時間：2022-11-14 19:48:37
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工作回顧
一、創新思路，積極服務__群島新區建設。
提出并實施“成體系推進、綜合性治理、專業化監管，構建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監管工作服務新區建設總思路，建立完善食品藥品安全工作責任制和重點工作項目化推進督辦制，有效保障各項工作的順利推進。按照先行先試、加快發展的要求，積極向上爭取擴大新區食品藥品審批權限，使省級審批事項下放由第一輪的12項擴大到第二輪的20項，并順利承接，市級5項審批項目中有3項下放至各縣區。以“進村入企大走訪”活動為契機，結合組團式服務，開展海洋生物醫藥行業調研，在技術、信息、規劃等方面探索建立幫扶企業發展的政策舉措，鼓勵、推動有條件的藥品零售企業，走連鎖經營發展道路，助推企業發展，增強我市醫藥經濟實力。
二、鞏固深化，提升食品安全工作履職水平。
一是穩步推進食品安全示范系列化創建工作。開展省級食品安全示范縣區復評工作，鞏固創建成果，定海區、__縣已通過省級食品安全示范縣區復評，復評通過率100%。著力提升示范鄉鎮創建等級，新創建市級食品安全示范鄉鎮4個，全市市級食品安全示范鄉鎮數達到16個。繼續抓好示范村居、示范農貿市場等創建工作，餐飲食品安全示范街、示范校園、示范養殖場、示范園區建設不斷深化，我市的食品安全示范系列化創建工作走在了全省前列。
二是大力開展以食品安全大整治百日行動為主要載體的集中整治行動。通過3個多月的努力，全面完成了整治工作“6個100%”的目標，立案查處食品違法案件200起，涉案金額近56萬元，2起涉嫌犯罪的重大食品違法案件移送公安部門查處。有重點地部署開展了節假日、校園及周邊食品安全專項聯合執法檢查、保健食品專項檢查和餐飲廢棄物的整治監管等多項整治工作，食品市場秩序進一步規范。
三是不斷強化食品安全管理長效機制建設。主動配合省、市人大開展食品安全執法檢查，積極排查執法漏洞，梳理意見建議，逐條落實整改。著力深化網格化管理，印發《關于進一步加強食品安全工作責任網建設的通知》，對全市建立健全食品安全工作責任網提出了明確要求。強化食品安全風險防范管理，加大重點食品監督抽查覆蓋面，開展食源性致病菌、化學污染物等食品安全風險監測，建立健全應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制。強化信用管理，廣泛開展食品質量安全信用評價，強化信息公示，健全分類管理、信用評級等工作機制。
三、穩妥處置食品藥品安全突發事件，深入開展食品藥品安全隱患大排查。
針對外地鉻超標藥用膠囊事件，全市食品藥品監管部門以高度的責任感積極應對，開展膠囊劑藥品生產企業膠囊劑質量監督檢查和藥品流通領域銷售鉻超標膠囊情況大排查，我市生產的膠囊劑藥品經檢驗全部合格，對流入我市的851盒不合格膠囊劑全部監督銷毀或責令召回。由于應對及時，處置有力，我市藥品生產流通秩序沒有產生波動，群眾用藥安全得到了有效保障，處置工作得到了上級的充分肯定。以此為契機，舉一反三，圍繞食品安藥品安全問題和潛在風險，全方位、多層次開展了食品藥品安全隱患大排查和專項整治工作，對排查出的問題全面提出對策意見，有針對性地加強監管和整治，切實提升全市食品藥品安全風險防范能力。
四、整規結合，全市藥品安全形勢進一步好轉。
一是深入開展藥品安全示范縣區、示范鄉鎮創建工作，通過不懈努力，我市岱山縣和普陀區已通過省級藥品安全示范創建考核驗收。普陀區積極探索漁農村藥品安全精細化管理的做法和經驗還得到副省長的批示肯定。全市有七個鄉鎮成為第二批市級藥品安全示范鄉鎮，全市示范鄉鎮數達到29個,示范創建達標率達70%，示范創建取得階段性成果。
二是加強國家基本藥物質量監管，建立基本藥物質量保障責任體系，強化基本藥物生產流通全環節監管，落實電子監管碼制度，加強基本藥物隨機抽驗和不良反應監測的力度，有效保障了基本藥物品種質量安全。
三是深入開展藥品生產流通領域集中整治行動。分類實施了中藥飲片、打擊農村市場假劣藥品、藥用輔料質量、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等多項專項檢查，查處各類藥械違法案件152件，涉及重大案件9件，移送公安機關案件4起，銷毀假劣藥械__余批次共計__萬余元，建立全市藥品流通領域聯合“打假保安全”聯絡員工作制度，有效遏制藥械違法行為。完成藥品監督抽樣__批次，評價性抽樣合格率達到100%，監測藥械廣告__條，針對發現的問題，全部得到依法處理。
四是加大藥品信息化監管建設力度，全市藥品零售企業信息化監管率達到95%，藥品經營企業信用管理、行政審批、藥品稽查管理等一批藥品監管應用平臺已成功應用在藥品監管工作中，信息化工作得到省局的充分肯定。
五、強化基礎，自身建設水平進一步提高。
抓好干部隊伍的能力提升，有針對性地開展素質能力培訓，努力提升系統干部適應新形勢下食品藥品監管的能力和水平，市局 一名同志被評為全國醫藥衛生系統創先爭優先進個人。開展以“群眾滿意辦事窗口”創建為載體的行政許可規范化建設，確保在擴權背景下提升許可服務技能。抓好強制執行案件、移送案件等重點案件的質量管理，建立法律顧問制度，執法工作進一步規范。狠抓黨風廉政建設不松懈，著力風險防范，推廣藥品認證檢查“三不紀律”在監管工作各個環節的延伸運用。以“行風熱線”和“陽光投訴”為平臺，推行“陽光行政”，強化社會公眾監督。對機關各項制度落實情況進行專項監察，強化制度的執行力。
__年工作安排
__年全市食品藥品監管工作的總體思路是：認真貫徹黨的十精神，以科學發展觀為指導，服務__群島新區建設大局，以食品藥品安全保障為根本，深化食品藥品安全責任、風險控制、技術支撐、預警應急、產業促進和監管組織六大監管體系建設，攻堅克難，在取得食品藥品安全保障成效方面有新進展；先行先試，在食品藥品監管機制建設方面有新創新；強本固基，在監管能力建設方面有新加強；服務大局，在助推食品醫藥產業轉型升級方面有新作為。
一、突出重點難點，在全面提高食品安全保障水平方面有新進展。
一是扎實推進三項重點工作。全面推行食品安全網格化監管，召開現場推進會，探索建立完善配套的運行、協調和考核機制。深化拓展食品安全示范系列化創建工作，繼續深入開展省級食品安全示范區復評和市級示范鄉鎮創建工作，帶動基層食品安全保障水平顯著提升，餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創建工作不斷深化。建立健全鄉鎮食品安全監管員、社區食品安全協管員、群眾食品安全監督員、網格食品安全聯絡員等隊伍，明確職責，加強培訓和管理，提高社會化監督水平。
