時間：2023-01-31 02:44:19
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一是統一思想，進一步提高對落實黨風廉政建設責任制重要性的認識。
*各地各部門按照區委統一要求，組織廣大黨員干部特別是領導干部認真學習黨的十七屆三中全會和全區經濟工作會議精神，把落實責任制與落實“爭進全省十強”和“新個十百千萬”的戰略目標結合起來，與落實科學發展觀，構建和諧社會的實際行動結合起來，與改進和加強黨的建設、全面落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務結合起來，增強抓黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感。
二是突出重點，進一步夯實落實黨風廉政建設責任制的工作基礎。
*區牢牢抓住領導班子和領導干部這個責任主體，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究幾個環節，選準切入點，找準支撐點，抓住關鍵點，保證責任制落實不脫節、不走樣。一是抓好責任分解，解決“抓什么、誰來抓”的問題。即按照“誰主管、誰負責”的原則，把黨風廉政建設責任制各項任務逐項分解落實到每位班子成員，監督領導班子和領導干部切實擔負起黨風廉政建設的政治責任，切實履行“一崗雙責”。二是抓好責任考核，解決“抓得怎么樣”的問題。即科學確定考核方法，優化設置考核項目，健全評價標準和指標體系，把考核結果作為對領導班子和黨員干部實績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，切實提高責任制工作考核的公信度和權威性。三是抓好責任追究，解決“抓不好怎么辦”的問題。即健全責任追究機制，加大責任追究力度，積極運用組織處理和紀律處分的手段實施責任追究，不斷增強責任追究的政治、法紀和社會效果。
一、活動開展情況：
本次活動，我局從工作實際出發，結合科學發展觀實踐活動和“反
事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果：
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守《黨風廉政制度》、《紀檢監察規程》等廉潔從政的有關規定，廉潔從政，遵紀守法，模范執行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力，對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》、《黨支部黨小組長崗位職責》、《黨風廉政建設制度》、《黨支部中心組學習制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標管理制度》、《黨支部領導班子議事制度》等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習《關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了《2009年黨風廉政建設責任書》，支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標管理責任書》，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法：
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每
年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
2、反腐倡廉制度不夠健全，實際操作性有待進一步提高。針對這一情況，我們要進一步建立健全反腐倡廉的制度體系，形成有效預防腐敗的制度保障機制。緊密聯系工作實際，以權力的規范使用和制約為重點，逐步形成比較完善的配套的制度體系，構建起懲治和預防腐敗的長效工作機制。
一、活動開展情況：
本次活動，我局從工作實際出發，結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果：
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定，廉潔從政，遵紀守法，模范執行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力，對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法：
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
我局高度重視，統一認識，明確開展黨風廉政學習教育月活動，是上級黨委、紀委根據目前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，全面落實從源頭上治理腐敗的重要舉措，也是司法行政系統不斷推進黨風廉政建設的重要活動。為加強對學習教育活動的領導，我局成立了以黨組書記王畢山同志為組長的學習教育活動領導小組，并下發了《關于開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的實施方案》，制定了切實可行的學習計劃，從而確保此次活動的順利開展。
二、突出重點，加強學習
為引導廣大黨員干部進一步堅定理想信念、增強貫徹落實、科學發展觀、懲治和預防腐敗體系等的自覺性和堅定性，促進黨員干部廉潔從政，我局結合司法行政工作實際，按照學習教育活動實施方案和學習計劃，組織黨員干部將集中學習和個人自學相結合，緊緊圍繞“六個一”開展了豐富多彩的宣傳教育活動，在全局營造了保持黨的純潔，助推跨越發展的濃厚氛圍。我們組織全體黨員干部觀看了重大革命歷史題材電影《忠誠與背叛》，召開了專題座談會，撰寫體會文章等活動強化教育效果，結合“雙聯雙促”活動，組織機關黨員干部開展一對一走訪幫扶活
三、形式多樣，營造氛圍
我局結合實際情況，采取了豐富多樣的形式，組織黨員干部開展黨風廉政學習教育活動，收到了明顯的效果。廣大黨員干部利用集中學習、業余自學、專題討論、觀看教育片等形式，組織黨員干部認真學習學習材料。在學習的基礎上，還組織黨員干部結合自身的實際情況進行了認真的討論，開展學習交流。通過上黨課，廣大黨員干部充分認識到了黨紀教育和黨風廉政建設在黨的建設中的位置，積極引導黨員干部進一步認識加強黨紀教育的重要性，在新時期新形勢下如何遵守和維護黨的紀律，提高黨性修養。在學習的基礎上，要求大家充分認真到黨風廉政學習教育活動的長期性和重要性，在全局營造良好的學習氛圍。
四、采取措施，積極整改
