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第1篇

6月5日省委常委會議強(qiáng)調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，保居民就業(yè)是首要任務(wù)，做好援企業(yè)保就業(yè)、擴(kuò)投資保就業(yè)、促消費(fèi)保就業(yè)、保重點群體保就業(yè)、靈活就業(yè)保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)、勞務(wù)輸出保就業(yè)、招商引資保就業(yè)、政府采購保就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)（以下簡稱“十保”）工作。6月10日市委常委會議強(qiáng)調(diào)，要切實按照省委要求做好“十保”工作，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，織密織牢就業(yè)保障網(wǎng)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。為此，市穩(wěn)就業(yè)工作專班擬制定我市穩(wěn)就業(yè)“十保”工作實施方案，請各相關(guān)單位按要求上報目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施及完成時限。具體分工如下：

一、援企業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門： 市人社局、市財政局、市工信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)建委、市林草局、市公安局、市工商聯(lián)，各縣（市）區(qū)。

二、擴(kuò)投資保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市財政局、市金融局、市工信局，各縣（市）區(qū)。

三、促消費(fèi)保就業(yè)。牽頭部門：市商務(wù)局，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市城管局、市公安局，各縣（市）區(qū)。

四、保重點群體保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門：市人社局、市民政局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、佳木斯大學(xué)、佳木斯職教集團(tuán)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)佳木斯學(xué)院、黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黑龍江三江美術(shù)職業(yè)學(xué)院，各縣（市）區(qū)。

五、靈活就業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門：市人社局、市民政局、市城管局，各縣（市）區(qū)。

六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融服務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、市工信局、市退役軍人事務(wù)局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)，市各縣（市）區(qū)。

七、勞務(wù)輸出保就業(yè)。牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市扶貧辦、市司法局、市交通局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市工信局、市文旅局、市市場監(jiān)督局、市財政局，各縣（市）區(qū)。

八、招商引資保就業(yè)。牽頭部門：市商務(wù)局，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局各縣（市）區(qū)。

九、政府采購保就業(yè)。牽頭部門：市財政局，責(zé)任部門：市財政局，各縣（市）區(qū)。

十、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)。牽頭部門：市營商環(huán)境局，責(zé)任部門：市直屬各相關(guān)單位，各縣（市）區(qū)。

請各相關(guān)單位于6月20日前將材料報市穩(wěn)就業(yè)專班辦公室。

第2篇

一、基本情況

1—3月份，全縣提供就業(yè)崗位495個，其中：開發(fā)公益性崗位44個；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)181人，其中：就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)90人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員755人，城鎮(zhèn)新增長勞動力 414人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出1432人（有序轉(zhuǎn)移輸出265人），培訓(xùn)失業(yè)人員200人，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)635人。

二、經(jīng)驗和做法

促進(jìn)就業(yè)工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系群眾切身利益的工作，面對國際金融危機(jī)帶來的影響，為進(jìn)一步抓好促進(jìn)就業(yè)工作，實現(xiàn)勞動保障工作更上新臺階，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要采取以下四方面的工作措施：

——強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮拉動內(nèi)需促進(jìn)就業(yè)的積極效應(yīng)，在安排政府投資和確定重點建設(shè)項目時，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化配置人力資源作為一項基本要求統(tǒng)籌兼顧。采取多種政策措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，廣開就業(yè)門路。為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保持社會穩(wěn)定，目前我縣已在建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的規(guī)模性失業(yè)，采取了預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制的措施。

——支持企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。保企業(yè)就是保就業(yè)，通過經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，增加就業(yè)崗位。充分發(fā)揮政府扶持幫助企業(yè)的各項行政、金融、經(jīng)濟(jì)的政策和法規(guī)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定生產(chǎn)。積極采取各種優(yōu)惠和扶助措施，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)切實承擔(dān)社會責(zé)任，通過加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新主動應(yīng)對金融危機(jī)的影響，并根據(jù)實際采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、協(xié)商薪酬等措施，盡最大努力不裁員或少裁員，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、緩解社會就業(yè)壓力做出努力。

——落實優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)發(fā)展。最近一段時間，國家、省相繼出臺了一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大政策措施，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。市政府研究出臺《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》，對做好當(dāng)前和今后一個時期鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提出明確的要求。根據(jù)這一文件，我們正積極探索建立“政府主導(dǎo)、共同推進(jìn)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大政策扶持，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，用好創(chuàng)業(yè)資金，大力扶持和鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

——完善就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)援助。當(dāng)前，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員面臨的就業(yè)壓力最大，是就業(yè)工作的重點對象。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)就業(yè)；通過建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度，幫助更多的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。通過落實企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對一”幫扶、鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。

三、存在問題

一是今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是大中專畢業(yè)生、新成長勞動力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導(dǎo)致“4050”下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進(jìn)一步加大。

二是受國際金融危機(jī)的影響，企業(yè)發(fā)展遭遇了前所未有的困難和壓力，有的企業(yè)開工不足、增速下滑，特別是部分資源型企業(yè)已經(jīng)達(dá)到半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險都可能造成就業(yè)能力回落、繳納社會保險費(fèi)能力弱化等新問題。

三是由于就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化，特別是企業(yè)用工需求的減少，職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象的逐步增多，勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升，發(fā)展和諧勞動關(guān)系面臨新情況、新問題。

四、下步打算

落實積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。把就業(yè)工作作為勞動保障工作的重中之重，緊緊依靠縣委、政府，與相關(guān)部門和單位密切配合，從發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)五個方面，加大就業(yè)工作力度。到年末，努力實現(xiàn)全縣開發(fā)就業(yè)崗位20__個（城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、特殊困難群體就業(yè)200人、“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)20__人。

——發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合縣政府?dāng)U大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，發(fā)揮重大項目的就業(yè)拉動作用。鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過社會保險補(bǔ)貼等政策拉動就業(yè)。

——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面貫徹落實省政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作會議精神，多渠道、多形式加強(qiáng)對各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。加大政策扶持力度，落實好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)人員解決啟動資金、降低創(chuàng)業(yè)成本，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。重點扶持250名失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)

軍人和其他有創(chuàng)業(yè)能力的個人自主創(chuàng)業(yè)，帶動600人就業(yè)。——政策穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化“零就業(yè)”家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、4050人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員、殘疾人等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，大力開發(fā)公益性崗位，鼓勵他們靈活就業(yè)和自謀職業(yè)，加大就業(yè)援助力度。做好農(nóng)民工的就業(yè)工作，通過落實企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施，穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè)；通過強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；對下崗失業(yè)人員特別是困難人員，通過落實各項優(yōu)惠政策，開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù)、援助，多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

第3篇

今天，縣委、縣人民政府召開“兩站”移民安置工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步深入貫徹落實全市“兩站”移民工作會議、縣委十屆十次全會和剛剛結(jié)束的縣人大、政協(xié)兩會精神，認(rèn)真總結(jié)20__年移民安置工作取得的成績，分析找準(zhǔn)存在不足和困難，提高思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，突出工作重點，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，舉全縣之力，扎實推進(jìn)20__年移民安置各項工作。會上，縣委安書記將作重要講話，張縣長還要作總結(jié)部署，大家務(wù)必集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹。下面，我從抓落實的角度講三點具體工作意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)移民工作緊迫感

20__年，我縣移民工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市移民主管部門的精心指導(dǎo)下，得到了業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方的全力支持和配合，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照年初確定的目標(biāo)，全縣上下齊心協(xié)力，真抓實干，各項工作扎實推進(jìn)。

（一）庫區(qū)實調(diào)有效推進(jìn)。

向家壩庫區(qū)實物指標(biāo)調(diào)查成果已于20__年8月審查認(rèn)定，共調(diào)查登記1051戶3039人，土地10465.42畝，房屋162492.22m2。溪洛渡庫區(qū)實物指標(biāo)調(diào)查成果內(nèi)業(yè)匯總審核工作已完成，共調(diào)查登記6672戶26863人，土地98674.83畝，房屋1432644.83 m2，目前，正在完善內(nèi)業(yè)對接、個案處理、到戶確認(rèn)、公示公告等掃尾工作，本月底即可完成成果匯總和行政確認(rèn)。“兩站”庫區(qū)紅線外剩余資源調(diào)查外業(yè)工作已全面結(jié)束。

（二）項目建設(shè)有效展開。

一是木仰、農(nóng)場兩個安置小區(qū)征地237567.01m2，需拆遷108戶，簽訂拆遷協(xié)議91戶，已拆遷52戶，兌現(xiàn)征地補(bǔ)償資金2186.1萬元。完成小區(qū)進(jìn)場道路建設(shè)400米，建成容量30萬立方米的棄土場一個，完成了兩處溝水處理工程，完成了60 m2、80 m2、100 m2的安置樣板房各一幢，完成了苗圃搬遷；二是投資3406.67萬元的溪洛三、四組古滑坡治理工程已全面竣工，正開展自查驗收；三是制定下發(fā)了黃碼公路征地拆遷安置補(bǔ)償政策，全面啟動了黃碼公路征地拆遷工作。

（三）疑難問題有效處置。

一是施工區(qū)荒山分配取得突破。涉及27個村民小組，已完成10個村民小組的分配工作，兌現(xiàn)資金2300萬元，占總資金的62%；二是施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口政策已經(jīng)明確。涉及99戶399人，生產(chǎn)安置人口指標(biāo)154人已全部落實到組到戶到人；三是圍堰土地復(fù)核有關(guān)問題已妥善處理。縣人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，作出了土地不復(fù)核的決定，水毀地問題涉及到的97戶移民，現(xiàn)已有96戶提交申報材料，待公示匯總后即可提請各方研究解決。長青集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施修建機(jī)耕道2.5公里、引水渠5千米、蓄水池3個200 m3。

（四）規(guī)劃設(shè)計有效配合。

一是縣城“兩小區(qū)”移民安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計已通過審查，移民安置規(guī)劃投資概算為6658萬元，拆遷戶安置規(guī)劃投資為2245.9萬元；二是黃碼公路遷復(fù)建項目于20__年7月審查通過，總里程102公里，總投資6.4億元，目前已啟動建設(shè)。綏江南岸至佛灘公路遷復(fù)建項目初步設(shè)計于20__年11月通過審查，公路總長58.3公里，__境內(nèi)23.63公里，總投資4.71億元；三是天星壩水庫規(guī)劃設(shè)計已完成外業(yè)勘測及相關(guān)資料收集。灣河水庫初步設(shè)計成果已通過咨詢，實調(diào)工作已完成，共涉及搬遷人口11戶35人，房屋1748.86m2，土地2123.42畝；四是檜溪、佛灘兩集鎮(zhèn)遷復(fù)建項目新址征地紅線圖已提供，新址占地區(qū)實調(diào)工作已啟動。黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建項目已完成地形圖測量和人畜飲水的選點工作，正在開展兩集鎮(zhèn)的選址報告和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計等工作。