二是堅持食品安全工作四個結合。堅持加強協調與分工負責相結合，積極探索建立跨部門、跨地區的食品安全聯合執法、信息通報、事故處置等協調聯動制度，強化責任制建設。堅持集中治理整頓與嚴格監管相結合，在加強監督抽檢、審批、執法檢查和日常巡查的基礎上，適時開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業等各環節食品安全專項整治。堅持加強政府監管與落實企業主體責任相結合，推動誠信體系和溯源制度建設，開展風險監測與評估，主動發現問題，及時整改。堅持行政執法與刑事司法相結合，加強行政執法與刑事司法相互銜接，鼓勵群眾投訴舉報，深挖細究，一查到底，嚴厲打擊食品安全領域中的違法犯罪行為。
三是完善五項食品安全工作機制。完善嚴密規范的風險防范機制，建立風險評估和風險排查機制，全面推行重大活動、重點區域食品安全保障機制，建立食品抽檢質量公布和風險提示制度，預防重大食品安全事故的發生。完善各司其職的行政監管和技術監督機制，認真貫徹以分段監管為主的食品安全監管體制，落實監管執法“首責制”，啟動市級食品安全檢驗檢測資源“三統籌”工作，強化全市食品安全技術支撐能力。完善確保質量安全的自律機制，指導、引導食品企業切實加強食品安全管理，充分發揮行業協會的作用，督促企業履行好社會責任。完善暢通公開的信息溝通機制，依托電子政務網站、部門業務系統、媒體等平臺，統籌信息資源，推動信息公開。完善主動有為的社會監督機制，運用網格化管理、人大執法檢查、政協專題調研、媒體監督等多種手段，及時發現食品安全隱患并予以整改，促進食品安全保障由單純依靠政府監管向公共治理層面轉變。
二、堅持整規結合，在防范藥品安全風險，強化藥品監管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產流通領域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處，重點開展藥品生產企業處方和工藝規程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復方制劑經營、高風險醫療器械等多項專項整治工作。建立大案要案督查督辦和聯動機制，完善區域藥品稽查打假合作機制。
二是扎實開展基本藥物質量安全保障。落實基本藥物生產企業中標情況備案制度，對中標價格偏低的品種重點監管；繼續推進基本藥物電子監管，切實抓好電子監管碼制度的落實；加強基本藥物全品種抽驗，完善基本藥物不良反應監測報告體系，全力確保基本藥物的質量安全。
三是深入推進藥品安全示范縣、示范鄉鎮創建工作。及時總結，積累經驗，抓基層，抓基礎,以示范創建帶動藥品安全工作水平的全面提高，力爭到年底90%以上鄉鎮通過市級藥品安全示范鄉鎮的驗收考核，新增一個省級藥品安全示范縣。
四是多措并舉，提升藥品監管的科學性。積極推行藥品監管領域“網格化”管理，有效整合監管資源，合理調配監管力量，規范全程監管，確保形成科學合理的監管網絡。加強信息化監管能力建設，逐步把信息化監管擴展到實施基本藥物制度的醫療機構，加強對監管數據的現場核實，切實提高信息化監管的覆蓋率和實效性。強化技術支撐體系建設，整合充實技術監督資源，不斷擴展檢驗檢測業務，加強人才建設，提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗能力。強化風險監測體系建設，完善市、縣不良反應機構和不良反應監測點等監測平臺建設，加強高風險藥械品種、中藥注射劑的監測和風險管理工作，提高風險信號分析評價能力，發揮其風險預警作用。
三、堅持監管和服務兩手抓，在助推我市食品醫藥產業轉型升級方面有新作為。
一是服務技術創新，發揮審評認證、檢驗監測機構技術優勢，在科技攻關和人才培養方面為企業提供服務，鼓勵發展新劑型，加快產業化進程。
二是服務業態升級，鼓勵食品藥品連鎖經營，支持醫藥、食品連鎖企業因地制宜地發展農村藥品供應網點，提高偏遠地區、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務品牌建設，為藥品生產經營企業通過各項認證提供服務，引導企業加強誠信建設，努力培育具有海洋特色和競爭力的優勢醫藥產品和企業。
四是加強溝通指導，完善局領導聯系重點企業和重大項目跟蹤服務制度，對重點企業的重大項目提供支持。
四、大力開展素質提升工程，在監管能力建設方面有新加強。
一是結合實際，深入學習貫徹黨的十精神。
二是從嚴管理，認真抓好干部隊伍建設。
一、以人為本，強化隊伍建設
（一）抓思想建設。支隊始終把思想建設作為一項重點工作來抓，通過學習、學習“八榮八恥”、學習“五大講”等活動以及參加市局組織開展的“誠信監管，無愧我心”的學習討論和主題演講活動，支隊全體人員進一步提高了覺悟，每個人都就開展的每項活動分別寫出了心得體會，積極查找和整改工作中存在的問題，切實做到了開展工作和思想建設兩不誤，相互促進。同時，加強了全體同志為群眾服務的意識，并把這種意識付諸于自覺的行動，在今年春節前夕和新學期開學前，支隊向被救助的_名春蕾女童送去了全體人員捐助的米、面、衣物、學習用具以及全年的學費，解決了她們的生活和學習的困難。支隊還開展了“愛心助殘”活動，每名同志都積極捐款、捐物，先后兩次為貧困地區捐獻錢款和衣物。通過抓思想建設，即強化了全體人員的愛崗愛民、盡職盡責的觀念，也為有效的開展其他工作奠定了堅實的思想基礎。
（二）抓業務學習。面對稽查工作政策性和專業性強的特點，支隊把加強執法隊伍的業務學習做為重要環節緊抓不放，認真組織經常性的學習。制定周密、系統的學習計劃，開展好各項業務學習。以此促進執法能力的不斷提高。
（三）抓廉潔自律。支隊大力加強廉政建設，進行經常性的廉潔自律教育，認真執行藥監人員“五條禁令”和廉政執法相關規定，從領導做起，不接受行政相對人吃請，不參與藥械經營活動。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識。上半年，沒有接到一起關于支隊人員不作為、亂作為、態度強橫、野蠻執法等不良行為的投訴，也沒有接到一起關于支隊人員涉及“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為的舉報。
