團隊和輔導團隊，在網絡上，及時地進行組織管理、督促，網上交流、答疑，進行網上學科專業引領，在虛擬的班級組織管理中，通過與參訓教師的電話聯系、網上交談以及論壇上的問題交流，擔當著專業引領、培訓跟進的作用。他們從學科的角度、班級管理的角度發起與遠程培訓課程設置或者與本學科相關的、教師們感興趣的話題，組織參訓教師在論壇上進行問題交流，形成網絡虛擬班級良好互動的班級文化氛圍，讓參訓教師們產生一種遠程培訓班級文化認同感，從而以網絡培訓平臺的任務為驅動，積極主動完成遠程培訓，獲得遠程培訓實效性。班級管理員和學科輔導員是農村中小學教師遠程培訓研修文化網絡虛擬班級文化構建的組織管理者和專業引領者。
3.參訓教師在網絡研修文化和校本研修文化中的再創造。借助網絡平臺提供培訓資源的農村中小學教師遠程培訓，在網絡平臺上形成虛擬的教師網絡研修文化共同體。在這個平臺上，來自不同區域的教師們可以針對平臺提供的學習資源，在平臺提供的相應板塊里相互交流，來自不同學校文化環境的教師們形成了網絡研修文化，在這個文化共同體里，教師們可以依據自身教學的特色進行創造，進行觀點的碰撞和融合，同時也做到同伴互助，影響參訓教師們在遠程培訓中獲得教育教學新知識、新理念和新方法。
每個學校參加遠程培訓的教師團隊，他們既是遠程培訓網絡研修文化共同體，同時也是最直接最方便的校本研修文化共同體。從網絡研修文化回到校本研修文化，是把網絡學習資源轉化為可以促進教學實踐的知識能力結構的過程，是從理論到實踐、學以致用的最直接表現。這個轉化可以通過學科教研會、課堂教學競賽、送教下鄉以及校際交流活動等形式，進行遠程培訓的校本研修。從遠程培訓網絡研修文化到校本研修文化的構建，不僅使教師個人發展了，教研組研究能力提高了，學校整個教師團隊的專業素質能力也得到了提升，通過遠程培訓和校本研修相結合的培訓，教師的自我發展帶動了學生的發展，最后也實現了影響和促進學校發展的終極目標。這是農村中小學教師遠程培訓研修文化構建的途徑，是農村中小學教師遠程培訓取得實效性的有效途徑，也是農村中小學教師發展和農村學校發展的有效途徑。
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一、創新教師培訓新模式
農村中小學教師研修工作站是北京市為加強農村中小學教師培訓工作提出的一項創新型項目。為有效提高農村教師素質，北京市教委《關于北京市中小學教師“十一五”時期繼續教育工作的意見》提出：“在城區部分中小學設立農村中小學教師研修工作站，每年接收部分農村中小學教師進站研修，提高其教育教學能力和水平。”“設立40個農村中小學教師研修工作站，實現1000名農村骨干教師進站研修”被列入《2008年北京市社會主義新農村建設折子工程》。
農村中小學教師研修工作站項目將遠郊區縣學員選送入城區優質中小學，由城區中小學優秀學科教師進行教學實踐指導，以教育教學觀摩實踐為主，通過隨堂聽課、接受指導、參與教研、理論學習等方式學習和體會名師的教育教學藝術，豐富教學實踐知識，提升學科素養和實際教學能力；主要學習內容是所教學科的課程標準和教材、課堂教學設計與教學實施等實踐性知識，以及教學設計和教師專業發展等相關理論。指導教師均系特級教師、市級學科教學帶頭人或市級骨干教師。
首期培訓中，40個工作站根據學員的不同情況及學習需求，為學員精心安排了內容豐富的講座；同時還為學員提供了多種鍛煉平臺。在校內，學員參與所有的日常教育教學活動：管理班級、教育學生、參與監考和閱卷、參與教研組活動。學員還走出學校，廣泛參加區級研修活動，考察北京市、外省市學校，拓寬了學員的視野。
二、教師培訓成效顯著
一、高度重視中小學教師培訓。
教師為本。有好的教師，1．教育大計。才有好的教育。教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節，推進素質教育，促進教育公平，提高教育質量的重要保證。近年來，各地各校積極采取措施加強教師培訓，教師隊伍建設取得明顯成效。但從總體上看，教師隊伍整體素質還不能完全適應新時期教育改革發展需要，教師培訓發展不平衡，特別是農村教師培訓機會較少，教師培訓制度有待完善，支持保障能力建設亟待加強。教育規劃綱要對中小學教師隊伍建設提出了新的更高要求。大力加強教師培訓，新時期教育事業科學發展的重要任務和緊迫要求。
圍繞教育改革發展的中心任務，2．新時期中小學教師培訓的總體要求是貫徹落實教育規劃綱要。緊扣培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，開展中小學教師全員培訓，努力構建開放靈活的教師終身學習體系，加大教師培訓支持力度，全面提高教師素質，為基本實現教育現代化，建設人力資源強國提供師資保障。
完善培訓制度，要按照“統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效”原則。統籌城鄉教師培訓，創新培訓模式機制，增強培訓針對性和實效性。堅持全員培訓與骨干研修相結合，遠程培訓與集中培訓相結合，脫產進修與校本研修相結合，境內培訓和境外研修相結合，非學歷培訓與學歷提升相結合，促進中小學教師培訓在新的歷史起點上取得新突破。
