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12月30日,由***村委會牽頭,組織***村委會、駐村工作隊、建檔立卡戶開展“三講三評”活動會議,會議嚴格按照(2018)51號文件精神開展:
一、駐村工作隊:由**村黨總支第一書記、村駐村工作隊隊長***同志就工作隊駐村以來工作開展情況、幫扶情況進行闡述,工作隊員****、***、***、***進行補充,并詳細說明了所掛包村組工作開展情況和幫扶情況。
二、***村“兩委”:由**村黨總支書記**同志向駐村工作隊、建檔立卡戶總結“**村兩委”2018年以來在扶貧攻堅工作領域工作開展情況和幫扶情況,對村集體經濟建設情況、村組道路硬化情況、村組通電情況、村組電視及網絡情況、飲水安全情況、衛生室建設情況、活動室建設情況及義務教育上學等情況進行了詳細的闡述并對自己的履職情況進行了總結。之后、由**村班子成員:村委會主任***、村委會副主任***、村監委會主任***分別對自己2018年以來的工作開展情況和履職情況進行詳述。
三、建檔立卡戶:應到84戶,實到65戶,其中:19戶外出務工不在家未到會。各戶就自家現在存在的困難和急需解決的問題進行了闡述。
四、民主評議:通過你在做、我在看、自己講、大家評工作開展,評議情況如下:
1、***村“兩委”、建檔立卡戶對駐村工作隊自工作開展以來的成績給予了肯定,同時也要求駐村工作隊多了解建檔立卡戶存在的困難和問題、多宣傳扶貧攻堅政策,更好的幫助村委會開展扶貧攻堅工作。村委會、建檔立卡戶給予5名駐村工作隊員評議均為好。***(好)***(好)***(好)2、駐村工作隊、建檔立卡戶對大旭宇村“兩委”進行評議,對“大旭宇村三委”的工作給予了肯定。要求“村兩委”在今后的工作中多為群眾辦好事、辦實事、辦真事。評議:**(好)**(好)**(好)***(好)。
一、指導思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指針,認真貫徹落實省委、省政府關于移民扶貧的重要指示,以改變地質災害區、深山區貧困群眾的生存環境和生產生活條件、實現脫貧致富為目標,堅持“三個結合”即政府引導與群眾自愿相結合,上級扶助與自力更生相結合,移民扶貧與集鎮建設、產業發展相結合,積極穩妥地實施移民搬遷,實行異地開發,不斷探索移民扶貧新路子。
二、工作計劃
2009年全縣移民扶貧工作計劃為1100人。移民扶貧工作政策性強,涉及面廣,工作量大,關系到移民和移民接收地群眾的切身利益,必須積極穩妥地進行。
1、移民范圍
本次移民搬遷的范圍有12個屬于深山區,1個地質災害區,涉及8個鄉鎮16個自然村。(詳見2009年計劃遷出點綜合情況表)
2、工作原則和搬遷原則
移民扶貧工作原則是:政府引導,群眾自愿,整體搬遷,分類安置,部門支持,配套實施。
移民扶貧的搬遷原則是:以集中安置和分散安置、梯度轉移為主要形式,鼓勵群眾投親靠友;有土安置和無土安置相結合。以自然村為基本單位實行整體搬遷。
3、安置方式
(1)集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方,統一規劃建房,建立移民安置小區或移民新村。其它安置點可采取分戶建房。移民遷入安置地后,由所在地的村民委員會將其編為所屬的村民小組,按照本村所轄的村民小組進行行政管理。
(2)分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組,融入當地村民中。分散安置可采取兩種方式:一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉村介紹,自主選擇接收安置地,雙方議定接收條件,由移民戶本人提出申請,經鄉村審查同意后,分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農村一些條件較好的農戶或個體工商戶及工干家屬等,現已遷往城鎮居住,在城鎮安家落戶,原居住地的房屋、耕地閑置,本人同意將房屋和耕地轉讓給移民,經村組同意接收安置的方式。
在上述兩種安置方式中,還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場等農業生產資料;無土安置是指部分移民有條件進城務工經商,無需土地,生活有來源,只需自尋建房宅基地的。
三、移民對象的確定和審批程序
1、移民對象的確定標準:
(1)移民搬遷范圍內實行整體搬遷村中的現有農戶;
(2)2009年1月1日前有當地常住戶口。戶口不在當地的現役軍人(專指義務兵)和在校學生可列入移民扶貧的資金補助對象;
(3)本人自愿并提出書面申請搬遷。
在職干部職工(包括離退休人員)和違反計劃生育政策超生的農戶子女,不作為移民扶貧的資金補助對象,此類人員如果隨家搬遷,不享受移民扶貧的各項政策和資金扶持。
2、按照“公開、公正、公平”的原則,實行“陽光操作”。移民對象的確定實行逐級張榜、逐級上報。要求移民的對象確定后,先以自然村為單位張榜公布三天,群眾無異議后上報村委會;村委會再張榜公布三天,無異議后上報鄉鎮政府;鄉(鎮)政府同樣張榜公布三天,無異議后再上報縣移民扶貧辦公室,公示情況應拍成影像資料報縣辦備查;最后由縣移民扶貧辦公室批復移民指標。并且,各鄉(鎮)申報移民計劃應加蓋鄉鎮人民政府公章。
3、移民對象確定后,移民戶必須與村委會、鄉(鎮)移民扶貧辦簽訂搬遷協議。協議內容包括:
(1)移民搬遷是全家自愿的,政府沒有任何強制行為;
(2)遷入安置地后服從當地鄉村黨政組織的領導和管理,遵紀守法,爭當文明公民;
(3)承擔與安置地村民同等義務,自覺完成上級下達的合理稅費任務;
(4)從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起,原居住地的房屋由移民在規定的時間內無條件拆平,費用自理。
協議一式四份,鄉(鎮)政府、村委會、移民對象各一份,縣移民扶貧辦公室一份,否則不安排移民指標。
四、接收地條件和安置職責
1、接收地條件
