時間：2022-10-20 00:38:16
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農牧局黨委：
農牧局系統黨支部書記抓黨建工作述職評議會議召開后，我們按照相關要求，聚焦反饋問題清單，客觀分析原因，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，目前查擺問題已全部整改到位。
一、高度重視，成立整改工作小組。述職評議大會召開后，農經局黨支部隨即召開支委會，專題研究整改工作，成立了由黨支部書記、局長徐文華同志為組長的整改工作小組，具體負責述職評議反饋問題整改工作，確保了思想重視，組織到位。
二、聚焦問題，客觀分析查找原因。從反饋情況來看，農經局黨支部主要存在兩方面問題，一是對基層黨員工作認識不足；二是對黨建工作缺乏創新。通過聯系單位工作實際，多維度查找分析原因，支部班子及黨建業務人員達成一致，認為最大的問題在于把黨建工作和業務工作沒有結合起來，單純就黨建抓黨建，沒有形成黨建和業務工作相互促進的良好氛圍，沒有將黨建對業務工作的促進作用充分發揮出來。確定今后應積極探索形式多樣的黨建活動，特別是在黨員學習教育、主題黨日活動上應不斷豐富載體和內容，切實增強實效。
一、考核內容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況；落實第二次中央xq工作座談會精神情況；聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署，全面深化農牧團場綜合配套改革，推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，發揮領導核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況；強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況；推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎，在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅持有統有分、統分結合；
2、堅持分類進行、綜合評價；
3、堅持客觀公正、注重實績；
4、堅持問題導向、強化運用；
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部（含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員）。
四、考核內容運用
此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果，既用于對干部個人年度考核定等的依據，又用于試用期干部是否通過試用期的依據。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
（一）領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制，由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下：
1.團場領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化（好，按照得票率×100%×30計算；較好，按照得票率×80%×30計算；一般，按照得票率×60%×30計算；差，按0計算）。
2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
3.直屬企業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進行；對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評定為“好’’等次的，團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且無“一票否決”事項；直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項。
（2）評定為“較好’’等次的，領導班子綜合考核得分一般應不低于80分，且無“一票否決’’事項。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“一般”等次：
①某項工作受到師市以上通報批評的；
②因工作落實不力，發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應評定為“差”等次：
①領導班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一，經組織認定確實存在問題的。
（二）關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制，各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
（1）領導評價（30分）。團場黨委書記、政委根據年度履職情況，商團場黨委副書記、團（場）長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組（黨委）書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負責，分數確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
（2）民主測評（70分）。測評內容：德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評定為“優秀”等次的，團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項；機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項；領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應評定為“基本稱職’’等次：
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；
③分管工作受到師市通報批評的；
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的；
⑤有問責情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“不稱職”等次：
①領導干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的；
③違反政治紀律，不按政治規矩辦事的；
④有其他不適宜擔任現職情形的。
