時間:2022-05-08 23:46:25
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在鎮黨委和鎮政府的領導下,上級關工委的具體指導下,社會各界的重視和大力支持下,通過廣大從事關心下一代工作同志的共同努力,我村關工委組織注重培養青少年健康成長教育理念,營造了孩子健康成長的社會氛圍,維護了社會穩定,贏得了各級領導,人民群眾和社會充分肯定。現將半年來我村關工委的工作作如下簡要的總結。
一、本村基本情況
聯華村位于“全球500佳”的夏履鎮西部,村域面積667公頃,共有農戶482戶,人口1594人,耕地面積416畝,山林面積9878畝,林業用地9325畝,森林覆蓋率95.8%。共有黨員37名,村民小組9個,村民代表35民,在編村干部4名。
本村現有紹興聯軒紡織有限公司、誠邦包覆絲有限公司、金孟紡織有限公司、天然食品有限公司等4家企業。XX年村級可支配收入545萬元,農民人均收入10559元。近年來先后獲市級文明村、縣衛生村、縣文化村、省科普示范村、市體育特色村、縣新農村建設先進村、縣綠化示范村等榮譽稱號
全村0-8周歲學齡前兒童116人,9-17周歲的學齡兒童185人,18-36周歲的青年人343人,37-60周歲的中年人696人,61-70的老年人130人,71周歲以上123人。
二、關工會工作情況
(一)、進一步建立健全組織,關工委實際戰斗力不斷增強。
1、建立健全組織機構,加強關工委的領導。黨支部、村民委員會始終把關心下一代工作作為一項政治任務擺上議事日程。在去年工作的基礎上,進一步健全了以“五老”為主體的關心下一代工作領導機構。以村支部書記杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的關工委組織網絡健全,制度完善,活動規范、經常。做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結。根據關心下一代工作的指導思想和上級關工委工作的要求,結合我村關工委工作實際情況,制定了XX年工作思路和落實措施,保證了活動正常開展。
2、加強學習,明確關工委的工作的性質和作用。不定期的組織學習,讓關工委的每一位成員都認識到關心和教育下一代的一項偉大的事業,特別是讓廣大老干部積極主動的去關心教育下一代,讓一些德高望重的老同意根據自覺、自愿和就近就地原則,當好“十大員”(即“思想道德報告員、傳統教育宣傳員、校外教育輔導員、凈化環境監督員、法律知識咨詢員、科技文化傳播員、捐資助學協調員、脫貧致富幫扶員、失足青年保護員、家庭教育指導員),做一些直接參與或間接參與關心下一代的工作,充分發揮“五老”隊伍的作用,為促進下一代工作做出應有的貢獻。
3、不定期召開座談會,使關工委工作不斷完善提高。我村不定期地組織召開老干部、家長代表學習座談會,請他們對關工委的工作積極建議、獻計獻策,督促做好教育管理工作,使關工委的工作在實踐中得到不斷完善和提高。
(二)、進一步完善規章制度,關心委工作不斷有章可循。
為了適應新形勢的發展,力求使關工委工作規范化、制度化。并認真執行,使日常工作有計劃、有分工、有實施、有檢查、有總結,不斷完善資料臺帳,要在運行中得到群眾好的評價,村關工委進一步完善了例會制度、匯報制度、學習制度、考核制度。
1、會議制度:每季度召開一次全體委員會會議。每月召開一次分組會議,會議一般列入兩委會的議事日程。會議主要研究如何開展活動和應解決的哪些問題。
2、學習制度:關工委員會成員除了日常自學以外,要做到每逢會議應有事先進行學習,學習內容主要是有關宣傳資料和工作方法。
3、匯報制度:各組長每月底向分管領導匯報工作情況,分管領導向黨支部及時匯報工作情況,并提出建議和要求,切實幫助解決實際問題。
4、檢查考核制度:黨支部每季度應檢查一次關工委的工作,年終對關工委工作進行考核,并作為評比先進依據。
(三)、進一步開展多種活動,青少年思想道德不斷提升。
1、開展“xxxx”教育。按照胡總書記的講話要求,在全村青少年中全面開展“學榮辱,樹新風”的“xxxx”教育,堅持從青少年思想實際出發,制作張貼了“xxxx”宣傳標語,使愛國主義教育、民族精神教育、科學知識教育、時代精神教育更加具有感染力,富有針對性、時代感、幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、開展法制安全教育。組織安排全村青少年學習新的《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。聘請學校老師定期到村進行法制教育。同時,請鎮關工委領導結合實例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進行了生動演講,并倡導大家都要以“大利弘揚八榮,牢守八恥底線”來勉勵自己,遵紀守法,從小做起,力爭成為社會有用之材。
3、開展文娛活動教育。村關工委經常性地開展籃球賽、乒乓球賽、拔河等“迎奧運、促文明”系列文體賽事,進一步豐富了青少年的業余愛好,全面培育了下一代的綜合素質。
4、充分發揮家庭教育作用。隨著獨生子女家庭日益增多,家長對子女教育的問題也越來越突出,如何進一步提高家長素質,充分發揮家庭教育在培養青少年的作用,使之與學校教育、社會教育形成合力,這是我們的重要任務。“好爸爸、好媽媽”事跡、我們專門請了村里的幾名“教子有方”好家長介紹經驗,幫助家長掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能力,從而更生動更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的關愛工作。認真摸清全村“留守孩子”情況,做好“留守孩子”調查摸底登記,詳細了解他們的生活、學習、家庭情況,制定并填寫“留守孩子”登記檔案。并且由村關工委與他們結對,關心他們的生活和學習情況,有的放矢對這群孩了做好關心教育工作,為他們解決實際問題,促進他們健康成長。
6、關心特困單親家庭、孤兒。我村對全村特困家庭,進行調查摸底登記,特別是對單親家庭孤兒,建立了一幫一活動,我村有特困單親家庭1戶,孤兒2名。逢年過節,為他們送去大米、油、書本、書包等生活用品,每人給予一定的助學補助,讓他們渡過難關,現我村無一人失學、輟學。
半年來,我村關工委雖然做了一些工作,但距離上級的要求還相差甚遠,距離孩子們的希望還相差甚遠。回顧過去,展望未來,關心下一代工作任重而道遠,我們將再接再厲,務實務細地開展工作。進一步加大宣傳教育力度,針對當前青少年思想狀況,我們會進行深入調研,把握新情況,分析新問題,運用調研成果,不斷創新工作方法和思路,使我村關工委的工作再上新臺階。
農村關工委工作總結
未成年人是祖國的未來和希望,也是一個家庭的核心。未成年人的健康成長,需要社會、學校和家長們的關心、重視和引導。加強未成年人教育,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,培養他們熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛勞動的思想尤其重要。