二、求真務實，強化基礎管理
（一）抓輿論宣傳。宣傳和普及食品藥品監管法律、法規是做好食品藥品稽查工作的前提和基礎。為此，支隊著力從兩個方面入手，大力開展宣傳工作。一是注重社會宣傳。下半年，支隊編發了__期《監管稽查信息》，對動態稽查的一些典型案例和支隊工作動態進行廣泛宣傳。二是注重專題宣傳。在市局的統一組織下，支隊于“_.__消費者權益日”走上街頭，進行藥械法律法規的宣傳，現場講解假劣藥品的鑒別方法，解答群眾對合理用藥常識的咨詢，并展示了近年來食品藥品監管部門的打假成果。通過活動，即提高了群眾的法律意識，又增進了群眾對食品藥品執法工作的理解和支持。妥善處理了省電視臺記者曝光的泰華醫藥經營假藥案，由于支隊反應敏銳、積極應對、處理得當，得到了群眾的認可，進一步樹立了食品藥監系統形象。
（二）抓形象塑造。支隊注重加強機關的內部管理，保持了整潔、明亮的辦公環境，保證了良好、順暢的機關工作程序。接待舉報做到了耐心細致、文明有禮，在監督執法時，及時查處各類舉報案件，文明藝術執法，做到了“有理、有碑、有威”，讓行政管理相對人心服口服。通過強化形象建設工作，文明辦公、規范執法已成為支隊全體人員的自覺意識，有力的維護了支隊做為食品藥品監管工作“窗口”的形象。
（三）抓檔案管理。支隊今年重點對涉藥單位的檔案進行了清理，把所有涉藥單位的相關信息收集入冊，并重新編訂了檔案內容，加入了經營企業違法廣告警示與抽驗制度、廣告品種備案登記制度等動態管理項目，使檔案管理更趨于科學。目前，支隊正在清理補充完善北林區涉藥單位檔案，制做較為完整的涉藥單位名錄。
三、嚴格執法，強化市場監管
（一）開展日常監管。主要做了以下四方面工作：一是對*區農村藥械市場進行了檢查。支隊利用兩個月的時間，以規范藥械購進渠道和整頓藥械使用行為為重點，先后對__家鄉鎮衛生院、__家藥品零售連鎖企業及藥品專柜、___家村級衛生所進行了監督檢查。處理非法渠道購進藥品案件__起，處罰使用假劣藥品案件_起。二是對農村醫療機構的“規范藥房”建設工作進行了推進。支隊在對農村藥械市場進行檢查的同時，對農村醫療衛生院所的藥房建設進行了規范，對存在問題的__家醫療機構提出了整改意見，并下達了責令整改通知書。三是對藥品經營企業加強了監管。下半年，支隊抽調人員對_家藥品經營企業進行了兩次全面檢查，重點跟蹤檢查經營企業執行GSP情況、藥品分類管理的實施情況以及藥品經營企業誠信體系建設情況。通過檢查，對_家企業下達了違反GSP責令整改通知書，經復查后全部進行了整改，對經營違法廣告的藥品品種的_家企業下達了警示通知書，并對其中_家企業經營的廣告品種進行監督抽驗；全力推進藥品分類管理工作，對各經營企業在藥品分類管理中存在的處方藥抄方量小于銷售量等問題提出了整改意見。四是對*區的“兩員”工作站的工作開展情況進行了走訪。對*區所屬的__個“兩員”工作站進行了走訪，面對面的與兼職站長的鄉鎮副書記、副鄉鎮長進行了溝通聯系，就今年如何發揮工作站和“兩員”作用進行了探討，并征求了有效開展工作的意見和建議。
（二）進行專項整頓。支隊開展了五項專項整頓工作。一是整頓隱形眼鏡的經營行為。對*區的__家眼鏡店進行了逐家檢查，其中無證經營隱形眼鏡的__家眼鏡店進行了《醫療器械監管管理條例》的宣傳，并對這__家眼鏡店全部給予了“警告”的行政處罰。目前，這__家眼鏡店正在積極申辦醫療器械經營許可證。二是開展了對血站、防疫站、結防所的醫療器械使用情況的檢查。對*市內的血站、防疫站、結防所等__家機構的醫療器械的使用情況進行了檢查，重點對購進醫療器械的生產（經營）單位的相關資質的合法性、醫療器械的儲存、養護等情況進行規范，對存在未及時索取相關資質、庫房混亂等問題的_家單位下達了責令整改通知書，查封扣押了兩家單位的注冊證失效的相關醫療器械。三是專項整頓外縣藥械市場。支隊于_月份對*縣的__家涉藥單位進行了檢查，對存在非法渠道購進藥品、未建立藥品購進記錄等問題的__家涉藥單位進行了行政處罰，罰款金額總計為_._萬元。四是整頓*區保健品商店超范圍經營行為。共檢查了全區__家保健品商店，對個別存在超范圍經營的保健品商店責令其立即進行整改。五是其它專項整頓工作。支隊對_月份突發的“齊二藥”事件中所有的藥品和六月份國家局緊急通知暫停使用的“魚腥草注射液”等七個品種進行了突擊檢查，對城鄉___余家的藥品經營、使用單位全部檢查到位，共查封“齊二藥”__個品種，涉案藥品_._萬余支，在電視臺進行公告并設立回收點回收了“齊二藥”五個品種中的“鹽酸奈福泮”__支。目前，支隊分四組正在城鄉各涉藥單位全力檢查“魚腥草注射液”等七個品種的相關情況。
（三）理順新增職能。按照市局的工作安排，從_月份開始，稽查工作七項職能由市局市場科調整到稽查支隊，在人員緊張、工作全新的情況下，一方面確保*區的各項工作不耽誤，另一方面做到全市范圍內稽查相關職能不耽誤。上聯系省稽查局、市局市場科，下溝通各縣（市）局，妥善的做好了各項稽查職能的交接，交接過程中，面對突發的“齊二藥”事件和國家局關于暫停“魚腥草注射液”等七個品種的工作部署，支隊全體人員上下一心、齊心協力，使工作絲毫沒有受到影響，每天及時、準確的上報各種報表和信息，受到了省稽查局的表揚。
（一）以隊伍建設為抓手，提升干部綜合素質
1．積極創建學習型機關。針對我局干部職工學習不夠主動、業務知識不夠全面的現狀，繼續在全局干部職工開展創建學習型機關“六個一”活動，即每天自學一小時、每月集中學習一次、每季輪流授課一次、每半年組織一考試、每年開展一次調研學習、全年開展一評比。活動的開展，使全局干部職工樹立了正確的工作作風和學風，增強了立黨為公、執政為民意識，提升了全局干部職工的政治素質、業務素質和文化素質，提升了食品藥品科學監管的水平和能力。
2．認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作。一是加強廉政教育，著力防范腐敗行為的發生。二是建立工作機制，進一步完善黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設責任追究制度，落實“兩個主體責任”。三是深化風險崗位廉能管理工作，提升廉能風險防控水平。四是規范執法行為，主動接受上級部門、人大代表、政協委員和社會各界的監督。
3．深入推進政務信息公開。為全面落實“三單一網”建設要求，強化輿論監督，積極推進政府信息公開，回應公眾期待和社會關注，以行政審批信息和財政資金信息公開為重點，把政府信息公開作為依法行政的重要手段，把公開透明作為工作的基本制度，接受社會監督，截止6月__日，共公開各類信息近100條，排在縣政府工作部門的前列。建立信息宣傳報道獎勵機制，充分調動廣大干部職工信息宣傳報道工作的積極性和主動性，加大宣傳力度。