二、緊緊圍繞新時期教育改革發展的中心任務。
推動各地通過多種有效途徑，3．當前和今后一個時期中小學教師培訓工作的總體目標是以實施“國培計劃”為抓手。有目的有計劃地對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓。今后五年，對全國1000多萬教師進行每人不少于360學時的全員培訓；支持100萬名骨干教師進行國家級培訓；選派1萬名優秀骨干教師海外研修培訓；組織200萬名教師進行學歷提升；采取研修培訓、學術交流、項目資助等方式，促進中小學名師和教育家的培養，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業化水平。
有計劃地組織實施中小學教師全員培訓。全員培訓要按照基礎教育改革發展的要求，4．以農村教師為重點。遵循教師成長規律，著力抓好新任教師崗前培訓、職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。
幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。新任教師崗前培訓：對所有新任教師進行崗前適應性培訓。
深入鉆研業務，職教師崗位培訓：重點是幫助教師更新教育理念。學習新知識，掌握新技能，提高教育教學實際能力。每五年累計培訓時間不少于360學時。
探索教育教學規律，骨干教師研修提高：重點是幫助骨干教師總結教育教學經驗。進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。
進一步推進“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”促進信息技術與學科教學有效整合，要加強農村音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學課程等緊缺學科教師培訓。重視幼兒教師和特殊教育師資培訓。加強民族地區雙語教師培訓。適應教育現代化和教育信息化的新要求。提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平。
努力提升教師學歷水平。有計劃地補充優質師資的同時，5．以中青年教師為重點。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平，特別是對專科學歷以下小學教師進行學歷提高教育。2012年，小學教師學歷逐步達到專科以上水平，初中教師基本具備大學本科以上學歷，高中教師中具有研究生學歷者的比例有明顯提高。職教師進行學歷進修，應堅持學用一致、學以致用的原則。
增強教師教書育人的責任感和能力水平。大力加強師德教育。重視教師職業理想和職業道德教育，6．以師德教育為重點。將師德教育作為教師培訓的重要內容。學習貫徹《中小學教師職業道德規范》創新師德教育的方式方法，增強師德教育的實效性。開展豐富多彩的師德教育活動，廣泛宣傳模范教師先進事跡，弘揚人民教師高尚師德。將師德表現作為教師考核的重要內容，并與教師資格定期登記緊密掛鉤，形成師德教育和師德建設的長效機制。
建立健全班主任培訓制度，大力加強班主任教師培訓。深入實施中小學班主任教師培訓計劃。所有班主任教師每五年須接受不少于30學時的專題培訓。針對班主任工作中的實際問題，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等專題培訓，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。
推動大規模教師培訓的開展。進一步加大支持力度，7．以實施“國培計劃”為抓手。實施中小學教師國家級培訓計劃（國培計劃”發揮示范引領、雪中送炭和促進改革的作用。國培計劃”包括優秀骨干教師示范性培訓、中西部農村教師培訓、緊缺薄弱學科教師培訓、班主任教師培訓等重要項目。通過實施“國培計劃”為各地推進教育改革發展和開展教師培訓輸送一批“種子”教師；探索創新教師培訓模式，開發教師培訓優質資源，建設教師培訓重點基地；為中小學教師特別是中西部農村教師創造更多更好的培訓機會，提供優質培訓服務。各地要以實施“國培計劃”為契機，根據當地實際，制定教師培訓規劃，組織實施中小學教師全員培訓。
三、創新教師培訓模式方法。
采取集中培訓、置換脫產研修、遠程培訓、送教上門、校本研修、組織名師講學團和海外研修等多種有效途徑進行教師培訓。8．積極創新培訓模式。適應教學方式和學習方式的變化。
并針對不同類別、層次、崗位教師的需求，9．不斷優化培訓內容。加強教師培訓需求調研。根據實施素質教育的要求。以問題為中心，案例為載體，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。