松園村位于杜阮鎮中部,總面積4.85平方公里。下設7個村民小組,現有502戶共1865人,外來人員大約1400人。松園村建有一間小學與幼兒園。為了給松園村青少年營造良好健康的成長環境,松園村關工委認真學習有關文件精神,了解上級關工委的計劃安排,結合本村的實際,制定相關計劃,松園村開展關心下一代工作具體如下:
一、建立健全的農村關工委組織機構。
松園村關工委組長由支部書記擔任,副組長由有威望、有經驗、身體健康、工作熱心的老校長擔任,并成立志愿者小組,協助關工小組開展工作。并在學校、村委會設有活動場所。
二、開展“十個一”活動。
經統計,松園村關工委全年開展“十個一”活動情況為:為青少年作輔導報告2次;為青少年寫有教育意義文章2篇;為營造良好育人環境提建議3條;為保護青少年的合法權益做一件事3件;就青少年教育問題做專題調查1次,與青少年進行談心活動3次;幫教失足青少年36人;為貧困學生提供資助6人,共400元;其他好人和實事2件;參加活動人數(含志愿者)8人。
三、關心特殊兒童、青少年的成長。
特殊兒童、青少年比正常家庭的孩子在成長上會遇到更多的問題,他們更需要社會的關心與愛護。對于身患殘疾的孩子,關工委積極聯系相關部門做好康復工作,并時常給予生活上的慰問。對于貧困家庭的孩子,組織小組成員深入到貧困家庭中了解情況,盡力給予經濟上的幫助,讓他們順利完成學業。對于失足青少年,組織關工小組成員進行思想教育,促進他們思想的轉化,并在以后的人生道路上要樹立信的人生觀、價值觀,痛改前非、重新做人,成為社會的有用之才。
四、積極引導我村青少年注冊義工,參加義工活動、服務社會。
參加義工活動,即可服務社會,又可提升自己,是十分有意義的活動,松園村關工委積極引導我村青少年注冊義工,成為江門市義工大家庭的一員,投身于社會服務當中。青少年通過參加義工工作,為社會出力,盡一份公民的責任和義務,也可親身體驗社會的人和事,加深對社會的認識,對青少年自身的成長和提高是十分有益的。
五、積極配合學校做好學生的教育工作。
學校作為青少年學習、成長的重要環境之一,松園村關工委積極配合學校做好學生的教育工作,為學生的學習提供一個更好的環境。松園村關工委多次組織學校、幼兒園老師進行各種教育培訓活動,再讓老師們將知識傳遞給學生。對于取得優異成績的學生,松園村委會給予一定的獎勵,來鼓勵莘莘學子努力學習,天天向上。
六、組織多樣化的文娛活動,促進青少年的健康成長。
青少年的健康成長,不僅僅是文化知識的學習,更是德、智、體、美、勞的全面發展。松園村關工委積極開展形式多樣、有益身體健康的文化娛樂活動,例如在各村民小組之間舉行籃球比賽,鍛煉身體素質;在老人節晚會上邀請學生進行表演,豐富文娛生活。
松園村關工委在的工作中取得了一定的成效,在學業上,在校青少年的成績不斷提高;在體育上,松園村籃球隊屢獲獎杯;在思想品德上,青少年好人好事層出不窮;在文娛上,學校積極組織舞蹈隊及儀仗隊進行訓練。但是還存在經驗不足、缺乏活躍性等現象。松園村關工委將在今后的工作中加以克服和改進,與時俱進,積極開展工作,使松園村關工工作邁上一個新臺階。
農村關工委年度工作總結
2018村關工委工作總結(3) |返回目錄
在鎮黨委、政府的重視領導和上級關工委的具體指導下,我村開展創建“六好”村居關工委活動。我們依靠村黨支部的領導,緊跟形勢,圍繞中心,聯系實際,求真務實,通過創建活動,是我們真正認識到搞好關心下一代工作的重要性,其意義深遠、責任重大,進一步增強了我們的責任感、使命感和緊迫感。現將以往工作簡要總結如下:
一:摸清底子,調整班子。
通過本村的戶口冊核查統計,我村現有196戶,574人,其中7-35周歲青少年207人,占全村人口的36%;特別是在校生(7-18歲)占青少年總數的37%左右,是我們工作關注的重點,以學校為主,村居,家庭三結合,全社會共同做好未成年人的培養教育工作,是我們應盡的義務。結合此次村黨委換屆及時調整關心下一代工作委員會,成立由村黨支部書記胡國青為主任,支部委員陳維明和村委委員胡素玲為委員的領導班子,具體指導村關工委工作。同時發揮“五老” 、“四大員”優勢,共同做好關心青少年工作。
二:開展活動,加強教育。
青少年是祖國的未來,肩負著建設社會主義的重任。村關工委利用宣傳櫥窗開展法制宣傳,結合遠程教育、電視等進行教育。對未成年人的思想道德教育是事關國家前途和民族命運的戰略工程,是確保中國特色社會主義事業興旺發達,后繼有人的希望工程;是一項關系千家萬戶安康幸福和切身利益的民心工程;也是中國特色社會主義文化建設的基礎工程。我們以胡總書記的講話要求,開展“學榮辱、樹新風”的“八榮八恥”教育,為社會主義的和諧安定,打下思想基礎。
三:緊跟形勢,配合中心。
今年是奧運年,又是改革開放30周年,為了緊跟形勢發展,積極圍繞當的中心工作,對廣大青少年開展宣傳教育活動。以《改革開放話寧溪》、《國際風云話奧運》、《北京奧運、光躍千秋》、《北京殘奧會、關愛暖人間》等進行宣傳。大力開展迎奧運,講文明,樹新風;大力宣傳改革開放十大輝煌成就。教育青少年只有改革開放才能實現中華民族的偉大復興。5.12四川汶川大地震發生后,全國上下齊心協力、眾志成城,一方有難、八方支援。開展汶川地震宣傳,提高青少年的愛國情懷。學會奉獻愛心、幫助他人,在艱難困苦中團結友愛、伸出援助之手。
四:真情關愛,幫困助學。
關愛社會,扶貧助學是我們村關工委的主要任務。通過調查了解,我村有兩名少數民族貧困學生:黃嘉偉,陳宇軒
。給予經濟補助,做好幫困助學工作,使貧困學生能夠健康快樂的成長。
五:內外結合,齊抓共管。
梁山縣壽張集鄉黨委書記 王佑兵
二000年十二月鄉鎮規模調整,我從梁山縣館里鄉黨委書記調任梁山縣壽張集鄉黨委書記,至今已七個年頭。這七年來與三位鄉長共事,經歷了壽張集鄉由亂到治、由穩定到發展的過程。目前,壽張集鄉政治安定祥和、社會和諧穩定、經濟發展快速、社會事業協調進步的良好局面已經形成。回顧自己七年來的思想工作,主要有以下幾點:
一、抓穩定,全鄉實現了由大亂到大治的轉變
經過綜合治理,我鄉不僅實現了由大亂到大治的轉變,而且步入了健康發展的快車道,人心思穩、思上、思發展的良好局面已經形成。群眾對鄉黨委、政府的態度由原來對立、抵觸到目前贊成、和諧。
二、抓民營,全鄉經濟發展步入快車道
全鄉穩定之后,我們堅持找準自身優勢、理清發展路子、加快發展步伐的理念,確立奮戰三年,使我鄉跨入中上游鄉鎮的目標,集中精力加快發展。
(二)實施骨干企業的培植工程,實現民營經濟質的提高。我帶領黨委、政府一班人通過一手抓現有骨干企業的膨脹,一手抓招商引資新上規模企業來培植骨干企業群體,拉動民營經濟上水平。現有民營骨干企業重點幫扶了徐坊大曲有限公司、三友家具、國興藥業等六家龍頭企業,促使他們擴規模,增效益,上檔次,其中有三家已進入全縣納稅108將。與此同時,注重結合自身優勢,搞好招商引資新上項目。利用壽張集鄉農副產品加工園區優越的地理位置,引進了三個酒廠,兩個紡紗廠,一個裘皮制衣廠,一個禮品玩具廠和一個印刷廠等8家投資上千萬元的規模企業。特別是借助我鄉制曲、造酒的傳統優勢,加大酒曲之鄉的包裝宣傳力度,有目的的與一些知名酒廠聯合,成功招引了瀘州老窖集團、心酒集團、青島酒業來我鄉合資辦廠。
(三)抓好傳統加工業的膨脹,實現民營經濟量的突破。