（4）其他領導干部，一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職（含二級局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的，正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的，年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的，可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位，可按1個優秀名額推薦，由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的，一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優，按照以總支述職、測評為基礎，師市黨委綜合統籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過、記大過、降級、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。
（7）按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的，相關領導不得評優。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部，進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式，全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況，重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前，領導干部所在單位黨委（黨組）應對領導干部能否正式任職提出初步意見，提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿，考核合格的，經師市黨委組織部部務會研究后，報師市黨委書記審批，辦理正式任職手續，正式任職前，委托單位黨委按規定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿，考核不合格的，經師市黨委組織部部務會研究提出意見，報師市黨委常委會討論決定，免去試任職務，一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結述職材料。
領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結，每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署，發揮職能作用情況作為主要內容，簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容：
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實中央關于深化兵團改革精神，全面推進團場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署，推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；
3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用，發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守，履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況；
4.強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況；
5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學（以下簡稱“四述”）報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩，貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，參加專題教育活動，落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委（黨組）書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容；黨委（黨組）成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。
領導班子工作總結、領導干部“四述”報告，要突出問題導向，認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委（黨組）集體審定，領導干部“四述”報告由黨委（黨組）主要負責同志審簽。領導班子工作總結（不含專項報告）和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀，為考核做好準備。
（二）召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員，黨委（黨組）書記主持，并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。
各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委領導班子成員，黨委委員、紀委班子成員，其他團（處）級干部，機關科室負責人，直屬單位主要領導，人民團體主要負責人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加（10%左右）。
zd系統各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領導班子成員，其他副處級領導干部，各科室主要領導和各墾區領導班子成員，一定數量的“兩代表一委員”。
直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委（黨組）領導班子成員，其他團處級干部，機關全體干部，下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位，參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測評。
在綜合考核會議上，對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作，結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
（四）評定等次。
根據綜合考核情況和責任單位提出的意見，按照定性與定量相結合的要求，結合平時掌握情況，在征求有關方面意見基礎上，師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案，報師市黨委常委會議審議。
（五）上報材料。