倡導小班教學，10.努力改進培訓方式方法。改進教師培訓的教學組織方式。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓。鼓勵教師自主選學，培訓課程內容、培訓時間、培訓途徑、培訓機構等方面，為教師提供個性化、多樣化的選擇機會，增強培訓的吸引力和感染力。
充分發揮現代遠程教育手段在教師培訓中的作用，11．積極開展教師遠程培訓。適應現代信息技術迅猛發展的新形勢。將集中培訓與遠程培訓相結合，采取混合學習模式，開展大規模的教師培訓。
促進校本研修與教研活動相結合，12．建立和完善校本研修制度。加強校本研修的指導和管理。遠程教育與校本研修相結合，理論學習與教學實踐相結合，提高校本研修的質量和水平。鼓勵和支持高師院校和中小學合作，促進教師專業發展。
四、完善教師培訓制度。
逐步實現教師培訓管理信息化、制度化。13．完善五年一個周期的教師培訓制度。規范教師培訓證書制度。建立教師培訓管理檔案。
需修滿規定學分（學時）培訓課程。探索建立教師非學歷培訓與學歷教育課程銜接、學分互認的機制。將教師完成培訓學分（學時）和培訓考核情況作為教師資格再注冊、教師考核和職務聘任的必備條件和重要依據。14．建立嚴格的教師培訓學分管理制度。教師在五年周期內。
方可記入教師培訓學分管理檔案。15．建立教師培訓機構資質認證制度。制定教師培訓機構資質認證標準。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構資質認證。經省級以上教育行政部門認定資質的培訓機構所實施的教師培訓項目。
擇優遴選具備資質的培訓機構承擔培訓項目，16.實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”原則。確保培訓機構公平參與、規范運作、能進能出，形成教師培訓機構競爭擇優機制。
完善教師培訓質量評估體系，17．強化教師培訓質量監管。建立教師培訓質量評估機制。加強項目過程評價和績效評估。將教師培訓工作納入教育督導工作的重要內容之一，對各地教師培訓工作進行督導檢查。
五、加強教師培訓能力建設。
18.充分發揮師范院校在教師培訓方面的主體作用。鼓勵和支持有條件的綜合大學特別是高水平大學培訓中小學教師。支持建設一批高水平的教師培訓基地。鼓勵具備資質的社會教育機構參與教師培訓。積極開展教師培訓國際合作項目。構建開放靈活的教師終身學習支持服務體系。
加強政府、高校、教師培訓專業機構、中小學校分工合作，19．深入推進全國教師教育網絡聯盟計劃。充分利用衛星電視、計算機網絡等現代遠程教育手段優勢。構建開放兼容、資源共享、規范高效、覆蓋全國城鄉、天網”地網”人網”相結合的中小學教師培訓公共服務體系，更好地滿足教師多樣化的學習需求。
促進縣級教師進修學校與相關機構的整合和聯合，20．充分發揮區縣教師培訓機構的服務與支撐作用。積極推進區縣級教師培訓機構改革建設。加強縣級教師培訓機構基礎能力建設，促進資源整合，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用。
建設一支素質優良、結構合理的教師培訓者隊伍。實行培訓項目首席專家制度。建立教師培訓項目專家庫。遴選高水平專家和一線優秀教師組成培訓團隊。聘請理論功底扎實、實踐經驗豐富的專家和中小學優秀教師擔任兼職教師。加強教師培訓團隊研修，21．加強教師培訓師資隊伍建設。按照專兼結合的原則。每年研修時間不少于72學時。完善培訓者考核評價制度，形成培訓者隊伍動態管理機制。
形成多樣化的優質培訓課程資源。實施教師培訓精品課程資源建設計劃。建立優質教師培訓課程資源庫，22．加強培訓課程資源建設。采取政府購買、組織開發、引進等方式。促進優質培訓資源共建共享。完善優質課程資源評審與推薦制度。經教育部授權組織評審并推薦的優質教師培訓課程資源，方可在全國范圍推薦使用。經省級教育行政部門授權組織評審的教師培訓課程資源，方可在本地區范圍推薦使用。
六、加強組織領導。
中小學教師培訓過程中出現各種各樣的矛盾和困難是難免的，只要教師自己積極主動參與，教育行政部門高度重視，教師培訓機構積極組織，五年內每個教師完成360學時的培訓任務是完全可以的。
一、明確培訓的意義
大家知道，我國自改革開放以來，經濟迅速發展，國家逐步富裕起來。國家的進一步發展和強大，依靠高素質的建設者，因此必須提高全民族的素質。提高國民素質必須依靠教育，正如教育部部長袁貴仁所說：強國必先強教。教育強國、教育強省、教育強市、教育強縣的口號早已響遍全國，并正在加快實施。強教的核心是提高教育質量，最終提高全民素質。高質量的教育必須靠高素質的教師隊伍，所以袁貴仁部長又說：強教必先強師。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。高素質的教師從哪里來？提高在職教師隊伍素質是主要途徑。要提高在職教師隊伍素質，必須加強教師培訓。所以國家近年來特別重視教師培訓，一年投入教師培訓的經費就有五十多個億。教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節，是推進素質教育，促進教育公平，提高教育質量的重要保證。大力加強教師培訓，是新時期教育事業科學發展的重要任務和緊迫要求，也是廣大中小學教師專業化成長的內在需求和愿望。因此，要充分認識加強教師培訓工作的重要意義，要抓住這一良好契機，全面規劃，積極運作，將提高教師的專業化素質擺在一個重要的戰略地位上，采取有效措施，努力培養一支高素質的教師隊伍，推動教育工作向更高更新的層次發展。
