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(一)職業(yè)教育的德育課課堂缺少職業(yè)特色。職業(yè)教育的德育課課堂沒有職業(yè)特色，仍然沿用普通中學的教學模式、教學方法、考核手段，所以產(chǎn)生了很多困惑：教師有困惑，因為所教內(nèi)容學生不愿學，沒有成就感；學生有困惑，因為對所學內(nèi)容缺少興趣，感覺所學沒有用。最后的結(jié)果就是課堂僵化，缺少活力。（二）教材內(nèi)容單調(diào)乏味。現(xiàn)行的教材內(nèi)容主要以綱要性知識為主，缺乏對社會現(xiàn)象和學生現(xiàn)狀的剖析。案例大多為學生不熟悉的人物，個別案例陳舊、缺乏時代感，缺少學生迫切需要了解的知識。（三）教學模式、教學方法單一。中職學校德育課的教學方式比較單一，沿用傳統(tǒng)的“灌輸式”“填鴨式”“一言堂”的教學模式傳授知識。習慣讓學生跟著自己的思維轉(zhuǎn)，把教師和書本的思想灌輸給學生，教師照書念，學生照書背，師生都圍繞書本轉(zhuǎn)。這樣培養(yǎng)出來的學生對職業(yè)道德的內(nèi)容缺乏理解和內(nèi)化，缺乏實踐認知能力、分析判斷能力，致使不少學生感到有些事好壞難辨，在遇到一些現(xiàn)象和問題時無所適從。（四）課業(yè)形式與學業(yè)質(zhì)量評價方式不合理。受傳統(tǒng)考試制度的影響，對德育的測評采用理論考試，一考定奪。這種評價方式重視知識考查，輕視能力和行為評價;重視筆試評價，輕視評價方式的多樣性；重視任課教師的個人評價，輕視綜合評價；重視教育者的評價，輕視受教育者的自主評價。因此，這種評價方式缺乏科學性，很難客觀準確地反映教學實際效果和學生的真實能力。
二、德育課程教學改革的宗旨
德育課程改革，旨在發(fā)揮德育課作為學校德育工作的主渠道作用，提高德育課堂育人實效，構(gòu)建適合中等職業(yè)學校的新德育課程觀，不斷豐富德育內(nèi)容,在漸進生成的教育情境中,師生共同對話、體驗、理解和實踐,實現(xiàn)共同成長。德育課程改革遵循“貼近學生、貼近生活、貼近職業(yè)、貼近社會”的原則，深化教學內(nèi)容、教學手段、教學模式和評價標準改革，調(diào)動學生參與的積極性，提高教學的針對性、時代性、實效性和吸引力。德育教師要轉(zhuǎn)變教學觀念，使課堂教學更加貼近社會，更加貼近學生思想、情感和生活，充分體現(xiàn)“以學生發(fā)展為本”，注重學生自主、合作、探究能力的培養(yǎng)，使德育課教學與職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)，進一步突出職業(yè)教育特色。
三、德育課程教學改革的思路
(一)優(yōu)化教材資源，更新德育教學內(nèi)容。（1）打破章節(jié)界限，理順教學內(nèi)容。例如《職業(yè)道德與法律》在講完第六課：弘揚法治精神，建設(shè)法治國家，接著就講第十一章：依法公正處理民事關(guān)系和第十二章：依法生產(chǎn)經(jīng)營，保護環(huán)境。然后講其他章節(jié)內(nèi)容。（2）豐富教學內(nèi)容，體現(xiàn)職業(yè)特色。結(jié)合時事講德育，將“三愛三節(jié)”、“中國夢”實踐教育活動引入課堂，促使德育回歸生活。將黨的十和十八屆三中全會精神滲透進課程內(nèi)容，對學生進行社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)文化教育。（3）更新教學內(nèi)容，體現(xiàn)時代特征。例如《職業(yè)道德與法律》第二課：展示自己的職業(yè)風采，將張秉貴的案例更新為青島市道德模范許振超的事跡以及體壇明星姚明、劉翔等青年人崇拜的榜樣人物事跡。身邊的新時代的模范人物，更容易被學生理解、接受和學習。
（二）創(chuàng)新教學方法，改革德育教學模式。改變德育課重課堂教學、輕社會實踐的現(xiàn)象。在德育課程教學中，應(yīng)加大實踐教學的時間，開展參觀訪問、市場調(diào)查等活動課程。通過社會實踐活動，使學生加深對教材基本理論的理解和掌握，樹立正確的職業(yè)道德觀，為今后走向社會、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提升社會適應(yīng)能力；教會學生學會觀察社會、了解社會、適應(yīng)社會。例如，在職業(yè)生涯規(guī)劃教學中，結(jié)合本地區(qū)或本校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功的案例，進行“小發(fā)明小創(chuàng)造”等教學活動，進行即興演講等比賽。改革德育課堂教學模式，倡導合作、體驗等參與式教學方法，積極引導學生學會思維、學會主動學習。可將德育教學內(nèi)容分解為各類教學專題，引導學生帶著問題進入社會、進入企業(yè)，在調(diào)研與體驗中，分析并尋求解決問題的方法，培養(yǎng)和提高學生自主學習的能力。
（三）創(chuàng)新課業(yè)形式，改革德育課學業(yè)質(zhì)量評價模式。針對傳統(tǒng)課業(yè)脫離社會生活和學生實際生活，忽視學生的情感基礎(chǔ)，作業(yè)內(nèi)容封閉、程式規(guī)范單一等現(xiàn)狀，倡導開放式、交互式等課業(yè)新形式，使學生主動參與、勤于動手、樂于探究，培養(yǎng)學生獲取新知識、分析解決問題等多方面能力。提倡各校開發(fā)、使用能夠體現(xiàn)開放式作業(yè)特點的作業(yè)本。針對評價過程和教學過程相脫離，測試內(nèi)容主要傾向于學生“知道”什么，而不是學生“能做”什么等現(xiàn)狀，要轉(zhuǎn)變單純以知識測試為主的傳統(tǒng)考核評價模式，倡導以“學習檔案袋”形式，將考試成績、習作、調(diào)查報告等納入評價指標。通過考查知識與能力、開卷與閉卷相結(jié)合的方式，實現(xiàn)過程性評價和終結(jié)性評價、課堂評價和實踐表現(xiàn)性評價相融合的多元評價的目的。建立以促進學生全面發(fā)展和綜合職業(yè)素養(yǎng)提升為目的的現(xiàn)代職業(yè)教育德育課程學業(yè)評價新體系。
四、結(jié)語
任何知識均有內(nèi)在構(gòu)造。從內(nèi)部構(gòu)成來看,知識有不可分割的三個組成部分:符號表征、邏輯形式和意義系統(tǒng)。[1]毋庸置疑,這種內(nèi)在結(jié)構(gòu)層次的劃分,具有普遍的意義。語文教學中的知識,也具有這三個組成部分。
一.語文知識的符號表征
語文知識的符號表征首先是指具有普遍性、遷移性和傳遞性的語言的形式要素。基礎(chǔ)教育階段學生該掌握的語文知識符號表征比較復雜。原因是語文課程的學科基礎(chǔ)是語言學、文藝學和文章學。這三門學科本身并沒有統(tǒng)一的邏輯基礎(chǔ),也沒有納入一個更大的獨立系統(tǒng)的研究范疇內(nèi)。語文知識從該三門學科抽取進入語文教學系統(tǒng),并不是語文教學的全部內(nèi)容,甚至不是語文教學的主要內(nèi)容,也不能體現(xiàn)語文教學的本質(zhì)目的。它們只是一個個小小的單元,或要素之一,用于組合一個個新的知識組塊,已經(jīng)失去了原先在各自學科中的特殊規(guī)律性,不再在學科意義上從整體上影響語文教學。因此,從整體上看,語文知識符號表征并不具備單一的系統(tǒng)性,而是一個非線性的拼盤式的知識組合,在教學中無法線性地呈現(xiàn),注定“不刻意追求語文知識的系統(tǒng)性”。作為展示精神產(chǎn)品的“持久媒介”[2],語言其形式要素具有外在于“人”的價值無涉的中立性、內(nèi)容的客觀性、普遍的、規(guī)律性等“科學”特征。