在認真學習理論、開展討論、廣泛交流的基礎上，聯系本局黨風廉政建設實際，聯系全體黨員干部學習、思想和工作實際，認真對照，查找自身在求真務實、接受監督和遵紀執紀方面存在的差距與不足。通過認真查找、自我剖析、征求群眾意見，制定出以下整改措施：1.進一步夯實理論基礎，提高黨員素質。加強政治理論學習，提高黨員干部政治素質，增強執政意識；2.強化制度建設，進一步規范和完善辦公管理、財務管理、學習、會議、車輛等管理制度，并將各項工作細化、量化，明確責任，分工合作，使工作走向規范化、程序化、制度化；3.加強組織建設，堅持貫徹從嚴治黨的方針，堅持民主集中制原則，進一步增強領導班子的團結和活力，對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發揮教育、制度、監督三者互動的整體效能；4.深入基層，廣泛聽取廣大群眾的意見和建議，通過召開座談會、民主生活會、先進經驗討論會等形式，開展黨風廉政狀況調研活動，學習黨風廉政建設先進經驗，不斷推進黨風廉政建設；5.進一步認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，開展多種形式的反腐倡廉警示教育，學習先進典型事跡，把黨風廉政工作和糾風工作、精神文明工作、綜合治理工作結合起來，著力打造“高效、廉潔、勤政，務實”的機關形象。
一、總承包制對廉政建設有利方面
總承包制最有效作用就是投資控制規模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現象發生。
1、有利于投資控制，防止突破工程概算現象發生。由于工程建設采用總承包體制后，其建設費用在項目業主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死，變更不增加費用，使工程建設費用可得到有效的控制；有利于加強責任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時，控制業主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如*高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準，其費用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。
2、減少了項目業主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制，業主不再向各項目部直接派項目工程師，不進行工程現場簽證。項目業主職能發生轉變，由直接現場管理轉向監督、協調、服務等方面職能。施工現場主要由監理和項目建設管理服務單位管理，項目業主主要是間接管理，減少項目業主工程管理人員發生商業賄賂的機會，也制約著建設管理服務單位和監理單位人員履職不到位的情況發生。
二、總承包制中廉政建設存在問題
由于現行的管理體制，總承包單位無法及時轉變小標段管理辦法，項目總部對小標段的管理無法起到很好的監管作用。“小業主、大監理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。
1、合同履約能力差。工程施工總承包制，標段金額大，各總承包單位承擔著繁重的施工任務，難以派遣充足的人力、設備、技術資源到本項目來，集團公司的資源優勢得不到充分的發揮，存在以包代管現象發生；監理單位施工監理采用大標段后，每個合同段要求監理各類人員多，甲級監理單位在職職工人數有限，這就導致監理單位履約能力偏弱；項目管理單位原從事監理工作，如何從監理角色轉向業主角色需要一個適應過程，同監理一樣，在職職工人數有限，履約能力弱。各參建單位合同履約能力差，“小業主、大監理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。
2、工程質量控制難度大。總承包單位對風險估計不足，應對和抵御風險能力差，對一些增加投資的變更（如軟基處理、增加通道等）和材料價格的上漲，一時難以接受，存在等待、觀望思想，影響施工進度。從施工來說由于總價包干，沒有變更機會，“包工頭”常采取偷工減料做法，降低工程成本，增加利潤，進而影響到工程質量，造成工程質量通病多。工程的層層轉包、分包，工程款被層層被剝皮，也是造成工程進度和質量問題的一個重要原因。
3、工程轉包、分包現象嚴重。因施工總承包標段大，工程分包在所難免，但因總包單位在職職工人數有限，對總承包工程派駐有綴的管理人員少，在工程建設中絕大多數的施工隊都是通過各方面關系介紹進場施工。中標單位這種以包代管做法，對工程項目缺乏有效管理，造成建設工程層層分包轉包。此外，由于高速公路工程標段金額大，單價相對高些，一些“包工頭”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的層層轉包。在工程建設過程中，時常出現總包單位和“包工頭”不顧工程質量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉包、分包影響到工程進度和質量。
三、總承包制中廉政建設工作的體會
廉政建設是建設優質工程、和諧工程的政治保證，抓好廉潔自律、預防腐敗工作，我們主要體會是：
1、領導的重視支持，是抓好廉政建設的重要前提。
*項目動工起，市政府就明確地提出了要把*高速公路建設成為“優質工程、廉政工程、和諧工程”，突出了市委、市政府對高速公路建設廉政工作的重視，明確了工作方向，指明了建設目標。市紀委《關于強化監督嚴肅紀律切實加強*高速公路黨風廉政建設的通知》，對我市涉及*高速公路建設的各級政府、部門、干部提出了“五不準”，鮮明指出了什么不能做。200*年8月，市政府、市紀委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會議，提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務副市長張兆民從開工前就在多種場合強調不介紹隊伍、不介紹工程，反復向我們和參建單位強調“工程優質、干部優秀”的要求，堅定了我們干好工程的信心決心，為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長經常向全體干部職工要求：只有自身過得硬行得正，說話辦事才能腰桿子硬，如果我們不廉潔，說別人就理不直、氣不壯，就不能保證工程的質量。主要領導做出廉潔自律承諾，立好標桿，以身作則，是建設廉政工程的重要前提。
2、實行紀檢監察人員派駐制，是抓好廉政建設的組織保證。