二、了解培訓的方式
中小學教師培訓有多種有效的途徑，非學歷培訓的主要方式有自主研修、校本研訓、遠程培訓、集中培訓等。
⒈自主研修
自主研修是相對于現代化學習方式——自主學習而提出的，是教師把自己作為培訓對象，自主地進行學習、體驗、調控、評價，不斷提升自己、超越自己，實現專業發展。
教師自主研修包括自習專業知識，自練專業技能，自修專業理念與師德。
教師自主研修應遵循一定的原則：一是主動性原則。教師應主動地確定研修的目標，在自知、自覺、自助，不斷實踐中發展。二是發展性原則。教師要相信自己有發展的可能性和必要性，全面分析自己的過去、現在和潛在發展可能，用發展的觀點按發展的規律進行研修。三是實踐性原則。教師要充分認識實踐活動的重要性，要關注實踐中的角色體認和個性品質，了解實踐活動的運行規律，反復實踐。四是反思性原則。教師要把握反思的時機，學會反思的方法，將反思貫穿于研修的全過程。五是實效性原則。自主研修要有效促進教師自身專業發展。
閱讀是教師自主研修的一個重要方式。教師本應是最愛讀書或讀書最多的一個群體，但在現實中，教師卻幾乎成了讀書最少或不愛讀書的群體。因為，在很多教師眼里，教材和教參就是“書”，他們每天跟“書”打交道，似乎天天都在“讀書”，而實際上他們連那些通俗的雜志都無暇翻閱。當然，教材和教參是教師必須讀的書。但這還不夠，還要讀好書，要啃讀經典。教師所讀書的高度與他的專業水平的高度、教育教學水平的高度是成正比關系的。
盡管目前關于教師培訓的文件中沒有將“自主研修”作為一種形式列入，而國家頒發的《教師專業標準》中將其作為提升專業水平的方式，向教師提出了要求。自主研修確實是教師專業發展的重要形式和途徑，甚至筆者認為，大師不是“訓”出來的，更多的是“自主修煉”的結果。訓不出名師，訓不成教育家。教師成長的各個時期，教師專業發展的各個階段，都必須通過教師的“自主研修”，只有通過自習、自練、自修、自悟、自省（反思），才能真正獲得發展。所以，筆者主張將“自主研修”作為教師培訓的重要形式，并納入學時或學分認定范圍。
⒉校本研訓
校本研訓是基于學校，為了學校，發展學校的培訓。要切實開展在綜合教育改革背景下的校本研訓，需要多角度、多方面地整合力量，創造良好的校本研訓生態環境，讓教師在專家引領、同伴互助、個體反思實踐中實現專業發展。
校本研訓應遵循一定的原則：一是以校為本的原則。①校長和教育教學的中層組織是研訓的發起者和組織者，在研訓中起主體作用；②教師不必脫離工作崗位，轉換角色，就在學校接受全面的研訓；③因校制宜地制定校本研訓的方案、計劃，建立校本研訓的管理制度、評價制度、激勵機制，從而保證校本研訓的針對性和實效性；④貼近學校的教育教學實際，要有常規性的全員研訓模式和非全員性個別化的研訓模式。二是校長負責原則。①校長是校本研訓的組織者和管理者；②校長是校本研訓的引導者和學習者。三是教師需求原則。①堅持滿足教師群體和個體的需求，以需定訓；②堅持共性和個性相結合，以求定訓。
⒊遠程培訓
遠程培訓又稱網絡培訓，是指利用計算機互聯網開展教師遠程培訓，教師不受地域的限制，可以足不出戶地坐在家中，利用業余時間參加遠程培訓學習；學習效率可以達到甚至超過直接參加面授的效果，而學習的費用卻大大低于直接參加面授的費用。
目前，國內已建起了多家為中小學教師服務的遠程培訓平臺，如：全國中小學教師繼續教育網、教師研修網、新思考網、湖南中小學教師繼續教育網等。下面對湖南中小學教師繼續教育網（省略）這個平臺的特點和優勢作些介紹。
一、指導思想和實施原則
以提高中小學教師教育教學實踐能力為根本，以提高中小學教師專業化發展水平為導向，以“教育思想大討論，專業知識大學習，教學技能大訓練”等活動為載體，面向教師，組織實施以“師德教育、新知識、新技術和新技能”為主要內容的新一周期中小學教師全員培訓。通過培訓，全面推進教育教學創新，增強教師實施素質教育的能力和水平，提高廣大中小學教師整體素質和專業化水平，促進全省中小學教師隊伍的可持續發展。
——服務教師，傾斜農村。以教師專業成長為根本，著眼教師專業發展需求，著力提高教師的綜合素養和教學水平；以農村教師作為政策的基點，在充分考慮農村教師實際的基礎上，兼顧城鎮和骨干教師需求，科學設定培訓目標，采取適宜的培訓模式，促進教師全員培訓的均衡發展。
——聚焦課堂，訓練技能。以教師課堂教學問題為突破口，圍繞教師進行課堂教學所需各項技能，運用學、練、評、改、考結合的方法，分學科開展訓練，學以致用，扎實提高教師課堂教學基本技能。
——重心下移，校際聯動。堅持校本研修為主、集中培訓與網絡研修為輔。加強校本培訓的管理與實踐研究，使教師任職學校成為教師專業發展的基地。發揮中小學教師專業發展示范校、基地校和培訓機構的作用，采用“典型引路——成果推廣——評價促進”方法。