（二）認真履行監管職責，規范食品藥品市場秩序
1．嚴格行業準入。嚴格按規定標準對新開辦餐飲服務單位、藥品零售企業進行材料審核、現場檢查，把好企業準入關。截止6月__日，已辦理餐飲服務許可證158份，對19家保健食品經營單位進行了備案登記，受理新開辦藥品零售企業9家，辦理變更10起。
2．加強日常監管。實行網格化監管，將全縣餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械的監管責任落實到組及個人，促使執法人員自覺規范執法行為，提高執法效率。今年上半年，我局對463家餐飲單位（學校食堂）進行了食品量化分級管理活動，引導消費者走進“笑臉餐廳”，共評出優秀等級單位2戶，良好等級單位數15戶，一般等級單位數433戶，13戶責令整改。加大節假日期間的食品安全監管，完成重大餐飲安全保障接待工作2次。加強保健食品化妝品經營單位的監督指導和檢查力度。全面加強基本藥物監管，將基本藥物作為重點監管品種，保障基本藥物使用安全，全面推進零售藥店分級管理，轄區內的150多家藥品零售企業（門店）全部實行了分級管理，轄區內的3家藥品批發企業已實行基本藥物電子監管，并及時做好了兩碼合一、數據融合工作。做好藥品批發企業的飛行檢查工作。強化醫療器械日常監管。今年上半年，共完成藥品抽檢17批次、醫療器械抽驗10批次、餐飲服務食品抽驗5批次、學校食堂食品抽驗35批次、保健食品抽驗10批次、化妝品抽驗5批次。
3．發揮企業自律。將日常監管情況記錄在監管對象的誠信檔案中，開展信用體系建設，實行分級監管，加大培訓力度，共舉辦餐飲（包括各類食堂和學生營養餐）及保健食品從業人員理論技能培訓12期，參訓人員達700多人，增強了企業自律意識。
4．強化社會監督。充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式，集中力量開展了“3.15”宣傳日、“12331”主題宣傳、綜治宣傳月、安全生產宣傳月、“食品安全宣傳周”及“創建衛生城”等專項宣傳活動，共發放宣傳資料10000余份，利用網絡、報紙等媒介刊發食品藥品安全知識和飲食用藥安全警示5余次。開展食品藥品安全科普“六進”宣傳教育活動10余次。公布監督投訴舉
報電話12331，受理群眾舉報，__年上半年共受理投訴舉報3起，對所有投訴舉報都做到了有報必查，查必有果，件件有落實，件件有回復。（三）突出監管重點，加大食品藥品專項整治力度
今年上半年，我局嚴厲查處違法違規行為，檢查餐飲和保健食品經營單位355家，檢查過程中，已下達責令整改通知書 32 戶，對1家學校食堂和2家餐飲單位進行了立案查處，共罰款0.6萬元；查辦藥品案件2件，到位罰沒款7.5萬元。
1．配合縣創衛辦，開展縣城餐飲單位及學校食堂創衛驗收沖刺工作。
通過開展“回過頭看”、“停下腳看”的方法，打好創衛沖刺戰。兵分五路對有“問題檔案”的餐飲單位進行回頭看大檢查，檢查餐飲單位對責令改正通知書的整改落實情況，對仍未依法守法經營且不整改或整改不到位、敷衍了事的，堅決立案查處；為杜絕“走馬觀花”式監管，在履行監管責任時注重“停下腳看”，實行靜態監管。對縣城主干道上的餐飲店、小吃店的亮證經營情況、索證索票制度建立情況、環境衛生情況進行逐戶逐項檢查，借力創衛契機，進行全程跟蹤，定期進行實地考核，分析存在的問題，明確進一步的整改措施，全面落實創衛工作部署，鞏固創衛成果。
2．開展了中小學校食堂、學生營養餐食品安全“護校行動”及中高考期間學校食堂及周邊的餐飲監督工作。我局聯合教體局于__年4月對全縣學校食堂及學生營養餐食品安全情況進行了專項檢查，共檢查食堂學校56所，其中小學20所，中學27所，中心學校9所，機關保育院1所，縣直7所，鄉鎮49所，重點檢查學校食堂經營管理、食品采購、食品加工場所情況及食品留樣等。此次專項檢查，各學校校長與縣食品藥品監督管理局和教體局簽訂了食堂食品安全承諾書。針對各學校在檢查中存在的問題，我局執法人員當場反饋給學校領導，并下達了限期整改通知書，責令限期整改到位。此次檢查共出動車輛__次，人員136人次，出具監督執法文書56份。今年6月份，我局組織執法人員分別對縣城高中食堂及各校中考餐飲點開展了高中考期間的餐飲食品安全監督檢查，共出動人員56人次，檢查學校食堂及餐飲單位__家，責令12家存在問題的學校食堂及餐飲單位限期改正。
3．繼續開展了藥品安全專項整治行動。一是開展了藥品生產流通領域特殊藥品集中整治行動，采取分組檢查的方式, 共出動371人次對轄區內的2家藥品生產企業、5家藥品批發（連鎖）企業、150多家藥品零售企業開展檢查,重點檢查含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服液體制劑的合法銷售情況；二是開展了中藥市場專項整治行動，上半年我局共出動檢查人員43人次,采取“拉網式”檢查的方式,檢查經營企業73家,衛生院19家，對檢查中發現的問題依法進行了處理。
4．開展零售藥店GSP跟蹤檢查及換證認證工作。將實施GSP作為日常監督檢查的重點，督促企業嚴格按GSP的要求經營藥品，對未按要求經營的責令整改，并處罰款；做好GSP認證幫扶指導工作，確保全縣申請認證的藥店一次性通過認證現場檢查。上半年，受市局委托，對我縣轄區內67家藥品零售企業進行了GSP認證現場檢查工作。
5. 開展醫療器械專項整治行動。將醫療器械監管列入重要日程，不斷加強監管，進一步規范醫療器械經營和使用行為,建立和完善了醫療器械經營企業監督檢查誠信檔案，截止6月__日，我局對醫療器械經營、使用單位監督檢查達2次以上。開展了在用大型醫療器械和體外診斷試劑等專項檢查。
6．加強了藥械不良反應監測工作。我局采取了一系列措施加強藥械不良反應監測工作：一是邀請市藥品不良反應監測中心的領導、專家到縣里指導并開展業務培訓，對各涉藥單位的藥械不良反應監測員進行了藥械不良反應監測知識和新版藥械不良反應監測系統培訓，共培訓人員160余人；二是將藥械不良反應監測工作列入各鄉鎮食品藥品安全工作考核，并多次督促各單位及時做好藥械不良反應監測工作。截止6月__日，共上報藥品不良反應報告142例，（其中新的藥品不良反應報告50例，嚴重的藥品不良反應報告22例）；完成醫療器械不良事件報告19例（其中嚴重的報告8例），有序推進了藥械不良反應監測上報工作。