1.各單位黨委（黨組）根據后備干部民主推薦結果，結合平時掌握的情況，集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定；副團處級后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領導班子副職職數1︰1的比例確定，并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結束后，根據考核組意見反饋情況，上報單位副職（包含其他處級干部、援疆干部等）定等意見。
八、綜合考核結果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議，認真總結經驗，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2.公務員（含參公）單位的領導干部確定為優秀等次的，按照《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）有關規定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的，進行綜合分析研判，提出組織調整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話，限期整改；連續兩年確定為基本稱職的，進行組織調整。
領導干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時進行組織調整。
4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題，分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法（試行）》等規定，對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現重復考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核，由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施；參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核，由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部，按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部，由現單位進行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部，在現單位考核，考核期間本人可不回單位進行“四述”，可采取書面形式進行，其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供，其中參加一年制以上學習培訓的，不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部，在掛職期間由掛職或服務單位考核，并確定等次；掛職或服務不足半年的，由掛職或服務單位提供表現情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部，已批準退休的，不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結束后，填寫“團處級干部年度考核”登記表，由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后，填寫“公務員年度考核登記表”，并由總支統一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系，黨風廉政建設測評表報師市紀委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科，其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位，打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
“一本三建”的主要內容
“以人為本”是核心，解決為誰干的問題。以人為本是科學發展觀的核心，也是黨建科學化發展的根本。以人為本的價值觀與方法論，實際就是群眾立場、群眾觀點與群眾路線的深化與升華。機關黨建工作中堅持以人為本，就是要以人民群眾和服務對象為本，以機關黨員干部職工為本，做好服務、教育和管理工作。
“黨建聯建”是保障，解決誰來干的問題。針對各級政府機關黨群專職人員普遍較少的問題，我們通過民主、公開、競爭、擇優機制，挖掘、釋放機關兼職黨團干部的活力，形成機關黨委、機關紀委與機關工會、機關團委和機關婦委會等群團組織資源整合、聯合建設優勢，構筑起“黨建帶群建、黨群共發展”的大黨建格局。
“時空拓建”是陣地，解決在哪干的問題。思想文化陣地，我們不去占領，別的東西就會去占領。我們始終唱響主旋律，用社會主義核心價值體系武裝黨員干部職工頭腦，遵循機關業務規律，做到黨員干部職工的時空拓展到哪里，黨的教育與服務就延伸哪里，努力達到如影隨形的效果。
“創爭領建”是目標，解決怎樣干的問題。創先爭優是目標，也是動力。我們積極引領機關黨建工作圍繞中心搞結合、干好本職求深入、服務群眾出活力、創先爭優見效果，充分發揮出基層組織戰斗堡壘作用、黨員干部骨干帶頭作用、黨員團員先鋒模范作用。
“一本三建”的工作措施
抓核心，以人為本貫始終。機關黨建緊緊圍繞“尊重人、理解人、依靠人、服務人”，定思路、求突破、促發展、抓落實。決策向基層問計，每年初統計系統都要深入開展“尋計問策”大調研。成果讓群眾共享，實施“黨建惠民”工程，為群眾辦實事、解難題。成效請群眾評議，每年底都組織大規模的“下評上”活動。切實把評判權交給群眾。
抓組織，黨群聯建強力量。加強局黨組的組織領導。局黨組書記兼任局機關黨委書記，是局機關黨建工作的“第一責任人”：明確一位領導分管機關黨委工作，是直接責任人；黨組成員實行“一崗雙責”，既抓好分管范圍的業務工作，又抓好黨建工作。加強機關黨紀工青婦組織建設。2011年通過公推直選，分別選出11名、7名、9名同志組成新一屆局機關黨委、機關紀委和機關團委。“三委”委員平均年齡下降10歲，年富力強，群眾威信較高，成為機關黨建工作的中堅力量，為黨群工作注入了新的生機和活力。加強機關基層黨支部建設。今年，按照基層組織建設年的要求，對支部進行了換屆。在24個支部，按照可配盡配的原則，增設15名副書記，明確了24名聯絡員，進一步健全了組織網絡體系。加強各類協會小組建設。成立了黨建研究協會、統計業務協會、文體協會和青年聯合會，特別是通過個人自薦、支部推薦、群眾票選分別產生了會長、組長和青年聯合會主席、副主席，增強了機關黨員、職工的歸屬感、成就感。