(1)集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會。集中安置移民點(指有土安置)必須是近田、近水、近電、近公路的地方,原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場,且為好田好土,相對集中,具備公共基礎設施建設和農業開發的條件和能力。
(2)分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(鎮)或村組,除具備較好的生產生活條件外,要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房,劃撥與當地村民同等數量的耕地,盡量照顧移民的生活習慣,盡量方便移民的生產生活,盡量有利于移民的脫貧致富。
2、接收地安置職責
(1)具備接收移民條件的行政村,在征得村民小組和村民同意的情況下,由村委會向鄉(鎮)政府寫出申請接收移民的報告,報鄉(鎮)政府研究批準確定。
(2)接受移民的村民委員會須與鄉(鎮)移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協議。協議內容為:
①同意接收移民,并同意移民將戶口遷入落戶;
②依法辦理土地調撥使用手續,統一給移民分配水田、旱地、山場和宅基地,并長期承包給移民戶耕種和經營;
③移民遷入后,保證移民在政治、經濟、文化等各方面享受當地村民的同等待遇,依法參加村務管理,任何單位和個人在任何時候不得歧視;
④移民戶享有本地村民對現有基礎設施的使用權利,移民戶子女入學應本著就近、便利的原則,和當地村民子女一視同仁,除按政策規定的正常收費外,不得收取其它任何費用;
⑤移民小區新建基礎設施項目,村委會應積極支持配合,負責協調各種關系,盡力提供方便。
(3)接收地鄉鎮政府要按照縣移民扶貧辦公室的統一要求,及時做好宣傳發動、調查摸底、申報方案、規劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作,使移民安置工作落到實處。
五、資金補助標準與管理
1、資金補助標準。按省、市安排對搬遷的移民給予每人3500元的資金補助(其中上級撥付3000元,市級配套400元,縣級配套100元)。具體分配使用原則為:500元由縣移民扶貧辦統一掌握,用于集中安置區或移民安置點統一規劃設計、報建審批、及部分公共設施配套補貼費用,不分發給個人;3000元作為移民建房的補助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場調撥費和建房補助等;如不需要安排宅基地及農業生產資料的零星散戶或投親靠友戶,則可直接按3000元/人領取。
2、資金管理。上級各部門下撥的移民搬遷扶貧資金,統一劃入縣財政扶貧資金專戶,實行集中管理,捆綁使用,確保移民扶貧資金專戶儲存、專項管理、專款專用。資金發放一律實行“財政一卡通”制度。財政、審計等有關部門負責資金的協調與監督。嚴格實行“六不準”,即不準挪用,不準滯留,不準代扣、代繳各種稅費,不準虛報冒領,不準搭車收費,不準以購物券代替補助資金。
六、工作步驟
2009年移民工作分為三個階段:
3月份前為第一階段,即籌備階段。此階段的主要工作是完善各級移民扶貧辦事機構,組織人員力量,開展宣傳發動,搞好移民搬遷戶的調查核實工作,落實移民計劃,選定安置地址,制訂移民扶貧工作方案,并報省市審批。
自鎮人民政府安排部署“三關”(即:戶戶過關組組過關村村過關)工作以來,xx駐村工作隊、村支兩委認真貫徹落實上級會議和文件精神,把過“三關”作為戰略性任務,以“一達標兩不愁三保障”為重點,以摘帽出列為目標,緊密結合工作實際,堅持統一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進過“三關”工作,現小結如下。
一、強化保障,夯實基礎。
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,xx駐村工作隊、村支兩委切實加強組織領導,以包村聯系領導的指示為主要思想及工作推動的方向,以駐村工作隊隊長的安排部署為工作推進方式及辦法,強化組織保障。嚴格按照包村、包組、包人的方式落實責任,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立生活落實保障。通過考察聘用的方式,聘請一名人員為xx攻堅一線人員提供生活保障,以村委會為中心,將生活與工作相結合。在生活期間,各自對工作開展的情況進行發言。為決策提供有力保障。
一是建立組織機構保障。明確包村聯系領導指示為主要思想及工作推動方向,以駐村工作隊隊長的安排部署為工作推進的方式及辦法,建立健全以村委會為主陣地、自然組為主戰場、貧困戶、非貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立層級責任保障。明確脫貧任務、時限及責任,形成工作隊長親自抓、包組干部、村干部具體抓、幫扶干部協助抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程序保障。駐村工作隊和村支兩委干部,在整個推動過“三關”工作中,即發揮了會議決策的議會員、做實了幫助群眾落實“兩不愁三保障”的指導員,更發揚了主動作為,主動幫助群眾落實補短板的參戰員。確保過三關工作有力有序有效推進。
四是建立研判機制保障。建立健全脫貧攻堅研判機制,為及時掌握和幫助核查干部的處理辦法,按照一日一研判要求,對所有的問題進行集中研判。及時了解包組干部工作開展情況,與貧困對象困難及動態;把已經處理的方式方法在會上與其他包組干部進行分享,把拿不定主意和不能及時處理的問題,集中進行研判處理。從而促使過三關工作精益求精。
五是建立動員宣傳保障。按照“一幫六宣”工作職責及鎮黨委會議要求,每月召開兩次群眾會以集中召集、座談會、院壩會、家庭會的方式宣傳落實惠民政策,營造全社會關注扶貧、了解扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
二、精準發力,強化落實。