（四）圍繞縣委縣政府中心工作，不折不扣地完成任務
一是做好扶貧及新農村建設工作，幫扶西溪鄉廖坊村開展定點扶貧和枚江鄉蓮溪村進行新農村建設；二是做好茶葉基地建設工作。我局已投入資金3萬元，在西溪鄉橫昌村湖洋排種植茶葉48畝，全面完成指標任務；三是繼續抓好城區整治工作，落實幫扶資金2萬元；四是招商引資工作有新進展，__宜欣藥業已通過省、市食藥監局許可證發證現場檢查驗收。我局、農工部等單位與__客商光伏發電等兩個數億項目正在洽談中，力爭簽約，使該項目早日落戶到__。五是以保障全縣群眾飲食用藥安全為切入點，切實抓好黨建、“六五”普法、綜治、計劃生育等各項工作。舉辦了藥品零售企業“兩非”政策法規和職業道德培訓班，聯合計生委開展終止妊娠藥品市場整治行動。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到食品藥品監管工作仍面臨著不少問題和困難。
（一）稽查力量亟待加強
我局人員少、任務重，尤其是稽查執法人員只有幾人，而縣里中心工作比如扶貧、城區整治等經常要抽調人員參加，現有稽查監管力量不足，查辦案件數量減少。
（二）農村食品藥品市場亟待規范
個別邊遠山區的鄉村商店、藥店、診所還存在食品藥品安全隱患，如銷售過期的食品、藥品和醫療器械，非法渠道采購等現象仍有發生。
（一）積極配合，按時完成機構改革
按照省、市、縣機構改革方案的要求，積極落實縣委、縣政府對食品藥品監管體制改革的工作部署，按時完成新機構的組建。
（二）強化監管，提高安全保障水平
當前食品藥品安全形勢嚴峻，下一步，我們將克服時間緊、任務重、人員少的困難，站在講政治的高度，無條件完成好食品藥品市場監管工作任務。要強化食品藥品快檢等技術支撐，加大對農村食品藥品經營單位等問題較多的領域檢
查力度，對發現的問題絕不姑息，發現一起查處一起，并按照“五個不放過”的原則追根溯源，深挖案源。將食品藥品安全專項檢查工作同年初部署的各項工作有機地結合起來，確保全縣人民飲食用藥用械安全。(三)深入調研，編制好食品藥品監管“十三五”規劃
抓緊完成食品藥品安全監管“十二五”規劃任務，在此基礎上，組織精干人員，在調研、重點內容研究上下功夫，科學地編制好食品藥品監管“十三五”規劃。
（四）加強學習，不斷提升隊伍素質
一、趁勢而上，切實發揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議，總結回顧了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發各相關部門，并組織協調工商、衛生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣，切實加大藥品市場監管力度
藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品，未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制，制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年，共出動執法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理，將企業藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級，對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管，指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡，上半年共上報ADR病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作，召開了醫療機構規范藥房建設現場會，力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測，堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先后發現了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100%。加強認證后企業監管，對##藥業等生產企業進行飛行檢查，確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。
三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發揮農村藥品監管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規范藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。共2頁,當前第1頁1
四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯系點幫扶制度，多次深入藥品醫療器械生產經營企業，為企業發展提出意見和建議，＃＃藥業一期工程有望今年建成，＃＃藥業建成了非PVC袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫藥等藥品經營企業落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發企業2家，從而壯大了我市醫藥經濟總量，增強了民營醫藥經濟發展后勁。
三、加強機關效能建設，提高行政效能
根據市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的 13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規范了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統一佩掛工號牌，置牌上崗，規范使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯系，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評，推動了機關作風的進一步改善。
四、周密部署，切實抓好治理商業賄賂專項工作