抓拓展，時空擴大強陣地。拓展傳統活動空間。聯系服務農村。省局機關積極響應省委提出的“千名處長進千村”活動。由幫扶3個村擴大到7個村，選派了1名副局長和6名處長到幫扶村兼任副書記，在引導干部“接地氣”的同時，提高了干部的群眾工作能力。聯系服務企業。開展“千名黨團干部聯系服務萬戶規模企業活動”，掀起了服務活動熱潮。聯系服務社區。開展社區共建，對貧困家庭進行定點、定期幫扶。占領新興網絡陣地。2011年全面開辟機關黨群共建園地。在內網上大大提高系統上下、處室之間工作效率。在外網上建成抓黨建促業務交流群和十多個統計專業群。抓住重要時間節點。抓住傳統法定節假日時機開展富有特色的黨建活動，鼓舞斗志。凝聚力量。抓住日常工作時機，常年開展班車和辦公樓廣播文化、每周三或周五的以支部為主的黨建活動日。抓住特殊時機，如每個黨員入黨日由機關黨委統一發放政治生日賀卡等。
抓規范，創先爭優促提升。創爭目標分解。制定了黨建工作目標責任制和黨群聯建工作任務分工表，細化、量化了31項具體任務，逐一明確了誰主辦、誰協辦、誰承辦和標準要求、完成時限、量化分值，形成了“黨組書記親自抓，分管領導靠上抓，機關黨委具體抓，支書黨員人人抓”的責任體系。創爭經費保障。采取“機關扶一塊、支部擠一塊、志愿湊一塊”等辦法，為黨建活動提供財力保障。創爭目標考評。開展“自查述職、黨員群眾評議、機關黨委考評”“三位一體”考評機制，達到了良好效果。創爭典型選樹。通過選樹先進黨支部，評選優秀支部書記、優秀黨員、優秀公務員、統計分析能手，用身邊的典型教育身邊的人，引領大家見賢思齊。
“一本三建”的實踐成效
我叫__，現任__鎮黨委書記、鎮長。現就__年基層組織建設工作情況匯報如下：
一、著力推進領導班子建設，發揮龍頭作用
一是強化理論學習。充分發揮鎮黨委理論中心學習組作用，組織班子成員每月至少集中學習2次，每人撰寫5000字以上學習筆記和心得體會，增強了領導干部的工作水平和領導能力。
二是充分發揚民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策，虛心聽取同志的建議，形成了領導班子合心合力的良好氛圍。
三是增強黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責”黨建責任分工，并參照鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法，對各站所和村黨支部書記進行“聯述聯評聯考”，提升了領導干部抓黨建的意識和能力。
二、著力推進干部隊伍建設，發揮先鋒作用
（一）農村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進能出、村干部能上能下的基層干部管理機制，先后調整包村干部2個，村兩委主干2個。加強村干部教育培訓，組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領頭雁”培訓，對各村兩委委員和包村干部進行了“領頭雁”培訓延伸，參訓達400人次。
（二）包村干部隊伍。細化了包村干部“三定三評”制度，年初定目標、定措施、定落實，年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核，增強了包村干部責任心。
（三）大學生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學生村官干事創業，組織大學生村官外出參觀學習4次，還幫助他們協調貸款解決創業資金短缺的困難，全鎮60%的村官參與到創業項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動，加強了村官對村情民意的了解，為民辦實事13件，扶助困難學生11個。
（四）黨員隊伍。加強了130余名流動黨員管理，大力改善黨員隊伍結構，全年新發展預備黨員5名，轉正11名，培養入黨積極分子12名。
三、著力推進主題活動開展，密切干群關系
（一）深入開展
“訪、知、解”活動和大學生村官“六個一”活動。我鎮組織鎮、村干部對全鎮15個行政村、48個自然村、3560戶農戶進行集中走訪，組織召開座談會30余場，收集群眾意見建議112條，答復112條，整理合理化建議42條，為群眾解決生產和生活中困難問題28件，解決了一批難題，密切了干群聯系。
（二）開展創建黨建亮點工程。難點村（南皋、馮家垴）治理工作取得明顯成效，實現了兩村穩定發展的良好局面；七星菌業、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發展態勢強勁，廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝，涌現出黨員示范戶45戶，帶動130余農戶發展特色種植3000余畝。
（三）開展承諾幫扶活動。全鎮76名村“兩委”干部和232名無職黨員進行了承諾，并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動，鎮黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶，制定幫扶計劃，幫助他們脫貧致富。
（四）開展“嚴紀律、正作風、強素質、樹形象”主題教育活動。我鎮把主題教育活動作為全年工作的一個重點，在完成縣規定動作基礎上增加了兩項自選動作，促進了活動取得實效。鎮、村和駐鎮各機關成立組織機構，制定實施方案，召開動員會，組織干部黨員學習，營造濃厚的宣傳氛圍；組織兩委主干述職述廉；對鎮、村干部及駐鎮機關進行測評和征求意見，制定了整改方案，深入進行整改并完善了各項工作機制。
四、著力夯實基層基礎工作，促進黨建規范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度；嚴格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度；完善了村級干部教育培訓制度，有效促進了基層黨建的制度化。
二是規范基層組織建設。嚴格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標責任書》實行,定期聽取匯報,進行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結,有評比,有典型。
三是落實黨風廉政建設責任制度。深化領導干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規定、加強監督檢查、開展專項治理、查處違規典型 ,增強了干部廉潔自律意識；成立了接待中心、便民服務中心和會計服務中心，方便了群眾辦事，規范了農村財務管理。
今年，我認真履行職責，較好的完成了各項工作任務。但與上級要求、兄弟鄉鎮相比，仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調查研究少，開展工作的創新能力還有待加強；二是黨員隊伍結構不盡合理，少數黨支部和黨員創新力、執行力不強等等。下一步，我將著力做好三個方面的工作：
一是積極組織開展大規模的黨員、干部培訓工作，解決黨員干部的思想認識，提高他們的工作能力。
二是抓好黨員的培養和發展工作。爭取每個村都培養1到2名35歲左右、高中以上文化程度、本領強、素質高的青年黨員，改善黨員結構。
根據縣委、縣委教育工委要求，現就抓基層黨建工作報告如下，請領導考核評議。
一、工作落實情況
（一）踐行初心與使命，主題教育結碩果