從廣義的知識觀來看,語文技能與能力也應(yīng)包括在語文知識符號表征之內(nèi)。因為,“知識是個體通過與其環(huán)境相互作用后獲得的信息及其組織。”[3]知識不僅包括“知”,也包括用“知”來指導“行”。技能和策略均統(tǒng)一在“知識”里。
語文知識符號表征的教學,是語文知識教學的基礎(chǔ)部分。對教育而言,知識的符號值得傳遞,需要通過教學活動讓學生獲得。任何嚴格意義上的教學,首先必須保證讓學生獲得人類的認識成果。甚至有人認為在校學生的學習主要是以知識的學習為主。知識符號的教學具有普適性的價值和意義,是人類公共知識的傳承和認知。語文知識符號其價值取向是學生的學養(yǎng),是學生得以持續(xù)發(fā)展的學養(yǎng)之根。語文知識符號的教學,是基礎(chǔ)教育階段語文知識教學的底線。
教育不在于獲得有用的知識和技能,而在于發(fā)展求知能力;教育不在于學習,而在于達成理解;教育不在于獲得信息,而在于完成智慧。語文知識的符號表征的教學,不是語文知識教學的全部,它只是語文知識教學的起點。在教學中,師生借助語言符號展開教學,使學生與語言符號相遇、相識、相知。在教師方面,語文知識教學的價值應(yīng)超越語文知識的符號表征層面,凸顯知識與人的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在學生方面,應(yīng)該明白語文知識符號表征的學習只是一個起點,還有待深入、延伸和衍生,直達知識深處對自己的成長和發(fā)展更有價值的東西。
問題在于,我國傳統(tǒng)語文知識的教學僅僅止步于符號表征層面,因循西方哲學認識論傳統(tǒng),把語文知識作為一個可以直接接受的認識結(jié)果的整體來看待,忽略語文知識中最有教育價值的“深層文化心理結(jié)構(gòu)”的兩大內(nèi)容――思維方式和價值觀,影響了語文知識教學豐富價值的實現(xiàn)。
二.語文知識的邏輯形式
語文新課標中的三維目標之“過程與方法”,有不少人認為是語文技能與能力。就是在去年的關(guān)于語文課程內(nèi)容重構(gòu)的熱議中也有所體現(xiàn)。其實不然。如上所言,語文技能與能力已經(jīng)廣義地包含在語文知識的符號表征之內(nèi),“過程與方法”目標不應(yīng)再是語文技能與能力,而應(yīng)是語文知識的邏輯形式。
知識的邏輯形式是人類認知世界的方式,具體包括知識的邏輯過程和邏輯思維方式。英國教育哲學家赫斯特曾說:“最有價值的知識,是人類理解世界時形成的七八種獨特的基本的和邏輯上明確的認知知識的形式。”知識的形式是知識的根本表達方式。知識的形式是知識內(nèi)聚的一種理性的心智,是轉(zhuǎn)識成智的條件。學生一旦擁有知識的形式,就能“利用形式添加或仿照內(nèi)容,甚至提煉或改變形式本身,并使他將來在這一經(jīng)驗領(lǐng)域里合理地行事”。[5]
語文知識的邏輯形式,具體指“深層文化心理結(jié)構(gòu)”的內(nèi)容之一――思維方式。其含義有二:
首先,是指語文知識產(chǎn)生的過程及其背后的已經(jīng)抽象化了的思維方式。語文知識的教學,要始于語文知識產(chǎn)生的過程再現(xiàn),終于語文知識產(chǎn)生的思維方式的揭示、理解和把握,在教學中體現(xiàn)為語文知識形式的過程性探究。舉個主題提煉和文體合模的例子。在這個例子中,要體現(xiàn)知識形式的探究性過程,就要將理論知識還原成一個個寫作本來面目的過程,來重演知識的發(fā)現(xiàn)過程。《一只木屐》《一厘錢精神》《落花枝頭春意鬧》等是經(jīng)典范例。比如,冰心創(chuàng)作《一只木屐》歷經(jīng)20年,主題先后變動、提升,開始寫成詩歌,后來發(fā)現(xiàn)詩歌不是表現(xiàn)主題的最佳文體,遂改成散文。還原之后,讓學生體悟提煉主題和選擇文體這一知識是從眾人的寫作經(jīng)歷概括、抽象、上升成普遍性理論的。最后明確,從特殊到一般地歸納,是這一知識產(chǎn)生的思維方式。最終達成這樣的教學目標:學生認知科學認識中的直覺思維。
其次,是指中華民族思維方式和中西民族思維方式的差異。所謂民族思維方式,是指一個民族看待世界的基本態(tài)度和特定的方式。中華民族心理偏重于綜合而不喜歡分析,長于直覺思維而短于邏輯思考。具有整體宏觀把握世界的獨具慧眼,卻在科學實證精神和數(shù)量分析方面存在明顯缺憾。在哲學上注重了悟而不重形式論證,在藝術(shù)上重意合而不注重形合,在語言上則以非形態(tài)的面貌出現(xiàn)。這種體現(xiàn)強烈人文范式的思維方式形象地體現(xiàn)在漢語言文學中。語文教師要引領(lǐng)學生試圖透過語言文字努力參透潛藏其中的思維方式。
三.語文知識的意義系統(tǒng)
漢語言、漢文學、漢語文課程具有豐富的人文特質(zhì)。但在現(xiàn)代知識觀支配下的傳統(tǒng)語文知識教學,卻完全背離語文課程的人文特質(zhì)。人文特質(zhì)被屏蔽的語文知識,其個體化過程業(yè)已缺失,僅僅停留在人類公共知識的層面。因而,語文知識教學要在個體精神自由這一視閾中理解語文知識,關(guān)注“知識與人相遇”的生動情景,凸顯知識與人的關(guān)聯(lián),重拾語文知識的意義,幫助學生提升精神生命,建構(gòu)個體的精神家園。只有這樣,語文教育才能達到科學精神與人文精神的融通共建。
語文知識的意義主要是語文課程的人文特質(zhì)。有人認為語文課程的人文性主要是情感世界的守護,并且認為主要通過文學教育來實現(xiàn)。其實,語文知識的意義應(yīng)指“深層文化心理結(jié)構(gòu)”的另一內(nèi)容:價值觀。理由有二:
首先,情感教育不是語文知識意義教學的主要內(nèi)容。中國古典作品是長于抒情,短于敘事,但選文中非中國古典作品也不少。文章占相當?shù)谋壤?隨著文章素養(yǎng)“中堅”地位的提升,比例將會更大。文章教學的目標并不主要指向情感教育。隨著言語表達的育人地位被識別,未來的語文課程恐怕以表達為中心來建構(gòu)。文學文本都是只完成一半的半成品,另一半由讀者的二次“創(chuàng)作”完成。未完成的文學文本都只是藝術(shù)空筐。讀者填充未必就都填以情感。
其次,價值觀是深層文化心理結(jié)構(gòu)的核心。無疑,價值則意義。只有當世界具有價值――與人的需要有關(guān)時,世界對人才有意義。意義決定人對客觀事物的情感和態(tài)度,而不是相反。
作為語文知識意義系統(tǒng)的核心,價值觀有兩層教育含義:
一是建立真善美統(tǒng)一的價值理想。中國傳統(tǒng)價值觀呈現(xiàn)為復雜的價值系統(tǒng),涉及天與人、自由與必然、群與己、義與利、理與欲等多重價值關(guān)系,還交織著人們對價值關(guān)系各個方面的不同側(cè)重和強化。儒、道、墨各家曾從理論的層面對價值觀作過自覺的概括,提出過一系列基本的價值原則。語文知識教學價值觀教育不可避免。語文知識的意義教學,首先就是要引導學生化解天與人、自由與必然、群與己、義與利、理與欲等的緊張,揚棄人道原則與自然原則、群體原則與個體原則、道義原則與功利原則、理性原則與感性原則的對立,建立起真善美統(tǒng)一的價值理想。