過“三關”工作貴在精準,成敗在于精準,為確保順利開展過“三關”工作,我們以精準扶貧政策為突破口,組織學習醫療、教育、住房三保障政策,在入戶核查上下功夫,主要圍繞“一達標兩不愁三保障”為基本點,結合“五看”、“ 五個一致”進行了解核查。
一是戶戶入戶核查。嚴格按照“一進二算三問四核五看”(即:一個團隊入戶,算收入、算支出,問老問小問主要勞動力,核查車、房、工商營業執照、財政供養人員情況。看屋里擺的、床上鋪的、鍋里煮的、身上穿的、柜里放的現狀)的總體思路,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對脫貧戶穩定脫貧的實行動態管理,對未脫貧戶,村在脫貧困難、脫貧風險的。按照“一達標兩不愁三保障”補齊短板,確保收入穩定,吃穿不愁、醫療住房教育有保障,實現穩定脫貧。
二是戶戶集中研判。在摸清底數及實際情況的基礎上,詳細匯報核查對象基本情況、收入構成,分別類地歸納梳理因病問題、因學問題、住房問題、愁吃愁穿等六個致因,強化數據支撐。
三是戶戶兌現落實。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對存在的短板,充分結合實際,因地、因戶、因人制定幫扶計劃與整改措施,落實現行標準下的幫扶政策。幫助群眾落實“兩不愁三保障”短板。
四是戶戶跟蹤銷號。對存在的問題,并定人、定期、定責進行跟蹤管理。在群眾能夠自行解決的優先自行解決。對整改思路不清晰的群眾。由駐村工作隊、村支兩委幫助協調解決。對無力整改的。由駐村工作隊、村支兩委直接落實解決。確保發現問題一起、銷號一起。
通過開展夏秋決戰及過三“過關”工作推進。xx總發現問題88起,累計銷號70個問題,其中房屋修繕、拆除破舊閑置房、圈舍46起、醫療幫扶9起、生活衛生類15起。剩余18個問題,正在逐步解決銷號。
今年入村駐村以來,嚴格按照扶貧工作要求,始終牢記開展駐村工作的使命和任務,堅持多種形式搞調研,緊扣實際做宣傳,駐村為民辦實事,扎實開展工作,現將駐村工作情況匯報如下:
一、 基本情況
金山村位于樺南縣東,距離縣城19公里,村委會位于駝腰子鎮政府西南0.5公里處。共有人口323戶1394人,村民小組4個,4個自然屯(南門外屯、趙家屯、后康樂、前康樂),常住人口752人,常年外出務工642人。村黨支部共有黨員20人,其中,女黨員1人,預備黨員1人。耕地總面積11796.00畝,其中水田面積525畝,人均耕地面積6.3畝。建有1343平方米休閑廣場1個,辦公室面積150平方米。全村共有貧苦戶68戶131人,現已脫貧63戶122人,未脫貧戶5戶9人,貧困發生率為0.65%。未脫貧戶原因:王孝波:家中兩口人,王孝波患有嚴重的腎病,現在掛尿袋,常年吃藥。唐鳳業2口人,常年慢性病,徐加國兩口人,徐加國患有肺癌,衛日芳2口人,衛日芳患有心衰,嚴重心臟病常年吃藥。李長友2口人,其愛人崔桂芹患有肺癌,是2019中期動態調整新識別。
二、主要成效
駐村工作本著下得來、蹲得住、摸得清的原則,實行"四個公開",即向群眾公開駐村工作的任務,讓群眾明白工作隊的來意和目標,向群眾公開駐村工作紀律,已接受群眾對工作隊的監督;向群眾公開駐村工作隊員的聯系電話,以方便群眾和工作隊的溝通和聯系。立即進入角色,積極開展村情民意調研,走家串戶,座談村民350人次,聽取了黨員、干部和群眾反應強烈的疑點和難點問題,實地察看了村容村貌,在掌握基本情況的基礎上,會同駝腰子鎮黨委政府、金山村“兩委”有關同志反復討論后,制定了三項工作臺賬,明確了工作目標。具體是:1、遍訪全村貧困戶人均4.5次。2、幫助村里定做“掃黑除惡”宣傳條幅、標語。3、幫助貧困戶家中環境衛生差的,進行打掃室內外衛生15次。4、與村兩委一同走訪普通農戶和貧困戶,宣傳掃黑除惡、遺體火化,發放宣傳單和明白卡200余份。并普及遺體火化的相關惠民政策,入戶宣傳各項扶貧政策。5、工作隊與村公益崗一同清理主道兩側的路邊溝,雜草及生活垃圾12次,每個自然屯3次,改善村里環境衛生。清理四個自然屯水房周圍環境衛生3次,轉移柴草垛2個,拆除旱廁3個,保證農戶的飲水安全。6、入戶走訪貧困戶和非貧困戶宣傳相關政策。7、通過與鎮政府和村委會協調,為貧困戶門淑蘭新建住房,為于海洋置換磚房8、培訓幫扶人1次,解決幫扶人在幫扶工作中存在的問題,召開貧困戶座談會一次,向貧困戶宣傳相關政策。9、通過與鎮政府和村委會協調,維修農田路5000余米,下設涵管20根,維修南門外危橋1座。
一年來,工作隊員吃住在村,只為民辦事,努力做“實幫、實干、實扶”的不走工作隊。
三、存在問題
一年來,駐村工作隊取得了初步的成效,但深知基層工作經驗欠缺,還存在一些問題:
一、對于農村工作經驗不夠足,一同與村兩委解決干群矛盾和利益問題,力不從心。
二、不能與村干部走出去,為村經濟發展找新的增長點。
三、走訪過程中,有時對于貧困戶提出的尖銳問題,不能當場回答,當場解決,有拖的思想。
四、下一步工作打算
在2020年的工作中,工作隊將會與村兩委一起克服困難,銳意進取,勇于改革,真抓實干,努力取得駐村工作的更大成效,主要做好以下工作:
一、積極配合村兩委抓好基層黨建工作,引領黨員群眾聽從黨的指揮,為民解決難題,當好扶貧工作的服務員,政策的解說員,矛盾的化解員。
二、鞏固脫貧成果,營造和諧穩定新農村氛圍,在幫扶單位的大力支持下,多渠道、多資金支持村里的文化建設。
駐村扶貧工作隊員杜雨函
自精準扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動深入掛鉤村開展包村聯戶工作,努力為玉龍縣九河鄉河源村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
河源村委會位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉,距縣城80公里,東與劍川金華鎮相鄰,南連金華鎮雙河村,西與石頭鄉蘭香村委會相鄰,北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。