式和課題牽動方式，加強校際間的合作共贏，變個體優勢為資源共享，推進教師全員培訓發展。
——分類指導，評價跟進。充分考慮各學段、各層次和不同年齡段教師的不同要求，根據各自特點科學實施全員培訓。指導工作應根據培訓工作的需要，分層分類，及時反饋，及時指導。通過建立“教師自我管理專業發展檔案”對教師全員培訓進行形成性評價，通過對教師個人專業發展目標的過程性和終結性評價，不斷調控培訓進程，確保全員培訓任務的有效完成。
二、對象和目標
（一）對象
培訓的對象是具有中小學教師資格的各級各類中小學校在職專任教師，包括各級各類中小學、區縣教師培訓、教研機構、特殊教育機構、校外教育機構等在職在崗中小學教師。
（二）目標
總目標：通過全員培訓，使廣大教師逐步養成良好的師德行為；基本具備課程與教學理論素養；整體提升教師課堂教學技能和課堂教學能力；穩步提高自主學習和研究能力；班主任全員達到合格水平。
具體目標：
1．現有在崗中小學教師到2013年底前完成不少于240學時的培訓。
2．通過培訓，切實提高中小學教師綜合素質、教學能力和自主發展水平。100%的中小學教師勝任教育教學工作，其中，教學技能15%達到優秀；教師師德年終考核合格率達到100%。
3．2013年12月31日前，男不滿55周歲、女不滿50周歲的中小學教師參加不少于50
學時的教育技術能力培訓，使教育技術能力得到顯著提高。
三、課程內容、培訓方式和考核
（一）培訓課程內容及五年學時、學分
按照中小學教師教育技術能力建設計劃實施
說明：本周期全體中小學教師完成240學時的培訓；所列課程經過培訓并通過考試、考核后，每10學時記1學分，共計24學分。
（二）培訓方式
以校本研修為主，以集中培訓為輔，由培訓機構和中小學共同完成本周期的培訓任務。
1．校本研修
校本研修包括：自主學習、同伴互助、專業引領
（1）自主學習
教師有計劃地通過“自學——實踐——反思——再實踐”的培訓方式審視、分析、解決自己在教學中的問題，把日常教育教學工作與教師教育融為一體。每個教師都要制定與學校發展目標一致的“個人發展目標”，并依據目標制訂個人學習計劃。
（2）同伴互助
教師以教研團隊（教研組或其他學校內部的組織）為單位形成互助學習團隊，在學校的引領下充分發揮每一位參訓者的才智，以對話編織學習共同體，通過教師之間互相交流、切磋、平等對話的方式進行合作式學習，或以校際聯動的方式參與其他學校的教研活動，以達到資源共享、共同提高、共同發展的目的。
（3）專業引領
培訓機構專兼職研修教師建立專業指導團隊，提供專業引領菜單，采取講座、現場培訓（聽評課）、現場指導、個性問題解答（電話或網絡即時應答）、提供網絡資源支持學習等形式進行專業引領，與教師共同完成相應的培訓任務。
2．集中培訓
集中培訓定位在問題指導上。要堅持貼近課改，貼近課堂，貼近教師。從教師中來，到教師中去，根據教學需要，調研教學問題，開展課題研究、設置專題輔導，切實提高培訓的針對性和實效性。有條件開展遠程教育的培訓機構，應通過實時遠程教學，以視頻、音頻共享的方式進行遠程實時專題輔導和交互研討。
（三）考核
建立和完善培訓考核制度，實行培訓單位培訓即時考評加校本培訓考查和達標驗收制度，實行過程性考查和結果性考核相結合，突出能力考核，考核分統一考核和校本考查兩種形式，分年度進行。統一考核由各市（州）教師繼續教育業務管理部門實施；校本考查在各級教育行政部門的指導下，由縣級教師培訓機構實施。考核實行分級制度，分為優秀、良好、合格和基本合格四個等級，作為教師業務水平的重要衡量指標。新技能的學習考核按照《xx省中小學教師教學技能訓練與考核方案》（另行下發）實施。
四、組織管理與保障措施
（一）加強組織領導
省教育廳主管全省中小學教師全員培訓工作，省中小學兒教師培訓中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估。各級教育行政部門師資培訓管理部門歸口管理教師繼續教育工作。
市、縣、鄉、校應健全各級工作機構，優化網絡，精心組織，分級指導，以“教育思想大討論，專業知識大學習，教學技能大訓練”為活動載體，確保培訓質量。
堅持各級教育行政部門、教師培訓院校主要負責人為中小學教師培訓工作第一責任人制度。強化中心學校和中小學校長在校本培訓的第一責任制度，采取措施，建立機制，把制度落到實處，保證校本培訓的有效開展。
（二）優化業務指導
省中小學幼兒教師培訓中心分年度制定年度全員培訓計劃，確定年度培訓專題的學習目標、學習內容、主要學習形式和考核要求，指導各市（州）開展年度專題學習活動，并對各地全員培訓情況進行評估。
為貫徹《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》（教師〔2004〕4號）的精神，落實全省農村教育工作會議“進一步加強教師培訓”的要求，適應我省實施十五年教育、深入進行基礎教育課程改革和中小學教師專業發展等工作的需要，經研究，決定在全省組織實施新一輪中小學（含幼兒園，下同）教師全員培訓計劃，并提出如下意見：