根據省食局關于開展治理商業賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯系點制度，并深入企業調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。
五、加強基礎建設，改善辦公條件
以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》，并已按規定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。
XX年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續實施食品放心工程，穩步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設，進一步落實食品監管部門責任，有效規范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。
（二）繼續強化藥品市場監管，及時查處假劣藥
強化藥品市場監督管理，保持打假治劣的高壓態勢，繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管，繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務，努力推動醫藥經濟持續發展
強化服務意識，熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規范，確保企業按GMP、GSP要求組織生產、經營。
（四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平，大力推進機關效能建設，簡化辦事程序，改善服務態度，提高辦事效率，促進食品藥品監管工作再上一個新的臺階，保證人民群眾飲食用藥安全，促進醫藥經濟健康快速發展。
二??六年六月二十七日
一、堅持四個強化，發揮職能作用
一是強化綜合職能，牽好頭起好步。先后出臺了《縣食品安全委員會會議制度》、《鎮食品安全工作協調小組職責》、《xx縣鎮食品安全工作綜合評價暫行辦法》等規章制度，將食品安全監管網絡向鎮、村縱深處延伸；成立了重大食品安全事故應急處理專家庫，健全食品安全應急反應機制；針對群眾關心的熱點、焦點問題，積極組織力量開展對水產品市場、學校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的專題調研，摸清實情、把握動態、及時應對、服務決策。
二是強化監督職能，監督考評同步走。以政府食品專員的角色，強化對部門、環節的監督。建立食品安全工作綜合評價體系，采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機評價與安排評價相結合的方式，客觀、公正地考核和評價各鎮、各有關部門的食品安全工作情況。
三是強化組織職能，協調運作各項活動。從職能出發，整合相關的資源，先后組織開展了食品安全環境專項整治行動、“春雷行動”、水產品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項整治等一系列專項行動，規范食品市場秩序，確保飲食安全。在"3.15"國際消費者權益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護航”大型廣場咨詢等服務活動中，組織食品安全各部門及部分食品生產、經營企業開展食品安全宣傳。
四是強化查處職能，樹立牽頭權威。遇有突發事件或重大事故發生，我們首先是界定相關部門、環節的責任，組織調查、落實整改、追蹤處理，增強食藥監局對食品安全的督察力。比如200x年門河學生中毒事件，我們及時向縣分管領導匯報并向有關單位通報工作進展情況，責成相關部門及時妥善處理。
二、圍繞建設社會主義新農村，探索農村食品藥品監督和供應網絡
（一）全面推進食品安全“三網”建設，形成政府負責、群眾監督、流通規范的網絡格局
一是實行行政首長負責制，縱向到底。縣政府與各鎮鎮長、食安委各成員部門主要負責人簽訂了《200x年度食品安全目標責任狀》，進一步落實了縣政府與縣食品安全委員會各成員部門、鎮政府的食品安全監管責任。
二是構建“群眾監督網"，橫行到邊。整合工商部門的消費維權監督網絡、衛生部門的衛生監督網絡、食品藥品監管部門的藥品“兩網”監督網絡，實現三網合一，建立食品藥品安全消費維權群眾監督網。目前從社會各界聘請的40名縣級食品藥品安全監督員，81名鎮級食品藥品安全監督協管員和408名村級食品藥品監督信息員已全部到位。
三是創建“現代流通網”，保證食品質量。以建設"萬村千鄉市場工程"為核心，依托龍頭商業企業“蘇果超市”，由供銷社籌措資金400萬元，在縣城建立一個面積達2500平方米的大型日用消費品配送中心和一個大型超市。各村的“為民便民社區服務中心”所有食品、生活日用品由配送中心統一配送。
（二）加大三方面力度，著力提高農村藥品“兩網”運行質量
一是爭取縣政府對農村藥品“兩網”建設的支持力度。在縣政府將藥品“兩網”建設納入社會發展的總體框架并做為政府目標考核之一的基礎上，通過開展藥品“兩網”示范縣工作，進一步細化了xx縣藥品安全工作評定細則，量化了縣政府對鎮政府的考核目標。同時縣政府正在積極落實鄉鎮藥品安全社會監督員專職化、辦公場所固定化和“兩網”建設經費專項化。
二是加大對藥品供應網絡的扶持力度。通過政策引導、市場調節、簡化程序、優先審批等手段，鼓勵藥品零售企業向邊遠地區延伸，方便農民購藥用藥。目前，我縣藥品零售企業已發展到165家（村級67家），今年上半年新辦藥店13家，其中設在鄉村的就有10家。
三是加強對農村醫療機構藥品質量的監管力度。結合我縣實際，出臺《xx縣醫療機構藥品質量管理辦法（試行）》，起草完成了xx縣醫療機構“規范化藥房”建設方案及評定標準，為下半年全面開展醫療機構“規范化藥房”建設打下了基礎。
（三）整合管理資源，實行兩張網有機結合
20__以來，我局在縣委、縣政府的統一部署下，結合食品藥品監管工作實際，積極開展解放思想主題教育活動，以大討論活動為載體，我局將大討論活動與食品藥品安全監管工作緊密結合，加強食品藥品監管，確保了全縣人民群眾的意識用藥安全。現將半年工作匯報如下：