下轄14個村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數617戶,人口2145人,其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析:1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的農戶的勞動力文化結構來看,文盲和半文盲占43%,小學文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質較差,不能適時調整產業結構,從種養業中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統的種植業為生,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質較低,致富本領不強,靠種幾畝薄田、打小工養家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自駐村以來,我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法,真心扶貧,自覺維護黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅工作。
(一)科學制定扶貧規劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員,自進駐以來,反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計劃脫貧89戶358人,2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發展規劃和2016年度發展規劃。三是分戶制定了產業發展規劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。
(二)認真落實幫扶活動
協助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任,簽定單位及個人責任書。根據市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結合實際家庭情況,幫助解決實際問題,配合掛鉤單位結合自身工作職能和幫扶村實際需要,采取物資、農作物技能培訓、產業發展等多種途徑進行幫扶。
截至2016年12月,玉龍縣農業局扎實開展“轉走訪”工作,為民服務、干群關系密切,落實幫扶物品如下:1、香油158桶,共計金額11060元。2、大米98袋,合計金額11152元。3、復合地膜14包、地膜28卷,合計5040元。4、玉米種子560公斤,合計16800元。5、復合肥560袋、地膜560卷,合計91840元。6、復合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計39185元。7、村集體經濟壯大資金50000元。8、農產業補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月,市紅會扎實開展“轉走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,落實幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產業發展資金15萬元。2、協調市民宗局給與河源村少數民族產業扶持專項資金15萬元,扶持河源村發展產業,助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經費4萬元。4、向困難群眾發放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉河源村22名困難學生累計發放了28000元的助學金,向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發放羽絨服102件,切實幫助農村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉“9.20”山洪洪澇災害中受災的群眾發放100床救災棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產人身組合保險”。合計金額426098元。
(三)積極協助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來,嚴格按照縣委的要求和部署,積極協助鄉黨委政府,依法規范操作,取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉創業青年。符合縣、鄉選舉指導工作的總體要求,同時層層簽訂競職承諾書,激發了當選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認識,也交了不少農民朋友。
(四)積極協助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設。根據項目規劃,按質按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據規劃設計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎設施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產業發展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設便民橋4座。
二是全面建設完成玉龍縣發改局支持建設的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設,投入資金85萬元。全面實施建設完成玉龍縣環保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目,在我村的大麥地、磨石河等組建設塑料大棚和垃圾池等,同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應的扶持了部分衛生間建設項目。
