時間:2022-02-02 13:32:23
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一、上半年主要工作
1、圓滿完成第三次經濟普查階段性工作任務。認真做好正式登記的各項前期準備工作。一是認真開展“兩員”業務培訓,采取“分期培訓”的方式,對5個鄉鎮、150余名“兩員”進行了系統的業務培訓,為正式登記打下堅實的基礎;二是進一步做好普查對象的調查摸底工作,確保普查對象不重不漏;三是認真做好普查電子地圖的繪制工作;四是扎實開展普查宣傳工作,各鄉鎮、區領導小組成員單位采取靈活方式,橫向到邊,縱向到底地宣傳經濟普查的意義和作用,增強普查對象的配合程度;五是認真做好普查物資的準備工作。認真做好正式入戶登記工作。2014年1月1日是全國第三次經濟普查正式入戶登記日。我區在完成各項前期準備工作的情況下,嚴格按照操作規程,認真開展正式入戶登記工作。普查員使用手持電子終端設備(PDA)對所有普查對象進行入戶登記,確定坐標,核實普查對象基本信息、拍攝相關證照,地毯式登記了53個普查區共1275家單位、6342家個體戶;期間多次召開經濟普查工作會議,交流普查經驗,研究和解決普查工作中存在的困難和問題;普查辦對普查員手持電子終端設備里的數據照片分普查區導出、上傳,并按要求上報至指定服務器。認真做好個體戶抽樣工作。我區橋邊鎮六里河村被抽中為經濟普查個體戶抽樣調查樣本點,進行個體戶抽樣調查。積極組織樣本村“兩員”參加市調查隊個體戶抽樣培訓會議,嚴格按照省、市個體戶抽樣流程,認真扎實地開展個體戶抽樣調查工作,并于4月25日將普查數據和PDA上報調查隊,圓滿完成個體戶抽樣調查工作。認真做好普查數據審核、驗收、上報工作。一是認真開展數據審核工作。正式登記后,區普查辦分專業進行數據審核,及時處理省、市反饋查詢的錯誤,組織鄉鎮普查辦認真核對實際情況,按操作流程進行數據修改和反饋;對法人本部、產業單位漏錄的進行補登,對證照不齊、建筑物缺失和編碼錯誤的進行補報;對跨表審核錯誤及重名重碼單位進行查詢核實;對無經營場所及證照缺失單位進行剔除,對運輸行業及農林牧漁業個體戶進行刪重。二是按照統一要求組織開展數據驗收工作,對于驗收不合格的鄉鎮進行全面復查、驗收,直至符合規定的質量要求。三是按要求,將普查數據上報、保存在指定服務器,確保數據安全。
2、圓滿完成各項常規統計報表任務。上半年,我局順利完成農業、工業、商貿、固定資產等各專業的常規統計報表,對各項年報和定期報表,精心組織培訓,認真指導被調查對象正確填報報表,加強報表質量審核,對審核錯誤及時查詢并堅持源頭修正錯誤。在全局各專業統計人員共同努力下,圓滿完成了2013年度年報和2014年上半年定期報表任務,沒有出現任何統計違法或數據造假案件,各項統計數據真實可靠,及時準確反映了全區經濟社會發展情況。
3、進一步夯實全區統計基礎。統計業務培訓進一步加強。今年上半年,組織開展各專業統計業務培訓,尤其是對新納入“四上企業”統計的單位進行細致培訓,讓這些單位及時掌握企業一套表報表制度,順利進行網上直報。二是順利開展鄉鎮卡片網上直報工作。今年首次將鄉鎮卡片納入一套表網上直報統計,至開展此項工作以來,我們成立了農業一套表網上直報統計工作領導小組,制定了實施方案,指導鄉鎮完善統計專網,培訓鄉鎮統計人員,各鄉鎮均完成網上直報,直報率100%,圓滿完成鄉鎮卡片直報工作,為農業報表全面納入一套表網上直報奠定堅實基礎。三是基本單位名錄庫維護及時。今年以來,我區名錄庫維護率達到100%。四是統計規范化水平進一步提高。全區納入“四上企業”統計的單位達到54家,網上直報率達到100%,企業一套表示范性單位建設成效顯著,一套表報表數據匹配性明顯增強。
4、進一步加強城鄉一體化住戶調查工作。今年4月份,我局組織召開全區城鄉一體化住戶調查工作會議,會議對2013年度工作進行總結,對2014年度工作進行精心部署,表彰了2013年度優秀輔調員和優秀記賬戶,修訂了實施方案,制定了考核細則,提高了輔調員和記賬戶報酬標準。會議對調動輔調員和記賬戶積極性,提高數據質量起到積極作用,記賬戶記賬規范性和筆數明顯增加,輔調員入戶率和報送賬本及時性明顯提高。
5、統計服務意識不斷增強,服務水平明顯提高。我局每月編印《區經濟社會發展目標完成情況通報》,送發給區四大家領導、區直各部門和各鄉鎮;編輯2013年《統計年鑒》。開展經濟調研,撰寫各專業及全區一季度經濟運行情況分析,為區委區政府科學決策做好參謀。
二、存在的主要問題
上半年,我區統計工作取得了一定的成績,統計數據質量有了進一步提高,主動服務經濟社會發展的意識不斷增強,但工作中也存在一些問題和困難,主要表現以下幾個方面:
1、基層統計力量較為薄弱。目前,我區各鄉鎮無統計機構,每個鄉鎮僅一名兼職統計人員,因我區正處于大開發階段,鄉鎮工作較為繁重,兼職統計人員用于統計事務的精力非常少,導致鄉鎮統計工作很不規范,源頭統計數據質量不高。
2、企業對統計工作的嚴肅性認識不夠?!八纳稀逼髽I統計員對統計工作認識不夠,重視程度不足,熱愛統計,尊重統計的氛圍沒有形成,統計業務知識和規章制度學習非常欠缺,對統計指標理解不透徹,導致報送的報表錯誤較多,增加了我局的工作難度。
3、基層統計人員統計知識欠缺,業務能力不足。一是企業統計人員無強制統計資格要求。企業統計人員皆為會計兼職,無統計從業資格證書或統計師資格證書,統計知識非常欠缺,嚴重影響他們對統計法的認識,對報表制度和統計指標的理解,對干擾數據現象的主動抵制。
三、下半年工作重點及安排
1、認真做好第三次經濟普查收尾工作。一是認真配合好國家、省、市普查辦數據質量抽查評估工作。配合做好國家、省、市開展的數據質量抽查工作,開展的普查數據評估工作,評估普查基礎數據質量。做好區級數據質量評估工作,結合相關歷史數據、部門行政記錄,對主要指標和分行業、分鄉鎮數據進行比較分析,評估普查數據的真實性、一致性和可靠性。認真做好數據匯總工作。二是做好快速匯總工作,根據普查基層表匯總分普查區分行業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶基本情況數據;做好全面匯總工作,在快速匯總的基礎上,分別匯總分普查區分行業等分組的法人單位、產業活動單位主要經濟指標數據;做好專題匯總工件,根據普查基層表及相關信息,匯總服務業、戰略性新興產業、高技術服務業、文化產業和小微企業單位、從業人員和營業收入等數據;做好推算匯總工作,根據個體經營戶抽樣調查表和普查表,推算匯總個體經營戶收入機器分行業門類和分地區數據。三是認真做好普查成果的開發與應用。建立和完善經濟普查相關數據庫,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統;開展經濟普查專題分析研究,依據普查資料,對各級黨委政府和社會各界所關心的熱點問題,進行專題分析研究;編輯出版經濟普查年鑒。