（五）意見細(xì)則有效完善。

《溪洛渡水電站云南庫區(qū)移民安置實施意見》、《溪洛渡水電站庫區(qū)移民安置實施細(xì)則》、《向家壩水電站庫區(qū)移民安置實施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民人口界定實施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民安置意愿調(diào)查工作方案》等各項政策的實施意見及細(xì)則擬訂、報批工作有效完善。

（六）移民維穩(wěn)有效應(yīng)對。

20__年，部分移民不斷，主要表現(xiàn)為施工區(qū)內(nèi)安移民要求與回流移民享受同等政策，圍堰區(qū)移民要求重新復(fù)核調(diào)查土地，庫區(qū)土地矛盾糾紛復(fù)雜，移民維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。縣鄉(xiāng)黨委、政府始終把移民維穩(wěn)工作作為全縣穩(wěn)定的頭等大事，采取有力措施，全力維護(hù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作制度，直接處理問題；二是實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)兼任移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村干部包保和 機(jī)關(guān)干部擔(dān)保“兩保”責(zé)任，重點幫助解決移民建（購）房等困難問題；四是通過設(shè)立移民服務(wù)點，幫助移民解決土地流轉(zhuǎn)、人口落戶、規(guī)劃許可、房屋準(zhǔn)建、用地審批、證照辦理等困難和問題。一年來，移民服務(wù)點全年接待移民3500余人次，發(fā)放宣傳資料1800余份，受理安置手續(xù)辦理120戶；五是開展移民技能培訓(xùn)8個班6個專業(yè)297人，提高其就業(yè)技能水平。通過以上措施，強(qiáng)化幫助服務(wù)，有效解決了移民困難，有序引導(dǎo)了移民情緒，成功化解了多起移民群訪事件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

同志們： 20__年我縣移民各項工作成效明顯，主要得益于上級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級移民主管部門的精心指導(dǎo)，得益于業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方的通力合作，得益于全縣各級各部門的真抓實干，得益于廣大干部群眾的支持、理解和配合。在此，我謹(jǐn)向為全縣移民工作付出艱苦努力的各級各方和廣大干部群眾表示衷心的感謝！

過去工作中，我們不斷總結(jié)，不斷探索，不斷完善，積累了一些開展移民工作的基本經(jīng)驗，全面推進(jìn)移民工作的良好態(tài)勢正在形成，主要表現(xiàn)為“四個更加”。

一是縣、鄉(xiāng)黨委政府對移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。把移民工作擺上了重中之重的位置，以“壓倒一切”的理念統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)移民工作，縣委調(diào)整充實了縣移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立了幾個專業(yè)指揮部，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣四班子聯(lián)席會議經(jīng)常專題研究解決移民工作重大問題。各涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府已健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了推進(jìn)移民工作的管理機(jī)制。

二是縣委、縣人民政府對移民工作的督查督辦更加嚴(yán)格。縣委成立了縣移民工作督查領(lǐng)導(dǎo)組，縣紀(jì)委成立了移民工作督查室，定期不定期督查督辦各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民工作的情況，確保各項工作落到實處。

三是縣委、縣人民政府對移民工作的隊伍建設(shè)更加重視。20__年，在全縣干部人事清理中，縣委、縣政府高度重視，明確縣移民開發(fā)局借用人員不作為清理范圍，保證了移民開發(fā)局機(jī)關(guān)干部隊伍穩(wěn)定。同時，特事特辦，統(tǒng)籌解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員編制問題，選調(diào)就位了9個涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦工作人員51名。在村“兩委”換屆中，對移民任務(wù)重的村增配了1名黨總（支）副書記，對溪洛渡鎮(zhèn)的村（社區(qū)）還下派了掛職干部15名，加強(qiáng)了基層移民工作力量。最近，縣委又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，調(diào)整充實和加強(qiáng)了移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。這些措施，為推進(jìn)移民各項工作加強(qiáng)了組織保障。

四是縣委、縣政府對移民工作的協(xié)調(diào)溝通更加有效。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面抓協(xié)調(diào)，堅持走出去、請進(jìn)來，重要情況、重大問題主動出擊，協(xié)調(diào)溝通，積極加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)督等單位的協(xié)調(diào)，有效解決了施工區(qū)移民安置政策調(diào)整、黃碼公路建設(shè)投資、縣城安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、圍堰水毀地問題處理、遷復(fù)建項目投資概算等重大問題。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣“兩站”移民工作仍然存在不少困難和問題。

一是思想認(rèn)識還不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門對“兩站”建設(shè)移民工作的政治性、全局性、重要性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識還不夠到位，工作不夠主動、不夠積極，搶前抓早、超前謀劃意識不強(qiáng)，有的甚至有消極懈怠、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二是基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后。“兩站”移民搬遷在即，當(dāng)前，以實物成果確認(rèn)、移民人口界定、安置意愿調(diào)查、安置方案編制、配套設(shè)施規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作尚未全面展開，勢必影響目標(biāo)進(jìn)程。

三是現(xiàn)場協(xié)調(diào)急需加強(qiáng)。隨著“兩站”庫區(qū)移民安置政策的明確，項目建設(shè)總承包體制的完善，庫區(qū)移民搬遷、工程建設(shè)等工作已刻不容緩。在具體實施過程中，工程監(jiān)管、項目變更、政策配套、現(xiàn)場處置等許多問題還需要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于解決移民安置進(jìn)程中的各種困難和問題。

四是移民維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。今年，施工區(qū)移民安置要掃尾，“兩站”庫區(qū)移民搬遷要啟動，各項工程項目要建設(shè)，移民工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，隨著工作的加快推進(jìn)，移民各種利益矛盾相互交織，不穩(wěn)定因素不斷增多，工作難度不斷加大，移民維穩(wěn)任務(wù)依然繁重。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，立足崗位職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點，齊心協(xié)力推進(jìn)移民安置各項工作扎實有效開展。

二、明確目標(biāo)，突出重點，抓緊抓實移民工作硬任務(wù)

20__年，我縣“兩站”移民搬遷安置工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實縣委十屆十次全會精神，堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)，帶隊伍，抓安置，促就業(yè)，重引導(dǎo)”的工作方針，按照20__年12月和20__年11月前要分別完成向家壩、溪洛渡水電站移民搬遷安置任務(wù)，確保“兩站”如期蓄水發(fā)電的要求，采取切實有效的措施，實現(xiàn)一個目標(biāo)，突出三個重點，搞好“四大規(guī)劃”，推進(jìn) “四項工程”，夯實“十大基礎(chǔ)”，確保移民工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

“實現(xiàn)一個目標(biāo)”， 即：遷建4個集鎮(zhèn)，復(fù)建2條公路，搬遷1萬移民。

“突出三個重點”，即：推進(jìn)施工區(qū)安置掃尾、啟動庫區(qū)移民搬遷、維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定等三個重點。

“搞好四大規(guī)劃”，即：配合搞好“兩庫”（天星壩和灣河水庫）、“兩集鎮(zhèn)”（黃坪、甘田遷復(fù)建新址）、“兩站”農(nóng)村移民安置點規(guī)劃和“兩站”移民安置規(guī)劃等四大規(guī)劃。

“推進(jìn)四項工程”，即：全力推進(jìn)“兩路”（黃碼公路、南佛公路）、 “四集鎮(zhèn)”（檜溪、佛灘、黃坪、甘田遷復(fù)建集鎮(zhèn)）、“兩小區(qū)”（木仰、農(nóng)場小區(qū)）和農(nóng)村移民安置點等四項工程建設(shè)。

“夯實十大基礎(chǔ)”，即：扎實打牢“兩站”庫區(qū)移民安置政策的配套完善、溪洛渡電站庫區(qū)實物成果認(rèn)定、“兩站”移民人口界定、移民安置區(qū)土地容量調(diào)查、農(nóng)村移民安置點的初步選定、移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道規(guī)劃、庫區(qū)實物量分戶建卡、庫區(qū)實物矛盾糾紛調(diào)處、移民干部隊伍建設(shè)等十大基礎(chǔ)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，要努力做到“九個抓緊抓實”。

（一）抓緊抓實施工區(qū)移民安置掃尾。

一是6月份完成木仰、農(nóng)場安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動移民戶自行建房；二是4月份完成施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口的政策兌現(xiàn)；三是全面完成施工區(qū)未利用地補(bǔ)償工作；四是進(jìn)一步落實“兩保”責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)幫助移民無房戶建（購）住房。

（二）抓緊抓實庫區(qū)移民政策配套。

圍繞移民搬遷安置，進(jìn)一步研究“兩站”庫區(qū)移民安置相關(guān)政策法規(guī)，重點對各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實物補(bǔ)償漏項等問題進(jìn)行專項研究，及時溝通協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計單位，爭取上級幫助支持，及時配套完善政策措施。

（三）抓緊抓實移民搬遷安置啟動。

一是3月份完成“兩站”移民人口界定、移民安置點擬選；二是4月份完成移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道初步規(guī)劃；三是5月份完成移民實物量分戶建檔立卡工作、移民自行搬遷摸底調(diào)查；四是7月份啟動自行安置移民搬遷；五是10月份啟動向家壩庫區(qū)移民集中安置。

（四）抓緊抓實移民安置規(guī)劃設(shè)計。

一是6月份完成黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建規(guī)劃設(shè)計；二是8月份完成溪洛渡水電站施工區(qū)、庫區(qū)及向家壩水電站庫區(qū)移民安置實施規(guī)劃；三是8月份完成農(nóng)村移民安置點規(guī)劃設(shè)計；四是12月份完成天星壩、灣河水庫規(guī)劃設(shè)計。

（五）抓緊抓實移民工程項目建設(shè)。

一是3月份完成黃碼公路實物指標(biāo)調(diào)查，5月份完成拆遷安置及補(bǔ)償工作；二是4月份啟動溪洛三四組產(chǎn)業(yè)扶持及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是5月份啟動南佛公路__段征地拆遷工作；四是5月份啟動檜溪、佛灘集鎮(zhèn)遷復(fù)建，10月份完成新址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是10月份啟動黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建工程建設(shè)。

（六）抓緊抓實移民后期扶持項目。

一是及時調(diào)整申報移民人口變化情況，協(xié)調(diào)處理好返遷安置移民后扶政策個案問題；二是探索建立移民子女就學(xué)幫扶和困難救助機(jī)制；三是做好移民后扶項目申報，完成后扶在建項目工程。