我們壽張集鄉傳統加工業形成規模的有酒曲釀造、家具加工、板皮加工、塑料顆粒加工、五金沖壓。擴大這五大特色加工業的數量,讓更多的老百姓富起來,成為我鄉干部群眾的共識。為此,我們建設了五個傳統加工小區,讓小加工廠聚集發展。截至目前,制曲業發展到108家,家具廠96家,板皮廠115家,塑料顆粒廠67家,五金沖壓廠10家,就地解決5000個勞動力就業。龍頭帶動、各村競相發展,家家搞加工、人人搞經營,民間的活力被激發被釋放。
(四)突出自身特色,打造“酒曲之鄉”優勢品牌。為打造“酒曲之鄉”的品牌,我們在壯大原有制曲和制酒企業的同時,重點在創地方白酒名牌,增加制曲企業數量,擴大全國銷售網絡,注重外部形象宣傳等措施上下功夫。靠“徐坊”、“梁山人”、“第一把交椅”等系列酒的名牌效應,使千家萬戶都知道壽張集鄉的制酒業全縣有名氣。靠8大制曲企業、60家制曲專業戶,銷售輻射全國30多個省、市、自治區,來培育全國最大的制曲基地。靠在縣城和鄉鎮駐地做各種廣告牌來喊響“酒曲之鄉”、“大曲基地”的品牌。使其真正成為對內激發全鄉大搞曲酒,對外吸引各地同仁加盟的金字招牌。
一、深入開展理論學習,堅持正確輿論導向
(一)協助學校黨委在全校開展“繼續解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動。起草了《關于我校開展“繼續解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的通知》,對學校的解放思想學習討論活動進行部署安排。認真撰寫每個階段的工作總結,剖析制約學校發展的思想觀念和體制機制,努力探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措。
(二)承擔學校黨委中心組學習的文秘工作,積極協助學校黨委中心組開展理論學習。指定專人負責資料準備、學習記錄、學習情況及時上報和其它服務工作,保障了中心組理論學習的順利開展。至今為止,黨委中心組2009年共開展了6期專題學習。
(三)認真組織、實施全校教職工的思想政治教育工作。
1、組織全校黨員2600多人參加市機關工委的“雙學”(學習十七大精神、新)知識測驗。
2、組織動員教職工參加全國法制宣傳公益征集、廣東省“改革開放與我的生活” 征文、佛山市的“繼續解放思想,進一步推動我市組織工作” 征文、征集廣東紀念改革開放30周年理論研討會論文。
3、組織觀看“汶川地震情牽佛山”大型攝影巡展、向抗震救災英雄教師學習活動等。
(四)與有關部門密切配合,加強對青年大學生的思想政治教育工作。
1、認真組織實施每月一次“主題班會”,一次“黨團活動”,一次“影視教育”、一次“形勢教育”的“四個一工程”。
2、圓滿完成學生第十屆中國特色社會主義理論體系研討活動。共舉辦學習輔導會和座談會47場次,收集學習研討論文2102篇,經專家組評審,評出一等獎論文10篇、二等獎20篇、三等獎30篇并進行了表彰。
(五)完成教職工的中國特色社會主義理論體系研究課題立項工作。
(六)以高度負責的精神,協助上級有關部門和學校黨委做好維穩工作。
二、積極發揮媒體作用,努力拓展對外宣傳
(一)做好重大節慶日和學校重大活動懸掛標語、橫幅等環境布置工作,展現校園文化的獨特魅力和育人效果。一年來,共制作并懸掛橫幅200多條,歡迎牌100多個,此外還有充氣拱門、空飄氣球、彩旗、大型噴畫、海報等。
(二)加強校園宣傳環境管理,嚴格執行《校園宣傳品張貼懸掛的管理規定》,做好校園宣傳環境的檢查、監督工作,美化校園文化環境和提高校園文化品味。
(三)充分發揮宣傳櫥窗在宣傳陣地中的重要作用,在重大節日和重要活動前制作相關專題櫥窗。今年已制作慶祝“五一”的專題宣傳圖片、慶祝建黨87周年專題圖片、50周年校慶專欄、50周年校慶活動集錦等四期宣傳櫥窗。
(四)做好學校重大活動的攝影、攝像工作,收集和保管好影像資料,為學校的各項重大活動留下珍貴的影像資料,并及時以簡訊形式作宣傳報道。
(五)加強學校廣播臺的建設和管理,提高廣播臺工作人員的綜合素質。在上半年,完成了對各校區廣播臺的檢查及檢修,并指導廣播臺學生干部進行換屆選舉,對新任學生干部進行培訓。
(六)以50周年校慶活動為契機,加強與省、市新聞媒體的聯系,努力提高學校知名度,創造良好的社會輿論氛圍。
三、緊扣學校中心工作,加大校報深度報道
(一)圍繞學校的中心工作,做專題報道。為增加校報的可讀性、貼近性,編輯部在校報的報道內容方面,進行整體策劃,以學校的中心工作為基點,當下發生的新聞為突破口,深挖新聞背后的新聞,多角度、全方位的報道事件,如本報在短短的兩個月,4期報紙中開設了七個專題報道:50周年校慶專欄、記憶、創業成人、30年如歌的歲月、改革開放30年思想大解放、80后與90后、超越夢想——我的奧運等。
(二)抓校報學生記者隊伍建設。學生記者是校報重要的采寫骨干,編輯部利用周一下午,學生課時不多的時段,對學生記者進行新聞采訪與寫作技巧的培訓。并針對不同個性的學生,安排適合的采訪任務,盡量讓學生多跑多寫,使他們在校報這一平臺上發揮最大潛能,得到最好的鍛煉。
四、精心策劃周密組織,圓滿完成校慶宣傳
(一)組織完成校慶網站的設計、維護和更新工作。校慶網站于5月23日正式開通,截至目前,共登載各類信息115條,點擊率超過5萬人次。
(二)建立校慶vi系統。完成校慶標識、校歌、校慶宣傳畫的征集、審定、制作、使用等工作。
(三)完成校慶宣傳專題片dvd的拍攝、制作及包裝任務,并將其刻錄了中文版5000盒、英文版500盒。該宣傳片采用現代媒體手段,回顧了建校50年的光輝歷程,較全面地展示了學校教學、科研、育人的巨大成就和學子校友的風采,獲得廣大師生和校友的好評。
(四)編輯出版《佛山科學技術學院50周年畫冊》(珍藏版)。完成了畫冊的整體策劃、畫面挑選、文字說明、整體風格設計、封面設計、英文翻譯等各個環節,共出版畫冊5000本,被譽為建校以來頁碼最多、圖片最翔實、整體設計最精美、印刷質量最好的畫冊。
(五)編輯出版《50周年校慶簡報》3期。
(六)主辦校慶文化周活動。舉行“大行德廣·伴你成長”暨佛科院50周年校慶大型音樂會一場。主辦“嶺南木棉火樣紅”校慶文藝晚會一場。為辦校慶文藝晚會,宣傳部先后到11次到各校區、各學院審查、遴選節目,3次赴三水荷花世界磋商外請節目事宜,多次組織演出單位進行連排、彩排,最后確定17個節目參演。為節省經費,充分利用社會資源,宣傳部與多家知名企業商談贊助校慶活動,得到了廣東省六建集團有限公司、中國農行銀行佛山市分行、佛山市三水荷花世界有限公司的大力支持,解決了宣傳經費緊張的問題。晚會現場擠滿了熱情的觀眾,精彩的節目引起陣陣掌聲,歡慶的氣氛將校慶活動推向了。
(七)營造祥和、喜慶、熱烈、歡快的校慶氛圍。
1、布置校慶專題宣傳櫥窗二期。
2、懸掛校慶宣傳橫幅二批共38條、張貼校慶宣傳畫100張。
3、空飄氣球18個、搭建充氣拱門4個。
4、插彩旗1000面。
5、樹立大型校慶標識6幅。
(八)利用媒體進行宣傳。
1、策劃、設計《南方日報》、《佛山日報》校慶專版并撰寫專版文稿。
2、策劃、設計《佛山日報》校慶專欄,征集、審定專欄文章,從11月3日至11月8日連續刊出。
3、策劃、設計《佛山日報》、《珠江商報》通欄祝賀廣告。