*市高速公路建設按照上級的要求，對*高速公路建設派駐了專職的紀檢監察人員，使一些工作能夠得到及時有效落實。紀檢監察人員在參與中監督，監督中參與，更好地為工程建設服務。*公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標、物資設備采購、工程計量款審批等重要工作，都主動地納入紀檢監察監管范圍，紀檢監察人員的參與監督，有利于準確把握監管重點，事前、事中監督。如在工程建設過程中，紀檢監察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項檢查、工程招投標、清理拖欠農民工工資和治理商業賄賂等方面工作開展有聲有色，得到了*市政府和省上的好評。又如在近三年的建設中，共收到20多件反映工程質量問題和個人廉潔問題的件，紀檢監察人員都能按照條例辦理，與工程部門組織調查，做到件件有著落，事事有反饋，促進高速公路建設的和諧穩定。
3、加強教育預防，是抓好廉政建設的思想基礎。
高速公路建設是腐敗問題易發的高危行業，針對*高速公路建設中參建單位多、施工隊伍人員構成復雜等特點，從思想教育入手，強化防范意識，始終把教育放在重要的位置。在工程建設過程中，不僅對本公司人員進行廉政教育，對總承包單位、監理等參與單位，也要求進行工程廉政教育，根據每個時期特點，布置教育內容。開展經常性的法律法規和黨紀教育，采取訂閱廉政書報刊、發放學習材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會、座談交流等形式，把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀律教育、警示教育、職業道德教育等有機結合起來并貫穿建設始終。如在治理商業賄賂專項工作中，先后編印宣傳材料1000份，組織觀看警示教育片48場次，收看人員達1500多人，舉辦專題講座12次，取得較好的效果。又如在200*年春節前，公司主要領導發現參建單位有向*公司及項目管理部送禮拜年的苗頭,及時召開參建單位廉政吹風會，制止了這種做法，統一了思想。通過持之以恒的制度化的教育，*高速公路各參建人員廉潔意識不斷增強，筑牢了思想道德防線。公司領導班子帶頭，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自覺維護自身形象，以身作則地帶好隊伍。絕大部分干部職工也體現出了愛崗敬業，恪盡職守，有的同志還因為堅持原則，受到施工人員的人身威脅。目前，未發現本公司人員因廉政問題受到舉報。
4、建章立制，是抓好廉政建設的制度保障。
我們在工程管理制度制訂過程中，重點考慮了如何防范工程管理各個環節的權力被單邊擴大化，通過權力之間的互相制約、監督形成工程管理的互相約束機制，以制度來管工程，把關口放在制度管理上，讓權力在陽光在運行。*項目的質量安全管理工作大力貫徹標準化指南，推行規范化管理，在開工前就制訂了了一套八冊的《管理文件匯編》，對建設管理的各個重點環節的管理包括廉政建設管理都作出明確規定，下發到全路段，并組織培訓落實，使*高速公路建設有章可循。在廉潔自律制度方面，建立管理人員廉政檔案，實行重大事項報告、廉政談話、廉政承諾、以書面形式述職述廉制度；在原來黨風廉政建設“十不準”規定的基礎上，細化新增“六不準”規定，進一步約束業主與參建人員之間的行為；在黨風廉政建設上，按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、逐級抓落實”的要求，公司二層以上人員都簽訂《黨風廉政建設責任書》；在施工過程中，繼續加強管理辦法的針對性，又先后出臺了10項制度，通過制度設計的完善，來閉合管理上的漏洞。如對送檢材料采用無記名編號盲檢，先后對檢測不合格的1種鋼筋、1種水泥品牌和檢測合格率較低的兩個橋梁支座品牌在全線禁用，通過真實的數據堅持了原則，從制度上保證了檢測的真實性。
一、工程招投標和物資采購方面情況
根據實際，所有交通工程建設項目工程及大宗物資采購和對建設工程招投標工作嚴格根據《物資采購和建設工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規定》等相關制度執行，工作規范，程序嚴格，加強了監督，做到的招投標及物資采購工作公平、公正，領導干部及工作人員廉潔廉政，有效地降低了經濟成本，對預防經濟違法違紀起到了非常積極的作用。
1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監察對招投標進行全程監督。紀檢組及監察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式，加強了招投標工和的監督。
2、與承包人鑒定建設合同嚴格依法招投標，在選擇合格的承包人的基礎上項目法人應按照《招投標法》、《合同法》的有關規定，在不違背招標文件實質性內容的前提下，本著實事求是、科學公正的原則，就招標文件中的重要內容通過合同談判的形式，協商一致達成共識后簽訂合同協議書。合同按照招標文件和投標文件訂立，招標人和中標人沒有出現訂立背離合同實質性內容得其他協議。
3、交通工程建設項目公開招投標確定中標單位后，建設單位和中標單位及時帶有關手續和中標通知，雙方單位法人、委托項目管理人（即項目法人或項目經理）到xxx紀委監察局，進行廉政談話，并簽訂《建設工程廉政合同》。
4、嚴格基本建設程序，公路建設及招投標從業單位和人員的管理行為規范，更好地促進了交通工程建設市場體系，提高工程質量和投資效益，進一步加強了交通建設市場的監管。對工程建設項目實行了“黑名單”制，對違反規定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。
5、交通工程建設項目物資采購內部控制體系的審計監督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關鍵控制點要重點關注，建立相互協調的崗位職責，建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規范流程，增加透明度，為專業管理和審計監督提供有效的工作平臺，實現廉政的目標。
6、交通工程建設項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據是否充分，有無相關部門的批準文件，其中物資采購的范圍、規模、數量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況；特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件；物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況；是否遵循法定程序辦理相關手續，有無隨意調整采購計劃情況。通過巡查了解，采購計劃平衡監督到位及時。
