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1研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1研究方法
科學(xué)研究文獻(xiàn)包含了學(xué)科研究的最新熱點與動向，分析科學(xué)主題文獻(xiàn)有助于把握學(xué)科研究方向，了解最新研究進(jìn)展。本文主要采用科學(xué)知識圖譜（CiteSpaceIII），對休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行全面的統(tǒng)計與分析?？茖W(xué)知識圖譜能夠針對科學(xué)主題的發(fā)文作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞等方面，進(jìn)行學(xué)科網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的生動可視化展示，其相關(guān)參數(shù)主要包括：①時間跨度（Timespan）、時間切片（SliceLength）、頻次（Frequence）、中介中心度(Centrality)的設(shè)置；②節(jié)點（Node）、連接線（Link）、網(wǎng)絡(luò)密度（Density）、聚類指標(biāo)（ModularityQ）的分析，③節(jié)點圓環(huán)大小、連接線、時間的識別。主要指標(biāo)說明：①若聚類參數(shù)0.4≤ModularityQ≤0.8表明結(jié)果聚類程度較為合理，ModularityQ＞0.8表明結(jié)果聚類程度較高；②生成的可視化圖譜中，節(jié)點圓環(huán)的大小與分析對象出現(xiàn)頻次成正比關(guān)系；③節(jié)點圓環(huán)外層年輪寬度與中介中心度大小成正比關(guān)系。
1.2數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)主要來源于中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫（后稱CNKI），分步對CNKI數(shù)據(jù)庫中休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索、收集。首先，關(guān)鍵詞為“休閑農(nóng)業(yè)”，期刊來源類別為“核心期刊”、“CSSCI”，時間跨度為2000～2014年，對已發(fā)表休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，得到457條記錄。其次，以博、碩士論文為主要來源，時間跨度為2004～2014年，檢索經(jīng)清洗后得到博、碩論文228篇。再次，增加“鄉(xiāng)村旅游”、“都市農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)家樂”等五個關(guān)鍵詞進(jìn)行補(bǔ)充檢索，共得期刊論文1298條記錄。最終，經(jīng)過辨別、整理、去重，刪除會議紀(jì)錄、報道、無作者等，得休閑農(nóng)業(yè)期刊文獻(xiàn)1062條文獻(xiàn)，以此作為本文研究的數(shù)據(jù)樣本。
2結(jié)果與分析
2.1研究概況
研究成果方面，休閑農(nóng)業(yè)研究在近十年中呈現(xiàn)快速、穩(wěn)定增長趨勢，從2000年的15條，到最高峰2010年184條；前期主要以休閑農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)、概念定義等方面探討為主，2008～2013年研究成果出現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，其中以2013年為最，博碩論文以70篇占主要地位，單位則以福建農(nóng)林大學(xué)為代表?？傊蓍e農(nóng)業(yè)正逐漸成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)與旅游研究的熱門領(lǐng)域。研究內(nèi)容方面，休閑農(nóng)業(yè)較多與鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行交叉研究，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)研究成果本身則以規(guī)劃設(shè)計、對策性研究、發(fā)展模式等為主。
2.2研究結(jié)果
采用CiteSpace軟件，首先，以2000～2014年為時間跨度，以1年為時間切片長度，以“keywords”（關(guān)鍵詞）為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，選擇前50個關(guān)鍵詞為每個時間區(qū)間被引詞，以詞頻15次進(jìn)行排序統(tǒng)計，得到174個連接點，288條連接線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0191，生成可視化共被引網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。其次，進(jìn)行聚類分析，共得16個聚類，形成清晰的可視化的關(guān)鍵詞共被引聚類知識圖譜，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次反映在節(jié)點的大小上，頻次越多，節(jié)點越大。從知識圖譜中可知，“鄉(xiāng)村旅游”頻次最高，其次是“都市農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)家樂”等。取關(guān)鍵詞頻次15次以上，得到18個高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行排序。結(jié)合現(xiàn)有研究與關(guān)鍵詞知識圖譜可知，休閑農(nóng)業(yè)的研究領(lǐng)域主要與鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)系較為密切、互有交叉；研究方法主要有聚類分析、TCM（旅游成本分析法）、顧客滿意度指數(shù)模型、內(nèi)容分析法、SWOT分析、情景變量分析法、回歸分析法、層次分析法（AHP）、空間計量模型、雙鉆石模型、DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法）、因子分析法、CVM（條件價值評估法）等；研究熱點主要有區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)資源評價、休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、利益相關(guān)者、游客滿意度、休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃與設(shè)計、發(fā)展模式、休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、體驗營銷、空間結(jié)構(gòu)與布局、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)耕文化等方面。
3休閑農(nóng)業(yè)熱點研究進(jìn)展
休閑農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)基本屬性，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種，但同時又結(jié)合了農(nóng)業(yè)計劃、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)等多方面的內(nèi)容，系統(tǒng)地繼承與發(fā)展了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)業(yè)多功能性最重要的載體。本文重點論述休閑農(nóng)業(yè)5個熱點研究進(jìn)展。
3.1基礎(chǔ)理論研究
范水生等就休閑農(nóng)業(yè)的概念進(jìn)行過全面深入的探討，果雅靜等、牛君儀就休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式較有研究，牛君儀認(rèn)為有農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)事參與、生態(tài)旅游、民俗文化、農(nóng)家生活體驗、農(nóng)村度假娛樂等六種模式。王德剛則對世界旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)行梳理總結(jié)出世界農(nóng)業(yè)旅游大致經(jīng)歷觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)三個歷程，高志強(qiáng)等則對休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征及演化過程進(jìn)行深入研究，張強(qiáng)等則對我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)、資源、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)之間的融合進(jìn)行闡述，而在宏觀層面，劉春香對我國觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有所研究。總之，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究已涉及休閑農(nóng)業(yè)概念、定義、類型、模式、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)分析等多個方面內(nèi)容，形成完備體系。
3.2區(qū)域性發(fā)展問題
唐蘇華等研究提出干旱區(qū)新綠洲五種休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。郭利田、孫兆慧等、胡愛娟等對區(qū)域間的休閑農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展進(jìn)行探討，齊永華等對我國城郊型農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)資源利用問題進(jìn)行了探索性研究，趙玉榕主要以投資機(jī)制為主要切入點研究廈門借對臺優(yōu)勢發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的政策建議，王樹進(jìn)等、王曉峰等、朱華武等則運用空間計量相關(guān)方法以省域角度休閑農(nóng)業(yè)的空間布局與發(fā)展進(jìn)行研究。就現(xiàn)存研究而言，區(qū)域性的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題仍是休閑農(nóng)業(yè)宏觀研究的熱點，主要以研究生論文研究為主。
3.3休閑農(nóng)業(yè)旅游研究
游客滿意度方面，陳勝科等、苗紅等、趙仕紅等、田彩云等在旅游者消費需求、游客需求特征、滿意度評價模型、實證研究等方面進(jìn)行過深入研究。旅游成本方面，邱生榮等采用情景變量法分析休閑農(nóng)業(yè)游客的旅游行為進(jìn)而指導(dǎo)休閑農(nóng)場的科學(xué)管理與經(jīng)營。旅游安全方面，陳水雄等對休閑農(nóng)業(yè)的旅游安全進(jìn)行過分析，提出海南構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游安全保障體系的的相關(guān)措施。旅游開發(fā)方面，周麗潔就湖南省休閑農(nóng)業(yè)旅游市場進(jìn)行過對策研究。鄉(xiāng)村旅游方面，王會娟、郭煥成等、楊載田等、耿品富等、張劍剛等則研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品體系、發(fā)展創(chuàng)新與路徑、管理經(jīng)營模式等方面。此外，王穎暉對休閑農(nóng)業(yè)的旅游服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行整合概念模型分析。總之，主要存在與旅游結(jié)合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、旅游成本、旅游安全、游客滿意度、消費需求等方面的研究。
3.4休閑農(nóng)業(yè)資源評價與開發(fā)
資源評價是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與設(shè)計的前提條件，阿布都熱合曼•哈力克采用層次分析法對休閑農(nóng)業(yè)資源評價構(gòu)建了資源條件、開發(fā)條件、旅游條件等三方面的定量評價模型并實證分析，黃志紅對休閑農(nóng)業(yè)體驗價值建立指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價。肖光明構(gòu)建了包括7項評價要素、26項評價因子和具體等級的休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量等級評價體系，并針對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行實證分析。而在大區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，孔慶書等對河北2011年12家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行全面的DEA效益分析，劉軍等采用層次分析法構(gòu)建發(fā)展基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)能力、可持續(xù)能力等三大系統(tǒng)層的43個評價指標(biāo)針對湖南休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評價研究。在研究成果方面，以規(guī)劃設(shè)計類為主的產(chǎn)業(yè)實踐應(yīng)用以碩士論文成果為主，而趙毅、鄒宏霞等就休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計等有過研究。
3.5休閑農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)
周彬等認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有一致性，羅文斌等主要運用因子分析法研究休閑農(nóng)業(yè)的社會居民經(jīng)濟(jì)社會影響感知度。鐘平等、王圣軍、姬汝茂、張勝利等針對新農(nóng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行過深入研究，較多以新農(nóng)村建設(shè)的角度探討休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展對策研究。
4結(jié)論與討論