4、邀請廣東電視臺、光明日報等十多家媒體單位來校現場報道校慶慶典。廣東電視臺、佛山電視臺、南海電視臺在當天的新聞中播出校慶盛況,《中國教育報》、《光明日報》、《南方日報》、《南方都市報》、《佛山日報》、《廣州日報》、《羊城晚報》、《珠江商報》、《珠江時報》等媒體爭相報道我校校慶慶典活動,其中《南方都市報》、《佛山日報》、《珠江商報》等媒體把我校校慶的報道放在頭版頭條或眉眼等重要位置。
5、校報出版校慶彩色專刊一期。
五、工作中的突出矛盾、存在問題和主要差距
(一)人員配備不齊,宣傳報道難免不到位。
一、緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮辦公室的參謀助手作用
出主意、當參謀,服務領導決策是辦公室最主要、最根本的職能,也是實現領導決策民主化、科學化的重要環節和前提。我辦充分發揮領導的“耳目”和“外腦”作用,全方位、深層次、寬領域地為領導決策搞好服務。一是時刻把牽動全局的大事以及領導和群眾普遍關心的重點、熱點、難點問題納入工作視野,堅持重大問題和普遍問題一起抓,傾向性問題和苗頭性問題一起抓,廣泛進行信息收集、整理和綜合分析,及時、準確、客觀、全面地向領導反饋各條戰線、各個領域的工作情況,提供大主題、深層次的信息。二是加強對全局問題的研究,努力站在縣委高度上思考和研究問題,時刻關注大局,認真研究大局,把“謀”的工作做到位,做到點子上。尤其是對事關全局的重要問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,組織力量,深入調研,及時向領導提供有重要參考價值的決策建議。三是抓好文稿起草,提高以文輔政水平。堅持把抓好文稿起草,尤其是縣委綜合性重要文稿的研究起草,作為縣委辦公室參與政務、以文輔政的重要形式和主要渠道,努力完成文字工作任務。對縣委重要文稿的起草,堅持做到起草前深入調查研究,掌握真實情況;起草中認真思謀策劃,仔細修改;起草后嚴格審核把關,精益求精,增強文字參謀的思想性、政策性、針對性和實效性,力求做到重要文稿的思想內容貫徹上級黨委的精神,體現縣委意圖;對一般文件的起草,認真擬稿,嚴格審核,力求準確到位。今年以來,共撰寫領導講話、各類文件、上報材料共500篇,其中起草各類公文510篇,領導滿意率95以上,文字差錯率萬分之一以下,政策把握率100。四是搞好信息服務,為領導決策提供參考。充分發揮信息主渠道作用,實事求是地做好上級黨委重大方針政策、決策部署的信息反饋工作,及時傳達縣委領導的決策和指示精神,準確、全面地反映全縣各鄉鎮、各部門的工作成績、典型經驗、困難問題和發展態勢,保證縣委領導能夠及時了解重要社情動態。為解決辦公室信息工作人員少、任務重的矛盾,今年以來,辦公室打破科室壁壘,整合壯大信息工作力量,確定所有文秘人員都有收集、編發、報送信息的職責,對《信息工作考核辦法》進行了修訂完善,加大了考核獎懲力度,極大地激發了辦公室人員報送信息的熱情。在及時、準確、全面提供信息的前提下,全辦公室狠抓了信息的收集和反饋工作,緊貼縣委的中心工作,抓住重點、難點、熱點、特點,突出超前性、苗頭性、綜合性、指導性,為領導決策參考提供高質量的信息。同時,積極向省、市委反饋文件、會議、決策的實施情況和全縣經濟社會的發展情況。共上報綜合信息1360余條。在信息報送工作中,我們還特別注重增強信息工作的針對性,把熱點、難點問題作為首選題材,著力挖掘有一定深度的高層次信息,編發《快報》140期,為縣委、政府了解重要工作動態,掌握社情民意,以及各鄉鎮、各部門之間交流工作,相互學習,起到了積極作用。
二、加大督查工作力度,推動縣委決策落實
工作中,我們充分發揮職能作用,突出重點,把握關鍵,強化督導工作,在深入推動縣委決策落實上下功夫,積極主動地開展督查工作,并對決策落實中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題及時反饋。一是圍繞縣委重大決策開展重點督查。全年共開展了縣委十屆三次全會、城鄉環境綜合整治、全縣領導干部大會貫徹落實情況督查等 次活動督查,及時下發督查通報,表揚先進、鞭策后進,使縣委重大決策得到及時貫徹落實。今年以來共編發《督查通報》19期,《督查專報》95期,上報材料120篇,市采15篇。二是緊扣領導批示件開展專項督查。嚴格按照領導要求,堅持“批則必查,查則必清、清則必辦、辦則必果”的原則,抓好領導批示和交辦事項的落實。共收轉上級領導批示件28件,承辦書記批示的督辦件150件,全部處理完畢,并及時向領導及有關部門反饋了結果,做到了件件有回音、事事有結果。三是抓住群眾關注的難點熱點問題主動督查。先后圍繞農民減負、行業不正之風、下崗職工再就業等社會問題主動進行查辦,有效地化解了社會矛盾,理順了群眾情緒,維護了社會穩定。在督查工作中,辦公室發揚知難而進、一竿子插到底的精神,不怕吃苦,不怕得罪人,關鍵時刻不手軟,用大的力度尋求大的突破。采取上下、點面、調查與核實相結合,根據需要采用明查暗訪、督查調研和回訪核實等方法,出色地完成了各項督查活動,大力推進了各項工作的落實。
三、加強綜合協調溝通,確保縣委日常工作高效運轉
充分發揮辦公室綜合協調功能,注意調動方方面面的積極性。一是統籌兼顧地做好協調工作。充分發揮主觀能動性,預先安排工作,做到事前勤溝通、事后多反饋,確保了工作準備充分,銜接緊密。一方面,搞好領導之間的協調。堅持原則性與靈活性相結合,及時向領導匯報情況,聽取指示,統籌安排領導同志的活動,使各位領導之間的工作聯結成一個有機整體。另一方面,加強與人大辦、政府辦、政協辦之間的協調。主動加強聯系,及時就縣級各大班子的重大決策部署和需要協調的問題進行溝通,取得理解與支持。第三,搞好部門之間的協調。以化解矛盾、加強協作、凝聚人心、聚合力量為目的,經常與部門交流情況,協調處理好各部門間的關系,推動全縣形成了團結一致求發展、齊心協力抓落實的良好氛圍。二是認真做好接待工作。堅持群眾利益無小事的工作準則,全力為黨委政府分憂,認真為人民群眾解愁。積極做好源頭工作,加強對矛盾糾紛的排查調處,最大限度地把群眾反映的問題解決在當地基層和萌芽狀態。加大對熱點難點問題的協調處理力度,改進工作方法,轉變工作作風,會同有關部門深入基層,變“上訪”為“下訪”,就地解決具體問題,有效控制和減少了重復訪、集體訪和越級訪。三是務實高效地做好會務和接待工作。堅持提前準備、分工負責、層層把關,做到會場布置整潔莊嚴,會場服務細致不馬虎,會議材料齊備無差錯。熱情接待來人來訪,樹
立縣委“窗口”的良好形象,精心編制接待方案,按照“熱情、文明、周到、節約”的原則,妥善處理每個細節,圓滿完成了上級和兄弟縣市來我縣檢查指導工作的各項接待任務,做到了讓客人滿意、讓領導放心,充分展示了我縣人的禮儀風范和對外形象。四是加強機要保密工作。嚴格執行機要工作制度,認真堅守工作崗位,為全縣黨政領導和領導機關提供了機密、及時、準確的密碼通信和信息傳輸服務,做到了確保絕對安全、確保絕對暢通,確保了縣委與上級黨委機關的工作聯系和信息暢通。利用多種形式切實加強對《保密法》、《保密法實施辦法》等相關法律法規的宣傳力度,全縣各級各部門保密意識進一步增強。加大了對網絡的管理和檢查力度,健全和落實了保密管理責任制。此外,按照縣委工作部署,在全室人員中認真開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。