（七）抓緊抓實移民資金 檔案管理。

一是3月份開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是4月份建立健全檔案管理規(guī)章制度，配齊檔案設(shè)備；三是6月份完成縣移民檔案室用地選點及規(guī)劃設(shè)計等基礎(chǔ)工作，10月份啟動建設(shè)。四是3月底前修改完善移民資金管理辦法，健全完善移民資金管理制度。

（八）抓緊抓實移民就業(yè)技能培訓(xùn)。

各涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要把移民就業(yè)培訓(xùn)列為重要議事日程，認(rèn)真開展就業(yè)培訓(xùn)，保證移民群眾掌握必要的就業(yè)技能；相關(guān)職能部門要加大招商引資工作力度，為移民搭建更多的就業(yè)平臺。

（九）抓緊抓實移民維穩(wěn)工作。

要堅持依法依規(guī)辦事原則，認(rèn)真研究移民利益訴求解決的措施辦法，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善移民維穩(wěn)工作責(zé)任制，細(xì)化措施，分層化解，用既有政策解決一批積案問題，扶持扶助化解一批疑難問題，思想疏導(dǎo)息訪一批重復(fù)問題，落實責(zé)任穩(wěn)住一批越級問題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動，引導(dǎo)移民群眾依法反映訴求。強(qiáng)化信息情報工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。

三、落實措施，強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建移民工作新格局

“兩站”移民工作已進(jìn)入了必須克難攻艱、全力奮戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行政策、創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制等方面進(jìn)一步下功夫，著力構(gòu)建移民工作新格局，全力打好移民工作攻堅戰(zhàn)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必再強(qiáng)化。

移民工作艱巨復(fù)雜、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人民政府調(diào)整充實了移民安置領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)了對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了移民安置工作的綜合協(xié)調(diào)和重要事項的決策，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時健全機(jī)構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)，落實工作骨干，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。移民工作面寬量大，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)才能有序推進(jìn)。縣移民安置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要發(fā)揮總攬牽頭作用，縣直有關(guān)部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，切實服務(wù)好移民工作。移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是移民工作的實施主體、工作主體，要進(jìn)一步完善一線抓落實責(zé)任制，把責(zé)任落實到人。各相關(guān)部門要進(jìn)一步牢固樹立移民工作“一盤棋”的思想，既要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，又要強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。

（二）政策執(zhí)行務(wù)必再嚴(yán)格。

移民工作政策性非常強(qiáng)，必須嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范辦事。一是要切實掌握政策。涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部和縣直部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)移民政策，要努力學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂；二是要深入宣傳政策。既要抓好政策宣傳，又要強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識，使移民工作始終在依法有序的環(huán)境中進(jìn)行；三是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。涉及移民工作有關(guān)政策規(guī)定的解釋，要統(tǒng)一到政策法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到業(yè)務(wù)部門的規(guī)范指導(dǎo)上來，移民工作中吃不透、拿不準(zhǔn)的政策問題，要認(rèn)真研究，主動請示，不能隨意表態(tài)，不能亂開口子；四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的各項制度，確保移民工程質(zhì)量安全。

（三）工作方法務(wù)必再創(chuàng)新。

移民工作一是項系統(tǒng)性的群眾工作。做好移民工作要堅持依靠群眾、問計群眾，要善于運(yùn)用行之有效的辦法和成功的經(jīng)驗來抓好移民工作。一是要充分發(fā)揮村組干部的作用。相信并依靠他們，了解社情民意，反映群眾訴求，處理群眾糾紛，解決群眾困難；二是要堅持問計群眾。及時了解移民群眾的意見和想法，切實維護(hù)移民的利益，充分尊重移民的意見和建議，認(rèn)真解決移民的合法利益訴求；三是要及時化解矛盾。移民工作中，伴隨著資金兌現(xiàn)、補(bǔ)償投資、利益分配的矛盾和問題很多，要抓早、抓小，力求在起始階段、第一時間化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態(tài)。

（四）工作機(jī)制務(wù)必再完善。

一要認(rèn)真落實移民工作責(zé)任制，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)，確保件件有人管，事事有人抓；二要建立健全研究移民工作、解決移民問題的協(xié)調(diào)會議機(jī)制，及時有效地解決移民工作中的問題；三要健全督促檢查機(jī)制，完善移民工作目標(biāo)考核辦法，強(qiáng)化督促檢查，實行跟蹤問效，啟動行政問責(zé)，確保移民工作落實到位，執(zhí)行有力。

（五）工作措施務(wù)必再細(xì)化。

按照上級要求和電站建設(shè)進(jìn)度需要，今年，向家壩庫區(qū)移民搬遷要全部完成，溪洛渡庫區(qū)要啟動搬遷安置，把握好時間節(jié)點，倒逼進(jìn)度，倒排工期，量化任務(wù)尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞今年移民工作目標(biāo)任務(wù)，按照所確定的工作重點和目標(biāo)要求，把時間賬、任務(wù)帳算清算細(xì)，層層細(xì)化分解各項工作任務(wù)，認(rèn)真研究制訂推進(jìn)工作的計劃，既要重視常規(guī)工作，又要突出重點任務(wù)，制定好實現(xiàn)目標(biāo)的保障措施及考核辦法，落實工作責(zé)任，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

（六）隊伍建設(shè)務(wù)必再加強(qiáng)。

第4篇

凝聚組織力量破解貧困難題，堅持盡銳出戰(zhàn)，配強(qiáng)攻堅力量。夯實基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。下面是小編收集整理的公文寫作政務(wù)材料提綱，歡迎大家閱讀。

 

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

1.強(qiáng)化“六項措施”，扎實推進(jìn)“三排查三清零”回頭看工作

強(qiáng)化“清底數(shù)”措施。強(qiáng)化“夯政策”措施。

強(qiáng)化“抓清零”措施。強(qiáng)化“建機(jī)制”措施。

強(qiáng)化“回頭看”措施。強(qiáng)化“交總賬”措施。

2.凝聚組織力量破解貧困難題

堅持盡銳出戰(zhàn)，配強(qiáng)攻堅力量。

夯實基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

3.專技人才下基層建功立業(yè)新時代

教育人才定點幫扶。

農(nóng)技人才上門培訓(xùn)。

衛(wèi)生人才簽約服務(wù)。

4.推行“三四五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式鞏固脫貧發(fā)展成果

緊扣“三有”目標(biāo)，明確主攻方向。村村有集體經(jīng)濟(jì)。戶戶有長效產(chǎn)業(yè)。人人有穩(wěn)定就業(yè)。

圍繞“四扶”重點，強(qiáng)化工作措施。扶企業(yè)。扶集體經(jīng)濟(jì)。扶能人。扶建檔立卡貧困戶。

發(fā)揮“五帶”作用，突顯益貧效果。全域旅游帶動。龍頭企業(yè)帶動。集體經(jīng)濟(jì)帶動。社區(qū)工廠帶動。能人興業(yè)帶動。

5.為脫貧攻堅注入“加速劑”

審批提效——上下扶貧協(xié)作跑出“加速度”

服務(wù)進(jìn)村——農(nóng)民合作共贏開出“致富花”

功能延伸——標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)擦亮“金招牌”

就近快辦——便民服務(wù)送到群眾“家門口”

6.堅持“五化”閉環(huán)管理做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

服務(wù)識別精準(zhǔn)化。

服務(wù)要求規(guī)范化。

服務(wù)手段多樣化。

服務(wù)過程務(wù)實化。

服務(wù)督導(dǎo)制度化。

7.“五抓五提升”破解農(nóng)民工黨建“五大難”

抓責(zé)任體系，提升機(jī)制運(yùn)行效能。

抓組織建設(shè)，提升兩個覆蓋水平。

抓平臺搭建，提升教育管理質(zhì)量。

抓就業(yè)服務(wù)，提升致富造血功能。

抓選育管用，提升人才回引實效。

8.抓好“四個環(huán)節(jié)”——推動脫貧攻堅監(jiān)督工作提質(zhì)增效

抓節(jié)點，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”增質(zhì)效。

抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化整治督辦聚合力。

抓整改，深化以案示警堵漏洞。

抓培訓(xùn)，做實“師學(xué)幫帶”提能力。

9.“十個一”推動“愛國奮斗、建功立業(yè)”活動持續(xù)升溫

開展一輪學(xué)習(xí)研討。舉辦一輪專題研修。

開展一批主題活動。引領(lǐng)一批立崗建功。

推動一批人才下沉。選樹一批先進(jìn)典型。

舉辦一輪宣傳宣講。形成一批活動成果。

表彰一批典范楷模。建立一批長效機(jī)制。

10.東西部協(xié)作開啟人才建功立業(yè)新篇章

堅持“雙向?qū)?rdquo;，構(gòu)建幫扶機(jī)制。

堅持“雙向掛職”，建強(qiáng)骨干隊伍。

堅持“雙向交流”，推進(jìn)資源共享。

堅持“雙向保障”，優(yōu)化協(xié)作環(huán)境。

11.“危”中化“機(jī)”業(yè)更強(qiáng)——疫情之下產(chǎn)業(yè)查漏補(bǔ)短逆勢突圍

“政策+資金”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”

“線上+線下”，擴(kuò)大銷售半徑

“創(chuàng)新+轉(zhuǎn)型”，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

12.開展三排查三清零“回頭看”縣級抽查核查工作

對標(biāo)清零，解剖麻雀。

精心部署，嚴(yán)明紀(jì)律。

以上率下，精銳出戰(zhàn)。

13.深化產(chǎn)銷對接助力精準(zhǔn)扶貧

同心謀劃搭起“連心橋”

同力助推帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”

同行致遠(yuǎn)鋪就“致富路”

著力打造政務(wù)服務(wù)金字招牌

14.推進(jìn)省級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作側(cè)記

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化——企業(yè)辦事更省心

政務(wù)服務(wù)高效化——企業(yè)發(fā)展有信心

政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化——企業(yè)投資更安心

訴求渠道多樣化——企業(yè)辦事更放心

15.“四抓四治”深化軟弱渙散村整頓

抓班子整頓突出治軟。

抓黨員隊伍突出治散。

抓集體經(jīng)濟(jì)突出治弱。

抓基層治理突出治亂。

16.從“衣食住行”著手暖民心解民憂

“以情感人”讓貧困戶穿的暖心

“改廚改灶”讓貧困戶吃的放心

“廁所革命”讓貧困戶住的舒心

“四好公路”讓貧困戶出行順心

17.技能培訓(xùn)掀熱潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)民心

訂單定向培訓(xùn)促就業(yè)優(yōu)服務(wù)。

縣校合作培訓(xùn)提技能強(qiáng)素質(zhì)。

實用技術(shù)培訓(xùn)興產(chǎn)業(yè)促增收。

網(wǎng)紅帶貨培訓(xùn)扶創(chuàng)業(yè)促消費(fèi)。

18.搬來幸福的“紅色密碼”