按照《__市20__年食品藥品監管工作要點》要求，在藥品監管方面我局重點開展了以下工作，一是加強對基本藥物質量監管，落實監管責任。從今年3月初開始到現在，對37家藥品經營企業進行了以規范基本藥物采購資質查驗備案、藥品購進票據管理、藥品儲存銷售等為內容的專項檢查，從源頭上把關，堵住了無藥品經營資質的游醫藥販將假劣藥品流入我縣藥品流通領域的渠道。二是加強藥品日常監督檢查，嚴厲打擊制售、使用假劣藥品違法違規行為。截止6月30日，全局出動藥品執法人員170余人次，監督檢查藥品經營企業、醫療機構__5家次，查處藥品醫療器械違法違規行為案件28件，藥品、醫療器械打假治劣工作取得明顯成效。三是開展了藥品流通領域集中整治行動，從4月開始的集中檢查和督導階段，我局監督檢查藥品批發企業2家，零售企業32家，從進貨來源、處方藥銷售、供貨企業資質、購銷票據等方面進行全面檢查，下達責令改正通知書15份。四是對藥品經營企業開展了GSP(藥品經營質量管理規范)跟蹤檢查，跟蹤檢查藥品經營企業26家。五是開展了藥品醫療器械專項檢查，對山參膠囊、假冒數字式體溫計等23種藥品、醫療器械進行了拉網式排查，檢查藥品經營企業52家次，各級各類醫療機構95家。
一是開展了春季學校、托幼機構食堂食品安全專項檢查工作，重點對食品進貨索證索票、臺賬記錄、餐飲具消毒、健康檢查、硬軟件建設等幾個方面重點進行檢查，共檢查學校食堂（包括幼兒園）29所。二是對民辦幼兒園食堂進行規范整治，目前全縣7家民辦幼兒園，取得《餐飲服務許可證》2家，其他5家正在改造中。三是開展可小飯桌專項整治，根據《__市小飯桌食品安全監督管理意見》，對全縣38家小飯桌進行了逐戶排查，整治工作目前正在進行當中。四是加強了餐飲服務食品安全監管，今年以來，我們加大了餐飲服務食品安全監管力度，對于經過下達《責令改正通知書》或《現場檢查意見書》仍不改進的，均給予了相應行政處罰。到目前為止，共檢查餐飲單位86個，責令改正9戶，行政罰款8戶，罰款2.1萬元。取締1戶。下達《現場檢查意見書》85份。提出改進意見243條。
保健食品監管方面，開展了專項整治行動。根據《20__年__市保健食品專項整治工作方案》和《20__年萬全縣保健食品專項整治工作方案》，按照總局打擊保健食品“四非”專項行動工作部署和國家局《關于查處健康牌減肥膠囊等假冒偽劣保健食品的通知》和省局《關于查處陽光一佰牌山芪參膠囊的通知》精神，20__年3月26日到7月6日，我局組織執法人員，對全縣34個保健食品經營單位開展了拉網式檢查， 查獲問題保健食品6類15 種198件。約合人民幣價值1.2萬余元。對檢查出的問題保健食品進行了封存。目前正在進一步對其處理當中。國家對保健食品生產經營迄今沒有出臺相關法律法規，而導致保健食品食品市場混亂，我縣也不例外，主要存在以下問題：1、個別外地來進行保健食品宣傳的不易掌握和監管，他們采取打游擊的辦法，臨時租借門店，利用早上或晚上招集當地年老體弱者先搞宣傳，然后銷售，銷售的產品一般不在當地保存，當發現時很難查扣其銷售的產品。2、部分保健食品零售企業索證索票、驗收臺賬記錄不全。3、一些保健食品的宣傳廣告管理不到位，電視廣告不經過相關部門審核。
1、加大餐飲服務食品安全宣傳工作。逐步提高餐飲服務人員的食品安全意識和職業道德意識，在全縣范圍內繼續營造食品安全人員有責的氛圍。2、在全方位開展監管的同時，有針對性的開展餐飲服務食品安全監管工作，加強在食物中毒好發的季節、容易引起中毒的環節、以及場所開展監管。 3、嚴格規范餐飲服務行政許可。嚴厲打擊無證經營行為。4、繼續開展打擊“地溝油”、非法濫用添加劑等違法行為。5、進一步加強餐飲服務單位食品進貨索證索票制度的監督檢查。6、加強基本藥物監管，確保藥械安全。7、加強對經營、使用假劣藥品打擊力度，確保全縣人民用藥安全。
今年以來，我局以《蓬安縣婦女兒童發展綱要（—）》為目標，結合我局工作實際，充分發揮部門優勢，堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極支持和鼓勵各類反映婦女兒童題材的藝術創作，開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、旅游活動，加大文化市場監管力度，凈化了婦女兒童的生存、發展環境，推進了我縣婦女兒童文化體育事業與國民經濟和社會的協調發展。
一、提高認識，加強組織領導
為確保《蓬安縣婦女兒童發展綱要》落到實處，我局多次召開職工大會，認真學習《蓬安縣婦女兒童發展綱要》明確了目標任務，提出了具體的工作措施。
二、理順思路，明確目標任務
婦女兒童工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新時期婦女兒童工作對于鞏固黨的執政基礎，擴大黨的群眾基礎，具有重要意義。因此，我局把貫徹男女平等，堅持兒童優先充分發揮婦女兒童在文化體育事業，精神文明建設方面的作用，擺在重要地位。積極籌建九年兒童藝術培訓中心，積極實施文化部、省文化廳“蒲公英計劃”（—），開展豐富多彩的文化體育活動；建立健全文化市場管理法規體系建設繁榮、健康、有序的文化市場，加大文化市場的監管力度，深入持久地開展“掃黃大非”工作，進一步強化對“制黃”、“販黃”的打擊力度，加強對網吧的管理，禁止未成年人進入網吧不斷凈化婦女兒童發展的社會環境。版權所有
三、制訂措施，狠抓工作落實
一是制訂了我局貫徹落實《婦女兒童發展綱要》的實施意見，結合本單位的工作實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極支持和鼓勵各類反映婦女兒童題材的藝術創作，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，培養婦女兒童文藝體育人才，凈化婦女兒童生存、發展環境。二是于月日，組織全系統婦女開展了“頌歌獻給黨”的慶祝活動，舉行了唱歌、跳繩、拔河等比賽，充分展示了婦女同胞的風采。三是于月日—日舉辦了青少年學生書畫展覽，展出作品余件。四是于月日—日舉辦了暑期中小學生乒乓球比賽，豐富了青少年學生暑期生活。五是縣圖書館利用有限的圖書資源支持警風文武學校辦起了閱覽室，指導青少年學生課外閱讀，引導他們健康成長。六是縣文化稽查大隊在全縣學校開展了“珍惜青春年華，遠離網吧”萬名學生簽名活動，并發出了千封致學生家長的信，呼吁全社會關心青少年學生的身心健康。七是查處了接納未成年人網吧家次，凈化了文化市場。
四、努力方向
我國自*年實施執業藥師資格制度以來，執業藥師繼續教育不斷發展完善，執業藥師隊伍整體素質不斷提高，在保障公眾用藥安全有效、經濟合理方面發揮著越來越重要的作用。*年11月1日，國務院印發了《關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發［*］24號），取消了對執業藥師培訓中心、執業藥師繼續教育指定項目和指導項目的行政審批。為建立新的執業藥師繼續教育管理機制，加強執業藥師繼續教育管理工作，經研究，提出改革和加強執業藥師繼續教育管理工作意見如下：