在教體局第二巡回指導組的具體指導下，我們認真開展主題教育。召開征求意見座談會兩次、發放調查問卷九百多份，形成調研報告三份，梳理出幼兒伙食、家園溝通等9個問題。針對問題，我們及時整改，更新流動小書包書籍500余冊，邀請家長志愿者隨時進廚房監督幼兒伙食加工、食材進貨、驗貨的全過程。為進一步提高炊事員技藝，2019年11月我們舉辦了實驗園第一屆廚藝大比拼，受到家長代表和評委的交口稱贊。
(二)創新方式方法激發黨建活力
支部在落實“”制度的前提下，豐富主題黨日形式。通過參觀招賢鎮本色展覽館和到扶貧結對村共同開展脫貧攻堅主題黨日活動，密切了黨群關系。通過“三亮三曬”活動，引導黨員銘記黨員身份，增強服務意識。黨員教干到同心社區，和他們一起開辦四點半學校，與孩子們一起剪紙、一起制作小制作，把實驗園先進的教育理念送到家長門口。
（三）發揮黨建引領作用，實施“黨建＋”發展模式
去年9月，黨支部牽頭為患有絕癥的教師親屬捐款一萬三千多元，12月份認真落實送溫暖工程，為老公患有重癥的教師從縣總工會爭取救濟金兩萬四千多元。每年評選“最美編外媽媽”、開展“讓夢想在青春中飛揚”演講比賽,鼓勵引導教師以德立身、以德施教，推進立德樹人根本任務落實落地。
二、存在的問題和原因
(一)理論學習整體有待提升
對理論學習的緊迫性認真不深，學習的主動性、積極性、自覺性不夠，針對性不強，深度不足，沒有在理論研究上下功夫，學習中通讀文章較多，認真坐下來學原文、讀原著、悟原理少，真正聯系自己的思想和工作實際更不夠。對如何上好幼兒園的思政課認識不深，在厚植孩子愛國主義情懷上有所欠缺。
(二)服務意識有待提高
由于實驗園的搬遷,我們現有的校舍受限,每年的招生數量難以滿足廣大家長愿望,個別家長頗有怨言;另外隨著去小學化的逐步深入,個別家長也對當下的教育教學理念感到了困惑。之所以出現這種情況,看似是我們缺乏家園溝通,深究其因,是我們群眾觀念弱化，服務意識淡薄，沒有真正把家長之盼、家長所愿看在眼里，放在心上。致使工作方法簡單，上級通知只是簡單傳達，實際效果不走心、不暖心。
(三)班子成員深入一線少
由于在管理崗位上久了，慢慢產生了一定的官僚主義，深入一線教學逐漸少了，即便代課也達不到規定的代課量，時間長了課堂語言生疏了，聽評課的指導意見也不接地氣了。
三、 整改思路和下步打算
(一) 加強理論學習，提高學以致用的本領。
制定切實可行的學習計劃，堅持讀原著、學原文、悟原理，加深理解、學深悟透、融會貫通、入腦入心。增強“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的自我教育和自我錘煉意識，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。堅持將社會主義核心價值觀融入到孩子的一日生活中，從小培養他們熱愛祖國的高尚情操。
(二) 提高服務意識,牢記黨的宗旨。
在今后工作中認真貫徹黨的群眾路線,把人民群眾的呼聲作為工作的第一信號，及時解決群眾急、憂、盼、怨的熱點問題，拓寬溝通方式和途徑，黨員教師帶頭開辦家教講座，多向家長宣傳先進的幼教理念，做人民群眾的貼心人。
近年來，區教育局在區委、區政府的正確指導下，堅持“盤繞中心抓黨建、抓好黨建促開展”的工作思緒，全面推進黨的思想建立、組織建立、作風建立和黨風廉政建立，為教育變革和開展提供了剛強的思想和組織保證。
一、抓靈敏多樣的學習教育，促思想建立有新提升
1、完善學習制度。區教育局黨委依照“一二三四五”的思緒，深化展開理論學習。即：每名班子成員參與一個課題調研，每年撰寫兩篇理論文章或學習心得，集中學習做到“三個定位”：定時間、定地點、定數量，堅持四項制度：集中學習考勤制度、學習狀況檢查通報制度、指導干部帶頭上黨課制度和“”制度，落實“五個一”請求：一天一讀、一周一學、一月一議、一季一查、一年一評。局黨委書記、局長Xx論文《做好“五分離”文章，推進鄉村教育諧和開展》在《中國教育開展與研討》上發表，論文《踐行科學開展觀，辦人民稱心教育》在《Xx教育》上發表，調研報告《鄂城區教育城鄉一體化開展戰略》遭到市、區指導和專家注重。
2、創新學習方式。全區中小學采取“校園網絡展現學”、“QQ教育群共享學”、“輪番主講定時學”、“白晝上課晚上學”、“對工勤人員幫帶學”、“主干教員引導學”、“指導專家輔導學”、“遠程手腕集中學”等“八學”方式，較好地處理被動對付、工學抵觸、程度良莠不齊等問題。今年以來，全區中小學充沛應用遠程教育手腕，下載學習材料170套，組織觀看視頻會議5次，播放學習光盤166碟，靈敏、便當、快捷的學習方式深受教員歡送。
3、拓展學習途徑。選派5名干部去市委黨校學習，布置20名校長參與全省校長高級研訓、100名教員參與全省教員素質進步培訓、300名教員參與全市新課程培訓，組織全區3000余名教員停止為期14天的暑期集中培訓，組織干部和教員學理論、學管理、學學問、學技術，進步干部教育管理和變革開展的才能，進步教員教書育人和施行素質教育的才能。
二、抓嚴厲標準的制度體系，促組織建立有新停頓
1、抓黨建制度建立。樹立了“”制度、組織生活會制度、黨內外監視制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務公開制度等十項制度。
2、抓黨員活動室建立。區教育局機關樹立了黨員活動室，配置了電腦、大屏幕、投影機等設備，設立了宣傳專欄、學習專欄、領會專欄。全區中小學均設有網絡電教室，一方面效勞黨員教員學理論、全體教員學業務，另一方面，經過網絡下栽農業科技學問、搜集用工信息，組織鄉村黨員培訓和農民科技致富培訓。
3、抓雙帶體系建立。展開黨員教員帶頭參與學校管理、帶頭進步教育教學質量的“雙帶”體系建立，展開“黨員示范教研組”、“黨員示范年級組”、“黨員示范班級”創立活動，構成了比學習、比創新、比管理、比效勞、比奉獻的“五比”競爭場面。
4、抓干部作風建立。倡導機關干部“三四五六七”工作風范，使機關干部思想認識有新進步，工作作風有新相貌，各項工作有新效果。樹立學習、效勞、效率“三種認識”，落實目的義務制、包點擔任制、效勞承諾制、檢查督辦制“四個制度”，實行擔任一項工作、包一個鄉鎮、聯絡一所學校、救助一個貧窮學生、發明一個工作亮點“五個一工作職責”，落實不讓事情在我手中延誤、不讓過失在我手中發作、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號在我這里玷污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓請求”，執行機關干部“七制止工作紀律”：制止工作日午餐飲酒；制止上班遲到早退、串崗聊天、上網游戲、抹牌文娛；制止參與賭博；制止接待大眾敷衍推諉、態度僵硬；制止下鄉工作收受土特產等各種物品；制止下鄉工作擅自請求基層單位派車接送；制止工作不擔任任，無準繩辦事。
5、抓干部隊伍建立。樹立健全正確的選人用人機制，推行干部“競爭上崗、崗位交流、全員輪訓、年度考核”制度，嚴厲執行選拔任用干部的程序和紀律，對中小學校長實行競爭上崗，并適時對教育干事、學校校出息行交流輪崗，營造了“風清氣正、干事創業”的良好氣氛。嚴厲機關黨員干部崗位管理，實行“半月工作匯報、一月工作考評、半年工作述職、年度工作評議”。努力培養一支理念先進、素質精良、管文科學、作風嚴謹的干部隊伍。