建強(qiáng)新堡壘，構(gòu)建紅色先鋒家園

提供新服務(wù)，構(gòu)建金色陽光家園

發(fā)展新就業(yè)，構(gòu)建橙色樂業(yè)家園

培育新市民，打造綠色和諧家園

創(chuàng)造新生活，打造藍(lán)色關(guān)愛家園

19.念好“四字訣”脫貧“加速度

念好“實”字訣，基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)筋健骨”

念好“特”字訣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

念好“美”字訣，鄉(xiāng)村旅游“逐步升溫”

念好“心”字訣，民生福祉“情潤萬家”

20.“三抓三提升”完善新民風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

抓好陣地建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力。

抓好活動組織，提升宣傳教育效果。

抓好典型培樹，提升示范引領(lǐng)效應(yīng)。

21.脫貧產(chǎn)業(yè)的“破冰之旅”

因地制宜，時尚魔芋有“魔力”

持續(xù)發(fā)力，茶葉發(fā)展初成園

六畜興旺，生態(tài)養(yǎng)殖齊綻放

實現(xiàn)突破，萬頃綠葉變“金葉”

22.用“嚴(yán)管厚愛”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

突出政治導(dǎo)向“嚴(yán)管”。

積極減壓減負(fù)“厚愛”。

聚焦關(guān)心關(guān)愛“激勵”。

23.“小熱線”產(chǎn)生“大力量”—漢陰12345便民服務(wù)平臺獲好評

榮譽(yù)——從這里聚力

服務(wù)——從這里生力

便民——從這里給力

聯(lián)動——從這里發(fā)力

24.踐行“兩山理論”走綠色發(fā)展新路子

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造青山綠水的生態(tài)美

優(yōu)化生態(tài)布局，打造協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)美

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造低碳高效的產(chǎn)業(yè)美

弘揚(yáng)生態(tài)文化，打造綠色環(huán)保的風(fēng)尚美

共享生態(tài)紅利，打造美好幸福的生活美

25.青山綠水助力脫貧

立足區(qū)情，變綠水青山為群眾脫貧“希望山”

用活政策，在守護(hù)好綠水青山中脫貧致富

壯大產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山真正變成金山銀山

26.八項舉措有序推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)課

精心安排部署。完善管理機(jī)制。

夯實培訓(xùn)指導(dǎo)。做細(xì)健康排查。

落實環(huán)境消殺。充實物資籌備。

嚴(yán)格資格審查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

27.“三端”發(fā)力服務(wù)市場主體

聚焦“前端”優(yōu)化，實現(xiàn)自主式服務(wù)。

強(qiáng)化“中端”協(xié)同，實現(xiàn)引導(dǎo)式服務(wù)。

完善“后端”管理，實現(xiàn)保姆式服務(wù)。

28.多措并舉促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)

一是實施“三百三千”創(chuàng)業(yè)工程。

二是實施“三個一”創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程。

三是開展“三個十”創(chuàng)業(yè)精英評選活動。

四是打造“三個一批”創(chuàng)業(yè)示范工程。

五是推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)“三強(qiáng)三有”工程。

29.實施重點項目集中攻堅“穩(wěn)投資”

一是明確任務(wù)，狠抓落實。

二是強(qiáng)化措施，夯實責(zé)任。

三是加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核。

30.“三加四亮”引領(lǐng)搬遷群眾樂業(yè)安居

落實組織覆蓋，打造小區(qū)“聚心核”

建立“三加”模式，搭建黨群“連心橋”

第5篇

自“星級平安”創(chuàng)建工作開展以來，我所按照鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結(jié)合單位實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的環(huán)境，充分發(fā)揮司法所人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、社會治安綜合治理等工作職能，在服務(wù)于街道的中心工作、服務(wù)于人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。通過全所干部職工的努力，創(chuàng)平工作取得一定的成效。

一、認(rèn)真處理每一起矛盾糾紛

今年以來，我所以高度的責(zé)任感認(rèn)真進(jìn)行矛盾糾紛大排查，層層排查。我所每周就深入鄉(xiāng)村進(jìn)行一次摸排，街道遇到矛盾糾紛及時上報進(jìn)展，對于簡單的糾紛當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解處理，復(fù)雜的糾紛匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)后，與相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)處，有力的維護(hù)了轄區(qū)社會穩(wěn)定。

二、做好刑釋解教人員的安置幫教工作

自“星級平安”創(chuàng)建工作開展以來，為了營造一個穩(wěn)定和諧環(huán)境，我所對去年刑釋解教人員進(jìn)行了后續(xù)排查，與派出所、治保會、居民組和對象戶家中詳細(xì)了解，并建立了檔案，充實了幫教組織，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況。現(xiàn)我街道刑釋解教人員，均在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，我們還為多名符合低保條件的刑釋人員落實了低保政策，幫助多名刑滿釋放人員解決了就業(yè)。

三、不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作

一是我所認(rèn)真制定“五五普法規(guī)劃”和2009年的法制宣傳教育計劃。二是舉辦了綜治、法制、培訓(xùn)班，對街道社區(qū)200名普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。三是將《條例》、《治安管理處罰法》、《物權(quán)法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識，發(fā)到轄區(qū)單位金額社區(qū)。四是結(jié)合中心工作開展法制宣傳。

四、積極參與社會治安綜合治理工作

一是群防群治。深入開展矛盾排查調(diào)處、法制宣傳、案件處理、涉案人員教育轉(zhuǎn)化等方面工作，發(fā)揮基層組織第一道防線的作用，嚴(yán)格落實責(zé)任目標(biāo)。二是認(rèn)真落實國家安全方面的各項工作。三是主動配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作。

第6篇

下面，我講三點意見：

一、正確認(rèn)識研判經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，已進(jìn)入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。這種新常態(tài)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響是積極的，有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)較長時期的中高速增長。從全省來看，經(jīng)濟(jì)增速好于全國，仍處于上升通道，但受國內(nèi)外宏觀環(huán)境影響，下行壓力進(jìn)一步加大，增速趨緩。我市同樣面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，雖然各項指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間，但從運(yùn)行走勢看，穩(wěn)中趨緩態(tài)勢明顯，下行壓力進(jìn)一步加大；從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1－8月增速、完成情況看，均低于上半年、去年同期和近五年年均水平。

面對1－8月份這樣的“成績單”，固然有錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境影響，但是，我們要系統(tǒng)分析，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判，確保經(jīng)濟(jì)增長保持在合理的區(qū)間。要盡快適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，始終把工作的著力點放到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等方面持續(xù)發(fā)力，切忌把“新常態(tài)”作為經(jīng)濟(jì)下滑、工作不力的“擋箭牌”。

二、抓好重點工作，增強(qiáng)穩(wěn)增長的動力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、制約因素增多的情況下，我們必須再鼓干勁、再添措施，力爭三季度經(jīng)濟(jì)增速不下滑，指標(biāo)位次不后退，奮戰(zhàn)三季度，沖刺四季度。

（一）抓工業(yè)。工業(yè)是穩(wěn)增長的核心，決定著全市目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一要進(jìn)一步明確細(xì)化增長目標(biāo)。按屬地、按行業(yè)、按企業(yè)、按月份、按項目、按產(chǎn)品分解落實任務(wù)，確保完成9月份進(jìn)度目標(biāo)。二要全面落實穩(wěn)增長各項政策措施。用好用足省政府出臺的各項穩(wěn)增長政策，認(rèn)真落實我市工業(yè)穩(wěn)增長11條措施。市工信局要組織力量，對各區(qū)縣政策落實情況進(jìn)行督查。三要進(jìn)一步抓好新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對今年擬投產(chǎn)的項目梳理排隊，已具備投產(chǎn)條件的要早投產(chǎn)、早達(dá)效。四要加快培育規(guī)上企業(yè)，三季度前有6戶企業(yè)新增入統(tǒng)，全年新增16戶規(guī)上企業(yè)，培育新的工業(yè)增量，增加更多市場主體，充分發(fā)揮對穩(wěn)增長的“凈拉動”作用。五要最大限度釋放企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極搭建促銷平臺，組織開展各類產(chǎn)品促銷活動，鞏固老用戶，開拓新市場。緊抓冬季煤炭銷售旺季，幫助煤企走出困境。

（二）抓環(huán)境。環(huán)境是形象、是品牌，抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。扎實推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動，堅決治理“燒出來”、“飄出來”的污染。加大燃煤消減力度，加快燃煤鍋爐拆除進(jìn)度，在冬季供暖前完成125臺拆除任務(wù)。嚴(yán)格治理建筑工地、道路揚(yáng)塵及餐飲油煙等污染，嚴(yán)防已關(guān)停的石碴廠、石灰窯死灰復(fù)燃。嚴(yán)格按照限額控制能源消費(fèi)，把任務(wù)分解到每個重點企業(yè)，分類、分單位制定節(jié)能措施，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管。繼續(xù)抓好節(jié)能減排示范項目申報工作，實施好已確定的項目，以項目的實施促進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（三）抓項目。抓項目就是抓投資，以今天的持續(xù)投資保證明天的產(chǎn)能。一要落實好項目建設(shè)“銅七條”。特別是要發(fā)揮駐項目工地專員的作用，暢通業(yè)主和政府之間的溝通，實行高效的協(xié)調(diào)保障機(jī)制，解決好項目引進(jìn)來落不了地、落了地難推進(jìn)等問題。二要認(rèn)真梳理40個重點項目。加大項目前期、開工、施工等各環(huán)節(jié)的工作力度，緊盯任務(wù)，倒排工期，確保進(jìn)度。對協(xié)調(diào)有力、完成效果好的，給予獎勵；對推進(jìn)不力、任務(wù)完成不到位的，嚴(yán)格問責(zé)。三要積極跟進(jìn)簽約項目，提高項目簽約率、開工率和履約率。上半年，我市的引進(jìn)外資指標(biāo)，省上給予預(yù)警，必須引起高度重視，要加大工作力度，確保完成外資引進(jìn)任務(wù)。