我國休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)末,相應(yīng)的理論研究與發(fā)展探討也起主要集中于21世紀(jì)初,2006年后研究的論文開始大量出現(xiàn)。從研究內(nèi)容看,主要分成兩大類:基礎(chǔ)理論研究和個案研究。具體內(nèi)容歸納如(見表1):從表1看,國內(nèi)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的研究成果偏重于理論研究,個案研究局限于描述性研究,基本處于一般性研究階段,缺乏深入的研究和實證研究,從內(nèi)容上看,對于和服務(wù)企業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量研究基本處于空白領(lǐng)域,僅僅在部分研究成果中閃現(xiàn)一下。并在浙江等地方性評價標(biāo)準(zhǔn)中,以非常小的比例體現(xiàn)在評價項目中。因此,有關(guān)國內(nèi)從知覺服務(wù)質(zhì)量角度研究休閑農(nóng)業(yè)營銷創(chuàng)新的問題還處于萌芽階段。
國外休閑農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀分析
國外休閑農(nóng)業(yè)起源于19世紀(jì),歷經(jīng)一百多年的發(fā)展歷史,目前在歐美、日本和澳大利亞等國最為盛行(方世敏),當(dāng)前國外學(xué)者對休閑農(nóng)業(yè)的概念、產(chǎn)品和功能的開發(fā)、市場研究、可持續(xù)性發(fā)展和宏觀政策等方面的研究比較充分,獲得較多的研究成果。國外休閑農(nóng)業(yè)的具體研究成果歸納如下:
產(chǎn)品和功能開發(fā)研究。A.Hjalager(1996)研究認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是在多功能農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè)多樣化經(jīng)營形成的。鄉(xiāng)村旅游因其規(guī)模小、特色設(shè)施、環(huán)保主義而形成富有創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品。但其潛力還未能充分發(fā)揮。C.Hegarty(2005)在對波蘭和愛爾蘭作了比較研究后認(rèn)為,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性決定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,但其多樣性則取決于區(qū)域資源及客源市場條件。麥基(N.G.McGehee,2004)認(rèn)為農(nóng)場主擁有土地、經(jīng)濟(jì)上依賴于農(nóng)場經(jīng)營、休閑農(nóng)業(yè)深受大眾歡迎,是刺激休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動因素。
休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究。關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,國外多數(shù)學(xué)者認(rèn)為雖然有諸如物價上漲的負(fù)面影響,但鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展起了一定推動作用。文化是休閑發(fā)展的重要內(nèi)容,應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上充分挖掘。JohnTribe(2000)認(rèn)為,隨著旅游規(guī)模的擴(kuò)大,鄉(xiāng)村性將受到削弱。T.J.Forsyth(1995)對泰國北部的一個小山村的研究表明:旅游業(yè)不能使最貧窮的小農(nóng)戶致富,但它可使那些有能力通過雇傭勞動力發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)戶增加收入,發(fā)展旅游可能使農(nóng)村社會進(jìn)一步貧富分化,并因提高土地利用強(qiáng)度或環(huán)保意識的增強(qiáng)可能導(dǎo)致環(huán)境退化或環(huán)境改善。
宏觀管理政策研究。在歐洲,政府扶持鄉(xiāng)村旅游的措施主要是制定開發(fā)政策,提供人力、財政支持,設(shè)置專門管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)等。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量保證制度方面研究較多。英國約有10000個農(nóng)場提供膳宿服務(wù),但一半多的經(jīng)營者未參加任何質(zhì)量保證監(jiān)督計劃。AlizaFleischer(2005)對基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)與放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的旅游企業(yè)的比較研究證實:基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)績更好。
休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量研究。當(dāng)前國外學(xué)者在休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的研究文獻(xiàn)較少。但已有的文獻(xiàn)揭示了服務(wù)質(zhì)量對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義。Reichel(2000)則采Gronroos(1984)的觀點,以技術(shù)質(zhì)量及功能質(zhì)量維度衡量服務(wù)質(zhì)量,并參考Fleischer(1993)技術(shù)性及功能性二維度下之衡量問項,擬定休閑農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)質(zhì)量屬性的問項;Akama&Kieti(2003)探討肯亞國家公園野生動物狩獵旅行游客服務(wù)質(zhì)量滿意度,服務(wù)質(zhì)量衡量維度采用了Parasuraman(1988)服務(wù)質(zhì)量五維度,并參考SERVQUAL問項,以服務(wù)為導(dǎo)向,配合國家公園特殊性來擬定服務(wù)質(zhì)量屬性;Maryam(2003)則是探討參與生態(tài)旅游之期望服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)因子分析,將參與生態(tài)旅游者所期望的服務(wù)質(zhì)量歸納出六項維度,分別為生態(tài)有形性、確實性、可靠性、反應(yīng)性、同理心及有形性等方面,并將其命名為“ECOSERV”,為生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量建立了一個指向性的方向,其中生態(tài)有形性為生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量中最受游客重視的一個維度,游客對生態(tài)有形性的重視所表現(xiàn)的行為對環(huán)境是友善的、具有較小破壞的,該篇論文驗證了應(yīng)用服務(wù)質(zhì)量于生態(tài)旅游研究的可行性。
其他研究。這些研究主要包括了地理位置、休閑農(nóng)業(yè)分類等等方面。國外研究在早、中期基本局限在產(chǎn)業(yè)的界定和政策支持上,隨著該產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,研究重點偏向于具體經(jīng)營的角度,主要還是圍繞顧客,如何在一個新興產(chǎn)業(yè)中嫁接成熟的服務(wù)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于從微觀角度分析企業(yè)服務(wù)營銷的質(zhì)量問題,僅僅停留在服務(wù)質(zhì)量與休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)性分析,為對服務(wù)質(zhì)量評估維度和休閑農(nóng)業(yè)績效的關(guān)系進(jìn)行因果關(guān)系論證。
結(jié)論與展望
[關(guān)鍵詞]休閑農(nóng)業(yè)；特點；發(fā)展前景；對策
中圖分類號：DF413文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場潛力;推動農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟(jì)的快速高效增長與發(fā)展;促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點.本文希望通過對休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當(dāng)下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。
其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績,但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對于休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,對這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究。縱觀國內(nèi)外近十幾年對休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對各地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗的簡單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述的論文很少。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2、休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會。
4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，各級政府部門首先應(yīng)提高對這項科學(xué)性很強(qiáng)的工程進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識，明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的，認(rèn)識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動有機(jī)融合在一起的新型業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，并能作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑，推動當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、合理規(guī)劃布局，改善休閑旅游環(huán)境
休閑旅游作為高層次的旅游活動，要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相互銜接，以人為本，適度開發(fā)，合理保護(hù)，確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設(shè)水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象，政府要以休閑旅游市場需求為出發(fā)點，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時序，優(yōu)化發(fā)展布局，突出經(jīng)營主體和特色，開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)應(yīng)符合客源市場多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項目，形成有市場競爭力的休閑旅游產(chǎn)品，提高旅游接待能力，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治項目，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，營造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。
3、突出特色，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式
發(fā)揮地方特色，是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個過程，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。
4、加大投入，建立農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
完善農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體上來看，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)完工對全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低，服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模小、檔次低，難以滿足需求，嚴(yán)重制約了景區(qū)發(fā)展。
5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌
品牌是無形的，它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗之一，即通過舉辦花博會、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式，方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動項目，形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰(zhàn)略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。
各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風(fēng)情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動,這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結(jié)束語
休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中我們要加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]旅游規(guī)劃 旅游產(chǎn)品 客源 游客需求
中圖分類號：F590.65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
旅游規(guī)劃是一項十分復(fù)雜而龐大的工作，它包括許多方面，本文則僅就旅游產(chǎn)品規(guī)劃為重點深入剖析，以“鐵嶺市凡河鎮(zhèn)總體旅游發(fā)展規(guī)劃”（以下稱本案例）為例，基于游客需求的分析探討旅游產(chǎn)品規(guī)劃的具體方法。
一、旅游產(chǎn)品規(guī)劃現(xiàn)狀普遍存在的問題
問題主要包括
旅游產(chǎn)品同地域特色不吻合
旅游產(chǎn)品同游客的需求不適應(yīng)
旅游產(chǎn)品規(guī)劃缺少市場調(diào)研
二、鐵嶺市凡河鎮(zhèn)基本概況
1 區(qū)位背景