6、抓教育行風建立。一是堅決遏止“三亂”，實在減輕農民擔負。即遏止亂收費、亂辦班、亂補課行為。二是推行校務公開，標準辦學行為。高中招生實行“五公開”：公開招生政策、公開招生方案、公開招生程序、公開擇校生收費規范、公開監視電話”；教員高級職稱評審向向業績突出的一線教員傾斜、向能實行崗位職責的年老教員傾斜。全區學校收費行為、辦學行為、招生行為進一步標準，全區教育平安穩定，人民大眾對教育的稱心率不時提升。區教育局承受區人大**年度教育工作評議，獲滿票經過。三是嚴厲財務公開，進步資金運用效益。學校經過固定公開欄、專題會議定期向教員和社會公開學校財務狀況，區教育局經過年度審計、專項檢查、回收撥款回執等舉措，強化學校財務管理，確保教育經費運轉通暢，運用合理。
7、抓師德師風建立。推行教員“十不準”行為標準，健全師德考評，推行師德承諾，舉行優秀教員巡報答告會，評選懲處師德標兵、十佳校長和十佳教員，進一步加強廣闊教員愛崗敬業、為人師表、樂于貢獻的認識，構成了“以黨性鑄師魂、以黨風帶教風、以教風促學風”的良好場面。
三、抓貼近實踐的創新變革，促各項工作有新開展
施行五大工程、推進五項開展，獲得明顯效果。即：施行義務教育學校規范化建立工程，推進教育平衡開展；施行教育質量提升工程，推進教育優質開展；施行區域教育統籌開展工程，推進教育諧和開展；施行師資隊伍創優工程，推進教育持續開展；施行安全校園創立工程，推進教育調和開展。
今年以來，獲得了九個方面的亮點成果：
1、11月4日，我區代表Xx省承受國度教育部對我省中小學學習理論活開工作的調研巡查，教育部指導對我區“全掩蓋無盲點多方聯動，查詢題沉思路講務實效”等作法給予高度評價，并在全國推行我區經歷。
2、6月16日，區教育局黨委作為區直部門唯獨一家承受省委黨建工作檢查并獲好評。
3、今年教員節，區教育局局長Xx個人代表全區教育系統被省委、省政府授予“Xx省鄉村優秀教育工作者”稱號。
4、10月份，我區被授予“Xx省鄉村教育‘雙推進’變革實驗先進區”。
5、11月17-18日，省教育廳掌管的全省中等職業學校和中小學學習理論活動現場會在我區召開，區教育局作典型經歷交流，樓下小學承受參觀學習。
6、今年，省委常委張昌爾、副生長郭生練，省委高校工委書記、省教育廳黨組書記Xx，市委書記Xx、市長Xx等指導分別視察我區教育工作，并給予高度評價。
7、6月10日，市政府掌管的全市2010年度鄉村寄宿制學校建立工作現場會在我區召開。
8、中考奪得五連冠。
轉眼間，我們到團縣委掛職已盡半年，這半年是我人生旅途中的重要一程，期間在領導的培養幫助下，同志們的關心支持下，我逐步完成了從校園到機關，從老師到專職團的工作者這種環境和角色的雙重轉變和適應。較為圓滿的完成了自己所承擔的各項。個人思想政治素質和業務工作能力都取得了一定進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎。靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐。現將我這半年的工作總結如下：
今年上半年，共青團旬邑縣委堅持深入實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神、團的十六大和十六屆四中全會精神，不斷深化共青團創先爭優主題實踐活動，著力加強對青少年的思想引領，緊抓基層團組織建設和基層工作，大力實施“六大工程”，加大促進青年創業就業力度，團結帶領廣大團員青年積極投身“六個旬邑”目標建設，全面推動團的工作有新的發展。
一、大力開展主題教育，切實加強青少年思想政治教育工作。
以紀念建黨90周年、100周年為契機，組織開展尋訪馬欄革命舊址，黨史知識演講大賽、評選表彰等活動，搭建青少年活動交流平臺，引導全縣青少年堅定信念。開展“紅領巾心向黨”活動，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。
不斷加強形勢政策教育，大力宣講“十一五”成就、“十二五”藍圖，加深團員青年對我縣“十二五”發展的主題主線、目標任務和重大舉措的理解，引導青少年自覺把個人成長與祖國進步、旬邑發展緊密聯系在一起。
結合“平安旬邑”目標建設，不斷創新未成年人思想道德教育的方式方法，聯合縣教育局、縣司法局、馬欄監獄在縣城關中學舉行全縣預防青少年違法犯罪暨“法制進校園”現身說法報告會，推動未成年人思想道德建設深入開展。
二、堅持黨群共建，扎實推進共青團創先爭優活動。
深入開展“為黨旗增輝，為發展服務，為青年造福”創先爭優主題實踐活動，開展創先爭優承諾制，堅持公開承諾、扎實踐諾和上下評議，增強活動的普遍性，提升基層團組織活力，激發廣大團員的積極性和創造性，服務中心工作。
選樹和宣傳了一批先進典型。做好先進基層團組織、團干部、共青團員和各類優秀青少年典型的推薦評選表彰工作。評選表彰了10個“旬邑縣五四紅旗團委”，10個“旬邑縣五四紅旗團支部（總支）”，21名“旬邑縣優秀團干部”。同時，積極向上推薦旬邑盛世現代農業開發有限公司陸宏彬為***市第二屆“建設國際化大都市青年創業獎”獲獎人、旬邑縣中學教研處副主任談曉為***市第十一屆“十大杰出青年”提名獎獲獎人。宣傳樹立了先進典型，示范帶動廣大青少年創先爭優。
加強團干部黨性鍛煉和作風建設。加強對重要決策部署的督導檢查，完善和實施好基層團組織負責人向團縣委述職制度，教育團干部牢記黨的宗旨和使命、繼承和發揚黨的優良傳統、嚴格執行民主集中制、切實廉潔自律。圍繞青年群眾工作的重難點問題，深入基層、問計青年，開展調研，形成對實踐有指導意義的調研成果，推動理論與實踐相結合。
三、不斷加強團的基層組織建設，鞏固擴大黨執政的青年群眾基礎。
切實貫徹落實好全國基層“黨建帶團建”座談會精神，結合實際，研究制定我縣《關于加強新形勢下基層“黨建帶團建”工作的意見》，修訂完善“黨建帶團建”工作政策制度措施，探索建立長效機制，推動基層團建與基層黨建的有效結合，努力實現黨建帶團建，團建促黨建的良好局面。
不斷完善鎮、社區（園區）團的委員會建設，加強對鎮、社區（園區）團組織的工作指導，突出制度建設和工作活躍。啟動農村團建規范化建設試點，創建了5個機構健全、工作活躍、特色鮮明的團建示范點。
不斷加快“兩新”經濟組織建團步伐，提出全年任務半年完的目標，全面完成全年團建工作任務，位列全市第一名。同時，借助行業主管部門和行業協會力量，以農村專業合作社、果業服務中心等為重點，繼續擴大“兩新”組織建團面，重點抓規模以上“兩新”組織建團。
分層次、分領域抓好新任團干部培訓工作，堅持各級團的領導班子成員講團課、做輔導制度，推行優秀基層團組織負責人介紹典型經驗的做法，提高團干部培訓工作的針對性和時效性。切實加強基礎團務工作，堅持標準，保證質量，以學校為主體，做好團員發展工作。
四、全面提升團的服務能力，竭力促進農村青年成才、就業、創業。
深入實施青年“雙就業”示范工程，大力促進青年就業創業，維護好青少年合法權益，全力服務青年成才。
在全縣積極宣傳，加強就業觀念引導，開展就業形勢、政策的宣傳，通過講座、報告會，幫助青少年樹立行行建功、處處立業的擇業觀念。加強與人社部門的聯系，加大青年職業技能培訓力度，努力提高青年素質，培養和造就更多的新型青年，促進青年就業。完善服務青年就業創業工作體系，建立縣、鎮、村三級團組織就業創業信息通道，為青年就業培訓、崗位推薦、創業幫扶提供有效服務。開展青年農民創業培訓，促進農村青年就地創業。推進青年就業創業技能培訓，健全青年就業創業見習制度。創新和完善小額貸款擔保的方式方法，擴大小額貸款的覆蓋面和規模，大力推進農村青年創業小額貸款工作，全縣累計發放小額貸款600余萬元。