（四）抓服務(wù)業(yè)。以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)增長的新的動力源。繼續(xù)深化與陜文投、陜煤化的合作，一景一策，加快照金香山二期、藥王山文化景區(qū)、玉華宮、陳爐古鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)全域旅游資源開發(fā)。精心組織好“金秋旅游季”系列活動，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展活力。落實好全市商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃，加快深圳美佳華、道上太陽城等商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)度，大力發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)、品牌專賣店，提升消費(fèi)環(huán)境。支持高檔住宿餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，引導(dǎo)中小住宿餐飲企業(yè)突出經(jīng)營特色，積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、信息等服務(wù)業(yè)，不斷滿足各類消費(fèi)群體需求。

（五）保民生。全面落實“兩個80%”硬指標(biāo)，確保民生資金及時足額撥付。實施好促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保等十大領(lǐng)域85類基本建設(shè)和政策性補(bǔ)助項目。加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、困難企業(yè)職工再就業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，確保完成“兩個收入”任務(wù)。按照好房子、好環(huán)境、好服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，完善錦繡新城等保障房配套設(shè)施，讓6860戶2.4萬人入住新居。全面完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾搬遷年度任務(wù)。加快教育、文化、衛(wèi)生等項目建設(shè)，提高公共服務(wù)能力，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實所遇難題，唯有落實才能破解；既定目標(biāo)，唯有落實才能實現(xiàn)。要強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)工作一天也不能耽誤”的理念，一抓到底，抓具體、具體抓，把各項工作措施落細(xì)落小落實。

（一）夯實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任。首先，要強(qiáng)化區(qū)縣抓經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任，層層分解擔(dān)當(dāng)，將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到“前沿部隊”。前八個月任務(wù)完成還有一定差距的區(qū)縣，要制定措施，奮起直追，不能拖全市目標(biāo)任務(wù)的整體進(jìn)度；任務(wù)完成較好的區(qū)縣，要再鼓一把勁，努力為全市爭先進(jìn)位多做貢獻(xiàn)。其次，要強(qiáng)化部門在經(jīng)濟(jì)工作中的推動責(zé)任，各部門要從各自承擔(dān)的責(zé)任出發(fā)，積極作為，形成橫向共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、大家一起上的工作格局。發(fā)改部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，及時通報經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時召開協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會，確保各項考核指標(biāo)按期完成。統(tǒng)計部門要對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行再分解、再測算，指導(dǎo)做好指標(biāo)對接和監(jiān)測，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。財政、商務(wù)、住建、交通運(yùn)輸、工信等承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的部門，要按照進(jìn)度抓好落實，確保完成節(jié)點任務(wù)。

（二）創(chuàng)新工作方式。回顧過去，每次為經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，都是因為思想約束了大家的行動；每次重大經(jīng)濟(jì)增長的突破，都是因為解放思想。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，一定要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念，想管用的辦法、出務(wù)實的招數(shù)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，破解招商引資、項目落地等方面的瓶頸。各區(qū)縣、各部門的負(fù)責(zé)同志要往前沖，集中時間、集中精力，深入到各企業(yè)、各項目工地，督促檢查進(jìn)展，面對面解決問題，把各項工作往前推。要加強(qiáng)交流，多聯(lián)系、勤溝通，遇到問題不推諉，遇到困難合力辦，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實。市級各綜合部門要加大對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作的跟蹤督辦力度，確保各項工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)對標(biāo)管理，對照考核指標(biāo)，認(rèn)真研究哪些指標(biāo)能走在全省前列，哪些指標(biāo)能夠加分，不該丟的分，一分也不能丟。要實時監(jiān)測任務(wù)落實，按月考核預(yù)警信息，針對目前部分指標(biāo)完成情況不理想的現(xiàn)狀，強(qiáng)化對有關(guān)部門的督查和指導(dǎo)，盡快拾遺補(bǔ)缺、迎頭趕上。要著手抓好第三季度的考核，將其作為年終考核獎懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)，通過考核，盯住不落實的事，追究不落實的人，形成導(dǎo)向鮮明、務(wù)實管用的工作推進(jìn)機(jī)制。

四季度是收官季，種種跡象表明，國家會在防止經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑方面實行微刺激政策，在穩(wěn)定市場預(yù)期、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面有動作，政策蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，搶抓機(jī)遇，用好政策，用變化的思維謀劃好、完成好后三個月的工作。既要保持定力，又要主動作為；既要增強(qiáng)動力，又要激發(fā)活力；既要守土有責(zé)，又要加強(qiáng)合力。

第7篇

一、圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)

鄉(xiāng)政府在20__年工作中，全面推進(jìn)項目建設(shè)，共籌資1.3億元，建設(shè)項目26個，其中投資500萬以上的項目11個，新建煙花爆竹企業(yè)9家。4月份，在全縣項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會（馬田片）上做典型發(fā)言；10月份，副鄉(xiāng)長陳湘洲被評為全縣項目建設(shè)之星。一是突出重點抓特色。籌集資金4080萬元，引進(jìn)和建設(shè)了永瀏煙花爆竹廠、祥安爆竹廠、東發(fā)爆竹廠、富鑫爆竹廠、星光爆竹廠、高堂爆竹廠、高港煙花爆竹廠、銀都爆竹廠等9個煙花爆竹項目，其中全縣“百億投資計劃”重點項目永瀏煙花爆竹廠和祥安爆竹廠均順利試產(chǎn)。二是立足長遠(yuǎn)抓引導(dǎo)。規(guī)范整治了再生紙行業(yè)，取締非法再生紙廠9家，規(guī)范建設(shè)了投資300萬元、年產(chǎn)再生紙3萬噸的華連冠再生紙廠和投資260萬元、年產(chǎn)再生紙2萬噸的高堂興旺紙業(yè)有限公司。啟動建設(shè)了投資110萬元的窩黃村農(nóng)村危橋改造項目和投資155萬元的高亭鄉(xiāng)自來水廠一期工程。三是放大優(yōu)勢抓招商引資。充分利用區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，采用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和內(nèi)向招商等方式，全力開展招商引資工作，引進(jìn)外資企業(yè)建設(shè)項目4個，引進(jìn)資金4650萬元。四是強(qiáng)化措施抓整治。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部聯(lián)系項目制度，為項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。共查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件6起，抓捕犯罪分子12人，協(xié)調(diào)處理企業(yè)在征地、拆遷、青苗補(bǔ)損等各類糾紛5起。

二、圍繞應(yīng)收盡收，強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收

緊緊圍繞財稅工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收，確保應(yīng)收盡收，完成國稅代征任務(wù)6萬元，完成地稅38.2萬元，其中煙葉收購了2540擔(dān)，預(yù)計煙葉稅將超收10萬元左右；耕地占用稅完成了5.8萬元，契稅完成了0.1萬元。一是加強(qiáng)稅源摸底，合理分解任務(wù)。認(rèn)真開展了稅源摸底工作，到各村、各企業(yè)實地走訪調(diào)研，掌握各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量、農(nóng)民建房占地面積等第一手資料，并造冊登記，將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實到稅種、稅源，明確到單位、到人，科學(xué)、合理地分解全鄉(xiāng)稅收任務(wù)，力求公平公正。二是加強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)稅收征管的同時，切實加強(qiáng)服務(wù)納稅人的意識，對個別企業(yè)和個人存在問題和困難及時加以解決，在企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、部門協(xié)調(diào)、農(nóng)民建房審批等方面提供服務(wù)，對主動及時申報納稅的企業(yè)和個人，按最優(yōu)惠的稅收政策執(zhí)行。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。全力配合稅征部門開展工作，為稅征部門提供稅源資料、企業(yè)情況，為稅征部門搞好后勤服務(wù)，配合開展稅收政策宣傳等工作，配合稅征部門執(zhí)法，對個別納稅意識不強(qiáng)的“釘子戶”、“難纏戶”，加大宣傳力度，主動開展思想教育工作，對偷稅、漏稅、抗稅的堅決從重從嚴(yán)打擊，嚴(yán)防稅收的流失，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四是獎罰兌現(xiàn)，充分調(diào)動促稅積極性。對于財稅工作實行“三掛鉤”，即與下鄉(xiāng)補(bǔ)助掛鉤，與年終獎金掛鉤，與年終評先評優(yōu)掛鉤。完成稅收任務(wù)，對工作成員按稅收返還的10%予以獎勵，對煙花爆竹企業(yè)業(yè)主主動完成稅收任務(wù)的，按財稅返還比例予以一定的獎勵。

三、圍繞打防結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管

把安全生產(chǎn)工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重常抓不懈，強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，落實安全責(zé)任。制訂了《高亭鄉(xiāng)煙花爆竹企業(yè)內(nèi)部管理處罰細(xì)則》，進(jìn)一步完善了煙花爆竹安全巡查制度、煤礦和煙花爆竹安全生產(chǎn)日報告制度以及煙花爆竹安全生產(chǎn)舉報獎勵制度等，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化安全巡查，排除安全隱患。建立健全四級巡查體制，及時掌握非法生產(chǎn)動態(tài)，處置非法生產(chǎn)行為，排除安全隱患。今年來，共組織大規(guī)模非法生產(chǎn)排查32次，發(fā)現(xiàn)并及時化解安全隱患8起，其中重大安全隱患5起，現(xiàn)場取締非法生產(chǎn)戶22戶，經(jīng)濟(jì)處罰12人，拘留6人。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展安全整頓。對全鄉(xiāng)11家煙花爆竹企業(yè)實行了全面停產(chǎn)整頓，并全部順利通過上級安監(jiān)部門檢查驗收。切實加強(qiáng)企業(yè)的安全監(jiān)管，尤其是高溫季節(jié)期間，確保了安全事故為零目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，先后8次組織煙花爆竹企業(yè)業(yè)主和主要負(fù)責(zé)人會進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并督促企業(yè)對其員工開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。四是強(qiáng)化專項整治，扭轉(zhuǎn)安全形勢。高堂村“6.14”事故發(fā)生后，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的措施，集中開展了煙花爆竹非法生產(chǎn)專項整治活動：對高堂村482戶生產(chǎn)戶清查，收繳銷毀氯酸鉀260斤，銀粉50斤，硫磺300斤，引芯7件，半成品50萬響，成品30萬響。共發(fā)現(xiàn)有16戶重點戶有生產(chǎn)跡象，并對生產(chǎn)現(xiàn)場照相備案建立臺帳。

四、圍繞

綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)