凡河鎮(zhèn)行政轄屬于鐵嶺市鐵嶺縣中部，新近建設(shè)的鐵嶺新城則位于凡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。
2 旅游資源
近年來，凡河鎮(zhèn)依托鐵嶺新城的建設(shè)和蓮花湖濕地公園的建設(shè)，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已初見雛形，2010年吸引1.5萬游客觀光考察，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，旅游資源十分豐富。
三、本案例對游客需求的分析
1 客源分析
⑴ 遼寧省的旅游概況
遼寧省的旅游資源的分布南部偏多，北部偏少，鐵嶺市仍是旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是正是由于旅游業(yè)的起步稍慢，這里的自然環(huán)境才會更優(yōu)于其他城市，當(dāng)然這需要更加嚴(yán)格的保護(hù)才能夠保存這個優(yōu)勢，它可以作為鐵嶺第三產(chǎn)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點。
⑵ 客源市場定位
根據(jù)凡河旅游的資源特色及發(fā)展目標(biāo)，凡河鎮(zhèn)旅游的客源目標(biāo)市場為：
“服務(wù)東北三省，依托遼寧省域，主打沈鐵兩城”
2 目標(biāo)市場需求分析
旅游的目標(biāo)市場可以根據(jù)游客來源區(qū)域與距離的不同劃分為以下六個層次：
⑴ 凡河鎮(zhèn)域本地居民
凡河鎮(zhèn)本地的居民，旅程距離為0-10km，這個距離甚至還稱不上旅游，只是體驗性的游覽?？纱蛟斓漠a(chǎn)品應(yīng)如河流景觀環(huán)境的整治，濱河慢跑道、自行車道及濱水休閑空間的建設(shè)，這些是可以天天利用的健身場所。
⑵ 鐵嶺縣域游客
鐵嶺縣域的游客旅程距離為10―60km，這個距離駕車或摩托車當(dāng)日即可往返，這部分游客在凡河鎮(zhèn)并沒有住宿的需求，由于縣域自然山水環(huán)境十分豐富，所以他們最關(guān)注的是新城建設(shè)，不一樣的景觀，現(xiàn)代化的城市是最能夠給他們留下深刻印象的。
⑶ 鐵嶺市域游客
鐵嶺市域的游客旅程距離為20―120km，這個距離也是駕車的一日游上限，凡河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)起步發(fā)展的特征，將會主要吸引鐵嶺老城區(qū)的游客，采摘和農(nóng)業(yè)科普，學(xué)農(nóng)教育基地將最受歡迎。
⑷ 沈陽市域游客
沈陽游客來此的旅程僅為20―80km，這里有青山綠水、鳥語花香，也有科技農(nóng)業(yè)和新鮮瓜果。對沈陽市龐大的市民群體來說，休閑度假，休閑農(nóng)業(yè)，養(yǎng)老養(yǎng)生將是最具吸引力的旅游產(chǎn)品。
⑸ 遼寧省其他城市游客
遼寧省其他城市距離鐵嶺凡河鎮(zhèn)的距離不等，一般旅程在100―400km，鐵嶺是遼北最具特色的城市之一，遼北風(fēng)情、民俗文化以及鐵嶺的一些獨有特質(zhì)將是最大的吸引點。同時由于距離較遠(yuǎn)，針對于遠(yuǎn)途游客的住宿、餐飲服務(wù)就比較重要了。
⑹ 東三省及其他游客
東三省的游客旅程較遠(yuǎn)，一般都會達(dá)到250km以上，凡河鎮(zhèn)之于這類游客最大的吸引點是中國北方第一個國家級濕地公園，資源獨有，冠譽東北。那么慕名而來的這部分游客對餐飲、住宿、娛樂等的需求更加迫切，這也是帶動凡河旅游其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要的游客群體。
3 客源對象產(chǎn)品需求分析
⑴ 旅游團(tuán)游客
相對來說，旅游團(tuán)的游客規(guī)模較大，一次性消費比較集中，并且旅游目的性較強(qiáng)、旅游行程十分緊湊。因此在凡河旅游規(guī)劃中應(yīng)打造整合性旅游產(chǎn)品，如打造有一定影響力的采摘活動周，凡河休閑農(nóng)業(yè)三日游等產(chǎn)品。
⑵ 自駕游游客
自駕游的游客其實包括的類別很多，有獨行者，有老少家庭游，有三口之家游，也會有情侶蜜月游。這部分的游客行程相對自由，游覽節(jié)奏慢，隨意性大。因此針對于這部分游客，應(yīng)側(cè)重于到達(dá)區(qū)域的旅游信息服務(wù)，交通工具服務(wù)。其中家庭自駕游的游客一般還會有兒童隨行，所以兒童類項目項產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)科普趣味體驗產(chǎn)品也應(yīng)充分考慮。
⑶ 會議團(tuán)體游客
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，會議團(tuán)體游客對象大量增加。這需要休閑農(nóng)業(yè)旅游的生態(tài)園區(qū)具備能夠接待百人以上會議的能力，合適的空間，良好的音響條件，能夠舉辦企業(yè)年會、政務(wù)、商務(wù)會議等服務(wù)條件則是可以開展會議旅游的前提條件。所以在凡河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)體驗帶中，應(yīng)合理安排綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
⑷ 養(yǎng)生度假游客
根據(jù)最新的全國人口普查統(tǒng)計，我國60歲以上人口已經(jīng)達(dá)到13.26%，已經(jīng)真正步入了老齡化社會。在農(nóng)業(yè)園區(qū)合適的區(qū)域布置景觀宜人的低層住宅養(yǎng)老建筑，體貼而有人性化的服務(wù)設(shè)施及無障礙設(shè)計，精作獨享的種植花園就在周圍，良好的社區(qū)文化奠定養(yǎng)生主題的溝通氛圍。
至此，在以上分析的基礎(chǔ)上提出了切合實際的旅游產(chǎn)品。
四、旅游產(chǎn)品規(guī)劃的方法
1 實地調(diào)查 案例比較
首先應(yīng)多渠道搜集文獻(xiàn)、論文與新聞信息資料，然后進(jìn)行整合匯編。在調(diào)研過程中應(yīng)同當(dāng)?shù)卣芾聿块T、業(yè)務(wù)執(zhí)行部門進(jìn)行會議型商談，了解政府的宏觀發(fā)展思路與政策方向。然后對現(xiàn)場重點區(qū)域進(jìn)行考察，通過調(diào)查問卷的方式了解當(dāng)?shù)鼐用竦膶β糜伟l(fā)展的建議，最后提出切合實際的發(fā)展思路。
2 分析宏觀背景
其實宏觀背景分析的主要作用是對規(guī)劃區(qū)域發(fā)展影響因素的把握，一般多采用SWOT分析的方法。它是提出總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的分析依據(jù)?；谶@個分析，在規(guī)劃中才能有效地發(fā)揮優(yōu)勢、摒棄劣勢、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。
3 分析客源
這里面?zhèn)戎氐氖菂^(qū)位層面的分析。首先應(yīng)對旅游區(qū)域所能影響的大區(qū)域進(jìn)行旅游層面的分析，尤其要同規(guī)劃區(qū)域旅游特色要素相近的角度進(jìn)行重點比較。然后定位規(guī)劃區(qū)域的客源重點區(qū)域，相關(guān)客源影響區(qū)域和最大客源輻射區(qū)域。
4 分析目標(biāo)市場需求
基于以上客源的分析，在目標(biāo)市場需求階段進(jìn)一步細(xì)分，以更加細(xì)化的功能區(qū)域來分析游客的功能需求，并明確功能區(qū)域一般旅程，不同的距離決定著不同類別的交通方式，也決定著對住宿、餐飲、休閑等旅游產(chǎn)品的需求彈性。
5 分析客源對象需求
這個階段同以上的目標(biāo)市場需求不同，目標(biāo)市場需求是基于區(qū)位層面的分析，而客源對象需求則是基于游客特征的分類，他們對旅游產(chǎn)品的需求都擁有各自特色性差異。這些需求都決定著旅游產(chǎn)品的主題方向，如果在旅游區(qū)定位時重點服務(wù)于某類客源，那么在產(chǎn)品規(guī)劃中就應(yīng)該盡量多一些符合于這類游客需求的旅游產(chǎn)品。
6 提出旅游規(guī)劃產(chǎn)品
其實，在以上各角度客源分析及游客需求分析后，旅游產(chǎn)品的類別與方向就基本確定了，再加上對現(xiàn)狀旅游資源特色的分析與拓展，旅游產(chǎn)品則是以上分析推導(dǎo)出來的直接結(jié)論。
結(jié)語
其實旅游產(chǎn)品規(guī)劃只是旅游規(guī)劃眾多任務(wù)中的一個環(huán)節(jié)，但這個環(huán)節(jié)十分重要。在本文的論述中基于游客需求分析的旅游產(chǎn)品規(guī)劃的方法總結(jié)是筆者在多個旅游規(guī)劃實踐項目中的心得總結(jié)。希望能夠在未來的旅游規(guī)劃實踐當(dāng)中可以提供有借鑒意義的實用素材，為我國發(fā)展旅游規(guī)劃，建設(shè)美麗中國的宏偉戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐代劍，池靜. 旅游規(guī)劃方法研究進(jìn)展. 北京第二外國語學(xué)院學(xué)報. 2005第3期
關(guān)鍵詞： 休閑旅游 政策保障 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
休閑旅游以豐富的文化內(nèi)涵、顯著的休閑性和深刻的體驗性等特征，逐漸受到人們的青睞，代表體驗經(jīng)濟(jì)時代旅游發(fā)展的新趨勢。隨著人們休閑意識的逐漸強(qiáng)化，休閑旅游快速發(fā)展，呈現(xiàn)出休閑方式多樣化、旅游時間分散化、旅游活動計劃化、休閑訴求層級化、消費更加理性化等特點。本文以珠海市金灣區(qū)為例，探討城市休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點及對策，希望能提供一些經(jīng)驗和借鑒。
1.珠海市金灣區(qū)休閑旅游業(yè)的現(xiàn)狀
1.1發(fā)展勢頭迅猛。
目前金灣區(qū)依托臨港工業(yè)和河口地理環(huán)境特征，交通條件優(yōu)越，工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光基礎(chǔ)條件優(yōu)越，高端旅游產(chǎn)品硬件條件較好，對海泉灣溫泉旅游區(qū)、航空城、金海灘、會展、高爾夫、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)品開發(fā)具有一定的代表性。
2014年金灣區(qū)實現(xiàn)本地生產(chǎn)總值（GDP）200.36億元，同比增長11.7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值521.01億元，同比增長9.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值148.14億元，同比增長13.5%；固定資產(chǎn)投資108.65億元，同比增長21.8%；社會消費品零售總額28.82億元，同比增長20.5%；外貿(mào)出口39.83億美元，同比增長43.9%；珠海機(jī)場旅客吞吐量407.59萬人，同比增長40.8%。在社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時，休閑旅游產(chǎn)業(yè)在整個社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重也越來越大。尤其是在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會背景下，休閑度假旅游發(fā)展呈現(xiàn)出更快的趨勢。
1.2發(fā)展面臨瓶頸制約。
目前休閑旅游發(fā)展還存在很多制約。如集中性的節(jié)假日制度對旅游能級的提高起到嚴(yán)重阻礙作用。旅游消費需求具有彈性和多變性，但節(jié)假日時間過度集中，使旅游消費需求在同一時間集中釋放，導(dǎo)致旅游客流過于集中，交通運輸、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)景點承載過量，服務(wù)質(zhì)量下降，游客滿意程度隨即下降，旅游消費需求轉(zhuǎn)移，削弱了旅游消費能級的提升。因此，目前的休假制度只適應(yīng)淺層次的觀光旅游，卻制約和阻礙了高層次休閑度假旅游的進(jìn)一步發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和文化認(rèn)同也是我國休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場的消費指向基本還是“多景點+低團(tuán)費”模式的產(chǎn)品，這是因為一方面我國多數(shù)居民尚處于富裕與非富裕之間，另一方面對“無所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認(rèn)同。
1.3市場尚需培育。
休閑度假市場還需要多方共同培育。從政府宏觀管理角度而言，要促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在全社會倡導(dǎo)選擇健康、積極的休閑消費和生活方式，制訂適合休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講，休閑方式的選擇與受教育程度密切相關(guān)，因此通過提高全民受教育水平倡導(dǎo)健康的休閑文化和休閑消費，是促進(jìn)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重要途徑。當(dāng)然企業(yè)的積極參與更是休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力。
2.對策與建議
2.1突出品牌，充分利用海洋資源，發(fā)展濱海休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
以海泉灣溫泉度假旅游區(qū)為中心，加快海洋溫泉旅游產(chǎn)品的設(shè)施和服務(wù)配套建設(shè)，策劃內(nèi)容豐富的活動內(nèi)容與演出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游景點的線路組合，輻射游艇、沙灘、龍舟等水上項目旅游，形成功能較全的區(qū)域性濱海休閑旅游服務(wù)。
2.2強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，充分利用豐富的土地資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
充分利用轄區(qū)內(nèi)的休閑農(nóng)莊、果園、魚塘、農(nóng)家樂等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，結(jié)合基本農(nóng)業(yè)的保護(hù)，繼續(xù)保持其傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，通過系統(tǒng)的展示和解說，將其開發(fā)成為獨具特色的農(nóng)業(yè)觀光、休閑體驗項目，學(xué)生認(rèn)識社會的教育基地。
2.3依托國際航天航空博覽會契機(jī)，發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。
依托國際航天航空博覽會展覽中心，結(jié)合西區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，配套商務(wù)會議設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展符合珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點展會、品牌展會和國際著名展會，推動品牌展會培育和發(fā)展，全面提高珠海會展業(yè)的國內(nèi)知名度和影響力。