2、進一步加強基層統計力量。認真落實區政府關于進一步加強統計工作的意見精神,進一步加強基層統計力量,進一步鞏固鄉鎮統計“八有八化”和村統計“五有五化”成果,各鄉鎮要配備統計人員,保障統計工作經費和辦公條件。
3、繼續開展一套表示范性單位建設。在前期開展一套表示范性單位建設的基礎上,進一步擴大示范性單位的比例,力爭更多的單位符合一套表規范化要求,提高數據質量。
4、認真開展“四上”企業申報工作。對符合“四上”條件的企業,認真準備相關材料,及時申報,早日納入一套表統計。
一、按時保質完成統計報表工作[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
1、統計年報。農村統計年報工作時間緊、任務重。針對這一情況,我們及時地召開了各鄉鎮統計人員和縣直有關單位參加的農村統計年報會,會上貫徹了國家農村統計報表制度,傳達了省州統計工作會議精神,總結了全縣20__年農村統計工作,全面部署安排了年報和相關工作任務,對基層統計人員進行了業務培訓,確保了年報工作的如期順利完成。
2、定期報表。我們把提高報表的搜集率、準確性和及時性作為農村統計定期報表工作的重點來抓,要求鄉鎮統計人員經常深入基層開展調查研究,加強對統計數據的審核,農村統計數據基本上做到了從村一級上報。同時嚴格實行報表送審制度、查詢制度和數據質量評估制度,保證了統計數據的及時、真實和可靠,按時保質地完成了各種定期報表任務。
二、深入扎實地開展基層統計規范化建設工作
今年是國家基層統計工作規范化建設年,__縣被列為全國基層統計工作規范化建設100個試點縣,受到了各級領導的高度重視。我們在縣局的直接領導下,認真開展了以下幾方面工作。
1建立健全統計制度。一是進一步規范了縣級統計工作制度,按照基層統計工作規范化的要求進一步完善了__縣農村統計工作要點和考評辦法。對基層單位的基礎工作、報表時間、報表質量、統計分析及相關任務提出了具體明確地要求。為了使專業工作進一步規范化,我們根據本專業的性質和特點進一步完善了報表催報制度、查詢制度和數據質量評估制度,制定了專業工作流程圖,并嚴格地遵循,保證了專業工作的開展有章可循,有條不紊。二是建立了鄉鎮統計工作制度。各鄉鎮均制定了有關統計工作制度、崗位職責制度、報表報送制度、報表審核制度、考核評比制度等五個制度,做到用制度管人管事。
2、完善統計臺帳。一是縣級統計部門建立了綜合數據臺帳、分鄉鎮基層臺帳和全縣農村主要經濟指標等十余種電子統計臺帳,并及時做到原始資料、帳表分門別類整理和存放。二是鄉鎮統計部門也正在建立相應的電子統計臺帳。這項工作的開展,極大的提高了工作效率和報表質量。三是各鄉鎮正在系統整理1995年以來的統計年報資料,并建立電子臺帳和紙介質臺帳,臺帳一直建立到村一級,資料內容包括鄉鎮基本情況、農林牧漁業生產情況等。
3、加強統計工作自動化建設。今年以來,__縣基層統計工作規范化建設工作得到縣委、政府的高度重視,特撥款為各鄉鎮配置統計工作專用微機,給統計辦公自動化、網絡化提供了物質保障。目前,各鄉鎮已成功實現五級聯網,農村統計報表已實行計算機處理、網絡傳輸,統計資料和臺帳的電子文檔正在建立之中。
4、積極開展統計業務培訓工作。針對鄉鎮綜合配套改革后,農村統計專業人員一部分是新手,農村統計業務和計算機知識亟待提高這一現狀,縣局及時組織各鄉鎮統計業務人員及統計負責人進行統計業務知識和計算機知識培訓,本股室人員精心備課,認真講解,使鄉鎮統計業務人員和自身的業務能力得到同步提高。
三、充分發揮職能作用、提升服務水平
今年以來,我們在加強統計基礎工作狠抓統計數據質量的同時,注重開展優質服務。一是積極配合本局綜合股編發《__縣統計快報》,定期提供各種數據資料供領導和主管部門決策參考。二是積極撰寫統計分析資料和統計信息,真實準確地反映了全縣農村經濟運行狀況。三是在搞好為領導和部門服務的基礎上還積極開展為社會服務,拓寬了服務領域,充分發揮了統計部門的職能作用。四是各鄉鎮充分發揮統計工作的信息優勢,開展對經濟運行的調研與監控,及時反映新情況、新問題,積極編發鄉鎮統計快報、編印《領導干部經濟工作手冊》、撰寫統計分析和統計信息資料,不斷提升統計服務水平。
四、積極開展其他相關工作
根據《通知》要求,現就區統計局2020年上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下:
一、積極作為,2020年全區統計工作取得新成績
2020年,全區統計系統在區委、區政府的正確領導下,在兄弟單位和鄉鎮園區的大力支持下,主動適應經濟發展新常態和現代化服務型統計建設要求,圍繞中心、服務大局,堅持依法統計,認真開展統計調查,扎實推進統計服務,著力構建監測型、研究型、參謀型統計,較好地完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。
一是當好“氣象站”,統計監測預警更加優化。
圍繞經濟運行中的痛點難點問題,著力加強對重點行業、主導產業、龍頭企業的動態監測和預警分析,高度關注工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、工業用電等重要統計數據。通過月度、季度經濟運行分析會等形式及時向區委、政府反映全區經濟運行中苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出對策建議,為區委、區政府加強經濟調度和管理提供了有益參考。
二是當好“智囊團”,統計分析研判更加及時。
建立專報制度,著眼全區經濟運行、追趕超越、轉型發展、縣域經濟、疫情影響、復工復產、刺激消費等方面做好統計咨政服務,第一時間全面準確匯集“領導需要了解的數據”和“需要領導了解的數據”,增強針對性、可用性和時效性。在重要時間節點,注重圍繞經濟增長的速度、結構、質量、效益以及經濟運行的亮點難點趨勢等開展分析研究,為領導決策和社會公眾提供參考。今年上半年,撰寫的12期專報分別獲得了區委、區政府主要領導批示。
三是當好“普查員”,統計普查調查有序推進。