二是養(yǎng)成文化批判能力。學生所生活的社會是一個文化多元互惠的社會,學生所面對的文本是一個價值多元的世界。1994年由各國教育部長參加的第44屆國際教育大會的《宣言》明確提出:“特別要注意改進課程、教科書內(nèi)容和包括新技術(shù)在內(nèi)的其他教育材料,以便教育有愛心和責任感的公民,使他們面對其他的文化能夠欣賞自由的價值、尊重人的尊嚴和差異,并能防止沖突或通過非暴力手段解決沖突。”語文知識的意義教學,在引領(lǐng)學生建立真善美統(tǒng)一價值理想的基礎(chǔ)之上,還需引領(lǐng)學生關(guān)注西方價值觀念,養(yǎng)成文化批判能力。這樣,學生才能在宏闊視閾的觀照下理智地看待現(xiàn)實世界。
參考文獻:
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[3]皮連生.智育心理學[M].北京:人民文學出版社。1996:40.
[4]屠錦紅.語文課程要素與語文教學的基本模式.中學語文?教學大參考[J].2008.4:26-28.
（一）調(diào)查目的
問卷調(diào)查主要包括兩個方面：一是會計人員職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性程度；二是開放教育對會計專業(yè)學生職業(yè)素質(zhì)教育的重視程度。通過調(diào)查，可以考察各項素質(zhì)要素重要性程度（期望值）和學校重視程度（實際值）的偏差，從而對遠程教育會計專業(yè)學生職業(yè)素質(zhì)教育狀況進行分析，并提出建議。
（二）問卷設(shè)計
對于會計人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，近年來國內(nèi)外學者進行過相關(guān)的研究。通過總結(jié)之前的研究結(jié)果，可以將會計人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)概括為知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)價值觀與態(tài)度四個方面。調(diào)查問卷從會計人員職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性和開放教育對會計專業(yè)學生職業(yè)素質(zhì)教育的重視程度兩個維度進行設(shè)計，涉及知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)價值觀與態(tài)度四個方面共十三個因素。為了便于數(shù)據(jù)分析和評價，在問題回答選項方面采用李克特量表，量度用1~5量分表示，選項評分值：1=很不重要或很不重視，2=不太重要或不太重視，3=一般重要或一般重視，4=很重要或很重視，5=非常重要或非常重視。
（三）數(shù)據(jù)收集
抽樣調(diào)查主要針對珠海廣播電視大學2011春、2011秋、2012春會計專科學生展開，調(diào)查采用的是紙質(zhì)問卷。課題組共發(fā)放問卷215份，回收問卷189份，剔除無效問卷14份，最終收回有效問卷175份。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）信度和效度的分析
1．信度分析
通過SPSS19.0軟件的檢驗，重要性和重視程度兩個維度的Cronbachα系數(shù)分別為0.881和0.957，均大于0.8，所以這套問卷的內(nèi)在信度較為理想。
2．效度分析
利用SPSS19.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行因子分析，得到重要性和重視程度兩個維度的KMO值分別為0.844和0.937，高于參考值，所以這套問卷因子分析的效度也是較為理想的。
（二）數(shù)據(jù)分析
由于遠程開放教育會計專業(yè)學生中有一部分是已經(jīng)從事會計工作的成人，他們有一定的職場經(jīng)驗和工作能力，因此，在進行數(shù)據(jù)分析時，我們分成兩組來比較：一組是已從事會計工作的學生，一組是未從事會計工作的學生。
1．重要性分析
四項素質(zhì)的均值都在4分以上，說明職業(yè)素質(zhì)教育對學生而言很重要。兩組學生都是將職業(yè)道德素質(zhì)排在第一位，其次是能力素質(zhì)、知識素質(zhì)，最后是職業(yè)價值觀與態(tài)度，說明不管是否從事會計工作，學生對于會計職業(yè)素質(zhì)四項內(nèi)容重要性程度的看法基本一致。我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計人員應(yīng)具備的職業(yè)道德，明確提出了敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密等要求，這些方面對于會計人員來說都很重要，因此并未對職業(yè)道德素質(zhì)展開進行重要性調(diào)查。對知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價值觀與態(tài)度具體要素的重要性程度分析。不管是否從事會計工作，對于知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價值觀與態(tài)度具體要素重要性程度的看法差別不大，偏差都在0.5以內(nèi)，只有組織和管理能力、個人品質(zhì)、社會責任感的偏差超過了0.1，分別是0.14、0.21、0.33。
2．重要性與重視程度差異分析
由于在大樣本情況下，T檢驗對正態(tài)分布較為穩(wěn)健，因此本研究在對職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性與學校教育的重視程度進行差異分析時，采用配對樣本T檢驗。175個樣本的雙尾檢驗概率p值均小于0.05，達到0.05的顯著水平，說明四項素質(zhì)的重要性與學校教育的重視程度之間均存在顯著差異，并且其重要性均值都高于重視程度均值。其中，職業(yè)道德素質(zhì)差異最大，其重要性與重視程度得分差值的均值為0.85，配對樣本t檢驗的統(tǒng)計量為11.637，說明雖然學生認為職業(yè)道德素質(zhì)很重要（在四項素質(zhì)中排第一），但學校教育的重視程度明顯不夠，造成兩者差距最大。將學生按照是否從事會計工作分為兩組，分別對知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價值觀與態(tài)度的具體要素進行配對樣本T檢驗。可以看到，在知識素質(zhì)方面，兩組學生的看法一致，都認為基礎(chǔ)知識不存在顯著差異，而其他三項則差異顯著，說明學校教育比較重視基礎(chǔ)知識，而其他知識，尤其是信息技術(shù)知識，則明顯出現(xiàn)學生認為很重要，學校教育重視度不夠的現(xiàn)象；在能力素質(zhì)方面，四項具體要素均存在顯著差異，但對于差距的大小，兩組學生的看法出現(xiàn)分歧：從事會計工作的學生認為，差距最大的是交際和交流能力，最小的是個人能力，而未從事會計工作的學生認為，差距最大的是會計專業(yè)技能，最小的是組織和管理能力，說明是否從事會計工作對素質(zhì)要素的要求不同；在職業(yè)價值觀與態(tài)度方面，四項具體要素也存在顯著差異，從事會計工作的學生認為，差距最大的是專業(yè)態(tài)度，其次是個人品質(zhì)，未從事會計工作的學生則認為，差距最大的是個人品質(zhì)，其次是專業(yè)態(tài)度，說明不管是否從事會計工作，學生都認為這兩項很重要，但是對學校教育的重視程度并不滿意。