2.4突出地域特色，利用本地地理文化資源，發(fā)展康體休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
區(qū)域文化的挖掘是旅游發(fā)展到高級階段的必然選擇。區(qū)域文化也是旅游產(chǎn)品參與市場競爭的重要內(nèi)容，是其競爭優(yōu)勢的主要源泉和極具優(yōu)勢的戰(zhàn)略財富。通過突出區(qū)域文化，提升旅游產(chǎn)品的檔次，塑造形象，可以帶來規(guī)模化的客源，并大大增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。充分金灣區(qū)歷史名人、歷史文化、森林生態(tài)、金灣高爾夫俱樂部等資源的空間組合優(yōu)勢，將古鎮(zhèn)觀光旅游、山地運動和高爾夫度假有機(jī)組合，依托城鎮(zhèn)功能，提高綠化率，完善道路、河湖沿岸和公園等的綠化和景觀設(shè)計，形成綜合性旅游勝地。
將金灣區(qū)海洋溫泉、高爾夫、游艇、鄉(xiāng)村游、航空等豐富的旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展，打造集“海、陸、空”三位一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（如圖）
3.發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的政策保障
3.1經(jīng)濟(jì)扶持政策。
加大財政支持力度，形成多渠道投入機(jī)制；完善金融信貸政策和稅收優(yōu)惠政策，最大范圍地消彈休閑旅游領(lǐng)域內(nèi)的價格歧視政策；做好休閑旅游的財政預(yù)算，完善休閑旅游的供應(yīng)鏈體系，建立休閑特征明顯的娛樂、演藝等的專項資金制度。
3.2社會促進(jìn)政策。
鼓勵個人和企業(yè)投資休閑旅游發(fā)展，形成社會投資的良好氛圍，牢固休閑旅游的社會基礎(chǔ)；鼓勵公益設(shè)施、基礎(chǔ)休閑設(shè)施等的社會捐贈；大力發(fā)展休閑教育，培養(yǎng)休閑旅游的專業(yè)人才；增加旅游保險險種，擴(kuò)大旅游保險范圍。
3.3科技支撐政策。
科學(xué)技術(shù)能夠縮短旅游客源地與目的地之間的時間距離，能夠密切旅游經(jīng)營者和消費者之間的聯(lián)系，能夠拓寬旅游資源的發(fā)掘與利用范圍，能夠給旅游者帶來新鮮的旅游體驗。同時，旅游的異地性、知識性、體驗性等諸多特性使其對科學(xué)技術(shù)的全球共享具有明顯的依賴性，密切跟蹤世界高新技術(shù)的發(fā)展，重點關(guān)注世界各國高新技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展趨勢，是加速我國休閑旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
3.4環(huán)境優(yōu)化政策。
關(guān)注生態(tài)文明，加速生態(tài)恢復(fù)；重視休閑場所和社區(qū)的旅游氛圍的營造；建立軟、硬環(huán)境保護(hù)和改善的監(jiān)督保障機(jī)制。除制定并落實完善的休閑旅游政策保障體系之外，隨著休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還應(yīng)該針對涌現(xiàn)出來的新情況、新問題進(jìn)行及時的政策修改，修訂不合時宜的條文，完善政策內(nèi)容。同時，還要明確大政策下的小細(xì)節(jié)，維持政策的連續(xù)性，拓寬政策實施的渠道，保障政策的順暢推行，最終確保休閑旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展問題對策
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
都市農(nóng)業(yè)的必然性
1、都市農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的趨勢
現(xiàn)代城市的功能和空間組織結(jié)構(gòu)具有多樣性、綜合性的特征，普遍存在著居住及交通過度擁擠、環(huán)境惡化等問題?，F(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境惡化是都市農(nóng)業(yè)興起的重要原因，城市人口密度大、生活空間小，對人的身心健康有負(fù)面影響，特別是城市工業(yè)和城市生活產(chǎn)生的廢氣廢水和廢物造成的城市環(huán)境污染加劇了城市環(huán)境的惡化。對優(yōu)美環(huán)境的渴望促使人們把目光轉(zhuǎn)向城郊，轉(zhuǎn)向距離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，這便形成了對城郊和農(nóng)村觀光旅游業(yè)的需求。由于城市結(jié)構(gòu)的特點，一些污染是無法克服的，城郊則不同，通過對污染的治理環(huán)境質(zhì)量可以明顯優(yōu)于城市發(fā)達(dá)國家的。政府在治理環(huán)境中都普遍注重城郊環(huán)境的改善，為城郊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了積極的推動作用。它反映了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及人類對新時代農(nóng)業(yè)的一種探索，因此，融合都市農(nóng)業(yè)對于建立優(yōu)美的城市已經(jīng)成為一種內(nèi)在的需要。
2、都市農(nóng)業(yè)順應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展的潮流
城市可持續(xù)發(fā)展是指在一定的時空尺度上，以長期持續(xù)的城市增長及其結(jié)構(gòu)進(jìn)化實現(xiàn)高度發(fā)展的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，從而既滿足當(dāng)代城市發(fā)展的現(xiàn)實需要又滿足未來城市的發(fā)展需求。從宏觀上講城市可持續(xù)發(fā)展是指一個地區(qū)的城市在數(shù)量上的持續(xù)增長，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；從微觀上講城市可持續(xù)發(fā)展是指城市在規(guī)模結(jié)構(gòu)等級功能等方面的持續(xù)變化與擴(kuò)大?？偠灾鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展是城市的數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)由小到大、由低級到高級、由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)、由非可持續(xù)到可持續(xù)的變化過程。因此，它要求與之相關(guān)的各個環(huán)節(jié)都能夠相互協(xié)調(diào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為城市經(jīng)濟(jì)的一個環(huán)節(jié)都市農(nóng)業(yè)所追求的是經(jīng)濟(jì)效益社會效益生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,即可持續(xù)發(fā)展。因此，它是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，也是一種潮流。
3、都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的客觀要求
發(fā)展都市農(nóng)業(yè)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，面向市場推出特色產(chǎn)品或精品，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。都市農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)要以城市工業(yè)信息服務(wù)業(yè)等為依托，以城市技術(shù)和人才為支撐，表現(xiàn)為工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展過程。都市農(nóng)業(yè)將促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化極大地縮短。農(nóng)村與城市的距離使農(nóng)業(yè)具有與工業(yè)相同的交通、信息、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，具備優(yōu)先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件，因為城市強(qiáng)大的工業(yè)技術(shù)物資裝備和科學(xué)技術(shù)十分容易向農(nóng)業(yè)滲透。城郊所聚集的一定質(zhì)量和數(shù)量的人力資本，是都市農(nóng)業(yè)興起的重要條件，而農(nóng)民教育水平的普遍提高是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本條件。都市農(nóng)業(yè)所具有的高科技高投入和科學(xué)化管理的性質(zhì)，對人力資本有更高的要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高水平的人力資源首先在城郊興起。當(dāng)一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨于均衡，一般農(nóng)村的人力資本水平提高后，都市農(nóng)業(yè)必然由城郊向農(nóng)村擴(kuò)張。都市農(nóng)業(yè)能便利地利用城市工商業(yè)資本和科技成果，通過集約化和工廠化的生產(chǎn)方式有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間，同時也會帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這也是都市農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的客觀要求。
二、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、都市農(nóng)業(yè)土地使用問題
由于許多國家實行的是土地私有和土地公有兩種所有制形式，而我國則是土地的國家所有和集體所有，土地的所有權(quán)是被壟斷的，固而國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)土地使用存在的問題存在著差異。在國外，都市農(nóng)業(yè)可利用的土地一應(yīng)俱全，從狹小的住宅空間(窗沿、容器、柵欄、屋頂、墻角和圍墻上)，到公娛用地、公共設(shè)施和交通要道兩邊，再到郊區(qū)的公共和私人用地。大部分以生存為目的的都市農(nóng)業(yè)在非私有土地上進(jìn)行，在公路兩旁，河邊、鐵路兩旁的空地，閑置的私人土地和公園等?？偟膩碚f，利用這類土地只是暫時性的，使用者的權(quán)益無法保障。
而在我國目前還沒有完善的鄉(xiāng)村土地和土地使用權(quán)市場，沒有健全的鄉(xiāng)村土地使用權(quán)市場交易機(jī)制，都市農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營實現(xiàn)困難。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展均限于農(nóng)村和郊區(qū)，城市土地緊張，地價高昂，地方政府絕大多數(shù)無財政能力專門征用土地變性后留出一部分出租供都市農(nóng)業(yè)使用。
2、觀光農(nóng)業(yè)的問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人民消費水平和消費層次較高，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了溫床，觀光農(nóng)業(yè)在都市農(nóng)業(yè)中占了較大的比重。但是觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏宏觀控制和指導(dǎo)，基本上是以鄉(xiāng)村和企業(yè)自主開發(fā)為主，造成了投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，其發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場定位，難以形成自己的特色占領(lǐng)市場。而且體現(xiàn)現(xiàn)代科技的觀光農(nóng)業(yè)前期投入成本很高，經(jīng)營期間還需要很高的運營成本，其產(chǎn)品的銷售收入和旅游收入有限，收回投資遙遙無期。許多項目要么轉(zhuǎn)產(chǎn)，要么依附于其他產(chǎn)業(yè)，其長遠(yuǎn)發(fā)展令人堪憂。
3、都市農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民問題
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸是農(nóng)民的文化素質(zhì)問題。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中教育體制落后，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍很低，組織化程度很低，農(nóng)戶經(jīng)營行為協(xié)調(diào)性很差，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用以及服務(wù)水平很低，農(nóng)民集體談判能力低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求。一些地方成立的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織雖經(jīng)可以有效地解決郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中小規(guī)模農(nóng)戶和大市場之間的對接問題。但是由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏應(yīng)有的法律主體地位，開展業(yè)務(wù)受到限制，服務(wù)內(nèi)容單一(技術(shù)、銷售、原料等單項服務(wù))，缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范。而且基層政權(quán)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會進(jìn)行過度干預(yù)，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作組織不能發(fā)揮有效的作用。
三、國外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
1、差異化的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑
從世界城市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和模式來看，都市農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村發(fā)展、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、應(yīng)對社會危機(jī)和保障城市和諧等方面的目標(biāo)是統(tǒng)一的，但發(fā)展路徑卻因地域而異。阿姆斯特丹的園藝農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的先河，這與其糧食市場的高度開放密切相關(guān)；倫敦的綠帶既是大倫敦規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境綠地，亦是都市農(nóng)業(yè)的主要載體。我國北京、上海等國際大都市在向世界城市邁進(jìn)的過程中，應(yīng)確保農(nóng)業(yè)的糧食保障、生態(tài)保障的基本功能，在此基礎(chǔ)上結(jié)合文化、休閑、旅游的資源環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等特色都市農(nóng)業(yè)。
2、都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化
專業(yè)化、市場化是世界城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。世界城市稀缺的土地資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢是都市農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的內(nèi)生需求。因而對于北京等世界城市的建設(shè)，突出農(nóng)業(yè)文化特色的基礎(chǔ)上，一方面要提高農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化程度，建立和完善有效的開放市場體系；另一方面要通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高都市農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，早日實現(xiàn)高度智能化、農(nóng)業(yè)信息化、生產(chǎn)科技化。
3、培育都市農(nóng)業(yè)的多元功能
世界城市的都市農(nóng)業(yè)不僅具備一定的糧食保障功能，而且具有豐富的生態(tài)保障、休閑旅游、科普教育等功能。并且世界城市土地的多功能利用正是建立在都市農(nóng)業(yè)多元功能的基礎(chǔ)上，例如：將農(nóng)業(yè)與兒童看護(hù)和教育的設(shè)施相結(jié)合；蘆葦種植與休閑活動和廢水處理相結(jié)合；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水資源存儲和休閑活動相結(jié)合；用于生產(chǎn)奶酪、果醬、化妝品等的高附加值農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與休閑活動和旅游相結(jié)合；城市林業(yè)（提供微氣候環(huán)境、增進(jìn)公眾健康）與能源作物種植和休閑活動相結(jié)合，實現(xiàn)人口密集區(qū)土地的多功能利用。
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論文摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，農(nóng)業(yè)休閑旅游將成為一種時尚，休閑農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。在闡述休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念及江西省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，對江西省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行可行性分析并提出加快江西省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干建議，旨在為江西省新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我國人均耕地僅有1．4畝，不到世界水平的40％。全國農(nóng)村有2．4億農(nóng)戶，戶均耕地不到半公頃。經(jīng)營規(guī)模小，效益低。美國一個農(nóng)民可以養(yǎng)94個城里人，我們僅能養(yǎng)4個人。由于農(nóng)業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民要增收，必然導(dǎo)致兼業(yè)化，農(nóng)村從事非農(nóng)業(yè)勞力已超過50％；城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，房地產(chǎn)開發(fā)的力度加大，人均耕地在逐漸“縮水”等等給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來難題。為此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向“高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益”三高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型指出了方向，也拓展了旅游業(yè)的內(nèi)涵。其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必然提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民的收入，推動新農(nóng)村建設(shè)。
一、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概述
（一）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念
旅游產(chǎn)業(yè)化是指以旅游核心產(chǎn)業(yè)為龍頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化、國際化、規(guī)?；褪袌龌?，進(jìn)而形成現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群化的過程。旅游產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代旅游業(yè)的基本業(yè)態(tài)，也是旅游產(chǎn)業(yè)化的動態(tài)發(fā)展行為，即由初級產(chǎn)業(yè)向高級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步過程。
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以休閑農(nóng)業(yè)為龍頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游的市場化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化和國際化，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)休閑旅游的產(chǎn)業(yè)集群化過程。即將休閑農(nóng)業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，按照市場運作方式，將區(qū)域旅游資源、旅游環(huán)境、旅游區(qū)位、旅游文化、旅游人才、旅游管理等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)競爭力。而休閑農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以休閑旅游為主題，它以充分開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村特有的人文景觀，吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假，滿足旅游者食、住、行、購、娛、游的需求，供游客領(lǐng)略在其他風(fēng)景名勝地欣賞不到的大自然濃情意趣和現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)的一種農(nóng)業(yè)旅游活動。這就決定著農(nóng)業(yè)休閑旅游的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提，實現(xiàn)食、住、行、購、娛、游協(xié)同發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及諸多復(fù)雜問題。首先，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、全球化交織在一起；其次，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化受到區(qū)域農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、旅游環(huán)境、旅游區(qū)位、文化環(huán)境，以及旅游人才、管理體制、企業(yè)機(jī)制等多種因素的制約。但無論如何，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的基本業(yè)態(tài)和基本趨勢。其產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志具有多個層面：（1）市場化——休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本前提和運作方式。（2）規(guī)?；c集約化——休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成熟標(biāo)志。（3）國際化與現(xiàn)代化——休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平標(biāo)志。（4）集群化——休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的競爭優(yōu)勢。
（二）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的全球化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)新的形勢，如何加快轉(zhuǎn)型、提高競爭力已成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題。特別是近幾年來農(nóng)業(yè)實現(xiàn)連續(xù)豐收，過去農(nóng)產(chǎn)品短缺的局面已經(jīng)扭轉(zhuǎn)，包括糧食在內(nèi)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)進(jìn)入較為充裕的階段，表現(xiàn)為賣方市場；在家庭承包的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，克服“小規(guī)模、分散化”家庭經(jīng)營弊端，已成為深化農(nóng)村改革的主旋律；實行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層和長遠(yuǎn)問題，必須提高農(nóng)民的組織化程度，鼓勵創(chuàng)建多種經(jīng)濟(jì)成份并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，是目前形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的創(chuàng)新思路。休閑農(nóng)業(yè)的興起為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營形式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指明了方向。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可將具單純生產(chǎn)性功能的農(nóng)業(yè)向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上拓展具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、游覽、休閑、科普、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售、特色餐飲、景色觀光、寵物飼養(yǎng)及其附屬用品供應(yīng)等多種功能為一體的特色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)注入了較大的科技含量，又集觀光、休閑、旅游、科教于一身，因此可獲得較高的效益。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化速度的加快、人們帶薪休假天數(shù)的增多等促進(jìn)了社會消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向發(fā)展型和享受型，人們對休閑文化和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更多要求，而作為鄉(xiāng)村旅游形式之一的休閑農(nóng)業(yè)旅游自然而然的成為都市人們休閑的首選。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，我國城鎮(zhèn)人口已達(dá)5．77億人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到43．9%，全國人均GDP超過了2000美元，且每年有114天的法定節(jié)假日，這為休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了巨大的潛在市場。，對于鄉(xiāng)村旅游形式之一的農(nóng)業(yè)休閑旅游，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必定提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，以及區(qū)域旅游業(yè)的競爭力。但由于受利益的刺激，全國各地休閑農(nóng)業(yè)旅游項目紛紛上馬，造成規(guī)模小、集約化程度不高、競爭力不強(qiáng)等嚴(yán)重現(xiàn)象。為此，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是解決這類問題的主要措施，也是實施從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越”的重要舉措，必然帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的更新。
二、江西省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性
（一）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效途徑