三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經過多次摸底調查,目前確定計劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現已全部開工建設,鄉政府將根據進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現已全部驗收合格,資金兌現完畢。
(五)積極開展產業扶持
為了實現河源貧困人口的全面脫貧與可持續發展,上級黨委政府從各方調節資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產業扶持資金。為了保證產業扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議,主要討論產業扶持資金的使用方案。會議達成如下內容:為了實現產業扶持資金的整合和便于督促產業有序可持續發展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養植專業合作社(法人代表楊志云)、玉龍縣九河河源君山高原生態種植專業合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產業發展需求為他們購買物資,同時為農戶簽訂部分訂單農業。并于10月25日完成產業扶持物資的發放,共為建檔立卡戶發放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計兌現金額1698680元,資金兌現97%以上。在整個九河鄉產業扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。
(六)全力以赴參與抗洪搶險、生產自救
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年10月交通局工作總結
在縣委、縣政府的正確領導、省州交通主管部門的關心支持下,__縣交通局緊緊圍繞中心工作,以科學發展觀為指導,發揚艱苦奮斗、開拓進取的精神,按照年初制訂的計劃目標,真抓實干,認真___項目的實施,一年來各項工作均取得了可喜的成績。
一、加強學習,提高素質
在縣委的正確領導下,以___理論和“__”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的__大和州、縣黨代會精神,學習貫徹省、州交通運輸工作會議精神,貫徹落實縣委政府的決策決定。堅持開展黨委理論中心組學習活動和開展___會,加強黨風黨紀教育,推進黨風廉政建設和反___斗爭向縱深發展。不斷增強黨___的戰斗力和凝聚力,較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。
認真___開展學習實踐科學發展觀活動,通過學習、民主測評、分析檢查和召開___會,開展批評與自我批評,不斷糾正自身和工作中存在的問題,把科學發展觀貫徹落實到我縣交通工作的各個方面,為我縣交通事業又好又快地發展提供了堅實的保證。
二、交通基礎設施建設
截至目前,縣交通局圍繞年初制定的工作目標計劃,共完成固定資產投資___萬元。
(一)
石蒙高速公路__段征地拆遷工作穩步推進
石蒙高速公路__段共有正線___公里(石鎖段___公里,鎖蒙段___公里)及聯絡線___公里,設___座互通式立交橋,一條長___米隧道,建設用地涉及東風國營農場、___個鄉鎮、___個村委會、___個村民小組。
現全線共完成各類用地丈量___畝。涉及房屋拆遷___戶。需遷改電力鐵塔___座,電線桿___棵,電力線___米,架空通信光纜___米,地下管道___米,墳地1195冢。征地拆遷補償費共到位資金___億元,已兌付資金___億元。
(二)農村公路建設再上新臺階
1、虹宣公路(通鄉油路)改造項目全長___公里,三級公路,途經___個村委會,受益人口近___萬人,工程概算___萬元。工程于__年__月開工,至__年__月全面完工交付使用,相關部門正在對工程項目進行審計。
___、__縣湖泉至東風農場農村公路改造工程,以下簡稱“湖東公路”(又名葡萄觀光大道),路線全長___公里,起點為湖泉生態園南用地界止、經小路體后山、東風農場二十三隊、雞街鋪水庫,止于東風農場歐式大街。公路等級為山嶺重丘區三級公路,設計行車時速為___公里/小時,路基路面寬度:路基寬___米,水泥混泥土路面寬___米___米綠化帶___米寬人行道。投資規模預計___萬元。有關部門已對項目可研和環評進行了批復,縣政府成立了公路建設領導小組,制訂下發了《湖東公路建設征地拆遷補償標準實施細則》、《湖東公路建設房屋拆遷安置用地實施辦法》,完成了公路沿線房屋拆遷、土地丈量、地上附著物及樹木等數量的核實和評估,并匯總公示準備補償。工程分兩個合同段于__月__日進行了公開招投標,施工單位將于__月__日進場施工,項目預計__年內可全面完成。
但由于__月__日,縣委、縣政府及紅河投資公司及相關部門到湖東路實地進行踏堪后決定:為適應__打造旅游強縣的需要,并與湖泉生態園的建設規劃相銜接,將湖東路建設改為路基寬___米(其中水泥混凝土路面寬___米,兩邊各___米綠化帶)。交通局___人員于__月__日對湖東路建設進行重新設計,設計資料爭取于__月__日前完成,以便盡快開工建設。
___、__年全縣共安排農村公路___個項目___公里,完成投資___萬元(其中縣補資金___萬元)。至__年__月已全部完工。__年的___個通達工程項目總里程為___公里,總投入___萬元,其中中央補助___萬元,縣配套資金___萬元,項目工程現已全部完工,資料收集齊全,等待州交通局委托審計部門進行審計后___驗收。
__年的縣內農村公路改造共安排___個項目___公里,預計投資___萬元(縣補資金___萬元)。省州下達通達工程項目___條___公里,預計總投資___萬元(中央投資___萬元)。縣政府與各鄉鎮簽定了__年度農村公路建設目標管理責任書,要求各項目必須__年__月__日前全面完工。現已開工建設農村公路___個項目,通達工程___個項目。
4、項目前期工作及儲備。___完成了瀘中線__段___公里、彌小公路尖石頭至小河門段___公里、點江公路點子寨至江邊大橋段___公里、大楊線獨田至拉里黑段___公里、衛逸公路衛瀘至逸圃段___公里等五條農村公路通暢工程項目的工可、環評等工作,通過了省州發改委的評審,進入項目庫儲備。