強勢啟動“七人普”工作,成立了由區長擔任組長、常務副區長任常務副組長、22個部門主要領導為成員的人口普查領導小組,完成了18個鄉(鎮、開發區)、4個省市駐區單位和339個村(居)委會普查機構組建,提前謀劃了普查試點、戶口整頓,在全區范圍內對普查工作進行大力宣傳,打好人普準備戰。此外,還做好了gdp統一核算改革、投資領域統計改革、勞動工資統計改革以及狠抓四上企業申報入庫工作。
四是當好“普法員”,統計法制氛圍更加濃厚。
廣泛開展《統計法》《統計法實施條例》《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》精神的學習和宣傳,不斷深化學習效果,依法行政的能力和水平不斷提高;認真組織開展統計執法檢查,將統計執法貫穿于普查、調查和日常統計工作當中,確保統計基礎工作更扎實、上報資料更及時、調查流程更規范、統計臺帳更健全、數據來源更清楚、資料保管更完善,切實發揮依法治統對統計數據質量的保駕護航作用。
五是當好“協調員”,統計基層基礎更加夯實。
積極爭取區委、區政府的重視,下發《關于進一步加強和改進統計工作的意見》,明確鄉(鎮)長為鄉鎮統計工作的第一責任人,直接主管統計工作,按照“六化”標準夯實基層統計基礎;加強與區發改、科工信、商務局、住建局等行業主管部門的溝通銜接,在挖掘、培育、申報、審核、培訓等方面加大協作力度,基本做到了符合標準的“四上”企業應統盡統,使新增“四上”企業較好地發揮了經濟發展生力軍作用;加大非一套表統計人員培訓力度,確保統計人員素質整體提升。
二、奮發有為,全面完成全年各項統計工作任務
2020年下半年,我局將緊扣“黨的建設這一核心”,圍繞“數據質量主線,突出普查、調查兩個工作重點,著力抓好統計服務、統計法治、統計隊伍建設。
(一)持續深化依法統計、依法治統的宣傳貫徹。
繼續推動對《意見》《辦法》《規定》學習貫徹的廣覆蓋、多層次、大影響,做到鄉鎮黨政班子學習全覆蓋,特別是抓好單位主要負責同志這個“關鍵少數”的宣傳引導。推進“統計進黨?!保e極爭取把統計法納入區委黨校干部教育培訓的必修課。在統計法頒布紀念日、中國統計開放日、國家憲法日等重要節點,面向全社會開展聲勢浩大的大型宣傳活動,進一步增強全社會的統計意識。
(二)全力以赴做好第七次全國人口普查。
人口普查是涉及面最廣的一項大型國情國力調查,七人普調查結果事關國家宏觀政策人口政策、產業政策的精準制定,意義重大,不容有失。下一步,將繼續抓好組織普查“兩員”選聘培訓、普查試點、普查區劃分、戶口整頓、入戶登記等各項工作。
(三)認真開展新增“四上”企業強改。
新增“四上”企業入統入庫直接關系到經濟工作的活力和實力。根據區委、區政府的工作部署,把四上企業入庫申報工作作為壯大我區經濟總量,提升經濟綜合實力的一個重要舉措來抓,主動與各牽頭責任部門、各鄉鎮密切配合,深入排查相關企業,每月定期與各牽頭責任單位對接,及時把符合入規條件的企業申報入庫。
(四)大力服務好經濟運行在合理區間。
統計調查是鄉、兩級政府統計機構的主責主業和工作基礎,我們將一以貫之統籌抓好工業、服務業、貿易、房地產業、建筑業、農業領域統計,人口抽樣調查、rd研發、創新等統計,加強數據審核,做好名錄庫維護等工作,強化月度、季度、半年、年度主要宏觀指標監測,加大數據分析力度,提供精準匹配的統計數據服務。
今年來,市統計局緊緊圍繞市委市政府重點工作和省市統計調查工作的總體要求,深入學習實踐科學發展觀,以提高統計數據質量為中心,以提升統計服務為重點,以改革創新為動力,以加快統計信息化建設為支撐,開拓進取,爭先創優,推動各項統計工作全面發展,在南通市統計年度綜合考評中連續五年榮獲一等獎。為不斷提高全面建設小康水平,為全面率先開啟基本實現現代化新進程,建設幸福美好新通州做出積極貢獻。
(一)以科學發展觀為指導,全力做好統計調查工作
2、高質量完成統計年報和定報工作。以提高統計數據質量為中心,以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標,采取五項措施加強統計工作,準確、及時地完成了2008年年報和2009年上半年定期報表任務。一是強化組織實施。為高質量完成2008年年報和2009年定報任務,局專門成立統計年報、定期報表工作領導小組,專門召開年報、定期報表工作會議,研究明確總體思路,科學制定實施方案,提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規程、質量控制、數據處理及總結考核等各環節工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領導。二是明確目標責任。制定工作目標責任制,明確各專業人員工作目標責任,并具體落實到人。三是落實規范標準。認真落實統計工作規范化管理辦法,要求每個專業人員必須嚴格按照規范化建設的標準和要求,嚴把數據資料質量關。四是加強溝通協調。加大專業間的協調力度,及時準確收集基層基礎數據;加強與相關部門和上級統計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統計調查數據有理有據。五是完善評估機制。進一步完善主要統計數據質量評估機制,確保各項經濟指標符合時序進度,客觀反映我市經濟運行情況。
3、積極開展統計專項調查和統計預測預警。上半年,我局在高質量完成報表任務的基礎上,克服任務重,人手緊等困難,積極應對國際金融危機,主動開展專項調查和統計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業運行情況、固定資產投資、工業企業技術創新、企業景氣調查、農民工返鄉等專項調查;圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強部分服務業調查,加強大中型企業發展的跟蹤監測調查;圍繞民生問題,加強對城鄉居民收入的調查,加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行情況的監測;圍繞新農村建設,加強開展農村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農村環境和公共基礎設施建設情況調查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業品出廠價格監測旬報應急機制,重點農產品價格半月監測制度,重要農業生產資料價格月度監測制度,重點城市房地產市場分析監測制度,為市委市政府制定有關政策措施及時提供統計信息,充分發揮統計參謀作用。