7、物資采購招投標環節的審計監督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段，應審查招標項目的手續，資金落實情況，招標所采用的形式，是公開招標還是邀請招標，審查招標內容的合規性、合法性以及招標方式相關規定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據，應審查招標人是否按規定編制了招標文件，是否了招標公告或發出招標邀請書，招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規范性，招標文件與招標通知書的一致性。同時，嚴格供應商準入資格，對供應商的供貨、售后服務、注冊資本等綜合實力進行分析、審核，符合條件，并經實地考察后給予準入資格，進入供應商數據庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環節，也是中標與失標的主要換算量標準，價格的競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此，標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性，影響競標、評標的準確性。
二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質進行符合性審查，審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規范性，所有標書必須在紀檢監察審查及相關部門人員的監督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中，評委采取隨機抽簽方式臨時組建，評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數，其中技術、經管等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會組成人員的資格是否合規。
三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查，是招投標審計監督的重中之重，這一過程應根據招標項目的不同類型，重點審查評標的內容，評標的依據，評標的方法和評標的過程，應堅持公開、公平、公正的原則，確保評標過程平等、公正的對待所有投標者，評標方法和投標報價應采用合理性和科學性，評標過程應保密，不受外界干預，杜絕人為原因造成評標不公平現象。一般采用最低價格中標原則，競爭評標的結果就是質優價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通，抬高價格，共同作弊的現象。
四是審查定標的合規性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果是以簽訂合同來約束雙方的行為，通過嚴格的履約執行完成標的，從而實現雙方的希望目標。定標審查的主要是經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準，研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續辦理過程。審查定標程序、方法的合規性，切實做到優價中標，使定標價格既符合市場行情，又符合交通工程物資采購的效益目標。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應商雙方權利和義務的重要載體，如明確雙方的權力和義務，雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時，要認真審查合同條款是否完整，條款中金額、品種、規格、材質、數量、質量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結算方式、售后服務、采購方式、雙方的權利義務、違約責任、賠償規定等各項內容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執行情況進行跟蹤審計，查實合同的執行率，檢驗合同交易的經濟效果，總結合同管理中的經驗和不足，強化合同管理，規避交易風險，提高經濟效益。
二、轉包分包方面情況
交通工程層層轉包分包控制不嚴，容易造成工程質量難以保證，施工安全難以保證，農民工的合法權益難以保證，交通系統干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證，造成各種工程質量低劣、拖欠民工工資、商業賄賂等一系列問題的出現。交通工程建設項目紀檢監察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調查，各工程項目對轉包分包控制嚴格，無轉包分包現象。從以下幾方面有效控制了無轉包分包現象的發生。
一是加快交通建設市場誠信體系建設，對參與建設的企業事業單位進行信用登記和信譽評價，對社會公布；二是進一步完善項目組織管理實施方式，加快推進設計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作；三是進一步引導和培育工程分包和勞務市場，嚴格資格準入和登記制度，嚴格企業資質的評審；四是進一步推進監理制度改革，完善監理責任追究制；五是進一步強化行業協會在引導企業誠信自律、創建健康行業文化等方面的職能，促進企業自覺抵制轉包和違法分包。六加強對領導干部及工作人同的管理。對利用職權指定轉包、分包的交通主管部門、建設單位和項目業主單位的領導干部和工作人員，無論是否獲利，均按照領導干部廉潔自律有關規定，給予紀律處分；對涉及轉包、違法分包的施工企業要按有關規定責令改正，處以罰款、降低資質直至吊銷資質證書等處罰。同時違規企業和人員將記入“黑名單”，在一定期限內限制其進入交通建設市場。構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
三、設計變更方面
1、工程設計變更控制嚴格。一是設計變更意向文件上報及時。做到未經書面同意擅自對工程內容（搶險工程除外）進行變更且實施者，其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過，則必須將已實施的內容恢復原設計，全部費用由實施者自負。二是每一項設計變更（包括重大、較大、一般、小型設計變更），從變更意向的提出到現場的勘察，方案、費用的確定、以及所有相關會議召開的全過程，組織者都及時通知各相關從業單位的合同部派人參加。各級監理單位、施工單位及項目執行辦的合同部負責人或派出人員應按時參加。三是施工單位在收到設計變更圖紙后要盡快編寫上報設計變更費用文件，如超出設計變更費用文件的上報時限而不上報者，施工單位要按批復的方案來實施變更內容，但費用由施工單位自已承擔。四是做到設計變更費用文件的上報要準確，且資料、簽字真實齊全，需要實際測量數據來確定變更工程數量的，承包人及各級監理機構要有各自獨立的變更前、后相關的各項測量、試驗的實測資料及圖片，文件中還必須有各自獨立的變更工程數量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料，無法證明變更后數量來源的，則該變更雖已成立但費用由施工單位自負；如果各級監理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數量來源的，則依據項目辦相關規定進行處罰。