5、完成投資___萬元的西二鎮客運站、江邊鄉客運站建設。預計投資___萬元的西一鎮客運站,前期工作已完成,正在___招投標,計劃月初開工建設。
(三)水上交通安全監督管理工作
按照《中華人民共和國內河交通管理條例》的有關規定,對鄉鎮渡口船舶、旅游船舶進行安全檢查___次,簽訂安全生產責任承包書___份,一年來未發生水上交通安全事故。
(四)農村公路養護及路政管理工作
全年累計投入資金___萬元,機械___個臺班、人力___人次、清理邊坡塌方25890立方米、搶修涵洞___道,修復擋墻287立方。投資___萬元完成了彌小公路、點江公路、五山公路約___公里的中修工程,經州交通局___驗收,評定為優良工程。好路率達到了61.2。
路政案件共立案___件,查處___件,查處率1,路產恢復___件,挽回經濟損失___萬元,使路產、路權得到有效保障。
(五)運政管理工作
__年開通縣城—彌陽鎮瓦草村委會的客運線路,投放運力___座中型客車___輛。朋普鎮紅達農村客運公司、西二鎮西龍農村客運公司已按規定程序獲得許可,并掛牌成立。西二西龍農村客運公司自__月__日起正式投放運力,目前已投入車輛___輛(___座中巴車)進行經營。
全年共查處非法營運的微型客車___輛,暫扣證件___本,規范客運線路___條(朋普——巡檢司線路)。每月定期開展___次對客運、駕培、危貨、維修業的安全檢查,對檢查出的問題及時要求整改。全年共下安全隱患整改通知書___份,其中客運企業___份,維修企業___份。
__年全縣新增貨運車輛___輛,噸位___噸,轉出貨運車輛___輛;新增客運車輛___輛,客位___座。新增農村客運班線___條。新增三類維修企業___戶,二類摩托車修理業戶___戶,新增駕培站校___家。全縣應審營運車輛___輛,實審___輛,審驗率8。
(六)其他工作
1、錦屏山風景區二期工程公路建設項目全長___公里,概算投資___萬元,協助錦屏山風景區管理處做好工程監理、提供技術指導,目前已完成工程總量的70。
協助縣發改局做好云桂鐵路建設項目的道路交叉、站點設置、進站道路等相關復查工作。
2、建議提案辦理工作。對__年涉及交通工作的___件___建議、___件___、___件黨代會提案、___件州___建議進行認真的分析和梳理,嚴格按照有關要求,與代表委員直接面商,面對面與代表委員進行了協商答復,面商率達___%,滿意率達1;辦復率達1。
3、交通安全管理工作。一年來共___學習___次,出專欄___期,與下屬及涉及的部門簽訂安全生產管理目標責任___份;___安全檢查___次,檢查單位___個(次);懸掛宣傳標語___條,發放宣傳單___份,在東西客運站開展安全生產月活動,擺放安全生產警示教育圖片10幅78圖。增強了安全生產意識,確保了安全生產。
4、辦理來信來訪。一年來共接持群眾來訪___人次,接到來信___件,已轉交運政所調查處理。采取定期不定期到軍隊轉業干部家中走訪座談,確保了無___人員。
5、開展扶貧慰問工作。___捐集資___元購買化肥等物資對朋普鎮齊格村委會___戶困難戶進行了扶持慰問;籌措資金___元補助齊格村委會購置辦公用品及政策宣傳資料;籌集___元對離退休、___部及低保戶進行節日慰問;籌集___元對單位兒童進行慰問和鼓勵;號召職工捐資___元對西二鎮西龍村委會法克村被燒傷的___歲男孩魏建華進行幫助,同時為他購買了___元的書包、文具等學習用品。
6、按照州縣陽光政府四項制度工作的有關文件精神,制定了重點工作通報等實施方案,推進政務公開,進一步提高工作透明度,推動各項工作的落實,提高執行力和公信力,共公開___條__縣交通局重要事項、重點工作通報信息,定期報送“___”政務信息查詢專線基礎信息表。
7、信息報送工作。按照縣政府縣___有關文件的要求,按時上報信息材料,向政府辦信息科報送了___篇交通工作調研報告;不定期向___、政府辦信息科等部門報送了___篇交通信息,全面提升信息工作質量和水平,更好地為新形勢下開展黨風廉政建設和反___斗爭服務。
__年是學習貫徹落實黨的___大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色___社會建設的關鍵一年。在縣委、縣政府的正確帶領下,我縣開展了___,全面學習貫徹落實黨的___大精神,圍繞中心、服務大局,突出重點,求真務實...
我于__年底任___縣委副書記、___書記,任職以來,堅持以___主義、___思想、___理論和江__“___”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委工作重心,結合分管工作實際,認真謀劃,積極探索,重點突破,較好地完成了各項工作任務。
住房和城鄉建設局__年工作總結和__年工作要點在縣委、縣政府的領導下,在住建系統干部職工的共同努力下,今年我們較好地完成了城鄉重點項目建設和其他各項工作。
大家好,本人于__年___月底來到行政事務部辦公室崗位,過去的一年,有感慨,有喜悅,有探索,有突破。在各級領導的幫助指導和同事們的支持下,通過不斷地實踐和積累,自身素質和能力得到了較大提高,視野更加開闊,現將一年來工作情況...
__年,交通局紀檢、監察工作在局黨委的領導和上級___、監察部門的指導下,以___理論和“___”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__大、__屆__中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞交通建設的中心工作,按照省交通廳和市紀...