一、實施新一輪中小學教師全員培訓計劃的指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以“面向全員、突出骨干、傾斜農村、均衡發展”為原則，以《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》為依據，以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點，切實提高中小學教師的整體素質。
二、新一輪中小學教師全員培訓計劃的主要內容
（一）教師全員提高培訓項目（簡稱“3333”項目）
1.300名訪問（進修）學者項目。在“省5522名師名校長計劃”基礎上，全省選拔頂尖教師250名和校長50名，參加國內外高級研修活動，培養一批中小學各學科首席帶頭人。
2.3000名省級骨干教師培訓項目。全省選拔中小學骨干教師2500名和校長500名，參加省級培訓，造就一支中小學教育教學和管理的領軍隊伍。
3.30000名市級骨干教師培訓項目。結合各市工作實際，按教師總人數10%左右的比例組織選拔一批中小學骨干教師（校長）參加市級培訓，形成中小學教育教學的中堅力量。
4.300000名中小學教師全員培訓項目。結合全省小學教師專題培訓和中學教師主題培訓，組織全省中小學教師參加新一輪全員培訓；結合新課程要求，全面推進新課程師資培訓。
（二）學歷提升進修項目。動員和鼓勵全省約13000名幼兒園教師、62000名小學教師、50000名初中教師和2000名高中教師參加學歷水平提升進修。到*年底，全省幼兒園教師專科、小學教師專科、初中教師本科和高中教師研究生學歷（學位）比例（含在讀）平均分別要達到50％、80％、80％和5％。凡年齡在45周歲以下的、未達到專科學歷的幼兒園、小學教師和未達到本科學歷的初中教師均須參加學歷提升進修。有條件的地區應積極支持中小學教師參加更高層次學歷水平提升進修。
（三）農村教師素質提升項目。用三年時間，在欠發達地區選拔300名教師和100名校長參加培訓，逐步形成一支農村骨干教師和校長隊伍。在上述學歷提升進修項目計劃中，這些地區要有2900名幼兒園教師、16000名小學教師、12000名初中教師和170名高中教師參加進修。到*年底，這些地區幼兒園教師專科、小學教師專科、初中教師本科和高中教師研究生學歷（學位）比例（含在讀）平均分別要達到50％、70％、70％和2％。
（四）全國教師教育網絡聯盟省級區域項目。以省內高等學校為主體，縣級教師培訓機構為支撐，充分利用全國教師教育網絡聯盟和現有網絡資源，構建我省區域教師教育網絡。*年完成“浙江省中小學教師和校長研修網”教學平臺建設，開發一批繼續教育課程并投入試運行。*年，全省有60％左右的縣級教師進修學校能夠運用網絡資源開展繼續教育活動。
（五）師德建設項目。進一步完善中小學教師暑期師德培訓制度；每年結合教師節慶祝活動主題，開展一次師德主題培訓活動和師德論壇活動，切實提高中小學教師的職業道德水平和實施未成年人思想道德教育的能力。
（六）教師培訓機構建設項目。進一步貫徹落實《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》（教師〔2002〕3號），每縣（市、區）辦好一所教師培訓機構。各地要按照省政府“改善承擔教師培訓任務的各級各類教育機構的辦學條件”的要求，加強教師進修學校建設，到*年，所有縣級教師進修學校必須達到省備案條件，取得中小學教師和校長培訓資質。縣級教師進修學校要與高等學校建立合作關系，充分利用高等學校教育資源，為教師全員培訓服務。
（七）培訓者培訓項目。選拔和組織500名教師進修院校優秀教師參加省級以上的高級研修學習，培養和建設一支繼續教育教學和研究骨干隊伍；建立和完善全省中小學教師繼續教育和校長培訓的兼職教師人才庫。
（八）英語教師培訓項目。大力開展英語學科教師培訓，充實英語教學力量，滿足中小學英語教學需要。每年選送20名中小學英語教師赴英語國家參加短期進修學習。
三、項目的組織實施
（一）加強領導。省師訓、干訓工作領導小組負責計劃項目的統籌規劃、科學管理、省級培訓經費保障及督查評估等工作。省師訓、干訓工作領導小組辦公室負責計劃項目的具體實施。各地應明確相應的工作領導小組和執行機構。
（二）落實培訓經費。堅持以各級政府投入為主，多渠道籌措經費的原則。從2004年到*年，省政府每年下達的2000萬元教師培養培訓專項經費，主要用于欠發達地區農村教師素質提升項目。省教育廳專項經費主要用于省級培訓項目和全國教師教育網絡聯盟省級區域項目等工作。
各地應切實貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》（浙政發〔2004〕47號）文件精神，按每年不少于當地教職工工資總額3％的比例安排中小學師資培訓專項資金，由縣（市、區）以上教育行政部門統一管理，專款專用。各地應按省政府要求安排骨干教師培訓專項經費，特別要對農村地區教師培訓予以經費和政策上的傾斜和支持。