休閑農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大不同，是它具有服務(wù)業(yè)的功能。休閑農(nóng)業(yè)依托城市、服務(wù)城市、受益于城市，是一種強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合、人與自然和諧發(fā)展的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)形態(tài)，使農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和休閑旅游的有機(jī)結(jié)合，其市場化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化和國際化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化必然打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)休閑旅游具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)滲透性和互動性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游，不僅可以將農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）、第二產(chǎn)業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)）作為新的旅游資源，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
（二）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)綠色生態(tài)江西的有效手段
近年來，資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重等等問題一直困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些問題在江西省也同樣存在，同時隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。經(jīng)濟(jì)快速增長的背后是資源的巨大浪費和對環(huán)境的極大破壞，為此，“建設(shè)節(jié)約型社會”應(yīng)運而生。其中所提出的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，正是使我省擺脫目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式困境的最好途徑。江西省早在上世紀(jì)末就提出了建設(shè)生態(tài)江西的理念，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧的發(fā)展模式。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使二者互相促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)活動形式，其強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)建設(shè)和生態(tài)利用并重，力求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在發(fā)展中達(dá)到動態(tài)平衡。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的重要內(nèi)容和支撐點，并把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、整體利益和局部利益綜合考慮，實現(xiàn)和諧的可持續(xù)發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)旅游是把生態(tài)建設(shè)與開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好途徑。江西省作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源及自然資源，為江西省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了雄厚的資源基礎(chǔ)。休閑農(nóng)業(yè)提倡農(nóng)業(yè)生態(tài)化，將科技含量極高的農(nóng)業(yè)技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，切實提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而隨著農(nóng)業(yè)休閑旅游的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度，為農(nóng)產(chǎn)品開拓了全新的銷售渠道。婺源的有機(jī)綠茶，近幾年暢銷歐美，僅2006年一年年產(chǎn)達(dá)5000噸，銷售收入達(dá)1．08億元，茶農(nóng)和有茶的農(nóng)民的收入有了大大的提高，提高了他的積極性，讓他嘗到了農(nóng)業(yè)休閑旅游帶來的甜頭，促進(jìn)茶葉生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的提高。還有以往農(nóng)民家中留著自吃的干蕨、干筍、干辣椒等等今年也銷售旺盛，自家養(yǎng)的農(nóng)家豬、農(nóng)家雞、鴨都是游客所愛吃的，游客也愿意出高價。農(nóng)民的收入增加了，參與生態(tài)建設(shè)的積極性也跟著提高了，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，為生態(tài)江西的建設(shè)提供了有力的經(jīng)濟(jì)、思想保障。
（三）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的需要
其一，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，提供廣泛的就業(yè)機(jī)會，充分利用農(nóng)村勞動力資源。旅游產(chǎn)業(yè)是一種綜合性的服務(wù)行業(yè)，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的絕大部分是以勞務(wù)形式體現(xiàn)的，它要滿足旅游者在旅游活動中的多方面需求，它需要有“一條龍”的行業(yè)與之配套服務(wù)，除了直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展之外，還可以帶動交通、運輸、飲食、郵電、商業(yè)以及紀(jì)念品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而為人們提供大量的工作機(jī)會。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，旅游業(yè)直接就業(yè)者與間接就業(yè)者的比例為1:5，提供就業(yè)機(jī)會多。
其二，休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的顯著特點之一就是把農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給消費者，這樣就很好地解決了部分農(nóng)產(chǎn)品運銷層次多的問題，避免經(jīng)銷商的中間盤剝，同時農(nóng)民也可從提供休閑服務(wù)中獲取合理報酬，增加收入。
關(guān)鍵詞：中牟；旅游觀光農(nóng)業(yè)；發(fā)展；對策建議
中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）13-0259-03
當(dāng)前，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭州新區(qū)“三區(qū)”建設(shè)的疊加推進(jìn)，中牟進(jìn)入了 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金期?！叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展背景下中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著怎樣的機(jī)遇，出路又在哪里，是值得深思的問題。
一、中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機(jī)遇
2010年3月25日，聯(lián)合國的一份報告中指出：“中國的城市化進(jìn)程極為迅速，目前全球共有50萬以上人口城市961個，其中中國就占到了236個，城市化率達(dá)47%?！背鞘懈咚侔l(fā)展是一把雙刃劍，在帶來諸多積極效應(yīng)的同時，也導(dǎo)致了人口膨脹、空間狹小、交通擁擠、空氣污濁、競爭激烈等隨之而來的問題。深受“城市病”之苦的人們迫切想要回到大自然懷抱，返璞歸真的愿望十分強(qiáng)烈。另一方面，隨著生產(chǎn)效率的提高，人們的閑暇時間也在逐漸增多。目前，中國居民除了享有每周的雙休日，還有“五一”、“十一”等法定假日，每年都有較多但時間較短的休息日，這就意味著近郊旅游將成為人們外出游玩的首選。
中牟是一座歷史悠久、民風(fēng)純樸、生態(tài)秀麗的中原新城，西距省會鄭州市25公里，東距歷史文化名城開封市24公里，屬于鄭州市和開封市的“半小時經(jīng)濟(jì)圈”?？h城北距連霍高速11公里，南距鄭州國際機(jī)場28公里，京珠高速、鄭州繞城高速、機(jī)場高速在縣域西南部交匯，交通十分順暢便捷，中牟發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)有充足的客源。
中牟縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，擁有西瓜、大蒜、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！翱h南林果牧、縣中瓜蒜菜、縣北水面種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相繼形成規(guī)模效應(yīng)。先后被評為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣、園藝產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地縣、平原綠化高級達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣、北京市“場地掛鉤”蔬菜生產(chǎn)基地縣和河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、農(nóng)業(yè)“十強(qiáng)縣”之一。
中牟主動把握假日經(jīng)濟(jì)全面升溫的大好機(jī)遇，依托得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢和優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，審時度勢，果斷決策，以雁鳴湖森林公園生態(tài)風(fēng)景區(qū)、東湖莊園開發(fā)建設(shè)為龍頭，發(fā)展壯大特色旅游產(chǎn)業(yè)。雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)、東湖莊園、森林公園、四牟園、官渡古戰(zhàn)場、潘安故里等景區(qū)串點成線，初步奠定了獨具特色的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：按照成為市民的“菜籃子”；成為市民休閑觀光的好去處；成為優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的所在地三大功能需求，圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)做專、做大、做強(qiáng)。著力建設(shè)集觀光休閑、采摘體驗、旅游度假、健康養(yǎng)生為一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其總體思路主要是：打造“兩區(qū)一城一灘五大產(chǎn)業(yè)”，力爭實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，二年保開園，三年成示范”?！皟蓞^(qū)”是：在連霍高速以北，規(guī)劃建設(shè)180平方公里的旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點發(fā)展?jié)O業(yè)、花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造以賞花品花、垂釣休閑、采摘體驗為主的各類園區(qū)；在鄭民高速以南，規(guī)劃建設(shè)450平方公里的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、高檔花卉、優(yōu)質(zhì)林果等產(chǎn)業(yè)。為加快進(jìn)度，在每個核心區(qū)內(nèi)率先啟動1個5平方公里的先導(dǎo)區(qū)，輻射帶動示范區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！耙怀恰笔牵汉幽先f邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流城?？傄?guī)劃占地5300畝，計劃總投資90億元，建成中原地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、輻射帶動能力最強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流城?！耙粸笔牵狐S河灘區(qū)生態(tài)再造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。 “五大產(chǎn)業(yè)”是：蔬菜、花卉、漁業(yè)、林果、畜牧。
二、中牟大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義
發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)是解決三農(nóng)問題的重要措施，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展等多方面具有積極意義。
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。旅游觀光農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的開始。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照統(tǒng)一生產(chǎn)、生活和生態(tài)的目標(biāo)發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、林木、果樹、花卉以及加工等產(chǎn)業(yè)，有機(jī)融合第一、二、三產(chǎn)業(yè)，形成三產(chǎn)聯(lián)動[1]，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與傳統(tǒng)單一的糧食種植相比較，其經(jīng)濟(jì)效益能夠提高數(shù)十倍。