(二)以優化服務為重點,全力提高統計服務水平
2、拓展內容,做優載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業生產經營狀況等多項專題調研活動;連續5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮(區)民營經濟考核和全面小康實現程度等多項考核工作,使統計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統計信息的要求,繼續做好《通州統計月報》、《通州服務業統計月報》、《統計分析專輯》、《統計信息》、《統計年鑒》的改版編發工作,不斷創新完善,提高質量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作,編纂了《巨大的變化 輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領導和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領導的一致好評。
(三)以改革創新為動力,全力夯實統計調查基礎
1、統計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務業、農業生產、農村經濟核算、農村城鎮住戶調查、規模以下工業和限額以下批零住宿餐飲業以市縣為總體的抽樣調查制度,進一步完善了統計調查方法。
2、統計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉鎮街道統計工作規程》、《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查工作管理辦法》、南通市統計局《關于開展鄉鎮統計工作爭先創優活動的通知》和《全市統計基礎規范化建設實施方案》的目標要求,加強對本局各專業及各鎮區統計工作規范要求,以“實體型”統計辦公室建設為抓手,按照鎮統計工作“八化”要求、“雙十”標準、規模企業“六有一無”和部門統計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統計基礎建設水平,使我市統計工作“雙基”建設繼續保持在南通市、全省統計系統領先。
3、統計信息化建設有新進展。繼續做好統計局辦公自動化系統的完善工作,創建了通州調查隊網站,大力推進鎮區統計網站建設,到目前全市20個鎮區已全部建好統計網站,全市已構建統一、兼容、共享的統計數據平臺。在南通市各縣(市)統計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。
4、統計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創新統計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續搞好“五五”普法的同時,抓住全國經濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網站等媒體加大統計普法宣傳,在全市各級開展了《統計法》知識競賽,參賽人數達到1500多人。二是建立健全統計督查機制。采取“三結合”方法,即統計業務指導與統計執法檢查相結合,室內審核與部門評估相結合,請上來交流與沉下去調研相結合,加強對基層統計工作的督查和數據質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統計督查,進一步維護統計調查秩序,改善統計調查環境,提高統計調查數據的準確性、及時性、完整性和一致性。
(四)以爭先創優為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平
1、加強領導班子建設。在局機關實行“局長室統一領導、分管局長組織協調、專業科室具體實施”的領導機制;繼續實行統計工作“月度小結、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(區)及部門也建立了相應的統計工作領導機制,確保組織有力、職責明確、協調順暢。
20*年是全面貫徹黨的*精神的第一年,我局在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的具體指導下,按照“內創和諧、外樹信譽、優質服務”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的瞄準一個目標(打造*市金三角實力板塊),圍繞兩個中心(創業富民、創新發展),發揮三大優勢(區位、資源、環境),把握四個重點(發展、服務、民生、穩定),實施五項戰略(工業強縣、農業穩縣、三產旺縣、科教興縣、依法治縣)和市統計局制定的各項目標任務,充分發揮統計客觀、公正、全面、準確的優勢,進一步提高統計數據權威,抓好普查調查、統計服務兩大重點,狠抓統計改革、統計建設、統計和諧三個關鍵,為我縣經濟社會實現又好又快發展提供優質高效的統計服務。
(一)著力提高統計數據權威。
一是加強對基本單位名錄庫,專業統計字典庫和抽樣調查樣本框的更新維護管理,新增基本單位63家,規模以上工業5家。二是召開全縣統計工作會議,部署加強和改進統計工作。三是建立完善每月報表數據質量集中點評分析制度,加強對各專業統計中與GDP核算相關指標數據的審核把關,防范系統誤差、指導失誤,再生錯誤和審核缺位。四是努力在經濟運行監測預警中及時、準確的提供數據。五是加強統計調研,規定各專業至少每季度下到基層單位進行數據核實,掌握第一手資料。六是跟蹤大項目,對我縣今年新開工的大項目,派專人現場跟蹤,以便及時準確上報。
(二)認真做好全縣第二次經濟普查的各項準備工作。