積極聯系陜西國際商貿學院、中石油華北地區三普大隊聯合開展了“心手相牽共同成長”關愛農民工子女社會實踐活動，圍繞自護教育、愛心捐贈等重點內容，建立結對幫扶12人，建立援助機制，全面推進關愛農民工子女志愿服務行動，打造黨政認可、社會歡迎、青年信賴的工作新品牌。
組織開展青少年法制宣傳教育活動，命名馬欄監獄為“預防青少年違法犯罪警示教育基地”，加強對重點青少年群體的幫扶，做好預防青少年違法犯罪工作。深化“青少年維權崗”創建活動，開展“青少年維權崗在行動”活動，加大維護青少年合法權益力度，不斷提高青少年法制意識、權益觀念和自護能力。
一、務求實效，縱深推進村組織“五新爭先”活動
1、圍繞選優配強新班子目標，著力加強村干部隊伍自身建設。要高度重視村級班子建設，不斷鞏固村級換屆選舉成果，年內鎮黨委要全面組織開展一次村級班子建設回頭看工作，重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結果運用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對群眾滿意度不高，勤政廉政表現不佳的村干部及時予以誡勉教育，督促他們整改提高，對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑，穩妥有序推行村務工作者聘任管理辦法，注重從農村致富能人中選配村級干部，對因工作需要而聘任的村務工作者明確職責和管理措施。要全面開展和諧創業型班子創建活動，不斷健全村兩委聯席會議、集體領導分工負責、重大財務聯章聯簽等制度，全面推行村級班子定期民主生活會制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會，及時發現和糾正工作中存在的問題，促進班子團結和諧，提升班子整體戰斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設，建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經常性教育培訓工作，充分發揮遠教平臺作用，扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內容的村黨支部書記輪訓工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓工作，每季不少于一次學習，每年不少于一次全員培訓，同時要支持和督促村級各員參加業務線組織的歸口管理培訓，努力提高業務水平。
2、圍繞全力打造新風貌目標，著力加強村級活動場所建設和規范化運行。要深入實施村級活動場所建設三年規劃，突出重點抓好示范點建設，著力打造一批連點成線，連線成片的村級活動場所建設示范群；要按照“六統一四化”要求，全面導入CIS城市品牌形象標識系統，不斷提升村級活動場所規范化建設水平，鼓勵有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規模調整后新村的活動場所升級改造進度；要不斷拓展村級遠教站點服務功能，切實加強活動場所和遠教站點日常管理維護和產權監管工作，提高活動場所和遠教站點的開放使用效益，努力把村級活動場所真正建設成為干部之家、黨員之家、村民之家。
3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規劃體系，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應新形勢新任務的要求，主動對接上級黨委政府提升發展思路，豐富和充實規劃內容，增強規劃的科學性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規劃的貫徹實施，將規劃內容具體化、清單化，把職責任務落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責任主體，加大督促檢查力度，確保各項規劃目標如期完成。要高度重視做好規模調整村的資產融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規模調整工作成果，實現并村并帳并心。要切實加強對發展壯大村級集體經濟的個性化指導，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩定的集體經濟增收基地，推進村級集體經濟的可持續發展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經濟的增量發展業績相掛鉤，激發村干部投身發展的積極性。要深化和規范村帳鎮、組帳村制度，堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度，加強村級集體資產監管，引導各村集中財力關注民生、改善環境，充分發揮集體經濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創業致富工程，加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創業政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創業致富標兵，充分發揮農村黨員干部在帶頭創業、帶領發展中的先鋒模范作用。
4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設，堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度，進一步完善村規民約，規范村務公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯五清”便民服務制度，健全“三級聯動，服務三農”工作機制，不斷提高服務村組、服務群眾、服務發展的工作水平。要加強黨內民主制度建設，積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度，為農村黨員發揮作用提供制度平臺；堅持完善發展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務公開制度，積極探索農村黨小組建設，完善鎮黨代表管理和活動制度，拓展黨內民主實現新途徑；建立健全黨內關愛機制，設立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。
5、圍繞激勵再創新業績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現任村干部和退位村主職干部，都要按有關規定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執政為民的自覺性和積極性，繼續實行村主職干部報酬鎮統籌統發制度，關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者，建立健全確保村干部報酬正常發放的運行機制。要不斷完善評優獎先制度，各支部都要努力爭創有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制，繼續配合鎮黨委和上級組織部門做好從優秀村干部中考錄鄉鎮、街道機關公務員工作，堅持實行集體經濟薄弱村運行經費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。