2、設計變更程序規范。一是各級監理單位收到設計變更費用文件后，要在審核或審批時限內處理完畢，如超出審核或審批時限沒處理完者，將依據相關規定進行處罰。二是對于所有與工程數量有關的變更，必須有設計單位出具的經設計單位簽字并加蓋變更設計公章的標準的變更設計圖紙，且圖紙中必須有變更后的工程數量。三是設計變更圖紙要求簽字齊全，且有設計單位的變更設計圖章，簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙，不予接收。設計單位接到變更設計通知后，應在《自治區交通建設管理局交通建設工程設計變更管理實施細則（試行）》規定的時限內出具變更設計圖紙，超出規定時限未交付變更設計圖者，將依據相關規定對設計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監理單位可依據有關文件和會議紀要，在各自允許權限范圍內，對減少費用的變更可直接下發變更令。對超出權限以外的變更可代為辦理費用變更相關手續后上報。
四、財務管理及資金撥付方面
1、進一步提高建設單位財務管理的意義和指導思想的認識。明確建設單位財務管理基本任務在政府工程建設中，建設單位財務管理的基本任務是：貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策，依法、合理、及時籌集使用建設資金；做好基本建設資金的預算、編制、執行、控制、監督和考核工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。
2、建立健全內部財務管理制度。完善的內部控制制度是降低建設成本，杜絕浪費與腐敗的關鍵。制度不健全。把關不嚴，就有可能增加建設成本，甚至給腐敗留下空間，給國家造成不應有的財產損失。為使財務管理工作做到有章可循，有理可依，違規必究，圍繞科學，規范，透明，優質，高效管理政府工程的目標，必須嚴格按照有關法律法規和政策，建立健全內部財務管理制度。建設單位內部財務管理制度不僅包括財務審批制度、財務保管制度、費用報銷開支內部制度等日常管理制度。
3、及時籌措建設資金，保證工程用款。交通工程式建設單位根據政府下達的年度項目建設資金計劃，深入了解項目進展情況，及時籌措項目建設資金。建設單位應及時向政府計劃部門反映建設資金使用情況，做好項目建設資金計劃的申請工作，落實資金來源，確保工程用款。
4、加強工程款支付的審查工作，推進財政直接支付制度，保證專款專用。一是財務人員在審查，辦理工程款支付時，應充分發揮監督、審核把關的作用，不僅嚴格按照合同規定，還必須依據由項目負責人、監理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理，以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指，由財政部門開支付令，通過國庫單一帳戶體系，直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴格。在交通工程建設項目中，各項目資金拔付嚴格按制度進行，嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設過程出現的問題，依合同嚴格執行到位。
五、廉政合同執行方面
為避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起來，干部倒下去”的現象發生，交通工程建設項目管理堅持工程建設和廉政建設一起抓，質量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設的全過程中，全面實行了工程建設合同與廉政建設合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規定的條款，達到廉政合同的要求，交通工程建設管理局建章立制，加強學習，努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力，嚴格依法辦事、按章操作，主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監察部門及上級領導機關的監督。及時總結、分析廉正建設工作開展情況，扎扎實實地把廉政建設引向深入。
1、加強制度建設，狠抓源頭控制。各工程建設開始前，交通局與局機關和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》，把工程建設質量和廉政建設，納入黨風廉政建設責任制進行目標管理，預防腐敗現象發生，確保工程建設質量，從而使工程建設管理系統形成橫向到邊、縱向到底的網絡。各代表處也未雨綢繆，均制訂了黨風廉政建設具體辦法或條例，并公布上墻，經常組織職工學習。
2、注重預先防范，全面推行監督關口前移。一是抓崗前培訓，筑牢思想防線。在年度工程建設全面開工之前，長江建管局都要抽出時間，對建管人員進行集中培訓，做好思想發動工作，強調在抓工程質量、進度的同時，一刻也不能放松廉政建設。交通局結合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動，組織局機關黨員、干部認真學習有關廉政建設文件和學習材料，要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓，增強拒腐防變能力，切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。
并將有關學習材料及時印發到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現場的設計代表、監理機構中的流動黨員一起學習，將廉政工作與工程建設有機結合起來，提高認識，統一思想，開創了參建各方廉政建設新局面。并適時開展黨風廉政建設宣傳月活動，局屬各單位組織廉政建設學習、參觀，各代表處也開展了形式多樣的活動。
二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊，對照廉政條款進行自查；經常檢查執行廉政合同情況，隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關領導利用赴一線檢查指導工作機會，經常檢查各代表處廉政建設情況，使反腐倡廉警鐘長鳴。