一、充分認識改革執業藥師繼續教育管理機制的重要性
行政審批制度改革后，盡快建立新的執業藥師繼續教育管理機制是適應我國入世和與國際慣例逐步接軌的客觀需要，是進一步轉變政府職能和適應市場經濟體制的必然選擇，是加強執業藥師繼續教育管理和確保質量的重要舉措。取消行政審批不等于放棄監督管理，執業藥師繼續教育管理機制亟待進行相應的改革。
執業藥師繼續教育是不斷提高執業藥師藥學專業素質、法律和道德素質、執業能力和藥學服務質量的必要手段。為使執業藥師逐步適應以消費者和病患者為中心，開展藥學服務的需要，須進一步加強執業藥師繼續教育，不斷提高執業藥師隊伍的整體素質。
隨著執業藥師數量的逐年增多，執業藥師對繼續教育的內容和形式提出了新的更高要求，而執業藥師繼續教育的內容和形式缺乏選擇性，工學矛盾和經濟負擔重的問題也日益突出。因此，執業藥師繼續教育的內容和形式需要進一步改進。
二、行政審批制度改革后的執業藥師繼續教育管理機制
（一）國家藥品監督管理局履行全國執業藥師繼續教育管理職責，制定執業藥師繼續教育政策及管理辦法，監督檢查指導各省、自治區、直轄市藥品監督管理局的執業藥師繼續教育管理工作。
（二）各省、自治區、直轄市藥品監督管理局履行本轄區執業藥師繼續教育管理職責，加強對本轄區執業藥師繼續教育的監督檢查和指導。
（三）國家藥品監督管理局委托中國執業藥師協會擬定全國執業藥師繼續教育指導大綱（以下簡稱大綱），并組織專家按大綱要求評估高等醫藥院校及專業學術團體編寫的有關培訓教材和根據需要編寫有關培訓教材，上報國家藥品監督管理局批準、公布，供繼續教育實施機構及廣大執業藥師使用；確認、公布執業藥師繼續教育年度必修內容和面向全國的選修內容；利用有效、經濟、方便的遠程教育手段組織實施部分必修、選修內容；接受國家藥品監督管理局的監督檢查和指導，報送年度執業藥師繼續教育工作執行情況。
三、科學確定執業藥師繼續教育內容，充分滿足執業藥師的需要
執業藥師繼續教育內容主要包括與執業藥師執業活動直接相關的需要更新、補充的藥事管理政策法規、藥學職業道德、藥學專業知識與技能等內容，并分為必修、選修、自修三類。
必修內容屬于執業藥師必須進行更新、補充的繼續教育內容。確定這類內容時應遵循少而精的原則。每年執業藥師繼續教育必修內容為5學分。
選修內容屬于執業藥師可以根據需要有選擇地進行更新、補充的繼續教育內容。確定這類內容時應遵循多而廣的原則。每年執業藥師繼續教育選修內容為5學分。
自修內容屬于執業藥師根據需要在必修、選修內容之外自我選定的與執業活動相關的繼續教育內容。自修的形式可以靈活多樣，如參加研討會、學術會，閱讀專業期刊，培訓，自學，研究性工作計劃、報告或總結，調研或考察報告等。執業藥師再注冊時，須提交自修內容的有關材料（自修內容的確認將在《執業藥師繼續教育管理辦法》中作出明確規定）。
四、遵循有效、方便、經濟的原則，科學選擇和使用執業藥師繼續教育形式和手段
（一）針對執業藥師工作繁忙、居住分散和在職、成人的特點，科學合理地選擇、使用繼續教育形式和考核方式，降低成本，最大限度地減輕執業藥師在繼續教育方面的經濟負擔。
（二）在規定的范圍內，執業藥師可以自行選擇接受繼續教育的形式，自行選擇選修內容，自行決定自修內容和自修方式。各級藥品監督管理部門、執業藥師繼續教育實施機構不應以各種形式和名義限制執業藥師的上述選擇權。
（三）針對遠程教育的特點，進一步完善執業藥師繼續教育考核、學分授予及證明形式。
五、幾點要求
（一）各省、自治區、直轄市藥品監督管理局要不斷提高對執業藥師繼續教育重要性和必要性的認識，進一步轉變觀念，加強監督、檢查、指導。
（二）要認真做好行政審批制度改革后執業藥師繼續教育管理工作，堅決制止亂辦班、亂收費的現象，保質保量地完成*年度的執業藥師繼續教育工作。
根據省人事廳《關于做好20****年度全省專業技術資格評審工作的通知》（皖人辦發[20****]59號）精神，結合我省藥學專業高級專業技術資格評審工作實際，現將今年評審工作的有關事項通知如下：
一、申報范圍及標準
凡在我省藥品生產（含研發）、經營、檢驗、使用（醫療機構）等企事業單位涉藥崗位上工作的專業技術人員，申報主任藥師、主任中藥師、副主任藥師、副主任中藥師資格，均按省食品藥品監督管理局、省人事廳《安徽省藥學專業高級專業技術資格評審標準條件（試行）》（皖食藥監人〔20****〕263號）執行。
二、申報材料及審核
（一）市人事局或省直主管部門委托評審函1份；《20****年度申報藥學專業高級技術資格人員評審情況一覽表》（附表1,登陸下載，下同）1份；
（二）安徽省人事廳制發的《專業技術人員任職資格評審表》，一式3份；
（三）《20****年度申報藥學專業高級技術資格人員簡明情況登記表》（附件2，用A3紙打印），一式25份。破格申報者還需填寫《破格申報人員審批表》（附件3）。
（四）專業技術資格證書、聘任證書、學歷（學位）證書、繼續教育證書、職稱外語和計算機考試合格證或免試審批表原件。
（五）任現職以來專業技術業務工作總結1份（單位領導簽署意見，2000字以內，要求打印）；獲獎證書原件以及有關反映工作業績的材料。
（六）按申報條件要求，提交規定數量的專題報告，并附單位真實性評價證明。
（七）3張2寸近期半身正面免冠照片。
要求評審材料齊全，表格填寫真實、清楚、完整，各審核單位在審核材料時要嚴格把關，防止弄虛作假，并填寫審核意見，加蓋單位公章。未實行評聘分開的單位（如食品藥品檢驗所）須在核準的結構比例內，按崗位設置和工作需要推薦申報。
三、材料報送時間、地點及收費標準
各市、廳（局）人事部門于10月10日前將材料統一報送到省食品藥品監督管理局人事教育處（聯系人：葉圓，聯系電話：）。根據省物價局《關于調整專業技術人員資格評審費收費標準的函》（皖價費［2005］72號）規定，評審費每人300元，考試費每人100元（考試不合格者不收評審費）。
四、考試安排
評審工作繼續采用考評結合的辦法，申報人員先參加業務理論考試，筆試題型為名詞解釋、選擇題、簡答題，主要考察其專業理論知識和專業實踐能力。理論考試時間定于10月18日上午9:00-11:00（攜本人身份證），地點另行通知，成績合格后方可提交高評會評審；破格申報人員答辯時間擬定于10月19日，評審工作將于10月底完成。