四、不斷創新工作機制,促進各項工作規范運行
在總結辦公室工作規律和經驗教訓的基礎上,借鑒兄弟市縣工作經驗,通過各股室認真討論,多方征求意見,明確了工作程序,健全了工作制度,使辦公室各項工作便于操作,便于管理,有章可循。一是劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解,責任到人,明確了全室人員的崗位職責和行為準則,切實做到平時分工明確,任務具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協作,始終保持高效快速有序運轉。二是規范工作程序。對會務、行文、調研、督查、機要、接待等工作程序作了詳細的規定,避免工作的隨意性和盲目性,減少了工作紕漏。三是健全規章制度。出臺了值班、財務管理、微機管理、車輛管理等十余項工作制度,并嚴格按制度管理,使各項工作效率明顯加快,服務質量明顯提高。通過一系列制度的健全完善,切實做到了用制度管人管事,用制度規范、約束干部職工的行為,使辦公室內部管理步入了規范化、制度化、科學化的軌道。
今后工作方向
辦公室的工作要以“建一流隊伍、樹一流形象、干一流工作、創一流業績”為目標,奮發有為扛紅旗,圖強進位爭第一,緊密圍繞全縣工作大局,從辦公室實際出發,進一步加強干部隊伍思想政治建設,業務能力建設和工作作風建設,切實提高黨委辦公部門的服務水平,為建設經濟社會發展強縣作出應有的貢獻。
在全面完成各項常規工作的同時,重點做好三項工作。
1、創建一流隊伍。一是提高理論素質。把學習黨的各項政策做為重點,充實完善思想體系,提高文質量;同時,進一步完善各項學習制度,強化督導檢查,確保學習效果。二是加強作風建設,大興求真務實作風,扎實推進機關效能建設,增強辦公室人員的大局意識、創新意識、責任意識、服務意識和效率意識,充分發揮辦公室的表率作用,努力把辦公室干部隊伍造就成政治合格、品質優秀、作風過硬的戰斗集體,爭創一流業績,不斷把辦公室工作推向一個新的水平。
一、瞄準目標,高點定位,狠抓收入。
2014年,市政府下達我鎮全口徑財政收入任務1億元,一般預算收入3800萬元,截止12月18日,已完成全口徑財政收入10620萬元,一般預算收入4230萬元,分別占全年任務的106%和111%,提前1個月完成全年任務。具體做法:一是進一步加強與國、地稅的協調,每月召開1-2次協調會,了解任務落實情況,分解下一階段任務,解決征收環節中遇到的矛盾,工作上突出一個“早”,措施上狠抓一個“實”。二是進一步完善社會化征管的網絡建設,我鎮在3月份重新組建個體零散稅收代征點,將企服站、財政稅務、城管及代征人員分工到具體的村(社區),調查稅源情況,掌握第一手資料,為征收提供詳細資料,堅持抓大不放小,對零星小稅種,做到應收盡收,營造公平稅負的良好環境。三是強化過程控制,實行財政收入信息周一報送制,財政收入結果月報制,以旬促月,以月定季,環環扣緊,一著不讓,瞄準超序時進度,搶抓時間節點,強勢推進財政收入高效突破。
二、想方設法,克服困難,確保運轉。
1、為了確保經濟發展、環境打造、新農村建設的支出需要,在黨委政府的統一部署下,財政人員全力以赴,對閑置的資產、土地進行拍賣出讓,對集體和個人的往來進行收繳,對一些企業納稅達不到全市平均稅賦貢獻率的嚴格按照工業合同向其征收土地補償費。通過一系列的工作舉措,緩解了部分財政壓力,基本保證了經濟社會發展的各項支出和機構的正常運轉。
2、按照科學化、精細化管理的要求,嚴格按照年初機關制定的管理細則和部門預算的核定,對用車、用餐、用煙、用品、用費一律由辦公室簽發或領用,由紀檢書記審核,有效的控制了各項費用的支出。
三、轉變觀點,支持“三農”,落實各項惠農政策。
解決農業農村農民問題,是近年來黨和政府的重點工作,隨著農業稅費改革的不斷深入完善,財政所的工作重點也在逐步轉移,支持建設社會主義新農村、服務“三農”是我們的重點工作之一。今年以來,我們積極向上級財政部門爭取支農項目。其中,省農村小型公益項目(農橋改造)11座,農村通達工程4.8公里。解決了五保戶的大病醫療保險經費,加強了村莊河道整治,改善了農村生產生活環境。通過“一折通”平臺,除了發放上級各項惠農補貼外,對農戶的土地租金、各項專項工程的拆遷費、青苗費等也通過一折通發放,保證農民的合法權益不受損失。同時配合黨委政府的中心工作,積極推進鎮域范圍內天然氣全覆蓋的工作,加快推進我鎮范圍內天然氣全覆蓋,是一項重大民生工程,也是提升我鎮投資環境一項重要基礎配套工程,更重要的是對于推進節能減排、實現經濟社會轉型升級具有十分重要意義。因此我們要把這件事情做好、做實,使更多企業和百姓早日用上更加方便快捷的天然氣。
四、以人為本,內抓管理,外樹形象。
1、財政工作,涉及社會的方方面面,做好財政工作,關鍵是要是提高自身的素質。今年來,我們把堅持人民滿意為標準,進一步改善服務態度,提高服務水平,切實把財政職能轉變到主動服務、超前服務、盡心服務上。不學習難以增能力,只有不斷學習,明理而自省,才能不為貪欲所累,不為流欲所牽,拒腐蝕于門外,才能贏得人民的信任,才能擔負起轉型升級的重任。所以我所全體人員不斷學習,提高水平,共同發展,從小事做起,從會計基礎工作做起,從每一個服務對象做起,從每一天做起,創造性的開展工作,真正做到資金有限,服務無限。
2、嚴格執行各項規章制度,全體人員在工作中堅持按章辦事,嚴格執行市政府和市局的相關禁令,完善考核辦法,采用量化指標的形式將工作任務分解到各個崗位,并落實相關責任,激發全所人員的工作主動性和創造性。
一、加大稅收征管和協稅護稅力度,確保完成全年任務
年受全球金融危機影響,我縣的財政收支形勢空前嚴峻,為全面落實年初上級下達的財政稅收任務,我所在加強稅收征管和協稅護稅工作上做了大量的工作。
1、加強宣傳力度,積極配合政府先后出動宣傳車20臺次、出版宣傳欄2期、發放公開信等方式,將稅法和稅收政策宣傳到了每一個人,提升了全鄉人民的納稅意識,為下一步的征管工作形成強有力的輿論攻勢。
2、摸清稅源底子,建立稅源臺賬。我所通過實地走訪高亭鄉各企業和各村組,實地了解范圍內各煙花企業、磚廠、冶煉廠等企業的生產經營狀況,掌握各企業的產量、產值、占地面積等數據,并將所了解的情況建立了電子檔案,為國稅地稅等任務的下達提供了第一手資料。
3、加大征管和協稅力度,做到應收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上,我所人員加強與國土部門的聯系和配合,嚴格執行聯合審批的程序,把好土地審批關,通過一有效措施,我所共征收耕地占用稅3萬元。另我所爭取鄉黨委政府的大力支持,組織鄉村兩級干部對范圍內違法用地進行了一次全面清理,查處了一批違法用地案子,通過一措施共征收耕地占用稅5萬元,圓滿的完了縣局下達我所的征管任務。在協稅護稅工作上,我所積級配合國稅地稅部門到開展工作,為其提供良好的稅收征管環境,并大力協助征管,為的年度任務完成貢獻了力量。
二、夯實補貼發放工作,讓惠農政策深入人心