2.擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。旅游觀光農(nóng)業(yè)屬于服務(wù)性很強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的度假村、飯店、商店、游樂場等部門需要大量的服務(wù)人員，比如廚師、售貨員、安保人員、維修人員等，可優(yōu)先在周邊區(qū)域農(nóng)民中招聘，將在很大程度上解決周邊農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題[2]，從而大大增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民致富的步伐。
3.為市民提供觀光、休閑、度假及農(nóng)業(yè)知識教育的基地。旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展可向城市居民提供體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)耕文化、參與農(nóng)家文化娛樂、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、了解農(nóng)民生活等服務(wù)，使人們在休閑的同時，能享受到農(nóng)村的田園風(fēng)光，感受豐富的農(nóng)業(yè)資源，享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣，體察農(nóng)家特有娛樂活動的風(fēng)情。因此，可以將旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為市民提供觀光、休閑、度假及接受農(nóng)業(yè)知識教育的基地。
4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明發(fā)展。旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展能帶動周邊農(nóng)村交通、通信及文化教育事業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村人文生態(tài)環(huán)境。通過旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)民可以學(xué)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理手段，并能受到大量外地游客和現(xiàn)代文明的熏陶。城市游客把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想意識等現(xiàn)代觀念和生活習(xí)慣輻射到農(nóng)村，可以提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)互動，推動鄉(xiāng)村文明發(fā)展。
三、中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
1.明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。高品位旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要和鄭州新區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，和城市“菜籃子”工程相結(jié)合，和新型城鎮(zhèn)化及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。地方政府要出臺政策，搭建平臺，統(tǒng)籌安排，打造產(chǎn)業(yè)?？梢杂么蛟斓诙⑷a(chǎn)業(yè)的理念去打造農(nóng)業(yè)，把中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成生產(chǎn)基地、示范基地、教育基地、旅游基地、加工基地和科技基地。
中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的景觀生態(tài)規(guī)劃必須根據(jù)示范園的資源、生產(chǎn)條件和季節(jié)特點，充分考慮其區(qū)位條件和交通條件，因地、因時制宜。立足中牟，立足沿黃生態(tài)濕地和灌區(qū)資源，中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)要發(fā)展多樣功能的示范園區(qū)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)果品、精品無公害蔬菜、花卉苗木等特色種植生產(chǎn)，彰顯地方特色，建立生態(tài)功能完善且穩(wěn)定、生態(tài)效益理想的示范園生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)會議、觀光休閑、旅游度假于一體的、高效農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光旅游相結(jié)合的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)[3]。
2.建立多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投入新機(jī)制。為服務(wù)旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要多方籌資，保障投入。在中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中，要以政府投資引領(lǐng)撬動企業(yè)投資，縣財政每年預(yù)算投入不低于1億元，連續(xù)投入5年，支持示范區(qū)建設(shè)；搭建投融資平臺，吸引金融資本投資建設(shè)；積極爭取上級各類支農(nóng)惠農(nóng)項目資金，整合各類涉農(nóng)項目資金，捆綁使用，集中投向核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)；還要做好招商引資，吸引社會資金支持旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.建立開發(fā)多種旅游觀光農(nóng)業(yè)形式。旅游觀光農(nóng)業(yè)集觀賞、品嘗、娛樂、采果、勞作、農(nóng)技學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村文化欣賞、農(nóng)民生活體驗、特色農(nóng)產(chǎn)品選購等為一體。在眾多旅游觀光農(nóng)業(yè)形式中，要特別強(qiáng)調(diào)：其一，在眾多的功能中，具有地域獨特品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品更能引起人們的關(guān)注，發(fā)展特色物產(chǎn)是發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的重要元素。一種名聞遐邇的農(nóng)產(chǎn)品，就是一張地方的金質(zhì)名片。其二，涉及農(nóng)業(yè)旅游的自然景觀和人文景觀是農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的關(guān)鍵內(nèi)容。農(nóng)業(yè)人文景觀類型涉及的范圍很廣，比如特殊農(nóng)田、茶園、牧場、自然保護(hù)區(qū)、特色村寨等，都將成為旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式[4]。
4.培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)立旅游品牌。要深入實施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極招引食品加工業(yè)、外向型加工企業(yè)、科技含量和附加值高的企業(yè)，著重招引國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；要深入實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，密切聯(lián)系龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶，著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“公司+農(nóng)戶+基地”等較為完整的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式[5]。同時，旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立旅游品牌。品牌是高質(zhì)量、美形象的代名詞，當(dāng)旅游地、企業(yè)或產(chǎn)品成為知名品牌，擁有了較高的知名度和美譽度，旅游者就會樂意反復(fù)消費及不斷宣傳，使名牌實力進(jìn)一步鞏固，形成良性循環(huán)，促進(jìn)旅游風(fēng)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。
5.大力引進(jìn)培養(yǎng)旅游觀光農(nóng)業(yè)專門人才。旅游人才培養(yǎng)有不同的主體，主要包括旅游院校、企業(yè)、政府主管部門、相關(guān)行業(yè)組織等，相關(guān)主體之間要形成緊密的合作關(guān)系[6]。要以旅游院校及科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、企業(yè)及行業(yè)為主導(dǎo)、政府宏觀規(guī)劃指導(dǎo)、社會力量配合支持，形成工作合力，提振教育信心，進(jìn)一步完善旅游人才培養(yǎng)體系。
其一，充分發(fā)揮政府在整合資源、推動合作與對話方面的優(yōu)勢，為國內(nèi)外旅游院校及旅游企業(yè)間進(jìn)行人才培養(yǎng)與教育合作牽線搭橋，指導(dǎo)和推動旅游高校和旅游企業(yè)之間開展不同層次、不同形式的合作與交流，并為其提供相關(guān)便利和保障。
其二，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)合作，創(chuàng)新校企合作內(nèi)容和方式。校企雙方共同建立研發(fā)中心，共同進(jìn)行課題攻關(guān)，以項目和問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心，以旅游學(xué)科為依托，既積極鼓勵和支持旅游院校推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書制”，又鼓勵企業(yè)接收師生頂崗輪崗實踐和實訓(xùn)，實現(xiàn)優(yōu)勢聯(lián)合。學(xué)校與研究單位也要在研究資源上實現(xiàn)優(yōu)勢共享，如教師或研究人員互聘或兼職，書籍和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互借，從而達(dá)到人力、教育、信息多種資源共享。
其三，農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的性格、氣質(zhì)和能力特點，通過開展工作分析、職位分類、績效考評、職位調(diào)動和提升等方式，將每個人安排在合適的工作崗位上，用其所長，做到人盡其才、才盡其用。同時，要加強(qiáng)對旅游企業(yè)員工的培訓(xùn)，為其創(chuàng)造更多進(jìn)修機(jī)會，提高從業(yè)人員素質(zhì)和競爭力。另外，應(yīng)鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)崗位證書開發(fā)，積極探索崗位培訓(xùn)與持證上崗制度、薪酬制度相銜接的有效機(jī)制。
其四，擴(kuò)大國際視野，加強(qiáng)國際合作，進(jìn)行開放式人才培養(yǎng)。根據(jù)中國旅游業(yè)的實際情況，應(yīng)在堅持以自主培養(yǎng)開發(fā)為主，培養(yǎng)和使用好本土人才的同時，重視引進(jìn)海外人才。既要加大旅游人才的引進(jìn)力度，積極“請進(jìn)來”，也要努力搭建橋梁，大步“走出去”。
6.從游客需求出發(fā)設(shè)計鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的一個重要作用就是帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀(jì)念品、商貿(mào)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全和深度加工的方向調(diào)整和發(fā)展，延伸和拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈[7]。
其一，選擇旅游商品開發(fā)作為突破口。鄉(xiāng)村旅游者以城市居民為主，他們對鄉(xiāng)村的農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn)品往往情有獨鐘，很樂意購買一些價格比市內(nèi)便宜又新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品和有地方特色的手工藝品帶回家。因此，可以通過建立以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭的企業(yè)，對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和手工藝品、紀(jì)念品進(jìn)行深加工、精加工，力求上規(guī)模，上檔次，為旅游者提供多樣化的旅游商品，來刺激旅游消費，拉動市場需求。
其二，采用旅游與果園、菜園、經(jīng)濟(jì)作物、家禽家畜養(yǎng)殖相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，向游客提供綠色無污染的糧食、蔬菜、家禽，帶動相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，吸引游客進(jìn)行餐飲消費。
其三，深入挖掘鄉(xiāng)村元素的旅游價值。生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)間小道、節(jié)氣農(nóng)事、喜慶民俗、果木花卉、種植養(yǎng)殖、四季時鮮、采摘收獲、農(nóng)民畫、傳統(tǒng)手工藝、土特產(chǎn)制作等皆可為資源素材，形成四季型全年候的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈鏈接的要素越多，時間越長，收益也就越多，對農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)也就越大。
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關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展對策；關(guān)鍵環(huán)節(jié)；可持續(xù)發(fā)展；途徑和措施
中圖分類號：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132071
引言