3、加強思想教育，增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求，切實加強對各級干部和管理人員的權力觀、地位觀、利益觀教育，使大家真正為黨和人民掌好權、用好權，明白手中的權力每一分都只能用來為人民服務，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾，真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結合工程建設實際，把加強黨紀、政紀條規教育，增強黨員干部的政策和法紀觀念，納入重要工作日程，對黨紀、政紀條規和中央、省委反腐敗倡廉的有關精神及交通系統關于廉政建設的各項規章制度進行集中學習討論，交流學習體會，使大家明確是非界線，明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果，不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中，以全國交通系統和本地區發生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育，通過學習和案例分析，使干部職工充分認識到，重點工程是腐敗問題的易發、高發地，面臨著許多權錢交易的誘惑，必須從我做起，從細微處做起，筑牢思想防線，增強反腐意識，提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高拒腐防變的能力，增強遵紀守法的自覺性。
4、加強制度建設，規范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則，是工作順利進行和工作目標得以實現的重要保證。我處是新組建單位，制度不健全、不完善客觀存在，因此制度建設顯的十分重要，必須著力抓緊抓好，力求在制度建設上不留盲點。通過健全的制度規范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當行為的發生，保證建設工作有條不紊的進行。
5、實施機關效能，爭取廣泛監督。實施機關效能，就是從工程建設立項到驗收交付使用的全過程實現公開透明，杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制，利用先進的網絡信息軟件系統，保證工程招、投標、工程分包、材料、設備采購、工程設計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設過程在“陽光”下操作，一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領導和支持；另一方面繼續加強與海港區檢查院的聯系，深入開展“干部優秀、工程優質”共建活動；同時我處在網站上設立了廉正建設專欄，專門開通了網上舉報地址，在機關、各施工監理單位安裝舉報箱，公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況，隨時接受群眾監督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監督到位”有效的工作體系和長效機制，推動沿海高速公路建設持續、健康、穩步的開展。
6、成立專門組織，強化監督落實。為了確保各項廉正措施落到實處，收到實效，籌建處成立紀檢組，其主要任務通過對執行環節進行全過程、全方位的檢查監督，在過程中發現問題，在過程中解決問題，把問題解決在萌芽狀態，確保制度落實到位，責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監理單位、各支重辦，抓源頭、抓環節，及時發現問題，及時解決問題，有效遏制違法違紀現象發生。
7、建立考核機制，實施責任追究。黨風廉政建設責任制執行
情況的考核工作與領導班子和領導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結合起來進行。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為對領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。執行黨風廉政建設責任制不好的干部，不能提拔任用，不能評為先進個人。執行黨風廉政建設責任制不好的科室部門，不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部及科室部門，按照規定實施責任追究。
六、對今后防止交通工程建設中違紀的幾點建議
1、建立健全相關法律、法規和規章。目前，國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規和規章制度，但還不完善，有的太籠統，操作性不強，應進一步完善。同時，各級交通主管部門、業主、設計、施工、監監理單位都要依據國家法律、法規和規章，結合本單位實際建立健全各項便于操作的規章制度，認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時，除對施工、臨理單位的資質、業績進行審查外，還要對其能否承擔起相應的經濟責任的能力進行審查。也就是說，一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任，并按有關法律、法規、規章嚴格追究經濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業主、監理單位及有關個人檔案都要輸入電腦，永久保存備查；二要從三個方面落實責任制，一是落實行政責任制，二是落實經濟責任制，三是落實法律責任制。
3、領導以身作則，帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中，領導要帶頭執行紀律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”，不搞“獻禮工程”，嚴格按科學規律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查，少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任，明確每個崗位的職權和責任。