年,隨著國家拉動內需、刺激消費,實行對農民購買家電和摩托車、汽車發放補貼政策的出臺,我所高度這一工作,因農業人口眾多,分布較散,為群眾辦理家電、摩托車下鄉方便,我所向鄉黨委政府匯報,抽出專人辦理這項工作,保證讓群眾隨到隨辦,不讓群眾走空,這一舉措受到上級領導和廣大群眾的高度贊賞,截止12月份,我所共辦理家電下鄉531戶,補貼金額150554元,汽車下鄉25戶,補貼金額103136元,摩托車下鄉27戶,補貼金額15434元。在其他補貼發放工作上,我們做到了嚴格按照上級要求的時間按質按量的完成補貼數據的摸底和錄入工作,堅決杜絕因為我所的工作落后而影響補貼資金的到位速度,年,經我所核實錄入的補貼種類共有38種,共發放補貼金額3919472元,有效的促進農民群眾的生產、生活的發展。
三、進一步加強鄉村兩級財務管理,規范財務收支行為
1、清理債權債務
上半年,根據縣局統一布屬,我所對鄉村兩級債權債務又進行了一次全面徹底的清理,這次清理找出了所有債權債務的依據,復印成冊,并將所有債權債務進行一次張榜公示,掌握了債權債務的真實確實的數據,共清理村級債權12750元,村級債務481485元,鄉政府債權619332元,鄉政府債務1875387元,為鄉黨委政府的決策提供了依據。
2、清理固定資產
在固定資管理上,我所今年下了大的力氣,為掌握鄉村兩級的固定資產情況,我們專門召開了各部門報賬員和各村支書、主任、會計出席的固定資清理會議,會議就固定資清理工作的重要性和必要性做了強調,并要求各部門及各村認認真真的將各的固定資產填列固定資卡片,張榜公示后,上報財政所,經我所進一步核實,并錄入固定資管理系統,經清理,共有村級7631928元固定資產和政府9554235元固定資產得到登記,為以后的固定資產管理工作打了堅實的基礎。
3、加強專項資金監管
(一)凝聚人心,提振信心
1、廣泛交談,達成共識。今年7月份,結合民主生活會的開展,分局主要領導與中層以上干部職工、分管領導與主管科室的相關人員、科室負責人與工作人員進行了廣泛深入的交談。圍繞班子建設、本單位的特點、存在的問題、下一步的努力方向等方面的問題,認真傾聽大家的意見、要求,相互探討,達成共識。達到了廣開言路、摸準心思、正確引導、達成共識的目的。
2、舉辦活動,豐富生活。今年以來,我局針對大家提出的機關文化活動少的問題,舉辦了一系列形式多樣、內容健康向上的機關文化活動,豐富了職工文化生活。組織開展了“元宵燈謎”活動、“看北站、乘高鐵、創先爭優”活動;組織機關黨員到河南洛陽、開封參觀學習;“三八”婦女節,組織全體婦女干部進行了座談交流活動,并參與區婦聯健康知識講座;七一前夕組織全體黨員干部到眉縣扶眉戰役紀念館接受革命愛國主義教育;抽調3名黨員參加市局黨建知識競賽活動,并成功承辦了市局系統知識競賽分賽場各項活動。通過各類活動的有效開展,豐富了職工的文化生活、加強了彼此溝通、融洽了相互關系、增強了歸屬感,有效地推動了各項工作的順利開展。
3、加強教育,增強信心。圍繞學習實踐科學發展觀活動,我局開展了形勢教育、區情講座、專項培訓、知識競賽等多種教育活動,以期增強干部職工的大局意識、憂患意識、責任意識、服務意識,激發和提振干好本職工作的信心。
(二)加強制度建設,狠抓任務落實
根據年度工作目標任務的特點,完善了三級目標體系和三級責任體系。將任務目標進一步分為局中心工作目標、局重點工作目標、局常規工作目標的三級目標,建立三級目標體系。圍繞三級目標體系,及時召開班子會議,落實分工,即:局中心工作目標由局主要領導主管督辦、分管領導組織、相關科室具體實施;重點工作目標由局分管領導督辦、科室組織實施;常規工作目標由科長主管督辦、相關人員組織實施的三級管理、督辦、責任體系,做到分工明確,責任落實,進一步推進了各項工作的協調開展。
一年來,我們認真落實三表三會兩單等制度。結合目標任務,科室制定出各自的年度目標任務計劃表、月目標任務計劃表、周計劃表。科室每周召開周例會,局召開局長辦公會,每月召開工作通報會。對任務沒有如期完成的科室,下達督辦單,要求限期完成,仍不能完成的,下發警示單,督促各項任務的落實。通過一系列行之有效的制度,保證了目標任務的有效落實。
(三)圍繞中心,突出重點,創新工作方式,全面推進各項工作順利展開
2、重點工作。包括食品監管、特種設備安全監察、綜合行政執法、計量法制監督四個方面。
一創新監管理念,實現三個轉變。即從“管產品”向“管企業”轉變;從“事后查處”向“事前預防”轉變;從“監管”向“監督”轉變。
二是創新監管方法,促進企業規范經營。為進一步強化企業作為產品質量安全第一責任人的主體意識,區質監部門積極創新監管方法,努力在強化管理上下功夫。一是“看差距”,引導企業提升質量水平;二是“樹典型”,規范引導企業依法組織生產;三是“重幫扶”,引導企業明確責任。
特種設備安全監察:我局針對特種設備“全過程監管、分散型布局、技術性監管”的特點,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少和避免一般事故”為目標,在特種設備安全監察工作中,在全區范圍內,相繼開展了特種設備普查登記、普法宣傳教育、隱患專項整治、分類動態監管、建體系、保安全、促發展等工作。
目前,與120家重點特種設備使用單位簽訂安全目標責任書,共檢查特種設備1500臺,占全年任務的100%以上,共排查安全隱患11起,消除11起。
經過努力,摸清和及時掌握了我區特種設備的數量、分布以及安全狀況,及時消除了特種設備安全隱患,實施了特種設備安全監察工作由事后向事中、事前的轉變,進一步落實了特種設備制造、使用單位的主體責任,將傳統的監管模式向科學的監管模式轉變,全區特種設備制造、使用單位及全社會安全法律意識逐步增強,確保了我區特種設備多年來無事故的成績,維護了我區安全生產的大局,較好的履行了法律法規賦予的職能。
一、緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮辦公室的參謀助手作用
出主意、當參謀,服務領導決策是辦公室最主要、最根本的職能,也是實現領導決策民主化、科學化的重要環節和前提。我辦充分發揮領導的“耳目”和“外腦”作用,全方位、深層次、寬領域地為領導決策搞好服務。一是時刻把牽動全局的大事以及領導和群眾普遍關心的重點、熱點、難點問題納入工作視野,堅持重大問題和普遍問題一起抓,傾向性問題和苗頭性問題一起抓,廣泛進行信息收集、整理和綜合分析,及時、準確、客觀、全面地向領導反饋各條戰線、各個領域的工作情況,提供大主題、深層次的信息。二是加強對全局問題的研究,努力站在縣委高度上思考和研究問題,時刻關注大局,認真研究大局,把“謀”的工作做到位,做到點子上。尤其是對事關全局的重要問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,組織力量,深入調研,及時向領導提供有重要參考價值的決策建議。三是抓好文稿起草,提高以文輔政水平。堅持把抓好文稿起草,尤其是縣委綜合性重要文稿的研究起草,作為縣委辦公室參與政務、以文輔政的重要形式和主要渠道,努力完成文字工作任務。