我國農(nóng)村自建國初期的后就遵循計劃經(jīng)濟(jì)制度的要求，加入到互助合作社和的體系里，逐步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)體制的結(jié)果。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民的發(fā)展。國家在政策上傾向于城市，使得很多投資，技術(shù)，人才都流向了城市。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅使得農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民得不到發(fā)展，還給城市的發(fā)展帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，很多農(nóng)民紛紛離開農(nóng)村進(jìn)入城市打工。農(nóng)村大量的田地被閑置，農(nóng)民的進(jìn)城潮還給城市帶來了諸如，環(huán)境污染，綠地減少，交通擁堵等等的問題。2004年，國務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，在這項政策推動下，很多企業(yè)和個人從進(jìn)場務(wù)工的農(nóng)民手中獲得農(nóng)村閑置的土地和荒地的經(jīng)營權(quán)，加入資金、技術(shù)的投入，盤活了農(nóng)村閑置的土地、荒地。產(chǎn)生了一種以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為資源，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為依托，自己購進(jìn)的設(shè)備為主體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)： “休閑農(nóng)業(yè)”。
1 休閑農(nóng)業(yè)的概念
“休閑農(nóng)業(yè)”起源于19世紀(jì)30年代中期的歐洲。迄今為止，“休閑農(nóng)業(yè)”還沒有一個明確的定義。在各個國家的各個學(xué)者給出的定義都不一樣。國內(nèi)外學(xué)者對“休閑農(nóng)業(yè)”的定義大致如下：
縱觀國內(nèi)外眾多學(xué)者的觀點，休閑農(nóng)業(yè)的定義可以概括為：在秀美的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，設(shè)計、開發(fā)、建設(shè)集旅游、觀光、住宿、購物、度假、教育等一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。其目的是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的就業(yè)率，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)平衡。
2 休閑農(nóng)業(yè)的特點
2.1 低成本
休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以成熟的農(nóng)作物來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，從開始種植就需要大量的種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的投入。培育期間還需要更多的人力、物力、財力。產(chǎn)生的效益很低。休閑農(nóng)業(yè)則是依賴于農(nóng)業(yè)資源和周圍的生態(tài)環(huán)境之上，一次性購入建成可供游客觀光、休閑、住宿、教育的場所，后期維護(hù)成本較低。
2.2 高收益
休閑農(nóng)業(yè)一次投入的成本可以產(chǎn)生高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同等成本產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，很多農(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)中的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的收益。
2.3 污染小
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直在粗放式經(jīng)營，耕作過程中流失的化肥、農(nóng)藥和收割時產(chǎn)生的大量秸稈對周邊河流產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。休閑農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為輔、休閑為主，因此它比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更加的環(huán)保。
2.4 產(chǎn)品附加值高
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是單純的銷售農(nóng)產(chǎn)品，休閑農(nóng)業(yè)則不同，同樣一片果園，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單單的銷售果子，休閑農(nóng)業(yè)則可以讓游客觀光、采摘果子、動手榨果汁等。產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
3 寶應(yīng)縣概況
寶應(yīng)縣始建于秦，位于江蘇省中部，長江三角洲北翼。E119^7，43；～119，42.51，N33.2.46～33.24.55，屬里下河平原區(qū)。全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個，全縣擁有耕地面積7.67萬km2。寶應(yīng)四季分明，氣候溫和，日照充足，呈熱帶季風(fēng)性氣候特征。適宜動植物的繁衍生息和種植生長。
4 寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)分析
4.1 地理優(yōu)勢
寶應(yīng)屬于黃淮沖擊平原，一條京杭大運河貫穿其中。境內(nèi)海拔在2m左右，s331省道貫穿東西，s237省道貫穿于南北，縣內(nèi)湖泊密布，共有河流42條，是南水北調(diào)的源頭地。周圍有揚州、上海、南京、連云港等重大港口。寶應(yīng)距離蘇中機(jī)場只要近一h車程，在建的連淮揚鎮(zhèn)高鐵寶應(yīng)站使寶應(yīng)和全國大城市的距離大大縮短。
4.2 文化優(yōu)勢
寶應(yīng)始建于秦，距今已有兩千多年歷史。南接歷史名城揚州市，北連文化名城淮安市。少時的讀書處使得寶應(yīng)更具有文化底蘊。久遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)代文明使得寶應(yīng)這座城市更具人文魅力。
4.3 市場優(yōu)勢
寶應(yīng)縣2014年GDP總量408.20億元，在政府的帶動下，全縣人民人均收入同比增長11%，居民的收入增加使得休閑農(nóng)業(yè)的消費市場潛力增大。
4.4 政策優(yōu)勢
2010年以來，縣委縣政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；癁槟繕?biāo)，著力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。
4.5 區(qū)位劣勢
全縣現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)11個，休閑農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營戶10家。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位交通不便利。在推廣時候難度很大，消費者群體范圍大大被限制。
4.6 內(nèi)容單一、設(shè)施不健全
除了荷園和白鷺島兩個大的休閑農(nóng)業(yè)外，其他休閑農(nóng)業(yè)，內(nèi)容形式單一，很多只是單純的讓游客進(jìn)行采摘、垂釣活動，沒有最大程度的開發(fā)，在和其他休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭的時候缺乏優(yōu)勢。
經(jīng)營管理者素質(zhì)低：很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員，很多以前是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的工作，對經(jīng)營管理休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)性的管理技能和知識，盡管有關(guān)部門在對很多管理者進(jìn)行培訓(xùn)，但效果還不是很顯著。
4.7 休閑農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)范的管理
縣內(nèi)絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)雖然取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)執(zhí)照，但是很多很多游客反應(yīng)自己要求開張發(fā)票的時候，很多休閑農(nóng)業(yè)沒有發(fā)票可開。休閑農(nóng)業(yè)在縣內(nèi)已經(jīng)運營數(shù)家，當(dāng)時還沒有一個真正的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)。問題的根本是沒有一個統(tǒng)一的管理部門。
4.8 知名度不高，品位低
縣內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的消費者群體還局限于本縣及周邊縣市，原因是本縣很多休閑農(nóng)業(yè)定位低、規(guī)模小、低品味，沒有品牌營銷意識。內(nèi)容不夠豐富，設(shè)施過于簡陋。社會影響力低。
5 寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
國內(nèi)外學(xué)者對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有著不同的看法和對策，通過對寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的調(diào)查認(rèn)為：下一階段，寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路一定要高舉科學(xué)發(fā)展觀旗幟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路、堅持可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。全力打造多功能型的休閑農(nóng)業(yè)。
5.1科學(xué)規(guī)劃布局、因地制宜
縣有關(guān)部門一定以休閑農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，要將休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位的定位同城市旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃結(jié)合起來。休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)位規(guī)劃一定要突出特色，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)資源出發(fā)，選擇一條適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村發(fā)展的道路。努力打造：“一鄉(xiāng)一業(yè)“一村一品”的特色休閑農(nóng)業(yè)。
以農(nóng)為本、以農(nóng)為輔：休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的綜合性產(chǎn)業(yè)，但是整個產(chǎn)業(yè)一定要貫穿“農(nóng)”字，千萬不能脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不能盲目的追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是在以農(nóng)為本的前提下，要合理的開發(fā)的第三產(chǎn)業(yè)，堅持立足農(nóng)業(yè)，合理開發(fā)觀光、旅游、采摘、住宿、教育等項目。
5.2 制定政策、扶持休閑農(nóng)業(yè)
政府一定要完善相關(guān)機(jī)制，大力吸引社會資本參與到休閑農(nóng)業(yè)中去，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)民自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，對于自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶給予政策激勵，加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，引領(lǐng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在用地審批過程中，一定要加大監(jiān)管力度、規(guī)范用地，避免出現(xiàn)土地濫用、他用。
5.3 加大品牌建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)包含了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理內(nèi)容，需要具有更專業(yè)技能的從業(yè)人員。很多從業(yè)人員缺乏責(zé)任感、品牌意識淡薄。只顧眼前的利益，沒有立足長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，致使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，效益低下。
強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制：休閑農(nóng)業(yè)選址多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，很多時候政府的監(jiān)督力不足，致使很多休閑農(nóng)業(yè)胡亂經(jīng)營，擾亂市場秩序。游客投訴處理不及時，使得休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入一個不健康的發(fā)展模式。因此，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的管理，使休閑農(nóng)業(yè)能通過正規(guī)形式占得市場份額。
6 結(jié)語
寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，這種發(fā)展是建立寶應(yīng)縣的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、旅游等共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上。但寶應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)較周邊縣市的休閑農(nóng)業(yè)水平還是較低。在政府的引導(dǎo)下，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、提高社會就業(yè)率、保護(hù)鄉(xiāng)村民俗文化、提高教育水平等的乘數(shù)效應(yīng)。對于促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會，休閑農(nóng)業(yè)具有重要意義。
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