始終把平安和諧高亭建設(shè)放在突出位置，加大構(gòu)建和諧社會力度，打造平安高亭。一是加大摸排力度，積極化解矛盾糾紛。多次開展了矛盾糾紛的“地毯式”的大排查，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包案機(jī)制，每月及時上報了重點人員臺帳和矛盾糾紛臺帳。共發(fā)生大小糾紛52起，調(diào)解成功48起。二是加強(qiáng)治安整頓，優(yōu)化社會治安環(huán)境。加強(qiáng)村民的法制宣傳和教育，出法制宣傳欄4期，張貼宣傳標(biāo)語400余張，發(fā)各種宣傳掛圖100余份，到中小學(xué)上法制課4課時，發(fā)放農(nóng)民法制教育讀本20__余冊。加大“打黑除惡”工作力度，在“2.24”事件中，共抓捕了涉案人員19人，在古城村與大城村正月十五龍燈掃冊糾紛中，共抓捕為首人員5人。三是加強(qiáng)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧高亭。制定了高亭鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“平安邊界”活動工作實施方案，建立高亭鄉(xiāng)邊界矛盾糾紛調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，提高處置邊界矛盾糾紛能力。全年開展睦鄰友好活動8次，其中協(xié)助處理好了馬田鎮(zhèn)5月24日煤炭瓦斯突出事故，與桂陽縣洋市鎮(zhèn)聯(lián)合行動打擊搗毀非法鞭炮生產(chǎn)作坊1個。四是加強(qiáng)疏堵力度，強(qiáng)化工作。切實加強(qiáng)對原8023部隊退役人員、79年兵和奪煤大會戰(zhàn)人員等老上訪戶和重點人員的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，全面實行人盯人、五包一和四幫一的責(zé)任制，落實穩(wěn)控措施。共發(fā)生赴省上訪3人次，赴市上訪2人次，到縣上訪2人次，是歷年以來上訪人次最少的一次，是全縣穩(wěn)控工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

五、圍繞保類進(jìn)位，強(qiáng)力推進(jìn)計生集中服務(wù)活動

緊緊圍繞控制政策外生育、保類進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步深化服務(wù)，創(chuàng)新方法，促進(jìn)了計劃生育工作的健康發(fā)展。一是夯實基礎(chǔ)。加大工作力度，以超常規(guī)的措施，超常規(guī)的勁頭，如期如質(zhì)地完成各項人口計劃。共出生人口295人，其中計內(nèi)出生267人，往年補(bǔ)報58人，計劃生育率為90.51%，嬰兒性別比為100：118，統(tǒng)計準(zhǔn)確率為100%，節(jié)育措施落實及時率為100%，藥具應(yīng)用率100%，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率80%，三查一治到位率98%，計劃生育五期知識培訓(xùn)接受率90%，鄉(xiāng)村二級計劃生育基礎(chǔ)工作基本合格達(dá)標(biāo)。二是落實措施。將任務(wù)細(xì)化，分配到村、到片，定期開展工作督查，定期通報，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對未完成任務(wù)的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保了工作實效。三是健全機(jī)制。不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對新出生人口和流動人口的管理，及時掌握流出、流入人員的信息，及時建立檔案。全鄉(xiāng)共有流動人口1225人，領(lǐng)取流動人口婚育證明938人，簽訂合同938份，其中流出已婚育齡婦女194人，寄回有效證明108張。

六、圍繞改善群眾民生福祉，強(qiáng)力推進(jìn)為民辦實事

始終堅持把為民辦實事工作作為提升政府形象、改進(jìn)干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系和提高民生水平的重點工作來抓，突出抓好了水利、道路、農(nóng)網(wǎng)、就業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老等重點民生問題，切實做到辦好、辦實為民辦實事項目。一是改善生產(chǎn)條件。在黃里村和承上村啟動農(nóng)村人蓄飲水安全工程，建設(shè)高亭自來水廠，解決黃里村、承上村、大城村、高亭村共10000多人的飲水困難；全面啟動高亭村、金坪村和東沖村等村的沼氣生態(tài)村建設(shè)，新建沼氣池38口，完成比例為127%。二是夯實基礎(chǔ)設(shè)施。完成通村水泥公路建設(shè)4.2公里，其中承上村1.4公里，聯(lián)合村2.8公里，完成比例為221%；窩黃村農(nóng)村危橋改造項目順利招標(biāo)進(jìn)入施工階段；啟動了金坪村、大城村、宜秋塘村、高亭村、十聯(lián)村農(nóng)網(wǎng)改造工程，超額完成縣里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；組織了全鄉(xiāng)13個行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝工作，配置齊全遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝所需的硬件和軟件條件；建成了高亭村農(nóng)家書屋和板梁村農(nóng)家書屋等2所農(nóng)家書屋。三是完善服務(wù)體系。加大民政工作力度，審核通過發(fā)放農(nóng)村低保683戶，發(fā)放補(bǔ)貼205.94萬元。發(fā)放五保戶分散供養(yǎng)補(bǔ)貼143戶，3.86萬元。辦理農(nóng)村大病醫(yī)療救助13戶，發(fā)放救助資金2.45萬元。發(fā)放糧食直補(bǔ)資金25萬元，退耕還林生活和糧食補(bǔ)貼18.5萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金149.25萬元；能繁母豬補(bǔ)貼4.84萬元，種糧大戶獎勵資金補(bǔ)助6546元。籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合51.3萬元，全面完成縣里下達(dá)的新農(nóng)合籌資目標(biāo)任務(wù)。建成大源村“五保之家”，入住五保戶9戶、10人。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)檔案和臺帳，積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和參加縣里的就業(yè)招聘會，安排培訓(xùn)2次，培訓(xùn)農(nóng)民工136人次，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)424人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)78%。認(rèn)真組織開展愛心基金活動，愛心人士自愿結(jié)對幫扶我鄉(xiāng)貧困學(xué)生28名。

七、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工

作

緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作的開展。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)，出臺了具體的工作方案，明確了獎勵制度和對農(nóng)戶的扶持政策，并積極向縣政府爭取資金、政策，做大做強(qiáng)高亭烤煙產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)共種植優(yōu)質(zhì)烤煙708畝，完成烤煙收購2540擔(dān)，實現(xiàn)烤煙稅48.95萬元。東沖、永華等村繼續(xù)保持冰糖橙開發(fā)的良好態(tài)勢，全面擴(kuò)大種植面積，發(fā)展冰糖橙種植面積100畝。繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大蓮藕種植面積，將十聯(lián)村107國道沿線納入蓮藕種植規(guī)劃，積極引進(jìn)良好品種和先進(jìn)技術(shù)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。二是穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)改革。以永華村為全鄉(xiāng)林改工作的試點村，在林業(yè)部門技術(shù)人員的指導(dǎo)下，全面鋪開林權(quán)制度改革工作，完成永華村勘界工作，啟動金坪村、高亭村、高堂村、宜秋塘村、十聯(lián)村和承上村的現(xiàn)場勘界工作，預(yù)計于12月底完成30%的發(fā)證，50%的矛盾糾紛化解，70%的勘界工作。三是有效推進(jìn)森林防火。及時安排部署森林防火工作，簽定村級責(zé)任狀，出版森林防火專欄3期，書寫宣傳標(biāo)語220條，開展巡回宣傳28次，懸掛橫幅4條，發(fā)放宣傳資料20__多份。建立了一支50人的森林防火應(yīng)急分隊，配備了專門的撲火工具和撲火制服，加強(qiáng)巡查巡護(hù)，確保火源管理制度真正落實到位，及時對森林火警和火情進(jìn)行撲滅。今年共組織撲火滅火8次，撲滅火警火情14次。

八、圍繞干部管理，強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

制定出臺了《高亭鄉(xiāng)專職村干部管理辦法》，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實施，取得了較好的效果，鄉(xiāng)村干部職工精神面貌煥然一新，各項工作整體推進(jìn)。一是令行禁止，以嚴(yán)肅紀(jì)律為首。進(jìn)一步規(guī)范了考勤管理、言行舉止和考核評價，建立干部考勤制度，對干部的出勤、請假、外出辦事等作出了明確規(guī)定。同時，建立村級經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)綜合考核評價辦法，由鄉(xiāng)黨委組織對各村工作開展情況，工作任務(wù)完成情況和特色工作進(jìn)行考核評價，打破了過去工作憑印象，靠關(guān)系，看感覺的舊模式，提高了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是權(quán)責(zé)統(tǒng)一，以培育責(zé)任為先。將安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、計劃生育、為民辦實事、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等工作分配到人，落實到人。明確在村支書的統(tǒng)一安排調(diào)度下，實行村干部駐片包干責(zé)任制，駐片村干部包干負(fù)責(zé)本片的綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育等全部工作，專職村干部按照分工和職責(zé)要求，對所分管的工作和業(yè)務(wù)包干負(fù)責(zé)，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。三是工學(xué)結(jié)合，以提升素質(zhì)為重。緊密結(jié)合工作實際，采取以會代訓(xùn)的方式，著重培養(yǎng)干部的責(zé)任意識、工作能力和工作水平。共組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)干部28人。同時結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，開展了“大走訪”活動，每名村干部走訪了10人以上，及時了解群眾生活、生產(chǎn)的困難和問題。四是獎懲并舉，以推進(jìn)工作為主。將工作重心下移到村，定期組織對各村工作開展情況和工作完成情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。根據(jù)干部不作為和亂作為的情況，按照制度規(guī)定和有關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格查處。對于干部違反考勤紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律、未能完成工作任務(wù)、本村或所駐片發(fā)生群體性越級上訪或因工作不力導(dǎo)致本村或所駐片發(fā)生矛盾糾紛和重大安全隱患的，啟動問責(zé)程序，視情節(jié)輕重對責(zé)任人實行通報批評、誡免談話、停職檢查、責(zé)令辭職和。

今年來，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)各項工作取得了一定的成績，但離上級要求和群眾愿望還有一定的差距，存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是維穩(wěn)方面：宗族觀念抬頭，宗族勢力日益囂張，存在宗族械斗的不穩(wěn)定因素，如元宵節(jié)倒燈大城村與古城村的矛盾糾紛至今未得到妥善處理；涉黑涉惡、違法犯罪日益增多，如十聯(lián)村“9·24”事件，十里洞自然村黑惡分子到富鑫煙花廠阻工鬧事、違法犯罪行為至今未得到處理，犯罪分子未抓捕歸案；涉軍涉煤、民辦教師、電影放映員等對象較多，盯死看牢難度大。二是安全生產(chǎn)方面：煙花爆竹非法生產(chǎn)反彈容易，且非法生產(chǎn)戶的手段越來越隱蔽、操作越來越不規(guī)范、排查打擊難度越來越大。三是計劃生育方面：底子薄，基礎(chǔ)差，違法生育現(xiàn)象較多，計生迎檢壓力大；節(jié)育措施落實難以到位，二胎、多胎未落實節(jié)育措施的對象較多；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低、征收難度大。四是財稅征收方面：歷史欠帳較多，包袱較重；財力薄弱，每年財政收入僅僅依靠煙花稅分成、烤煙稅分成等幾塊收入，剛性支出較多，保運(yùn)轉(zhuǎn)的開支較大，入不敷出；后源財稅較少，缺乏對財政有貢獻(xiàn)的大項目、大企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。五是項目建設(shè)方面：全鄉(xiāng)大項目集中在煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)方面的項目比較少，項目結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏投資20__萬元以上、對產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、對財稅貢獻(xiàn)大的項目，且投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