二、加強領導，不斷提升我鎮黨建和基層基礎工作水平
1、要進一步落實工作責任。黨建和基層基礎工作是一項長期性、戰略性的工作，在村組織中開展“五新爭先”活動，是鎮黨委緊跟上級黨委工作步驟，以改革創新精神推進黨建和基層基礎工作的重要載體。各村黨支部要充分認識這項工作的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感，切實加強領導，全面落實工作責任。鎮黨委將繼續把此項工作納入村干部績效考核和各支部書記黨建工作述職的重點，各村黨支部要切實把此項工作擺在突出位置，支部書記要親自抓，深入調查研究，周密部署安排，精心組織實施；要重視加強工作臺帳建設，力求做到規章制度有匯編，民主決策有文本，民生服務有記錄。鎮機關各辦公室（中心）、駐聯村干部要密切配合，切實負起監督指導職責，努力構建齊抓共管良好格局。
今年以來,在各級領導的關懷和班子成員及干部職工的支持下,我認真履行黨組書記職責,團結帶領全體干部職工勤奮工作,圓滿完成了各項工作任務,縣局工作呈現出穩步上升趨勢。下面,我向各位領導和同志們述職述廉如下：
一、加強學習,不斷提高理論政策水平和駕馭全局的能力。一年來,根據崗位變動和形勢任務的需要,本人注重從書本上學理論,從文件中學政策,從工作實踐中學先進的管理經驗,從基層一線工作人員身上學艱苦創業的精神,并注重理論聯系實際,將學習的成果轉化為實際工作的能力。對"十七屆四中全會報告"和區、州局"關于加強領導班子思想政治建設"的一系列重要文件能仔細研讀,認真把握理論精髓,領會精神實質,使工作思路能夠與上級和當地政府的中心工作合拍。能認真組織中心組學習、全局職工政治教育、黨風廉政教育,對工作中出現的復雜矛盾和棘手問題能及時、正確的妥善處理。一年來,撰寫了一些理論研討文章和學習體會,其中《著力打造"五型"班子,不斷提高領導班子的執政能力和領導水平》的研討文章受到區局調研組的好評。
二、盡職盡責,認真抓好分管的工作。一年來,按照"抓黨風、促行風、求發展"的要求和"誰主管、誰負責"的原則,有計劃、分步驟地抓了黨建工作。一是以堅定理想信念為重點加強思想建設。先后上黨課4次,中心組學習12次,黨風廉政教育2次,職工教育12次,干部職工每人撰寫心得體會4篇,辦板報專欄4期,其中精心制作的民族團結教育月板報在機關工委組織的展評中獲二等獎。由于學習實踐科學發展觀活動扎實有效,被縣委科發辦申報為州級學習貫徹科學發展觀先進單位。二是以造就高素質隊伍為重點加強組織建設。以爭先進、創佳績為目標,積極開展創建"八型"機關、科學發展好班子、五好黨支部等活動,通過創建活動,引導干部職工對照標準,嚴格要求,完善服務,提高效率,內強素質,外塑形象。引導"一班人"奮發干事、創新干事、扎實干事、團結干事、干凈干事,向著領導能力好、作風形象好、機制創新好、工作實績好、群眾評價好的"五好"目標邁進。三是以倡導"五風"為重點加強作風建設。積極倡導和踐行實事求是的思想作風；理論聯系實際的學風；認真負責、一絲不茍的工作作風；身先士卒、以身作則的領導作風；正派廉潔的生活作風。引導大家以飽滿的熱情投入在各自的崗位勤奮工作,爭創一流的成績。四是以健全民主集中制為重點加強制度建設。為提高解決自身問題和領導單位全面建設的能力,有針對性地制訂了一整套措施過硬、操作性強的黨組議事規則等制度。"一班人"按照信任源于理解,和諧在于溝通的理念,工作中堅持集體研究,集體決策,相互配合,團結共事,堅持民主集中制,按照領導班子議事規則和決策程序,凡"三重一大"事項按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序,均由黨組會議集體研究,不搞個人專斷,不搞任何形式的個人說了算。減少了失誤,提高了效率。五是以完善預防腐敗體系為重點加強廉政建設。在開展經常性教育的同時,結合第十一個黨風廉政教育月活動,組織中層干部到昌吉監獄參觀,通過在押服刑人員現身說法進行警示教育,以本系統違法犯罪案例為反面教材,對干部職工有針對性地進行了一次黨風廉政和預防職務犯罪教育,通過教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。本人參展的"吏不畏吾嚴怕吾廉,民不畏吾能怕吾公,公生明,廉生威"的書法作品在縣直接機關工委廉政作品展評中獲二等獎。在全縣預防職務犯罪大會上,以"以推進黨風廉政建設為抓手,不斷提升預防職務犯罪實效"為題介紹了質監部門預防職務犯罪的經驗做法,撰寫的反腐倡廉詩歌在預防職務犯罪演講比賽中獲特別獎。
通過狠抓五個建設和教育引導,黨組的戰斗堡壘作用發揮明顯,廣大干部職工工作作風明顯改進,精神面貌明顯變化,大局意識、責任意識、自律意識、奉獻精神、紀律觀念和服務意識明顯增強。目前,班子團結共事,單位風清氣正,在思想上、作風上、紀律上為完成綜合目標任務提供了強有力的政治保證。
在學習實踐科學發展觀活動中,瞪大眼睛找問題,對查找出的班子六個方面問題和成員個人14個方面的問題建立了臺帳,并采取跟蹤整改、定期分析、整改問責、逐一銷號的方法盯著問題抓整改,目前,領導班子成員個人的問題全部完成整改并在臺帳上進行了銷號,班子六個方面的問題已有五個完成了整改,并在臺帳上進行了銷號,其中,黨組班子建設與科學發展"五個好"領導班子要求存在差距的問題有望在12月底完成并銷號。
三、帶頭維護班子團結,帶頭創建和諧氛圍。黨組書記是擔任著"班長"角色,在工作中起著舉足輕重的作用。我能堅持黨內生活準則,大事講原則,小事講風格,帶頭維護班子團結。做到遇見矛盾不繞道,是非面前不含糊。為避免內耗,增強合力。在與班子成員的配合中最大限度地做到"多提醒、不指責；多補臺、不拆臺；多研究、不武斷；多負責,不爭功；多諒解,不計較；多關心,不冷漠"。面對基層工作千頭萬緒的工作,在想問題、做決策時,注重中心和一般相結合,清楚和模糊相結合,減少了忙亂現象,提高了工作效率。平時,盡可能做到對工作的主次清楚,對工作的進程以及工作發展的不平衡性清楚,把心思放到抓黨建、帶隊伍、促業務、謀發展上。為創建寬松、愉快、和諧的工作環境,通過塑正"當家"的形象,樹牢"愛家"的思想,鼓足"建家"的熱情,讓大家在和諧的氛圍中想干工作、干好工作,為質監事業發展做貢獻。
**年工作中取得的一些成績,得益于各級領導的關懷和支持,得益于班子成員的團結拼搏和全體干部職工的大力支持。回顧一年來的工作,本人還存在一些缺點和不足之處。
一是向各級領導請示匯報工作不夠主動；
三是理論學習研究的自覺性有待加強；
三是工作中有時有急躁情緒和畏難情緒。
存在問題的原因是多方面的,歸納起來,主要原因在于理論學習不夠深入,理解不深刻。主要根源在于政治意識、責任意識、憂患意識不牢固。主要癥結是思想觀念與科學發展觀要求不相適應。認為自己主要分管的是黨建工作,對業務知識沒有必要過多鉆研,致使學習業務的自覺性不強,有時放松對自己的要求和標準,事業心弱化,有只求過得去,不求過得硬的想法。