4、嚴格按基建程序辦事，防止違紀行為的發生。一是做好各項工程建設的前期工作，防止“三邊工程”；二是規范招投標行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監理市場準入關，資質和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標，認真堅持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護主義，防止行政干預，杜絕人情風的干擾，嚴格制止少數發包人違法違規，權錢交易，暗箱操作。三是加強工程管理，采取切實有效措施，嚴禁工程層層轉包。一經發現轉包，應堅決制止，并按有關規定給予嚴厲的處罰。四是層層把關，把偷工減料、不按規范施工的行為消滅在萌芽狀態。把好每一個關口，一個環節不合格，絕不進入下一個環節。
小學階段的孩子正處在“染之蒼則蒼，染之黃則黃”的道德發展關鍵時期，在這個關鍵期中所接受的道德教育將會成為孩子最基礎的“人格底色”，所形成的思想與品性，將很大程度地影響孩子的一生。
廉潔，是最基本的道德元素，也是一個人最基礎的品格。隨著社會主義民主和法制建設推進，從小對學生進行敬廉崇潔、誠實守信的教育，啟發和幫助學生樹立基本的是非觀念、法律意識和誠信意識，培養學生從小確立公民道德觀念和社會責任感，對于培養具有良好道德素養的未來公民，確保國家的長治久安具有十分重要的意義。因此，廉潔教育應該成為學校德育教育的應有之義。
我校黨支部充分利用校園主陣地開展了一系列廉潔文化宣傳教育實踐活動，使廉潔之花遍到了校園的各個角落。
1 加強制度建設規范化，落實廉潔文化進校園
廉潔文化進校園工作的保障是制度，立足點是規范辦學行為。我校認真貫徹落實《大武口區教育體育局進一步加強廉潔文化進校園的實施意見》精神，抓好黨風廉政責任制落實，建立黨風廉政建設制度，明確工作思路。貫徹落實《小學生守則》、《中小學日常行為規范》、《小學生禮儀常規》，建立健全德育工作制度，有效對學生進行廉政文化教育，促進良好校風的形成。進一步完善師德行風建設責任制、細化操作程序。落實教師管理制度，不斷完善教代會制度，為進一步加強廉潔文化進校園工作，加大自查監督力度，成立由校長任組長、副校長任副組長、教導處、教科室領導和年級組組長為主要成員的廉潔文化建設工作小組，制定了廉潔文化建設的工作規劃，統一思想，提高認識。在學校師生中掀起一股崇尚“清正廉潔”之風。切實落實廉潔文化進校園工作。
2 加大宣傳力度，營造廉潔文化進校園的良好氛圍
為了促進廉潔文化建設深入人心，在宣傳形式上，我們做到：一是利用校園廣播、電子顯示屏、教師粉板字，經常廣播、播放、展示廉政文化警示語，做到入眼入心，讓教師和學生明白廉潔的重要意義。我們還利用周一早晨升國旗儀式，進行了以敬廉崇潔、誠實、正直、節儉和有責任心為基本內容的國旗下講話。二是辦好以廉政文化內容為主題的班級板報、宣傳櫥窗、校園文化墻，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，營造良好的學習宣傳氛圍。做到廉潔文化與校園文化的有機結合，既美化了校園，又起到了警示教育作用。三是以宣傳櫥窗為主制作以廉政警句為主要內容的宣傳牌，豎立在校園中心路旁，目的是為創設廉潔校園文化氛圍，營造健康優美的校園文化環境。做到廉政文化與“平安校園、快樂校園、書香校園、美麗校園”有機結合，達到潛移默化的教育效果。四是利用學校網站，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，營造良好的學習宣傳氛圍。
3 以“敬廉崇潔”為主題，開展豐富多彩的校園文化活動
為了出好一期以廉潔為主題的黑板報；辦好以廉潔為主題的櫥窗專欄；開展課外收集、閱讀廉潔為主題的小故事活動；進行一次敬廉崇潔為主題的手抄報比賽和書法競賽；開展“倡廉潔，講榮辱”為主題的作文、詩歌等創作征集活動；開展敬廉崇潔格言警句的征集活動；開展“創節儉校園”體驗活動，例如自己動手綠化美化校園、參加義務勞動，在活動中，鍛煉自己，培養能力，幫助學生樹立正確的理想信念，對學生進行立志、成才、做人的教育，養成良好的道德品質和文明習慣。營造環境氛圍，加大廉潔文化建設宣傳力度。
4 在學科教學中滲透廉潔文化
我們要求教師在教學中，結合學科特點尋找廉潔教育的結合點和切入點，充分挖掘語文、思想品德、社會等學科內容中廉潔教育的資源，并抓住要點，進行有效的教學，通過課本劇表演、經典詩文誦廉潔等形式開展廉潔文化教育，把對學生的廉潔教育融入到日常教學管理當中，讓廉潔文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦，進網絡、進圖書館、進活動。以至“植根”到孩子們的心田。學校要求全體教師做學生的表率，在校園內逐步形成：黨員干部爭當廉潔自律的表率，教師爭當廉潔從教的楷模，學生爭當以廉為榮的好學生。
5 明廉唱廉，提升廉潔文化品味
為了提升校園廉潔文化的品味，我們讓學生了解什么是廉潔、歷史上有哪些廉潔文化作品和有哪些優秀人物.讓學生不僅學會講廉潔故事、唱廉潔歌曲等等，最關鍵的是把廉潔以及與此相關的德性融入學生心里，內化為學生的品質，成為他們抵抗各種誘惑的堅強本性。只有這樣，才能從小樹立廉潔自律意識。切實增強廣大學生廉潔守紀的自覺性，在思想、學習、生活等各方面嚴格要求自己，并把這種優秀品格和良好習慣帶人社會，做一個誠實守信、遵紀守法、品行高尚、有責任心的現代公民。
6 開設“廉政講堂”，增強防腐能力
學校黨支部結合實際，組織開展“日日廉潔月月講”活動。要求每位教師、學生天天宣傳廉潔文化，日日做到廉潔守法。由學校領導、部門負責人對全體教師、班主任對學生開設每月一次的“廉政講堂”。學校全體教師從工作的點點滴滴處入手，努力營造“風清氣正”的發展環境，進一步提高教師的政治素質，提高學生遵紀守法的自覺性和辨別是非的能力。
7 家校互動促廉潔
在加強學校廉潔文化建設的同時，學校不斷推動和促進家庭廉潔建設，使學生在學校和家庭兩個環境中都能使自己的廉潔意識得以不斷強化。學校少先隊定期向家長發出學習材料、宣傳單，向家長宣傳我國歷史清廉名人，廉潔詩詞警句，使家長確立“先成人，后成才’意識。開展通過家庭教育論壇交流等活動，形成良好家庭氛圍，讓學生自覺抵制社會上、家庭里存在的各種錯誤庸俗觀念。我們還充分利用家長學校、家長開放日等活動，做好以廉潔為內容的宣傳活動，以“小手牽大手”為抓手，在互動教育中放大“廉潔文化進校園”的社會效應。
為認真貫徹落實**縣人民政府下發的《**縣人民政府辦公室關于印發**縣人民政府重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》的文件精神。**縣外事招商局領導高度重視，及時組織學習，并結合部門實際對相關工作進行了安排部署，現將學習情況匯報如下：
一、及時成立領導小組和工作機構