范文一時間荏苒,歲月穿梭,轉眼間__年就要在緊___忙碌中過去了,回顧這一年來我的質檢工作,有很多進步,但是也存在一些不足之處。一年來,在領導的關心指導下,在同事的支持幫助下,我不但勤奮踏實地完成了本職工作,而且順利完成了領...
__年,衛生工作在市委、市人大、市政府、市政協的領導、關心及上級業務主管部門的指導下,緊緊圍繞年初制定的目標任務,增添措施,落實責任,圓滿完成了市委、市政府及達州市衛生局下達的目標任務,現作如下總結。
個人工作總結一、在政治上嚴格要求自己,認真學習和領會黨的__大和__屆___中、__中全會精神,努力實踐“___”重要思想,樹立和落實科學發展觀,把自己的思想統一到局的決策上來。
工作總結
一年來,xxxx駐村幫扶工作隊,在鎮黨委、政府的領導下,在包村單位和扶貧聯系單位的大力幫助下,
在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,擺正位置,始終堅持把群眾利益放在首位,按要求認真開展各項工作。2019年底,全村剩余的建檔立卡貧困戶7戶29人全部實現了精準脫貧,貧困發生率下降至1.21%。實現了基層組織的進一步加強,基礎設施建設的進一步鞏固,群眾生產生活條件的進一步改善,村民群眾幸福感得到了進一步增強。現將一年來工作的開展情況做以總結。
一、幫扶工作開展情況
(一)幫助建強村級組織。能夠經常性教育村兩委班子樹立大局觀念、服務群眾意識和公正理念,引導其致富帶頭作用最大化發揮。以深入開展“兩學一做”主題教育為契機,認真開展主題黨日活動,充分聆聽老黨員建議意見。將村監事會主任、婦聯主任、服務崗人員納入村級組織管理范圍,制定日常值班制度,保證村委會白天正常上班,特殊時期晚上有人值班。年內,發展了外出打工年輕黨員1人。
(二)協調落實惠民項目。一是積極申報XXX作為2018年市級美麗鄉村建設示范村。在幫扶單位的協調下,落實了市委農工部、市財政局、市水利局項目補助資金共計45萬元,落實了市委統戰部落實庭院路燈10盞,全部投入到美麗鄉村建設項目當中,已于11月中旬通過了鎮上的前期驗收。二是今年暴洪災害導致我村通往XXXX方向公路橋損毀,鎮上高度重視,立即安排新建公路橋。為使群眾生產生活不受影響,我們主動聯系大橋施工單位在公路旁專門搭建了一座人行便橋,極大方便了群眾的出行。三是利用天津寶坻區幫扶資金40萬元對村內入戶道路進行了硬化,利用XXXX企業捐助的10萬元硬化、翻新了5戶貧困戶的庭院,極大地改善了人居環境。
(三)推進整村產業發展。在西山半坡地幫扶春季新栽優質大紅袍花椒200畝8000株,貧困戶每戶按2畝60株發放定植。邀請縣果業局專家現場指導建園澆水,傳授果園管理技術。協調縣果業局落實堡子組補栽核桃1000株。配合鎮政府推廣架豆種植600畝,農戶與村委會簽訂種植協議,每戶發放免費地膜,每畝落實了政策性補助500元。引導農戶擴大盆景種植規模,發展種植戶40戶,成立了盆景花卉農民專業合作社,拓寬銷售渠道,提高市場適應性。聯系鎮畜牧站幫助養羊2戶、養豬2戶、養魚1戶,落實免費防疫措施,幫助戶主投保,發放書籍傳授養殖技術。幫助中藥材種植戶與鄰村幫扶單位XXXXX進行對接,學習專家科學種植管理技術。針對青壯年勞力打工人數較多但收入普遍較低實際,春節期間進行統一勞務輸轉銜接2次,組織建筑行業技能培訓1次。
(四)宣傳落實扶貧政策。駐村幫扶工作隊堅持常入戶,隨時掌握貧困戶生產生活需求,督促村干部及時回應貧困戶合理訴求,監督村級組織嚴格落實戶上扶貧政策。幫扶責任人發放聯系卡和掛歷,每季度至少入戶1次,將戶上困難問題及時協調幫助解決。
(五)推動精神文明建設。幫扶單位領導對走訪篩選的困難黨員、孝心兒媳、五保戶等7戶,每戶發放慰問金500元和米面油,進行春季慰問活動。駐村幫扶工作隊協助鎮政府開展XXXX首屆十大先進人物評選暨春節聯歡活動,表彰致富帶頭人、熱心公益事業老黨員、優秀清潔員,發放獎勵紀念品,豐富農民文化娛樂生活。利用農家書屋開辦脫貧講習所,邀請致富能手、土專家,講解致富經驗和種養殖知識,增強貧困戶內生動力,營造良好社會風尚氛圍。
三、存在問題分析
客觀方面,受種種因素制約村內公共基礎設施欠賬較大,導致整村惠民項目還與群眾期盼存在一定差距。主觀方面,部分群眾往往存在等靠要思想,主動發家致富動力不足;因文化程度較低而常年從事建筑行業青壯年勞力較多,直接影響主導發展產業扶貧效果。
一、建強基層組織
1、健全村三委班子。積極協助哈達門鄉黨委政府健全村黨支部、村委會、監委會班子,目前村三委班子全部配齊,按部就班各行其是,為更好的開展各項工作打下了堅實的基礎。
2、加強黨員的管理。指導村支部書記,認真嚴格落實制度,開展了上半年組織生活會,認真開展了批評與自我批評,使每名黨員充分認識到自身存在的不足。召開了支部黨員大會,2020年發展新黨員一名,并做好了考察培養教育工作。
二、推動精準扶貧
2020年伊始,帶領村三委班子及成員到市山靈山野菜種植合作社實地考察刺老芽的反季節種植項目,2020年春節前夕,又帶領上述人員和有種植意愿的村民到實地考察大田種植刺老芽。回來后,積極和山靈山野菜合作社負責人溝通洽談刺老芽種苗價格和各個種植環節的技術要點。積極宣傳推動村村民種植投資少見效快的刺老芽反季節生產項目,積極協助村會計為村民登記收集村民種苗訂購數量和收取款項。積極協調村部跟前的村民租賃一晌土地作為大田種植刺老芽示范基地,截止目前,村已完成12.9萬棵刺老芽種苗的大田種植工作,雖然恰逢今年連續大旱,刺老芽的種苗成活率也達到了95%,尤其是村部跟前示范基地的兩塊地村民房前屋院中種植的刺老芽長得茂盛粗壯長勢喜人!預計2020年12月末,合格的刺老芽稈就能達到30%,2020年年末就能收回種苗及人工成本,這對于提高村民經濟收入將初見成效。
三、為民辦實事
積極協助協調相關部門加強村基礎設施投入,爭取路燈50盞,目前已完成混凝土基礎的預埋工作,實現了村路亮化工程;積極向上爭取專項資金50萬元,用于建設村刺老芽反季節生產專用保溫大棚;幫助董殿鋼等4戶困難群眾準備申領低保,目前已完成基礎資料的搜集工作,我村15戶26人已經全部脫貧。
為切實做好我鄉2015年度危房改造工作,根據省、市、區要求,特制定2015年鄉危房改造實施方案。
一、指導思想
按照新型城鎮化與美好鄉村建設協調推進的要求,為加快推進鄉危房改造,加強鄉基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、鄉容整潔、環境優美的美好鄉村。
二、基本原則
(一)政府支持、農戶自愿。
實施農村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿,調動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設家園。
(二)統籌規劃、節約用地。
摸清農村困難群眾危房數量,區別輕重緩急,實行統籌規劃,分批實施。新建農房要符合土地利用總體規劃、鄉村規劃和農房設計要求,盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設,做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經濟適用、確保安全。