（三）明確“屬地管理”職責。按照“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制要求，各級教育行政部門對所屬中小學的教師培訓、基地建設、經費投入等方面負有主要責任。
縣級教師培訓機構主要負責培訓縣屬中小學教師和指導中小學校本培訓；市級教師培訓機構主要負責培訓市屬中小學教師、市級骨干教師和指導轄區各縣（市、區）教師培訓業務；省級教師培訓機構主要負責培訓省級骨干教師和指導各市、縣（市、區）教師培訓業務。各級教師培訓機構要努力創新培訓機制和方法，提高培訓實效。
一、項目背景與指導思想
“中小學教師國家級培訓計劃”，簡稱“國培計劃”，由教育部、財政部于2010年開始全面實施，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。項目包括“中小學教師示范性培訓項目”和“中西部農村骨干教師培訓項目”兩項內容。2010-2012年中央財政每年投入5.5億元支持“國培計劃”的實施。
“中小學教師示范性培訓項目”是由中央本級財政每年劃撥5000萬元專項經費支持，教育部直接組織實施面向各省（區、市）的中小學教師示范性培訓，主要包括中小學骨干教師研修、培訓團隊研修、中小學教師遠程培訓、班主任教師培訓、中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示范性項目。項目將為全國中小學教師培訓培養骨干作出示范，并開發和提供一批優質培訓課程教學資源，為“中西部農村骨干教師培訓項目”和中小學教師專業發展提供有力支持。
實施“國培計劃”旨在發揮示范引領、“雪中送炭”和促進改革的作用。通過該計劃培訓一批“種子”教師，使他們在推進素質教育和教師培訓方面發揮骨干示范作用；開發教師培訓優質資源，創新教師培訓模式和方法，推動全國大規模中小學教師培訓的開展；重點支持中西部農村教師培訓，引導和鼓勵地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，顯著提高農村教師隊伍素質；促進教師教育改革，推動高等師范院校面向基礎教育，服務基礎教育。
本次培訓根據《教育部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2011年“中小學教師國家級培訓計劃”實施工作的通知》總體部署，根據“國培計劃（2011）—中小學教師示范性集中培訓項目”的總體實施工作安排，通過培訓，幫助小學體育骨干教師學習修訂后的《體育與健康課程標準》，以提高體育教師的體育教育教學能力和專業化水平。
二、項目培訓框架與課程
“國培計劃（2011）”—緊缺薄弱學科骨干教師培訓項目“小學體育骨干教師培訓班”本著“示范、引領、 播種、普及”的教育教學理念，根據學員們的個性化需求及骨干教師專業發展的需要，精心設計了培訓內容，并從“小學體育教師專業成長”“小學體育教師基礎理論知識”“小學體育教師實踐教學技能”“小學體育教學互動與研討”四個模塊進行了有針對性的專題講授，累計60學時。
三、項目培訓效果與收獲
本次培訓進一步提高了小學體育教師的體育教育教學能力，使他們能夠在實施素質教育和推進教育教學改革中發揮示范引領作用，進一步提高他們開展小學體育教師培訓和專業發展指導能力，使他們在地方各級教師培訓中能夠發揮骨干作用。
一、指導思想和實施原則
以提高中小學教師教育教學實踐能力為根本，以提高中小學教師專業化發展水平為導向，以“教育思想大討論，專業知識大學習，教學技能大訓練”等活動為載體，面向教師，組織實施以“師德教育、新知識、新技術和新技能”為主要內容的新一周期中小學教師全員培訓。通過培訓，全面推進教育教學創新，增強教師實施素質教育的能力和水平，提高廣大中小學教師整體素質和專業化水平，促進全省中小學教師隊伍的可持續發展。
——服務教師，傾斜農村。以教師專業成長為根本，著眼教師專業發展需求，著力提高教師的綜合素養和教學水平；以農村教師作為政策的基點，在充分考慮農村教師實際的基礎上，兼顧城鎮和骨干教師需求，科學設定培訓目標，采取適宜的培訓模式，促進教師全員培訓的均衡發展。
——聚焦課堂，訓練技能。以教師課堂教學問題為突破口，圍繞教師進行課堂教學所需各項技能，運用學、練、評、改、考結合的方法，分學科開展訓練，學以致用，扎實提高教師課堂教學基本技能。
——重心下移，校際聯動。堅持校本研修為主、集中培訓與網絡研修為輔。加強校本培訓的管理與實踐研究，使教師任職學校成為教師專業發展的基地。發揮中小學教師專業發展示范校、基地校和培訓機構的作用，采用“典型引路——成果推廣——評價促進”方式和課題牽動方式，加強校際間的合作共贏，變個體優勢為資源共享，推進教師全員培訓發展。
——分類指導，評價跟進。充分考慮各學段、各層次和不同年齡段教師的不同要求，根據各自特點科學實施全員培訓。指導工作應根據培訓工作的需要，分層分類，及時反饋，及時指導。通過建立“教師自我管理專業發展檔案”對教師全員培訓進行形成性評價，通過對教師個人專業發展目標的過程性和終結性評價，不斷調控培訓進程，確保全員培訓任務的有效完成。
二、對象和目標
（一）對象