我局領導高度重視“陽光政府四項制度”貫徹落實工作，把推行“陽光政府四項制度”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前外是招商工作的重要內容來抓。成立以局長為組長，副局長為副組長，局機關各科室負責同志為成員的領導小組。
二、及時印發和下發學習材料
我局辦公室為局機關每個工作人員和各科室印發了“陽光政府四項制度”的主要文件，為推動學習宣傳和全面貫徹落實“陽光政府四項制度”奠定良好基礎。
三、結合政府信息公開工作，確保“陽光政府四項制度”有效落實
為切實轉變機關作風，提高服務水平，真正解決工作中存在的突出問題，全面貫徹落實好“陽光政府四項制度”，我局結合部門實際，突出重點，狠抓落實，制定和出臺本單位、本部門貫徹“陽光政府四項制度”的具體辦法，不斷把貫徹落實“陽光政府四項制度”引向深入。結合政府信息公開工作，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。完善監督制約機制，保障公眾合法權益，推進陽光政府建設，促進經濟社會發展。制定**縣外事招商局政府信息公開實施方案，接受服務對象的公開監督。同時，設立投訴電話和投訴郵箱向社會各界和廣大群眾公布，及時處理好來電、來信、來訪，以便讓社會各界和廣大群眾通曉縣外事招商局工作職責職能，切實促進機關依法行政、轉變作風、提高工作效能。
四、認真組織開展學習
按照“陽光政府四項制度”的要求和時限，認真組織我局的學習活動，通過個人自學和集體討論的學習方式對“陽光政府四項制度”內容進行了學習，梳理修定完善我局重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務信息查詢制度。完善投訴電話和郵箱的管理，并向社會各界公布，以便社會各界知曉**縣外事招商局工作職能，主動接受社會的監督，切實促進機關依法行政、轉變作風、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
**縣人民政府重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度，是我局貫徹落實黨的十七大精神的具體行動；是強化行政責任，規范行政權力，推進依法行政，加強黨風廉政建設的重大舉措；是規范和監督我局依法行使職權，進一步提高依法行政、科學民主決策、加強行政監督能力，建設服務型部門的重要保證。下一步，我局將按全縣深入貫徹落實“陽光政府四項制度”的要求，安排部署我局的下一階段的工作，進一步抓好“重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度”的貫徹落實。主動發揮局貫徹落實“陽光政府四項制度”領導小組及辦公室的領導職能，進一步對辦公室工作人員進行細化分工，切實抓緊抓好此項工作。同時，要求各科室要盡快擬定本科室崗位職責，完善和制定工作職責、辦事流程，及時對外開展工作。
實現“全省爭排頭、全國爭一流、三年上臺階”的奮斗目標，需要各級民政人發揮主觀能動性，明確工作思路，抓住工作重點，逐項按時完成，各方面工作整體推進，不斷發展提升。軍休工作作為民政事業的一部分，我們應該積極探索，深化改革，真抓實干，開創老干部工作的新局面。
一、以黨的群眾性路線教育實踐活動為統領，促進各項工作健康順利開展。
黨的十決定：在全黨普遍深入開展黨的群眾性路線教育實踐活動，具有很強的現實針對性和緊迫性，體現了從嚴治黨、執政為民的要求。開展這一活動，是直面新形勢下的嚴峻挑戰，從思想上、政治上、作風上全面推進黨的建設，提高黨員隊伍特別是干部隊伍素質的需要，是發揚黨的優良傳統，堅持黨的群眾路線，進一步推進黨風廉政建設和發腐敗斗爭，保持黨的先進性、純潔性和創造力的需要。
第一批黨的群眾性教育實踐活動，以上率下，示范全黨，取得了較好的效果，積累了豐富的經驗。第二批即將開始，所黨委一班人，從思想認識上、組織保障上做好了學習教育實踐活動的準備，我們一定按照教育實踐活動的總體安排、時間、方法、步驟要求認真學習領會，制定本單位教育實踐活動方案，分階段抓緊進行、抓出成效。通過教育實踐活動，提高工作人員的思想覺悟，大局意識、服務意識，激發工作人員的熱情，牢固樹立軍休至上、用心服務、優化管理的工作理念，消除休干的思想顧慮、陳舊觀念、消極因素，使他們更好的發揮余熱。
在教育實踐活動中，對黨委提出的問題、工作失誤以及征求到的合理化建議，班子要認真梳理，逐項對照檢查，開展好批評與自我批評，制定整改措施，進行逐條落實。通過教育實踐活動，達到黨風清廉、所風正氣和諧，執行中央“八項”規定不動搖、消除“”做模范。
二、研究探索做好新形勢下軍休工作的新途徑、新方法。
黨的十報告把老干部工作納入黨和國家事業發展的總體部署，提出了全面做好離退休干部的總體要求。老干部是革命、建設、改革的歷史功臣，是全面建設小康社會的重要力量、重要群體和重要資源。因此要求我們在政治上、生活上、親情上給予軍隊離退休干部無微不至的關懷服務。
（一）、轉變服務理念。我們要從講政治的高度，以高度的政治責任感和歷史使命感做好軍休干部工作。尤其是在思想認識上要從多一事不如少一事，轉變為多辦事辦好事、辦成事；從被動服務轉變為主動服務；從一般性的服務轉變到提升老干部生活質量、幸福指數上來。真正做到發自內心地尊重老干部，懷著對老干部的深厚感情，像對待自己的父輩那樣敬愛致恭，全心全意為他們辦實事、做好事、解難事，讓老干部的晚年生活過得更加安寧、更加和諧、更加幸福。##
（二）、延伸服務內涵。針對離退休干部不同年齡層次，不同身體條件，我們要科學劃分服務類型，實施關愛工程，延伸服務內涵，讓老干部老有所要，加強對高齡、生病等特殊對象的關心，做好雪中送炭工作。對病重臥床的老干部重點幫扶，定期上門尋訪；對空巢、獨居的老干部要建立聯絡員責任制，實行電話問候，進行精神慰藉；對因病因災致癱的困難老干部進行救助，用好有限的老干部幫困資金，積極為他們申報特殊護理費和特困補貼等幫困解難措施；對高齡、行動不便的老干部，建立“特殊黨支部”和“一對一”結對幫扶制度，定期為他們發放學習材料，傳達上級文件精神通報有關情況。針對老干部居住分散、行動不便、走不出、坐不住以及部分退休干部因兼職、、返聘而較少參加支部活動的情況，充分利用電信網和互聯網的技術優勢，使老干部足不出戶就可以在網上參加支部組織的各項活動，確保離退休干部黨支部全面覆蓋、不留空白。
（三）、拓寬服務渠道。為了適應老干部日益增長的物質文化需求，開拓多樣化的服務形式，搞好自我服務，充分調動老干部的內在因素，增強自我管理、自我服務、自我約束的能力，把他們的智慧和力量凝聚到我們共同的民政事業上，不斷提高老干部自身素質，做家庭和社會受尊敬的老人，樹立積極的養老理念，樂觀面對晚年生活，讓他們走出家庭、融入社會，組織他們學習養生、自我保健，以達到讓他們心態開朗平和，享受快樂生活、強身健體、延年益壽的目的。弘揚中華民族“敬老、愛老、孝老”的傳統美德，引導老干部的子女要關心、體貼、愛護老人，做到敬孝要盡早、敬孝要盡心，常回家看看。