一是成立了機構。根據國家、省、市《關于開展第二次全國經濟普查的通知》要求和部署,我縣于20*年5月17日成立了新建縣第二次經濟普查領導小組,并下發了《關于做好全縣第二次全國經濟普查工作的通知》(新府字[20*]22號),領導小組下設辦公室,辦公室設在縣統計局,具體普查工作開展由縣統計局負責實施。二是積極落實經費??h第二次經濟普查辦公室按照市經濟普查領導小組擴大會議的要求,提交了經濟普查的經費預算,整個普查經費分20*、2009、2010年三年撥付,20*年普查經費正在落實中;三是落實了人員??h第二次經濟普查辦公室現已抽調了18名前期工作人員,主要負責普查規劃設計、宣傳報道、工作協調和聯絡,普查指導員、普查員將在下半年選撥和培訓。四是辦公條件基本落實。縣第二次經濟普查辦公室設在統計局,辦公室已配備了通迅設備和一臺電腦,交通工具現正在落實。
(三)針對熱點、難點問題,為縣委、縣政府和社會各界提供優質服務。
1、圓滿完成了各項調查任務。一是認真做好全國第二次農業普查資料開發利用。利用農業普查成果,全面掌握我縣農業、農村和農民的基本情況,弄清農業生產、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移等方面的基本信息,我局準備出資5萬元,組織普查骨干向省、市統計局學習經驗,并結合本地實際,擬編印《新建縣農業經濟通覽》,為我縣研究制定“三農”惠農政策提供翔實依據,為農業生產經營者和社會公眾提供統計信息服務。二是按照上級要求積極開展了城鎮勞動力抽樣調查、工業規模以下和批發零售貿易業、餐飲業限額以下抽樣調查、投入產出調查等調查工作。三是按照新的國家標準,完成了基本單位名錄庫更新維護工作。
2、圍繞縣委縣政府中心工作開展分析調研。一是定期編印《新建統計》、《新建縣情》、《統計年鑒》、《全縣經濟運行季度分析》等內部刊物,為縣黨政領導及時掌握全縣國民經濟運行態勢提供依據。二是深入開展統計調研分析。主要圍繞社會經濟現象,緊扣黨政領導關心的熱點、焦點問題,開展統計調研分析。三是加大課題研究力度,組織并參與完成了5篇經濟普查研究和《統計法》修改征求意見等研究課題。
(四)繼續深化統計改革。
一是調整月底投資統計全面調查起點,建立了3000萬元新開工項目入庫核查制度。二是加強對省外入縣建筑企業、房地產企業的調查,做好建筑業、房地產業增加值核算基礎工作;三是加強能源生產、消費和流入流出統計,做好節能降耗的監測、考核工作。四是增強名錄庫維護的更新和管理,改半年更新為季度更新。五是做好聯網直報工作。
(五)抓好統計四項建設。
著力加強法制建設。認真執行統計監督檢查制度,對19個鄉鎮、38個部門進行督查檢查和回訪,通過監督檢查,立案查處4起,其中罰款1起,通報批評3起,限期整改的單位5個。
夯實基層基礎建設。一是全面實行在地統計制度。二是舉辦鄉、村兩級基層統計人員業務培訓班。就農村經濟統計、工業統計、固定資產投資統計、有關抽樣調查等統計相關基本知識進行了培訓。三是加強對企業、勞工單位的原始記錄,臺帳建設等規范化建設的管理,從源頭上把好統計數據質量關,切實保證數據的合法性、規范性和準確性。四是加強對城農住戶調查樣本點(戶)的檢查指導。五是以統計從業資格監管和統計業務監督檢查為抓手,加強對部門統計的協管。六是按照省、市統計局部署,開展數據質量自查,整改了存在的問題,規范了專業工作。
強化信息化建設。不斷完善統計信息網建設,加快信息更新,利用縣政府網站,做好統計局政府信息公開工作,進一步做好統計內網的擴充工作。
推進機關效能建設。結合“雙創”和“深化機關效能建設,優化經濟發展環境雙月整治”等教育活動的開展,進一步健全和完善機關內部管理制度,加強組織學習,認真查擺問題,提出整改措施,提高辦事效率,堅持每周五學習制度,爭創學習型、創新型、服務型、節約型機關,落實有錯與無為問責辦法,嚴令禁止公務時間上網玩游戲、聊天、炒股。
(六)努力構建統計和諧。
一是完善“季度述職半年考評”管理,實現獎勤罰懶、獎優罰劣、獎能罰庸的激勵機制和竟爭環境。二是增加各專業間的協作,實現數據銜接、趨勢一致,確保集成數據的客觀準確。四是加強工業、投資、貿易統計和GDP核算中相關部門的協調聯動,實現口徑統一,數據銜接,成果共享,從而提升統計工作的整體合力。五是組織開展集體活動,加強同事之間的溝通和交流。六是認真落實治安綜治,平安創建、計劃生育、廉潔從政等責任制度。
二、下半年工作計劃
1、繼續抓好我縣第二次經濟普查工作。一是認真組織好普查指導員、普查員的選用和培訓工作。二是認真做好普查的試點工作,為全面普查積累經驗和進一步開展普查奠定基礎。三是加強宣傳力度,使普查工作家喻戶曉,得到全社會的大力支持。四是按上級普查工作要求,抓好普查登記前的其他各項工作。
2、認真抓好統計執法大檢查。
20*年7月是統計執法大檢查月。我局準備聯合縣人大財經辦在全縣范圍內進行統計執法大檢查,通過檢查查找存在的問題,提出改進措施,進一步規范統計管理。
3、開展對全縣人口變動情況的抽樣調查工作。
重點是按上級要求做好20*年1‰人口變動抽樣調查和下半年城鎮勞動調查工作。
4、協助做好全縣文物普查和土地普查工作。
一、上半年工作完成情況
(一)以全力干好“515”為抓手,扎實開展五大行動。
上半年,我局圍繞年初工作思路,干好“515”,主要是扎實開展“交通改革創新、大干項目攻堅、服務民生優美、運輸保障提升、行業監管規范”等五大行動,著力抓好15個專項工作。
1、交通改革創新行動抓好“四件事”。
一是突出機制創新。深化改革完善運行機制體制,全面部署開展行政審批事項清理精簡和便民服務事項梳理、部門職權清理推行權力清單、涉批中介機構規范管理等工作,行政審批項目精簡幅度達到60%。
二是完善交通規劃。繼續跟蹤對接衢州市四省邊際區域交通一體化規劃,市委、市政府主要領導帶隊赴衢州市交通運輸局對接xx至龍游高速公路項目前期工作。成立專門工作機構,提前啟動“xx”綜合交通運輸規劃編制工作。
三是強化科技推動。建成并啟用公路應急指揮中心,有效保障205國道安全暢通和應急搶險,保護路產路權,服務運輸車輛,促進“平安交通”建設。協助公交企業與郵儲銀行基本達成合作意向,加快推進城市公交ic卡安裝工作。
四是著力要素破解。加大向上爭取力度,陳書記、呂市長等市領導高度重視交通運輸工作,先后多次聽取或實地檢查交通重點項目推進情況。市政府還專門召開基礎口項目建設推進會,幫助協調解決前期報批、項目資金、工程征遷等困難,督促鄉鎮(街道)加快推進工程關鍵節點征遷進度。
2、大干項目攻堅行動抓牢“兩方面”。
一是全力推進工程建設。圍繞“續建項目早復工、新建項目早開工”的目標,倒排工作計劃,合理安排工序,調動各方力量,加快工程進度。今年續建重點項目3個,新建重點項目1個,上半年共完成投資15758萬元,占年度計劃 46.3%。