對縣委重要文稿的起草,堅持做到起草前深入調查研究,掌握真實情況;起草中認真思謀策劃,仔細修改;起草后嚴格審核把關,精益求精,增強文字參謀的思想性、政策性、針對性和實效性,力求做到重要文稿的思想內容貫徹上級黨委的精神,體現縣委意圖;對一般文件的起草,認真擬稿,嚴格審核,力求準確到位。今年以來,共撰寫領導講話、各類文件、上報材料共500篇,其中起草各類公文510篇,領導滿意率95%以上,文字差錯率萬分之一以下,政策把握率100%。四是搞好信息服務,為領導決策提供參考。充分發揮信息主渠道作用,實事求是地做好上級黨委重大方針政策、決策部署的信息反饋工作,及時傳達縣委領導的決策和指示精神,準確、全面地反映全縣各鄉鎮、各部門的工作成績、典型經驗、困難問題和發展態勢,保證縣委領導能夠及時了解重要社情動態。為解決辦公室信息工作人員少、任務重的矛盾,今年以來,辦公室打破科室壁壘,整合壯大信息工作力量,確定所有文秘人員都有收集、編發、報送信息的職責,對《信息工作考核辦法》進行了修訂完善,加大了考核獎懲力度,極大地激發了辦公室人員報送信息的熱情。在及時、準確、全面提供信息的前提下,全辦公室狠抓了信息的收集和反饋工作,緊貼縣委的中心工作,抓住重點、難點、熱點、特點,突出超前性、苗頭性、綜合性、指導性,為領導決策參考提供高質量的信息。同時,積極向省、市委反饋文件、會議、決策的實施情況和全縣經濟社會的發展情況。共上報綜合信息1360余條。在信息報送工作中,我們還特別注重增強信息工作的針對性,把熱點、難點問題作為首選題材,著力挖掘有一定深度的高層次信息,編發《快報》140期,為縣委、政府了解重要工作動態,掌握社情民意,以及各鄉鎮、各部門之間交流工作,相互學習,起到了積極作用。
二、加大督查工作力度,推動縣委決策落實
工作中,我們充分發揮職能作用,突出重點,把握關鍵,強化督導工作,在深入推動縣委決策落實上下功夫,積極主動地開展督查工作,并對決策落實中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題及時反饋。一是圍繞縣委重大決策開展重點督查。全年共開展了縣委十屆三次全會、城鄉環境綜合整治、全縣領導干部大會貫徹落實情況督查等次活動督查,及時下發督查通報,表揚先進、鞭策后進,使縣委重大決策得到及時貫徹落實。今年以來共編發《督查通報》19期,《督查專報》95期,上報材料120篇,市采15篇。二是緊扣領導批示件開展專項督查。嚴格按照領導要求,堅持“批則必查,查則必清、清則必辦、辦則必果”的原則,抓好領導批示和交辦事項的落實。共收轉上級領導批示件28件,承辦書記批示的督辦件150件,全部處理完畢,并及時向領導及有關部門反饋了結果,做到了件件有回音、事事有結果。三是抓住群眾關注的難點熱點問題主動督查。先后圍繞農民減負、行業不正之風、下崗職工再就業等社會問題主動進行查辦,有效地化解了社會矛盾,理順了群眾情緒,維護了社會穩定。在督查工作中,辦公室發揚知難而進、一竿子插到底的精神,不怕吃苦,不怕得罪人,關鍵時刻不手軟,用大的力度尋求大的突破。采取上下、點面、調查與核實相結合,根據需要采用明查暗訪、督查調研和回訪核實等方法,出色地完成了各項督查活動,大力推進了各項工作的落實。
三、加強綜合協調溝通,確保縣委日常工作高效運轉
充分發揮辦公室綜合協調功能,注意調動方方面面的積極性。一是統籌兼顧地做好協調工作。充分發揮主觀能動性,預先安排工作,做到事前勤溝通、事后多反饋,確保了工作準備充分,銜接緊密。一方面,搞好領導之間的協調。堅持原則性與靈活性相結合,及時向領導匯報情況,聽取指示,統籌安排領導同志的活動,使各位領導之間的工作聯結成一個有機整體。另一方面,加強與人大辦、政府辦、政協辦之間的協調。主動加強聯系,及時就縣級各大班子的重大決策部署和需要協調的問題進行溝通,取得理解與支持。第三,搞好部門之間的協調。以化解矛盾、加強協作、凝聚人心、聚合力量為目的,經常與部門交流情況,協調處理好各部門間的關系,推動全縣形成了團結一致求發展、齊心協力抓落實的良好氛圍。二是認真做好接待工作。堅持群眾利益無小事的工作準則,全力為黨委政府分憂,認真為人民群眾解愁。積極做好源頭工作,加強對矛盾糾紛的排查調處,最大限度地把群眾反映的問題解決在當地基層和萌芽狀態。加大對熱點難點問題的協調處理力度,改進工作方法,轉變工作作風,會同有關部門深入基層,變“上訪”為“下訪”,就地解決具體問題,有效控制和減少了重復訪、集體訪和越級訪。三是務實高效地做好會務和接待工作。堅持提前準備、分工負責、層層把關,做到會場布置整潔莊嚴,會場服務細致不馬虎,會議材料齊備無差錯。熱情接待來人來訪,樹立縣委“窗口”的良好形象,精心編制接待方案,按照“熱情、文明、周到、節約”的原則,妥善處理每個細節,圓滿完成了上級和兄弟縣市來我縣檢查指導工作的各項接待任務,做到了讓客人滿意、讓領導放心,充分展示了我縣人的禮儀風范和對外形象。四是加強機要保密工作。嚴格執行機要工作制度,認真堅守工作崗位,為全縣黨政領導和領導機關提供了機密、及時、準確的密碼通信和信息傳輸服務,做到了確保絕對安全、確保絕對暢通,確保了縣委與上級黨委機關的工作聯系和信息暢通。利用多種形式切實加強對《保密法》、《保密法實施辦法》等相關法律法規的宣傳力度,全縣各級各部門保密意識進一步增強。加大了對網絡的管理和檢查力度,健全和落實了保密管理責任制。此外,按照縣委工作部署,在全室人員中認真開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。
四、不斷創新工作機制,促進各項工作規范運行
在總結辦公室工作規律和經驗教訓的基礎上,借鑒兄弟市縣工作經驗,通過各股室認真討論,多方征求意見,明確了工作程序,健全了工作制度,使辦公室各項工作便于操作,便于管理,有章可循。一是劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解,責任到人,明確了全室人員的崗位職責和行為準則,切實做到平時分工明確,任務具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協作,始終保持高效快速有序運轉。二是規范工作程序。對會務、行文、調研、督查、機要、接待等工作程序作了詳細的規定,避免工作的隨意性和盲目性,減少了工作紕漏。三是健全規章制度。出臺了值班、財務管理、微機管理、車輛管理等十余項工作制度,并嚴格按制度管理,使各項工作效率明顯加快,服務質量明顯提高。通過一系列制度的健全完善,切實做到了用制度管人管事,用制度規范、約束干部職工的行為,使辦公室內部管理步入了規范化、制度化、科學化的軌道。
今后工作方向辦公室的工作要以“建一流隊伍、樹一流形象、干一流工作、創一流業績”為目標,奮發有為扛紅旗,圖強進位爭第一,緊密圍繞全縣工作大局,從辦公室實際出發,進一步加強干部隊伍思想政治建設,業務能力建設和工作作風建設,切實提高黨委辦公部門的服務水平,為建設經濟社會發展強縣作出應有的貢獻。
在全面完成各項常規工作的同時,重點做好三項工作。
1、創建一流隊伍。一是提高理論素質。把學習黨的各項政策做為重點,充實完善思想體系,提高文質量;同時,進一步完善各項學習制度,強化督導檢查,確保學習效果。二是加強作風建設,大興求真務實作風,扎實推進機關效能建設,增強辦公室人員的大局意識、創新意識、責任意識、服務意識和效率意識,充分發揮辦公室的表率作用,努力把辦公室干部隊伍造就成政治合格、品質優秀、作風過硬的戰斗集體,爭創一流業績,不斷把辦公室工作推向一個新的水平。