三、結(jié)論與建議
若想有效控制工程項目的施工成本，就必須要在實際施工過程中做到權(quán)責分明。建筑企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當將工程項目的施工成本控制工作切實落實到施工過程中的各個步驟當中，并將施工團隊中各個部門所應(yīng)承擔的責任、義務(wù)以及利益等進行全面界定。通過這樣的權(quán)責落實，可以促使參與建筑施工工作的各個部門與人員都能夠在自己所負責內(nèi)容的范圍內(nèi)對施工成本進行合理規(guī)劃和有效預算;而一旦哪個步驟出現(xiàn)了成本控制不當?shù)膯栴}，負責其步驟的部門和人員也會為了不被追究責任而及時采取相應(yīng)的措施來對問題進行有效解決和處理。另外，相關(guān)管理人員還可以制定一套科學完善的考核制度來對工程項目施工過程中各級部門和人員的工作業(yè)績進行考核，并將其考核成績與其工資相掛鉤，以此來促進各級部門和人員更加重視起對建筑工程施工成本的控制工作。建筑工程施工過程中的權(quán)責落實制度既可以減輕管理人員的過重工作量，又可以使工程項目的成本得到有效控制，可謂一舉兩得。
2有效控制工程項目的施工成本的措施
2．1落實好對各個施工環(huán)節(jié)的成本控制建筑工程管理中控制施工成本的一大措施就是要落實好對各個施工環(huán)節(jié)的成本控制，也即是相關(guān)管理人員必須要切實保證工程施工過程中每個環(huán)節(jié)步驟的成本投入都能夠得到有效控制，從而實現(xiàn)對整體工程施工成本的控制。具體來說就是，建筑企業(yè)的相關(guān)管理人員可以從工程項目的施工特點著手，以其施工特點來制定相應(yīng)的科學合理的施工方案，并將施工方案中各項步驟所需要投入的成本資金進行準確估算，從而在對實際施工過程的管理中做到心中有數(shù)。工程項目的施工特點包括有很多方面，比如工程施工規(guī)模的大小、工程建設(shè)過程中所需采用的工藝技術(shù)以及工程施工時所需要的材料和設(shè)備等等，相關(guān)管理人員正是要根據(jù)這些因素來對建筑工程的施工方案中各個環(huán)節(jié)進行有效設(shè)計，盡量使其方案既能夠保證成本投資的最小化，又能夠保證經(jīng)濟效益的最大化。
2．2提高施工設(shè)備的利用率以節(jié)省成本提高施工設(shè)備的利用率以節(jié)省成本是建筑工程管理中控制施工成本的另一大重要措施。由于在工程項目的施工過程中通常會用到許多先進的機械設(shè)備，而這些機械設(shè)備的價格往往又是比較高的，這也是建筑工程中的一大重要成本投入對象;因此，建筑企業(yè)相關(guān)管理人員必須要加強對于施工設(shè)備的成本控制，要盡量提高施工設(shè)備的使用率，減少因為維修設(shè)備或者重新采購設(shè)備而造成的過多資金投入。另外，建筑企業(yè)應(yīng)該依照合理的比例來承包各項施工設(shè)備，而如果企業(yè)內(nèi)的施工設(shè)備比較充足之時還可以向外租賃設(shè)備，從而讓其創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值以及實現(xiàn)更多的使用價值。而無論是建筑企業(yè)本身的工程項目施工需要使用施工設(shè)備，還是將施工設(shè)備向外租賃使用，相關(guān)管理人員都應(yīng)該對施工設(shè)備的使用規(guī)范進行嚴格監(jiān)督，同時參與工程施工的各個工作人員也應(yīng)當要注意施工設(shè)備的規(guī)范操作，以免不當?shù)牟僮髟斐墒┕ぴO(shè)備的壽命降低。
2．3完善施工成本控制體系完善施工成本控制體系是實現(xiàn)施工成本有效控制的一大關(guān)鍵性措施。建筑工程的施工成本控制體系直接影響著建筑工程的實際經(jīng)濟效益，因此在一項建筑工程正式開始施工之前，相關(guān)管理人員必須要先把對施工成本的控制列入進施工計劃之中，建立起一個完善的施工成本控制體系，對施工過程中所要涉及到的各項資本投入進行有效控制和管理，使成本的投入和資金的使用變得程序化和規(guī)范化，從而避免資金的浪費，提高建筑工程的經(jīng)濟效益。
3結(jié)語
第一，缺乏明確的權(quán)責劃分機制。在測繪行業(yè)的成本管理工作當中，需要對相關(guān)的責任和工作權(quán)利進行相應(yīng)的劃分化管理和工作細分，從而保證企業(yè)可以完成在測繪工作前所設(shè)立的成本預算目標。但在目前我國的測繪行業(yè)當中，對于權(quán)利、責任和利益，還沒有形成一整套較為完備的成本管理工作機制。在成本管理項目中，各個行業(yè)部門都沒有一個明確的分工機制，從而導致了企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間權(quán)責不明的情況。第二，在質(zhì)量成本的管控過程中，沒有給予足夠的重視。測繪質(zhì)量是測繪企業(yè)賴以生存的重要因素，因而，質(zhì)量成本就成為了測繪企業(yè)的主要成本控制環(huán)節(jié)。但是在實際的測繪工作中，很多企業(yè)沒有對質(zhì)量成本管理過程給予足夠的重視，導致測繪產(chǎn)品的過程檢查和最終檢查出現(xiàn)了漏洞，無形中增加了測繪產(chǎn)品的質(zhì)量成本。這些額外性增加的質(zhì)量成本不僅使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降，也會降低企業(yè)的市場信譽度。
2基于價值工程的成本管理的價值