——48省道延伸工程,完成投資8850萬元(累計完成投資34850萬元),形象進度54.9%。重點做好與清湖鎮聯系,督促推進征遷工作??焖偻ǖ?.6公里路基基本完成,祝家坂大橋懸澆箱梁左幅已合攏,高坑塢隧道、蜈蚣山隧道二襯施工全部完成。
——江廣公路,完成投資2700萬元(累計完成投資1XX萬元),形象進度54.9%。支持鄉鎮加大推進征遷力度,通賢村安置地完成平整,卅二都村和苗青頭村安置地完成施工。加快工程推進,繼續推進路基施工和橋梁建設,讀溪口橋梁板完成吊裝,并做好市上村立交工程變更設計審批工作。
——禮賢路上跨立交接線工程,完成投資1150萬元(累計完成投資5450萬元),形象進度63.4%,完成雙塔電站桿線遷移政策處理、上海鐵路部門報批、電纜輔設和原桿線拆除,以及路基石方開挖等。
——南入城口整治提升工程(為民辦實事項目),完成項目建議書、施工圖設計審查,以及工程招投標工作。
——交通戰備道路。加強與相關部門聯系,做好湖山雷達部隊專用道工程項目招標、林地征用等前期事宜,5月18日開工建設。
——其他項目。繼續加快推進205國道xx服務站建設進度,主體工程完成進度90%。
(2)著力推進重大項目。
——淤頭至衢州綠色產業集聚區賀村姜家公路,完成施工圖預算編制與施工圖設計,并通過審查,土地已經省政府批復,項目前期工作基本完成。
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【正文】
今年以來,全市衛健系統以“起步就是沖刺,開局就要爭先”的勁頭,鉚足干勁,主動作為,實現了2021年乃至“十四五”的良好開局。簡要匯報如下:
一、上半年特色亮點工作
一是疫情防控繼續交出滿意答卷。發揚連續作戰精神,于年初成功處置多起物品陽性事件,“五一”期間平穩處置“非洲豹”輪、“大衛”輪檢出船員核酸陽性事件,5月底快速閉環處置1例復陽病例。規范入境人員健康管理和閉環管理,加強重點人群定期核酸檢測和抽檢,累計檢測423.90萬人。創新開發大規模人群核酸檢測信息化系統,被“健康報”推廣。嚴格落實首診負責制,全市136家基層醫療機構實現發熱診室全覆蓋。安全穩妥推進疫苗接種,至6月25日提前超額完成省定任務,已累計接種545.53萬劑次。二是數字化改革初戰告捷。全市衛健系統共申報省級數字化改革項目30項,其中,列入省數字社會“揭榜掛帥”項目1項,納入省衛生健康委試點項目7項,數量居全省第二。數據歸集方面,共整理數據項3008項,歸集數據3159萬條。公立醫院綜合改革再獲佳績。在全省2020年度公立醫院績效評估中再次居全省第二,獲優秀等次,**市在全省縣市區中排名第一,**、黃巖獲優秀等次。**市中心醫院順利通過三甲復審。首次編制《**市中醫藥發展“十四五”規劃》。三是醫共體建設深化推進。從省對市醫共體建設評估反饋情況來看,我市醫共體建設總體處于全省中上水平。玉環市被省政府列為3個醫共體建設激勵縣市區之一。四是健康浙江建設表現優異。繼2018、2019連續兩年取得優秀后,今年4月,我市在2020年健康浙江考核中再次表現優異,有望在全省第一批取得健康浙江銅牌。五是醫學高峰計劃穩步實施。繪好三張人才地圖(藏親圖、認親圖、攀親圖),培育市級區域醫療中心,謀劃市級醫院差異化發展路徑,改革衛生職稱評聘等工作,遴選**醫院為我市首家全科醫生輪訓基地。六是民生實事項目提前超額完成。于4月份提前超額完成全年托育服務任務,全市新增托育機構41家、托位1970個,完成率分別為205%和492.5%。政府辦村衛生室建設項目任務數90家,已上報103家,預計10月底前可全部建成。七是黨建工作實現更強作為。深入開展黨史學習教育,開展“千名名醫下基層”大型義診活動,服務群眾1.5萬人次。全力推進清廉醫院建設,出臺實施意見,抓好“一統領雙驅動四推進”行動計劃,實行清廉醫院建設星級管理和醫務人員全職業生涯清廉檔案制度。
2、全力做好經普入戶工作。在區委、區政府的高度重視下,在全區各級普查機構和廣大普查人員的共同努力下,我區圍繞“早研究、早部署、抓重點、破難點、求實效”的總體思路,在順利完成組織準備、宣傳發動、人員選調、業務培訓、單位核查摸底等各項前期工作任務的基礎上,20__年1月1日起,經濟普查正式進入登記、審核和PDA數據錄入上報階段。__區以“抓全、搞實、優質、高效”為目標,切實采取一切有效措施,確保所有法人單位、產業活動單位、個體戶登記到位,不重不漏,確保普查表能真實反映填報單位的實際情況;加大普查數據審核評估力度,充分借助部門資料,科學、合理、規范評估普查數據,確保真實、客觀反映全區二、三產業發展狀況。目前全區聯網直報、非聯網直報單位、個體戶PDA采集工作已結束,在冊單位共有18818戶,其中法人單位3659戶、產活單位480戶、個體戶__679戶。
3、嚴格質量控制。普查成功與否,關鍵在于質量。質量控制始終貫穿于普查工作的全過程,區經普辦分別對各街道、南瑞社區、高新區進行數據質量核查驗收。驗收采取先審表、看普查區地圖,后實地查看的方式,實地查看隨即抽取。各街道、南瑞社區、高新區基本無漏戶現象,單位界定基本準確,普查區地圖繪制比較翔實、準確。我區通過了國家個體戶樣本點抽查和市經普辦的質量驗收,并得到一致好評。
1、盡心盡力做好各項年報定報。統計年報定報是統計部門的頭等大事。__區經濟總量大、企業單位數量多,全區統計部門克服人手少、任務重等諸多困難,建立上下聯動、齊抓共管的工作機制,加強年定報制度貫徹和工作質量檢查,嚴格數據審核、查詢和對比,及時糾正報表填報中存在的問題,切實提高統計數據質量。按制度要求全面完成了2013年度統計年報任務并按時上報。
2、認真完成各項統計調查任務。按時按質完成國家、省報表制度和市局的統一部署。__區開展了一系列抽樣調查和重點調查工作,分別為全市規模以下工業抽樣調查、工業產品出廠價格和購進價格調查、投入產出調查、服務業企業調查、勞動力月度抽樣調查、城鎮住戶抽樣調查、農村貧困戶監測及婦女兒童兩綱監測調查等,各項任務均圓滿完成。
3、大力推進城鄉一體化住戶調查改革工作。按照省、市相關文件精神要求,__區積極配合市調查隊全力開展一體化住戶調查的業務指導工作。在調查隊的業務指導下,開展了換戶,今年我區共抽中12個樣本小區,108戶一體化住戶開展調查工作。各街道認真挑選業務素質高、責任心強,具有高中以上文化程度的人員作為輔助調查員,共確定11名同志擔任輔助調查員。每月召開一次調度會,召集涉及此項工作的街道、村居統計員及調查員,總結、布置該項調查工作。