培訓的對象是具有中小學教師資格的各級各類中小學校在職專任教師，包括各級各類中小學、區縣教師培訓、教研機構、特殊教育機構、校外教育機構等在職在崗中小學教師。
（二）目標
總目標：通過全員培訓，使廣大教師逐步養成良好的師德行為；基本具備課程與教學理論素養；整體提升教師課堂教學技能和課堂教學能力；穩步提高自主學習和研究能力；班主任全員達到合格水平。
具體目標：
1．現有在崗中小學教師到2013年底前完成不少于240學時的培訓。
2．通過培訓，切實提高中小學教師綜合素質、教學能力和自主發展水平。100%的中小學教師勝任教育教學工作，其中，教學技能15%達到優秀；教師師德年終考核合格率達到100%。
3．2013年12月31日前，男不滿55周歲、女不滿50周歲的中小學教師參加不少于50
學時的教育技術能力培訓，使教育技術能力得到顯著提高。
三、課程內容、培訓方式和考核
（一）培訓課程內容及五年學時、學分
按照中小學教師教育技術能力建設計劃實施
說明：本周期全體中小學教師完成240學時的培訓；所列課程經過培訓并通過考試、考核后，每10學時記1學分，共計24學分。
（二）培訓方式
以校本研修為主，以集中培訓為輔，由培訓機構和中小學共同完成本周期的培訓任務。
1．校本研修
校本研修包括：自主學習、同伴互助、專業引領
（1）自主學習
教師有計劃地通過“自學——實踐——反思——再實踐”的培訓方式審視、分析、解決自己在教學中的問題，把日常教育教學工作與教師教育融為一體。每個教師都要制定與學校發展目標一致的“個人發展目標”，并依據目標制訂個人學習計劃。
（2）同伴互助
教師以教研團隊（教研組或其他學校內部的組織）為單位形成互助學習團隊，在學校的引領下充分發揮每一位參訓者的才智，以對話編織學習共同體，通過教師之間互相交流、切磋、平等對話的方式進行合作式學習，或以校際聯動的方式參與其他學校的教研活動，以達到資源共享、共同提高、共同發展的目的。
（3）專業引領
培訓機構專兼職研修教師建立專業指導團隊，提供專業引領菜單，采取講座、現場培訓（聽評課）、現場指導、個性問題解答（電話或網絡即時應答）、提供網絡資源支持學習等形式進行專業引領，與教師共同完成相應的培訓任務。
2．集中培訓
集中培訓定位在問題指導上。要堅持貼近課改，貼近課堂，貼近教師。從教師中來，到教師中去，根據教學需要，調研教學問題，開展課題研究、設置專題輔導，切實提高培訓的針對性和實效性。有條件開展遠程教育的培訓機構，應通過實時遠程教學，以視頻、音頻共享的方式進行遠程實時專題輔導和交互研討。
（三）考核
建立和完善培訓考核制度，實行培訓單位培訓即時考評加校本培訓考查和達標驗收制度，實行過程性考查和結果性考核相結合，突出能力考核，考核分統一考核和校本考查兩種形式，分年度進行。統一考核由各市（州）教師繼續教育業務管理部門實施；校本考查在各級教育行政部門的指導下，由縣級教師培訓機構實施。考核實行分級制度，分為優秀、良好、合格和基本合格四個等級，作為教師業務水平的重要衡量指標。新技能的學習考核按照《xx省中小學教師教學技能訓練與考核方案》（另行下發）實施。
四、組織管理與保障措施
（一）加強組織領導
省教育廳主管全省中小學教師全員培訓工作，省中小學幼兒教師培訓中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估。各級教育行政部門師資培訓管理部門歸口管理教師繼續教育工作。
市、縣、鄉、校應健全各級工作機構，優化網絡，精心組織，分級指導，以“教育思想大討論，專業知識大學習，教學技能大訓練” 為活動載體，確保培訓質量。
堅持各級教育行政部門、教師培訓院校主要負責人為中小學教師培訓工作第一責任人制度。強化中心學校和中小學校長在校本培訓的第一責任制度，采取措施，建立機制，把制度落到實處，保證校本培訓的有效開展。
（二）優化業務指導
省中小學幼兒教師培訓中心分年度制定年度全員培訓計劃，確定年度培訓專題的學習目標、學習內容、主要學習形式和考核要求，指導各市（州）開展年度專題學習活動，并對各地全員培訓情況進行評估。
各級教師培訓機構，要在教育行政部門的統籌下，整合高等院校、師訓機構、教研部門、電教部門和中小學骨干教師資源，建立校本培訓指導團隊，切實把校本培訓抓緊抓實。
要積極開展關于遠程、集中和校本培訓的課題研究，發現、研究和解決教師培訓中的現實問題，創造性地開展教師全員培訓工作。
（三）提高培訓能力
加強培訓者培訓。繼續實行培訓者培訓制度，省教育廳繼續實施中小學各學科教研員省級培訓，各市（州）要做好培訓者市級培訓和集體備課，切實提高培訓者能力和水平。
建設培訓精品課程。省教育廳根據年度培訓專題，精選課程資源，下發課程資源推薦目錄，各市（州）在推薦課程資源目錄范圍內，根據自身特點和需要自主選擇。省教育廳將根據教師繼續教育工作需要，組織力量積極開發符合地方特色和培訓需要的教師培訓課程資源。
構建有效的校本指導網絡。各校本培訓基地要建立以骨干教師為主要力量的校本培訓指導者隊伍，各級教師培訓機構要建立專兼結合的校本指導團隊。
（四）繼續實施繼續教育證書制度