價值工程的成本管理相對于其他形式的成本管理方法更加具備實用性和可操作性。在測繪行業(yè)中，應(yīng)用較為頻繁的成本管理和控制方法有成本掙得值法、累計曲線法和作業(yè)成本法等。成本掙得值法和累計曲線法雖然可以對測繪工作的實際情況進行過程性的分析和控制，但是很難對測繪工作預算成本的控制發(fā)揮應(yīng)有的作用。而作業(yè)成本法是一種具有較高操作性的管理方法，但這種方法是以財務(wù)成本管理為出發(fā)點的，難以對企業(yè)進行全方位的成本控制。價值工程的成本管理可以應(yīng)用于測繪工作的全過程。成本管理的演化進程為從測繪后管理到測繪中管理，再到測繪前管理的全過程。而具體到成本項目的核算過程，則包括測繪前的成本預測和規(guī)劃、測繪中的成本細節(jié)控制、測繪后的項目成本核算和整理等環(huán)節(jié)。價值工程可以貫穿于每一個項目環(huán)節(jié)，可以對成本管理的各個環(huán)節(jié)進行客觀科學的分析與評價，從而可以為測繪項目的成本管理提供相應(yīng)的整改方案，促進其工作的順利進行。價值工程可以使測繪的項目成本管理更具效率性。由于測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)特點，其生產(chǎn)的場所一般設(shè)在室外，在投入生產(chǎn)和產(chǎn)出方面都具有一次進行完成和不可復制的特點。而應(yīng)用價值工程可以使測繪產(chǎn)品在該種生產(chǎn)特點之下，發(fā)揮出最大的成本管理效益，從而節(jié)約測繪產(chǎn)品生產(chǎn)的費用，提升測繪產(chǎn)品的價值。價值工程還可以在測繪產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有效地尋找相應(yīng)的浪費問題，從而在事前采取相應(yīng)的措施，避免該項目不必要的開支，進而達到降低項目成本費用的目的，提升成本管理工作的質(zhì)量。
3測繪工程項目中嵌入價值工程的措施
在關(guān)于教育的研究中，研究學生無疑是其中的重中之重，在學習中，學生是學習的主體，學生的主動性和自主能力的培養(yǎng)是學習培養(yǎng)的關(guān)鍵，這就要求教師在學生學習培養(yǎng)時更多的關(guān)注學生主觀能動性的培養(yǎng)。在學生主觀能動性的培養(yǎng)中，老師尤其是班主任一定要注重細心觀察，盡量發(fā)掘?qū)W生的特長和興趣。在很多時候，學生的特長和興趣是處于一種隱蔽和休眠的狀態(tài)的，甚至學生自己也可能沒有意識到，這就需要老師的細心觀察才能及時發(fā)現(xiàn)。只有及時發(fā)現(xiàn)，才能把學生的潛在的能力開發(fā)出來，這種開發(fā)需要老師更多的發(fā)揮他們自身的主觀能動性，而不能通過固化的教育條款或者教育方法來使學生自主提升，采用偏激的強迫的方式更是不可取的。因此，在一定程度上甚至可以說，“‘慧眼識金’是挖掘?qū)W生潛能助其自主成長的前提與基礎(chǔ)，挖掘?qū)W生潛能助其自主成長是‘慧眼識金’的根本目標。”差異心理學研究表明，學生的智力水平、機構(gòu)、發(fā)展以及學生人格類型、特質(zhì)和成熟的早晚等都是存在一定的差異的，美國著名教育家加德納基于此提出了著名的“多重智力理論”，多重智力理論的核心即是承認個體有多種彼此相對獨立存在的智力，這些相對獨立的智力不同組合就會形成不同的智力，這就會構(gòu)成個體彼此間的智力差異。所以說，聰明是相對的，只能說是某個人在某方面智力水平相對較高而已，其他方面就需要重新測評了。在加德納看來，智力不但是多樣性的、廣泛性的，而且是動態(tài)變化性的。因此，在教育過程中，教育者要采取盡可能多的手段，搜集盡可能多的信息，才能使不同智力組合及智力優(yōu)勢的學生的潛能盡量的得以發(fā)揮。有效的學習不僅與智力有關(guān)，也與學習態(tài)度、學習動機、學習方法及學習遷移等非智力因素有關(guān)，在學習中，老師也應(yīng)該加強對學生的這些非智力因素的培養(yǎng)。
在提升式的教育鼓勵中，榜樣的力量也是不可忽視的，正如美國著名教育家塞內(nèi)加所說：“教誨是條漫長的道路，榜樣是條捷徑。”初高中學生處于一種身體和智力發(fā)展的階段，在成長的過程中，他們都會有意無意的向周邊的人和環(huán)境尋找參照，而說服教育對處于青春躁動期的這些學生來說，很多時候只能激起他們的叛逆和反抗。但榜樣離他們的生活是如此之近，更容易在不知不覺中和他們的思想形成共鳴，激起他們青春的沖勁，不斷模仿和趕超。所以，在班主任工作中，合理利用榜樣的力量是必不可少的。在最近幾年，班主任工作在提升式鼓勵教育中，還創(chuàng)新出了一系列行之有效的方法，如物質(zhì)獎勵、目標教育等。物資獎勵具體操作就是在平時月考、期中考試、期末考試時，拿出班費或者老師自己出錢購買一些小物品如鋼筆、筆記本等對成績優(yōu)異或者提升速度快的學生進行獎勵，東西雖然不值錢，但對于青春的學生來說，這種榮譽的自豪感是非常有價值和意義的，學習積極性也會因此得到很大的提升，沒有得獎的同學也會深受影響，調(diào)整自己的學習期望值；目標教育就是班主任在班級管理和學生教育中，要適當?shù)挠媚繕藖砑顚W生，使他們有一定的憧憬，不斷奮發(fā)進取。在目標的設(shè)定中，一定要指導學生制定相應(yīng)的中期、短期計劃并定時檢查計劃的實施情況，及時合理實現(xiàn)和調(diào)整，如果條件允許的話，可以和榜樣教育及實地教育等結(jié)合，增加目標的現(xiàn)實性意義。
二、懲罰與寬容相結(jié)合
在現(xiàn)在的教育研究中，尤其是討論構(gòu)建新型師生關(guān)系的研究中，很多人強調(diào)要尊重學生，主張學生的管理及教育要采取正向教育方式，反對采用反向教育的方式，當然，傳統(tǒng)的反向教育方式確實有他不合理的一面，但如果完全采用“無批評教育”也是不可行的。正是在這種社會壓力下，很多學校及教師瞻前顧后、患得患失，害怕成為輿論的焦點及其他處罰的對象，不敢認真踐行相關(guān)規(guī)定，采取一種消極的管理方式，危害甚大。其實，懲罰是在學校教育中是十分必要的，它是一種負“強化”，能使犯錯者產(chǎn)生自責、羞愧等情緒，形成對自己的一種鞭策，吸取教訓，不斷改善自身。因此，懲罰是教育不可或缺的一部分，班主任必須合理的加以利用。正如前蘇聯(lián)著名教育家馬卡連柯所說“合理的懲罰制度，不僅是合法的，而且是必要的。這種合理的懲罰制度有助于形成學生的堅強性格，能培養(yǎng)學生的責任感，能鍛煉學生的意志和人格，能培養(yǎng)學生抵抗引誘和戰(zhàn)勝引誘的能力。”
在學生的教育中，懲罰是十分必要的，但懲罰又不能僅僅是一種單純的懲罰，它需要與鼓勵密切結(jié)合，要本著“以生為本”的態(tài)度，尊重學生的個體差異性，合理的掌握好懲罰的不同方法及力度；其次，不能當眾揭學生的丑，以免傷害學生的自尊心，在可以的情況下，應(yīng)該多一兩次的警告，使學生有所警醒，能夠改正，懲罰是最后不得已才采取的手段。鼓勵和懲罰是教育的兩個必要手段，缺一不可，兩者并存，合理利用，才能稱之為教育。《論語•子路篇》曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”班主任首先是一名老師，韓愈《師說》曰：“師者，所以傳道受業(yè)解惑也！”班主任不僅要傳授學生以知識，更要教育學生如何做人，所以，班主任擁有一顆寬容、博愛之心是十分必要的。人的心理處于沖動時，是很缺乏理智的，這個時候，很容易做出錯誤的決定和舉動，持一顆平和和寬容之心，給自己和學生一個自省的時間和空間，使學生能心態(tài)平和地評價自己的言行，從而達到更好的教育效果。《孟子》《梁惠王上》曰：“仁者無敵！”在班主任教育工作中，何嘗不是如此，寬恕包容是一種修養(yǎng)、一種智慧、一種胸懷、一種高貴品質(zhì)、一種人格魅力，這些對于學生來說，就是一種無言的教育，一種深刻的吸引，更不用說在教育中會更有信服力了。當然，寬容不是無限的，很多時候，班主任會遇到學生對自己尊嚴冒犯的情況，甚至會遇到故意冒犯的情況，這個時候，就必須掌握好一個度的問題，維護自己的尊嚴，又能使學生在盡可能傷害小的情況下受到一定的教育。“新時期班主任對待自己的職業(yè)要樹立‘以人為本’的素質(zhì)教育理念，注重人文關(guān)懷、精神扶持，成為學生健康成長的指導者和引路人。”