20__年工作計劃

20__年是我鄉(xiāng)改革發(fā)展關(guān)鍵一年，也是提振信心，奮力拼搏，重振雄風(fēng)的關(guān)鍵一年，做好20__年的工作對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展尤為重要。

工作目標(biāo)：緊緊圍繞“苦干實干三五年，打造經(jīng)濟(jì)富裕鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

工作思路：大力實施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略：圍繞一個主題，即“保穩(wěn)定、謀發(fā)展、促和諧”這個主題；突出抓好兩項工作，即安全維穩(wěn)和項目建設(shè)工作；壯大三大產(chǎn)業(yè)，即煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)（烤煙、蓮藕）和旅游產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)四個根本轉(zhuǎn)變，即鄉(xiāng)村干部勤政為民的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變；干部群眾求發(fā)展的思想觀念有較大解放；鄉(xiāng)村建設(shè)面貌有較大改觀；鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展。

工作措施：

一、突出項目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

一是創(chuàng)新手段促項目“進(jìn)門”。立足自身優(yōu)勢，充分調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法，更好地引項目“進(jìn)門”。全面啟動湘南煙花爆竹專業(yè)市場的建設(shè)，整體開發(fā)107國道沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，完成政府整體搬遷工程，引進(jìn)建設(shè)3—5家投資1000萬元以上的煙花爆竹企業(yè)，加快板梁古村旅游資源的開發(fā)力度，著力打造湘南旅游名村。二是夯實載體促項目“落地”。準(zhǔn)確定位，注重引進(jìn)科技含量高、建設(shè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)高亭煙花爆竹企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度，完成大源村油

茶復(fù)墾基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶建設(shè)20__畝；壯大蓮藕基地，力爭完成種植面積20__畝，引進(jìn)深加工企業(yè)；開發(fā)冰糖橙1000畝，多方多措促進(jìn)農(nóng)民增收；發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙1000畝，壯大鄉(xiāng)級財政。三是要優(yōu)化服務(wù)促項目“結(jié)果”。繼續(xù)完善重點項目鄉(xiāng)村干部聯(lián)系制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部在項目建設(shè)中組織指揮、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查作用，進(jìn)一步落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。

二、堅持綜合治理，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢

一是開展隱患排查治理。組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動，對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面、細(xì)致的排查和治理。二是落實“打非”工作機(jī)制。采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法，對重點村實行專人包村監(jiān)督，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)，確保“打非”工作落實到實處。三是加強(qiáng)合法企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格企業(yè)的日常監(jiān)管，加大日常監(jiān)管密度，切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理，對違章指揮、違章作業(yè)和存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn)整頓，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

三、突出打防結(jié)合，確保鄉(xiāng)村大局穩(wěn)定

全面分析影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的因素，正確面對綜治維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻形勢，積極有效地落實各項綜治維穩(wěn)工作措施。一是強(qiáng)化綜治隊伍建設(shè)。加大村級調(diào)解理事會和綜治隊伍的建設(shè)力度，全面提高綜治隊伍的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。扎實推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，立足源頭，重點突出，發(fā)揮各村、企業(yè)在化解矛盾糾紛的主渠道作用。三是強(qiáng)化工作力度。突出抓好集體上訪、重復(fù)上訪和非正常上訪的治理工作，健全工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)“三訪”苗頭，超前化解矛盾。四是強(qiáng)化綜治專項整治。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，深入開展打黑除惡、禁毒、禁賭等專項斗爭，建立長效機(jī)制，凈化社會風(fēng)氣。

四、突出集中服務(wù)，確保低生育水平

一是提高隊伍素質(zhì)。以崗位培訓(xùn)、進(jìn)修輪訓(xùn)、更新知識為重點，培養(yǎng)一支政治過硬、技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的計生隊伍，為推動全鄉(xiāng)計劃生育事業(yè)提供人力保障。二是提高服務(wù)水平。改進(jìn)和完善計劃生育各項管理與服務(wù)工作，建立以滿足群眾合理需求為導(dǎo)向的基層工作決策運(yùn)行機(jī)制，推動計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作健康發(fā)展。三是提高工作成效。合理安排，充分調(diào)動駐村干部、計生辦人員、村干部的積極性，各司其職，確保全面完成上級下達(dá)的任務(wù)。

五、突出為民辦實事，改善群眾民生福祉

一是著力增強(qiáng)“四種意識”。著力增強(qiáng)民本意識、責(zé)任意識、主動意識和服務(wù)意識，確保興辦一批安民心、得民心、暖民心的實事好事。二是著力強(qiáng)化“四項保障”。要積極籌措資金，強(qiáng)化投入保障；要構(gòu)建“綠色通道”，強(qiáng)化環(huán)境保障；要完善健全機(jī)制，強(qiáng)化制度保障；要濃厚實事氛圍，強(qiáng)化輿論保障，為實事項目的順利推進(jìn)營造良好的社會氛圍。三是著力抓好“四個統(tǒng)籌”。要統(tǒng)籌當(dāng)前辦實事與長遠(yuǎn)辦實事、在建為民辦實事項目監(jiān)管與項目后續(xù)監(jiān)管、納入實事考核項目與未納入實事考核項目和為民辦實事與推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，確保辦實事的科學(xué)性、有效性、全面性和持續(xù)性。

第8篇

1.加強(qiáng)就業(yè)工作應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行的六大工作機(jī)制要求，細(xì)化工作措施，做深做實為企服務(wù)工作，千方百計幫助企業(yè)排憂解難。按照常規(guī)情況定時報、重大情況隨時報的要求，完善就業(yè)信息收集和反饋制度，重點進(jìn)行崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，及時分析研判就業(yè)形勢，采取切實有效的應(yīng)對措施。

2.千方百計促進(jìn)就業(yè)。全面貫徹落實近期國家和省市關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前就業(yè)工作的首要任務(wù)，不折不扣地落實各項扶持政策，在年度階段性降低企業(yè)繳納的生育保險費(fèi)率，按規(guī)定程序辦理困難企業(yè)社會保險費(fèi)緩繳手續(xù)。落實鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的稅費(fèi)政策，加大職業(yè)介紹補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款額度和財政貼息政策扶持力度，發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用，擴(kuò)大失業(yè)保險基金的使用范圍，積極促進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)。同時加大失業(yè)調(diào)控力度，企業(yè)減員要按程序規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)一次性裁員20人以上的，必須向市勞動保障部門報告。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種形式穩(wěn)定就業(yè)崗位。

3.全面推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，把支持城居民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策逐步擴(kuò)展至農(nóng)村、普及到農(nóng)民，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息等政策支持，重點促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項目融資、后續(xù)服務(wù)等一條龍服務(wù)，積極推動全民創(chuàng)業(yè)，放大以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，力爭全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人，扶持創(chuàng)業(yè)240人，帶動就業(yè)1200人。

4.拓展城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)功能。將市、兩級人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市與各人力資源市場招聘求職實時聯(lián)動、信息同步共享。充分發(fā)揮信息傳導(dǎo)作用，全面推行網(wǎng)上招聘錄用工作，實行勞動用工網(wǎng)上登記備案，形成全市范圍內(nèi)職工余缺調(diào)劑機(jī)制，達(dá)到保穩(wěn)定保就業(yè)的雙重效果。實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計制度，完善農(nóng)村勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力，發(fā)放《就業(yè)登記證》，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)體系。

5.積極幫扶困難群體就業(yè)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)市”為載體，加大對就業(yè)困難人員的援助力度，將城就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。努力采集和開發(fā)公益性崗位，重點幫扶城失業(yè)人員、“4050”人員、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、符合條件的零轉(zhuǎn)移家庭勞動力、農(nóng)村低收入家庭勞動力等困難對象就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”，年末要創(chuàng)建省級“充分就業(yè)”10個，完成“充分就業(yè)市”的創(chuàng)建和申報工作。

二、健全社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分保障

6.切實做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。圍繞人人享有養(yǎng)老保障的全覆蓋目標(biāo)，加大工作力度，克服擴(kuò)面難度，力保今年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險凈增參保4000人，完成新增參保8000人。對于可能出現(xiàn)的社會保險??作為，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化稽核清欠，做好困難企業(yè)補(bǔ)繳社會保險費(fèi)工作，做到應(yīng)收盡收，確保基金征繳、基金清欠等重要考核指標(biāo)的??96%、40%以上。

7.進(jìn)一步完善社會保障制度。繼續(xù)在完善、健全上做文章，通過制度創(chuàng)新，努力在更高程度上實現(xiàn)成果共享、政策惠民。積極調(diào)研測算，全力做好城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法制度出臺工作。健全農(nóng)民工工傷保險制度，加強(qiáng)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，力爭建筑行業(yè)工傷保險100%參保。引導(dǎo)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，建立被征地農(nóng)民征地、補(bǔ)償、保障三同步的“剛性進(jìn)保”機(jī)制。

8.實現(xiàn)新農(nóng)保應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實市委全委會議“新農(nóng)保要應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保人員全部納入到新農(nóng)保”的工作要求，積極動員農(nóng)民參保和續(xù)繳保費(fèi)，加速新農(nóng)保全覆蓋進(jìn)程，確保所有（區(qū)）參保率達(dá)到95%以上，續(xù)繳率95%以上。按照市政府新農(nóng)保實施辦法的要求，落實農(nóng)村低保人員參保的資金補(bǔ)貼，今年低保人員參保率要達(dá)到100%。指導(dǎo)各（區(qū)）建立新農(nóng)保養(yǎng)老金領(lǐng)取人員信息臺帳，每年至少進(jìn)行一次生存稽核，保證新農(nóng)保基金安全運(yùn)行。

9.夯實各項社會保障基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步落實省政府36號令，逐步做實個人賬戶，全面使用二代身份證信息。按照政策規(guī)定做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在率先完成“差額繳撥”向“全額繳撥”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、完善、規(guī)范。健全社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、征繳稽核、信息披露和要情報告等制度，加強(qiáng)對社保基金支付的稽核，防止欺詐冒領(lǐng)，確保基金安全完整。加強(qiáng)退休人員社會化管理工作，不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。