今年以來,人口與計劃生育工作保持了較好的發展勢頭。20*年10月1日至20*年6月30日全縣共出生858人,其中計劃內832人,計劃外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率為-0.36‰,計劃生育率為96.97%,多孩率為0.12%,出生人口性別比為117。
具體地講,我們主要抓了四方面工作:一是加強流動人口管理。各鄉鎮按照全縣統一安排,抓住春節前后和農忙時節流動人口返鄉的有利時機,開展了流動人口計劃生育集中治理,辦理婚育證明1960份,查驗婚育證明1185人次,“三查”補查1916人,落實各類節育措施206例,外出跟蹤服務85人次。二是狠抓B超“三查”和節育措施落實。各鄉鎮對每季度下欠“三查”和手術對象逐人造冊登記,采取縣際配合、鄉鄉聯動的方法,使我縣流動到本市內的重點對象基本“三查”徹底。在縣計生局組織深入鄉村開展“八查八核”工作中,縣鄉密切配合,“三查”補查310人,落實節育措施38例,特別是落實了杏坪、鳳凰等鄉鎮歷年下欠的10例雙女難纏戶結扎和3例補救手術,有力推動了全縣計生工作的均衡發展。全縣三季度“三查”率達97.79%,節育措施落實及時率有較大提升。三是以“關愛女孩行動”為中心,認真落實各項優惠政策。制定了“關愛女孩行動”實施方案,落實了各成員單位職責,分層次表彰獎勵了101戶計生模范家庭,為489戶農村獨生子女兌現了保健費,為967戶農村雙女絕育戶辦理了養老保險,在“兩免一補”中優先為計生貧困戶子女減免了學雜費。四是認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。鄉鎮分管領導和計生干部犧牲春節和“五一”節假日,先后四次深入鄉鎮、村、組、戶調查、登記、核實,逐級多次張榜公布,最終上報確認全縣今年獎勵扶助對象182人,經省、市復查驗收,我縣上報對象準確無誤。現已進入獎勵扶助金兌現階段。基層計生干部隊伍建設和優質服務等項工作也有了一定的進展。
雖然我們做了大量的工作,但與上級要求還有很大差距,工作中還存在好多問題。一是有些鄉鎮主要領導思想認識還不夠到位,僥幸麻痹思想嚴重,只重視在嘴上,沒有真抓實干的行動,工作僅靠分管領導和計生干部單打獨干,人力投入不足,責任砸的不實;二是出生漏報嚴重。市連續兩年的回顧性調查,我縣的人口出生漏報率居高不下,均受到市上通報批評,盡管今年市半年考核我縣無出生漏報,但從縣計生局下鄉了解調查和“八查八核”工作中發現,全縣出生漏報現象依然嚴重。有的是鄉村計生干部責任心不強,有的是鄉鎮包村干部不愿上報,還有的是鄉鎮領導和計生辦故意瞞報;三是流動人口管理措施不到位。有些鄉鎮對長期流出人口放任自流,有的鄉鎮摸清了底子不敢外出跟蹤服務管理,有少數鄉鎮對流動在本縣境內的重點對象置之不理,出現了問題相互推諉,有個別鄉鎮對計劃外懷孕對象做一兩次工作不見效果就視而不見,或者指使其外出躲避違法生育;四是社會撫養費征收到位率低。有的鄉鎮違法生育行為發生后,不上報計劃外生育,也不到計生局辦理社會撫養費征收決定書,自行下達征收決定,隨意降低征收標準;有的鄉鎮任何干部都可以征收社會撫養費轉開罰沒收入,為干部職工解決差旅費報銷和下鄉補助;有的鄉鎮在征收社會撫養費時不敢碰硬,不、不申請執行,等等。五是長年抓計生工作的長效機制堅持不夠。
上述突出問題的存在,嚴重影響了我縣計生工作質量的提高,直接制約了我縣人口與計劃生育事業的持續、健康發展,務必引起全縣各級各部門的高度重視。
二、下半年工作任務
1、扎實開展計劃生育集中治理工作。從7月21日開始,在全縣開展為期40天的計劃生育集中治理活動,整個活動分為四個階段進行:動員準備階段(7月21—7月25日),核查摸底階段(7月26日—8月5日),解決問題階段(8月6日—8月25日),交帳驗收階段(8月26日-8月31日)。此次活動在縣委、縣政府的直接領導下,由各鄉鎮自行組織實施,縣上抽調5名縣級領導帶領計生局5名科級領導組成督查組,負責對各鄉鎮活動進展情況的督查。集中治理活動采取行政、經濟、法律的措施,夯實鄉鎮領導包村、鄉鎮村干部包對象工作責任,大戰40天,順利完成出生人口核實上報一個不漏、一孩上環一個不剩、二孩結扎一個不欠、計劃外補救一個不留、四季度“三查”干凈徹底的工作任務,迅速扭轉全縣計生工作被動局面,努力提升計生整體工作水平。
2、下硬茬消滅統計誤差。市縣有關計劃生育直查直處文件對出生漏報行為的責任處罰規定十分清楚,但在近年的工作中,我縣只是兌現了縣年度考核中漏報的經濟處罰,對省、市考核及縣半年考核中的漏報沒有嚴格追究。同時從理解基層工作辛苦的角度出發,對人為造成出生漏報的責任人也沒有追究政治責任。這是我局工作的一大嚴重失誤,從而導致了個別鄉鎮對計劃外漏報有恃無恐,一漏再漏。從今年起,對省、市、縣半年和年度考核中發現的所有出生漏報,一律按照有關直查直處規定處罰到位,決不姑息遷就。同時實行漏報責任追究跟蹤調查制度,嚴格追究造成漏報責任人的政治責任。
3、強化出生人口性別比偏高的治理措施。大力倡導和有效實施“關愛女孩行動”是促使性別比保持正常的有效途徑。各鄉鎮及縣領導小組各成員單位要按照《〈“關愛女孩行動”宣傳提綱〉的通知》要求,抓好宣傳教育,認真履行職責,全面完成任務,確保“關愛女孩行動”工作深入開展。20*年,市上把出生人口性別比納入“一票否決”范疇,縣上即將出臺治理出生人口性別比偏高的規定,望各級各部門嚴格遵照執行。衛生部門要加強對全縣各醫院和診所B超機的管理,實行定點分娩,強化圍產期保健服務和出生登記工作。各級服務站要按照服務工作要求使用好B超機,為育齡人群搞好孕產期全程服務。柴莊鄉和紅巖寺鎮作為出生人口性別比監控點,要按照工作要求繼續做好監測點的監測工作。
4、出重拳打擊計生違法行為。在征收社會撫養費的過程中,一定要按照征收標準,決不能我行我素,隨意降低標準。有違法生育的鄉鎮,可選準3-5戶典型,申請強制執行,適時召開公開征收社會撫養費處理大會,大范圍曝光,起到強大的震懾作用。同時,對作假手術、出具假證明或私自從事人流引產手術、破壞計劃生育工作秩序的人和事,一經發現,堅決做到嚴處。
5、切實加強流動人口管理。對流動人口管理要針對流出前、流出時、流出后三個不同的階段采取摸底宣傳教育、簽定服務合同和跟蹤服務管理的措施實施有效管理。對流動人口摸清地址的,適時出擊,搞好跟蹤服務管理。對不知詳細地址的,可采取有獎舉報線索或分包給村組干部摸排等方法,直至獲知信息,實施有效管理。縣內鄉際之間要密切配合,協管好互流人口,不得統計為流動人口,不得推諉扯皮,若出問題,雙方都要計算。
6、落實獎勵優惠政策。縣鄉兩級要積極落實兌現計生戶各項獎勵優先優惠政策。一是對符合生育二孩條件放棄了二孩生育的,一次性兌現2000元的獎勵;二是獨生子女和雙女戶子女本年度考上大學的,每人獎勵1000元;三是對計生貧困戶進行救濟救助;四是按照“三二一”的原則籌資,為全縣尚未辦理雙女戶養老保險的雙女絕育戶辦理養老保險;五是做好全縣農村首批計劃生育獎勵扶助對象每人每月50元獎勵扶助金的發放工作。