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量問題；防治措施
一、土建工程常見的質(zhì)量問題簡述
土建工程是土木工程和建筑工程的總稱，是指使用建筑材料和施工設(shè)備完成一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計劃、建造和維修的生產(chǎn)活動和工程技術(shù)。現(xiàn)時一般土建工程項目包括：房屋、道路、水務(wù)、渠務(wù)、防洪工程及交通等。
近年來，隨著土建工程的迅猛發(fā)展，建筑市場漸漸變得很不規(guī)范。突出表現(xiàn)為房地產(chǎn)業(yè)質(zhì)量令人擔憂。購房現(xiàn)在已經(jīng)成為人們生活中的一大開銷，如果房屋質(zhì)量方面出現(xiàn)糾紛、問題。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果。基礎(chǔ)施工過程中部分施工單位領(lǐng)導責任意識不強，盲目追求經(jīng)濟效益，施工中使用不合格的建筑材料和不按規(guī)范規(guī)程要求施工給工程造成很大的質(zhì)量隱患。施工過程中往往盲目急切追求節(jié)省工期和人員配置開銷，忽視分項工程質(zhì)量的控制，導致大量工程質(zhì)量通病的重復發(fā)生。
建筑工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有以下幾點：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動性；二是產(chǎn)品的多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風險性；四是產(chǎn)品的社會性、生產(chǎn)的外部約束性。基于建設(shè)工程以上特點，形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點：建筑工程質(zhì)量受設(shè)計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術(shù)措施是否到位、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。
（一）用料不規(guī)范導致的質(zhì)量問題
一些施工企業(yè)看重效益，不看重質(zhì)量，低價購買一些不合格的材料，如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的羅紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結(jié)構(gòu)強度和韌度達不到要求。這些材料用于樓房建筑，就輕易出現(xiàn)斷筋、開裂、墻體變形等質(zhì)量問題。再有，使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度，一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符合要求，用在基礎(chǔ)上輕易誘發(fā)樁基偏位，基礎(chǔ)下墜，用于頂部時發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。還有，水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產(chǎn)325#水泥，可是一些企業(yè)見利忘義，抓住水泥市場緊缺的機會，只顧產(chǎn)量，不管質(zhì)量，生產(chǎn)的水泥名為425#，實際上連325#的標準都達不到，致使灌筑的頂20天都拆不了模板，給國家和人民帶來了嚴重的財產(chǎn)損失。
（二）施工不規(guī)范導致的質(zhì)量問題
施工人員未經(jīng)正規(guī)培訓。偏關(guān)縣建筑市場的建筑工人主要來自農(nóng)村，大部分只是小學畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識水平相當于小學文化水平。據(jù)調(diào)查，90%以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級證書，是典型的“放下鐮刀拿起瓦刀，放下鋤頭砌起磚頭。” 再有，施工治理不善。施工中由于治理人員少，治理不到位，致使水泥受潮或存放時間過長，導致水泥強度降低，性能改變，或鋼筋淋雨生銹，影響與水泥砂漿的結(jié)合牢固度。還有，不按工程量計算所用材料，水灰比變大或拌制混凝土時水泥比例降低，出現(xiàn)露筋或表面不光潔問題等等。
（三）其他方面不規(guī)范導致的質(zhì)量問題
如違背建設(shè)程序、沒有認真進行地質(zhì)勘察，提供準確的地質(zhì)資料、沒有加固和處理好地基、工程設(shè)計質(zhì)量不高、施工管理不善、受自然條件影響嚴重等問題。
二.土建工程常見質(zhì)量問題的防治
防治主要是指預防和治理，當然，預防是重中之重，出現(xiàn)問題后的治理只能是補救的措施。
1、為了預防土建工程出現(xiàn)問題，企業(yè)應(yīng)該注重社會責任，使用正規(guī)的建材。加強建筑的堅固性，提高建筑的安全質(zhì)量。
2、加強對施工人員的技術(shù)培訓和考核，達不到要求的可以取消其上崗操作的資格，以確保施工的科學性與安全性，也可以使建筑的質(zhì)量更有保障。
3、預防對策加大質(zhì)量行政監(jiān)管處罰力度。為抓好建筑施工質(zhì)量，建議對工地出現(xiàn)的違章違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不姑息遷就，從重從嚴處罰，使施工企業(yè)充分熟悉到質(zhì)量是企業(yè)的生命，不加強治理，就會付出沉重代價，甚至斷送企業(yè)發(fā)展前途。
4、做好電氣工程接地、絕緣電阻測試記錄、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、測量定位記錄、各強度等級砼配合比試驗報告、鋼材力學、彎曲性能檢驗報告及鋼筋焊接接頭拉伸、彎曲檢驗報告或鋼筋機械連接接頭檢驗報告等。
5、為了妥善解決土建工程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該做到確保事故以排除，可以繼續(xù)施工；隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；問題已經(jīng)解決，不會再次出現(xiàn)問題。