三、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，加快技能人才培養(yǎng)

10.組織實施職業(yè)培訓(xùn)計劃。充分運(yùn)用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，綜合利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，大力開展企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)以及城鄉(xiāng)新成長勞動力培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動，提升勞動者就業(yè)能力，為企業(yè)培養(yǎng)急需的技術(shù)工人，為我市拐點超越和新一輪發(fā)展儲備技能人才。大力推行職業(yè)資格證書制度，全面開展職業(yè)技能鑒定工作，全年要完成職業(yè)技能鑒定人數(shù)3500人，取證人數(shù)3000人，國家統(tǒng)考人數(shù)350人。

11.加快高技能人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮高技能人才獎勵基金的引領(lǐng)效應(yīng)，繼續(xù)開展各類職業(yè)技能競賽活動，積極擴(kuò)大培訓(xùn)招生規(guī)模，多渠道加快推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新企業(yè)高技能人才使用評價機(jī)制，今年在眼鏡行業(yè)首先建立高技能人才工作室，打造高技能人才的品牌，在全社會營造高技能人才成長的良好氛圍。繼續(xù)組織好省市有突出貢獻(xiàn)的技師和技術(shù)能手等推薦評選表彰活動，力爭超額完成高技能人才的培養(yǎng)任務(wù)。

四、深化勞動者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

12.積極開展“用工服務(wù)促進(jìn)年”活動。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，加強(qiáng)對法律實施過程中的新情況、新問題的研究分析，采取積極措施，推動法律平穩(wěn)實施。指導(dǎo)企業(yè)采取彈性工時、在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等措施，幫助企業(yè)依法規(guī)范管理，引導(dǎo)、支持和鼓勵勞動關(guān)系雙方相互合作、相互理解、共渡難關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)用工管理，繼續(xù)實施勞動用??，落實各類企業(yè)勞動用工登記備案工作。提高企業(yè)勞動合同簽訂率和勞動合同的履行質(zhì)量，全市要完成勞動合同備案人數(shù)85000人。

13.加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控。及時企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息等，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，建立完善工資支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)工資分配公平和諧。完善以崗位工資為主的企業(yè)內(nèi)部分配制度，形成崗位變薪變、能增能減的分配機(jī)制。認(rèn)真落實最低工資制度和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工資支付監(jiān)控制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。

14.進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)力度。在“網(wǎng)格化”管理覆蓋到村的基礎(chǔ)上，今年要力爭完成監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”機(jī)制建設(shè)。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求，完善“兩網(wǎng)化”工作程序和業(yè)務(wù)規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)勞??協(xié)理員人員素質(zhì)，充分發(fā)揮基層監(jiān)管及時、反應(yīng)迅速的作用。深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范涉企監(jiān)察執(zhí)法行為。注重事前告知和事中整改，實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰，改善執(zhí)??起來。

15.扎實推進(jìn)勞動爭議處理工作。深入貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，建立健為主，以裁為輔的原則，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。加快勞動爭議仲裁實體化建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)仲裁員、調(diào)解員專業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞動爭議仲裁職業(yè)化、信息化和規(guī)范化。簡化勞動爭議處理程序，創(chuàng)新案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推行仲裁建議書制度，以案結(jié)事了為目的，做到快立案、重調(diào)解、慎裁決、速結(jié)案、講效果，努力謀求和諧仲裁的社會效果。

16.切實加強(qiáng)維穩(wěn)工作。以建國周年為重點，認(rèn)真落實各項工作規(guī)定，完善勞動保障維穩(wěn)工作預(yù)案，做好矛盾糾紛排查化解工作。健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化對欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運(yùn)用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時處置，妥善處理勞動保障突發(fā)性事件、，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快，確保社會穩(wěn)定。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作，促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面發(fā)展

17.加強(qiáng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點解決基層勞動保障所力量薄弱的問題，積極推進(jìn)基層勞動保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。進(jìn)一步推動勞動保障服務(wù)重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移，發(fā)揮基層平臺在職業(yè)介紹、政策宣傳、擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理及勞動關(guān)系調(diào)整等工作中的職能作用，為城鄉(xiāng)群眾提供高效便捷的服務(wù)。按照市委文件（發(fā)[]1號）的要求，推動各完成年按照標(biāo)準(zhǔn)在每個村建設(shè)勞動保障服務(wù)站的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步將勞動保障服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。

18.加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)。切實抓好社會保障服務(wù)中心信息化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，整合經(jīng)辦資源，優(yōu)化部門設(shè)置，再造服務(wù)流程，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推行“一條龍”作業(yè)、“一站式”服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平和效率，高標(biāo)準(zhǔn)通過人力資源和社會保障部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點考核驗收。不斷推進(jìn)勞動保障網(wǎng)站及電子政務(wù)建設(shè)，探索社會保險網(wǎng)上申報征繳等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理的新模式。著重從強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)信息資料管理等方面入手，加快推進(jìn)檔案管理數(shù)字化進(jìn)程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平，力爭工作力度走在全國前列。按照“一網(wǎng)一卡一號”的思路，對社會保障卡發(fā)放工作進(jìn)行調(diào)研論證，力爭今年完成社會保障卡的設(shè)計工作。

第9篇

高鐵時代來臨 云南省旅游再迎新契機(jī)

“十二五”以來，在中央和省的高度重視和“真金白銀”的持續(xù)投入下，云南省交通運(yùn)輸能力得到明顯提升――“八出省四出境”鐵路骨架網(wǎng)快速推進(jìn)，“七出省四出境”干線公路主骨架網(wǎng)基本實現(xiàn)高速化，“兩出省三出境”水運(yùn)通道建設(shè)全面提速。通車?yán)锍滩粩嘣黾樱瑯?biāo)準(zhǔn)不斷提高，四通八達(dá)的路網(wǎng)在云南大地上不斷延伸，而作為旅游大省的云南，勢必迎來一個新的發(fā)展契機(jī)！（3月9日 云南網(wǎng)）

“兩個10萬元”微企 云南省今年要培育3萬戶

云南省政府辦公廳近日下達(dá)通知，稱2016年全省“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程目標(biāo)任務(wù)為3萬戶。

據(jù)了解，云南省政府要求各州市政府根據(jù)目標(biāo)任務(wù)將本級配套資金納入財政預(yù)算，確保及時到位，足額發(fā)放，保障微型企業(yè)培育工程順利推進(jìn)。要通過政策宣傳專欄、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、公眾微信等方式，宣傳扶助小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，大力倡導(dǎo)尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動的風(fēng)尚，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情。（3月7日《云南信息報》）

昆明企業(yè)招用大齡男女入職 每招一人一次性補(bǔ)千元

昆明市政府出臺的《昆明市穩(wěn)增長促發(fā)展若干政策措施》20個方面的46條政策措施中，針對促就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題提出了鼓勵園區(qū)和招商引資落地企業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、設(shè)立“昆明市創(chuàng)業(yè)扶持資金”、完善高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼政策等相關(guān)措施，將為創(chuàng)業(yè)個人和平臺提供更多的扶持和幫助。

自2016年起，鼓勵工業(yè)園區(qū)和招商引資落地企業(yè)當(dāng)年就地、就近新招用具有本市戶籍勞動者的就業(yè)補(bǔ)貼政策，調(diào)整為全市各類園區(qū)和招商引資落地企業(yè)當(dāng)年新招用城鄉(xiāng)勞動者，與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按每招用1人，給予企業(yè)的一次性就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從300元提高到400元對招用男45周歲、女35周歲以上人員，與其簽訂并履行1年以上（含1年）期限勞動合同的，按每招用1人，給予企業(yè)1000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。（3月8日《都市時報》）

昆明“春風(fēng)行動”舉辦專場招聘會 快遞公司擠得水泄不通

近日，昆明市2016年“春風(fēng)行動”專場招聘會在南壩人力資源市場火爆進(jìn)行，有300余家用人單位現(xiàn)場提供了3500多個崗位，6000余人進(jìn)場求職。雖然求職人數(shù)非常多，但酒店、工廠等招聘企業(yè)前問的人多但報名的卻很少，快遞公司的招聘區(qū)域前卻擠滿了求職者，搶著填報名表。究其原因，還是因為8成企業(yè)在春節(jié)后的招聘中都沒有漲薪，快遞行業(yè)雖然辛苦但普遍基本工資都不低，而且干的多收入也多。據(jù)了解，此次招聘會只是“春風(fēng)行動”系列就業(yè)服務(wù)活動的一個開端，緊接著還將在南壩人力資源市場以“天天招聘會”的形式繼續(xù)針對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工需求舉辦招聘會。（3月7日《春城晚報》）

昆明市政府出臺樓市政策"組合拳"撬動更多住房消費(fèi)

日前，昆明市政府出臺《昆明市穩(wěn)增長促發(fā)展若干政策措施》，其中從降低商品房庫存、加強(qiáng)土地保障等方面提出了穩(wěn)定樓市發(fā)展的政策“組合拳”。這輪措施中最大的亮點在于公積金、土地、財政補(bǔ)貼等政策調(diào)整。對于剛需和改善型人群來說，支付能力是制約其購房的原因之一。此次下調(diào)住房公積金貸款首付款比例，提高了購房資金杠桿，有助于撬動更多住房消費(fèi)。而實行對購買商品房配建的非人防地下車庫（位）給予財政補(bǔ)貼，不僅有助于緩解庫存壓力，更成為拉動購房需求提升的利器。另外，土地競買保證金可按不低于起始價的20%確定，同時競買人數(shù)不再做限定，則為房企拿地開發(fā)項目緩解資金壓力，以及為其創(chuàng)造了更多的政策彈性空間。（3月8日《昆明日報》）

昆明出臺穩(wěn)增長促發(fā)展46條措施

近日，昆明市認(rèn)真貫徹云南省委、省政府推動昆明改革發(fā)展座談會精神，出臺了《昆明市穩(wěn)增長促發(fā)展若干政策措施的通知》，結(jié)合昆明實際，提出了新興產(chǎn)業(yè)培育、總部樓宇經(jīng)濟(jì)獎勵、減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金等政策及加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等工作措施。從提高項目審批效率、加快推進(jìn)項目建設(shè)、強(qiáng)化項目建設(shè)資金保障、加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、培育發(fā)展新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐、培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展、努力降低商品房庫存、切實加強(qiáng)土地保障、擴(kuò)大社會消費(fèi)需求、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、幫助企業(yè)緩解融資困難、加強(qiáng)對外開放合作、實施社保優(yōu)惠政策、切實抓好貫徹落實共20個方面46條政策措施。（3月8日《云南日報》）