從農村實際出發,因地制宜、分類指導,充分考慮農戶承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。
規范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
三、目標任務、改造對象、補助標準和方式、改造方式
(一)目標任務。
全面完成130戶危房改造計劃任務。
(二)改造對象。
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。
農村危房改造資金以農民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為:五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定,通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶,實行社會化發放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬C級危房的應修繕加固,由農戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協調施工隊伍。
2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主,自建確有困難的有統建意愿的,鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
四、改造要求
(一)科學制定實施方案
1.細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉危房改造實施方案,結合本村實際情況,制定農村危房改造方案,落實到農戶。
2.加強規劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊,必須編制村莊規劃,以統籌集合道路、供水、沼氣、環保、改廁、土地整理、扶貧開發和農村清潔工程等建設項目,提高農村危房改造水平,促進村莊人居環境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求,結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案,合理確定建設標準和抗震等級,達到布局合理,功能完善,安全經濟的要求。
(二)嚴格把關審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的農戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后,上報到鄉人民政府。
3.鄉級審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核,認為符合條件的,將申報材料匯總后報送區農村危房改造工作領導組辦公室。
4.區級審批。區農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉政府農村危房改造農戶匯總表后,進行統一復核審批。經審批后,納入農村危房改造工作范圍。
(三)加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規范補助對象的審核、審批程序,實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示,各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度,確保工程質量,對地基基礎和主體結構施工要加強監管,對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執行農戶抗震安全基本要求,鄉建設管理員要加強農房設計圖紙審查,并對施工工地進行逐戶現場檢查,發現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后,區農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續農村危房改造工作任務安排的依據。
(四)加強資金使用監管
加強資金使用監管。按照有關規定農村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發現問題,及時糾正嚴肅處理,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據,改造后的農戶住房產權為農戶所有,并根據實際做好產權登記。
2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進度等情況,8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區農村危房改造工作領導組辦公室。
五、實施步驟
(一)排查摸底階段。
各村委會要組織人員深入村組,對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估,并登記造冊,建立臺帳。(2015年6月20日前)
(二)組織實施階段。
各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設,確保按時、按質、按量完成。(2015年8月15日前)
(三)檢查驗收階段。
各村農村危房改造工作完成后,由鄉政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(2015年8月30日前)
六、保障措施
(一)加強組織領導。
鄉政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組,負責對農村危房改造的領導、監督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室,負責具體工作,辦公室設在鄉黨政辦。
(二)強化責任落實。
各村委會是農村危房改造工作的責任單位,主要負責同志要親自抓,明確以分管村鎮建設負責人為具體牽頭人,建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會,要抽調專人經辦此項工作。要明確任務,責任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務。
(三)密切部門配合。
農村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務重,時間緊,工作難度大,各有關部門要各負其責,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農村危房改造工作。