4、全力做好“四上”企業申報工作?!八纳稀逼髽I數量和生產經營規模是反應一個地區經濟發展的重要指標,只有搞準搞實“四上”企業的數量和統計數據,才能保持區域經濟平穩較快增長。為切實做到應統盡統、能統全統,區局迅速組織,努力做好我區“四上”企業的認定申報工作。一是高度重視,密切配合。區局及時組織召開“四上”企業申報會議,要求名錄庫維護人員和專業人員高度重視這項工作,通力配合,密切協作,確保此次申報工作的順利開展。二是實地查看,了解情況。在街道認真梳理出“四上”企業的名單后,專業人員到企業進行實地查看,了解企業生產經營基本情況、檢查企業是否達到規模以上、是否具備申報條件,保證上報統計數據的真實性和準確性。三是明確責任,嚴格把關。要求名錄庫維護人員和專業人員嚴格按審批標準,明確職責,對企業申報材料分項把關審查,在認定工作中遇到疑難問題,及時向市局相關專業人員請教,加強溝通,保證“四上”企業申報工作順利開展。1-5月,我區申報的“四上”企業中有50家通過上級統計部門審核,入庫。
(三)以提高數據質量為中心,狠抓基礎保障措施
統計數據質量事關統計事業的興衰成敗,真實可信的數據質量是立統之本、服務之本、發展之本。為此,我局堅持以真實可信為天職、視數據質量為生命、以依法統計為根本,采取一切有效措施,搞準搞實統計數據。
1、抓基礎,求質量。加強統計業務培訓,不定期舉辦統計人員培訓班,提高業務技能和綜合素養,為確保源頭數據質量提供人才保證;不斷完善統計網上直報系統,提升企業上報統計報表的效率和質量,安排專人定期進行漏洞掃描安裝、木馬和惡意軟件的消除,保證系統環境的干凈穩定及微機和網絡安全運行,對采集處理軟件系統進行維護,以滿足各項統計調查數據采集處理;不斷完善企業基本信息管
理系統,保障統計調查對象的完整性,今年上半年,我區“四上”企業達到347家,效果明顯。 2、抓規范,保質量。規范專業業務流程,從數據的收集、整理、匯總、上報等各環節均明確操作規范;加強“四上”企業統計基礎工作規范化建設。要求企業將每月的基礎臺賬進行完善,建立檔案盒制度,做好歸檔整理工作。
3、抓評估,提質量。建立數據質量評估機制,各專業按照市局制定數據質量評估辦法進行數據評估,保障數據評估的公正、規范、透明;建立專業電子臺帳,涵蓋月度、季度、年度數據,方便比對和分析,易于發現潛在問題,從而加強數據質量控制,有助于全區統計數據質量的評估和把握。
4、四是抓普法,促質量。以“六五普法”、“普法行”等活動為載體,我局大力開展《統計法》、《全國普查條例》、《省統計條例》的宣傳工作,為數據的采集營造良好環境。同時以統計執法促《統計法》的宣傳,促數據質量的提高,截止上半年,共開展統計執法檢查70余家,對數據不實、基礎資料不全、態度不端正的調查對象予以批評教育。
1、高效快捷提供統計資料,提升統計服務的時效性、針對性。隨著轉變經濟發展方式工作不斷深入和國內外經濟發展仍存在的不確定性因素,各級黨政領導及各部門對及時準確了解經濟運行情況的要求非常迫切,__區統計局高效快捷地采集、加工整理統計資料,定期或不定期向本級黨政領導及各部門提供了大量反映經濟社會發展狀況的統計資料、歷史資料和各種對比資料。區統計局繼續實行快速反映全區以及全市其它縣區經濟形勢變化的月報制度,及時編印《__區主要經濟指標完成情況》、《__經濟運行動態》、《__統計信息》三大主要統計資料,及時報送區領導和有關部門,實時反映經濟發展動態。
2、加強統計分析,及時把握經濟社會運行情況。進一步強化經濟形勢分析會制度,加強對重要領域、重要行業和企業的跟蹤調查,做好對月度經濟運行情況的分析,及時撰寫月度、季度經濟形勢分析文章,為區委、區政府了解經濟情況和進行決策提供了不可或缺的參考資料。__區統計局每月、每季度結合統計數字的變化情況,有的放矢,撰寫統計分析材料和統計信息。今年上半年以來,共撰寫統計分析材料和統計信息40余篇。
3、加大宣傳力度,不斷擴大統計影響力。及時整理年度國民經濟和社會發展統計公報,為政府工作報告提供有關數據。在日常工作中,積極為區委、政府各部門提供各類統計數據。通過開展的各類宣傳,與宣傳部門進行了良好互動,建立起較好的合作關系,為各項工作順利推進營造了良好聲勢。
20__年上半年,全區統計工作有了新的發展和提高,但與形勢發展相比,與領導要求相比,與兄弟縣區相比,還存在一些方面的問題和不足,數據質量有待進一步提高,統計體系有待進一步健全,服務能力有待進一步拓展,隊伍素質有待進一步增強。我們決心在下半年里,認真貫徹落實黨的十精神,圍繞區委、區政府中心工作,圍繞科學發展觀,再接再厲,團結拼搏,扎實工作,不斷推進統計工作邁上新臺階。
二、20__年下半年工作打算
進一步規范街道基層統計站建設,積極改善辦公條件,切實搞好基層統計人員的統計從業資格考試和繼續教育,力爭我區統計從業人員持證上崗率再創新高,加大業務培訓力度,特別是要抓好企業統計人員聯網直報操作培訓,提升基層統計人員的業務能力。各街道統計人員持證上崗率達100%,“四上”企業統計員持證率不低于80%。做好企業檔案盒工作。經常深入基層、深入企業進行調研,加大對統計檔案盒巡檢力度。加強統計法制建設,堅持依法治統,增強企業、公民依法履行統計義務的法律意識;加強和改進統計執法和統計巡查工作,加大對統計弄虛作假案件的查辦和懲處力度。
按照省、市統計局的總體安排和要求,積極做好統計業務工作,加強農業、工業、服務業統計,做好各項統計抽樣調查工作。
繼續認真開展第三次全國經濟普查工作,加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查,明確業務分工,強化技術培訓,落實操作規范,保持各專業之間的協調,確保責任到位、工作到位、措施到位。積極做好普查數據提供工作,及時向社會普查數據公報,最大限度地擴大普查成果的受益對象。