結(jié)束語：建筑工程是人類生存、生活、工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是創(chuàng)造世界、改造世界不可缺少的設(shè)施。確保建筑工程的質(zhì)量，是工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理中永恒的主題，是設(shè)計、施工單位的生命，“百年大計、質(zhì)量第一”是建筑工程實施中的座右銘。為造福子孫后代，防止和減少事故發(fā)生，保障人民的生命和財產(chǎn)安全，讓全社會都來關(guān)注質(zhì)量問題，使土建工程“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，使中國建筑工程的實施過程走上制度化、科學化、規(guī)范化和法制化的道路。
參考文獻
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(1)施工安全問題。
一般來說，水利工程多位于山林地區(qū)，現(xiàn)場地質(zhì)地形條件復雜，存在著較大的安全隱患，很容易引發(fā)安全事故，而這些安全事故產(chǎn)生的原因，包括施工人員安全意識淡薄、缺乏有效的安全防護措施等，使得水利工程的施工缺乏相應(yīng)的安全保障，進而影響了質(zhì)量控制工作的有效展開。
(2)人員素質(zhì)問題。
在新的發(fā)展形勢下，原有的施工管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當前水利工程管理的實際需要，管理人員應(yīng)該及時對自身的管理理念進行更新。但是，就目前來看，許多水利工程的施工管理人員一味堅持傳統(tǒng)的管理模式和管理理念，其自身的專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)逐漸無法滿足水利工程的管理需求，影響了水利工程項目施工的順利進行。
(3)監(jiān)管制度問題。
在水利工程質(zhì)量控制中，許多監(jiān)管單位為了搶奪市場占有量，謀取更高的利潤，一味降低酬勞價格，降低監(jiān)管費用，然后通過減少監(jiān)管人數(shù)的方式進行彌補，這樣就導致了監(jiān)管工作缺乏全面性，嚴重影響了工程質(zhì)量控制的合理性和有效性。因此，相關(guān)部門需要對現(xiàn)行的監(jiān)管制度進行進一步的完善，確保工程監(jiān)理過程的全面性和完整性，保證水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作的有效進行。
2強化水利工程質(zhì)量控制的有效措施
2．1強化質(zhì)量控制意識
水利工程是一項系統(tǒng)性的工程，施工環(huán)節(jié)眾多且每一個環(huán)節(jié)之間都存在著一定的聯(lián)系，既相互影響又相互制約，因此，做好水利工程的質(zhì)量控制，需要各部門工作人員的共同努力，認真做好本職工作，確保局部工程的施工質(zhì)量，然后才能保證水利工程的整體質(zhì)量。因此，要加強對于質(zhì)量管理的宣傳，強化水利工程施工和管理人員的質(zhì)量控制意識，使其對于水利工程的質(zhì)量控制有一個清晰客觀的認識，了解質(zhì)量控制對于水利工程的重要性，進而主動參與到質(zhì)量控制工作中去，確保水利工程質(zhì)量控制工作的有效進行。
2．2強化材料和設(shè)備管理
對于工程項目的施工而言，材料和設(shè)備是影響其質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此，做好材料和設(shè)備的管理，對于水利工程質(zhì)量控制而言是十分重要的。這里對其進行簡單分析:
(1)材料管理:施工材料直接影響著水利工程的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、使用功能和使用壽命等，對于工程的質(zhì)量控制有著不容忽視的作用。因此，在水利工程施工中，必須做好材料選擇，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，確保施工材料與水利工程的設(shè)計標準相一致。同時，要做好材料的收、發(fā)、儲、運等環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕不合格產(chǎn)品的使用，嚴禁為了片面追求經(jīng)濟效益而偷工減料，以次充好的現(xiàn)象，為水利工程的質(zhì)量控制工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(2)設(shè)備管理:施工設(shè)備與施工材料一樣，同樣是影響水利工程質(zhì)量控制的重要因素，需要相關(guān)人員的重視。首先，要結(jié)合工程的施工方案，對設(shè)備進行合理選擇，確保工程施工可以順利進行;其次，在施工中的每一個環(huán)節(jié)，都應(yīng)該結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，明確施工設(shè)備的型號、數(shù)量等，從而大大提高水利工程的施工質(zhì)量和施工效率;然后，要對施工設(shè)備進行有效管理和定期維護，對于設(shè)備中存在的問題和隱患，要及時進行處理，提高設(shè)備的安全性能，避免因設(shè)備故障影響工程的施工質(zhì)量。
2．3完善質(zhì)量控制制度
要想確保水利工程質(zhì)量控制工作的有效進行，就必須對質(zhì)量控制制度進行健全和完善，為質(zhì)量控制工作提供相應(yīng)的制度支持和指導。對于工程施工企業(yè)而言，可以以現(xiàn)有的質(zhì)量管理制度為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況進行改革和完善，確保質(zhì)量控制的合理性、全面性和有效性，加強對于風險的管理和控制。同時，制度的建設(shè)還應(yīng)該包括施工工藝的技術(shù)標準、施工操作規(guī)范等，使得水利工程的施工可以實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，不斷提升施工管理的質(zhì)量和水平，保證水利工程的施工質(zhì)量可以滿足相應(yīng)的標準和設(shè)計要求。
2．4加強質(zhì)量監(jiān)督力度
在水利工程施工中，質(zhì)量控制的關(guān)鍵，在于施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督和管理。因此，施工單位應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行全面細致地勘察，同時對相似工程的質(zhì)量控制方法和措施進行分析，制定出完整有效的質(zhì)量控制體系，對工程的施工進行全過程質(zhì)量控制。對于正在施工的工程項目，要做好跟蹤管理，強化質(zhì)量監(jiān)督力度，杜絕違規(guī)操作的行為，減少施工中存在的質(zhì)量隱患;對于已經(jīng)完工的工程，要切實做好質(zhì)量檢測工作，首先由施工方進行自檢，然后由現(xiàn)場技術(shù)人員和監(jiān)理人員進行復檢，確認合格后，經(jīng)項目經(jīng)理部和監(jiān)理工程師簽字確認，之后才能進行后續(xù)工程的施工。同時，要成立專門的質(zhì)量監(jiān)督和檢查小組，對于一些容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分，要重點檢查，確保監(jiān)督責任的有效落實，從而保證水利工程的施工質(zhì)量可以達到預期要求。