一、以招投標工作為重點,發揮職能作用,確保農村公路招投標公開、公平、公正為進一步體現農村公路招投標程序“公開、公平、公正”,進一步增強農村公路招投標程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農村公路建設招投標工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市20*年農村公路建設工程二、三級公路招投標全部上網,實施網絡操作,接受全社會監督,從報名、資格預審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網操作。5月22日,我市20*年農村公路建設項目信息在《中國招投標網》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預審。6月21日,**市交通局召開市通鎮二級農村公路建設項目網上招投標會議。九家投標單位對我市20*年市通鎮農村公路6個標段進行投標。市紀委執法室、市檢察院預防局、市交通局紀委、市交通局農村公路紀檢監察巡查小組對招投標全過程進行了監督。6月21日上午,將各施工單位的投標價格、工期、質量標準對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標網》現場抽取確定評標專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午,評標小組對各投標單位的投標書進行評定,最終確保中標單位并進行公示。
對各鎮自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行,如不能桉要求實施招投標的建設項目,巡查辦將協同農路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內通報。到目前為止,我市農村公路開工率已達80%,各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手,抓住工作關鍵,確保農村公路建設“工程優質、干部優秀”
我局對工程建設市場中易發生違規違紀問題的重點環節,不斷完善相應的規章制度,細化完善了《**市農村公路建設項目招標辦法》、《**市農村公路考核辦法》、《**市農村公路建設項目紀檢監察巡查工作制度》、《**市農村公路建設項目黨風廉政信息員聘任工作制度》,規范約束有關人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務監督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員(每鎮1名),每個工程建設項目聘任2名義務監督員,并全部實行掛牌上崗,協助我市農村公路紀檢巡查工作,從農村公路建設項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監管,保障了我市農村公路建設目標任務的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮通鎮公路公示牌按統一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發放2至3份,上半年共發放100余份,今年6月,開通了*兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農村公路建設現場公示。村民如對身邊在建的農村公路有工程質量、資金管理、廉政建設方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農巡辦聯系,農巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設立,方便了群眾舉報,增強了農村公路紀檢監察巡查力度;三是定期召開項目經理、監理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經理和監理人員會議,召開了2次黨風廉政信息員會議,以會代訓。通過教育學習,大部分項目經理、監理、廉政信息員對農村公路黨風廉政建設有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮通鎮公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀委、市檢察院的領導參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經理、監理全部參加講座,邀請市檢察院預防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關單位執行合同情況進行督查,對違反合同的單位責令限期整改,確保合同執行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內部做起,從小事做起,農路辦專門制了廉潔自律的各項規定,決不接受鄉鎮、施工單位和監理單位的宴請。
通過以上舉措,努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來,堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉,充分發揮社會監督、群眾監督的作用,切實增強監督效果,嚴防違規違紀行為的發生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農村公路全面推進
今來,我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題,及時與相關鎮聯系,要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎,全面監管,切實落實巡查工作制度
根據上級要求,我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀委執法室聯系,爭取市紀委的幫助,促進工作的順利開展。
五、20*年下半年工作打算
下半年,我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作),認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》,對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關,依據工程質量管理體系和保證體系進行監管,確保工程按質按期施工,按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易,必須嚴格管理,設立專戶,??顚S?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查,努力做到設計有概*算,施工有預算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標準,成本有核算。