2．5強化合同管理
施工合同的管理同樣是工程質(zhì)量控制的組成部分，作為水利工程施工中最為重要的指導性文件，施工合同的作用是不容忽視的，從合同的擬定、簽署、執(zhí)行一直到落實，都必須進行嚴格管理，遵循合同自身合理性、合法性和可靠性的特征，保證合同內(nèi)容的真實可靠，即使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，也可以通過相應(yīng)的合同條款，對責任進行追究，減少不必要的糾紛。
3結(jié)語
測繪工程離不開儀器設(shè)備，測量儀器設(shè)備的先進性、數(shù)量等對工程質(zhì)量會產(chǎn)生很大影響。例如進行控制測量時所用的GPS的性能和指標，直接影響控制測量成果的精度；碎部測量時所用的全站儀的性能和指標，直接影響所測碎部點的精度；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理所使用的計算機的配置，直接影響數(shù)據(jù)處理的速度，進而影響人員的投入情況以及投入的現(xiàn)有人員能否滿足項目生產(chǎn)進度的需求等。此外，所用測量儀器是否經(jīng)過指定儀器鑒定部門進行鑒定，以及測量儀器是否在鑒定有效期內(nèi)使用。因此，在測量實施階段，監(jiān)理工程師必須根據(jù)測繪各工序特點，技術(shù)設(shè)計的要求，以及施測的方法，使測繪生產(chǎn)單位所用的儀器設(shè)備必須處于完好的可用狀態(tài)，而且隨時能夠滿足工程施工進度和質(zhì)量控制的要求。
2環(huán)境影響
在測繪工作中，工作區(qū)的項目管理、自然和生產(chǎn)單位勞動等環(huán)境對測繪項目的質(zhì)量影響很大。這些環(huán)境影響復雜多變，極大的影響工程質(zhì)量。所以，測繪監(jiān)理工程師在審查時要考慮環(huán)境對生產(chǎn)組織方案中質(zhì)量的影響。施工單位應(yīng)采取有效措施，并且根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和項目的具體特點把對環(huán)境因素的控制與現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理緊密結(jié)合起來，如在夏季是否考慮如何避暑問題，如在比較偏僻的地區(qū)冬季如何解決野外作業(yè)人員的保暖問題等，這些都將影響作業(yè)人員的工作效率和工作的積極性。所以，測繪監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理方案時要考慮環(huán)境對工程的影響，為了達到質(zhì)量控制的目的，必須要全面考慮，綜合分析項目的地區(qū)特點，進而制定行之有效的監(jiān)理細則。
3方法和監(jiān)理因素
測繪生產(chǎn)單位所采用方法是通過生產(chǎn)單位質(zhì)量管理體系、現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理、技術(shù)方案等具體制度來體現(xiàn)的。測繪成果質(zhì)量是在測繪生產(chǎn)過程中形成的，而不是最后檢驗出來的，測繪成果形成的整個過程是由一系列相互聯(lián)系與制約的作業(yè)活動所構(gòu)成。因此，保證作業(yè)活動過程的效果和質(zhì)量是整個測繪成果得以保證的基礎(chǔ)和前提。對于監(jiān)理單位而言，就要認真做好作業(yè)規(guī)范性的檢查。
1）測繪生產(chǎn)單位的自檢系統(tǒng)。
測繪生產(chǎn)單位是成果質(zhì)量的直接實施者和責任者。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制就是使測繪生產(chǎn)單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并能有效運行。測繪生產(chǎn)單位的自檢系統(tǒng)一般表現(xiàn)為以下幾點：a.參與測繪生產(chǎn)的作業(yè)員在作業(yè)結(jié)束后必須自檢；b.不同的作業(yè)員之間必須把經(jīng)自檢合格后的產(chǎn)品進行互檢，互檢要有相應(yīng)的檢查記錄；c.不同工序之間的材料交接和轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員進行交接檢查，做好資料的交接記錄；d.測繪生產(chǎn)單位要設(shè)置專職檢查機構(gòu)和專職檢查人員進行專檢，檢查比例按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》（CHl002—95）、《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》（GB／T18316—2001）等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行，并做好檢查記錄；e.各個級別檢查出來的問題的處理辦法和意見，要有相應(yīng)的整改記錄。
2）監(jiān)理工程師的檢查。
監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查與驗收，是對測繪生產(chǎn)單位作業(yè)活動質(zhì)量的復核與確認；監(jiān)理工程師的檢查決不能代替生產(chǎn)單位的自檢，而且，監(jiān)理工程師的檢查必須是在生產(chǎn)單位自檢并確認合格的基礎(chǔ)上進行的。生產(chǎn)單位專職檢查員沒有檢查或檢查不合格的成果不能上報監(jiān)理工程師，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕檢查。
3）精度指標的檢查。
地形圖的精度指標主要有數(shù)學精度和地理精度。其中數(shù)學精度在評判地形圖的質(zhì)量中占有的權(quán)重較其他指標更高。因此，測繪生產(chǎn)單位應(yīng)該把自己檢測的結(jié)果報送到監(jiān)理工程師處。監(jiān)理工程師應(yīng)該把這項工作列入監(jiān)理規(guī)劃和質(zhì)量控制計劃中，并看作是一項經(jīng)常性工作任務(wù)，貫穿于整個生產(chǎn)活動當中。常規(guī)測量檢核的要素有：絕對精度、相對精度、高程精度、屬性精度、地理精度、整飾精度、邏輯精度等。
4）生產(chǎn)單位實際作業(yè)過程的檢查。
監(jiān)理工程師要對測繪生產(chǎn)的各個工序進行過程檢查，主要檢查生產(chǎn)的作業(yè)方法、作業(yè)流程、生產(chǎn)工藝以及野外實際問題的處理是否符合規(guī)范和設(shè)計要求。也就是監(jiān)理所常用的旁站方式進行現(xiàn)場監(jiān)理。旁站監(jiān)理的內(nèi)容，在本節(jié)已有論述，這里就不再贅述了。
5）工程進度計劃調(diào)整的檢查。
